村干部年度总结范文1
在镇党委政府的正确领导和村干部的支持帮助下，我紧紧围绕社会主义新农村建设的工作部署，不断改进工作方法，提高农村工作水平，较好的完成了各项工作任务，现将上半年工作情况总结如下：
一、转变好工作学习理念，完成好角色转换
20xx年我实现了从大学生村官到村党支部书记这个角色的转变。在转变中我积极找准基点，投入到心的角色中。一是正确定位自己，强化学习，增强自己对社会认知程度。二是确立工作奋斗目标，积极主动思考，并摆脱旧思维方式，努力朝目标方向发展。三是主动处理好与村民之间的关系。我本着尊重、理解的原则，主动向他们请示工作方法，虚心听取他们的批评和建议，经常与他们一起出主意、想办法，尽自己最大的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊，为日常工作的正常的开展奠定坚实学习基础。
二、不断加强自身学习，提高思想认识
在工作的日子里，我不断在理论和实践上提高自己的思想认识。在平时的工作之余，认真学习党和国家的方针、政策，尤其是在市委、市政府，县委、政府学习和推行‘4+2’工作法的活动中，积极带头履行四议两公开的贯彻执行。同时，在日常工作中也虚心向村干部们学习。通过与他们的不断深入交流，让我懂得如何在村里开展工作，如何处理各种关系等等，受益匪浅。在工作的日子不断在学习中丰富自己、充实自己、巩固自己、提高自己。
三、注重实践创新，履行支部书记和村委主任助理双向职责，配合和引导村主干认真做好各项中心工作
20xx年上半年我主要的工作有以下几点
(一)抗旱保收，确保夏收
从20xx入春以来我村连续100多天无有效降水，大面积农田严重干旱、麦苗干枯。为了农民的切身利益，一场抗旱保收战争全面展开。我同村两委干部带领全村群众积极行动起来，利用一切可以利用的资源，多打井，广覆盖，为农田进行有效的灌溉，促使麦苗的正常生长，尽最大可能的减少百姓的损失，确保今年的夏收!
(二)麦田防火，责任重大
紧张繁忙的“三夏”已全面结束，在今年的“三夏”及秸秆综合利用和禁烧工作中，我们村领导重视，安排周密，上下联动，配合有力，措施过硬，工作扎实，圆满完成了各项工作任务，我村秸秆综合利用和禁烧工作取得了较好的成绩，基本实现了“零”火点目标。我村秸秆综合利用和工作取得了令人满意的效果，达到了预期的目的，但是，在工作中我们深深体会到：
第一，秸秆禁烧要真正变成农民自觉自愿的行动还需坚持多年的努力。“三夏”中，农民追求的主要是收种效率而不是生态效益，一些思想落后的农民想方设法钻管理的空子，必须通过政府长期推行强有力的禁烧措施，才能在群众中形成秸秆禁烧意识，把管理与被管理的矛盾变成群众的自觉行动。
第二，必须把秸秆综合利用作为秸秆禁烧的基础工作来抓，坚持疏堵结合。在今年的秸秆禁烧工作中，我们深深体会到：收获中坚持了低茬收割，焚烧秸秆的隐患就小得多;收获以后及时耕种、及时清理了田间地头的秸秆，才能最终消除焚烧的隐患。
(三)计划生育，从严治理
计划生育，是一项利国利民的大事，是一项需要我们时刻去面对的重要工作。在我们这样的农村，百姓的家庭条件尤为艰苦，每个家庭养育更多的孩子只能带来更多的家庭负担。晚婚晚育，少生优生才能促进我们村民整体素质及生活条件的进步。在我们日常工作中，计划生育工作随时伴我们左右，宣传与教育，检查与治理。工作中我积极配合乡镇领导，严格执行计划生育的工作，并出色的完成了计划生育的各项工作要求!
(四)植树造林，环境整治
今年是全市绿化植树造林的关键年，为确保林业现场会在我县的顺利召开。我们积极配合镇政府完成植树造林、增加绿化面积、美化环境工作。今年我村积极发动群众开展了声势浩大的植树造林，环境整治工作，从根源上治理脏乱差的局面，积极营造一个绿色整洁的张北村，为我村的新农村建设的蓝图增加光彩。
(五)推行‘4+2’工作法，落实科学发展观
村干部年度总结范文2
一、工作成效和措施。
（一）强化措施上台阶。
小编推荐与 2012年乡政府工作总结 关联的文章：
城镇建设管理工作总结
2012年质监局工作总结汇报
“万名干部下乡”活动工作总结
2012年老干部局工作总结
2012年供电公司工作总结
铸造公司工作总结
2012年度市文联工作总结
2012年县教育局局长工作总结
查看更多>> 单位工作总结
二、面临的困难和问题
虽然半年来通过全乡干群上下的努力，各项工作取得了一些成绩，但还面临着一些制约工作、束缚手脚、影响成效的困难和问题，主要有三个方面：一个乡村债务包袱沉重，村干部待遇难以保障，严重挫伤了村干部的工作积极性。二个是铁桃线因为资金问题，导致征地补偿不到位引起了许多矛盾，而且存在矛盾升级的潜在危险，为保稳定，消磨了干部许多精力。三个是财政运转依旧困难，道路建设、山塘水库维修等基础设施建设投入能力依旧薄弱。
三、工作设想
主要是围绕市委、市政府下达的工作任务，围绕乡年度工作计划，着力抓好以下四个方面的工作：
一是加强对乡村干部的管理，严格执行工作制度、财经纪律。同时，进一步加强乡村干部的执行力，确保上级政令畅通，确保上级工作任务圆满完成。
二是加强向上争资立项和向外招商引资的力度，争取引进有一定规模、真正能够为财政增收的企业。
三是加强小城镇规划建设的步伐，完成集镇规划，启动s301沿线新街建设。
四是加强实事的落实力度，确保年底圆满完成八件实事。
二、存在的主要问题
（一）工作进度不够齐。
一是新农村建设差距大，除了少数几个村干得较好，有看相，产业发展、清洁家园都做得不错，但相当一部分村起步缓慢，不少还停留在规划阶段，甚至有的村连规划都没有。
二是土地换发证差距大，一些村在年前就完成了，今年强调多次，一些村也赶上来了，上面要求是6月底进入验收阶段，但至今还有少数几个村进展非常缓慢，拖了全乡工作的后腿，导致我乡至今不能申请验收，后续流转等工作无法开展。
三是沼气池建设差距大，相当一部分村至今为止没有建一个沼气池，宣传发动也不深入，一些老百姓不了解沼气池的好处，不了解国家对沼气池建设有补贴。
（二）规矩意识不够强。
一是办事程序不规范，部分站所办理有关手续越过了村级组织，导致村级组织被架空，很多情况不知晓。一些村下发土地权属证，四至界限和日期都没有填写，村干部引进企业，也不及时报告政府，这些都是不按照规矩办事的表现。
二是财务管理不规范，仍旧有几个村没有按照要求到经管站结帐，有的还只接到了今年三月份，更有个别村去年的账都没有结，而且财务手续不规范，用的是纸条子入账。
三是开会办文不规范。部分村干部，站所长开会连假都不请，事后也不来说明原因。相当一部分村对乡党委政府印发的文件，没有统一存放，十分散乱，甚至存在遗失现象，导致通过文件的政令、安排的工作延误，没有反应。例如关于金穗惠农卡工作，已经下发了专题文件，竟然还有村干部不知道，例如加强全乡信息工作，要求各村月报工作情况，但是至今没有一个村按要求做到了。
（三）政治素质不够高。
