防灾减灾专项规划范例6篇

防灾减灾专项规划

防灾减灾专项规划范文1

今天市政府召开全市水利工作会议,主要内容是传达贯彻全省加快城乡水利防灾减灾工程建设暨加强河道采砂管理工作会议和全省水毁水利工程修复现场会暨建立抗洪救灾应急预案工作会议两个会议精神,总结我市水利防灾减灾工作,研究部署下一步的工作。刚才陈奋勇局长传达了省的会议精神,并提出了贯彻落实意见,我完全同意。等一下,陈云贤市长要作重要讲话,下面,我就加强全市水利防灾减灾工作,强调五点意见。

一、增强水患意识,增强兴水利,除水患的责任感和紧迫感

“兴水利、除水害”一直是水利工作的奋斗目标。我市地处珠江三角洲河网地带,是一个水利水害并存的地区,保护水资源和治理水环境的任务十分繁重。一方面,我们利用水资源优势,促进了经济社会事业发展;另一方面,洪水、台风、突发性暴雨等灾害频繁,给城市安全带来极大考验,给人民群众生命财产安全造成极大威胁。水利是国民经济的重要基础设施和基础产业,是农业的命脉,一定意义上讲,也是经济社会的命脉。我们一定要从战略的高度审视水利工作,立足经济社会全局谋划水利发展,充分认识加强水利建设的重要性、紧迫性和艰巨性,正确把握水利发展变化的新趋势,扎扎实实地做好水利工作,加快实施城乡水利防灾减灾工程,加快城镇防洪排涝设施建设,加快内河涌的综合整治,提高内河涌的排水能力,加快建立和完善防灾减灾应急处理机制,提高快速反应应对自然灾害的能力,进一步加强河道管理,努力确保堤围安全,确保人民生命财产安全。

二、确保全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务,完善我市防灾减灾工程体系

城乡水利防灾减灾工程任务今年要全面完成,目前全市城乡水利防灾减灾工程建设已完成投入26.8亿元,完成比率为81,所有工程已经开工,已完工的工程有__大堤路堤结合达标结合工程、南顺第二联围顺德段达标加固工程、群力围达标加固工程等,目前工程建设进度不是很理想,对此我们要有清醒认识,务必进一步加强领导,强化措施,真抓实干。这里提出三点要求:

(一)要突出解决工程建设资金问题。资金筹措是城乡水利防灾减灾工程建设的关键,由于资金不到位而造成工程建设延误的情况仍然存在。市级财政对水利建设有一定倾斜,但主要还是靠各区、镇(街)自筹解决。目前,要按照集中财力办大事的原则,加大对城乡水利防灾减灾工程建设的投入。要在不增加基层群众负担的前提下,继续实行多元化、多渠道、多层次筹集水利建设资金,严格按照国家和省的有关规定,及时足额征收水利建设基金、水资源费、堤围防护费等各项水利规费,并重点用于城乡水利防灾减灾工程建设;积极吸引民间资金投入,通过总结试点BT方式进行水利基础设施建设的经验,推广经济效益和社会效益最大化的水利工程建设投资方式。同时,要加强对建设资金的监督和管理,按照财政统一管理、国库集中支付的要求,实行专款、专户、专用,加强对工程概算执行、资金支付、工程结算的审计和监督,确保资金安全、高效使用。

(二)要切实加强工程建设质量管理。水利工程质量关系重大,有关部门要做好督促检查工作,防止出现“赶进度、丢质量”的情况,把质量安全作为衡量防灾减灾工程成果的根本指标。要认真落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制;要组建高素质的项目法人,切实建立项目法人的投资风险约束机制和责任追究机制;依法开展工程招标投标工作;全面推行建设监理制度;实行规范有效的合同管理制度,把每宗工程建设成为安全、优质、文明、高效的工程。

(三)加强领导,落实责任,确保圆满完成工程建设任务。各级党委、政府和各有关部门,要切实加强领导,务必把城乡水利防灾减灾工程建设工作作为重要的政治任务来抓,把实施防灾减灾工程作为提高执政能力水平的一项重要指标来认真落实,坚决做到“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”。要针对目前存在的突出问题,提出具体要求和措施,确保防灾减灾工程建设圆满完成。实施城乡水利防灾减灾工程涉及到发展与改革、财政、建设、国土、交通、环保等部门。各部门要继续从大局出发,全力支持,协同作战,密切配合,打好城乡水利防灾减灾工程建设大会战。要急工程建设之所急,急事急办,特事特办,不允许推办、拖办、缓办现象发生。对已完成的防灾减灾工程要实行逐宗验收、合格销号制度,交付使用后要确保日常运行责任、政策法规、管理体制、管理经费、科学管理“五个到位”,最大限度地发挥工程的防灾减灾效益。

三、加快城镇防洪排涝设施建设,加快内河涌的综合整治,提高内河涌的排水能力

全市排涝能力不足,是我市近年来暴雨致涝的主要原因之一,要改变防灾减灾的被动局面,必须进一步加大建设资金投入,加快城镇排涝工程建设。要逐步按

规划要求建设排水主干渠,保证排水畅通,增大河道蓄水容量,避免局部地区受淹。我市境内内河涌存在比较突出问题:一是部分灌排主干河涌标准不高,过流能力不足;二是萎缩及淤积;三是水污染恶化;四是外江水文环境变异及引排水工程设施不足、老化导致内河涌水容量减少,环境承载能力降低;五是缺乏统一、有效管理。针对这些问题,水利部门制定了《__市主干内河涌综合整治规划》,市政府已批准实施。规划在“十一五”期间整治主干河涌1072.8公里,需新、扩、改建水(船)闸10座、排涝泵站48座、引水泵站19座以及围内节制闸69座,5年的投资概算为102.69亿元。20__年度全市水利计划总投资15.26亿元,从今冬开始到今后若干年内,要集中资源,增加投入,突出以建设排涝设施和内河涌综合整治为重点,开展第二轮的全市防灾减灾工程建设,加快实现城区、城镇街道达10年一遇最大24小时设计暴雨一天排干或一年一遇最大24小时设计暴雨产流过程基本排干,且涝水位不超过规划控制水位的排涝标准,“三高”农业,经济作物区达10年一遇最大24小时设计暴雨一天排干的标准。顺德区已全面启动了内河涌综合整治,创造了经验。

