游乐场考察报告范例6篇

游乐场考察报告

游乐场考察报告范文1

第二条游乐园的规划、建设、运营和管理适用本规定。

第三条本规定所称游乐园包括:

(一)在独立地段专以游艺机、游乐设施开展游乐活动的经营性场所;

(二)在公园内设有游艺机、游乐设施的场所。

本规定所称的游艺机和游乐设施是指采用沿轨道运动、回转运动、吊挂回转、场地上(水上)运动、室内定置式运动等方式,承载游人游乐的机械设施组合。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国游乐园的规划、建设和管理工作;国务院质量技术监督行政部门负责全国游艺机和游乐设施的质量监督和安全监察工作。

县级以上地方人民政府园林、质量技术监督行政部门,负责本行政区域内相应的工作。

第二章规划与建设

第五条游乐园的规划、建设应当符合城市规划,统筹安排。

第六条游乐园筹建单位对游乐园的建设地点、资金、游艺机和游乐设施、管理技术条件、人员配备等方面,进行综合分析论证,经所在地城市人民政府园林行政主管部门审查同意后,方可办理规划、建设等审批手续。

第七条游乐园的规划、设计、施工应当执行国家有关标准和规范。

第八条以室外游艺机、游乐设施为主的游乐园,绿地(水面)面积应当达到全国总面积的60%以上。

游乐园经营单位应当加强国内绿地的美化和管理,搞好绿地和园林植物的维护。

第九条在游乐园内设置商业服务网点,应当经城市人民政府园林行政主管部门批准。任何单位和个人不得擅自在游乐园内设置商业服务网点。

第十条改变游乐园规划设计的,应当报原审批机关批准。

第三章登记

第十一条城市人民政府园林行政主管部门负责本行政区域内游乐园的登记工作;地、市级以上质量技术监督行政部门负责本行政区域内游艺机和游乐设施的登记工作。

第十二条游艺机、游乐设施投入使用前应当向地、市级以上质量技术监督行政部门登记,登记时应当提供以下材料:

(一)产品生产许可证复印件;

(二)监督检验机构出具的验收检验报告和《安全检验合格》标志;

(三)操作、维修、保养人员证书;

(四)游艺机、游乐设施使用和运营安全管理制度。

第十三条游乐园筹建单位应当在质量技术监督行政部门对其游艺机、游乐设施登记后,到城市人民政府园林行政主管部门进行游乐园登记。本规定前已建游乐园应当在本规定一年内到所在地城市人民政府园林行政主管部门登记。

第十四条游乐园登记的内容应当包括游乐园基本情况和游乐园内游乐项目基本情况。

第十五条到城市人民政府园林行政主管部门申请游乐园登记或者申请游乐项目增补登记,应当提供以下材料:

(一)质量技术监督行政部门核准的《特种设备注册登记表》;

(二)游艺机和游乐设施操作人员配备情况;

(三)游乐园管理制度。

第十六条增加游艺机、游乐设施,游乐园经营单位应当经地、市级以上质量技术监督行政部门登记后,到城市人民政府园林行政主管部门增补登记,方可运营。

第四章安全管理

第十七条游乐园经营单位应当加强管理,健全安全责任制度等各项规章制度,配备相应的操作、维修、管理人员,保证安全运营。

第十八条游乐园经营单位应当设置游乐引导标志,保持游览路线和出入口的畅通,及时做好游览疏导工作。

第十九条游乐园经营单位应当建立游艺机和游乐设施的技术档案和运行状况档案。

第二十条游艺机和游乐设施应当符合《游艺机和游乐设施安全标准》和质量技术监督行政部门有关特种设备质量监督与安全监察规定。

第二十一条游乐园经营单位应当建立紧急救护制度。

发生人身伤亡事故,游乐园经营单位应当立即停止设施运行,积极抢救,保护现场,并立即按照有关规定报告所在地城市人民政府园林、质量技术监督、公安等有关部门。

第二十二条游乐园经营单位对各种游艺机、游乐设施要分别制定操作规程,运行管理人员守则。操作、管理、维修人员应当经过培训,操作维修人员应当按照国家质量技术监督局的有关规定,进行考核,持证上岗。

第二十三条游乐园经营单位应当在每项游艺机和游乐设施的入口处向游人作出安全保护说明和警示,每次运行前应当对乘坐游人的安全防护加以检查确认,设施运行时应当注意游客动态,及时制止游客的不安全行为。

