巡察纪检履职报告范例6篇

巡察纪检履职报告

巡察纪检履职报告范文1

同志们:

年初,我们召开了区纪委九届六次全会,今天,我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来,各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求,按照区纪委全会的工作部署,稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期,盯住重点任务用心谋划,开局各项工作起步平稳。下面,我就贯彻区纪委全会精神的情况,结合一季度工作推进和二季度工作要点,再作两点要求,供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署,稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确,2016年,全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中,并明确了全年6方面的重点工作,这里我不再重复了,主要围绕第二季度,大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1.两个党内法规的学习宣传要贯穿全年,覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这两个党内法规今年1月1日起正式实施,对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去,这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起,我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传,充分体现了同志们学习的积极性和自觉性,但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面,一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来,作为一项政治任务严格执行,作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习,重在深刻领会精神,听过辅导报告,只是最起码的第一步,接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解,最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规,面向的都是全体党员,不但党员领导干部需要模范遵守,而且全体党员都要接受约束。因此,仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的,还要辐射到每个基层党组织,唤醒全体党员的纪律意识,做到入脑、入心、自觉践行,增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务,抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作,换届工作全过程都要严明纪律,体现遵规守纪。在区纪委全会上,负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定,希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,做到令行禁止,确保风清气正。

为配合做好换届工作,区纪委监察局成立了专门的换届工作小组,接下来工作中,涉及相关人员情况调查或查实时,需要在座各位的大力支持和密切配合,届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度,客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸,这必然要求层层传导压力,强化责任落实。一季度以来,全区各处级单位根据区委要求,在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看,大家对此项工作高度重视,班子成员结合分管工作,认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题,排查廉政风险点,明确具体措施,与去年相比,今年的责任清单,查找的问题更贴近实际,制定的措施更加细化。比如,区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中,明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议,细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”,进一步加强监督检查等作为年度工作重点,制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开,接受群众监督。清单的梳理是明责的过程,更是履责的前提,希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间,二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下,今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上,抓好“一岗双责”的推进。2月份,我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会,今天,又把述责述廉单位全体班子成员请到会场,共同参与述责述廉的过程,请他们共同评议主要领导的履责情况,这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点,请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是,我们了解到,漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议,希望更多单位向他们学习,结合实际,开展更多的有益尝试。

下面,我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日,区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉,区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看,4位党政正职能够按照上级的要求和部署,带头转变工作作风,如实上报个人有关事项,较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强,还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式,跟业务工作结合不够紧密;报告中,几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查,但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上,区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪(工)委书记报告了工作,总体评价较好,但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委(党组)做好本单位党风廉政建设责任分工,对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委(党组)完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低,望各单位及时加以整改。

同时,针对部分纪委委员反映的,个别评分项目评分依据不明晰、难操作,个别项目与当前工作要求脱节等情况,去年年底,我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订,一是进一步细化了测评内容,述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容,报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标,使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向,通过指标的修订,充分体现全面从严治党要求,明确当前的重点任务,使指标既成为履责的评价标准,又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上,对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升,从原来32分提高到55分,占了总分值的一半以上;再如报告工作评分表项目划分中,始终围绕监督执纪问责主业,突出“三转”后纪委的职能定位,强调监督责任和纪律审查,使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前,我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位,希望今后述责述廉和汇报工作时,大家能对照指标,防止责任虚化、空转,以“述得清”,促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化,在深化中坚持

3月24日,市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是,第一,市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查,上半年以“回头看”为主,下半年开展全方位检查;第二,按照“通报是原则,不通报是例外”的方针,加大通报和曝光力度,原则上给予处分的都要通报,市纪委每月通报不少于一次,每次不少于5个案例,对突出的典型问题将专题通报;第三,对市纪委室转办的涉及中央八项规定精神的件,按照侯凯书记“不能一转了之,要件件有落实,件件有回音”的要求,由联络员联系、协调、督查和指导,对纪检部门不正确履行职责的,市纪委党风政风监督室将提办,并开展“一案双查”,既查件反映的问题,又查纪检部门的履职问题。对此,区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实,希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识,八项规定这根弦松不得,也不会松。

前几天,市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例,这5起案例都发生在本市行业协会,这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止,反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题,特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委(党组)落实从严治党主体责任,纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题,我区各相关单位也要举一反三,负起责任,加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理,以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度,坚决防止“”问题反弹回潮。这里再提一下,全市公务用车制度改革4月1日起正式实施,请同志们注意相关政策的贯彻执行情况,做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作,关键是整改,重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行,目前,组长、副组长人选已经配备到位,今天上午已召开区巡察工作会议,正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访,每家单位回访时间10个工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、开花,关键看整改,同志曾对此提出明确要求,“各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。”因此,今年的巡察回访,就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任,这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现,也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验,更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验,希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委,他们针对巡察中发现的问题,深刻查找原因,建立整改工作责任制,制定可操作可检查的整改措施,认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定,促进领导干部廉洁自律,由班子成员分别牵头负责相关问题整改,把“一岗双责”落到实处,加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查,实现关口前移、监管传递。类似的,华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况,参照国资委对国企加强监管的办法,探索规范集体经济企业相关制度,也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的,按照市纪委要求,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的,不仅抓住典型严肃问责,而且有多少就问责多少,决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中,第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告。为此,市纪委常委会研究决定,城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人,落实党风廉政建设主体责任不力,疏于监督管理,对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任,由市纪委对其进行诫勉谈话;朱晨红作为城建集团纪委书记,轻信城建置业纪委不实调查结果并上报,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内警告处分;裴建群作为城建置业党委书记、董事长,对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任,在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法,负有领导责任,构成失职错误,被给予撤销党内职务处分,并被免去城建置业董事长职务;张连凯作为城建置业纪委书记,调查取证不全面、不深入,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内严重警告处分;袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任,事发后编造材料应对组织调查,被免去城建置业总经理职务;王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游,事发后编造材料统一口径应对组织调查,被给予党内严重警告处分,并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确,要“坚持有责必问、问责必严”,中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容,可见,把问责作为全面从严治党的重要抓手,推进问责常态化、制度化,将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声,坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部,纪律是我们的生命线,要维护党纪的尊严,首先必须模范执纪。3月初,我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议,围绕2016年重点工作,对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看,大家的贯彻执行是好的,特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后,相关单位严格遵守、认真执行。但是,去年二季度例会上我们明确提出过:按时上报问题线索报表,要求即使没有线索也要零报告,虽然大多数单位是严格执行的,可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间?今天大会给予批评,今后再发生类似情况,对相关人员该问责的问责,该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的,纪检监察干部肩负着维护党纪的任务,一要强化政治意识,始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作,始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力,坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示,人民群众对“不敢腐”的满意度在上升,网民对反腐败的关注度在下降,我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲,继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度,回应人民群众期盼,把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当,始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作,如果过多考虑个人的荣辱安危,就很难真正全身心地投入。我们了解到,在一季度,有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则,耐心细致地开展工作,在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求,体现了应有的担当,在此提出表扬。