为切实实现主干内河涌综合整治规划目标,这里我提几点要求。

(一)要落实领导责任。内河涌综合整治是一项有利于城市环境改善和经济社会发展的民心工程,各区,各有关部门领导要本着“为民办实事”的宗旨,把责任落到实处,把内河涌综合整治工作放在目前工作比较突出的位置,切实抓紧抓好,做好督促和把关的工作。

(二)要落实部门责任。内河涌整治实行属地负责原则,由各区、镇按规划分期分阶段实施,建立综合整治工作责任制,把目标责任分解到区、政、村。水利、规划、建设、国土、环保、农业、公用事业等有关部门要积极配合。各区各有关部门要明确责任,按照规划,制定年度实施计划,对内河涌整治任务进行认真分解,制定有关实施方案,做好对资金、前期工作、施工进度等的合理安排,以更好地实施内河涌整治工程。各区将20__年度实施内河涌综合整治计划春节前报市水利局。

(三)资金筹措要多渠道创新方式。1.各级财政要做好实施内河涌综合整治工程的预算准备,合理利用资金,保证重点项目的顺利实施。2.要有条件地引入市场机制,将内河涌整治与河涌沿岸的土地开发结合起来,以土地的开发使用权筹集整治资金,滚动增值筹资。3.要开拓思维,扩大项目融资渠道,创新筹资方式。

(四)基础工作和前期工作要提前准备。内河涌综合整治是一项系统工程,亦牵涉到比较多的部门,要按期高质量地完成,就要做好建设项目的基础工作和前期工作。1.要吸收、借鉴类似工程的经验和教训,注意引入先进技术和管理机制,大力推进生态型河涌的建设。2.要加强部门间的协调沟通,准确掌握有关基础数据,提高审批效率,齐心协力把事情办好。

(五)整治后要落实长效管理。内河涌综合整治工程作为一项系统工程,仅靠建设治理是不可能达到预期目标的,还要靠整治后的维护管理,因此,要克服“重建轻管”思想,明确管理主体,落实专项管理经费,适当推行市场化的河涌专业保洁制度,通过科学管理,促进内河涌生态良性发展。

四、加快建立和完善防灾减灾应急处理机制,提高快速反应应对自然灾害的能力,把损失减少到最低程度

(一)全面调研,划分灾害风险区域,进一步提升对突发事件的应急处置能力,确保群众生命安全。尽快组织对近年受洪水、暴雨、内涝和地质灾害易灾的地区进行全面深入的调查统计,登记造册,并经科学论证后分类划分灾害风险区域,作为今后城市防灾减灾规划、城市发展规划、市政设施建设、群众防灾避险的基础数据和依据,使防灾减灾建设适应经济社会发展。调查的范围包括暴雨期间易受水浸的房屋、厂企、耕地、道路等;易发生地质灾害的山边建筑物、交通道路等。经深入调查,全面论证后,把有关区域划分为危险区域和高危区域,需要紧急转移地区要制作风险图和安全转移路线图及安全转移地点。凡列入高危区域的地方,要向全社会进行公布,及早作出规划,逐年搬迁。对高危区域、危险区域的监督控制实行行政首长责任制,高危区域、危险区域内应严格控制进行开发建设。

(二)完善应急预案体系,科学制定四级抗洪救灾应急预案台帐,切实提高快速反应应对自然灾害的能力。进一步完善应急预案体系,以提高预案编制的完备性和可操作性为重点,加快专项预案的制定和完善,细化部门预案,从应急机构、应急队伍、应急救援体系和应急平台建设等方面加快应急机制建设。按照统一领导、分级负责、分类管理的原则,进一步健全应急管理工作责任制,同时加强部门间协调配合,形成协同应对、快速反应的工作合力,确保及时、有序地做好各种突发公共事件的处置工作。学习河源应急预案台帐的成功经验和做法,建立市、区、镇(街)、村四级防洪救灾应急预案台帐,做好防灾减灾工作。各级政府要落实工作人员,集中精力,制定计划,确保明年3月底前完成四级抗洪救灾应急预案台帐。要深入到镇、村,对危房户、低洼易受洪水淹浸户、地质灾害威胁户、山塘水库受威胁户、易受山洪灾害威胁的旅游区要逐一登记造册,明确预警方式和级别,分级转移对象、责任人、通讯方式、转移和安置、监护方案的内容,建立四级抗洪救灾应急预案台帐。在建立台帐的同时,还要建立“明白卡”,卡上要有村民的签名,让农户明白自己的避险联系人,使台帐的责任落实到实处。

完善地质灾害防治方案和地质灾害应急预案,建立地质灾害应急指挥系统,加强对地质灾害危险区和易发区防治工作的监督检查,并登记造册,树立警告牌。组织编制对不稳定斜坡的治理方案,整治灾害山体。对于地质灾害危险区,当地政府和国土部门应制定应急预案,明确地质灾害预警及安全转移等措施,确保群众生命安全。

(三)落实责任,加强管理,充分发挥现有水利工程设施在防灾减灾中的重要作用。一是加强对现有排水泵站、水利设施的管理,加强区域排涝泵站的统一排涝调度,确保排涝泵站发挥最大效益。二是加强水库管理,严格控制水库的防限水位。目前小部分村镇管理的山塘水库承包经营开发,不利于水库的管理,要逐步收回水库经营权。三是购置流动排水泵,提高机动排渍能力,解决小范围的排渍。四是加强河涌管理,主干河涌管理要落实责任制,落实人员、经费,成立专业化管理队伍。村内支涌毛渠管理,按谁受益谁负责的原则,由村来管理,村内毛渠的整治疏通由村来组织实施。加大

宣传力度,增强群众的环保意识,养成不向河涌毛渠抛垃圾、不向河涌毛渠排放未经处理污水的习惯,使排涝设备能正常发挥效益。(四)加强防灾减灾宣传教育,提高市民群众防灾避险意识和能力。加强防灾减灾宣传,增加舆论透明度,适时公布每个排涝站的排涝受益范围,排涝期间公布开泵时间,让群众了解排涝情况。另外,通过媒体公益宣传片、宣传海报、宣传口号、宣传小册子等各种宣传教育方式,传播防灾避险知识,提高市民群众的防灾避险意识和能力,使其在关键时刻可自救和互救。