第二十四条游乐园经营单位应当对游艺机和游乐设施,按照特种设备质量监督和安全监察的有关规定,进行安全运行检查。

第二十五条游乐园经营单位应当按照特种设备质量监督和安全监察的有关规定,申报游艺机和游乐设施检验计划。

游艺机和游乐设施的定期检验由国家质量技术监督局认可的检验机构进行

第二十六条严禁使用检修或者检验不合格及超过使用期限的游艺机和游乐设施。

第五章法律责任

第二十七条城市人民政府园林行政主管部门对未按照规定进行游乐园登记或者增补登记的游乐园经营单位,应当给予警告,责令其在30日内补办登记手续,逾期不办的,处以5千元以下的罚款。

第二十八条违反本规定有下列行为之一的,由城市人民政府园林行政主管部门给予警告、责令改正,并可处以5千元以上3万元以下的罚款:

(一)擅自侵占游乐园绿地的;

(二)未对游客进行安全保护说明或者警示的;

(三)未建立安全管理制度和紧急救护措施的。

第二十九条游艺机和游乐设施安装、使用、检验、维修保养和改造违反有关质量监督与安全监察规定的,由质量技术监督行政部门按照有关规定处罚。

第三十条由于游乐园经营单位的责任造成安全事故的,游乐园经营单位应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条园林行政主管部门、质量技术监督行政部门以及游艺机、游乐设施检验机构或者游乐园的工作人员、、、弄虚作假的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章

游乐场考察报告范文2

第四,继续推进权力阳光运行建设。一是督察所有行政执法事项无条件上网运行,杜绝双轨运行现象。截止6月底,上网办理169件。二是加强对所有办件流程的科学性、合理性审查,针对行政执法自由裁量、办理结果外网查询等功能需求,不断加工完善。三是加强对行政执法网上操作流程全程监控、监督。五是加强政务信息公开工作,做好便民服务。 9年4月23日),已由市委办公厅、市政府办公厅施行。二是根据市政府办公厅《关于印发〈开展我市经济社会发展相关政策评估工作方案〉的通知》(宁政办发〔2009〕66号)的要求,完成了《**市文化产业发展政策评估报告》的课题研究和课题报告的撰写、报送工作。三是组织开展了全市文化系统文化理论创新工作,《**市公共文化服务体系建设若干政策研究报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程一等奖,《2007年**市文化创意产业发展年度报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程三等奖。四是对江宁区锡剧团、浦口区扬剧团进行调研,形成了《**市区县国有专业艺术院团发展现状调研报告》。初步完成了《**历史文化名城法制保护对策研究报告》。五是受文化部市场司和中央文化管理干部学院的委托,组织我市参加了“中国文化市场三十年”网上征文活动,截至6月30日,报送和发表征文43篇。文化部文化市场司“中国文化市场三十年”网站开设了“**征文专栏”。这些征文从多角度、多视野反映了**市文化市场三十年的发展历程。六是完成了对《2008年**市文化创意产业发展年度报告》的修改,该报告被收入《中国创意产业报告(2009)》一书,已于今年4月出版发行。完成了对《2008年**市公共文化服务体系建设发展报告》的修改,并被收入中国社会科学院文化研究中心和社会科学文献出版社《2009文化蓝皮书—公共服务》一书,该书2009年8月由社会科学文献出版社出版发行。

第六,努力促进文化创意产业协调发展。根据市委宣传部的要求,参加研究了组织**文化产业考察团到台湾考察、招商工作;与**文化创意产业协会共同研究了**文化产业考察团创意产业协会分团组团工作;修改、审核、报送了协会起草的《**文化产业考察团文化创意产业协会分团方案(草案)》。根据栖霞区委宣传部的请求,协助、配合栖霞区政府组织2009首届中国“龙潭杯”金箔金线应用创意设计大赛活动。向**钟山创意产业园管理委员会(**钟山创意产业发展有限公司)和dtz载德梁行房地产咨询(上海)有限公司,介绍了我市创意产业相关政策。应栖霞区政府的邀请,实地考察了**钟山创意产业园,并就该园区的定位和发展方向提出了政策建议。对**垠坤投资实业有限公司宣告西祠街区网络实体店经营失败,园区转型为青年创业园,提出了意见。

二、2009年下半年的主要任务

第一,认真组织实施《**市游艺娱乐经营场所2009-2011年总量与布局规划方案》和“网吧发展计划”。继续保持取缔无证游艺娱乐经营场所和“黑网吧”的高压态势,在反复查处、坚决取缔中建立较好的市场经营秩序。突出抓好全市网吧监管系统建设,按照全国一个标准,全省一个软件的原则,将安装和反卸载作为长期的工作目标。实行区域责任制,做好文化聚集场所易燃装修材料消防安全管理工作。

第二,检查全市文化行政机关对《2009年**市文化(文物)系统普法、依法行政和法制建设工作要点》和《2009年**市文化局(市文物局)学法安排》的执行情况。加强对本机关和各区县文化局制定的涉法规范性文件的合法性、适当性审查;加强对本机关和各区县文化局文化行政执法的法律监督。认真做好行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政诉讼的工作和规范性文件登记备案审查和重大行政执法决定报备工作。