巡察纪检履职报告范文2

一、注重理论学习,坚定理想信念,做到“四讲四有”

认真学习《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和中央、省、市一系列关于执纪监督的规定,系统深入地学习系列重要讲话和党的精神,回顾学习了十八届四中、五中、六中全会精神和省市委全会精神,坚定理想信念,增强党性修养,不断提高政治素养,增强政治敏感性和政治鉴别力;忠诚于党的信仰、忠诚于人民、忠诚于组织,思想上与党同心、行动上于与党同步,始终怀着敢于担当的思想,奋发有为的精神状态,把全部的心思用在谋事干事上;带头践行“四讲四有”,把“四讲四有”作为干事创业的行为准则,时时铭记、事事坚持、处处上心;全身心投入巡察工作和纪检监察派驻工作中,不断提高自己的领导水平和业务工作能力,努力成为纪检监察工作的行家里手;带头遵守八项规定,带头反“四风”;严以律已,提高思想政治素养;注重理论联系实际,用系列讲话指导本职工作,创新工作思路,提高工作水平。

二、勇挑重担,履职尽责,提升工作水平

严格落实纪委监委执纪监督工作规程,突出政治定位,坚持问题导向,强调“严、细、实”,重点查找被监督单位是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,紧盯“重点人、重点事、重点问题”,紧盯发生在群众身边的腐败现象,紧盯损害群众利益的腐败现象,圆满完成派驻监督各项任务。

在2017年12月,组织决定任命我担任纪委监委派驻第二纪检监察组专员,使我更加深感责任重大。面对工作岗位再一次的调整,为了尽快熟悉新工作岗位和职责,利用点滴时间重点学习纪委监委派驻纪检监察两项职能;认真行使监督、执纪、问责和监督、调查、处置职权,在工作中切实履行派驻纪检监察组等日常监督职责,坚持廉洁自律,自觉加强自身建设,较好地履行了派驻监督工作。

在2018年5月至11月,根据工作需要,先后参加太原市委巡察办首次开展的全市各县异地交叉巡察工作和属地巡察工作,由于曾经有过在巡察办工作经历,根据工作需要,此次被抽调到巡察办参加异地交叉巡察工作。深感组织对我的信任和培养,同时也倍感责任重大。虽被派出去工作,但始终心系对自身的严格要求,提醒自己要做一名让组织放心的纪检干部,圆满的完成了两轮次巡察工作。

11月5日刚刚回到组里工作,9日就接到案管室转来巡察办移交案件,根据平时工作经验积累和同事们加班加点紧密配合,只用了短短9个工作日就立案查处1人,保质保量的完成了办案工作。

三、坚持原则,严于律已,做忠诚、干净、担当的纪检干部

时刻注重示范和表率作用,在工作中自觉接受同志和干部群众的监督,坚持先律已而后才能律人的原则,加强党性认识和党性锻炼,做到自重、自省、自警、自励。同时管好身边人,谨慎交友,不为人情所扰,不为亲情所动。严守党纪政纪,严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、办案纪律,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》和关于党员干部廉洁自律的各项规定和要求,严格要求自己。在工作中坚持原则,不徇私情,严格执纪,做到了克己奉公,廉洁正派。认真执行“领导干部报告个人重大事项的规定”,主动报告遵守廉洁自律规定情况和个人有关事项,守住纪律“底线”。

四、努力改进工作方法,针对不足加以完善

任职以来,虽然职责内的工作能够有序开展好,也受到领导的充分肯定,但还有很多不足之处。比如:1、在监督执纪的方式方法仍需提高和改进。特别是在发现问题这个前置环节上,仍然办法不多,效果不强。2、在调查研究上不够深入,对驻在部门的廉政风险点掌握的不细不全。3、对纪检规章制度和相关规定的学习不够,理解不透,把握问题不尽准确。

巡察纪检履职报告范文3

一是突出纪律导向,把纪律和规矩挺在前面。把纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,真正将纪律立起来、严起来。丰富教育形式,强化纪律意识。抓好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习、宣传和贯彻,县委及时召开常委扩大会组织专题学习,县纪委开辟"纪律讲堂",县纪委领导班子成员到挂钩单位开展纪律讲学,组织村居干部参加警示教育大会,开展针对县直单位中层干部的"同心廉"警示教育活动,制作《崖侧知险》《覆水难收》和《迟来的忏悔》等警示教育片并组织集中观看,进一步提高全县党员干部遵章守纪意识。坚持纪比法严,注重抓早抓小。立足及早发现问题,对信访举报、驻点巡查、转办交办等渠道获得的问题线索实行归口管理,实现线索管理的精细化、规范化、科学化。定期梳理分析现有问题线索,严格按照中央纪委规定的"五类标准"逐一确定处置方式,努力实现"零留存"目标。坚持从严执纪,用好"四种形态".扩大谈话函询范围,对党员干部出现倾向性、苗头性问题的进行"提醒约谈",发生轻微违纪行为的进行"诫勉约谈",防止小错酿成大错,对问题较严重的作出党纪处分和组织处理。

二是强化压力传导,推动"两个责任"落地生根。推行清单管理、责任履行和考评问责等"三项机制",保障"两个责任"落到实处。健全制度体系。在已经建立的"一意见两办法"制度体系基础上,出台《党风廉政建设"两个责任"落实月度主题清单》,明确党委、纪委每月责任主题和履责重点,构建"每月一专项,月月有主题"两责清单监督落实制度,形成了落实"两个责任"的常态化机制。压实"一岗双责".制定《党风廉政建设责任制落实动态巡查情况抄告暂行办法(试行)》,对有关单位履职中存在的问题,以"廉情抄告"的方式书面告知县分管领导,由县分管领导督促有关单位整改落实。加强督查问责。把督查问责作为推进"两个责任"落实的关键一环,实行常规督查与年终考核相结合,县纪委每月随机选择部分乡镇或县直单位开展主题事项落实情况监督检查,并督促整改,年终由县委常委和党员副县长带队开展党风廉政建设责任制考核。

