大棚监理工作总结范例6篇

大棚监理工作总结

大棚监理工作总结范文1

以党的十、十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实

中央农村工作会议、中央城镇化工作会议精神,紧紧围绕____5年保障性安居工程计划下达的城市棚户区改造工作任务,始终坚持把县城老城区改造作为改善群众居住条件和环境的出发点和落脚点,促进城镇住房保障事业的重要举措。通过实施以完善相关基础设施配套建设、拆迁维修改造为主的城镇棚户区改造,充分整合闲置土地资源,有效提高土地利用率,切实增强城市综合承载能力,不断提升城市形象,把棚户区改造成为房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型社区,让城市发展成果更大、更多、更广地惠及人民群众,不断推进美丽幸福新____建设。

(一)坚持科学规划,统筹协调。严格按照城镇规划、土地利用规划和保障性安居工程建设规划,因地制宜,科学规划,合理确定棚户区改造范围,完善配套基础设施,统筹推进公共基础设施建设,最大限度地改善居住条件和环境。

(二)坚持政府主导,社会参与。强化政府主导作用,切实加强组织领导,统筹协调,按照计划突出重点、分步推进。进一步创新工作方式,充分发挥市场机制作用,以政府投资为主、社会筹资为辅,动员引导社会力量积极参与棚户区改造,多元化筹集资金。

(三)坚持以人为本,依法实施。坚持改造与整治相结合、改造与保护相结合,注重维护县城传统风貌,充分尊重群众意愿。进一步规范和完善棚户区改造程序,科学制定补偿安置方案,依法维护群众利益,确保群众得实惠。

____年____县县城棚户区改造项目概算投资3963.83万元,其中:老县城片区综合整治项目概算投资2563.83万元,棚户区改造项目概算投资1400万元。项目位于县城老城区,北至县城文康路,南至青昌街,西至后山公路,东至县城河滨路。项目区涉及玉湖社区一街、二街、三街、青昌街等受益户数近1000户。

(一)老县城片区综合整治项目

项目概算投资2563.83万元。主要实施县城老城区凤凰南街改造工程、河滨路改造工程,以及县城老城区道路硬化、亮化、绿化、公厕改造、活动场所、凤凰南街门牌坊、雨污管网建设等公共基础设施项目。

1.县城老城区凤凰南街改造工程。工程概算总投资174.79万元,主要实施凤凰南街雨污分流工程,及总长192.012米的路面恢复工程,同步建设文化宣传栏及休憩座椅等便民设施。

2.河滨路改造工程。工程设计概算总投资1589.04万元,主要实施县城河滨路雨污分流及路面恢复(步行街建设)工程建设项目,包括:681米的路面恢复(步行街建设)工程、建设及完善排水管网工程(河滨路雨污分流)、消水河改造工程、同步建设电力、电信、煤气、自来水等配套综合管网、交通和照明工程。其中,改造路面为青石板路面,道路功能为商业景观步行街。

3.县城老城区公共基础设施工程。工程概算投资800万元,

主要实施老城区的道路硬化、亮化、绿化、公厕改造、活动场所建设、凤凰南街门牌坊修缮、雨污管网建设等公共基础设施。

(二)县城老城区棚户区改造项目

项目总投资1400万元,其中棚户区改造投资600万元,群众自筹800万元。主要实施800户的棚户区改造,以及配套基础设施和环境综合整治。包括:房屋加固维修、拆除重建,巷道硬化、路灯亮化、墙体美化、植树绿化等项目建设。

(一)茈碧湖镇。负责实施县城老城区棚户区改造、绿化、亮化、彩化、公厕改造、活动场所的建设。主要职责:

1.对照本实施方案,组织入户调查,全面摸清辖区内棚户区个数、位置、四至范围、户数、面积、产权状况等,在本棚户区内公示,并登记建档,制定具体的实施方案。

2.按照总体目标的要求,编制棚户区改造年度计划;按照项目申报要求,整理完善当年棚户区改造项目公告、改造花名册、补偿安置方案、改造安置协议,以及就地改造项目建设手续等文件资料。

3.负责拟订改造补偿安置方案,组织征询居民意见。

4.组织实施房屋补偿安置、棚户区房屋拆除及查处拆除违法建筑等工作。

5.负责将棚户区改造相关信息上报县住房和城乡建设局(县廉租办)。

6.负责社会协调工作。

(责任单位:茈碧湖镇人民政府,责任人:吴德椿,完成时限:____6年1月31日前。)

(二)住建部门。负责实

施县城老城区凤凰南街改造工程、河滨路改造工程。并严格按照基本建设程序组织实施。(责任单位:县住建局,责任人:李健,完成时限:____6年1月31日前。)

(三)交通运输部门。负责老城区路面硬化。并严格按照基本建设程序组织实施。

(责任单位:县交通运输局,责任人:李士元,完成时限:____5年12月31日前。)

(四)文广部门。负责凤凰南街门牌坊的改造。并严格按照基本建设程序组织实施。

(责任单位:县文广局,责任人:杨武,完成时限:____年12月31日前。)

建设资金主要由中央、省州专项补助、县财政配套、居民自筹、项目资金整合等组成。其中,棚户区改造投资主要为中央专项补助资金,不足部分由从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入和房地产税收中提取相应比例的资金和其它渠道筹资投入。

(一)政策公开宣传(____年7月20日前完成)。

茈碧湖镇根据棚户区实际情况,拟订具体改造补偿安置方案并公示,同时将方案和公示结果报县住建局备案。

(二)摸底及征询意见(____年7月31日前完成)。

由茈碧湖镇人民政府牵头,县住建局配合,全面启动老城区棚户区改造摸底及居民意愿征询工作。按照棚户区四至范围,就棚户区居民是否愿意按照棚户区改造补偿安置方案改造,分片逐户征求居民意见,由棚户区公有房屋产权单位及承租人、私有房屋产权人,或其委托人签字确认。获得本棚户区90%以上居民同意后进行公示,启动项目改造建设程序。

(三)开展评估核算(____年8月20日前完成)。

棚户区原房屋以及虚拟安置房价格等均由房地产价格评估机构进行评估确定。评估机构的选择采取评估机构自愿报名、镇人民政府组织棚户区居民投票方式产生;若有效投票数未达到棚户区居民户数50%的,由茈碧湖镇人民政府组织棚户区居民现场抽签或摇号确定,公证机关全程公证。评估过程应邀请棚户区居民代表参与,评估结果由茈碧湖镇人民政府组织公示,公示期不少于7天。对评估报告有异议的,可按照规定申请评估机构复核、州房地产评估专家委员会评估鉴定。根据改造补偿安置方案和评估结果核算补偿安置款。茈碧湖镇人民政府负责将棚户区改造原房屋面积测量、产权认定以及补偿安置结果全部向社会公开。