一是村干部不敢担责任，不愿想办法。工作安排下来，只要有难度、有矛盾，就能拖则拖。例如农民负担卡发放，上面要求6月20日之前下发到农户，各村到底发放情况怎么样，各自心里有数。还有一事一议，这是国家的政策，已经作出了明确要求，但绝大部分村都没有收。一事一议跟减轻老百姓负担是两回事，不收其实就是没有用好国家政策，村里总是强调无钱办事，有政策支持不去争取，责任还是在自己，关键原因就是不愿想办法，说得深一点，村干部没有取得群众支持和信任。
二是办点干部跑得少，干得少。办点干部是连接党委政府与村、站所的纽带，在村、站所工作上发挥着传达
小编推荐与 2012年乡政府工作总结 关联的文章：
城镇建设管理工作总结
2012年质监局工作总结汇报
“万名干部下乡”活动工作总结
2012年老干部局工作总结
2012年供电公司工作总结
铸造公司工作总结
2012年度市文联工作总结
村干部年度总结范文3
一、建立基层党员干部每周固定日接待群众制度
1、明确接待主体。接待群众的人员为，镇党政领导班子成员，全体包村干部，各村“两委”成员。
2、统筹合理分工。每周，各村党组织书记要根据工作实际，选择确定一天接待群众；其他村“两委”成员组成1-2个小组，分别固定一天，分工做好接待群众工作，并逐一做好接待记录。镇党政领导班子成员要每人一天轮流在镇机关值班接待群众，遇到特殊情况由领导班子成员内部调整；每名包村干部每周也要确定一天，到所包村陪同村干部接待群众。在非固定接待时间，镇、村干部也可根据工作需要，有重点的约谈部分群众。
3、公示接待安排。每月要制定镇党政领导班子成员接待群众值班表，在各村显要位置张贴公示。各村每周确定的接待日和接待人员，要提前一天通过广播喇叭进行公告，以方便群众反映问题。
4、明确接待要求。要依托“党员110”调度中心、群众工作服务站设立“群众接待大厅”；各村要依托党员服务站设立“群众访谈室”，并设置“群众诉求信箱”，方便群众反映情况、发表意见。接待人员必须在规定的接待日接待，耐心听取群众反映的问题，妥善处理群众诉求，并认真填写基层党员干部接待群众情况记录。
二、建立基层党员干部每月走访群众制度
1、制定分工计划。要结合镇领导班子成员包管理区、机关干部包村等情况制定分工计划，与村干部编组进家入户走访。各村要制定村“两委”成员进家入户走访群众的分工方案，将每户群众均纳入走访范围。村人口数超过1000人的，可吸收党员骨干参与走访群众。要在党务公开栏公示每名镇机关干部、村班子成员和党员骨干的走访范围，并制作一张包括姓名、联系电话等内容的“党群连心卡”，分发给每户群众。
2、明确走访要求。每名镇机关干部、村班子成员和党员骨干每月分工走访不少于10户，每半年共同完成遍访群众1次。对困难户、上访户和致富能人、老党员及老干部要重点家访。入户家访时，要重点了解党和国家的方针政策落实情况、群众的生产生活情况以及对党委、政府的意见、建议等。要妥善处理群众反映的困难和问题，并认真填写基层党员干部进家入户走访群众民情日志。
3、搞好民情分析。每月，各村“两委”要会同包村干部定期召开民情分析会，对走访收集到的意见建议和社情民意进行梳理汇总，专题研究，建立民生档案；对苗头性、普遍性问题和重大问题要及时上报，并积极提出处理意见或建议。镇要按月调度汇总民情分析情况，建立工作台账，准确掌握各村民情动态；对群众反映的重大问题和共性问题要召开专题会议进行研究，制定解决措施。镇、村两级要根据群众诉求，通过公开承诺的方式，集中办好就业、就医、上学、住房等关系群众切身利益的民生实事。
三、建立每季度公示群众意见办理结果制度
l、定期登记汇总。镇、村要把定期接待、走访群众时收集到的意见建议根据问题的难易程度和职责权限，分现场办理、限期办理、转交办理等类型，及时登记汇总，定期分类统计，并填写群众意见建议办理情况登记薄。
2、限时办结反馈。对属村“两委”工作职责范围内的事项，应在收到反映问题之日起半月内办结并反馈；对属镇级工作职责范围解决的问题，应在一个月内办结并反馈；对需镇多个部门、单位共同协调解决的问题，由各管理区报送至党委，并由镇党委安排相关部门处理并反馈。对已办结事项，要填写群众意见建议办理情况反馈单，通过电话、登门拜访、信函等方式及时反馈给当事人；对需经一定时间才能处理的问题，要定期反馈处理进展情况；对确实解决不了的问题，应在一个月内向反映人说明情况。对承诺的民生实事，镇、村要明确时限和责任分工，限期办理，及时反馈。
3、公示办结情况。每季度，镇、村要分别召开专题会议，汇总分析本季度群众反映的各类问题办结情况，进行阶段性工作总结。对已办理、正在办理、未办理事项以及民生实事的落实情况，以适当方式进行公示，接受党员群众监督。
四、建立每半年党员群众民主评议制度
l、民主评议时间及参评范围。每半年，对镇、村两级党员干部落实周接待、月走访、季公示制度情况组织一次民主评议和民意调查。对机关干部的评议范围是全体机关干部、村党支部书记和村委会主任、村务监督委员会主任；对村干部的评议范围是村“两委”班子成员、村务监督委员会成员、党员和村民代表及不少于三分之一的户代表。
2、民主评议内容。对镇、村及每名党员干部落实周接待、月走访、季公示制度情况，分满意、基本满意、不满意三个等次。同步组织民意调查，听取党员群众对镇、村干部落实周接待、月走访、季公示制度的意见和建议，了解他们最满意和最不满意的地方。
3、民主评议组织形式。每年7月份和12月份，由镇党委作出统一安排部署，将包管理区领导成员和包村干部交叉编组，成立民主评议小组，集中组织民主评议和民意调查，并将民主评议和民意调查结果报党委备案。镇党委可视情况，组织有关部门进行复核抽查。
五、加强组织领导，狠抓工作落实
l、严格工作责任落实。镇党委要将建立落实四项制度作为基层党建工作的重要内容，切实加强领导和指导。各包管理区的班子成员是第一责任人，要亲自研究、亲自部署，亲自抓好督促落实。要组建专门的督导工作组，划片抓好具体工作指导。各村党组织书记是直接责人，要认真制定本村工作计划，科学合理分工，务实具细地带头落实各项措施，确保工作实效。
村干部年度总结范文4
一、基本情况
全县现有14－28周岁的农村青年58876人，其中团员23396人，团青比例达39.7％。共有129个村团总支，1533个村民小组共建立1104个基层团支部。12个乡镇团委干部平均年龄24岁，全部为大中专以上学历；全县129个村团总支，配备团干部129名，配备率100%，村团总支书记平均年龄28岁，高中以上文化程度52名，占40.3%，村级团总支书记兼职率100%。截至8月底，全县外出务工青年为21531人（28岁以下）。
二、主要经验及做法
（一）党政加强对团的工作的领导和指导。各级党组织结合加强基层党建工作，将农村基层团组织建设列入乡村基层组织建设总体规划，有针对性地解决乡村团组织中存在的突出问题，努力提高乡村团组织的凝聚力、战斗力。为调动乡村团干部工作积极性，有的乡镇制定了团干部任期目标，并将团的工作纳入党建目标责任制进行考核；有的乡镇选择经济条件好、党建工作成熟的村进行试点，采取党建带团建、先进带后进的方式，为其选配了年富力强的团总支部书记，制定和完善了各项团内规章制度，并以点带面，推动其它村团的建设。
