乡党建工作要点范文1
一、坚持深化理论武装，推动“两个维护”全面落实
1.突出抓好新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神学习教育。完善党委理论学习中心组学习制度,用好“学习强国”、干部网络学院等网络学习平台,坚持以“关键少数”带动绝大多数、以党员干部带动普通群众,推动党的创新理论融入血脉、扎根心田。加强中国特色社会主义制度和国家治理体系的理论研究和宣传教育。深入开展党的四中全会精神教育培训,抓好干部的全覆盖轮训。认真总结贯彻落实党的四中全会精神的好经验好做法,深入总结肺炎疫情防控对治理体系和治理能力建设的经验启示,推动健全应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。认真做好庆祝中国共产党成立100周年的准备工作。
2.推动“两个维护”落到实处。深入贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格执行坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,坚决把维护党中央的核心、全党的核心地位落到实处。贯彻落实视察、井冈山重要指示精神,努力把乡打造成秀美幸福“后花园”。
3.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，作为必修课、常修课，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。完善红色基因传承的长效机制，将践行初心使命体现到工作生活的各个方面。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，指导各党支部召开专题组织生活会，用初心使命锤炼领导干部忠诚干净担当的政治品格。
4.落细落实意识形态工作责任制。认真抓好《中国共产党宣传工作条例》和省委《若干举措》、市委《分工方案》、县委《分工方案》落实,把落实意识形态工作责任制情况纳入干部考察的重要内容。加强对网上敏感热点舆情和负面有害信息的调控管控。大力营造决战脱贫攻坚、决胜全面小康浓厚氛围。加强对微信群等意识形态阵地的管理。加快文化事业和文化产业发展。全面落实党委宗教工作主体责任,完善乡村两级宗教工作网络和乡村两级宗教工作责任制,发挥基层党组织堡垒作用,将信教群众紧密团结在党的周围。
二、坚持担当实干导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
5.选优配强村“两委”班子。认真贯彻落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》、省市县实施意见，制定我乡贯彻落实意见。深入开展村“两委”班子换届调研，围绕推进治理体系和治理能力现代化，适应新时代改革发展稳定需要，进一步选优配强村“两委”班子。大力发现培养选拔优秀年轻干部，统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。深入疫情防控和复工复产一线以及重大项目、重点工程和脱贫攻坚等“三大攻坚战”主战场，近距离发现识别干部，发现培养一批敢担当、善作为、表现突出的后备干部。
6.严格监督管理干部。把政治监督摆在首位，将管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，营造风清气正的选人用人环境。突出政治纪律和政治规矩的监督，重点看村“两委”班子、村“两委”干部是否坚定不移坚持中国特色社会主义制度、严格执行制度、坚决同违反制度的行为作斗争；是否坚定不移贯彻落实重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署；是否坚定不移落实全面从严治党责任。对违反政治纪律的人和事，坚决做到发现一起查处一起。
7.加强人才工作。全面落实“英才”计划，壮大乡土人才队伍。加强“三请三回”活动宣传，吸引籍在外高层次人才返乡创新创业。推动农村实用人才队伍建设与精准脱贫攻坚和促进乡村振兴深度融合，常态化坚持和完善党委联系服务专家制度，加强人才人文关怀，增强人才的政治认同和向心力，强化人才服务保障。
8.推动典型引领示范。开展“共产党员示范行动”，持续开展“新时代赣鄱先锋”选树学活动，及时总结宣传在疫情防控、复工复产中涌现出的基层党组织、基层党员干部和一线医务工作者先进典型，激励广大党员干部冲在前、作表率、当先锋，切实引导全乡共产党员立足本职、勇担使命，让党旗在疫情防控斗争一线和经济社会发展主战场高高飘扬。深入开展党员示范岗、党员责任区、党员设岗定责、党员承诺践诺等活动，树立党员良好形象。贯彻好《中国共产党党员教育管理条例》《2019-2023年党员教育培训工作规划》，落实好“”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，提高组织生活质量。抓好党员发展工作，有步骤地排查整顿农村发展党员违规违纪问题。加大对因公殉职和牺牲党员家庭、生活困难党员、老党员的关怀帮扶力度。采取全员轮训的方式，对各党组织书记和党务干部进行全覆盖培训。
