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厂区环保管理制度范文1
关键词：统计管理；统计基础工作；统计人员
由于钢铁产能过剩，我国钢铁企业整合并购重组已成为趋向，众多的钢铁企业顺应发展潮流，组建钢铁企业集团，实现了资产重组、资源共享、优势互补。本钢集团有限公司（以下简称本钢）的组建，要求企业在统计体制，统计管理上实现统一，旨在充分发挥统计管理的整体功能作用。分析企业统计工作的现状和存在的问题，制定加强和改进企业统计工作的对策，这是摆在各行业企业面前加强企业管理的重要课题。
一、目前企业统计工作的现状
市场经济的建立和运行，统计工作在服务和经济决策，加强宏观经济调控等方面越来越凸显出重要的地位和作用。特别是随着企业改革的不断深化，建立“产权清晰，责权明确，自主经营，自负盈亏”的现代企业制度，企业的经营自得到不断扩大，使统计的认识功能、分析功能和决策功能，这三大基本功能更显得突出重要。统计的认识功能、统计的分析功能是从事物的总体数理方面揭示客观事物的特征和发展变化规律。统计的决策功能是为企业确定生产经营目标提供依据，也为决策行动方案提供依据。企业高管，一般都是根据企业外部环境的变化和企业内部条件（包括固定资产统计、材料综合统计、劳动人事统计等信息资料）来决策确定企业经营目标。据笔者所知，很多企业的统计工作，只是数据上的汇集，仅为了完成向上级有关部门上报“统计报表”。统计功能作用没有发挥，统计也不被企业高管所重视，统计信息失真在一些企业是客观存在的。这些都反映了很多企业统计工作的现状。
二、统计管理工作存在的主要问题
笔者在长期的统计岗位工作中了解到，企业统计管理工作主要存在以下四方面的问题。一是统计工作不被企业领导所重视。在众多的企业中，重生产，轻经营；重财务管理，经统计管理。一些中小企业没有设置统计人员，有的企业统计人员是兼职的。有的大中企业虽然设置配备了专职统计人员，但是她们奖金系数低，岗薪低，在岗位设定上就不被企业领导所重视。企业大都没有设置独立的统计机构，统计人员划归企业计划部门或财务部门管理。企业统计人员无法履行统计职责。二是统计人员素质低下。统计人员素质低，缺乏统计专业理论知识和统计工作实践经验。有的企业领导认为，统计工作就是加加减减，谁都能干，业务简单。把不懂统计专业知识的人员安排到企业统计工作岗位上，致使影响到统计数据信息质量。三是统计基础工作薄弱。很多企业没有统计工作人员岗位工作职责，工作程序混乱，没有照“统计法”规定建立统计数据管理制度、统计台帐管理制度、原始资料管理制度、统计报表管理制度等。没有按照国家统计管理的要求建立各种不同的统计台帐，没有对搜集到的企业原始资料进行分类、归纳、整理、汇总、分门别类的记入相应的台帐，也没有根据实际统计工作需要，自动地编制一些明细和辅帐页、表格等来充实、完善企业统计台帐。四是统计数据信息不真实。众所周知，企业都执行“经营承包责任制”，企业高管一般都实行年薪制。企业的高管为了完成企业“经营承包责任制”规定的经济指标，兑现“年薪工资数额”，在利益的驱动下往往会指使企业统计人员编制虚假统计信息，欺骗投资者，粉饰夸大经营成果。企业统计人员不能公正合法地履行统计职能，或受到利益的诱导，或迫于企业领导压力，对违规、违法统计现象躲避，或视而不见，助长了统计信息造假的不正之风，使统计数据信息不真实。
三、加强企业统计管理的对策
笔者认为：加强企业统计工作是一项系统工程，它涉及到企业管理的各项工作。一是企业高管要高度重视统计工作。本钢板材股份有限公司环保管理部（以下简称本钢环保部）是代行本钢的职能部门，2012年组织本钢重点治理污染减排项目14项，工程投资13940万元，可实现年减排二氧化硫9758吨，减排烟尘4700吨。投资7543万元，加快完成了本钢厂区炼铁厂两台265平方米烧结机脱硫工程建设，可年实现减排二氧化硫6460吨。投资3540万元完成了北营公司发电厂三台130吨燃煤锅炉改燃气工程建设，充分利用高炉富余煤气，每年可节约动力煤50万吨，可实现年减排烟（粉）尘256吨，二氧化硫3298吨。积极推进环境污染治理，为本钢厂区乃至本溪市区实现青山、绿水、蓝天工程，做出了突出贡献。究其这些正确决策的一个重要原因，就是本钢环保部领导乃至本钢集团公司高管，都极为重视统计工作，依据本钢环保统计数据和参与统计分析，进行管理决策。