（二）乡镇团的建设有所改观。各乡镇把建好班子、选好书记作为工作的重点，对那些素质低、能力弱、威信差的团干部坚决进行调整，调查的12个乡镇中，团委书记年龄最大的26岁，最小的23岁，全部为大中专以上学历，其中大专以上学历5人，党员6人。调查发现，多数乡镇团委能够把“农业增产，农民增收，农村稳定”贯穿工作始终，积极推进“青年奔小康行动”，体现出较高的素质。乡镇团干部较可喜的变化是思想观念和工作方式发生很大转变。大多数乡镇团干部思想观念跳出安于现状、不思进取的“等、靠、要”状态，市场积极意识、竞争意识强烈，能够用民主的、示范的、服务的方法来处理事务，比较明显的是实现了“三个转变”：由催收催种向示范引导转变，由行政命令向技术培训指导转变，由简单粗暴向依法办事转变。
（三）村级团组织活动基本正常，能发挥一定作用。被调查的村团支部基本能坚持“”制度，定期向广大团员宣传、贯彻党的有关农村工作的路线、方针、政策，开展乒乓球、篮球、文艺演出等文体活动。村团支部班子大都主动团结在村党支部周围，自觉维护党组织权威，认真贯彻落实党组织决议。许多村团组织积极主动带领青年致富奔小康，团干部带头致富渐成气候。六苴镇六苴村团总支书记余金华带动团员青年推广大棚蔬菜、水果等高效科技项目，建起了10多个大棚，既解决了六苴镇靠外运蔬菜的问题，又带动了周围群众致富。
(四）抓待遇落实,全面激发工作活力。根据20*年中共*州委《办公会议纪要》第5期中“村级团干部原则上同意每月按不低于100元考虑，州县各按50％的比例承担”的规定。今年2月，县委就解决村级团干部的报酬问题专门召开了常委会议。会议决定，从今年7月1日起，在县财政十分困难的情况下，每年安排7.74万元的专项资金，用于解决村级团干部的报酬问题。至今年8月13日前，县财政已将资金拨付到各乡镇，并从今年1月份起，全县129位村级团总支书记每人每月将领到100元的报酬，这将全面推动全县农村共青团工作的活跃。
三、主要问题及原因
从总体上来说，目前农村基层团组织现状与共青团参与农业农村发展的要求还存在着较大的差距。主要表现在，团的基层组织网络不健全，“软瘫散”的现象在一些地方还较为突出；团的组织设置、团员的管理方式、团的活动形式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求，还没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚，个别地方甚至还没有完成从管理到服务的转变；基层团组织的服务方式、服务功能落后，在服务大局和服务青年方面无所是从；一些地方的团干部年龄偏大、素质偏低，工作的主动性和积极性不高；团员队伍的个体素质还不适应当前农村发展形势和要求，个人的发展愿望与当前的发展形势不一致等。
（一）农村基层党组织对基层团组织重视程度减弱
随着环境和形势的变化，基层党组织对团的建设重视程度不高，精力投入不足，关心力度不够，管理措施不强，个别地方甚至放松了对团组织的建设和管理，使许多基层党组织也本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作，不给团干部交任务，不对团员青年进行教育。特别是乡镇党委在对待和评价团干部工作上，只重党政统一部署，忽视团的自身工作，一些地方单纯以完成乡镇党政安排工作好坏来看待团委书记，不看团的工作效果。有的认为只要把党政部署的工作做好了，把经济工作搞上去了，团建工作自然就会跟上来；还有的认为经济工作压力大，没有精力抓团建。由于放松了团的建设，有的乡镇团委自身建设薄弱的问题得不到应有的重视，一些亟待解决的问题得不到及时解决。
（二）基层团干部自身素质有待提高
部分乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布置的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。三是工作思路不够清晰，服务意识较差，在新形势下对团干部的学习教育抓的不紧，管理不严，尤其在对村级团干部的教育管理上缺乏强有力的措施和手段。四是个别干部作风浮躁，怕吃苦、图清闲，只求平平安安过日子，缺乏好的精神状态和开拓进取精神，缺乏责任感和使命感。五是急功近利，没把两手抓很好地结合起来。主要表现在只强调抓经济，忽视团的基层工作，成了纯“经济书记”。
在农业产业化生产经营和青年就业转移的新形势下，村级团干部队伍建设问题突出。一是自身素质不高。多数村团支部书记为初中文化水平，有的村团支书甚至是小学毕业，外边事懂得少，新知识不熟悉，市场意识差，信息闭塞，在一定程度上受到一些老观念、老做法的束缚，思想意识落后，工作方法陈旧，一般号召的多，扎实服务的少。二是带领青年致富的办法少。有的只知道传达上级文件和精神，号召团员青年创业致富，自己却想不出办法，拿不出方案，起不到带头人作用。三是起不到模范带头作用。有些团员反映，有的村团干部宗旨观念、服务意识淡薄，对自己要求不高，甚至混同于一般青年，干部的影响力和先锋模范作用发挥不好。也有的虽然是村里的能人富户，有一定的组织协调能力，但是平日里不读书、不看报，一心只想挣“票票”，缺乏一名团干部应当有的修养和觉悟，难以完成团结带领农村青年致富奔小康的任务。
（三）基层团组织建设仍然薄弱
一是乡村两级组织萎缩。近年来，党的基层组织领导干部的配备多半是按照需要来考虑的，不再单独把团干部作为主要考察对象和后备力量；乡镇团干部专职不专用，致使部分乡镇团委有人无组织或有组织无人。村干部队伍精减后，行政村团支书普遍交叉兼职，既无工作压力也无工作精力，空壳支部增多。二是团的组织形式和活动内容与现实情况不相适应，团组织有形式无内容，团员青年游离组织之外，绝大多数村团组织多年不开会、无活动，许多农村团组织变为空壳团支部，团支部书记无人当，团干部无人干，“名存实亡”甚至“名实俱亡”。三是制度不健全，落实不力，存在着制度“上墙不上心”的现象。一些相对后进乡镇团委，虽然也有各种制度，但不够规范，在贯彻落实过程中力度不够，遇到问题不是按照程序制度办事，而是看人办事，决策随意，工作随意。
（四）外出务工青年增多，团员教育管理工作徘徊不前
调查发现，农村团员流失严重，发展团员困难，团员管理制度不健全等问题突出。特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理，相当数量的外出归来团员的组织关系无处落实。在团组织生活不正常的情况下，农村发展团员工作也遇到了相当大的困难，一个村一年到头发展不了一两个团员，更有的连续几年没有发展新团员，造成农村团员数量逐年减少。由于团员的教育管理工作跟不上时代的发展，致使村里大部分团员思想不适应市场经济发展的要求，发挥不了应有的模范带头作用。