(五)成立防汛抢险专家组,为防汛抢险提供技术保障。近年来洪水、台风、突发性暴雨,对我市造成不同程度的危害。为切实做好抗洪抢险工作,成立“防汛抢险专家组”,为我市抗洪抢险工作提供技术支持。专家组每年汛期,协助市三防指挥部做好全市的抗洪抢险工作,参与抗洪、防台风、抗旱、排涝工作,为三防工作当好技术参谋。在抗洪抢险期间,到现场协助抢险救灾,对出现的险情及时提出分析处理意见,发生重大险情及时制定抢险方案,供领导决策参考。非汛期,协助编制全市性流域规划、区域规划、各类水利专项规划;协助对水利工程的可行性研究、初步设计及出险加固方案的审查;协助对水利工程建设、水利工程管理等方面提出建议意见。

五、进一步加强河道管理,努力确保堤围安全

目前我市河道外滩地管理不规范,人为过度无序采沙现象比较严重,有些河道外滩地砂石场违规乱堆滥放、不接受管理的问题十分突出,未经批准擅自违法开设砂石场的现象仍时有发生。由于河砂价格不断上涨,一些单位和个人受利益驱动,过度无序偷采河砂,导致河床下切。这些都需要我们采取措施坚决进行治理。

一要加大执法治理力度。水政执法部门要按《广东省河道采砂管理条例》、《关于划定河道采砂临时禁采区的公告》的有关规定,对擅自进行采砂作业的,依法严厉查处;对重要河道进行24小时巡查,做到及时发现问题,及时报告问题,及时处理问题;市、区公安部门和海事、航道、水政执法部门要加大联合执法力度,确保我市河道采沙有序进行,保证堤围安全。

防灾减灾专项规划范文2

[关键词]地质灾害;城市规划;防治措施

1概念

地质灾害是指由自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

关于地质灾害概念的界定, 在学术界和实际管理工作中存在着不同观点。归纳起来, 学术界的几种通行说法主要有:1、地质灾害是地质环境的一种变异现象; 2、地质灾害是指直接或间接恶化环境、降低环境质量, 危害人类和生物圈发展的地质事件, 如地震、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地质灾害是指那些对人类生命财产安全造成危害和潜在威胁的自然和人为地质作用( 现象) ; 4、在自然和人为因素的作用和影响下形成的, 对人类生命财产、环境造成损失的地质作用( 现象) ; 5、地质灾害是因地质活动引起对人类生活、生产及环境的破坏或者损失的现象。 2在规划中加强对地质灾害防治地质灾害防治规划是防治地质灾害的基础性工作和重要依据。 科学规划对主动有效地开展地质灾害防治工作, 避免和减轻地质灾害给人民生命和财产造成的损失, 具有十分重要的作用。因此, 地质灾害防治规划编制和审批应建立地质灾害调查制度、规范地质灾害防治规划的编制程序和审批权限、明确地质灾害防治规划的编制原则、规范地质灾害防治规划的内容、明确地质灾害防治规划的地位及与其他规划的衔接等。地质灾害防治规划应当包括下列内容:

2.1地质灾害现状; 2.2地质灾害的防治原则和目标; 2.3地质灾害易易发区和危险区的划定; 2.4总体部署和主要任务; 2.5地质灾害防治措施等。地质灾害防治的原则只能坚持预防为主, 避让与治理相结合, 全面规划和突出重点。这是根据我国社会经济发展水平和地质灾害现状提出的在规划期内指导地质灾害防治工作的基本准则。由于我国灾害种类多、活动频繁、危害严重, 而经济发展水平相对较低。同时, 防治工作必须坚持按客观规律办事, 从实际出发,因地制宜, 讲求实效, 发挥综合治理效益; 坚持依法保护地质环境和治理地质灾害, 依靠科技进步, 建立法律法规保障体系和科技支撑体系, 使地质灾害防治法制化, 治理工程的设计、施工科学化; 加强监测预报和科普教育工作, 提高全民减灾、防灾水平, 建立群专结合的防灾体系等内容。地质灾害的防治目标, 是指在一定期限内地质灾害防治工作所达到的目标。 地质灾害防治目标应当分阶段实施。总的要求是提高预报成功率, 避免经济损失, 减少人员伤亡, 促进地质环境和经济建设的协调发展。 地质灾害防治项目的主要包括:一是地质灾害防治基础调查和科研项目。二是搬迁避让工程。三是地质灾害治理工程。根据灾害的规模和威胁的对象, 对危害公共安全、自然因素引发的灾害要由财政出资, 对人为活动引发的灾害也要进行经济技术论证, 分清责任, 实施治理工程; 四是监测预警工程。对已发现的地质灾害隐患要要实施监测预警工程, 包括专业监测和群测群防, 对其发展趋势进行预测预警预报。地质灾害防治措施, 是指为实现地质灾害防治规划预期目标而实施的措施。主要包括: 加强法制建设和行政管理工作、加强科普教育宣传工作、建立稳定的资金投入机制、坚持群专结合及采取综合防治的措施等。地质灾害防治的工作重点, 在编制和实施土地利用总体规划时, 应该把地质灾害的防治工作列入规划, 应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。随着我国社会经济发展和人口的快速增长, 地质灾害防治工作的任务更加艰巨。我国是个地质灾害多发的国家, 为了从源头上解决和避免这个问题, 首先在编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、交通、能源等重大工程项目规划过程中,应当充分考虑地质灾害防治要求, 避免和减轻地质灾害造成的损失。为了充分体现“以人为本”的思想, 做好城 市的地质灾害防治工作, 在编制和实施城市规划过程中, 要加强地质灾害防治工作。对城市规划区内地质情况尚不清晰的, 必须加强和补充建设用地地质灾害危险性评估。城市规划行政主管部门在审批建设时, 必须充分考虑建设用地条件; 凡没有进行建设用地地质灾害危险性评估, 要依法追究有关人员的责任。在总结近几年实践经验的基础上, 为了处理好城市总体规划和地质灾害防治规划的关系, 在编制城市总体规划、村庄和集镇规划时, 应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。 3结语总之, 根据我国地质灾害现状和经济社会发展水平, 在城市规划中加强对地质灾害的重视, 一定会减少灾害损失, 为社会经济建设多作贡献。

防灾减灾专项规划范文3

关键词:防灾减灾救灾

一、以科学有效的灾前预防机制为主、为先

由于灾害的巨大破坏性,人类及其财富对灾害的易损性,防灾减灾体系第一强调止灾于未然,倘若消极对待或者怠于预防,灾害一旦发生则损失即已酿成。【1】由此可见,建立科学有效的灾前预防机制是我国防灾减灾体系中最应当先考虑到的。因为科学的预防机制可以有效地减少甚至于避免灾害的发生给人民和国家带来的经济财产损失和不必要的人员伤亡。