第三,继续开展“五五”普法宣传,加强对行政执法人员的培训。以江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局行政执法案卷规范化建设示范单位为重点,2009年10-11月开展对各区县文化局和机关行政执法处室行政执法案卷的评查工作。

第四,进一步做好对各区县文化局和机关各处室在工作中遇到的重大涉法问题的研究和答复,特别是对其带有普遍性倾向性的涉法问题进行调研,提出解决的对策建议。

游乐场考察报告范文3

媒体聚焦 硕果累累

据不完全统计,论坛年会报道(含互联网转载)超过100万条。其中,新华社共播发稿件(含图片)近700篇(幅)、电视通稿30条计97分钟,中新社共播发各类稿件780余篇(幅),中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台的多个频道现场直播了论坛年会的开幕式。海南派出本省媒体包括驻琼媒体近200名记者参会报道,保障电视直播、转播。《海南日报》从3月31日开始开设“聚焦博鳌亚洲论坛2012年年会”专版,4月2日出了32个版的“海南成长”特刊。年会期间,《海南日报》共刊发年会报道近400篇(篇)、评论14篇。海南广播电视总台从3月中旬起以倒计时、宣传短片等形式进行预热宣传。年会期间,在会场设立博鳌演播室,采用广播、电视、网络等多种媒体联动报道年会并推出《博鳌视听》、《直通博鳌特别报道》等热点追踪和高端访谈专题。海南广播电视总台共开辟广播电视专栏(特别报道)8个,专题网页1个,刊播各类新闻890多条,专题18期。其中,《高端访谈》3期,宣传片6个。

“海南元素” 更多展示

近年来,省委外宣办及相关部门根据省委、省政府的要求,在全力做好论坛年会服务保障工作的同时积极借助论坛年会平台,精心策划一些海南省的活动,让论坛年会充满更多的“海南元素”,使对外宣传更具海南特色。

我们在论坛年会的各个活动场所播放海南形象宣传片《魅力·海南》,还在东环高速列车上和接送会议代表的大巴车上播放。向会议代表和记者发放了多媒体名片光盘《中国海南》(2012版)、《海南省概况》(中、英文2012版)及其他宣传手册。除此之外,针对今年年会,我们精心策划了“海南省政府新闻会”和“境外媒体海南活动”,发出海南声音,展示海南国际旅游岛建设的良好形象。

海南省政府新闻会是我省2012年参与论坛年会的一场重头戏,早在2月份召开的启动论坛年会服务保障工作会议上,蒋定之省长、姜斯宪副省长就要求省委外宣办一定要精心组织好。省委常委、宣传部长、副省长谭力同志亲自召集有关方面负责人会议,就开好新闻会做了严密部署。省委外宣办根据省领导的指示和要求,从新闻稿、答记者问、会场布置、背景板设计等各个环节都作了认真细致的策划安排。在年会中,省委外宣办通过电话、电子邮箱、论坛秘书处官网系统、新闻中心通告、媒体驻地酒店通告等各种途径尽可能邀请多家媒体特别是境外媒体记者参加新闻会。4月1日下午,海南国际旅游岛建设新闻会隆重举行,海南省委常委、宣传部长、副省长谭力对海南国际旅游岛建设相关情况进行深度解读,引起在场的凤凰卫视、路透社、新华社、彭博新闻社、人民网、腾讯网、第一财经等80余家国内外媒体150余名记者的高度关注。新闻会一结束,“海南国际旅游岛先行试验区即将动工”、“国际旅游岛建设两年干成十件大事”等新闻出现在各大媒体显著位置。此外,海南省委外宣办邀请60余家中外媒体100余名记者参加琼海万泉乐城项目新闻会,加大了万泉乐城项目的推介力度。

年会期间,我们通过论坛秘书处及新闻中心邀请日本广播协会(NHK),印度时报、新加坡亚洲新闻台、美国中华商报等20家媒体28名记者先后考察海口市海甸岛旧城改造工程、海南省国际会展中心、海南生态软件园区、海口火山口国家地质公园、海南东寨港国家自然保护区和观澜湖高尔夫度假区,深入了解海南国际旅游岛建设的相关情况。境外国外媒体记者在考察过程中,盛赞海南美景,建言海南建设要加大开放力度,打出“国际牌”,做大海洋文章。据不完全统计,日本NHK、日本经济新闻、日本产经新闻、新加坡亚洲新闻台、台湾中天电视、香港凤凰网等媒体在考察活动中采写、刊发了20余篇(条)报道。