（五）团干部的政治、经济待遇难以落实
有的乡镇党委把乡镇团委书记混同于一般脱产干部，政治上关心少，工作上指导少，方法教的少，任务安排的少，相应待遇落实少，加之部分团干部兼职过多，影响了热情和积极性。大部分农村团支部书记从事团的工作带有义务性质，无相应的报酬和补贴（其报酬往往是兼任职务的工资收入），有的乡村党组织没有真正把团干部作为党的后备力量来对待和扶持，多数乡村党组织对团的干部育而不备，备而不用，使广大团支部书记感到经济上无报酬，政治上无前途，认为团干职务没什么吸引力，团干部青黄不接、后继乏人的问题日益突出。
（六）落实待遇后，村团总支书记的选配存在一定困难。在县委、县人民政府的关心支持下，我县村团总支书记的待遇问题被列入了县委常委会议事日程。在财力十分困难、州补助资金尚未下达的情况下，县财政一次性拨出15.48万元解决了全县129个村（居委会）团总支书记每月100元的补助。为加强基层团组织建设注入了强大动力。但落实待遇后，村团总支书记的选配又存在诸多困难和问题，其中主要是由于村干部待遇普遍较低，三职干部（书记、主任、副主任、文书）每月收入400多元，几大员（卫生员、治安员、林业员、计生员）每月收入仅为200多元。村团总支书记由谁来兼任，其收入就将多出100元，这样，会造成村干部之间利益分配差距拉大，不利于村委会开展工作及管理。所以，村团总支书记的选配问题上，还需要作专题研究。
（七）乡村两级无活动经费。乡村两级组织活动难，主要原因是缺活动经费。由于农村税费改革的全面实施，村委会取消了一切收费项目，除县财政转移支付的每年5000至7000元的办公经费外，基本无其它收入，对村团总支的经费支持也几乎为零。乡镇团委也普遍缺乏活动经费，关心支持团委工作的乡镇，每年“五四”青年节期间，能够给予几百元的经费支持，工作不重视的，就基本没有活动经费。乡村两级团组织无活动经费是导致活动开展不正常的主要原因。
四、对策与建议
鉴于农村基层团建工作中的问题，应坚持以下团建基本原则：坚持以党建带团建，把农村基层团建工作纳入党的建设整体格局；坚持以创新求发展，使农村团组织的建设、改革和发展与农村经济社会转型和发展的进程相适应；坚持以服务促活跃，通过拓展服务领域、延伸工作手臂、丰富活动内容焕发新的生机；坚持城乡联动，形成兼顾城乡两种特色、两种功能的工作局面。
（一）坚持党建带团建，争取党组织重视和支持
各级团组织应紧密配合乡镇党委和村党支部工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村团组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改善农村基层团组织建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
（二）坚持一级抓一级，形成上下联动局面
县乡镇团委是区域内基层团组织的领导核心，担负着指导农村共青团工作的直接责任，具有承上启下的重要作用。团县委是加强乡镇团委建设的关键，乡镇是加强农村基层团组织建设的重点，团县委书记是乡镇团委建设的“第一责任人”，乡镇团委书记是村级团组织建设的“第一责任人”。因此，要按照“以作为求地位、一级抓一级、层层抓落实”的要求，把乡镇团委建设摆上县级团委工作重要位置，把加强村级团组织建设作为乡镇团的工作的重要内容，统一思想，高度重视，抓紧抓好。一要底子清、思路明。要把乡村团组织建设好，首要的问题是把其现状摸清楚，做到心中有数。然后从新形势新任务的要求和乡村团的建设的实际出发，按照基层团的组织建设“十条标准”、“四个规范化”要求和“五好”目标，提出相应的对策。二是真抓实干。实行乡镇团委联系村级团组织制度，帮助解决工作中遇到的各种困难。对那些软弱涣散、缺乏战斗力、自身建设问题较多的村级团组织，乡镇团委要帮助他们整顿提高。一些长期薄弱落后的村，乡镇团委主要负责人要亲自抓；乡镇团干部要负起对村级团干部的教育管理责任，监督检查工作落实情况，执行好各项制度。三是实行任期目标责任制。乡镇团委要结合地方基本情况和特点，科学合理地确定基层团组织建设的内容，在此基础上，对责任的落实实行严格考核。在实施考核过程中，对完成年度目标的，给予相应的荣誉和奖励；对完不成年度目标的，进行通报，连续两年完不成年度目标的，对村级班子主要负责同志进行谈话。
（三）实施规范化管理，提高基层组织建设整体水平
1、探索实施团组织规范化管理。在团组织管理上，本着“有所为有所不为”的原则，将乡村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上，重点抓好“四个规范化”：一是组织设置规范化。努力消除村团组织的“空白点”，对于部分基层组织瘫痪、工作难度较大的村，团建工作可与后进村整顿工作一并进行。二是干部配备规范化。进一步强化乡村团干部配备，把一些德才兼备，文化层次较高的优秀党团员，选拔到团的领导岗位上来，并且尽可能地使团支部书记进入村“两委”。三是制度建设规范化。突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理两项工作，搞好集中交接、集中办理，杜绝“档案随身带”现象，最大限度地减少团员流失。四是工作考核规范化。要建立农村团的建设“双重四关”考核机制。“双重”就是按照党建带团建的思路，实行上级团组织和同级党组织双重考核。“四关”即把好目标关，制定好党团考核和团内考核的目标，形成考核意见；把好签状关，对工作目标进一步量化细化，制定出工作目标责任状和合同书，层层签订；把好考核关，按照考核意见和责任状，对团的工作进行考核，考评结果作为评价干部的主要依据；把好兑现关，坚持责权利相统一的原则，将考核结果与政策兑现相衔接，考评结果作为评价干部的主要依据，搞好奖优罚劣。
2、加强乡镇团委建设，关键是抓好班子。首先要配好团委书记。乡镇团委书记的配备，原则上应是党员，具有大专以上学历，有一定的青年工作经验、熟悉农村经济工作或基层党务工作。要根据实际确定1-2名专职或兼职团干部，把年纪轻、素质高、懂经济、事业心强的优秀青年人才选拔到团的一把手位置上来。同时要解决好乡镇团委书记的编制和待遇等问题。其次要抓好班子建设。根据乡镇大小和经济结构类型，从行政村、乡镇企业、社区或机关分别挑选2—3名优秀团干部兼任团委副书记。团委委员的分布要照顾到各个方面，使团委班子成员在知识、能力等方面形成互补，达到结构合理、整体优化。第三是提高班子整体素质。在建立和完善乡镇团委书记上岗培训制度的同时，多渠道、多途径强化对团干部的职业、技术培训，特别是要抓好对那些素质能力不适应要求或新上岗的团委书记、副书记的培训，增强他们带领农村青年奔小康、建设社会主义新农村的本领。