三、坚持做优做强基层党建特色品牌，巩固深化“一树两强”主题活动
9.推动党员示范引领。开展“共产党员示范行动”，持续开展“新时代赣鄱先锋”选树学活动，及时总结宣传在疫情防控、复工复产中涌现出的基层党组织、基层党员干部和一线医务工作者先进典型，做好党内及时性表彰工作，激励广大党员干部冲在前、作表率、当先锋，切实引导全县共产党员立足本职、勇担使命，让党旗在疫情防控斗争一线和经济社会发展主战场高高飘扬。深入开展党员示范岗、党员责任区、党员设岗定责、党员承诺践诺等活动，树立党员良好形象。贯彻好《中国共产党党员教育管理条例》《2019-2023年党员教育培训工作规划》，落实好“”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，提高组织生活质量。抓好党员发展工作，有步骤地排查整顿农村发展党员违规违纪问题。加大对因公殉职和牺牲党员家庭、生活困难党员、老党员的关怀帮扶力度。采取全员轮训的方式，对各党组织书记和党务干部进行全覆盖培训。
10.推动基层组织堡垒建设。抓好基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设，确保年内全乡基层党建基本实现标准化、规范化，同步推动信息化取得实质性进展。深入推进“六好”基层党组织创建，持续整顿软弱涣散基层党组织，力争在建党一百周年时，我乡基层党组织都能实现“六好”目标。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，抓好党委委员建立党支部工作联系点和党委每年专题研究党支部建设等工作。进一步贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，强化村级后备力量建设，做好村“两委”换届准备工作，抓好村级集体经济发展、党的基层阵地资源整合试点。实行村党组织书记党建带头人、致富带头人“双带头人”培育计划，力争年内全县双带头人达到60%以上。抓实社区管理体制改革。抓好《关于保障村（社区）运转经费提高村（社区）干部报酬待遇的实施细则》跟踪落实，激发基层干部干事创业活力。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，紧贴中心大局开展机关党建工作，提振党员干部精气神。加强离退休干部职工党支部建设。强化民兵党建工作，深入推进军民融合、拥军拥属。深化党建带群建，推动工会、共青团、妇联等群团组织建设。
11.推动党建强活力大提升。以党建项目为抓手，以党建示范点为引领，健全和落实党组织领导的城乡基层治理体系，发挥基层党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用，以重大任务落实检验党的组织体系建设成效。全面践行“党建+”理念，深化“党建+脱贫攻坚”，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴。深化“党建+项目建设”，全面推行“支部建在项目上”，引导广大党员干部把攻坚克难主战场当作检验初心使命的“赛马场”，推动重点工程项目建设。深化“党建+基层治理”，探索推行“红色治理法”，大力推进县域社会治理现代化；研究制定加强农村基层组织建设、建立防范和整治“村霸”问题长效机制，全面落实村“两委”成员资格县级联审常态化机制，夯实扫黑除恶基层基础；健全和完善在职党员进社区报到服务常态长效机制；充分发挥乡贤在助力乡村振兴、参与乡村治理、引领乡风文明、投身公益事业方面的积极作用，提高群众获得感、幸福感、安全感；在广大群众、党员干部中开展感恩教育，引导听党话、跟党走，形成强大正能量。
四、坚持正风肃纪，巩固发展风清气正的政治生态
12.以钉钉子精神打好作风建设持久战。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚持从讲政治的高度整治形式主义、,从领导机关和领导干部抓起改起,深入纠治只表态不落实、不担当不作为、层层加重基层负担、“怕慢假庸散”等突出问题。坚决整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题。严格落实中央、省委力戒形式主义、为基层减负工作部署和市委“十不准”、县委“三十条”“八不准”要求,推动“担当实干、马上就办”蔚然成风。持续紧盯文山会海、挂牌热、责任状和一票否决事项随意增加等现象,加强监督检查,推动取得实效。
13.坚决整治群众身边腐败和作风问题。坚守以人民为中心的根本政治立场,经常深入群众、真正沉入基层摸实情、增感情、办实事、促发展。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入整治民生领域损害群众利益问题。推进基层干部亲属涉权事项公开和村组干部处分公示公开,持续开展违纪款物现场清退、集中清退,不断增强全面从严治党给人民群众带来的获得感。
14.健全完善监督体系。落实各级党组织监督责任,完善领导班子内部监督制度,加强“八小时外”监督。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”事项集体决策、主要领导“四个不直接分管”和末位表态制度,破解对“一把手”监督和同级监督难题。持续深化纪检监察体制改革,推进纪检监察工作双重领导体制有效落实。深化乡镇纪委和派驻机构标准化规范化建设,常态化加强对企事业单位党的监督工作。