(四)签订双方协议(____年8月31日前完成)。

根据核算结果,由镇人民政府制定出具体改造建设资金补偿标准方案,并与棚户区居民签订改造补偿安置协议。

(五)启动棚户区改造(____年1月31日前完成)。

坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则,依据棚户区改造项目建设计划,依法组织设计、施工、监理单位的招投标工作。严格执行建设程序,确保棚户区改造工程规范、优质、按期进行建设。

(六)组织验收及项目审计。(____年2月28日前完成)。

棚户区改造完成后,由县住建局牵头组织相关部门进行验收,经验收合格方可交付使用。同时,整理完善各种建设资料,做好项目结算审计。

(一)加强领导,密切配合。为加强____年城市棚户区改造工作的组织领导,成立由县委常委、县人民政府常务副县长杨泽亮任组长,县委常委、县委办公室主任何家伟任副组长,县委督查室、县政府督查室、县监察局、县发改局、县财政局、县审计局、县住建局、县国土资源局、县交通局、县安监局、县文广局、县民政局、县局、县公安局、县城管局、县供电公司、县供排水公司、县移动公司、县电信公司,茈碧湖镇

党委政府主要领导为成员的项目实施领导组。领导组负责统筹协调项目建设工作,领导组在县住建局下设办公室,由县住建局李健、吴德椿同志任办公室主任,李高建、杨琴刚同志任办公室副主任,办公室成员根据工作需要从成员单位中抽调,负责处理日常事务。(二)强化职责,认真履职。各成员单位要按照职能职责,强化协调服务,积极支持配合,齐心协力抓好项目建设。县发改局要做好项目建设审批、立项等工作。县住建局要做好业务指导及工程质量、安全、进度的监管工作。县国土资源局要根据规划预留棚户区改造年度土地利用计划指标,整合项目区土地资源,提供异地安置建设地块,确保土地供给。县财政局要做好项目建设资金筹集、调度等工作,落实配套资金,确保资金到位。县民政局负责对棚户区内低保户核查认定工作。县监察局、县审计局要做好项目审计、资金管理监督等工作。县供排水公司、县供电公司、县电信公司、县移动公司要做好涉及管线迁改工作。县公安局、县局、县城管局等有关部门要做好综合协调服务工作。县委督查室、县政府督查室要加强项目建设督促检查,加快建设进度。茈碧湖镇党委、政府要扎实开展好前期摸底调查、宣传动员、征地拆迁安置、棚户区改造具体实施方案等工作,认真做好群众思想工作。

(三)大力宣传,营造氛围。充分发挥舆论引导作用,让人民群众充分认识项目建设的重要意义,了解有关政策措施,使项目建设真正得到人民群众的理解和支持。同时,要及时召开户长会议,公布实施方案、补偿标准、安置土地、安置办法等政策措施,提高透明度,营造良好舆论氛围和环境。

大棚监理工作总结范文2

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以*理论、“*”重要思想和科学发展观为指导,以改善居民居住条件、提高城市土地集约利用率为宗旨,科学规划,精心组织,分类实施,全面启动城市居民棚户区改造,力争用3-5年时间完成全市棚户区改造任务,提升城市品位,改善人民生活,构建和谐*,促进经济社会全面发展。

(二)基本原则

1、政府主导、市场运作。市政府有关部门负责棚户区改造的政策制定、项目确定、规划编制、检查指导,政府以土地收储和项目招标方式,吸引省内外资质合格、资信和业绩良好的房地产开发企业参与棚户区改造。

2、以区为主、市区联动。各区政府是辖区内棚户区改造的组织实施主体,负责搞好调查摸底、项目申报、规划委托、前期测算、招标投标、拆迁补偿与安置和社会稳定等相关工作。市政府各有关部门要加强指导监督和服务,减少审批环节,缩短审批时间,从快办理各项手续,为这项工作提供良好的服务。

3、以人为本、稳步推进。要制定合理的拆迁补偿安置政策,让利于民,对特困户在政策上要给予合理的照顾。在政策扶持、实施拆迁、回迁安置、货币补偿等方面统一政策、阳光操作、依法运作、确保稳定。

4、异地安置、建设公共设施。

凡按照城市规划不宜建设住宅的棚户区,原则上实行异地安置改造,拆迁腾出的用地应优先规划配建社区体育活动场所和体育设施以及小游园、街头绿地等基础设施建设和道路微循环改造。

5、保护文物、建筑协调。具有保护价值的历史文化街区和文物古迹要严格按照保护规划进行原样维修整治,棚户区范围内个别分散的文物古迹经批准可实行异地原样恢复重建(由文物部门组织实施);规划控制地带内新建的建筑高度、风格、色彩等方面要与传统建筑相协调。老城保护区域内有价值的历史建筑、四合院等,可实行经营权有偿转让,谁投资,谁经营,谁受益。

6、政府建房、优先安置。在棚户区改造期间,政府购建廉租房、建设老年公寓,优先安置棚户区改造中符合廉租房和老年公寓安置政策人员。

7、统筹规划、配套建设。棚户区改造必须按照规划整片开发,不留死角死面,做到改造一片成型一片。道路、给排水、燃气、供热、供电、通信、有线电视、绿化、照明等基础设施和学校等配套设施要按照规划同步建设。

8、滚动开发、良性发展。利用政府投资和银行贷款建设安置房,用于城市居民棚户区改造拆迁安置。拆迁腾空的土地公开出让,土地出让收益用于拆迁安置房建设,形成资金滚动的良性发展。

二、改造范围和工作目标

(一)改造范围。城市建成区国有土地范围内,使用年限长、房屋质量差、设施不配套、交通不便利、环境脏乱差、安全隐患大的集中连片平房区、简易楼以及因规划需要拆除的现状楼

。

(二)工作目标。20*年起,利用3-5年时间,拆除棚户区建筑面积269.2万m2,涉及居民约58012户、19.43万人;新建住房约65212套,建筑面积约423.9万m2。

20*年,重点在迎泽区、杏花岭区和万柏林区启动棚户区改造项目,20*年起,在全市范围内全面实施。

三、建设标准

(一)套型标准。新建棚户区改造安置用房既要符合国家现行住房套型面积规定及比例要求,又要考虑棚户区居民实际,新建住宅建筑面积为45-70m2的小户型。

(二)功能质量。新建小区要符合城市规划和国家有关建筑规范,按标准建设市政基础设施,按规划建设公共服务设施。严格执行建筑节能、节水、节材、节地和环保标准,建筑节能达到50%以上,绿地率达到30%以上,实现水、电、气、热四表出户,具备分户控制、分户计量、按量收费的条件。应用垃圾处理、雨水收集、污水处理和中水回用技术,充分利用再生资源。应用计算机、通信、网络、自动化控制技术,实现物业管理智能化。