建立有效的灾前预防机制要求立法先行。历史的经验告诉我们灾害的发生具有突发性和规律性,灾害可以预防和抢救,其损失是可以减轻的。这就要求防灾减灾法律体系的立法者以"灾害"为对象,不仅要有承认灾害后果的消极对策,也要将减轻自然灾害的积极对策融入到立法体系中来,在法制中坚持预防机制为主、为先。

建立科学有效的灾前预防机制要求防灾信息系统建设完善发达。在实践中,可以以国家部门为主导,在各个地区设立各种专业性灾害监测机构,如气象台站,水文站,地震台,农作物病虫测报站;其次,选择依托附近的各大专业性高校,地方性危机管理研究所,对危机管理、灾害数据研究、防灾救助等多方面课题进行研究,将研究成果输入并运用于防灾信息系统建设之中;第三,充分利用先进的监测预警技术系统,实时跟踪监测天气、地质、海洋、交通等变化,在各个地区设立的专业性灾害监测机构中规定工作安排,定期组织专家及有关人员对灾难形势进行分析,由政府将分析报告分类汇总,纳入防灾信息建设机制当中。

二、以防灾、减灾、救灾相结合为基础、为核心

防灾中最重要的就是在灾害发生前做好充分的预防工作,在法律上完善防灾减灾法律体系,全面开展防灾工程项目建设,设立完备的防灾信息系统,控制灾害的扩大乃至次生灾害的发生,使国家和人民有所准备,在遇到灾害时启动已有的应急系统,为后续的减灾、救灾工作提供法律上的依据,行为上准则,保障减灾、救灾工作有条不紊地进行。

减灾一方面包括在灾害发生前的预防,也包括在灾害发生后,如何系统地根据抗灾决策和措施及时采取的避险抗灾行动。【2】减灾是以防灾为依托的,没有防灾体系中的法律规定、行动准则,以及各项防灾工程项目设施和完备的信息系统,减灾就无法可依。并且自然灾害发生后往往伴随着许多次生灾害,这给后续的救灾行动带来了更大的困难,所以在减灾中系统地按照防灾体系中的法律规定和指导原则,以及充分利用各种避险设备,加强灾后监测预警对应对次生灾害以保障救灾行动的顺利进行。

灾后救是指灾害发生以后,对由灾害给人体、财产造成的伤害进行及时有效的抢救灾区,恢复生产重建家园等工作。【2】灾前的预防和发生灾害后的避险等措施确实能在很大程度上减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,但是灾害一旦发生即不可逆转,尤其是毁灭性的灾害会带来惨绝人寰的后果,对于已经造成的后果,只能靠灾后的救助去弥补,也只有依靠灾后的救助,才能在废墟上重建美丽的城市,给无家可归的人以最好的归宿。

三、以立体防灾、控灾为手段、为依托

所谓立体防灾、控灾是指将防灾减灾救灾三个过程看做是完整不可分割的整体,使教育、技术、资金投入监管相结合,政府主导与全民参与相结合,中央、军队、地方各区相结合,三者统一,共同致力于防灾减灾救灾的各项工作。

教育、科研工作与资金投入监管制度相结合。对于防灾知识的宣传,教育是基础,在理论上应当从幼儿园、小学开始进行防灾减灾知识的教育,设立专项课程,聘用专业化教师,向学生普及相关知识;在实践上,学校应该举行定期的防灾演练,让中小学参与其中,增强应对突况的实践经验。对于防灾减灾领域的技术科研工作急需在以下两个方面予以加强,一是对已经发生的灾害进行全面深入的研究,这种研究包括对灾害本身的发生原因等自然科学领域和应对灾害的经验教训等社会科学领域的研究;二是加强基础信息数据库的建设,除了各有关部门各自加强自身的信息基础建设以外,还应当充分运用互联网技术,实现各部门之间的信息数据资源共享,将各部门的系统集成为一个综合的大系统。加强资金投入监管制度必须建立民主、科学的资金分配制度,扩大资金透明度,提高项目资金的使用效益。要从长远规划、制定防洪减灾建设方案,严格规范资金的分配方式,项目资金分配过程要公开化。在修缮防灾设施项目及灾后重建过程中,将责任落实到个人,实行个人负责制度,切实保证工程质量,防止资金挪用。

政府指导与全民参与相结合。要做到防灾减灾救灾能够有条不紊、高效顺利地进行,政府担当着研究部署各项指挥任务的责任。从中央到地方各级人民政府都应当以预防灾害为主、为先,将知识宣传教育摆上重要位置,加强组织领导和队伍建设;其次,研究制定国家减灾工作的方针、政策和规划,协调开展重大减灾活动,指导地方开展减灾工作;第三,加强组织建设,兴建各项抗震工程,加强物资储备。在政府主要担当的是领导职责的同时,人民群众应当坚持以政府为核心不动摇,自身积极参与到防灾减灾救灾的各项活动中去。人民群众可以成立防灾组织,由基层人民政府领导或派专人进行管理,防灾组织平时应当开展防灾训练,防灾知识普及等活动,在发生灾害时进行初期消防,引导居民进行避难、救助伤员、搜集和传递信息、分发食物和饮用水等活动。

中央、地方和军队相结合。在防灾减灾救灾中,中央政府起着组织领导的协调作用,不仅要制定防灾减灾的法律体系,切实做到有法可依,还要有的放矢地下放各项权利和任务,从宏观上指导地方和军队进行高效的防灾减灾活动。地方各级政府要积极响应中央领导层的号召,按照上级的各项指示办事。还应当设立专门的防灾减灾部门,加强基层防灾减灾知识宣传力度,在各个基层设立专门群众自主防灾组织,切实担负起防灾减灾救灾的重任。军队是人民的军队,对于防灾减灾而言,军队最突出的作用是在救灾过程中,这就要求军队一方面要坚决服从上级指示,进行各项救灾活动;另一方面,驻扎在灾害多发区得军队应当在日常训练中进行抢险救灾的各项训练,加强体能锻炼,贯彻学习抢救及自我避险的知识,这样才能在救灾过程中发挥中流砥柱的作用。

参考文献:

【1】王建平. 减轻自然灾害的法律问题研究【M】. 法律出版社,2008.