论坛年会结束后,我们又组织了“境外媒体记者海南行”活动,让媒体记者继续深入感知海南。为了组织好这次“境外媒体记者海南行”活动,充分展现活动的效果,省委外宣办在论坛年会召开前做足了功课,先是研究确定考察线路,赴海口、澄迈等地采点对接,部署海口市委外宣办、澄迈县委宣传部落实考察点的接待安排,准备好宣传报道背景资料。同时,商请外交部新闻司帮助邀请媒体记者。记者活动的成功举办,进一步扩大了海南国际旅游岛建设的影响力。

游乐场考察报告范文4

一、注重文化创新,繁荣文艺创作演出。

组织召开艺术生产工作会议,组织创作各类新作品160余件,港城首家民间交响乐团市爱乐乐团即将挂牌;大力扶持王咏梅音乐作品,冲刺顶级文艺盛会,王咏梅6件作品亮相部级晚会,《我要回家》登陆央视春晚,王咏梅音乐工作室暨音乐作品专辑首发式筹备工作基本就绪;组织女子民乐团完成《“苏韵流芳”》、《记忆中的旋律》两个民乐专场50件民乐作品创作排练,筹备高校系列巡演活动,筹备启动市民周末音乐会;举行市艺术学校省三星级学校挂牌仪式,承办省第四届艺术职业学校专业教师技能比赛,市艺术学校获一等奖4个,二等奖5个,三等奖5个,优秀奖1个,并获优秀组织奖,一等奖数量居全省第一;继续整合系统资源,加强社会运作,策划承办组织春节团拜会、机关幼儿园60周年庆典、全市纪念建党91周年暨创先争优活动颁奖典礼等大中型文艺演出20余场次。

二、突出文化惠民,完善公共文化服务体系。

一是强力推进部级示范项目社区文化中心标准化建设。印发《关于进一步加强社区文化中心建设的意见》,召开多次工作会议,组织举办社区文化建设培训班,组建社区文化志愿者队伍700余人,策划举办社区文化艺术节,整理工作台帐,拍摄专题片,《中国文化报》、《新华日报》等主流媒体对我市创建工作予以集中报道和充分肯定。

二是积极推进大型文化设施规划建设。推进艺术学校新校区建设,与科教园区达成初步共识,拟征收市职业技术学院、中医药学校西侧近80亩地块用于建设市艺术学校,待市导最后决策后争取立项。加强市图书馆新馆规划建设前期调研论证,分别赴南京、杭州、上海浦东、盐城等地学习考察图书馆建设,形成专题调研报告并上报市委。据新海城区建设指挥部领导传递的消息,5月初李书记在科教园区调研指出,要加强统筹规划,在园区一并规划建市图书馆新馆、市科技馆等大型文化设施。

三是大力实施文化惠民系列工程。精心组织开展春节文化系列活动,启动“和谐文化进万家”广场文化系列活动;市文化馆、图书馆、美术馆、博物馆全面免费对外开放,举办各类市级展览19台,免费接待外地和本市游客15万人次;市博物馆完善水晶玉石展厅,推进东侧碑林建设,加强与旅行社的合作;市美术馆拓展服务功能,开设美术大讲堂,结合大型展览邀请书画家为广大美术爱好者免费授课;建立美术书苑,汇集精品画册千余册,免费对外开放;组建美术馆之友,登记书画爱好者联系方式,通过短信平台展讯活动;市文化馆“相约艺术剧院”惠民演出、市图书馆“苍梧讲坛、少儿图书馆系列特色活动持续开展;开通文化网360全景网上文化场馆平台,完成市文化艺术中心、市美术馆、市博物馆等市级网上场馆建设。今年以来,组织送书下乡15万册,送电影7436场次,送戏423场次。全市新发展有线电视1.8万户,增加数字电视用户8万户。

三、坚持“两手抓”,扎实推进文化遗产保护。

加强文物保护,协调推进连云古镇、南城中大街、民主路民国建筑群的综合保护利用,撰写历史文化街区调研报告,完成民主路市级文保单位原公大商行维修工程验收工作,组织4次文物管理和执法部门对55处各级文保单位进行安全巡视,启动将军崖岩画保护规划编制工作,研究长久性保护措施,并对周边游客栈道进行重新维修。

加强非物质文化遗产保护,山海文化生态保护区正式获批省级保护区,召开《山海文化生态保护区规划纲要》专家论证会,并提请市政府印发规划纲要;完成第四批市级非遗项目、第三批代表性传承人、市二批传承项目基地、市一批优秀传承人的评审和授牌工作,完成参加韩国丽水世博展览展示非遗项目的挑选制作工作,组织举办文化遗产日系列展演活动。