五、坚持制度治党,不断深化党的建设制度改革
15.持续抓好党的建设制度改革任务落实。对标中央和省委确定的党建制度改革重点任务,围绕建立健全以党的政治建设为统领、全面推进党的各方面建设的体制机制,贯彻落实《省委党内法规制定工作五年规划(2018-2022年)》。按照县委《贯彻落实吉发〔2019〕20号文件精神分工方案》，在坚持和完善党的领导制度体系、人民当家做主制度体系以及中国特色社会主义法治体系、行政体制等方面构建和完善制度体系，不断推动治理体系和治理能力现代化。
16.强化制度的刚性约束。贯彻落实《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》,树立严格执规理念,完善督促检查机制,进一步加强对制度执行的监督,把制度执行和监督贯穿基层治理的全过程,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违行为,推动基层党组织和党员领导干部切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。
六、坚持全面从严治党,推动党的建设高质量发展
乡党建工作要点范文2
突出城乡党建工作的全局性，做好“统”字文章
由于机关、农村、社区、 “两新”组织等不同类型党组织的利益关系不同，党员的价值取向不同，缺少利益共同点和互动结合点，无论是农村党组织，还是城镇党组织，在开展党建工作时惯思于分、未常于统，在认识上缺乏统筹城乡党建工作的意识，割裂了城乡之间党建工作的互动联系。要改变这一现象，前提是要把握科学发展观“发展”作为第一要义的深刻内涵，牢固树立统筹城乡的思维理念，做好“统”字文章。一方面，在加强领导上落实城乡统筹。将统筹城乡党建工作作为全面深化改革的重要内容，摆上突出位置，实行专项推进；认真执行县级领导干部党建联系点制度，经常深入乡镇村屯，了解掌握基层党建工作存在的突出问题，及时帮助协调解决；强化统筹城乡党建工作的领导责任，建立责任追究制度和目标考评制度，细化考评目标，签订责任状，把“一把手”作为统筹城乡党建工作的“第一责任人”，形成城乡互动、齐抓共管的工作局面。另一方面，在发展规划上落实城乡统筹。城乡党建工作各具特点，具有分立的独特性，也由此形成了城乡党建之间的明显空隙，其主要原因是没有综合考虑城乡经济一体化的发展形势和任务需求。要改变这一现状，必须顺应城乡经济一体化发展的现实需要，将统筹城乡党建工作放在城乡经济社会发展的大框架中实施推进，积极寻求城乡经济社会发展中的有效结合点，以点切人，谋划党建，更好地发挥城乡党建在经济社会发展中的引领作用，实现城乡党建工作的高度统一，避免分散单行。
体现城乡党建工作的全面性，做好“同”字文章
由于城乡党员在年龄、文化、智能结构以及流动性上的不同特点，在基层组织建设和党员教育管理方面往往各执一法，各步一途，导致了基层党组织开展党建工作习惯于单打独斗、各自为政。统筹城乡党建工作，根本是要实现城乡党建工作的同步开展、全面发展。一是在素质提升上同步。以建设学习型党组织为目标，详细制定城乡党员理论学习计划，既突出针对性，又体现实用性，使城乡党员共同接受新形势下中国特色社会主义理论教育和党的十八届三中全会、全面深化改革等方面的学习培训，促进解放思想观念、强化党员意识、谋划改革发展。同时，将统筹城乡党建情况作为党课教育、民主评议党员的重要内容，确保城乡党员在统筹城乡党建中发挥先锋模范作用。二是在活动开展上共促。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步突出城乡统筹这一特色，积极拓展城乡共用的活动载体，增进城乡党员交流。比如，在群众路线教育活动中，可以成立宣讲团，开展“送理论、送技术”活动，将党的十八届三中全会的重要论述等政治理论和农业实用技术普及到村屯，提高农民党员的综合素质，促进城乡交流，形成互帮互动联合体。三是在资源流动上共享。统筹城乡党建需要坚持以城带乡、以乡促城、城乡结合，加快城乡之间的资源要素流动，将城镇的工业资源、服务资源、人才资源、资金资源等优势与乡村党组织领导下的各项事业融（下转25页）（上接12页）为一体，为农业生产基地、乡土人才、致富能手发挥作用拓展空间，在“以城带乡、以工哺农、以业带产”上形成优势互补。比如，在延伸农业产业链条上，城镇企业党组织应该充分发挥作用，与乡镇农业生产基地党组织建立紧密的利益联结，实现原料、加工、销售等各种资源共享，促进城乡党组织紧密合作，共同发展。
缩小城乡党建工作的差异性，做好“联”字文章