防灾减灾专项规划范文4

一、年区地质灾害发生和预防治理情况

区共发生地质灾害险情60起,年。以滑坡、危岩(崩塌)为主,没有造成人员伤亡。年全区因灾需搬迁农户116户,涉及人口408余人,实际搬迁13户36人;治理危岩、滑坡5处,投入搬迁和治理资金约150万元。年11月—12月,区国土分局组织专业技术单位在各镇、街、有关部门大力支持下开展了覆盖全区范围的地质灾害大排查大整治大执法活动,排查出地质灾害隐患点91处,其中滑坡79处,危岩12处。年重点地灾治理工程为镇村山体滑坡整治工程,区级财政投入资金113.86万元,该工程已于同年9月1日顺利竣工。

二、年全区地质灾害防灾重点和重点防治地区

一)目前需治理的重点地灾隐患点,年以前发生险情。

沟滑坡等。

二)重点监测和防治地区

1.区将继续委托专业技术单位对二桥北桥头滑坡治理工程、鱼鳅浩滑坡群治理工程进行专业监测。专业监测:鉴于年三峡库区蓄降水试验工作仍在进行以及我区地灾防治形势。

2.群测群防:将年排查出的91处地质灾害隐患点全部纳入群测群防监测。

3.全区其它行业负责的地质灾害点有:中梁山煤矿开采塌陷区、中梁山煤矿北矿和南矿煤矸石山(尾矿)杨九路官家林路段边坡隐患等。

三)重点地灾治理项目监管工作

1.年完成对三峡库区三期地质灾害治理项目(滑坡群治理工程)部级最终验收。

2.确保地灾治理工程有序实施。区相关职能部门加强对西彭镇泥壁村老鹰嘴危岩、华岩镇危岩、铜罐驿双骑龙村滑坡、走马镇解家沟滑坡等地灾治理项目的督查监管工作。

三、年全区地质灾害防治措施

区地质灾害防灾减灾的总体要求是进一步完善、强化并落实群测群防网络体系建设,年。切实提高地质灾害监测预报水平,最大限度地减轻地质灾害对人民生命财产安全带来的损失。同时,建立地质灾害防治专项基金200万元的基础上,继续争取市、区地灾专项资金,加大地质灾害治理力度。

进一步加强责任意识,认真总结经验。

对重点灾害隐患点和重点防范区段要早安排、早布置、早准备。进一步明确责任,各镇人民政府、街道办事处和相关部门要在不断总结去年工作经验的基础上。各单位主要领导是辖区内地质灾害防灾减灾工作的第一责任人;区国土资源管理分局是组织、指导、协调、督促全区地质灾害防灾减灾工作的具体职能部门。各镇、街、各单位要按照地灾防治责任目标的要求,落实好各项工作。

加强群测群防网络建设,突出工作重点。

认真贯彻地质灾害防灾减灾工作“三为主,各单位要切实改变重治理、轻预防的认识。四结合”方针,按照“以人为本,群专结合”原则,把地质灾害预防作为汛期工作重点,不断完善群测群防体系建设,加强地质灾害的监测和预警预报工作。区财政要列出地灾专项经费,保障群测群防体系工作的顺利开展,确保人民生命和财产安全。

区将根据专业技术单位提交的年区地质灾害排查报告》组织各镇、街将尚未建立标准化监测系统的点全部按照三峡库区群测群防监测标准完成监测设施建设并力争达到地灾防治“十有县”标准,今年。以便在全区范围内更好的开展地质灾害防治群测群防工作。

认真抓好督促落实,完善各种制度。

并认真抓紧抓好和督促落实,进一步完善地质灾害汛期值班制度、灾情速报制度、灾情巡查制度、两卡”发放制度、灾情应急调查制度。使其充分发挥好作用。汛期地质灾害防治时间定为每年的5月至10月。

计划在今年内,为了更好地规范我区地质灾害防治管理工作。编制印发《区农房因自然因素形成的地质灾害搬迁避让补贴申请及发放程序》关于进一步加强区地质灾害治理工程管理的通知》等指导性文件。

防灾减灾专项规划范文5

一、总体要求

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持预防为主,防御与救助相结合的方针,提升科技支撑,健全法制保障,促进社会广泛参与,全面提高地震监测预报、灾害防御、应急救援能力,最大限度减轻地震灾害损失,为推进我市经济建设和社会发展提供有力的地震安全保障。

(二)工作目标

到年,应对地震灾害的机制和体制不断完善;地震监测预警能力明显增强,基本形成多学科、多手段的综合观测系统,全市地震监测能力达到2.0级;赤峰市主城区和境内地震重点监视防御区初步建成地震烈度速报网,20分钟内完成地震烈度速报;城乡建设工程抗震设防能力明显增强,新建和在建工程达到抗震设防要求,农村牧区抗震民居比例有较大幅度增长;地震应急救援能力明显提高,建立起以地震救援队伍为中坚、各有关行业救援队伍为骨干、志愿者队伍为补充的市、旗县区地震应急救援队伍;社会公众应对地震的能力明显增强,普遍掌握防震减灾基本知识和防震避险技能。

(三)旗县区防震减灾工作建设目标

各旗县区要完成“八个一”工程,即:1个县级行政审批服务窗口,1支地震灾害救援志愿者队伍,1处地震应急避难场所,1个农村牧区民居地震安全示范村,1个防震减灾科普示范教育基地,1台地震应急救援越野车,1套流动监测地震现场技术装备,1部应急专用电话。

二、扎实推进“十二五”防震减灾规划的编制工作

(一)各地区要按照统筹安排、突出重点、合理布局、全面预防的原则,结合本部门、本地区实际,认真编制本地区的防震减灾“十二五”规划。规划要突出实效,切实为广大人民群众和当地经济建设服务。

(二)市地震局在编制全市防震减灾“十二五”规划时,要充分结合我市实际,积极开展防震减灾重点项目的前期调研工作,争取与自治区防震减灾“十二五”规划对接,经组织论证后,适时列入市防震减灾“十二五”规划内,以项目带动防震减灾事业的发展。

(三)做好防震减灾规划与相关规划之间的衔接,特别是在编制(修编)土地利用总体规划和城乡规划时,要充分应用震害防御基础性工作成果,统筹资源配置。

(四)各地区及有关部门要在年6月份以前完成“十二五”规划的编制工作。

三、提升地震监测预报能力

(一)全面提高地震监测能力。各级地震部门要科学规划,调整优化台网布局,完善台网运行管理,争取项目和资金,增设监测手段,建设覆盖全市的地震监测网络。积极探索建设大型水库、矿山等专用地震台的新路子,提高地震监测能力。