四、加强扶持引导,促进文化产业加快发展。

加强规划引导,明确文化产业发展方向。拟订《市“十二五”文化产业发展规划纲要》,初步明确文化产业发展的目标、任务、保障措施和基本路径。考察与清华大学文化产业规划团队成功合作的浙江嘉兴市,与清华大学签定合作协议,年底完成《市文化产业发展规划》初稿。

突出扶持服务,推动重点项目加快建设。对文化企业资金需求情况进行摸底,近期将召开银企见面会,促进银企合作;组织指导重点文化企业加强项目包装,33个项目被推荐申报省级文化产业引导资金;积极对接服务酷歌动漫园建设项目,酷歌动漫产业园正式开工,成为我市目前第一个建设中的动漫游戏产业园区,其研发推出的《童年》网络游戏,产生六项计算机软件著作权,填补了游戏产业的空白。与酷歌联合策划举办“藤花部落·中国”电子商务网站暨“水晶幻境”网络游戏产品上线会,“藤花部落·中国”电子商务网站是中国首个关注文化创意知识产权保护服务的电子商务平台,“水晶幻境”是酷歌动漫自主开发的第二款网络游戏,产生两项软件著作权。与酷歌签定合作协议,委托其版权登记业务。与三禾物业管理公司合作,共同推动三禾城中城古玩艺术品街区建设,计划国庆期间开业。

发挥协会功能,促进文化企业对接市场。一是加强业务培训。组织举办举办文化产业营销策划培训班,90多家文化企业的主管人员参加培训;联合市商务局举办国家文化出口重点企业和重点项目申报工作培训会,指导伍江数码、女子民乐团等积极参与申报工作。二是搭建展销宣传平台。组织晶狐水晶、伍江数码等5家企业参加首届“中国苏州文化创意设计产业交易博览会”,组织伍江数码、晶狐水晶、金玉黑陶3家文化企业参加深圳文博会馆的集中展示,受到高度评价,新华日报以《文化产业,苏北追上来了!》为题进行了深入报道。三是组织学习先进经验。组织协会30多名成员赴常州、苏州两地考察文化创意产业,加深了文化企业对文化创意产业的认识,增强了发展信心。

立足示范带动,促进系统产业加速发展。联合北京中环影院投资有限公司对市东方艺术中心进行改建,打造具有五星级硬件及服务的中环国际影城,填补了市区西部数字影城空白。联合市乐淘珠宝有限公司建设博物馆水晶矿石展厅,加强与旅行社的商业合作,既大幅度增加了博物馆的游客接待量,也创造了较好的经济效益。歌舞剧院、文化艺术中心、女子民乐团等演出团体承接各类演出活动近百场,市直文化单位完成收入410万元。

五、下半年,我局将重点推进以下工作:

1、推进艺校新校区建设,下半年完成立项报批、设计,力争年底实现开工建设;

2、迎接国家督导组来连,确保我市《社区文化中心标准化建设》项目通过验收;

3、编制完成《市文化产业发展规划》,举办2012文化产品博览会;

4、编制完成部级文保《将军崖岩画》保护规划;

5、巩固基层文化设施长效管理建设,开展优秀乡镇文化站、村级文化室、星级农家书屋和农家书屋先进乡镇创建活动;

6、争取政府扶持,繁荣艺术活动,加大引进举办高质量惠民演出力度,在之夏旅游文化节、西游记文化节期间引进举办一系列惠民演出,并形成机制,常年坚持;

游乐场考察报告范文5

关键词:大型游乐设施;设备现状;安全运营

中图分类号:F592 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)21-0161-04

1 概述

大型游乐设施是向公众开放运营的特种设备,且乘客绝大多数为青少年和儿童,一旦发生事故,会造成人们生命危险和财产的损失,造成很大的社会影响。通过调查分析本市在用大型游乐设施的设备现状,为进一步对本市大型游乐设施实施有重点的有效监控,更好地保障本市大型游乐设施安全运营提供帮助。

2 上海市大型游乐设施的现状

2.1 全市大型游乐设施的设备现状

上海目前拥有大型游乐设施292台套,其中A级设备44台/套,B级设备135台套,C级设备113台/套,分布于本市16个区(县),其中A级44台/套设备由中国特种设备检测研究院承担检验。本文对我院承担检验的B、C级248台/套设备进行了汇总统计(截至2011年12月)。

2.2 全市大型游乐设施的运营现状

随着经济体制改革的不断深入,本市游乐设施的经营体制同样发生了较大的变化。在经营体制上,目前大致有以下6种经营方式:国有企业单位经营管理;国有企业单位管理,由本单位职工承担经营;国有企业单位管理,由外来人员承担经营;外来人员租赁场地自购设备经营;嘉年华模式的临时经营;其他形式的经营。