四、改造模式

(一)规划设计

市棚户区改造领导组办公室根据城市总体规划和土地供应计划,编制城市居民棚户区改造5年规划和年度改造计划并确定年度改造项目。

市规划局依据城市总体规划和相关规划,组织编制控制性详细规划和修建性详细规划,经专家论证,按程序批准后实施。相关规划编制经费由市财政支持解决。

(二)拆迁安置

1、采取土地收储、项目招商、政府组织改造相结合的运作方式。适合土地收储的,由市土地储备中心收储改造;适合项目招商的,由各区政府负责招商改造;没有商业开发价值的,由各区政府组织拆迁,对被拆迁居民实施异地安置或货币补偿,所需资金由土地收益返还款解决,不足部分由市财政补足。

2、货币安置与实物安置自愿选择,鼓励货币安置;在实物安置中,异地安置与就地安置相结合,鼓励异地安置;实物安置用房包括新建安置用房和政府回购商品房。

3、新建普通商品房用于回迁安置要严格按照规划要求进行。开发企业在改造项目实施中要先建用于回迁安置的普通商品房,保证按协议约定时间回迁。

五、相关政策规定

(一)对棚户区改造范围内符合廉租住房保障条件的被拆迁人,按照《*市最低收入家庭廉租住房管理办法》的有关规定优先予以安置。具体办法由市房地产行政主管部门另行制定。

(二)棚户区内直管公房和单位产房屋,原则上应先行购买房屋产权、后进行拆迁改造。

(三)对积极配合拆迁工作的被拆迁人要适当给予奖金、优先安置、优先回迁等奖励;跨类实行异地安置的,要合理增加安置面积,按拆迁先后顺序在应安置户型内依次选房,免收层次和朝向差价,子女入学可按原居住区学区入学对待。

(四)棚户区改造拆迁安置房在办理产权手续时免征契税;被拆迁居民货币安置后重新购置普通住房的,其应补偿安置面积部分免征契税。

(五)住房公积金管理中心在防范风险的前提下,适当提高贷款比例,简化手续,满足承贷人合理资金需求,支持棚户区改造。

(六)棚户区改造居民安置住宅建设用地实行行政划拨,其它经营性建设用地实行招拍挂方式出让,所得土地净收益全部返还所在区政府,用于棚户区改造。棚户区改造项目经批准可适当提高容积率。

(七)棚户区改造安置住宅建设项目免缴行政事业性收费,并按低限减半征收相关经营服务性收费。

(八)棚户区改造安置住宅建设项目贷款可由政府提供部分贴息,但计算基数不得超过安置住宅建设成本的40%,计息时间多层住宅不得超过18个月、高层住宅不得超过24个。

(九)棚户区改造拆迁安置住宅建设管理费用控制在建设成本的3%以内,房地产企业利润控制在建设成本的5%以内。

(十)棚户区改造项目用地,红线外道路、供水、供气、供热、供电、排水、通信、有线电视等基础设施由市、区政府和相关公用事业单位出资组织同步建设。

(十一)棚户区改造项目办理土地出让手续时免征契税,新建安置住房免征营业税。

(十二)棚户区改造安置住宅建设项目要规划建设一定比例的商业用房。项目业主为政府有关单位的,由市政府无偿划拨;项目业主为房地产开发企业的,由市政府限价收购,统一由市房地产行政主管部门出租经营,经营所得用于拆迁安置小区的物业管理经费补贴。

(十三)大中型工矿企业居民棚户区改造项目参照本实施意见执行。

六、资金筹措

棚户区改造建设资金采取“银行贷一点、财政出一点、政策让一点、群众筹一点、市场开发补一点”的办法多渠道筹集。

(一)省、市政府补贴。建立健全财政支持棚户区改造资金补贴机制。市财政要保证棚户区改造所需资金,主要用于规划编制、基础设施配套、安置住宅建设、文物搬迁等。同时,落实土地出让净收益中的5%以及住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、管理费用后的余额,全部用于廉租住房的购建。

(二)市场运作的土地收益。

(三)相关税费的减免。

(四)棚户区居民承担部分。

(五)国家和省相关部门在城建、交通、环保、文化、文物、旅游等方面的补助资金。

(六)银行贷款,特别是开发银行贷款。

(七)有价值的历史建筑、四合院政府回收修缮后经营权有偿出让所得收益。

七、工作要求

(一)加强组织领导。成立棚户区改造领导组,建立领导组例会制度,及时研究、协调、解决棚户区改造工作中的问题,制定出台相关配套政策措施,确保棚户区改造工作顺利进行。

(二)明确工作责任。在棚户区改造工作中,市政府是责任主体,各区政府是实施主体,市直有关部门是监管和服务主体。

1、各区政府:要成立相应工作机构,制定实施方案,搞好前期摸底调查和宣传动员,组织实施项目管理,督促指导工矿企业居民棚户区改造;负责棚户区房屋拆迁安置、资金监管和社会稳定工作,制止棚户区内乱搭乱建行为。

2、市发改委:负责棚户区改造和安置住宅建设项目审批立项工作。

3、市建管委:编制并下达棚户区改造项目小区外市政配套设施建设计划,负责工程建设质量、安全、进度的监督检查,拆迁安置房建设成本的审核;组织新建小区的综合验收和部分安置住宅小区建设。

4、公安、教育部门:根据被拆迁居民提供的拆迁安置凭证,及时为其办理户口迁移落户和子女义务教育入学手续并享受安置地入学同等待遇。公安派出所冻结被拆迁棚户区居民分立户口。

5、市监委:负责制定棚户区改造工作行政监察意见,对棚户区改造工作实行全程监督。

6、市民政局:负责对棚户区内低保户、廉租住房保障对象的核查认定等工作;配合市房地局制定实施实物分配租廉住房保障方案;制定老年公寓安置棚户区改造拆迁对象的相关政策,并对安置对象的认定;组织实施老年公寓建设。

7、市财政局:负责棚户区改造融资工作,落实棚户区改造财政补贴资金,争取国家、省的支持资金,落实本级财政廉租住房建设资金和棚户区改造项目贷款贴息资金。

8、市国土局:根据规划预留棚户区改造、廉租住房建设年度土地利用计划指标,提供异地安置住宅建设地块,确保土地供给;配合财政做好土地出让金收缴和腾空土地收益归集工作;办理棚户区改造项目、廉租住房建设项目土地手续。

9、市审计局:负责棚户区改造政府投入资金使用的监督审计工作。

10、市规划局:依据城市总体规划编制拟改造片区和异地安置住宅地块的控制性详细规划及规划设计条件,规划相应的回迁安置和商业开发用地,审批棚户区改造中新建小区规划设计和廉租住房规划许可;对棚户区改造范围内的违法建设行为进行认定。