(二)努力提高地震预测预报水平。各级地震部门要加强制度建设、震情跟踪、异常落实和分析研判工作,改进完善地震会商模式、地震预测和预报工作机制。加强与周边省市和地区的合作,推进地震监测信息共享平台建设,充分发挥地震监测信息网络资源优势和综合效益。

(三)大力加强群测群防工作。继续推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员的“三网一员”建设,建立人员数据库,制定巡检制度,掌握观测人员的动态,加强对观测人员的培训。各旗县区要在现有观测网点的基础上,建设1个群测骨干点,处于地震重点监视防御区内的旗县区,至少要建有2个群测骨干点,市地震局对各骨干观测点进行直接管理。各地区要建立稳定的地震群测群防经费渠道,落实社会地震观测员补助资金,保证地震群测群防工作的开展和队伍的稳定。

(四)加强地震监测设施和地震观测环境保护。各级规划和国土资源部门要严格执行《中华人民共和国防震减灾法》、《地震监测管理条例》,将地震监测设施和地震观测环境保护纳入城乡建设规划和土地利用规划。各级地震部门要在“十二五”期间完成本行政区域内所有地震监测设施及保护范围的划定,设立标志牌,并报告当地人民政府登记备案。

四、加强城乡建设工程抗震设防工作

(一)加强建设工程抗震设防监管。各级地震、发改、建设、规划等部门要完善建设工程抗震设防监督管理制度,切实把抗震设防管理纳入基本建设审批程序,按照职责分工,严格对建设工程抗震设防的各个环节进行审批把关,确保新建、改建、扩建工程达到国家和自治区的抗震设防标准,从源头上杜绝地震安全隐患;地震部门要依法加大对建设工程抗震设防要求的执法检查力度,特别是加强重点区域和重点项目的检查,做到以重点带一般。要加强执法队伍建设,组织执法干部进行地震法律法规培训,坚持持证上岗,依法行政。

(二)着力增强建设工程抗震设防能力。新建、扩建、改建工程要严格执行相关抗震设计规范,达到抗震设防要求。对新建学校、医院等人员密集场所的建设工程,要按照本地区地震动参数值提高一档的要求抗震设防。逐步建立健全学校、医院、体育场、影剧院等人员密集场所建设工程地震安全责任制,统筹安排各项防震避险措施,提高综合防灾能力。

(三)组织开展震害防御基础性工作。按照自治区地震局的要求,市地震局要尽快开展赤峰市中心城区活断层探测、地震小区划和震害预测工作,提高地震灾害风险决策能力。年内要完成此项工作的前期调研和工作计划的制定,年着手实施。市财政、国土、规划等部门要做好配套资金及相关技术保障工作,确保在“十二五”期间完成赤峰市中心城区活断层探测、地震小区划和震害预测工作。

(四)全面推进农村民居防震安保工作。根据我市实际,当前的防震减灾工作要实现“由局部的重点防御拓展到有重点的全面防御”,各级政府要把防震减灾工作的重点由城市逐步向农村牧区转移,把防震减灾工作纳入新农村建设,加强对农村基础设施、公共建筑、新建农居抗震设防质量的指导和管理。继续实施农村民居地震安全工程,由市地震局牵头,建设、设计、规划等部门通力配合,组织开展建筑抗震知识及抗震技术培训,建立农村民居建筑抗震技术咨询服务体系。防震安保试点项目仍然以巴林左旗为主,当地政府要高度重视此项工作,及时拨付配套资金,在年内至少要建成1处农村民居地震安全示范工程(20-40户),并利用1-2年的时间在全市范围内推广,力争在“十二五”期间,使我市的农村民居安保工程覆盖面达到60%以上。

(五)加强建设工程地震安全性评价监督管理。新建重大工程、生命线工程和可能产生严重次生灾害工程,必须严格依法开展地震安全性评价,依据评价结果进行规划设计,规划审批部门颁发建设工程用地规划许可证。加强地震安全性评价关键技术的研发和推广使用,提高地震安全性评价工作质量。加强地震安全性评价资质单位和从业人员的监督管理,实行建设工程地震安全性评价质量终身负责制。

五、完善地震应急救援体系

(一)建立健全地震应急指挥体系。按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求,加强各级抗震救灾指挥体系建设。在完善我市地震应急指挥技术系统的基础上,重点加强各旗县区地震应急指挥系统建设。年前,地震重点监视防御区内的旗县区都要建成具备应急基础数据库、地震灾害快速评估、应急快速响应、应急指挥辅助决策、应急指挥管理等功能的地震应急指挥系统,并与市地震应急指挥系统实现对接。

(二)完善地震应急预案体系,加强应急检查和应急演练。按照纵向到底、横向到边、管理规范的要求,做好各级各类地震应急预案的制定和修订工作。尽快完成我市新一轮地震预案的修订与完善,同时要加强预案的动态管理,健全预案的修订、备案、督查、评估和演练制度,不断增强预案的科学性、针对性和可操作性。地震重点监视防御区的旗县区政府每年至少开展一次地震应急演练,检验预案的可行性。市地震局要在应急预案的修订过程中切实做好监督检查工作。

(三)加强地震灾害救援力量建设。建立健全以综合性应急救援队伍为中坚、行业救援队为骨干、志愿者队伍为补充的三位一体的地震紧急救援体系,明确定位和职责,完善应急救援协调机制,加强对各级各类地震救援队伍的培训。继续推进地震救援志愿者队伍建设和社会动员机制建设,以社区为依托,建立本地区的志愿者救援队伍。年前,力争将全市地震救援志愿者发展到2千人(中心城区1000人,各旗县区1000人)。建立地震救援行业组织,加强对各级各类地震救援队伍的培训。

(四)推进应急避难场所建设。全市各地要结合城市规划和广场、绿地、公园、学校、体育场馆、人防工程等公共设施建设,因地制宜搞好应急避难场所建设,统筹安排所需的交通、供水、供电、排污、物资储备等设备设施,提高应急避难场所建设和管理的规范化水平。市地震局要抓紧完成“赤峰市地震应急避难场所规划”的编制工作,各旗县区也要制定本地区的规划。年,赤峰市中心城区要建成2个符合国家规范标准的长期性应急避难场所,10个临时避难场所;各旗县区要在现有公园、体育馆、学校等设施的基础上至少建成1个避难场所。在学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置应急避险通道,配置紧急救生避险设备,设立地震安全志愿者,培训地震安全员,在地震发生时能够做到有序组织、安全撤离。