2.3 本市大型游乐设施监管与检验的现状

自国家将大型游乐设施纳入特种设备范围实施监管以来,按照国家对大型游乐设施安全监管的要求,目前上海对大型游乐设施的安全监察已形成市区二级监察的纵向体系。

对本市大型游乐设施B、C级设备的监督检验,由经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构依法开展验检。经过这些年的努力,已形成全市的监检网络体系,为维护全市大型游乐设施的安全运营,为保障游客的生命安全与财产不受损失发挥了重要作用。

3 本市在用大型游乐设施B、C级设备运行时间状况统计

大型游乐设施B、C级设备的使用年限与设备的安全息相关。本章依据国家对大型游乐设施使用年限的相关规定对本市在用大型游乐设施B、C级设备的使用年限进行了划分归类和统计分析,从而客观反映本市在用大型游乐设施B、C级设备使用年限的状况,为寻找监控重点,为政府部门实施有重点的有效监控提供分析研究的资料。

3.1 设备运行时间与设备安全性的简介

随着设备零部件的磨损和设备的不断老化,其潜在客观存在的危险与不安全因素会逐渐增大。我们可以运用设备零部件磨损和设备故障率的原理来进行分析。

3.1.1 零部件磨损。一般机械零部件的正常磨损过程可分为三个阶段,见图1:

(1)磨合阶段。新设备安装完毕进入运行阶段。该阶段零部件表面实际接触面小,磨合开始时,磨损十分迅速,所以磨损量大,其曲线的斜率很大。随着表面粗糙度的逐渐被磨平,实际接触面增大,磨损率逐渐降低,当达到某一程度后趋向稳定。

(2)稳定磨损阶段。这一阶段是设备正常工作阶段。经磨合后,磨损缓慢稳定,代表这一阶段的ab曲线的斜率就是磨损的速度。当接近t2时,由于金属疲劳的原故,接近疲劳极限,磨损相对加快,设备则要强制检修,以防因磨损过度造成故障或机械事故。

(3)剧烈磨损阶段。由于金属表面基本达到疲劳极限,磨损条件发生变化(间隙增大、温度升高、表面金属组织发生明显变化等),磨损速度急剧增加,机械效率下降,产生异常噪音及振动。最终导致零件失效,必须进行维修。

3.1.2 设备故障率。设备的故障率,即设备在运行过程中所发生故障的概率。一台设备从安装投入运行直至使用到报废,其故障率是不同的,通常要分三个阶段,见图2:

(1)装配调试阶段。设备在装配调试阶段,因其零部件的装配中的误差调整、配合调整等,刚装配完的设备其故障率发生的斜率较高,随着调试校正,故障率急剧下降至一个相对稳定的状态,这阶段通常发生在制造厂家内。

(2)稳定运行阶段。经调试后运行的设备在这个阶段设备故障发生的频率较低,处在一个相对稳定的运行阶段。随着时间的推移,当设备运行到t2段时,设备将要进入老化阶段。在这稳定阶段,如能做好设备维护保养工作,可相对延长稳定运行阶段(t1-t2)的时间,增加设备的使用寿命。

(3)设备老化阶段。由于这阶段的设备的材料磨损、疲劳等原因造成设备零部件配合间隙增大、部分零部件失效、设备运行时温度升高加剧等,设备的故障率明显上升,此时必须对设备进行强制性维修,否则发生事故的几率是很高的。

3.2 国家与地方对于设备使用年限的相关规定

国家质检总局近期已对2000年以前出厂的老旧游乐设备管理提出相关要求,在质检特函[2012]10号《关于2011年大型游乐设施事故情况的通报》中提到运营使用单位应开展对老旧设备的全面检查、维修,特别是2000年以前出厂的设备,在重大维修或改造工作中,应使设备满足现行安全技术规范、标准的相关要求,提高设备的安全水平。我市也对老旧游乐设备管理有明确规定,在《上海市大型游乐设施运营安全管理办法》第二十四条提到,超过设计使用年限的大型游乐设施,需要继续使用的,运营单位应当委托具备大型游乐设施相应制造资格的单位进行安全评价,确定继续使用的条件和期限,并报所在地的区县质量监督行政管理管理部门备案。

3.3 设备使用年限的归类依据

GB8408-2008《游乐设施安全规范》中规定:“游乐设施设计应规定其整机及主要部件使用寿命。整机使用寿命不小于23000h。”假设整机设计使用寿命为23000h,以平均每天运行7~8小时估算,设备使用年限约为8年。而目前本市新装的游乐设施设计使用寿命一般为8年。因此,使用年限超过8年的设备危险性最高,故在统计分析时我们将这些2004年以前制造的设备划归为一类。