11、市文物局:负责棚户区改造范围内文物房屋的腾迁保护和复建工作。

12、市市政局:负责棚户区改造项目小区外市政配套设施的同步建设。

13、市房地局:负责棚户区改造摸底调查的汇总统计,起草棚户区房屋拆迁补偿安置的有关政策文件,对直管公房出售资金进行收回监管,组织实施部分安置住宅小区建设。

14、市法院、市公安局、市规划局、市执法局:负责棚户区改造过程中的依法行政强制执行及治安等工作。15、市地税局:负责税收减免优惠政策的落实。

16、市住房公积金管理中心:简化贷款手续,提高贷款比例,为棚户区改造中符合条件的贷款人优先发放贷款。

17、市局:负责做好棚户区改造过程中的工作。

(三)加强舆论宣传。各新闻媒体要采取多种形式广泛深入宣传棚户区改造的重要意义和相关政策,引导广大居民积极支持棚户区改造工作,及时总结推广棚户区改造中的先进经验和做法,营造文明拆迁、和谐改造的舆论氛围。

(四)提高办事效率。棚户区改造的审批事项要实行简化程序、限时办结、过期默认制度,各委、办、局在接到棚户区改造领导组办公室核发的绿色卡片后,要在规定的时间内办理相关手续。

(五)强化工作责任。市政府要与各区政府和各职能部门签订责任书,将本项工作纳入工作目标考核内容和领导干部的年度考核范围;各责任单位也要建立责任制,确保棚户区改造任务圆满完成。

(六)依法规范拆迁。棚户区改造方案、优惠政策、面积测算方法、安置顺序等事关拆迁居民的事项要及时张榜公布,接受群众和社会监督。棚户区改造回迁安置住房只能向所改造棚户区或尚未改造棚户区住户销售,不得面向社会销售。改造资金的使用、成本核算、价格核定要向社会公开,接受审计监督。棚户区改造房屋拆迁,拆迁当事人达不成补偿安置协议、在规定拆迁期限内拒不搬迁的,按照《*市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》实施强制拆迁;对野蛮拆迁、无理取闹、阻挠拆迁的,要依法追究当事人的法律责任。

大棚监理工作总结范文3

也应看到推进棚户区改造过程中,充分肯定成绩的同时。还存在一些需要引起高度重视的问题。一是对完成全年棚户区改造任务信心不足,消极畏难、等靠观望、松劲懈怠情绪存在二是一些县区、企业征地拆迁进展缓慢,从刚才交流汇报的情况看,县区之间、企业之间进展不一,有的开工项目完成了拆迁安置,有的没有完成,有的甚至还在原地踏步,直接影响到全年棚改任务的完成。三是资金短缺,等、靠、要,制约着棚户区改造工作的进展。四是棚户区改造中“乱垦荒”乱栽树”乱建房”现象严重,增加了拆迁难度,加大了拆迁成本。五是一些群众对棚户区改造期望值过高。

市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。对棚户区改造,搞好棚户区改造是一笔能赢得群众拥护的民心账”一笔扩内需、保增长、促发展的经济账”一笔人民群众享受改革成果、促进社会稳定的政治账”强力推进棚户区改造。市委、市政府总的要求是决心不变,力度不减,目标不降。各县区、各主体企业、各部门要把思想统一到市委、市政府关于强力推进棚户区改造的工作部署上来,以“等不起”紧迫感,慢不得”使命感,坐不住”责任感,进一步坚定信心,把棚户区改造作为一项最大的民生工程、民心工程和推进城市转型的重点工程,切实抓紧抓实抓好,不辜负中央、省上领导的重托,不辜负全市人民的期望,向全市人民交上一份满意的答卷。

二、突出工作重点。

市委、市政府确定的棚户区改造攻坚年”也是全市棚户区改造的起步年。三年看头年,今年。今年是关键,完成今年棚户区改造任务,对实现三年全面完成棚户区改造目标具有极其重要的意义。

住房38232套,今年全市棚户区改造的目标任务是完成棚户区改造建筑面积276.09万平方米。其中廉租住房15474套,经济适用住房14174套。实现全年目标任务,时间紧、任务重、工作量大。各县区、各主体企业、各有关部门要立即行动起来,突出工作重点,扎实开展“棚户区改造攻坚年”活动,全力打好棚户区改造攻坚战,重点抓好以下六个方面的工作:

一)着力抓好征地拆迁。

各县区和主体企业要在3月15日之前完成征地拆迁任务,按照市委、市政府《指导意见》和全市棚改动员大会的要求。及早开工建设。圆满完成全年棚改目标任务,对各级领导干部执政能力的检阅和考验。各县区和主体企业要按照政府主导,企业主体、市场化运作的要求,各司其职、各负其责,群策群力、攻坚克难,不管拆迁困难有多大,都必须不折不扣完成,真正做到目标不变、缺口不留、标准不降,3月底前完成动迁征地,4月上旬开工建设。已经完成征地拆迁的县区和企业,要立足于“建”再接再厉,乘势而上,快马加鞭,力争早日开工建设,早日建成。任务完成缓慢的要立足于“赶”细排目标,紧扣节点,三步并作两步走,两天并作一天干,确保目标完成。任务完成差的要立足于“补”发扬一往无前、不甘人后的雄心壮志,算清时间帐、任务帐、差距帐,研究补救措施,全力攻坚冲刺,力争后来居上,不拖全市后腿。要在全市上下进一步形成只为目标想办法、不为困难找借口,多为赶超求突破、不为落后找理由的导向,以时间倒逼拆迁建设进度,以目标倒逼拆迁建设任务落实,做到拆迁建设两不误、两促进,为完成全年棚改目标任务打好基础。

二)着力抓好资金筹措。

完成今年全市棚改计划,据测算。总投资需要55.19亿元,其中仅基础设施投资一项就需要资金14.27亿元,资金缺口确实很大。要想方设法、千方百计多渠道筹集资金,为推进棚户区改造提供资金支撑。

及时了解政策,要积极争取上级支持。始终保持对国家和省上出台政策的高度敏感性。深入研究政策,用足用活政策,最大限度争取中央和省上对我市基础性、公益性投资项目的支持。去年年底,住房和城乡建设部等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》建保〔〕295号)指出,要“采取以奖代补、财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集资金。这些政策含金量非常高,要认真研读,抓好落实,争取国家和省上补贴一块、通过银行贷一块、地方政府出台政策免一块、社会各界支持一块、居民个人出一块、腾空土地商业化运作收入投入一块的六个一块”方式,多渠道筹措资金,解决棚户区改造资金问题。