二是不断完善统计管理规章制度，并把着力点投放在贯彻落实上。随着时间的推移，一方面既保持统计管理控制制度的相对稳定，另一方面又根据统计管理实际情况，对规章制度进行调整。三是在统计岗位人员配置上，充分考虑到经过院校统计专业学习并热爱统计工作的的人员选聘到统计工作岗位上，并在工资、奖金等待遇上优先考虑。四是加速统计人员专业知识更新。当今世界科技发展日新月异，知识更新异常迅速。无论是哪一方面的专业人才都需要不断学习，不断更新知识结构，不断适应新形势。统计人才要注重学习经济、计算机、法律等知识。五是维护统计人员依照统计法律规定，行使职权。统计人员的职权，是指统计人员在一定机构担负统计工作，为了完成统计任务而由统计法律规定拥有的权力。维护统计人员的职权，是调动统计人员工作积极性的根本所在。有的企业领导干涉统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。《统计法》赋予了统计人员职权，统计人员提供的统计数据信息资料不得虚报、瞒报、拒报、迟报、不得伪造、纂改，统计人员有权将统计调查取得的统计资料和情况加以整理、分析，向上级有关部门提出统计报告，任何单位或个人不得阻挠和扣压统计报告。但是在统计工作实践中，统计人员依法行使职权，不同程度地受到干扰，影响了统计反映和监督职能的发挥。企业应高度重视统计人员工作成果，关心统计人员的工作、学习和生活。使统计人员依法行使职权，能够独立地、客观地、公正地、准确地、及时地进行统计调查、提出统计报告，实行统计监督。
厂区环保管理制度范文2
关键词：工农环保赔款 专项效能监察 对策思考
1 工农环保赔款专项效能监察存在的问题
1.1 管理制度不完善，管理意识不强
通过检查发现，全厂工农环保部门普遍存在重现场处置、轻业务管理的思想，往往注重跑现场处理问题，对如何强化赔款业务管理、建章立制考虑相对较少，缺乏一套完整系统的管理制度，现存的部分制度也是年代较远，已不适应内控管理制度和全面预算管理制度的要求，造成工农赔款业务管理程序和操作流程不明确具体，有些单位虽制定了《环保管理制度》，但业务流程也不太清晰，操作性不强。
1.2 对《监督办法》落实不够，了解不多
2009年，厂从加强工农环保赔款业务管理出发，制定了《江汉采油厂工农环保业务监督办法》，从管理体制、现场勘察、申报审批、谈判协商、协议签订、结算汇款等环节和业务流程制定了明确的监管流程，并要求对照执行和落实。但从检查情况看，包括单位分管领导在内的大多数工农环保工作人员，对《监督办法》不清楚，对内容不了解，也没有按《监督办法》的要求配套完善相应制度措施。
1.3 工农环保赔款标准不一
厂区工农环保部门执行的赔偿标准，只有2007年潜江市人民政府文件潜政发（2007）55号《市人民政府关于加强工农关系协调维护油田生产秩序的通知》文件中的“统一补偿标准”作为参考。由于近几年物价上涨，市政府的统一补偿标准已失去参考意义。
1.4 现场勘察记录不规范
工农赔款现场勘察记录简单粗略，内容不完整或缺失，未建立统一规范的《现场勘察记录台账》，有的单位工作人员甚至只将赔款事项记录在随身笔记本上，且大部分记录未对污染或损坏的面积、数量、名称、程度进行详细记录，也无情况说明和赔偿评估等内容，也无参与人员记载，不少赔款事项只是简单记录了一句话。
1.5 赔款谈判资料不健全
大部分单位未建立谈判记录资料，无法查证谈判人员是否由厂、作业区、基层单位及地方政府授权组织等人员共同参与；赔付标准、赔偿金额、执行时限等重要数据，是否依据责任划分和损失程度等真实情况执行，是否符合国家、地方和油田的政策法规。
1.6 汇款凭证记录简单、汇款账号不规范
《江汉采油厂工农环保业务监督办法》规定，收款单位帐号需经地方政府（或财政）备案或认可，且为一村一地一账号。从检查情况看，有的赔款对象没有收款单位帐号经地方政府（或财政）备案或认可的证明，在厂财务科也查不到相关证明。
1.7 赔款谈判人员组织不到位
赔款项目进行现场勘察、谈判时，按规定由厂、区（大队）、基层单位三级业务人员二人以上共同组成，但由于人手不足、制度执行不严等原因，大多赔款业务是厂或区工农环保部门的业务人员单独操作，基层队无人员参与，导致相互监督制约性不强。
1.8 少数赔款事项没有认真核实确定