根据国家对大型游乐设施分级管理的有关规定,B级设备须有设计审查报告和型式试验报告,C级设备须有型式试验报告。而在2007年之前,这条规定的执行有不够完善的情况。故我们将此种存在先天不足情况并在使用寿命期内的设备(2004~2006年制造的设备)划归为一类。

2006年国家对大型游乐设施制造单位资质评审,严格规定了制造许可明细目录的产品:B级以上必须有设计审查报告和型式试验报告,C级产品必须有型式实验报告。自2006年起制造厂家所提供的产品均有此报告。因此我们将2007~2011年制造的设备划归为一类。

3.4 本市各区(县)大型游乐设施B、C级设备按制造日期划分归类后的分布情况

全市各区(县)大型游乐设施B、C级设备按制造日期划分归类后的分布情况如表1所示。

从表1的统计情况表明:全市游乐设施正在更新换代,近五年生产的游乐设施达到141台/套,约占57%,不过与此同时仍存在不少老、旧设备。其中2004~2006年生产的有61台/套,约占25%;1984~2003年生产的有46台/套,约

占18%。

3.5 设备占有量排名前八位区(县)的B、C级设备分布排名情况

在对设备使用年限分布情况统计分析的基础上,我们再对设备占有量排名前八位的区(县)按设备制造日期对其所拥有的设备进行分类、统计和排序,如表2和表3所示。

从表2和表3中可以清晰地反映设备占有量排名前八位区(县)中大型游乐设施B、C级设备按制造日期归类后的分布情况。从各区(县)拥有的1984~2003年制造的B、C级设备在本区内所占比例上比较,闵行区所占比例最高,约占56%;从各区(县)拥有的1984~2003年制造的B、C级设备数量上比较,闵行区最多,有18台/套。从各区(县)拥有的2004~2006年制造的B、C级设备在本区内所占比例上比较,长宁区所占比例最高,约占50%;从各区(县)拥有的2004~2006年制造的B、C级设备数量上比较,奉贤区最多,有8台/套。再将制造日期为1984~2003年的设备和制造日期为2004~2006年的设备划并为一类,对设备占有量排名前八位的区(县)所拥有的设备进行统计和排序,如表4所示。

从表4可知,对于制造日期为1984~2006年的B、C级设备,从这些设备在本区内占比例上比较,闵行区所占比例最高,约占63%,其余依次为长宁区,约占57%;宝山区,约占52%;奉贤区,约占42%;杨浦区,约占38.1%;浦东新区,约占37.5%;虹口区,约占30%;松江区,约占19%。从各区(县)拥有的1984~2006年制造的B、C级设备数量上比较,闵行区最多,有20台/套,其余依次为浦东新区和宝山区,各有12台/套;长宁区、杨浦区和奉贤区,各有8台/套;虹口区,有6台/套;松江区,有5台/套。

通过上述一系列统计分析的作用是:(1)从全市的角度出发,综合考虑各区县拥有的制造日期为1984~2003年和2004~2006年的B、C级设备,能清楚地显示出大型游乐设施B、C级设备可能存在风险较大的区域是闵行区、长宁区、宝山区、奉贤区、杨浦区和浦东新区,这六个区拥有的1984~2006年制造的B、C级设备共有68台/套,约占全市107台/套1984~2006年制造的B、C级设备的64%,为下一步确定重点监控方法提供依据。(2)较为详细地反映各区设备按使用年限的分布情况与可能存在的风险,为各区下阶段的进一步分析、监控提供资料。

3.6 从设备使用年限分析全市大型游乐设施B、C级设备的安全状况

根据对本市在用大型游乐设施B、C级设备使用年限的统计可知,在全市拥有的248台/套B、C级大型游乐设施中,制造日期在2004年之前的有46台/套,制造日期在2004~2006年之间的有61台/套,总共有107台/套,占总量的43%。制造日期在2004年之前的B、C级大型游乐设施,设备使用时间已超过八年,基本已超过设备设计使用寿命。对照图1与图2,这些设备目前的境况均在两张图中的t2右边位置,即零部件剧烈磨损和设备老化阶段。制造日期在2004~2006年之间的B、C级大型游乐设施,设备使用时间已超过五年,对照图1与图2,这些设备目前的境况均在两张图中的t1和t2之间靠近t2的位置,即由零部件稳定磨损、设备稳定运行向零部件剧烈磨损、设备老化过渡的阶段。我们不难发现,全市大型游乐设施B、C级设备中接近一半的设备由于设备老化其故障率正随着时间的推移迅速增高,运行可靠性相对较低,需要格外重视。同时,在2007年之前,对“B级设备须有设计审查报告和型式试验报告,C级设备须有型式试验报告”这条规定的执行有不够完善的情况而造成的制造质量“先天不足”以及运营维护不够到位而造成的“后天失调”等原因,更加大了这些设备运营中的风险,一旦事故发生,后果严重,社会影响恶劣。