三是加强监督检查,推动作风建设常态长效。坚持抓铁有痕、踏石留印,牢固树立常抓的韧劲、长抓的耐心,着力构建作风建设长效机制。紧盯关键时间节点,突出津补贴发放、公务用车使用管理以及公务接待等热点问题,开展监督检查。开展群众身边"四风"和腐败问题专项整治,扎实开展特权行为专项整治,出台《特权行为日常监督检查暂行办法》,梳理部门和领域特权行为表现,督促部门自查自纠问题线索,并对特权行为举报进行调查。推行"查、处、曝"三位一体工作模式,以典型案例点名道姓的通报曝光形成有力震慑。

四是加大审查力度,始终保持反腐高压态势。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。坚持快查快办,提高审查效率。发挥信访主渠道作用,开通信访举报"直通车",向群众发放信访举报流程图。及时调整纪律审查工作理念和思路,体现"纪律"特点,集中力量查清主要违纪事实,涉嫌犯罪线索及时移送司法机关。加强规范管理,保证审查质量。出台《纪检监察机关调查谈话工作制度》,规范调查谈话工作,保障谈话对象权益;严明纪律审查安全责任,认真排查风险点,及时下发《安全文明审查提醒单》,将安全隐患消灭在萌芽状态。实行案件审理"两单一书"工作模式,推动纪律审查工作提质增效。创新工作机制,放大审查效应。建立纪律审查"一案一课"制度,及时分析总结审查工作中存在的不足,举一反三,不断提升工作能力。针对审查中发现的单位权力运行和内部管理漏洞及薄弱环节,通过发放纪律检查建议书和行政监察建议书等方式,推动惩戒成果向源头预防转化。

巡察纪检履职报告范文4

2018年以来,市纪委监委认真贯彻落实党的精神、中纪委二次全会精神,按照省、市纪委监委的决策部署,聚焦主业主责,把落实“两个责任”作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”工程,全面开展各项监督检查,加大惩戒问责力度,积极协助市委压实“两个责任”,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

一、建立完善提醒工作机制,督促落实全面从严治党主体责任

坚持把督促同级党委落实全面从严治党主体责任作为履职尽责的重要内容,及时建立完善提醒工作机制,提醒市委履行全面从严治党主体责任,通过采取口头、书面、会议等提醒方式,有效推动市委全面从严治党主体责任落细落实。市委认真落实全面从严治党主体责任,市委不定期召开市委常委会、党政联席会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,今年以来共召开会议5次,对履行全面从严治党责任、深化监察体制改革、执纪审查等相关事项及时进行研究,作出安排部署;每年至少召开2次专题会议听取人大常委会党组、政府党组、政协党组、法院党组、检察院党组管党治党工作情况汇报,市委常委会先后听取反腐败工作专题汇报8次,提请研究案件5次;同时建立了市委常委会工作例会制度,每月召开一次,定期听取各班子成员履行主体责任和分管工作情况汇报。市委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,签批案件11件。市委书记还带头约谈各乡镇党委书记及市直部门主要负责同志,进一步拧紧螺丝、传导压力;其他班子成员结合分管工作,与分管部门主要负责人开展谈心谈话、提醒谈话。

二、提高政治站位,强化监督责任

立足将“监督”作为纪委监委的首要职责,不断强化对“两个责任”落实情况的监督。市纪委监委先后2次召开了纪委监委常委会议,将落实“两个责任”作为一项长期性工作,明确纪委履行监督责任要准确把握好什么工作需要纪委牵头组织,什么工作需要纪委配合协调,弄清权力和责任的边界线。委机关??个监督检查室、??个派驻纪检组全面聚焦纪检监察主业,坚守责任担当,把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来,做到不越位、不缺位、不错位,始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉,增强监督执纪问责的自觉性,提高履职尽责的素质和能力。

三、发挥“前哨”作用,压实监督任务

在委机关四个监督检查室的指导下,??个派驻纪检监察组对监督联系单位的工作任务落实情况、主体责任履行情况、党风廉政建设工作等方面进行全方位监督检查。全年共对??个市直单位、??个乡镇街道的 “两个责任”规范落实情况进行了监督检查。同时紧盯重点领域,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,对全市2018年??项重点项目,在行政许可、招投标、资金拨付使用、工程变更、竣工验收等容易滋生消极腐败的重点环节,开展动态排查,加强监测预警。同时进一步督促有关部门完善财政资金、捐赠资金、工程项目、招投标、监督检查等方面的制度,不留漏洞。

四、发挥巡察利剑作用,狠抓整改落实

2018年全年分??个巡查组,开展了??轮巡察,共对??家单位、??个行政村进行了巡察。第??轮巡察从2018年??月??日开始至??月??日结束,共对??家单位进行了巡察,共发现问题??个,其中贯彻党的精神和维护核心、见诸行动方面25个,坚持党的领导??个,党的建设缺失??个,全面从严治党不力??个(包含“两个责任”不力??条),提出整改建议??条,各派驻纪检监察组对巡察反馈的问题积极进行督查督办,确保条条整改,件件落实。目前第六轮巡察工作还在进行中。

巡察纪检履职报告范文5

 

省公司党委巡察组      组长

各位巡察专员,同志们:

大家上午好!

根据巡察工作安排,现将我公司2013年以来纪检监察工作情况汇报如下:

一、公司纪检监察机构设置及队伍情况

XX分公司纪委设有纪委书记1名(兼任副总经理),纪委委员2人(中层部门负责人兼任),纪检监察管理员1人(党务管理员兼任)。

公司党委设6个在职党员党支部,每个支部设1名兼职的组织兼纪检委员。

二、2013 年以来纪检监察工作情况

2013年以来,XX分公司纪委在上级党委、纪委和公司党委的领导下,认真履行《党章》赋予的权力和责任,强化党风廉政教育,加大监督执纪问责,完善各类规章制度,不断推进作风建设,各项工作取得了一定的成效。

(一)完善责任体系,落实“两个责任”推出新举措

一是强化两个责任。几年来,XX分公司坚持实施党风廉政建设责任书签订制度。党委、行政坚持每年年初将党风廉政建设工作与经营发展工作一同部署,同步进行《党风廉政建设责任书》的层层签订工作。《责任书》的签订,强化了各级领导人员履行责任的严肃性,企业经营发展工作和党风廉政建设工作形成了同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机制。每年初通过党委会、联席会等形式,细化分解党风廉政建设任务,下发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工》方案,明确主协办部门,明晰具体目标、工作要求和推进措施。