廉租住房建设资金可以与棚户区改造资金打捆使用,要加大政府投资力度。最近国家已经明确。但必须优先安排保障性住房建设的需要。市建设局、发改委、财政局要会同有关部门做好相关工作,积极争取中央对棚户区改造项目的补助资金和省上以奖代补政策。市财政今年安排1500万元棚改专项资金。市政府常务会议研究决定,对市上有权决定涉及棚改的相关行政事业性收费给予减免,努力降低建设成本,最大限度让利于民。各级政府也要根据财力情况,安排一定数额棚改专项资金,落实减免政策,并统筹安排城建资金支持棚户区改造工作。凡涉及棚改的主体企业也要积极筹资融资。

放宽社会资本准入门槛,要创新投融资体制机制。大力激活民间投资。按照“谁投资,谁所有,谁受益”原则,进行社会化、市场化运作,吸引社会资金投资建设。要扩大信贷融资规模,全面加强银政、银企合作,获取更多棚改信贷资金。各级政府和各主体企业要组织引导棚户区群众积极参与改造建设,积极推进棚改建设资金投入多元化、产权多元化。

三)着力抓好建章立制。

着力抓好建章立制,政策和策略是棚户区改造的生命和工作成败的关键。要把制定完善棚户区改造政策作为工作的重中之重。为棚户区改造提供政策保障。前一阶段,市棚改办根据国家法律、法规和政策,梳理、归类了涉及棚户区改造的土地、财政、税收和金融等方面16项意见、制度,对这些政策,该提交政府常务会议讨论的要尽快提交讨论,已经征求完意见的要尽快下发,使棚户区改造有章可循,有规可依。

四)着力抓好工程监理。

质量为本,棚户区改造是一项民心工程、德政工程。百年大计。整个棚户区改造建设的全过程,必须确保工程质量和使用功能,把建设质量放在首位,决不能出现“楼歪歪”楼脆脆”豆腐渣”工程。

加强审批管理,要确保工程质量。建设监理部门要严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序。严格执行国家有关住房建设的强制性标准,确保廉租住房和棚户区建设项目工程质量。要强化棚户区改造项目全过程监管,建设过程中,要严格执行工程建设程序,做好施工图审查、招投标、建设监理、质量监督和竣工验收等工作。棚户区改造建设项目必须做到百分之百公开招标,百分之百不转包,百分之百工程监理到位,百分之百不留重大质量隐患,百分之百不出重大安全事故,百分之百行政监察到位,百分之百工程预决算审计到位,百分之百查处腐败工程。

推广新技术、新材料和新工艺。有关住房质量和使用功能等方面的要求,要确保使用功能。按照发展省地节能环保型、低碳型住宅的要求。应在建设合同中予以明确。同时,要兼顾棚户区居民生活水平提高后的可改造性。统筹考虑安置小区物业管理、公共部位维修等问题。

又要干净。把事关棚户区改造投资的人和事,要完善责任追究制度。棚户区改造中各级领导干部既要干事。作为执行问责制度的重点,严肃查处乱作为、不作为和慢作为。健全项目竣工验收管理办法,建立质量跟踪反馈评价体系,从制度上规范建设监理行为,减少浪费和低效、无效投资。对发生在棚改中的各类违法违纪案件,必须严厉查处,绝不姑息迁就。

五)着力抓好综合执法。

必须坚持以人为本,要突出依法行政。棚户区拆迁安置涉及群众切身利益。公开、公正、公平,依法拆迁、阳光操作,严格执行相关法律和政策,特别是安置房分配必须公开透明,切实维护好群众合法权益。为确保拆迁补偿和回迁安置公平合理,对居民房屋、土地和地上附着物,要在认真调查摸底的基础上进行公示;对货币补偿、产权调换和各种补助,要在认真测算复核的基础上公示结果。总之,要把情况搞准、把问题想透、把工作做细,争取群众的理解、支持和配合,自觉自愿参与棚户区改造。做到建一片拆一片,面貌改善一片。市政府各部门要积极为企业做好服务,协助做好征地拆迁工作,做到和谐拆迁、帮助搬迁、快乐回迁。

坚决打击违章建筑、土地违法占用行为,要强力拆“违”对在棚户区改造中出现的乱垦荒”乱栽树”乱建房”拒绝搬迁、越级上访的钉子户”要依法打击。要组织强有力的综合执法队伍。强力拆“违”并在新闻媒体曝光,为棚户区改造创造良好环境。

六)着力抓好宣传引导。;

舆论宣传正确,实践证明。棚改之福,舆论导向错误,棚改之祸。现在棚改工作已经进入市场运作和建设阶段,新闻宣传部门要坚持正确舆论导向,把握好宣传的内容、口径和步骤,为棚户区改造鼓劲加油,呐喊助威,正确引导群众心理预期,真正让群众理解和支持棚户区改造工作。

三、强化目标责任。

第一。以严格考核抓落实。棚户区改造是一把手”工程,各级领导要切实负起责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要到一线具体抓、抓具体,做到认识到位、政策到位、工作到位、领导到位,为加快棚户区改造提供坚强有力的保障。特别是涉及资金筹措、房屋拆迁、建筑施工、回迁安置等重大问题,主要领导要主动协调,抓好落实。要切实增强目标意识和责任意识,实行严格的目标责任制和压力传递机制,层层落实责任,积极传递压力,切实做到目标、任务、要求、措施、进度、人员“六明确”要构建横向到边、纵向到底的棚改工作推进网络和严格的考核体系,建立起责任到人、进度到天的责任体系,能紧则紧,能快则快,确保棚改工作早部署早落实,每个建设项目快推进快突破。

大棚监理工作总结范文4

关键词:无线传感网络;大棚花卉种植;控制措施

1无线传感器网络的概况及其现代园艺的应用

无线传感器网络属于互联网中的一个范畴,无线传感器网络技术在现代科学技术发展中属于高精尖端科学技术领域。无线传感器网络是当前在国际上备受关注的,涉及多学科高度交叉,知识高度集成的前沿热点研究领域,它综合了传感器技术,嵌入式计算技术,现代网络及无线通讯技术,分布式信息处理技术,能够通过各类集成化的微型传感器协作地实时监测,感知和采集各种环境或监测对象的信息,这些信息通过无线方式被发送,并以自主多跳的网络方式传送到用户终端,从而实现物理世界,计算世界以及人类社会三元世界的联通[1]。无线传感器网络是由以数据为中心的路由协议、集群结构路由协议、地理位置信息的路由协议以及WSN路由协议和客户终端计算机相互联系形成一个无线网络且受控于终端计算机的无线网络系统,这个系统由一个终端计算机控制多个分端无线传感器来完成整个系统的智能控制工作。