由此,全市大型游乐设施监管形势是相当严峻的。如能将这些相对危险性较大的2007年之前制造的设备得到有效监管,使之处于有效地监控下的话,对保障本市游乐设施安全运营有很大帮助,为下一步的重点监控提出了方向。

4 上述各种分析方法的作用与意义

从各区(县)的角度出发,同样可以采用此种分析排队的方法,确定本区(县)内的重点运营单位次重点运营单位和一般运营单位并以此为基础进行分级监管,采取不同的监察深度与次数,加大对重点运营单位和重点设备的监察频度。

(1)可以解决大型游乐设施日常安全检查中存在的检查周期冗长、内容繁多的局面。

(2)合理调配监察力量,对确定的重点对象有计划地增加安全监察和检查的次数与深度。

(3)能有效地把握安全检查的重点,及时掌握动态。

(4)能培养出一支有专业技术素养的安全监察队伍。

对于各运营单位,也可以采用此种分析排队的方法,确定本运营单体内的重点设备次重点设备和一般设备并付诸于不同的管理措施。

(1)帮助运营单位对设备可能存在的风险进行评估,找出该单位内存在的主要风险,发现潜在的危险,使运营单位大安全管理迈上新的台阶。

(2)运营单位对确定的重点监控设备采取有效地监控措施,使这些可能存在的较大风险的设备的运行能得到有效控制。

(3)使运营单位在原有管理的基础上,对本单位内的设备所存在的风险有进一步的认识,并采取重点设备重点管理的办法,加以自我重点监控。

5 结语

游乐设施安全运营事关乘客安全,事关社会的和谐与安定。在新形势下,应充分认识当前全市大型游乐设施运营安全监管的严峻形势,进一步采取针对性的措施,加强对大型游乐设施的监管力度,加大对重点区域重点类别的设备的监察频度,开创出全市大型游乐设施安全监管、安全运营的新局面。

参考文献

[1] 沈勇.游乐设施作业与管理[M].北京:学苑出版社,2003.

游乐场考察报告范文6

官员出国考察,究竟是学习还是旅游,恐怕你要问任何一个考察团,人家都会百分之百地告诉你,我们是去学习的。如果调查任何一个考察团,其主要成员也都肯定是各级官员,其学习积极性由此可见一斑。

但究竟都出去学点什么,那就差别大了,有真去学习的,也有假学习之名去逛风景的。北京市市长曾讲过一个笑话:刚改革开放时,去南斯拉夫学习比较时髦,于是,各地的考察团纷纷组队前往,一拨接一拨,虽然南斯拉夫政府赚中国外汇发了大财,可接待人员可辛苦坏了。一家奶牛场的经理,就对前去学习的中国官员大发感慨地说,你们中国官员就是爱学习,可能是来的次数太多了,连这里的奶牛都认识你们了。

报上也登过一个消息:巴西有个世界著名的伊泰普水电站,最多时每年要接待上百个中国去的考察团,一开始巴西方面还很高兴,觉得中国人就是爱学习,热情接待,认真介绍,赠送资料。后来才发现,大多数考察团去的官员都是醉翁之意不在酒,在这里虚晃一枪,就转道美国去游山玩水了,旅馆里到处扔的都是人家送的资料。后来就干脆宣布,拒绝接受中国考察团来“学习”。(《法制文摘报》5月4日)

东北某市村支书老徐对此也深有感受。前一段,为建设新农村,官员们又掀起到韩国考察学习的新高潮。老徐赴韩国考察学习回来说,他所在的市上半年连续举办六期村支部书记培训班,共选派120名学员赴韩国考察。在韩国几个景点,他不时可看到来自国内的考察团。由于中国游客多,韩国已将新农村建设考察列为旅游项目,不少乡村甚至打出了针对中国游客的“欢迎新农村建设考察团”的汉字简体字幕或条幅。他的感受是“不去不知道,去了吓一跳,花了上百万,啥也没学着。”(《经济参考报》5月9日)就这样,前去学习的官员仍络绎不绝,据说全国各地将要有3万多官员去韩国考察学习。

可能正是因为官员们出国出境“学习”积板性太高、四川省委组织部不得不作出规定,领导干部参加境外学习培训,一年不得超过一次。(《中国青年报》2006年9月12日)对此规定,那些爱好“学习”的官员都颇有意见哩,认为一年出去学习一次,会跟不上形势,人家沈阳市原副市长马向东,在中央党校进修期间,还坚持去澳门“学习”呢。