二是落实工作制度。落实纪委协助党委加强党风廉政建设的工作制度,落实纪委书记牵头召开联席会议制度;及时传达上级反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神;组织对公司领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和反腐倡廉情况进行民主测评。每年组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查,约谈部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员。近几年来,公司党委书记、纪委书记坚持对部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员适时开展廉洁提醒谈话。加强纪委对领导人员重大事项报告的监督,在办公室对部室、中心、支局负责人竞聘任免征求纪检监察意见这个环节,针对一些关键、敏感信息进行调查核实和监督。

三是加强监督职能。XX分公司坚持把党风廉政建设责任制考核与干部年度工作目标、绩效考核相结合,将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。及时在公司内部网站对企业经营状况、重大决策、人事任免等公司重大事项进行公示,接受员工监督。强化责任追究,严格落实监督执纪问责,对于查实的问题,进行严肃处理,认真问责追究。

(二)开展党风廉政教育,员工廉洁从业意识得到新提升

一是抓好重点教育。每年年初,公司党委、纪委及时召开专题会议,认真研究年度反腐倡廉暨纪检监察工作,传达学习中央、省、市纪委全会和省、市公司纪检监察工作会议精神。每年初制订公司反腐倡廉暨纪检监察工作意见,总结上一年度纪检监察工作,部署当年纪检监察工作任务。党委坚持中心组学习制度,把党风廉政建设责任制规定纳入中心组学习的重要内容。坚持领导班子成员讲党课或作反腐倡廉专题报告每年1-2人次。认真组织公司新上任中层管理人员、重点部门( 关键岗位)员工进行反腐倡廉专题培训教育。自去年开始,公司制定了廉洁宣讲、廉洁约谈清单级管控表,进行年度管控。

二是开展主题教育。每年开展反腐倡廉主题教育,先后开展了“同心、同行”、“两学一做”、反腐倡廉教育“五个一”等主题教育,使广大党员、关键岗位员工,特别是各级管理人员进一步增强廉洁从业的自觉性,规范各级人员的从业行为。组织各级管理人员、关键岗位人员学习党和国家以及上级有关文件规定;学习集团、省、市公司关于廉洁从业有关制度规定等,帮助其筑牢思想防线。

三是开展警示教育。采用集中观看警示教育片、案例通报等教育方式,从反面典型汲取教训,有针对性地进行警示教育,增强教育的效果。近年来,组织各级管理人员、关键岗位员工参观扬州市预防腐败警示教育基地,组织领导干部集中收看《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》、《永远在路上》等多部专题警示教育片等;组织各级管理人员通过多种形式集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;按照“两学一做”的要求,党委班子成员上党风廉政建设和反腐败为主题的专题党课。

(三)正风肃纪,推动作风建设形成新常态

一是完善监督机制。公司下发了《关于中国电信XX分公司党委会议研究决策 “三重一大”有关事项的通知》、《关于强化执行中央八项规定要求的通知》、《XX电信分公司机动车辆管理、考核办法》,转发执行《中国电信扬州分公司业务招待活动实施规范》、《关于加强招待费等重点费用管理及报账的通知》、《首签责任制管理办法》等项制度,开展规范公务接待、差旅费、公车配备使用以及出国(境)外考察、培训等职务消费的专项检查,进一步明确差旅费管理、领导人员履职待遇等标准和要求。对领导干部办公用房按规定标准进行了实地检查和纠正。及时配合处理上级纪委、群众信访举报反映的问题线索,督促各部门加强对职责范围内作风问题的排查和监管,形成齐抓共管的良好局面。

二是加强作风建设。引导广大党员干部增强遵纪守法观念和自觉接受监督意识,把党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。完善作风管理制度,强化对领导班子和领导人员作风建设的民主监督。开展“四风”问题整治情况“回头看”专项工作;在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日之前,及时进行会议强调、传达下发文件通知、发送廉洁提醒短信,并针对重点环节进行现场检查,不断重申相关纪律和要求。

三是开展学习讲座。公司党委及时组织中心组集体学习会,及时学习历次新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。认真组织学习《中国共产党问责条例》,学习并落实上级纪委廉洁约谈制度。

(四)坚持标本兼治,源头治理工作取得新成效

一是开展“4+N”专项治理工作。从2016年开始,在全公司范围持续组织开展四个专项治理工作,涉及小金库、选人用人、领导及亲属围绕企业经商、采购及业务合作四个领域,通过自查自纠发现问题并及时进行整改。2017至2018年,持续深化四个专项治理,2018年增加了网络资产迁移赔补和渠道佣金调账领域的专项治理,组织了整改落实情况“回头看”,把专项治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱环节,梳理风险点,形成管理闭环和长效机制,切实解决存在问题。

二是认真完成巡视巡察整改任务。以落实巡视反映问题为契机,做好巡视巡察后整改工作,针对集团第二巡视组对江苏公司巡视反馈的加强和改进党的建设、深化落实四个专题治理、防控企业管理风险等方面的问题和整改意见,以及市公司梳理出的五个方面、19个问题、37项整改任务、101条整改措施,全面对照梳理本公司存在的问题、整改任务及具体措施,成立了巡视巡察问题整改专项工作组,党委书记负总责,分管领导履行“一岗双责”,承担分管领域第一责任,集中人员力量,用最短的时间,深挖问题根源,有针对性地研究解决问题,整个巡视问题整改扎实开展,纪委对整改工作持续跟踪督办。

三是加强廉洁风险排查防控。对公司重点部门和关键岗位员工信息重新梳理,完善公司关键岗位人员信息库。根据上级公司要求,组织全公司排查廉洁风险点,确定责任部门和责任人,有计划地落实整改,切实完善体制机制和规章制度。2019年2月,开始着手按照集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》要求,全方位组织进行企业廉洁风险点排查和开展廉洁风险防控。

四是加强重大事项监督。公司纪委认真履行监督职责,积极组织协调源头防腐工作落实,主动参与人、财、物等重点环节的监督管控,积极参与有关制度的研究制订,参与干部考察、人员竞聘、资格审查等项监督和测评工作;加强对工程、采购、业务合作、资产处置等交易活动的监督,重点强化对成本类采购项目招标过程的监督。

(五)加强队伍建设,适应全面履行职责的新要求

按照纪检监察体制机制改革的要求,进一步加强纪检监察队伍建设,调整充实纪检监察人员。建立了全公司纪检监察联络员网络,在公司纪委的统一组织下开展工作。加强纪检监察教育培训,坚持内强素质、外树形象,切实推进纪检监察人员政治、思想、组织、作风和纪律建设,提升纪检监察人员监督执纪问责的能力和水平。建立公司纪检监察微信群,下发了《XX分公司兼职纪检监察人员管理办法(试行)》,及时传达纪检监察文件和要求以及一些典型案例,便于纪检监察工作人员学习,提升纪检监察队伍素质和能力。