3、不断优化村团组织设置。村级团组织建设就其实质而言，仍然是团组织如何通过合理调整、科学设置来带动青年、凝聚青年的问题，是如何增强自我调节能力和适应创新能力的问题。要根据农村经济社会发展的新形势，围绕所有制结构、经济结构和产业结构的调整，加大行政村团组织的调整、改组力度，发展和创新基层团组织设置模式。在农业经济为主的地方，要着眼于推动农业产业化发展、提高青年组织化程度，加快产业建团步伐，依托龙头企业、生产基地和各种营销组织、合作经济组织、专业技术协会以及专业批发市场建立团组织；在个体私营经济发展较好的地方，要着眼于提高工作的开放化、社会化程度，探索中心村、农村小康示范村团组织的建设，打破原来单纯按行政村或居住区域建立团组织的格局，抓好亦工亦农团员青年的日常管理，增强行政村团的工作与乡镇团委工作的内在衔接。要按照“一轻二强三高”标准配备团干部，从青年创业致富带头人、“种养加”大户和个体工商户、私营企业主中选拔有一技之长的“实力型”人物担任团支部书记。这部分人是农村先进生产力的代表，具有一定的典型性，同时已形成一定群体，具有相当群众基础。
4、加强落实待遇后的村团总支书记的选配工作。落实待遇后，村团总支书记的选配建议坚持以下几点：一是村“三职”干部原则上不再兼任团总支书记；二是建议在村委会几大元中选配村团总支书记，并做好待遇及工作量的权衡工作；三是村干部中无合适人选的，可将选配范围扩大到一般群众及村民，特别注重选拔年轻优秀的致富带头人或致富能手、退伍军人等担任团总支书记。总之，落实待遇后村团总支书记的选配，必须坚持既要明确岗位、人员及报酬，又要有利于促进农村共青团工作推动村委会全盘工作的原则。
（四）加强服务体系建设，为农村青年增收成材提供保障
只有为农村青年提供扎实有效服务，才能调动农村青年的积极性，赢得农村青年的信任，在农村青年中树立起共青团的好形象。各级团组织要积极协调，借力就势，争取党委政府以及社会各界支持，从组织、资金、技术、人才等多方面多为青年办好事、办实事。宣传普及国家相关法律、法规，切实维护青年合法权益。把建立健全产前、产中、产后服务体系作为调整农业结构、促进青年增收的一项重要任务来抓，重点搞好三阶段服务，即产前当向导，及时向青年介绍产业发展信息，推介最新产品、技术，引导青年以市场需求规范生产经营行为；产中当保姆，加强乡村业科技队伍建设，深入开展实用技术技能培训活动和“送科技”下乡“教、帮、带”活动，加大乡土科技人才培训力度，帮一级，一级带一级，把服务及时送到青年手中；产后当红娘，建立健全各类青年合作经济组织，在发挥其产前品种选择、产中技术指导作用的同时，着重搞好产后销售服务，切实解决青年的后顾之忧，让他们分享流通环节利润。
（五）加强教育培训，促进团的工作可持续发展
村干部年度总结范文5
村级干部工资待遇落实状况的调查与思考 村级干部是推动农村工作的主导力量，其工资待遇落实情况，不仅关系到村级干部队伍的稳定，而且关系到农村基层政权的巩固。“基础不牢，地动山摇”。最近，区委组织部根据区委主要领导的批示，组成专门调查组，深入全区7个乡镇和14个村居，就去年税费改革后村级干部工资待遇落实情况展开调查。现将调查情况报告如下： 现状及问题 从调查情况看，尽管区、乡镇、村居三级在落实村级干部工资待遇上克服了许多困难，倾注了不少心血，但总体状况不容乐观，主要存在以下三个方面的 问题： 1、执行标准不一。由于经济基础、地理位置和自然条件的差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的确定依据、标准、考核形式和发放方式也不尽相同。护城乡村级干部年工资待遇总额为8000元至11000元，东郊乡为6500元至8000元，南坪岗乡为7500元至8000元，河伏镇为4500元至5500元，东江乡为6000元至7000元，丹洲乡为5000元至6000元，芦山乡为3500元至5000元。村居内干部工资待遇一般分三个等次，每一等次月差额为20至30元不等。 2、来源渠道不一。工资待遇的来源渠道主要有三个：上级转移支付资金、村级集体企业收入以及招商引资、集体土地征用补偿、集体资产租赁等其他收入。集体企业收入和其他收入相对较多的村，工资待遇发放资金比较宽松，集体企业收入和其他收入薄弱的村则主要依靠上级转移支付的村级组织补助资金解决。如护城乡高车村，每年企业收入、厂房租赁收入、门面租金、征地补偿等村级集体收入20至40万元，工资待遇主要从这中间解决。而芦山乡大部分村集体企业收入和其他收入微乎其微甚至近乎空白，村干部工资待遇的发放则完全依赖上级转移支付资金。 3、到位程度不一。各乡镇村级干部工资待遇的实际到位程度存在着两极分化的情况，标准相对较低的远郊村拖欠村干部工资待遇严重，标准相对较高的近郊村反而能及时足额发放。据统计，全区88个村居能及时足额发放到位的村仅26个，占29.5％。截止去年年底，全区累计拖欠村级干部工资397万元。发放较好的乡镇仅有护城乡和东郊乡。护城乡除聚宝村拖欠19个月工资外，其余均已足额发放。东郊乡除和平村、赵家昏村拖欠44520元工资外，其余也均已发放到位。南坪岗乡13个村中仅有7个村发放到位，还有6个村拖欠。河伏镇自XX年起至今累计拖欠工资53.4万元，落实比例仅41%。丹洲乡、东江乡、芦山乡无一个村完全落实工资待遇，拖欠时间长的达26个月，数额大的村达12.4万元。东江乡靳家湾村去年年终还是向乡财政借款5000元发的工资，芦山乡芦山村支部书记去年全年仅领取工资889元，占其核定工资总额的18.2％。 村级干部工资待遇标准的悬殊和实际到位程度上的两极分化所造成的危害是严重的。一方面挫伤了村级干部的工作积极性，影响了村级组织的正常运转和村级干部队伍的稳定，有的村干部因一年忙到头未领到几个工资，家人埋怨，邻里嘲讽，朋友调侃，因而不想干的心迹多有流露。拖欠数额大、拖欠时间长的有些村工作基本上处于瘫痪或半瘫痪状态；另一方面形成了新的村级债务，不利于村级集体经济的良性发展。 原因分析 对拖欠村级干部工资待遇的问题进行综合分析，主要原因有以下四个方面： 1、税费征缴有缺口，转移支付“打折扣”。农村税费改革后，农民负担虽然大幅度减轻了，但上缴税费的积极性仍然没有提高，以致很大一部分村居无法将农业税费及时足额征缴到位。如芦山乡税费总额为286万元，去年实际从农户中征缴112万元，欠税61 %，21个村平均税费征缴缺口8.3万元。有些村对上没有完成任务，乡镇只好用一部分村级转移支付资金抵缴税费任务。有些村居虽然对上完成了任务，但也不是直接从农户手中全额收取的，而是用村级集体收入填补了任务缺口或由村干部借款垫交税费。如东郊乡皇木关村去年税费缺口2万多元，由集体收入垫支完成任务。河伏镇青林村去年实收3万元，缺口4万多元，由村干部借款完成任务。税费征缴缺口的形成主要有四个方面因素，一是税费征缴环境差，对欠税户缺乏强有力的制约手段；二是部分村民间债务结零“明结实未结”，存在以债抵减税费现象；三是极少数特殊困难群体上缴税费有难度，影响整体征缴进度；四是到户的计税面积与上级核定计税面积不符以及抛荒影响，出现“有税无田或有田无税”的情况。 