少数部分工作人员在进行管线铺设挖沟付费、污染赔款时，没有经过认真测量核实，造成赔付的数据确定随意，多算多赔。工农环保部门工作人员在进行赔款时，没有进行测量。同时少数赔款还存在变更内容及渠道进行赔付的情况。
1.9 少数赔偿名目不规范，缺乏有效监管
部分赔款或协调费名目不清，难以监管。试油费和装抽费是因为大型设备施工嘈杂，干扰村民的协调费，投产费是整个施工完毕后再次给当地的协调费，以上费用均没有相关文件支持，存在一定监管风险。此外，还存在部分井场面积与实际征地面积不相符的现象。
2 工农环保赔款专项效能监察对策建议
2.1 进一步制定完善工农环保业务管理制度及流程
厂工农环保部门要强化管理意识、制度意识，根据局相关文件，结合厂廉洁风险防控和内控管理工作要求，组织人员重新对本系统工作人员的岗位职责、管理权限和运行程序认真梳理，按照查制度空白、补管理漏洞、建工作程序的工作思路，制定规范、可行的管理制度及业务流程，明确管理权限、划定赔款额度。
2.2 建立统一规范的《现场勘察及谈判记录台账》
厂工农环保部门要制作统一规范的《现场勘察及谈判记录台账》，明确记录内容，从发生时间、污染地点、受赔单位、勘察内容、受损面积（数量）、受损程度、参加人员等一一进行明确记载，勘察内容要反映出对污染事故和纠纷事件起因的调查工作，对征用、占用、污染或破坏面积的测量数据，对损失情况和责任划分的评估核算；谈判内容要反映出双方责任是否进行了客观、公正的划分，赔付费用是否按照赔付标准和相关文件进行了测算和确定，并记录好汇款帐号，参与双方认可签字。
2.3 明确赔款标准及权限
要明确不同地域、不同赔付对象的赔付标准，并根据物价和实际情况每年进行更新完善，确保赔款时有依可循，减少估算误差和随意赔付的风险。要按照上级要求明确厂各级工农环保部门的赔款权限，并严格按照权限规定进行授权和操作，特别是对因协调工农关系的需要，而产生的工程计划变更、支援地方等特殊项目的处理，必须经厂主要领导或分管领导签批授权，并有清楚、合理的申报原因说明和完备的审批手续。
2.4 规范汇款凭证内容及账号
各级工农环保部门要规范汇款程序，收款单位帐号需经地方政府（或财政）备案或认可，要执行“一对一”管理制度，即一个收款单位对应一个汇款账号。汇款凭证要有赔款对象、数量、单价等内容，并与《现场勘察及谈判记录台账》相符合。
2.5 组织项目赔款谈判人员到位
厂工农赔款项目要严格按照规定，组织厂、区（大队）、基层队三级单位相关人员进行现场勘察谈判；区（大队）赔款项目要有区（大队）和基层队相关人员参与，并向厂工农环保部门汇报。参与赔款现场勘查及谈判的工作人员要端正态度，认真履行工作职责，对赔偿项目的各项数据进行核实测量，做好记录，并签字确认，确保赔偿项目的真实性、准确性。
2.6 规范工农环保赔款范畴
各级工农环保部门要严格按照局相关文件和《江汉采油厂工农环保业务监督办法（试行）》规定的赔款范畴进行赔款，清理规定之外的赔款项目。五七作业区要对采油16队生产值班车辆进行清退，或要求其尽快办理入网手续、购买车辆保险，规避安全风险。
2.7 加强征用土地管理
厂工农环保部门与采油队协调，一起加强对井场的管理，发现井场被无故占用或开垦，要及时制止并逐级汇报，维护井场征地使用权力，减少作业施工和安全管理难度，杜绝征地面积被无故占用或开垦的现象发生。
3 结束语
厂区环保管理制度范文3
【关键词】化工企业；环保管理；绿色
1.以“绿色化工企业"为目标的发展
在化工企业发展的同时我们推行“以建设绿色科技化工企业”为目标，实施全面环保管理的重要举措，弘扬“绿色”企业文化。企业通过各种手段和多渠道宣传，“绿色”企业文化，加强绿色化工企业的认识，提高环保管理意识，达到“绿色化工企业”的目标。进一步增强节能减排的紧迫感、危机感、责任感。企业要深刻认识理解绿色的内涵、意义和作用。
在企业内部形成了重视技术进步、重视绿色环保、重视人文和谐的浓厚文化氛围．使广大职工在认知上、观念上和行为上形成了高度共识和一致．摒弃了“先发展、再保护”、“先污染、后治理”、 “边污染、边治理”等陈旧发展理念，为企业实施以可持续发展为目标的绿色管理奠定了坚实的文化思想基础。
随着新的企业文化和可持续发展观的确立，企业制定提出以建设绿色科技化工企业的全面环保管理的战略目标和措施。
战略目标：主要污染排放物完全达到国家标准。
战略措施：1、注重科技创新；2，坚持综合治理；3、建立管理组织和评价体系。
2.建立和完善环保管理体系