推进城乡党建一体化要求我们在统筹城乡党建工作中要大胆创新方式方法，更加注重活动实效，尤其要把提高乡村党员的致富能力放在突出位置，逐步缩减城乡之间的收入差距，有效破除城乡统筹工作的“形式化”和“务虚论”。一是将“联”字用在选任上。严格基层组织工作要求，有效整顿后进薄弱基层党组织，重点加强村党组织书记队伍建设，通过选好村级党组织负责人，切实把村党组织建设成为促进经济发展、维护社会和谐的坚固堡垒。拓宽选用视野，侧重在回乡复转军人、返乡创业人员、到村任职大学生中培养村级组织接班人，选任村党组织书记，从源头上提高村级带头人的综合素质。二是将“联”字用在交流上。丰富城乡联建的实际内容，在资金、载体、活动交流等共建的基础上，将党员干部交流纳入重要日程，通过采取村级党员干部向上挂职、选派机关事业单位干部和企业技术人员到村任职等形式，促进城乡互动，强化智能交流，从而为村级组织注入活力，带动农村经济社会加快发展。三是将“联”字用在组建上。阻碍统筹城乡党建的――大弊病是城乡党组织设置往往囿于地域界限、单位类型，需要打破传统界限，设置更利于城乡合作交流、推动城乡一体化的组织形式。要大胆革新组织设置形式，坚持产业衔接、职能相近、地域相邻和以强带弱、以大带小的组织设置理念，创新村场联合、村企联合、村校联合、部门联合等组织设置模式，尤其要适应农业生产经营主体创新的需要，加大在合作社建立党组织的力度，实施村社联合、企社联合，推进城乡党建工作一体化进程。四是将“联”字用在扶助上。将统筹城乡党建体现在结对帮扶上，组织城乡基层党组织结对共建，开展城市与农村党组织“一帮一”、“多帮一”、场县共建、村企共建、村校共建等组织活动，以此带动乡村党组织健康发展，促进城乡党建协调统一。比如，在村级组织阵地建设上，可以通过新农村结对帮扶的联系单位在资金、技术上的帮助，填补村级的资金缺口；在内业材料规范和党建业务开展上，可以通过选派市直机关、乡镇机关熟悉党建工作的指导员驻村指导，提高党建工作规范化水平；在农村贫困党员帮扶上，可以通过实施.“双带”工程，组织城镇党员与农村党员结成帮扶对子，解决贫困党员的生产生活困难。
乡党建工作要点范文3
关键词：统筹规划；党的建设；城乡一体化
中图分类号： D267 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-04-0019-2
以科学发展观来指导新时期党的建设就是要以实现城乡党建一体化目标，构建城乡统筹基层党建工作新格局。各级党组织和广大党务工作者，必须把城乡党建工作作为一个整体来对待，增强城乡统筹意识，转变城乡二元发展传统思维模式，树立城乡党建整体推进发展新观念，按照统筹兼顾、整合资源，突出重点、分类指导的原则和方法，形成合力、整体推进，统筹建设城乡党的基层组织，实现全面协调可持续发展，做到工作谋划城乡“一盘棋”，工作推进城乡“两手抓”，并通过几年的努力，逐步建立城乡一体化的组织覆盖体系、干部人才体系、党员动态管理体系、党员服务群众体系、党建工作责任体系，努力实现城乡党建整体推进、协调发展。
1 在组织建设上：实现组织覆盖建立城乡一体化
按照科学发展观指导下的新农村建设首先是农民居民化，然后是农村社区化，最终是城乡一体化。这个新型的农村发展必将打破过去那种垂直型、行政化、单位式的传统模式。以科学发展观为指导的城乡党建一体化建设将按照“三个利于”（即有利于促进党员管理，有利于促进党内和谐，有利于促进生产发展）的原则实现分类指导推进城乡党建建设。一是根据地域统筹城乡党建建立横向联合型党组织。对发展不平衡、但是地域之间联系紧密，而且村（社区）所辖企业党员人数少的，采取“村＋村”、“村＋社区”、“村＋居委会”等方式建立联合型党组织，实行优势互补，共同促进发展；二是根据行业统筹城乡党建建立纵向联合型党组织。按照“总支＋支部”的方式对跨村跨乡、跨行业的一些企业，建立纵向联合型党组织，实行统一管理，统一调度，信息共享，从而促进产、供、销一条龙，贸、工、农一体化，更进一步加强了城乡经济统筹发展。三是外出务工党员的流动性特点建立起灵活的流动型党支部，从而加强外出务工党员的管理，促进在外出务工经商群体中的党员发展工作。
2 在队伍建设上：建立城乡一体化干部人才管理体系
以打破干部、人才工作城乡二元分割、实现城乡干部人才队伍统筹配置为重点，建立完善城乡一体化的干部人才体系。大力实施实施年轻干部培养“双千工程”，通过把机关富有朝气、可塑性强的优秀年轻干部选派到乡镇、农村任职，开展“乡镇干部进市级机关”、“农村干部进城市社区或乡镇机关”挂职锻炼；实施一村一名大学生工程，引导大中专毕业生到农村就业，加大从村干部队伍中选拔公务员工作力度等，促进干部人才在农村、机关、产业之间的合理流动，努力解决农村人才缺乏的问题。
3 在党员管理上：建立城乡一体化的党员动态管理体系
与传统计划经济相比，在市场经济条件下，党员的流动性加大，而且这种流动不是组织安排的流动，是党员个体自发自觉的流动，在不同的地区间、在城乡间、在产业之频繁地流动，有的党员还呈现出居住地和工作地不同的双重角色身份。针对上述情况，我们要结合实际建立便于管理、便于服务的城乡一体化的党员动态管理体系。一是以基层党组织信息化建设为抓手，依托现有党务信息化手段，如党内信息管理系统等，建立覆盖城乡的党员信息化管理系统，使党员的管理在组织关系转接、活动证发放、党费缴纳、志愿活动等方面实现网络化。二是根据党员工作单位、居住地双重角色的实际，推行党员双向管理。也就是说，对农村企业党员、机关社区党员等具有双重角色的党员，要在居住地和工作单位双向登记、双向联系，改变过去由党员组织关系所在党组织单一化管理的模式，这样可以使党员在工作单位和居住地都能参加党支部组织的学习教育，接受双重党组织的管理和服务。
4 在服务群众上：建立服务群众的城乡党员一体化体系