(五)完善应急物资储备体系。各级人民政府要建立健全抗震救灾资金准备和快速拨付机制,加强救灾物资储备体系建设,优化储备布局和方式,合理确定品种和规模,完善跨地区、跨部门的物资生产、储备、调拨和紧急配送机制,实现专业储备与社会储备、物资储备与生产能力储备的有机结合,保证震害发生时能有效应对。

六、加强防震减灾宣传工作

(一)大力开展防震减灾宣传教育培训,完善防震减灾宣传长效机制。通过广播、电视、报刊、网络等媒体,深入持久、以特点带全面地宣传普及防震减灾知识,在每年的“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山大地震纪念日等重要时段还要开展集中强化宣传。地震部门要牵头组织开展防震减灾知识进学校、进社区、进农村、进企业、进机关的“五进”活动,全面提高社会公众的防震减灾意识、紧急避险能力和识别地震谣言的能力。扎实推进科普示范学校建设,中小学校要编制地震应急疏散预案,把防震减灾纳入学生安全教育内容。到年,全市80%以上的中小学校要建成防震减灾科普示范学校,所有中小学校在每学年至少开展两次应急疏散演练活动,使中小学生的防震减灾知识普及率达到100%。加强防震减灾科普宣传设施和平台建设,各地要利用1-3年的时间,至少建成一处防震减灾科普教育基地。旗县区要全面开通中国地震局防震减灾公益服务热线。

(二)做好地震信息和舆论引导。按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的原则,完善地震信息制度,建立健全地震突发新闻报道快速反应机制、舆论收集和分析机制,做好信息、新闻报道工作。充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用,及时处置地震谣传,保持社会安定稳定。市地震局要抓紧研究设立地震新闻发言人、网络发言人和网络评论员,营造公开透明的信息环境,以满足人民群众日益增长的对地震相关信息的需求。

七、加强防震减灾工作的组织领导

(一)制定实施防震减灾规划,加大防震减灾投入。各地区要认真编制防震减灾“十二五”规划,并纳入国民经济和社会发展总体规划,实现防震减灾与经济社会同步规划、同步实施、同步发展。做好自治区与市县三级防震减灾规划的衔接,统筹配置资源,加强基础防震减灾能力建设。建立健全以财政投入为主体的稳定增长投入机制,加大对基层防震减灾工作的投入。

(二)落实防震减灾责任,加强防震减灾工作监督检查。各级政府要依法履行防震减灾管理职责,把防震减灾工作列入重要议事日程,切实加强领导,及时研究解决影响防震减灾事业发展的突出问题。全面落实防震减灾目标管理责任制,依法加强对防震减灾工作落实情况的监督检查。充分发挥各级防震减灾工作领导小组的作用,建立健全部门之间密切配合的防震减灾工作机制。

防灾减灾专项规划范文6

全面落实科学发展观,坚持以人为本,预防为主,以保障全体师生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念。以下是小编为大家整理的防灾减灾宣传活动计划资料,提供参考,欢迎你的阅读。

防灾减灾宣传活动计划一

今年xx日是我国第x个“防灾减灾日”,为切实增强广大师生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,根据--区教育局的要求,结合我校实际,特制定本活动方案。

一、指导思想

以《--市20-年防灾减灾日活动实施方案》文件为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,预防为主,以保障全体师生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力。

二、活动主题

识别灾害风险 掌握减灾技能。

三、活动时间

20-年5月12日为“防灾减灾日”,5月10日至16日为防灾减灾宣传周。

四、活动内容

1、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

(1)在校门口上方的led显示屏上显示相关内容的标语、口号等,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

(2)出1期以“加强防灾减灾,创建和谐校园”为主题的防灾减灾专栏,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。

(3)通过发放告家长书,联合家长、社会力量,配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。

2、扎实开展防灾减灾系列教育活动。

(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传周活动方案,明确活动目标、活动措施、方法步骤,确保活动有人抓,不脱节。

(2)利用国旗下讲话,由校领导进行防灾减灾教育动员。

(3)开展地震、气象、防汛、消防、交通等防灾减灾科普知识讲座。

(4)召开防灾减灾教育座谈会、举办防灾减灾知识竞赛、观看灾害题材影视片等,推进学校防灾减灾宣传教育活动深入进行。

3、扎实开展防灾减灾应急避险演练。在抓好宣传教育活动的同时,学校要针对防震、防火、交通、溺水、拥挤踩踏、突发公共事件和雷击、地震等气象和地质灾害事故发生的规律与特点,开展一次以上全校性防灾减灾应急避险演练。

4、认真开展校园安全隐患排查和整改。活动期间,学校要组织相关人员对学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查,发现隐患及时整改,防患于未然。

5、加大学校防灾减灾活动的宣传力度,大力宣传学校在防灾减灾工作中的好经验、好做法,宣传学校防灾减灾工作的先进事迹和模范人物,为加强学校防灾减灾工作营造良好的舆论氛围。

五、活动要求

1、要高度重视,加强领导,认真策划,周密计划,保证防灾减灾活动顺利开展。

2、要强化责任,严密组织,防止走过场,确保防灾减灾活动取得实效。

3、要广泛发动,加强联系,主动与有关部门沟通协调,借助社会力量共同做好学校防灾减灾工作。

4、要认真修定防灾避险演练预案,及时总结演练经验,针对演练中暴露出来的问题,制定整改措施,完善应急预案,使预案更具针对性、实用性和可操作性。

防灾减灾宣传活动计划二

为了做好今年“防灾减灾日”各项工作,提高我校师生防灾减灾意识和能力。我们坚持以人为本,预防为主,以保障小学生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力,限度地保障学生的生命安全和学校的财产安全,促进社会和谐,我们小学主要开展下列活动:

一、加强领导认真策划保证防灾减灾活动的顺利开展

我们十分重视防“防灾减灾日”的工作开展情况,根据上级精神我校安排专人负责,并结合本校实际情况认真制定具有针对性和操作性的“防灾减灾日”活动方案,做到主题明确,措施适当,方法正确,确保活动有人抓,不脱节。

二、广泛宣传学校开展“防灾减灾日”工作的重要意义

我校高度重视“防灾减灾日”的宣传工作,在5月10日我们在校门口悬挂开展“防灾减灾日”活动的横幅,张贴“学习减灾知识,营造安全家园;防灾减灾,重在行动,贵在坚持;让校园远离灾害,让学生安全成长;传播减灾文化,共创人类文明”等防灾减灾的标语,营造防灾减灾活动的浓厚氛围;利用国旗下的讲话,胡国群校长进行“防灾减灾日”教育大动员,通过教育使全体师生学进一步明确我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,近年来,随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,灾害形势愈加严峻。设立全国“防灾减灾日”,既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视,也是落实科学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。学校是国家综合防灾减灾的重要组成部分,学校的防灾减灾工作关系到千家万户的幸福,关系到青少年儿童的健康成长,关系到社会的和谐稳定。使他们认识到开展防灾减灾工作地重要性和必要性,使他们自觉参与防灾减灾的学习、宣传、行动之中。