三、存在的主要问题与不足之处

1、“一岗双责”落实不力。仍有少数同志认为在当前经营发展任务较重的情况下,要把主要精力放在业务发展上,重业务、轻党建的思想不同程度地存在。2019年初,扬州分公司在对XX公司全面从严治党责任制落实情况检查通报中指出,党委领导参加基层调研有调研,但偏重经营发展,对党建工作指导、督导少;支部书记轮训和党员培训工作缺乏主动意识。主题实践、党员示范区(岗)、主题党日、“一部一品”等活动缺乏创新;未对意识形态工作进行检查和总结。中层管理人员出国(境)管理、信息备案,定期核持有出国(境)证件情况、出国(境)电子申请审批流程执行欠完善。中层管理人员及部分关键岗位员工交流轮岗计划、新履职纪检监察人员变动未及时上报。反腐倡廉宣讲集中在年末开展,纪委书记缺少反腐倡廉专题巡讲。

2、执纪监督力度不够。面对全面从严治党的新形势、新要求,对纪检监察工作的新任务认识不足、研究不深,工作仍停留在执行上级指令性工作较多,满足于完成上级布置的规定动作,工作的主动性、系统性不够,从严治党的责任意识有待加强。在爱岗敬业、责任担当、遵章守纪、执行规范等方面,纪委监督责任和作用未得到充分发挥,造成实际工作中失之于宽、失之于软的现象时有发生。

3. 党风廉政教效果不佳。几年来,公司纪检监察逢年过节通过OA邮件、强基网短信等方式向公司党员干部和关键岗位人员发送廉洁短信300多条次;也通过会议进行了传达文件、讲党课、到反腐教育基地参观展览、集中收看反腐警示片等一系列活动。但总体看,形式单一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于说教形式,缺乏创新,难以深入人心,针对性和有效性弱化。有少部分党员干部将参加党风廉政教育当成形式,应付的心态较强,学习心得的内容结合自身实际、剖析自我的情况少,达不到通过学习提高认识的目的,导致学习教育的效果不理想。公司有些党员干部觉得贪污腐败与自己根本没有关系,对党风廉政建设工作持漠然的态度,没有形成全员监督的良好氛围。

4、日常管理监督还不够深入。对党员领导干部的日常监察工作也只进行一些一般性的工作要求,对党员干部廉洁自律监督不够,在专项审计中发现经营发展工作上存在违反公司规范的问题,特别是对重要部门、关键岗位和重点环节的监督还不够,具体体现在以下几个方面:

(1)2015年及之前选人用人的严格程序和规范性存在瑕疵;

(2)成本方面未按权责发生制原则确认成本,形成跨期确认及滞后确认成本情况;

(3)收入确认方面存在不规范现象;

(4)福利费使用存在不规范现象;自查自纠发现,2013年后,发生59万元福利费用于客户关系费、招待费等现象;

(5)2013年后,有一名党员违纪,受到警告处分。党纪处分执行不到位。2019年2月,根据市公司监察室的通知,我们按照《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》要求,对我公司2014年6月对XXX同志党内警告处分决定的执行情况进行了检查,发现《关于给予XXX同志党内警告处分的决定》(中YYXX党委〔2014〕4号)文件中“停发3个月绩效工资”实际没有执行到位,当初只停发了2014年8月绩效工资、2014年9月绩效工资的50%,随即按通知要求进行了整改,将2014年7月绩效工资(4842元)、2014年9月绩效工资的50%(2071元),合计6913元进行了补考核操作,并将情况与当事人见了面。

这些问题目前已经自查整改。这些现象的存在,说明平时提醒教育“扯袖”不够,未达到“红脸出汗”的效果。

5、一线承包岗位教育、监督需要进一步强化。XX分公司有18个一线承包单元,各类资源穿透后的使用、员工的绩效分配等热点问题,个别单元仍存在问题,在精三扫二次分配上,个别支局存在发放不规范、不透明现象,支局民主理财不健全等问题,这些问题的存在,要求我们要进一步强化对一线管理者的纪律意识教育,强化监督,提升管理水平。

6、“四风”整治工作还需不断深入。各级管理人员在与一线员工的沟通交流中,业务层面的交流多,对员工关注的热点难点问题了解不深入;有时未能严格执行相关管理制度;形式主义、官僚主义作风仍在各级管理层面不同程度的存在,抓工作点到为止,缺少钉钉子的精神;深入一线、调查研究之风还未真正形成。对一些根本性的影响员工干事创业的积极因素尚未完全调动起来,消极的、负面因素还没有得到充分消除。

7、纪检监督工作的体系化不够。缺乏系统的思考和系统的安排,导致公司个别部门在抓廉政建设工作时未抓到点上,面对企业经营的内外部环境的变化,面对各项新业务层出不穷,内控制度有了新的要求,廉洁制度却没有能够及时更新升级、适应新的要求。纪检监督工作的手段和方法还比较单一,对各部门党风廉政建设工作的考核还难以量化评估,可操作性不强,考核实效性不够。月度、年度对基层部门考核上,没有廉政建设基础工作完成情况的考核,仅有发生问题后的考核。

8、纪检监察人员的力量和专业技能亟需提升。目前,纪检监察工作人员的力量还不足,纪检监察管理员还兼任党务管理员。虽在各党支部增设了兼职纪检监察员,但在专业技能上与当前纪检监察工作的要求和任务相比存在一定的差距,工作方法和落实举措等缺乏创意,削弱了工作的有效性。

以上是XX分公司2013年以来纪检监察工作的主要情况,可能还有一定的疏漏,请巡察组在巡察过程中进一步指出,并对XX分公司自查分析的存在问题,作深入剖析和指导,XX分公司纪委将以此次巡察为契机,在上级公司党委、纪委和公司党委的领导下,强化对存在问题的整改,不忘初心、牢记使命、扎实工作,积极营造风清气正的企业政治生态,推动XX分公司党风廉政建设取得新成效、再上新台阶,为企业持续健康发展提供坚强保障,为干部员工廉洁成长提供坚强保障!