共产党员的宗旨就是全心全意服务群众。我们推进城乡党建一体化的目的也就是让党组织、党员更好地发挥先锋模范作用，为群众服好务。推进城乡党建一体化，就要求在城市社区和农村基层建立党员服务中心，把党员责任、公开承诺、设岗定责、结对帮扶、志愿者服务等活动落到实处；在联系群众方面，要不断创新途径和方式，加强党员的积极性和主动性。继续坚持党员领导干部定点联系基层、定期接待群众等制度，把群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题放在心上，并根据实际情况切实加以解决。组织协调有关方面为农民工提供就业、社保、住房、培训、医疗、子女教育和权益维护等服务，组织开展关爱“留守儿童”、“空巢老人”活动，帮助农民工排忧解难。依法进行土地流转，引导机关党员干部到农村干事创业，广泛吸纳社会资金参与新农村建设，不断发展壮大农村集体经济，增加群众收入，从而增进干部群众的感情，密切干部群众的关系，推进各项工作的开展。
5 在工作责任上：建立城乡一体化的党建工作责任体系
根据“根本、长效”的工作要求，建立健全党建工作责任主体明确、城乡互动的责任网络工作机制。一是以实施城乡党建“三级联创”为契机，健全完善“党委统一领导、组织部门牵头指导、乡镇街道党委具体协调、基层组织广泛参与”的工作机制。以推进城乡统筹基层党建工作为述职内容重点，进一步完善基层党（工）委书记履行党建工作责任制述职制度；基层党（工）委书记树立起抓党建工作第一责任人的工作意识，按照一级抓一级、层层抓落实的工作要求，在工作中推行基层党建定期分析、定期检查通报等工作制度。二是要跳出党建建党建，构建大党建工作机制。这就要求我们整合党群部门和经济职能部门的力量，如组织、纪检、宣传、统战、群团等部门，共同建立城乡党建工作联席会和联络员制度，形成上下互动、纵向联动的党建工作管理体系。通过上述管理制度，我们可以加强部门间、城乡间党组织、党员的沟通联系，形成推进城乡党建工作一体化工作的合力。按照资源整合的要求，部门党委（党组）根据自身工作职能，在项目、资金、人才等方面主动为实现城乡党建一体化提供支持。各群团组织利用自身组织优势，按照基层党建有关要求，积极推进城乡统筹基层党建工作与工建、团建和妇建联动发展，双向促进。三是建立健全城乡党建一体化工作考核评价机制。把推动城乡党建一体化工作纳入本地方、本单位的年度目标考核，制定考核指标体系，并将考核指标量化，酌情增加考核权重，从而提高各级党组织推动城乡党建一体化工作的积极性、主动性和创造性。
参考文献
[1] 张莉.新形势下基层党组织民主建设问题研究[D].合肥工业大学,2009年.
乡党建工作要点范文4
一、充分认识建立乡镇党委抓基层党建工作责任制的重要性
基层组织建设是党的建设的基础工程，是加强党的执政能力建设的基础性工作。近年来，全县乡镇党委认真履行管党职责，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，紧紧围绕推进全县经济快速发展、构建和谐孟村这一主题，大力加强党的基层组织建设，取得了明显成效。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要表现为有的乡镇党委履行管党职责不到位，推进基层党建工作的力度不够。实践证明，建立和实行乡镇党委抓基层党建工作责任制，是解决上述问题的有效措施，也是提高我县党建工作整体水平的有力抓手。
第一，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是强化管党意识、落实管党职责的有力举措。建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，明确乡镇党委的工作职责，有利于准确考核和评价基层党建工作水平，全面检验乡镇党委履行管党职责情况，有效强化乡镇党委特别是党委书记抓基层党建工作的责任感、紧迫感，自觉履行“直接责任人”的管党职责。
第二，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是创建“五个好”乡镇党委，保证基层党建任务目标落实的有效途径。乡镇党委要认真贯彻落实省七次党代会精神，结合开展“三级联创”活动，充分发挥抓基层党建的主角作用，进一步明确工作思路，完善工作措施，改进工作方式，促进基层党建各项工作的落实，真正把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为建设沿海经济强县、构建和谐社会，提供强有力的组织保证。
第三，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是确保基层党建工作常抓不懈的重要保证。通过建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制，有利于形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的良好工作局面;有利于乡村党组织牢固树立常抓不懈的思想，落实好“聚精会神抓党建”的要求，全面、深入、扎实、持久地加强基层组织建设。
二、明确乡镇党委抓基层党建工作的职责和目标
工作职责：