2、村级经济负担重，致使“入不敷出”。目前，农村基层工作线长面广，管理费用面宽额重，村级运转如履薄冰。一是组干部和退休干部工资开支。各个村都设有组长，部分村还设有妇女组长、党小组长，村居需要向这些人员支付一定的工资。如东郊乡黄金阁村，每年的组干部开支就达4万多元。有的乡镇退休村干部工资也需要村级负担。东江乡8个村工作年限在XX年以上的退休村干部就有70多人，按照每人200元/年的标准，需要资金14万元。二是报刊杂志订阅费用。一般村居每年用于订阅各类报刊杂志的费用都在1500元以上。三是五保户供养开支。一个五保户一年的吃饭、穿衣和就医开支最低在700元以上，转移支付中五保户供养每人每年406元的标准不足，其余部分由乡镇和村居贴补。四是计划生育、社会治安综合治理、防汛抢险、突发事件处理以及其它中心工作经费开支。护城乡聚宝村今年用于防汛、防非典和先教活动的开支就达2万多元。繁重的村级组织管理费用致使有限的可支配村级财力显得捉襟见肘。 3、超职数配备，造成“僧多粥少”。目前，各乡镇普遍存在超职数配备村级干部的情况。去年农村税费改革中，转移支付体制核定的全区村级干部总数是294人，而目前实际在岗人数为439人，超职数配备145人。超职数配备村级干部既有主观因素，也有客观因素。主观上，大多数村居认为上级核定的干部职数太少，工作任务繁重，压力很大，忙不过来，村里愿意超职数配备干部。对此，乡镇党委也采取了默认的态度。客观上，村级干部是经过支村两委换届选举依法产生的，选举的不确定性无法实现上级核定的职数要求，且支村两委换届选举与税费改革不是同步进行，而是在税费改革之前，税费改革时，支村两委已经依法选举产生，故无法以税费改革的要求指导村级干部职数配备。 4、集体经济脆弱，“自补能力”较差。从目前已经落实干部工资待遇的村居来看，虽然也存在着税费收缴缺口大、包袱重、职数超等情况，但集体经济收入比较充裕，上级转移支付资金的不足部分主要靠集体经济收入来补充。如南坪岗乡东风村，XX年村集体纯收入46万元，支出38万元，其中村组干部和退休干部工资支出就有15万元，年终结余资金8万元。而集体收入来源少或近乎空壳的村，就成了“无源之水、无本之木”，除了个别村借助外力增强“造血功能”外，有些村则只能依靠村级转移支付资金维持正常运转，若如特殊情况，正常运转便难以保障。如芦山乡芦山村，XX年税费任务仅完成总额1/3，转移支付资金仅拿回4398元，占核定指标的9.1％。而该村其他集体经济收入几乎为零，日常工作运转只好由村干部垫支维持，村干部全年人均领取工资不足500元。 对策建议 加强和规范村级干部工资待遇的管理已到了刻不容缓的地步，应当引起各级党委的高度重视和极为关注，采取行之有效的措施尽快加以解决，以充分调动和维护好村级干部的工作积极性、主动性和创造性，为全区农村各项工作顺利推进提供坚强的组织保证。 1、切实规范村级干部工资待遇标准。针对目前各乡镇村级干部工资待遇标准不一的实际，有必要建立统一规范、切合实情的执行标准。首先是定类别。根据各个村居区位、人口、面积和经济基础等方面特点，划分出一、二、三种类型。在划分类别过程中，经济基础是一个重要参考依据，年集体经济纯收入在10万元以下的一般不得定为一类村居，5万元以下的一般不得定为二类村居。其次是定标准。一类村居一名干部年工资待遇总额不得突破1万元，二类不得突破8000元，三类不得突破5000元。工资待遇可以由固定工资、浮动工资和奖励工资（含各类补贴，但不含区、乡镇奖励资金）三部分构成。固定工资根据村居的类别分别为450、400、350元/月。村居内主职与一般支村委干部的月工资差额不得超过30元。浮动工资总额不得超过固定工资总额的60%。奖金根据村居的经济状况和工作完成情况自行组织发放，乡镇纪委和财经所共同审核把关，无资金来源的村居不得赤字发放奖金。再次是定职数。采取多种渠道精简现有村级干部职数，尽量与农村税费改革核定职数相符。最后是定考核。各乡镇根据村居实际，制定严格的村级干部岗位责任制，年终组织考核，考核结果与村级干部浮动工资和奖励工资挂钩。 2、完善村级组织转移支付办法。一方面合理调配转移支付资金。在不增加全区对村级组织转移支付资金总额的情况下，合理调配村居之间转移支付资金，缩小村居之间差距。调配方法是：在计算村居转移支付资金系数时，提高农业计税面积因素的权重，把计税面积的大小作为转移支付资金多少的重要计算依据。另一方面完善税费征收考核机制。税费改革后，农税员是征收农业税费的主体，乡、村两级主要承担协税护税职责，而目前农业税费征缴工作的考核主体却是乡、村两级，很大程度造成农业税费征缴工作在责、权、利上的失衡。对此，乡、村两级反映强烈。我们建议将农税员作为考核税费任务征缴的主体，科学合理制定乡、村两级协税护税职责的考核机制，实现责、权、利对等，保证村级组织转移支付资金及时到位。 3、实行工资“保底”制度。区、乡两级对特困村居的状况要适当给予政策扶持，千方百计落实村级干部的工资待遇，满足村级干部的基本生活需要，确保村级组织正常运转。我们建议实行村级干部工资“保底”制度，即在确定的村级干部工资待遇总额内，由区、乡两级共同负责调度资金，核算到人头，建立专帐，设立专户，明确专人，根据资金调度情况及时向村级干部发放保底工资，标准为200元/月。区、乡两级各承担保底工资的50%，“保底”工资抵减村级干部工资待遇总额，年终从村级转移支付资金中扣除。 4、开源节流，增加集体经济收入。开源节流，增加集体经济收入是保证村级干部工资待遇的治本之策。一是加大税费征缴力度。加强税法宣传，改进思想政治工作方法，增强农～家观念、集体观念和依法纳税意识；改善农村税费征缴环境，加大偷税、漏税、抗税的打击力度，缩小农业税费征缴缺口。二是狠压村级管理费用开支。取消村居民小组长、妇女组长等职务设置，取消党小组长工资待遇，实行村居干部兼任制度，尽量压减非生产性开支；区、乡两级在工作部署上也要考虑村级组织的实际承受能力，切实为村级组织减负；强化村级财务管理，加强内部审计和离任村干部审计，落实村务财务公开，坚决杜绝不合理开支。三是大力发展集体经济，培育新的经济增长点，涵养财源。村居要根据本地实际，发挥优势，挖掘潜力，通过招商引资，盘活闲置资产和可利用资源，兴办集体企业，拓宽集体经济收入来源。 5、建立落实村级干部工资待遇的考核和监督机制。将村级干部工资待遇落实情况纳入乡镇“两个文明”建设考核范畴，作为乡镇党政主职评先评优、提拔重用的重要依据，与村级工作考核挂钩。区委要明确村级干部工资待遇落实情况的主管部门，定期督导，及时协调，强力维护。将各乡镇村级干部的工资待遇落实情况在区政府网站予以公开，逐步实行“网络化”管理，便于查询和监督。各乡镇要强化工作责任，定期研究，加强监管，将村级干部“保底”工资及时调度到位，不得随意扣减村级转移支付。