特此汇报,请巡察组批评指正。

 

巡察纪检履职报告范文6

以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重。下面是小编为大家整理的党员学习党风廉政材料资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。

 

 

       材料一

今年来,局党组按照省、市、县委部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了全局党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下:

一、提高政治站位

以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。

二、牢记主体责任

抓党风廉政建设党组书记是第一责任人,我作为X局党组书记身体力行,认真践行主体责任,工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署,扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,及时听取党风廉政工作汇报,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任,将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。

三、建全制度机制

制度就是规定,制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度,以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务,X局相继出台了《鄄城县X局关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《X局机关干部党风廉政建设若干规定》,明确了局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时,还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。

一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,认真履行分管责任,督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是聚焦执纪问责,坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,为纪委排除干扰和阻力,做到领导有力“不松手”,持之以恒抓作风。

三是坚持把纪律挺在前面,抓早抓小。不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。

四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度,加强选人用人监督,加强廉洁自律工作,严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度,从源头抓实了廉政风险防控工作,增强了预防腐败工作的实效。

四、组织开展多种活动

作为X市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”,鄄城县委“先进基层党组织”,县X局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标,深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义,着力解决机关党建“灯下黑”的问题,把“两张皮”拧成“一股绳”,树牢“抓党建是最大政绩观”的意识,继续对照创建活动主要任务清单,一项一项抓好落实,通过走出去看、请进来学,探索积累经验,创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”,为X局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障,以党建工作的新成效不断开创X局党支部发展的新局面。

五、存在问题和不足

(一)全面从严治党方面

1.“一岗双责”落实乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如:局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备,具体的考核指标比较笼统,没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够,力量层层递减。局党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少。

2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。

(二)落实反腐败工作和作风建设方面

1.思维惯性、认识不够。近年来,县X局以抓铁留痕、踏石留印的精神,持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈,认为八项规定有松动之势,在执行过程中,偶尔存在侥幸心理。

2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范,部分工作以文件贯彻文件,以会议落实会议。

3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,华而不实;对重点工作不愿担当,不敢负责,缺乏责任意识。

六、2020年下半年党风廉政建设及反腐败工作计划

我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核,把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。

一是抓主体责任落实,明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》,把落实责任和工作紧密结合在一起,形成“细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识,要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。

二是抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。

三是抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。

四是抓教育责任落实,加强廉政文化建设。加强教育引导,制定方案计划,明确目标任务,组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。

五是抓示范责任落实,抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好亲属,又抓好班子、带好队伍。

材料二

今年以来,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神,认真贯彻中央、省、市纪委关于全面从严治党的决策部署,狠抓“两个责任”不放松,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力营造风清气正的政治生态。现将情况汇报如下:

一、深化理论武装,牢固树立全面从严管党治党责任意识。

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,坚决维护以同志为核心的党中央权威,不断增强反腐败的战略定力和政治定力,切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。县委把党风廉政建设作为县委中心组学习的重要内容,先后组织各类学习xx次,重点学习了新修订的《党章》、党的精神、《中国共产党巡视条例》、《中国共产党纪律处分条例》等,邀请省市理论专家辅导xx场次,开展各类理论辅导、理论宣讲、理论对谈、理论研讨等活动共计xx场次,参加宣讲人数达到xx万人次。认真贯彻落实中央和省、市委全面从严治党各项部署,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断巩固和发展全县良好的政治生态。严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正 “四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,不断强化党支部的主体作用,重点落实好“三会一课”制度,不断创新“两学一做进行时”栏目,全面推广学习教育动态、书记“谈党建亮承诺”和“一把手谈作风”等内容,定期在县电视台、微信平台进行展播,切实形成了转作风促发展的良好氛围。

二、突出“一岗双责”,抓紧抓好党风廉政建设主体责任落实。

一是坚持高位部署,进一步压实从严管党治党责任。认真贯彻落实市委“六抓六改三报告”工作机制,认真落实全面从严管党治党主体责任,坚持做到管党治党党委(党组)班子“不松手”,主要负责人“不甩手”,班子成员“不缩手”,形成从严管党治党责任制齐抓共管的工作格局。今年以来,县委常委会专题研究党风廉政建设工作xx次;坚持以“定责、亮责、述责、评责”为抓手,与各乡镇、县直单位签订年度党风廉政建设责任书;严格执行“三述”、约谈等监督制度,层层传导压力,召开了全县领导干部警示教育大会和党风廉政建设“两个责任”集体约谈会,县委、政府主要领导对xx个乡镇党委书记、乡镇长落实“两个责任”进行集体约 谈。同时,其他班子成员对分管部门负责人就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作进行了集体约谈。坚持县级领导带头履行职责,分组对“两个责任”落实情况进行督查,安排开展省委巡视反馈问题整改、违纪违规问题处理等专题督查xx次,推动全县各级党组织建立完善权责分明、履职到位、问责有据的责任落实体系,确保具体工作落实到位。

二是创新工作机制,推动党风廉政责任制有效落实。县委书记认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,对班子成员落实“一岗双责”情况进行专题研究、专门分工、专项检查、专题汇报,对班子成员履行职责情况定期过问,督促全面履职尽责。其他班子成员认真履行“一岗双责”,对分管部门和所联系乡镇的党风廉政建设工作进行安排部署和指导督促,强化对部门、乡镇领导班子及其成员的监管,推动了反腐倡廉工作取得实效。今年以来,县委书记约谈班子成员xx人次,班子成员对分管领域负责人进行了约谈。健全完善了检查考核、约谈、诫免谈话、“三述”、领导干部经济责任审计等相关制度,推行了“五个不直接分管”工作机制。建立健全履责报告机制,认真执行党风廉政建设责任落实报告制度,党委(党组)主要负责人报告了履行第一责任情况,班子成员向党委(党组)报告了个人履责情况。

三是加强党内监督,净化政治生态。全面加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育和廉洁自律教育,督促全县各级党组织把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神持续作为首要政治任务,把党章党规党纪特别是“两准则、四条例”和《监察法》作为理论学习的必修课和“三会一课”必学内容,教育党员干部把党纪法规内化于心、外化于形。督促各级党组织严肃召开民主生活会、组织生活会,严格执行民主评议党员、谈心谈话等党内制度,坚决维护党内政治生活的严肃性。高度警惕“七个有之”问题,紧盯“关键少数”,对各级党组织尊崇党章、遵守政治纪律、学习贯彻党的精神情况开展了专项监督检查。今年以来,谈话函询xx人,诫勉谈话xx人,谈话提醒xx人,提醒、告诫约谈xx人,通报批评xx人。