根据无线传感器网络的工作特点可以把它应用并服务于现代园艺业,在大棚花卉种植中引进无线传感器网络技术,达到在大棚里空气的温湿度、土壤温湿度、二氧化碳浓度、光照等进行智能检测和实时控制的目的。在减少大棚花卉物力、人力的同时也降低花卉种植的投资成本,且达到高效、优质、科学、环保的现代园艺种植业发展目标。

1.1 无线传感器网络技术对大棚花卉种植的具体作业措施

1.1.1无线传感网络对大棚里温湿度的智能控制措施。大棚里花卉的生长对温湿度具有适应条件,适宜的温度和湿度能使花卉正常且快速生长。花卉健康成长中的一个重要参数是具有适当的温湿度环境,常规的解决办法是通过温度调节(风机、电暖)等调节措施来对大棚温湿度环境的调节,现在我们可以在JCJ100S温湿度变送器及JCJ600B温湿度测控仪里安装无线传感器并与计算机形成无线网络控制等传输协议,这样就可以通过电脑来对大棚的温湿度进行调节和智能控制,营造适于花卉成长的现代数据调控环境。

1.1.2无线传感网络对土壤温湿度的智能控制措施。对大棚里土壤温湿度的监测与调节,我们可以采用JCJ100R分体式温度变送器对土壤温度进行监测,对不锈钢温度探头进行密封防水处理,并将其直接埋入土壤的不同深度,对土壤进行测温。同时,我们采用JCJTR土壤湿度变送器对土壤的干湿程度进行监测。在JCJ100R分体式温度变送器和JCJTR土壤湿度变送器身上安装无线传感器并与终端计算机形成无线传输协议,通过电脑来对土壤的温湿度的检测和调节,给大棚花卉提供适宜健康的土壤环境。

1.1.3无线传感网络对CO2、O2的智能控制措施。应用无线传感网络对大棚里的空气CO2、O2浓度进行监测和调控。我们采用一体式CO2、O2气体浓度变送器来对空气进行监测,并在一体式CO2、O2气体浓度变送器里安装无线传感器,让无线传感器与计算机相互联系,在电脑里对无线传感器输出信号为4-20mA进行空气智能调节,保证室内空气合理的浓度,促进植物生长。

1.1.4 无线传感网络对大棚光照的智能控制措施。在大棚的光照环境中,根据不同花卉品种的喜光性,科学辩证地调节室内光照强度,对于喜阴性的花卉品种要做遮阳处里,避免强光直射;对于喜光性的花卉品种,需要增加室内光照强度。对光照度的监测与调节通过JCJ100P照度变送器进行光照监测量。同时在JCJ100P照度变送器里安装无线传感器并与终端计算机取得无线联系,运用电脑对大棚内各个花卉分区进行光照监测和调节。

2用无线传感网络技术创新和发展现代大棚花卉种植的意义

在大棚花卉种植中,科学地引进先进的无线传感网络技术,对大棚花卉生长环境进行有效的无线的监测与调节。传统的大棚花卉种植需要大量的人工劳动量和大量的物质材料,而应用无线传感网络技术来对大棚花卉进行种植作业,就只需要一个人和一台电脑。这大大节省了人力物力,从而大大地节约了种植成本。

同时,通过高尖端的先进网络技术处理,可以确保种植出质优物美的花卉产品,这不仅有利于大棚花卉种植户经济的发展,而且有利于生态农业可持续发展的环境要求。

3 结语

总之,在大棚花卉种植中大力引进无线传感网络技术,可以创新大棚种植技术,降低种植成本,提高种植效益,这不仅节约现有的劳动力资源,而且泽惠到生态环境的可持续发展,为现代园艺业做出更大的贡献。

参考文献

1李志宇.史浩山.无线传感器网络微型节点实现[J]. 电子产品世界,2006

大棚监理工作总结范文5

【关键字】超前管棚;出洞;施工技术

1.工程概况

黑苴隧道位于改建铁路成昆线广通至昆明段扩能改造工程 dk945+650~dk971+150段,dk955+817~dk955+837为ⅴ级围岩,上覆第四系全新统滑坡堆积体(q4del)粉质黏土、块石土;坡洪积层(q4dl+pl)粉质黏土、卵石土层,坡残积层(q4dl+el)粉质黏土;下伏基岩为白垩系上统江底河组(k2j)泥岩夹砂岩、泥灰岩。

由于出口地形限制,机械材料无路可入,因此拟采用由进口施作大管棚后采用三台阶法出洞,必要时设临时仰拱,同时紧跟仰拱和二次衬砌。当仰拱施工至下台阶、二衬施工至距仰拱不大于20m时,洞内再行上台阶开挖。上台阶出洞后进行洞口边仰坡刷坡,施工套拱,并及时施作临时仰拱,形成一个稳定的洞口支护体系,再反过来从洞内向洞外施工中下台阶,贯通隧道。

2.施工步骤

⑴当进口开挖至dk955+812时,停止掌子面开挖,整修好开挖面,并为管棚施工做好准备(中导台阶需预留6m左右)。网喷封闭掌子面及各台阶,挂设25×25cmφ8钢筋网,喷射c25混凝土10cm。

⑵由洞内施作φ89大管棚。

⑶施工仰拱至下台阶,施工二衬至仰拱距离不大于20m。

⑷完成上述作业工序后,由进口三台阶开挖及支护。

⑸上台阶贯通后,及时施作套拱及临时仰拱,并进行出口边仰坡刷坡及防护。

⑹根据围岩监控量测情况,从洞内向洞外施工中下台阶,贯通隧道。

3.主要施工方法

3.1洞内大管棚施工

dk955+817~+837段大管棚采用φ89mm钢管,管棚长20m,每环36根,环向间距40cm,管棚外插角1~3度。待掘进至里程dk955+805.92时,初期支护钢架按管棚角度逐步抬高,当施工至管棚里程dk955+812时钢架比正常断面钢架抬高32cm,从而形成管棚工作室,之后在钢架下方施作超前大管棚,详见图1。

①机具。针对出口段以软岩为主,超前大管棚采用xy-2管棚钻机钻孔,在钻杆钻进过程,通过压力水将碴土自动旋出。采用tbw50/15型灰浆搅拌机拌制水泥浆,采用hbz60-200压浆机压浆。

②施工方法。隧道开挖至管棚设计里程后,按设计要求间距、位置准确布置大管棚。按钢管设计角度对钻机进行定位、钻孔。成孔后将事先加工好带有注浆眼的钢管插入孔内,钢管节与节用丝扣联接,钢管终端密封。导管上钻注浆孔,孔径10~16mm,孔间距20cm,呈梅花形布置,尾部预留不小于100cm的不钻孔的止浆段。按上述步骤将其余管棚施钻安插完毕后,用8mm厚钢板做止浆封,并预留排气孔。将水泥浆从钢管口压入,浆液通过钢管注浆眼压入孔壁的缝隙内,水泥浆从排气孔挤出,结束压浆。注浆压力一般为1.0~2.0mpa。