1、认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示;结合开展“三级联创”活动，研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划;全面把握基层党建工作情况，立足本乡镇实际，提出工作任务目标，并组织实施。
2、建立健全党的基层组织，创新组织形式，扩大党的工作覆盖面;领导和指导基层党组织有效开展工作。
3、加强基层领导班子和党员队伍建设。推进乡村党组织“五个好”建设，选准配强村党组织书记;及时整顿软弱涣散和不起作用的基层党组织;加强党员队伍管理教育，做好发展党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，发挥好党员先锋模范作用。
4、加强基层党建制度建设，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈工作机制;加强督促检查和考核评价。
5、引导本乡镇党员领导干部认真履行党建职责，形成党建工作合力;重视总结工作实践，发现和解决存在的问题，善于把好经验、好做法转化为工作制度。
工作目标：
总体目标是：基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好，确保基层党组织坚强有力，战斗堡垒作用发挥明显;党员作用突出，先进性建设不断加强;各项工作得到促进，影响改革发展稳定的突出问题得到解决;党群干群关系密切，人民群众满意。
1、农村：每年按照县委转后安排，开展集中整顿工作，使后进村党组织班子得到加强，突出问题得到解决，村干部素质得到提高，村党组织的领导核心作用得到发挥;下大力解决村级组织无活动场所问题，今明两年，使村级组织活动场所建有率达到100%，较高标准的活动场所达到40%以上;建立健全以财务公开和民主议事为重点的党务公开、村务公开、民主集中制和民主监督等工作制度;深化“素质工程”，不断改善农村基层干部队伍素质结构，到2010年，全县至少有一名大专以上学历干部的村数和具有“双带”能力的村党组织书记数量均有较大幅度的增加;每个乡镇“五个好”村党组织达到40%以上。
2、企业：非公有制企业党组织不断扩大覆盖面和影响力，通过2至3年努力，力争使绝大多数职工人数在50名以上的企业有党员;使有3名以上正式党员的企业都能建立党组织;使绝大多数职工人数在100名以上的企业有党组织;对暂不具备建立党组织条件的企业，选派党建指导员，指导企业开展党组织活动，规范企业生产经营和党组织工作。围绕企业生产经营积极开展活动，团结凝聚职工群众，维护企业、职工合法权益，促进企业健康发展。:
3、乡镇直机关及其他领域：围绕促进全县经济和社会各项事业发展，着力转变职能，改进作风，服务群众，使乡镇直机关党建工作趋于规范化、制度化。积极创新活动载体，广泛开展创学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”文明机关等主题实践活动，不断提升党建工作水平。按照“提质、提速、为人民、促发展”的总体要求，大力推进乡镇直机关效能建设。大力开展争先创优活动，使乡镇直机关广大党员干部形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。
三、健全乡镇党委抓基层党建工作责任制的有关制度
建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制，是强化管党意识，确保乡镇党委书记履行抓基层党建工作职责的重要举措。主要建立健全五项制度。
1、乡镇党委书记专项述职制度。县委每半年听取一次乡镇党委书记述职，要突出重点，使述职更具针对性和实效性。述职要坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映基层党建工作和乡镇党委书记抓基层党建的真实情况。县委主要领导对述职情况分别进行组织评议和会议总结，对履行管党职责情况做出总体评价，指出存在的问题和不足，提出需要改进的工作和要求。
2、党员领导干部联系点制度。乡镇党员领导干部每人每年至少联系一个村或一个企业，每名党员领导干部平均每月至少到联系点工作一次，每半年参加二至三次基层党组织活动。乡镇党员领导干部要强化大局意识和责任意识，党委主要负责同志要率先垂范，深系点调查研究，宣传发动，督促检查、全程指导、解剖典型、总结经验，努力把联系点建成党建工作的示范点。
3、责任追究制度。对不认真履行工作职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题，群众合理诉求长期得不到解决，造成不良影响和严重后果的;对述职时不如实反映基层党组织存在的问题，特别是对“两委”班子瘫痪半瘫痪以及发生影响社会稳定的重大事件等情况不如实报告的，要严肃追究乡镇党委书记和相关责任人的责任。情节严重的，要给予相应的组织处理。通过健全完善乡镇党委领导干部抓基层党建责任追究制度，不断强化乡镇党委管党责任意识。
4、督促检查制度。县委对各乡镇基层党建工作中存在的问题，及时提出整改意见。同时，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。