四是坚持压力递增,推动“两个责任”落实到位。坚持逐级推动落实。召开了全县基层党组织落实“两个责任”工作部署会议,严格按照《推动全县基层党组织落实“两个责任”工作实施方案》,进一步明确工作任务,靠实工作责任,要求全县各乡镇、县直各单位党组织及时学习传达会议精神,坚持一级抓一级、层层抓落实。坚持督查倒逼问效。不断加强工作督查指导,充分发挥“两个责任”督导组督查检查作用,深入各乡镇和县直单位进行工作指导和督促检查,帮助各级党组织理思路、找措施、补短板,有效促进全县基层党组织 “两个责任”的深度落实。坚持细化责任清单。修订细化了主体责任清单、监督责任清单和《xx县党风廉政建设考核办法》,兑现了xx年度党风廉政建设工作责任书,签订了xx年度党风廉政建设工作责任书,明确了工作任务,对县委部门负责人、政府系统负责人、xx扶贫部门负责人和xx年度党风廉政考核排名靠后乡镇进行了约谈,构建了党委主导、书记主责,纪委监督、部门协调配合的“两个责任”落实体系。

五是强化问题整改,确保全面从严治党工作抓实见效。紧盯省、市巡视巡察反馈问题,牢固树立“整改永远在路上”的理念,持续深入查找在制度建设、作风建设等方面的不足,坚持在巩固、拓展、深化巡视巡察整改成果的基础上,切实将全面从严治党要求抓牢做实。县委常委会多次专题研究巡视反馈问题整改工作;成立了由县委书记任组长的落实省委第xx巡视组反馈意见整改工作领导小组,对照巡视反馈意见,制定了《落实省委第xx巡视组关于巡视xx县巡视情况反馈意见整改方案》,将巡视组反馈的七个方面xx条问题细化为xx条具体问题,逐条明确整改牵头领导、责任单位、整改措施和整改时限。认真组织召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会,紧扣省委巡视反馈的xx个方面问题,紧密联系县委常委班子和个人实际认领查摆问题、剖析问题根源、提出整改措施、开展批评和自我批评,进一步强化巡视整改的政治自觉和行动自觉。至目前,县委向省委巡视组报告整改落实情况xx次,对即知即改、短期整改的问题已全部整改到位,对需长期整改落实的已取得了阶段性成效;对巡视组移交问题线索和信访件xx件,现已处置巡视范围内移交问题线索xx件,办结xx件。对于已经整改到位的,及时开展“回头看”专项检查核 实,进一步巩固整改成果。

六是紧盯关键领域,坚决纠正损害群众利益的行为。以“xx市扶贫领域精准监督法”为有力抓手,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,通过专项监督检查、联合督查检查、专项巡察、市县乡三级联动全覆盖检查和随机抽查等方式扎实开展全方位、多轮次监督检查。开展xx轮次专项监督检查,反馈整改问题xx条,发现问题线索xx条。成立xx个脱贫攻坚暗访小组,采取不打招呼随机抽查、突击检查等方式,已暗访贫困村xx个、非贫困村xx个,下发暗访通报xx期。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全面开展县委巡察,及时成立县委巡察办,选优配强了领导干部和工作人员,配全了办公设施设备,确保巡察办正常有序运转。切实抓好村社巡察问题整改,启动了县委第二轮常规巡察暨扶贫领域专项巡察,对xx个“xx”扶贫部门和xx个乡镇进行巡察,充分彰显了巡察利剑作用。巡察办采取随机抽查、明察暗访、“回头看”等方式不定期督查检查第一轮村级巡察问题整改和线索办理情况,反馈的xx条问题全部整改到位,确保了巡察“后半篇文章”扎实有序推进。

七是突出选人用人,健全完善干部选拔任用机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断规范干部选任用程序,强化干部教育监督管理,全面推进领导班子和干部人才队伍建设。制定《xx县进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,实行领导干部自然退出制、任期退出制、淘汰退出制、主动退出制,推进干部“能上能下”。严把动议关、推荐关、考察关、决策关、任职关,对xx名新提拔和进一步使用的干部开展了任前公示、任前谈话和廉政测试,切实增强了新提拔任职干部履职尽责、拒腐防变的意识和能力。加强改进干部作风建设,制定出台《xx县机关事业单位干部职工管理办法》,大力开展干部不担当不作为等问题专项整治工作,努力营造风清气正的干事创业环境。xx年,共调整干部xx次,涉及xx人,其中提拔任职xx人,进一步使用xx人,交流调整xx人,试用期满正式任职xx人。通过干部调整,全县各级领导班子结构更趋合理,干部队伍素质明显增强,为整县脱贫和决胜全面小康提供了坚强的组织保障。

三、强化执纪问责,从严从实推动党风廉政建设监督责任落实

县纪委聚焦监督主责,强化工作措施,持续正风肃纪,严厉惩贪治腐,全面履行监督职责,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,让监督无处不在。

一是聚焦主业主责,全面强化组织协调。中央和省市纪委全会召开后,召开县纪委全会,细化责任目标,制定了《xx县纪检监察工作要点》、《xx县纪委贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》,下发了《xx县落实党风廉政建设责任制检查考核办法》、《xx县关于乡镇纪委、县纪委派驻机构领导班子及成员年度考核办法》等一系列办法措施。认真履行组织协调反腐败工作职责,建立健全查办案件组织协调机制,加强同法院、检察院、公安、审计、金融等单位的协调配合,形成信息互通、协作反腐的工作格局。

二是严明工作纪律,持续纠治“四风”。坚守职责定位,把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,拿出新对策、硬措施,在整治形式主义、官僚主义上下更大功夫,密切关注“四风”隐形变异新动向。紧盯重要时间节点,严明纪律要求通知xx份、开展机动式监督检查xx轮次,通报本地违纪违规典型案例xx期xx人,查处违纪违规问题xx件,给予党政纪处分xx人。督促各级党组织修订《贯彻中央八项规定精神及实施细则实施办法》,坚决防止“四风”回潮复燃,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗,以实际成效将作风建 设“金色名片”越擦越亮。

三是丰富宣传载体,营造廉政氛围。督促各级党组织常态化开展廉政宣传教育和警示教育。县乡纪检机关确定廉政信息员xx名,新建廉政文化墙xx处,廉政宣传专栏xx余个;向上级报送信息xx篇,县纪委监委微信公众平台推送信息xx余篇,发送廉政提醒短信xx万余条,各级党组织负责人上廉政党课xx余场次,各单位召开警示教育会xx余场次。召开了全县领导干部警示教育大会,对xx年以来县纪委监委查处的违纪违法问题进行了通报剖析,起到了很好的警示作用。