村干部年度总结范文6
一、基本情况
*乡位于阿图什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村，211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。20*年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。
乡党委下属19个村级党支部，1个机关党支部，10个企事业单位党支部，3个学校党支部。有55个党小组，党员总人数1342人（预备党员67名），其中男党员1066人，女党员276人，农牧民党员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，党团比例为1：1.36。
二、基层组织建设情况
（一）抓班子自身建设，造就了一支坚强有力的干部队伍。
1、抓好乡党委班子自身建设。按照“*”重要思想的要求和“五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“*”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导，结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2%，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50%的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95%以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）党委。我乡在“六好”乡（镇）党委创建活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡（镇）党委创建活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。
2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡党委都要结合年终考核对各村进行排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进摸底，将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整，20*年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作能力不强，缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由*年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。20*年我乡把86名素质好，能力强，敢于吃苦的机关干部派到各村挂职，把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。对村上遗留问题较多，工作迈不开步子的班子，派驻工作组协助工作，限期解决问题。三是阵地建设水平得到全面提高。采取由乡里筹一点，村里集一点，个人捐一点的办法，*年以来，共筹资金55.4万元，为我乡兰干、萨依、迪汗拉、奥提亚克、铁提村新修建了办公阵地，目前，全乡16个村的办公场所都是砖混结构，总面积5171平方米，其中尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为两层楼办公阵地。四是狠抓制度建设。乡党委通过副职包村的办法，对各村的规章制度重新进行了分类整理，根据工作需要完善了《五好村党支部创建设标准》、《五好村党支部创建管理目标》等一系列适用、管用的制度，均实现装框上墙。以尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为代表的一批村级制度建设示范村脱颖而出。各项工作制度的健全和完善，为规范创建工作秩序提供了极为有利的条件和必要保障。经过近几年的努力，全乡16个行政村均已达到“五好”村党支部标准。
3、深入推行“4211”工作机制。在“4211”机制推行过程中，我乡结合实际，设置了党政党建、农村经济、综合治理和社会事务三个办公室。各办公室设主任1名，由副书记担任，设副主任3名，由副书记和副乡长担任。在具体运作过程中，把实行“4211”工作机制的60名干部分成两部分，以10天为一个轮换期，各办公室2/4的人员上班10天，1/4的人员参加乡党校5天时间的集中培训，1/4的人员在家安心休息5天。建立完善了《请示报告制度》、《交接班工作制度》、《责任追究制度》、《周汇报月小结制度》、《干部请销假制度》和《目标责任制度》等80多个相关工作制度，认真开好“三个会议”，紧贴农村实际开展轮训工作，构建了严格的考核监督体系和目标管理机制，使各部门的示范、引导、服务、协调等功能得到了有效发挥。
不断加强和完善“五小”工程建设。20*年，我乡利用上级下拨的42万元预算内资金，并自筹资金，共计投资108万元新建了总面积598.02平方米、33间的干部公寓和120平方米的机关食堂，为干部宿舍购置了10台电视机，为干部浴室购置了两套太阳能热水器，安装了容量为8吨的暖气锅炉，建起了3座蔬菜大棚。同时，建起了占地100多平方米的融学习、娱乐、文化活动为一体的综合性活动室，活动室内有各种书刊、杂志1万多本，每年订阅各种报刊杂志达15种以上，营造了拴心留人的良好环境。
加大干部双语培训力度，突破机关干部学习“双语”的屏障。乡党委组织机关干部每星期五下午集中学习“双语”，通过辅导老师指导、相互结对子、业余时间自学等方式，促使干部在相互语言交流中提高“双语”水平。
按照市委的统一安排，我乡推行了五大毕业生、选派生、留疆战士驻村试点工作，并把该项工作作为提高机关干部基层工作经验和“双语”水平的重要途径。按照推行“4211”工作机制的总体安排和运作规程，对五大毕业生、选派生、留疆战士进行男、女，民、汉之间的搭配分组，采取1名民族干部带1名汉族干部，1名男性干部带2名女性干部的方式，坚持就近、便利的原则，安排干部到经济发展较为滞缓的村驻点，主要协助村级组织认真抓好基层组织建设、经济发展、社会稳定、精神文明建设、扶贫攻坚、农村党员电化教育等方面的工作，重点加强“双语”学习，逐步实现用民族语言与村干部、农牧民群众进行交流，在特定的语言环境中不断提高“双语”会话能力。
为把机关干部的“双语”学习变“软任务”为“硬指标”，每年对所有干部进行2次以上的“双语”考试，通过把每次考试成绩与干部年终考评和工资挂钩，增进干部主动学习双语的积极性。目前,有85%的干部能熟练掌握基本的日常对话.