三、扎实做好学校“防灾减灾日”各项工作

1、完善学校防灾减灾应急预案并定期开展安全演练。我校根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》等,结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学校学生特点,进一步完善学校防灾减灾应急预案,并开展有针对性地紧急疏散演练。5月12日上午9时28分我校开展一次《加强防灾减灾,创建和谐校园》为主题的紧急疏散演练。在一阵急促的警报声,各安全岗位责任人快速到位,及时疏导。两分钟不到,全校师生按预先指定的疏散路线快速有序地撤离到了安全地带。这次演练提高了全体师生的避灾自救能力,增强我校预防和应对突发灾害的防灾减灾能力

2、深入开展校舍安全隐患排查和整改。5月12日下午5点正,我校组织相关人员对校舍、厕所、围墙以及校园内各种体育设施、校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查。检查做到有记录、有措施、有整改。

防灾减灾工作不是一时一刻一朝一夕之事,我们将认真总结经验总结,建立健全防灾减灾宣传教育长效机制,全面提高学校防灾减灾能力和学生的避灾自救能力,确保师生生命和学校财产安全。

防灾减灾宣传活动计划三

根据国家减灾委员会日前下发的《---防灾减灾日有关工作的通知》要求,--市确定-月-日至-日为全市防灾减灾宣传周。为做好今年我校防灾减灾日各项工作,现就活动事项拟定方案如下:

一、活动主题

以“减少灾害风险建设安全城市”为主题,开展系列防灾减灾活动,普及师生防灾减灾科学知识,提升师生综合防灾减灾能力。

二、活动时间

-月-日为防灾减灾集中宣传日,-月-日至-日为防灾减灾宣传周。

三、组织领导

为确保本次活动的顺利开展、有序推进,切实加强活动的组织领导,决定成立学校“防灾减灾日”主题宣传周活动领导小组:

组长:---。

副组长:---、---。

成员:……及各班主任老师。

四、活动内容

1、营造宣传氛围

(1)集中出一期宣传防灾减灾知识的展板——安保处。

(2)在校内悬挂宣传标语——安保处。

(3)每名学生向家长发送防灾减灾公益短信——各系学生。

(4)广播站一期主题节目——团委。

2、开展安全教育系列活动

(1)-月-日国旗下讲话——分管校长---。

(2)利用主题班会上好防灾减灾安全教育课——班主任。

(3)出一期防灾减灾知识黑板报——班主任。

(4)活动周期间,各系科可根据本系实际,开展一次消防、地震应急疏散演练——各系科。

(5)组织全校师生开展一次“安全隐患我发现”活动。

学校要在开学安全工作大检查的基础上,广泛动员师生积极参与“安全隐患我发现”活动,营造“安全工作人人有责”、“安全隐患人人查找”的浓厚工作氛围。对师生发现的安全隐患,学校要落实责任人认真整改,并建立整改档案,确保及时消除各类安全隐患,防止各类安全事故的发生。

(6)开展一次防灾减灾宣传板报比赛。

由各班以防灾减灾宣传为主题办好一个专栏,紧紧围绕主题,精心策划,周密设计,办出特色、办出新意,各班有计划地组织学生观看教育专栏。

(7)在班主任层面开展“防灾减灾主题教育班会设计大赛”活动。各班制作专题教育课件,组织召开主题班会,提交作品,参加学校评选。

(8)组织开展“安全法制知识手抄报”比赛活动,征集、评选一批优秀作品,在校园内设置展板,进行公开展示,对学生进行安全知识教育。

五、活动要求

1、深化思想认识,加强组织领导加强学校应急管理和防灾减灾工作,关系到师生生命安全和家庭幸福,有效提高应急管理水平是做好学校安全工作的关键环节。今年是进一步提高学校应急管理与安全防范能力的关键时期,各部门、处室及系科要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,把开展“防灾减灾宣传周”活动作为一项重要任务来抓,加强组织领导,狠抓工作落实,精心谋划,周密部署,切实有效地推进此次活动的开展。

2、抓好关键环节,强化安全教育要结合我校实际,组织开展相关宣传教育活动,“防灾减灾宣传周”内,要加强与新闻媒体互动,利用传统媒体和新媒体,多渠道积极宣传安全知识、安全常识,指导师生掌握紧急情况时自救互救的知识和技能;通过防灾减灾主题班会、课外活动、宣讲竞赛专题讲座、墙报、板报、观看宣传片等形式,深化案例教育和警示教育,积极引导学生关注身边的各类灾害风险,提高师生防灾减灾的意识和能力。探索开展“学校、社会、家庭”三方联动的安全宣传教育模式,加大防灾减灾工作宣传。切实加强学生安全知识与防范技能教育,把安全知识教育、法制教育和安全警示教育作为日常教育教学工作的重要组成部分,纳入学校正常的教育教学范围,贯穿于学校教育的各个环节,增强广大师生识险避险、自救互救和应对危机的能力。

3、加强风险源头治理,开展安全隐患排查要针对学校安全领域的突出问题,尤其是应急预防工作的重点和难点,结合防灾减灾宣传活动,全面开展一次安全隐患排查,突出抓好校园消防、校园治安、防拥挤踩踏、防溺水、交通安全、危险化学品管理、特种设备管理等重点工作以及教室、宿舍、实验室、学生食堂、图书阅览室等关键场所和部位的安全隐患排查整治,对排查出的隐患,建立管理台账,明确人员责任,跟踪落实解决,及时堵塞各种安全漏洞。

4、加强应急能力建设,开展紧急疏散演练要进一步加强应急管理能力建设,强化应急预案编制、修订、培训、演练等工作,确保预案的科学性、实效性和可操作性。通过资源整合、物资储备,建立完善学校应急救援处置机制,实现风险预警监测和防控;“防灾减灾宣传周”期间,各系要结合本系实际,在确保安全的前提下,开展一次紧急疏散和逃生自救应急演练,增强学生规避危险、防范侵害的意识,有效提高师生员工应对突发事件的能力。

六、活动总结