5、考核奖惩制度。县委对乡镇党委每年考核一次，并进行排队。县委对考核排位前两名的乡镇党委授予先进基层党组织称号，并推荐受市委表彰，给予党委书记、主管副书记、组织委员一定的奖励，将其工作实绩作为提拔使用的重要依据;考核成绩排位后两位的乡镇和党委书记、主管副书记、组织委员在年终实绩考核中不能评定优秀等次，并进行通报批评。
四、加强对落实基层党建工作责任制的领导
1、成立领导机构，发挥工作合力。乡镇党委要建立健全党建工作领导小组，加强党建工作的组织领导和协调。乡镇党建工作领导小组要建立党建工作例会制度，定期听取工作汇报，研究分析问题，安排部署工作，抓好督促落实。
2、加强调查研究，掌握工作主动。乡镇党委要结合本乡镇党建工作实际，每年至少确定一个重点课题，组织力量进行调查研究，总结成功经验，发现不足和问题，提出切合实际、富于创新的办法和措施。党委书记要在调查研究中主动适应发展变化的客观形势，自觉超前谋划，不断完善、深化抓基层党建的工作思路、措施。乡镇党委主管党建工作的成员，每年都要在县级以上党报党刊上发表一定数量、具有较高参考价值的党建工作调研文章。
乡党建工作要点范文5
【关键词】 少数民族地区；干部教育；延伸；建议
一、成立乡（镇）党校的原因及目的
党的十七大报告指出：“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”。大力推进县乡（镇）党校教学和管理体制改革，是贯彻党的十七大精神的要求，也是着眼于培养造就高素质的干部队伍，推进经济建设又好又快发展、构建社会主义和谐社会的一项重大决策。布拖县辖3个镇27乡，190个行政村。彝族占总人口数的94%。长期以来，布拖农村基层的教育培训工作相对滞后，广大农村党员得不到应有的教育培训，制约着农村党员队伍建设和农村经济社会的发展。成立乡（镇）党校目的是，为农村基层的教育培训提供平台，扩大培训对象覆盖面，满足农村基层受教育培训的需求。强化基层党组织的力量，夯实党在农村基层的执政基础。同时，符合布拖县情也有利于实现县委构建“大党校、大网络、大队伍”新干训格局的战略思考。
二、布拖县乡（镇）党校模式的基本情况
1、乡（镇）党校的设置方式
全县各个乡（镇）都要成立乡（镇）党校。校长由乡（镇）党委书记兼任。乡（镇）党校的教育培训计划等日常事务由“苏施”支部负责。
2、乡（镇）党校的主要任务及培训对象
乡镇党校主要任务是有针对性地对一般干部、村组干部、群团干部、无职党员、入党积极分子、农民工、“土专家、田秀才”进行分期分批地培训，并根据实际需要，进一步扩大培训对象，将农村实用技术人才及普通农民纳入培训范围。为参训人员建立学习培训档案。
3、乡（镇）党校的师资及课程设置
乡镇党校的师资，主要是根据授课内容从县委党校教师，县级机关及企事业单位领导干部、专业技术人员，乡镇领导干部等人员中聘请。课程设置，按照“因人施教、按需施教”的原则，注重突出、党的基本知识教育和党的路线方针政策，市场经济知识、法律知识、科学文化知识和科学种植技术等专项内容。
4、工作要求
（1）各乡（镇）要根据实际情况选好乡（镇）党校地点，配置必要的学习培训用品，党校的标识牌由县委组织部统一制发。
（2）各乡（镇）党校全年至少举办4期。并将教育培训工作纳入乡（镇）党建年终目标考核内容。
（3）各乡（镇）在办好乡（镇）党校的同时，要把各村的党员远程教育站点作为基层教育培训的有益补充。
三、布拖县乡（镇）党校模式的基本做法和工作思路
1、充分认识乡镇党校的重要性
乡镇党校是新形势下培养大批适应民族地区经济社会发展需要的高素质基层党员干部及各类实用人才的重要阵地，是县委党校的延伸和补充。要充分发挥乡镇党校作用，强化基层党组织的力量，夯实党在农村基层的执政基础。
2、大力加强乡镇党校规范化管理
围绕“组织管理系统化、教育培训正规化、基本建设标准化、办学理念科学化、教育方式多样化”的目标，加大对基层党校建设的投入，着力加强硬件建设，严格落实各项管理制度，扎实推进乡镇党校规范化运行。
（1）不断完善办公设施。围绕党校教育特点，按照庄严、大方、朴实的要求进行环境布置，悬挂党旗，张贴日常规章制度。乡镇党校应配备一定数量的适应教学需要的图书资料及党报、党刊，建立完备的档案资料，并结合党员远程教育站点建设，配置必要的电教设备。
（2）强化师资力量建设。努力建设一支党性强、业务精、作风正的兼职教师队伍。聘请各级领导干部、专业技术人员等专兼职教师授课。
（3）配备专（兼）职工作人员。乡镇党校的日常管理工作由乡镇党委副书记具体负责。
（4）不断优化课程设置。按照“因人施教、按需施教”的原则，以“三学三强”基层党员素质提升工程为专项内容开展培训。
（5）形成长效办学机制。坚持常年办学，各乡镇党校全年举办各类培训班不少于2期，每期不少于3天。
3、加强对乡镇党校建设的组织领导和业务指导
各乡镇党委要把规范乡镇党校运行作为加强党的建设的一项重要基础性、日常性工作来抓，切实加强领导，不断推进乡镇党校科学化建设。
（1）认真落实工作责任制。坚持党委领导下的分工负责制，对党校管理中出现的问题及时研究解决。每年年初要向县委组织部报送培训计划、年终要报送专项工作总结。
（2）根据上级有关部门对党员干部教育工作的要求和本地实际，制定周密的教学工作计划，并认真组织实施。
（3）县委组织部将委托县委党校对乡镇党校进行业务指导。