4、党员电化教育工作情况。20*年，投资建立了乡党员电教站，面积120平方米，配备电教专职人员1名，设备齐全（29寸电视机、VCD、放像机各一台），建立健全了《党员电化教育领导小组主要职责》、《电教员主要职责》等一系列规章制度，统一制成牌匾，装裱上墙。同时乡电教领导小组结合自身实际，建立了电教工作检查制度，完善“自查、抽查、检查”相结合的工作机制，提高了工作效能，完善了电教设备、教材的登记，规范了电教片播放记录。
16个村级党员电教播放点均配备了电教设备和专职电教工作人员，加强片库建设，及时购买各种以农牧民实用技术、畜牧业发展等为内容的电教录像带、影碟，形成了党员电化教育两级（乡村）网络体系。同时，利用有线电视进家入户的有利时机，每周插播2次电教片，如《来自亿元村的报告》、《党的光辉照新疆》等50多部具有深刻教育意义的政治教育片及有助于农民学习借鉴的科技教育片，使全乡85%的农民党员掌握了1—2门实用技术，70%的农民党员较好地发挥了示范带头作用，农牧民的科技意识不断增强。
目前，全乡拥有3个党员电教科技示范基地（克斯勒果园、亚维路克村加工厂、拉依勒克村育肥基地），5个党员电教科技示范村，137户党员电教科技示范户，形成了以示范户为点，辐射全乡的电教科技网络。
（二）乡村党员干部队伍建设
1、乡村领导班子、干部队伍以及“三老”人员队伍现状。全乡享受副科以上待遇的人员有24人。党委班子成员由11人组成，成员中有一名妇女领导。政府班子成员由10人组成，党政领导班子的文化程度均在大专以上，成员的平均年龄在40岁以下。村“两委”班子成员共有188名，平均年龄41.5岁，中专以上学历78名。全乡共有1536名干部，其中汉族干部25人，站所干部为649名，教师780名，在行政村任职的干部为116名。有267名符合自治区界定条件的农村“三老”人员，其中，老干部59名，老党员207名，老模范1名。
2、干部管理。一是从完善制度入手。先后制定了《*乡干部管理规定》、《*乡干部考勤制度》、《*乡干部学习制度》等，通过制度的落实强化了干部管理。二是建立干部能上能下机制，在站所领导选拔中引入了竞聘上岗机制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激发干部的工作积极性。几年来，我乡共选派了86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部到各村挂职，选派干部占村干部的40%。三是强化考核工作。通过对各项考核指标进行量化并责任到人，结合年终考评，对优秀者进行奖励，对指标落实不好的进行惩罚，有效地增强了干部的紧迫感、责任感。
3、后备干部选拔培养。后备干部的选拔主要是采取层层推荐的方式进行。首先，由各村经过民主讨论确定后备干部人选，上报乡党委并备案。其次，强化后备干部的培养，通过乡党校、市党校、挂职锻炼等方式有针对性地加强后备干部的培养，提高其综合素质。今年，按照市委组织部的要求，对全乡280名大中专毕业生进行了公开选拔，按照4比1的比例，向市委组织部上报了75名优秀的村级后备干部。
4、党团员发展及党团组织的作用发挥。加大团组织“推优”工作力度。按照“成熟一个发展一个”和“向一切优秀青年敞开大门”的工作方针，把符合条件的优秀青年推荐到党组织中来，几年来，共推选120名28岁以下的团员入党。发展党员严把“入口”，疏通“出口”。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在优秀团员、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织。加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加党的活动、不发挥作用，民主评议不合格的党员，给予处置，保持了党员队伍的纯洁性。对农村无职党员按照各自特点进行设岗定责，使他们成为党在农村各项方针政策的宣传员，村党支部了解群众生产生活情况的信息员，带领群众科学致富的示范员，为群众排忧解难的服务员，群众日常纠纷的调解员。今年，我了加强对退休干部党员的管理，专门成立了退休干部党员党支部，并定期组织他们学习。
5、激励“三老”人员、村干部、宗教人士发挥作用。我乡积极鼓励“三老”人员参与村级经济发展规划和重大决策的研究及组织实施。对有一技之长、身体状况允许的“三老”人员，聘请其担任村顾问、学校的政治辅导员，经常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族分裂主义的教育，用自己的亲身经历和身边的人和事教育好下一代。同时，他们还以身作则，大力宣传婚事新办、丧事简办新风尚，为农村稳定、经济发展发挥积极作用。
6、宗教人士的工资来源及发放。宗教人士的工资由市政协、统战部、民宗委发放。标准为哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。
（三）发展壮大农村集体经济
我乡坚持“强攻畜牧业，调优种植业，规模发展林果业，以小城镇建设为载体，加快二、三产业发展”的经济发展思路，不断调整优化产业结构，发展壮大乡村集体经济，夯实基层组织建设基础。20*年全乡集体经济收入为36.92万元。乡集体经济在2万元以下的村有8个；收入在2-5万元的村有4个；收入在5-10万元的村有4个，现全乡有贫困户1712户、8560人。在集体资产管理方面，主要采取租赁承包与集体管理相结合的方法，20*年各村承包费为36.*万元。村集体经济收入由乡农经站统一管理，具体开支办法是：先由各村上报所需开支项目，然后由乡农经站审查，报经乡长审批后由农经站支付，农牧民对集体经济管理反映较好。现乡应收债款为410万元，主要为各承包单位往来款、个人借款、其他单位借款。负债为571.71万元，主要为银行贷款40.85万元，向其他单位借款282.8万元，个人借款46.29万元，政策性调工资和新分配人员工资款2*.76万元。清欠办法是：按照合同规定通过司法部门收回后再行支付。村级应收债款为329.66万元，主要为90年代为农牧民提供各种服务的费用，负债为160.81万元，主要为近8年来平整条田所欠服务单位的工钱。清欠办法是：积极组织干部职工将应收债款收回后支付所欠服务单位的工钱。财政转移支付资金为98.5万元，乡分配了36.73万元，村分配了59.07万元，主要用于正常办公和支付工资报酬。在乡村道路铺设、防洪设施修建、平整条田等工作中，我乡严格按照“一事一议”的规定来筹集资金，人均收取额均在15元以下，没有出现超限额的村。20*年通过“一事一议”共筹资58.28万元。