四是保持高压态势,坚决惩贪治腐。创新建立了“善用请、真用心”来访接待工作法,一年来,受理信访举报xx件,接待非业务范围来访xx件次,有效发挥了信访举报问题线索主渠道作用。认真执行《监督执纪工作规则》要求,严格落实动态更新、定期汇总核对、全程留痕,逐步实现问题线索处置管理制度化规范化。严格落实请示报备制度,对重要问题线索和立案案件及时向市纪委请示报备,向市纪委上报审理及初核请示xx件,上报线索xx件。全年处置问题线索xx件,立案审查调查xx件,增长xx%,审结xx件,给予党政纪处分xx人,增长xx%。移送起诉xx件xx人,增长xx%。准确运用监督执纪“四种形态”,并在用好第一种形态上下更大功夫,今年以来,函询xx人,发出检查(监察)建议书xx份,运用“四种形态”处理xx人次,增长xx%,其中第一种形态处理xx人次、增长xx%,第二种形态xx人次、增长xx%,第三种形态xx人次、下降xx%,第四种形态x x人次、下降xx%。较好实现了执纪效果、政治效果与社会效果的有机统一。

五是狠抓巡视移交问题线索办理。按照省委巡视工作要求,及时成立了巡视移交问题线索快速评估处置工作领导小组,对巡视移交问题线索快速处置、优先办理。省委第xx巡视组移交县纪委问题线索和信访件xx件。现已处置巡视范围内移交问题线索xx件,办结xx件,其中立案审查调查xx件,审结xx件(移送司法机关xx件xx人,党政纪处分xx人,组织处理xx人),予以了结xx件(对xx人进行谈话提醒,对xx人进行诫勉谈话);正在初核xx件,市纪委提级办理xx件。处置非巡视受理范围信访件xx件,办结xx件,其中予以了结xx件(诫勉谈话xx人,谈话提醒xx人)、立案xx件、办理待请示xx件。正在办理xx件。牵头整改的xx条问题已整改到位,在反馈整改问题中梳理问题线索xx件,办结xx件,立案xx件。

六是明确目标任务,扎实开展三项行动。扎实开展“三纠三促”专项行动。严肃查处和整治党员干部履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题。各级党组织自查问题 xx个,督促完成整改xx个;xx个重点推进工作,已完成整改xx个。严肃查处违纪违规问题,给予党政纪处分xx人,组织处理xx人,通报批评单位xx个,通报曝光xx起。深入开展转变作风改善发展环境建设年活动。将转变作风改善发展环境与纪律作风大整治活动紧密结合,重点聚焦“八个方面”的突出问题和自查梳理的“五种”地方病,从严履行执纪考核组工作职责。切实强化监督检查,开展作风专项督查检查xx次,联动和交叉监督检查xx次,明察暗访xx次,给予组织处理xx人,责令书面检查xx人。着力查找作风方面问题线索,严肃执纪问责,排摸出问题线索xx条,初核xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人,组织处理xx人。切实推进扫黑除恶专项斗争。认真履行执纪问责和严查“保护伞”职责,把扫黑除恶列入“两个责任”督导清单和日常监督检查内容,实行月报告制度,健全与政法机关各部门问题线索移送反馈机制。止目前,移送涉黑涉恶问题线索xx件、受理xx件,经初核了结xx件,立案审查调查xx件;结案xx件,给予党政纪处分xx人、组织处理xx人;正在审查xx件。

七是深化体制改革,提高治理效能。通过集中培训、专题解读、分组办案等措施,纪检监察干部互帮互学、取长补短,有效促进了工作融合。按照统计要求,全县统计监察对象xx人,增加比例为xx%。使用谈话措施xx人次,讯问措施xx人次,询问措施xx人次,查询措施xx次,调取有关单位或个人财物和相关资料xx次;扣押有关财务、文件和资料xx次,委托有关单位勘验检查xx次。协调公检法司部门结合职能职责分别出台了支持配合监察委查办案件《工作办 法》《工作规定》和《工作流程》等制度机制,有效加强了政法部门和监察委的衔接配合。

一年来,法院移送xx件xx人,公安移送xx件xx人,县纪委监委给予党政纪处分xx件xx人,监委移送xx件xx人。结合派驻纪检组运行情况,制定了《关于加强和改进派驻机构工作的意见》《派驻机构职责清单》等制度规定,为派驻机构工作进一步细化了措施,明确了方向,压实了责任。

今年以来,全县各级党组织认真落实“两个责任”,全县干部队伍和作风纪律持续明显好转,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但在工作中还是表现出了一些需要加强和改进的问题。

一是主体责任意识还需强化。有些基层党委(党组)主要负责人抓党风廉政建设和反腐败工作主体责任意识不强,抓党风廉政建设思路不清,导致措施不力、责任不实,依然流于形式。

二是制度措施落实有待加强。权力运行监督制约机制不够健全,一些管人、管钱、管物的制度规定还不够完善。

三是个别党员领导干部遵规守纪意识还需加强。作风建设巩固力度还需加大,个别党员干部没有充分认识到“四风”问题危害的严重性和中央解决“四风”顽疾的坚定决心,还有个别党员干部心存侥幸,仍然顶风违反中央八项规定精神。

四是责任追究工作还有待加强。对 党风廉政建设主体责任落实情况的监督检查没有常态化,推进解决群众身边的“四风”和腐败问题、“一案双查”和责任追究力度不够。

下一步工作中,我县将突出薄弱环节,明确着力方向,加大工作力度,全面推动党风廉政建设“两个责任”深度落实到位。

一是进一步强化责任担当。准确把握中央对党风廉政建设主体责任和监督责任的新要求,真正把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署上来。教育督促全县各级党组织书记和纪检监察系统时时刻刻把党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上,对重要工作亲力亲为,真正做到管好自己、做好表率,抓好班子、带好队伍。

二是进一步强化规矩意识。按照“从严治党就要把党的纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来”的要求,继续组织党员干部认真学习党章党规、廉政准则、党纪处分条例等党内法规和系列重要讲话精神,引导和促进党员干部增强党的观念,加强党性修养,切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律和规矩,模范遵守国家法律法规。

三是进一步强化源头治理。加强党员干部日常党纪、党风、党性教育和警示教育,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变防线。准确运用好“四种形态”,紧紧盯住权力运行、公共资源交易、资金管理等重点环节,建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力结构和运行机制。

四 是进一步强化监督问责。持续抓好中央八项规定精神、省委“双十条”和市委“十二条”规定的贯彻落实,重点查办发生在土地出让、干部调动、项目审批、精准扶贫等领域侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。加大对惠及民生领域腐败问题的查处力度,对腐败分子和腐败行为一查到底。对违反党的政治纪律、政治规矩和顶风违纪的乡镇、单位,严格落实“一案双查”。对查处情况点名道姓通报批评,情节严重的依法处置。进一步创新执纪监督方式,切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。