3.2开挖

结合设计围岩地质状况,加之有大管棚的保护,拟定采用三台阶七步流水预留核心土开挖方法出洞。同时,在施工中根据围岩稳定情况,及时增设临时仰拱。

三台阶七步流水作业法开挖,即先采用超前大管棚(必要时增加超前小导管)护顶,将隧道断面分为上中下三个台阶分步开挖,仰拱紧跟下台阶并及时闭合成环。

三台阶七步流水作业法施工的主要工序如下:施工工序见图2。

㈠上导施工。拱顶在超前支护的保护下,采用机械或控制爆破开挖图中的①部,开挖后立即初喷4cm厚砼,封闭作业面,然后架立钢架,安装钢筋网片及连接钢筋,钻设径向系统锚杆和锁脚锚管并将钢架和锁脚锚管焊接牢固后复喷混凝土至设计厚度,形成较稳定的承载拱。

㈡中、下导施工。在上导承载拱作用下,进行中下导施工。中、下导按以下方式开挖:首先开挖图中的②部,然后再开挖图中的③部,使同一台阶左右工作面错开一定的距离(一般控制在2榀钢架间距),严禁同一台阶侧墙对挖,使拱架悬空。最后再开挖图中的④部。

下导的开挖同中导的施工相同。

3.3初期支护

初期支护严格按设计要求施作,并考虑到出洞施工的特殊性,施工过程中将依据围岩稳定状况予以适当加强。初步拟定在洞口段剩余20m时,锁脚锚管在每榀钢架节点处由原设计2根增加至6根,确保初支稳定不下沉。

3.4出口套

施工及边、仰坡开挖

上台阶出洞后,根据设计边、仰坡开挖边线进行测量放样,然后人工配合挖掘机分层自上而下开挖边仰坡,随挖随支。当开挖高度达到套拱高度时及时进行洞口套拱施工,并依据围岩监控量测结果及时施作临时仰拱,使洞口形成一个稳定的支护体系。

开挖边、仰坡时,人工用坡度尺控制好坡比。临时边坡采用锚网喷防护,喷砼厚10cm,φ22砂浆锚杆长4.0m,间距1m梅花型布置,φ8钢筋网25×25cm设置。

3.5监控量测

根据洞口段地质条件较差以及出洞施工的特殊性,为了真实反映监测结果,从而合理指导施工,确保安全,施工中成立专业监测小组来进行监控量测及信息反馈。在取得监测数据后,及时由专业监测人员整理分析监测数据。结合围岩、支护受力及变形情况,进行分析判断,及时绘制各种变形或应力~时间关系曲线,预测变形发展趋向及围岩和隧道结构的安全状况,及时向总工程师及监理工程师汇报,并提供相关切实、可靠的数据和记录,保证量测数据的真实可靠及连续性。

大棚监理工作总结范文6

一、指导思想

坚持科学发展观,落实以人为本、执政为民理念。通过实施棚户区改造,为市民特别是特困群体提供良好的居住条件,进一步改善城市面貌,提升城市品位,推进城市化进程,为全市经济和社会协调发展奠定良好的城市环境基础。

二、改造任务及目标

在3年内基本完成市区8片总用地面积189.6万平方米、总拆迁面积65.5万平方米棚户区改造建设任务,使居住在城市棚户区中的12972户家庭、45219人的居住水平明显提高。其中年至年完成棚户区改造建筑面积29.85万平方米,具体地段如下:

(一)老城壕棚户区:是规划改造区。西起民康路,东至益民路,南起龙凤花园小区,北至规划四道街。拆迁区占地面积42.69万平方米,拆迁总面积9.64万平方米,拆迁居民1606户,拆迁人口数5611人。

(二)鞋厂棚户区:是规划改造区。西起长通路,东至健康路,北起长图铁路,南至小南河。拆迁区占地面积28.43万平方米,拆迁总面积7.11万平方米,拆迁居民1196户,拆迁人口数4219人。

(三)新立棚户区:是规划改造区。西起公路,东至规划路,南起九舒线,北至小南河。拆迁占地面积38万平方米,拆迁总面积7.2万平方米,拆迁居民1109户,拆迁居民3675人。

(四)地质棚户区:是规划改善区。南起师范路及曙光大街,北至菜田,西起益民路,东至建材市场。改造区占地面积31.59万平方米,改造总面积9.48万平方米,改造居民1579户,改造区人口5502人。

(五)党校棚户区:是规划改善区。西起农场家属区,东至干渠,南起党校楼,北至气象局。改造区占地面积11.33万平方米,改造总面积3.63万平方米,改造居民572户,改造区人口2039人。

三、城市棚户区的界定

城市棚户区是指在市建成区范围内平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、房屋质量较差、交通不便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的集中连片区域。

四、改造原则

(一)坚持政府主导、市场化运作的原则。领导小组办公室负责棚户区改造政策的制定和执行工作,负责棚户区改造项目的规划设计、征地、拆迁工作。对棚户区改造项目建设用地实行净地招标、拍卖、挂牌方式出让,实行市场化运作。开发企业是建设主体,自主经营,自负盈亏。

(二)坚持科学规划、配套建设的原则。按照城市总体规划,认真组织,科学管理,不降低标准;实行连片改造,不留死角,全面完成城市棚户区改造任务。

(三)坚持量力而行、积极而为的原则。既要立足长远,又要面对现实,新建和改造相结合,突出重点,先易后难,综合治理,稳步推进。

(四)坚持依法运作、确保社会稳定的原则。在城市棚户区拆迁补偿安置过程中,要严格执行国家和省有关法律法规,妥善解决好特困群体的住房问题,最大限度维护拆迁当事人的合法权益,把好事办好。

五、建设标准

(一)棚户区建设项目新建用于产权调换回迁安置用房的户型面积标准,结合我市棚户区居民住房的实际情况、财政和居民的收入水平等因素,确定以中小户型为主,做到面积不大功能全,造价不高质量好。拟设计以下几类户型:45平方米、55平方米、65平方米、75平方米4种户型供回迁户选择。

(二)回迁安置住房配套设施应齐全,满足居民入住使用的基本要求。

六、资金筹措

城市棚户区改造建设资金通过市场化运作的方式解决。主要采取省里补助一点、银行贷一点、政策让一点、群众自筹一点、市场开发补一点的办法多渠道筹集。

七、优惠政策

城市棚户区改造工程给予房地产开发企业相关的政策优惠,减免应缴的税费,由房地产开发企业以现金或实物的形式用于房屋拆迁补偿和安置。

(一)棚户区改造工程回迁房和经济适用房所需建设用地享受经济适用房政策,以划拨方式供应(含基础设施和公益事业用地)。其他建设项目拆迁后腾空的土地以招标、拍卖、挂牌方式出让,所得土地收益用于棚户区改造。