（4）各乡镇党校建设情况将纳入年终基层党建责任目标考核。
三、布拖乡（镇）党校模式取得的成功经验
1、优化和整合全县干部教育教育资源
由于各方面的原因，利用乡（镇）党校模式，县委党校派出较强的师资力量去乡镇党校任教，既整合了师资力量，又使县党校的教师有更多近距离接触乡镇的机会；真正形成优势互补，资源共享，最佳整合的良好格局。
2、进一步提高办学质量，确保完成大培训任务的需要
举办乡（镇）党校，承担相应的培训任务，确保基层党员干部享受同等质量的教育，保证干部大培训的质量。
3、降低布拖学员培训成本，提高培训效益的需要
乡（镇）党校正常运转起来后，可以扩大县委党校的培训规模，加强县委党校教师对乡镇情况的了解；可以树立乡（镇）党校所在乡镇的美誉度、知名度，有助于打造区域性中心；可以扩大乡镇党校的影响力，提升其地位，促进其硬件与软件条件的改善。
4、从乡（镇）党校整体情况看，教学质量提高，办学效果良好，受到学员普遍的好评
四、乡（镇）党校模式运行中存在的问题与我们的建议
1、乡（镇）党校运行中存在一些明显的问题
（1）在施教过程中，还存在一些不足之处：学员反映学制太短；办学针对性不够明确；在教学方法上，改革力度不够；（2）硬件建设投入不足，还不能满足学员需要。
2、进一步搞好乡（镇）党校建设
（1）增强乡（镇）党校意识，加大对其工作重视力度。要主动将乡（镇）党校工作纳入正常议事日程，自觉放进工作总盘子中，不使出现疏漏或“两驾马车”各行其道的现象发生。加大对其的领导与支持力度，加大必要的硬件建设投入力度，真正使乡（镇）党校建设成为各乡镇有影响力、辐射力的“干部教育培训中心”。
（2）乡（镇）党校运行模式应更科学、合理，逐步走向规范化。要利用运行积累的经验，积极认真地研究乡（镇）党校的准确定位和运行模式，使之更加科学、合理、规范。
（3）大力加强乡（镇）党校师资队伍建设。根据各地实际，建立起一支以当地乡（镇）领导和“土专家”、“田秀才”为主的相对稳定的高素质兼职教师队伍。
乡党建工作要点范文6
党的十七届三中全会指出，要构建城乡统筹的基层党建新格局。近年来，中卫市不断创新基层党建工作内容和载体，努力寻求城乡统筹基层党建的实现形式和长效机制，促进了城乡党建工作协调发展。
一、建立城乡共建的组织设置体系
适应经济社会发展的新形势，创新基层党组织设置模式，在城乡“两新”组织中、在经济发展的产业链上、专业协会里、在农民工党员相对集中的地方，采取单建、联建、挂靠等形式建立党组织，推动基层党组织动态延伸和全方位覆盖，构建起与城乡统筹发展相适应的基层组织体系。全市共建立产业型党总支1个、党支部9个、党小组17个、流动党员党支部1个。
二、建立城乡互动的基层干部人才工作体系
坚持以加强农村基层干部队伍建设为重点，积极推进城乡人才资源优化配置，为城乡统筹发展提供智力支持。加大城乡干部交流力度。设市以来，共选派58名机关年轻干部到镇(乡)任职，提拔72名镇(乡)领导干部到市直机关任职；选派445名机关干部担任农村工作指导员，驻村帮助工作；选聘59名干部担任非公有制企业党建工作指导员，帮助企业开展工作。共享人才培训资源。采取市、县党校集中培训、组织外出观摩学习等形式，定期对镇（乡）领导干部、村党支部书记、村委会主任进行培训，提高农村基层干部的整体素质。创新人才体制机制。通过提供优惠政策、优化创业条件，促进农村人才进城就业、外出务工优秀人才回村创业、城镇人才下乡发展。
三、建立城乡一体的党员动态管理服务体系
建立组织部门与公安、农业、人事、劳动社保、工商、税务等有关部门的联动机制，全面实行流动党员登记备案制度和持证管理制度，采取“六个一”的办法，切实加强与流动党员的联系和沟通，构建了以流入地党组织管理为主、流出地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理服务的长效机制。
四、建立城乡覆盖的党员联系服务群众工作体系
在市、县设立了党员服务中心，在镇（乡）、村设立了党员服务站，在产业基地、集贸市场、居民小区设立党员服务点，构建了上下联动的党员联系服务群众网络。组织开展了党员承诺、设岗定责、结对帮扶等活动，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。深入开展“评星定格”活动，完善了党员考评办法，把党员联系和服务群众的情况纳入民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。
五、建立城乡共享的党内激励关怀帮扶体系
完善党内表彰制度。每年“七一”期间和年底，市委都评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“五个好”基层党组织。建立村干部激励保障制度，提高村干部的经济待遇和政治待遇，调动了村干部的工作积极性。坚持困难党员慰问制度。每年“春节”和“七一”前夕，市上都成立慰问组，集中对全市部分老党员和生活困难党员进行慰问，并为部分建国前入党的老党员发放生活补贴。完善党内互助致富制度，采取“财政资助、党费补助、部门援助、党员捐助”的办法，先后筹资135万元设立了农村党员“双带”发展资金，扶持农村党员发展特色产业，提高了农村党员的“双带”能力。4年来，全市共有1000余户农村党员受益。