(二)规费优惠政策。城市棚户区改造项目免缴城市配套费、排污费、工程定额测定费、新型墙体专项基金、用地管理费、土地登记费、消防设施配套费、噪声监测费、锅炉监测费、占用挖掘公共场地审批费、占用城市绿地砍伐移植树木费、建筑工地施工占道费、拆除公共环境卫生设施费。减半收取规划设计费、拆迁评估费、测绘费、地下管线测量费、拨地钉桩费、放线费、工程监理费、建筑设计费、气象检测验收费、气象施工图纸审查费。棚户区改造工程并入现有市政府管理的热源减半收取供热入网费。

(三)城市棚户区改造项目给予地方税收优惠政策照顾。对符合条件的改造项目,以划拨方式取得土地使用权的不征契税;棚户区居民因拆迁而重新承受普通住房的,免征契税。房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积部分,暂不收营业税,纳税确有困难的,可减免房产税和土地使用税。

(四)对被拆迁人的优惠政策。

一是拆迁有照住宅房屋,被拆迁人选择产权调换安置的,房屋原面积部分拆一还一。其中:选择底层或顶层(营业房除外)不交楼层差价款;选中间楼层,需按160元/平方米交纳楼层差价款。被拆迁面积不足45平方米的,可补足建筑面积到45平方米,补足面积部分按基本造价购买;拆迁户另外扩大面积部分不超过10平方米的(含10平方米),扩大面积部分按建设成本价购买;超过10平方米的(不含10平方米),扩大面积部分按市场价购买。

在拆迁区域内,被拆迁人要求分户、合户回迁安置的,享受一户优惠政策。产权产籍以年1月1日前房屋产权管理部门颁发的证照为准。

拆迁1990年4月1日前建成的无照唯一住宅房屋时,被拆迁人选择产权调换安置的,按原面积的50%计算。

拆迁违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,给予适当补偿。

二是被拆迁人选择货币补偿的,按照评估单价乘以房屋面积的办法计算。

三是特困户的拆迁安置。特困户的确认由市民政局、街道、社区出具相关手续认定。居住有照唯一住房的特困户享受以下特别优惠:

特困户原房屋面积部分拆一还一并免交楼层差价款。

特困户原房屋面积不足45平方米的,可以补足到建筑面积45平方米,其补足面积部分免交基本造价款。如另外扩大面积至55平方米的,扩大面积部分按建筑成本价购买,超过55平方米的,扩大面积部分按市场价购买。

(五)棚户区改造工程项目投入30%以上后,允许进行抵押贷款。住房公积金管理中心要在防范风险的前提下提高贷款比例,简化贷款手续,支持棚户区改造。

(六)市政公用设施改造政策。棚户区内10千伏及以下属供电企业产权的电力设施,由供电企业无偿拆除;棚户区改造后新建小区的供电电源涉及10千伏干线建设工程由供电企业负责筹集资金,并组织设计和施工建设;棚户区改造的供电配套工程(从上级电源出线到小区住宅楼的进户点或公用建筑产权分界点的所有供配电设施),由供电企业无偿设计,收取的供电配套工程费用不计取人工费。棚户区改造项目用地规划红线外没有大配套管网的,供水、电信、邮政、广电等单位要按照规划要求,分别出资同步建设。应由市政承担的公用设施和基础配套设施,要落实资金,优先建设。重点棚户区改造项目区域内,需砍伐树木、拆除公厕和垃圾站的,免收补偿费。项目建设单位负责按规划要求重建或恢复,各相关部门负责验收和后续管理工作。

(七)棚户区改造工程,联合开发、授权开发及域外投资开发的房地产开发企业减半交纳风险抵押金,即按项目工程总造价的5%交纳。

(八)对在棚户区改造区域范围内,涉及公共道路及公共预留地的拆迁,按实际发生的拆迁费给予补偿。

八、组织实施

(一)编制改造方案和详细规划。依据城市总体规划,在认真调研和广泛听取社会各界意见的基础上,编制改造方案和详细规划,上报市委、市政府审定。

(二)制定建设计划。依据城市棚户区改造方案、详细规划和资金筹集情况,认真测算,编制下达改造建设计划。今后三年内,市区原则上不再下达其他类型的住宅建设计划。

(三)制定用地计划。国土资源管理部门应会同城市棚户区改造主管部门依据土地利用年度计划、改造项目计划,制定用地计划,严格按计划供应土地。城市棚户区改造开发用地严格执行土地招标、拍卖、挂牌制度。

(四)依法组织拆迁。房屋拆迁按《市城市棚户区改造房屋拆迁补偿安置暂行规定》执行。要认真执行拆迁管理的各项规定,充分发挥政府在拆迁中的作用,做好拆迁政策宣传和解释工作。保证拆迁安置政策落实到位、程序履行到位、思想政治工作到位,实行阳光拆迁,避免产生新的矛盾。对少数无理取闹、阻挠正常拆迁并拒不搬迁,甚至严重影响社会秩序的,司法、执法等部门要依照有关程序实施强制拆迁,对造成严重后果的追究当事人的法律责任。对棚户区改造拆迁中恶意炒房的,要严厉打击。

(五)加强建设监管。城市棚户区改造领导小组办公室依据改造项目计划和建设计划,依法组织开发、设计、施工、监理单位招标。要选用符合国家、省技术标准要求和推荐的建筑材料与设备,建设节能省地型住宅。施工图设计文件要经过审查。改造工程竣工后,经验收合格方可交付使用。

(六)强化物业管理。新建住宅小区要实行物业管理,可以由街道办事处组织、房产部门、社区和物业公司实施,并提倡小区居民实行“自助式”物业管理。为保证小区物业管理正常运行,应按照规定比例建设提供经营用房,产权为政府所有,由房产部门代管,用于物业管理单位或企业经营,所得收益专项用于补助小区物业管理。

九、组织领导

为加大棚户区改造工作力度,确保改造任务的顺利完成,成立市城市棚户区改造领导小组。

组长:

副组长:

成员:市委组织部、市委宣传部、市法院、市检察院、市监察局、市发展和改革局、市财政局、市建设局、市国土资源局、市广电局、市公安局、市国税局、市地税局、市民政局、市环保局、市安全生产监督管理局、市局、市政府法制局、农业银行支行、建设银行支行、中国银行支行、市信用联社、工商银行支行、长春供电公司分公司、市农电有限公司、街道办事处、营城街道办事处、九郊街道办事处。

领导小组办公室设在市建设局,办公室主任由市建设局局长胡辉兼任。