一是建全企业环境治理机构．实施三级系统控制。
①级控制是在决策层企业成立了环境保护委员会，负责贯彻国家环境保护法律法规标准．建立环境保护机构。
②级控制是在委员会下设办公室于环保安全部，负责组织企业学习和贯彻国家环保法规及上级有关环境保护规定、条例；组织开展企业的环境管理和环境监测工作。
③级控制是在各具体生产单位设立环境保护员，其主要职责是把环保工作纳入生产管理轨道，做到环保管理与生产管理同时计划、布置、检查、总结和评比。“三级控制”确保了全面环保管理工作横向到边，纵向到底的落实。
二是按照IS014001：2004环境管理体系认证标准，制定了《环境、职业健康安全管理手册》和《环境因素识别、评价控制程序》、 《危险源辨识、风险评价控制程序》、《不符合、纠正／预防措施控制程序》、《环境监测、测量和合规性评价控制程序》等23个企业环境、职业健康安全程序性文件。应用持续改进、过程控制、数据分析、风险识别、满意度评价、能力评估、绩效考评等现代企业先进管理手段，对企业从原材料采购、产品设计、产品生产到产品销售、使用、报废、回收等整个过程进行控制管理．全面提升企业环境管理的整体素质和管理能力。
三是根据环境污染后果的严重性和发生的可能性．采用矩阵法对环境因素进行可接受风险、需关注风险、不可接受风险评价，清理出环境因素，针对需关注风险、不可接受风险因素，制定管理方案，明确具体管理、整改措施。针对重大环境因素和危险源，制定明确管理预案，有效地减少和杜绝环境和人身伤害事故发生。
四是建立企业环境动态管理制度，企业环境管理委员会坚持每个月要召开一次会议，听取安全环保部的工作报告，研究决定环境管理的重大问题。安全环保部环境检测站每天要定时定点对水、气、渣等排放情况进行检测．对污染超标排放情况在第二天企业生产调度会上进行公布和曝光，督促各生产经营单位加强环境管理。
3.建立全面环保管理评价考核体系，完善激励约束机制
建立完善了全面环保管理评价考核体系，该考核体系把环境监测指标、环保设备运转率、生产设备跑冒滴漏状况、原材料能源消耗情况．COD排放量、SO：排放量、责任事故与各单位．班组、个人的经济利益直接挂钩考核。节能减排指标与企业年度生产经营计划同步下达，在年度目标责任书中予以明确，层层考核、每年对在环境管理工作中做出突出贡献的单位和个人，企业要给予公开表彰和奖励，对取得明显环境治理成效的技术开发人员要给予重奖。全面环保系统的激励约束措施，极大的调动企业内部各责任单位环境保护的积极性，主动性和创造性。
4.绿化环境，构建园林式生态企业
建设园林式生态企业，为职工提供良好的工作环境。扩大对外开放，改善投资环境建设有中国特色社会主义理论为指导，以加强企业生态建设为目标，以创建山水园林企业为载体，加大绿化投人，加快建设步伐。
5.科技创新、为建设“绿色化工企业"提供技术支撑
把技术进步放在突出位置。发挥传科技具备的基础创新、集成创新和引进消化吸收再创新优势。大力发展环保技术、清洁技术，开发应用投资省、消耗低、污染小、效益好的新技术、新工艺、新产品，降低减少原材料能源消耗，实现污染物质减量化、资源化、再利用，其措施：
一是抢占国际、国内技术创新制高点．开发环保工艺、研制环保产品。结合市场新产品开发、技术成果产业化竞争要求，企业每年用于技术进步的投入加大，开发了一大批既有利于节能降耗、提高产品质量，增强市场竞争能力，又有利于企业保护环境、治理污染的新技术、新工艺和新产品。
6.“以建设绿色科技化工企业目标的全面环保管理”初见成效
6.1企业实现了持续、稳定、健康、快速发展。
企业始终保持了年平均两位数以上的发展速度，而环保指标如万元产值综合能耗、水耗和约束性排污指标却逐年下降，企业主导产品的技术含量和附加价值得到持续提升，企业产品国内市场，成为全国第一的产业地位得到进一步巩固和加强。
6.2“环境友好型企业”
经过环境治理后，企业实现了重大环境事故为零、污染扰民事故为零、“三废排放”全部达标的阶段性目标．企业受到高度赞扬。减少排放的废水有95％可回收用于再生产、厂区绿化、冷却水循环每年减少取水量120万吨，削减COD排放量580DE，削减SS排放量406吨，减少尾气排放量20万立方米．减少酸性废水排放量5．6万立方米，相当于每年节约原材料能源消耗1868万元．实现环保经济净收益近710万元，给整个企业带来经济效益突出，整体污染物排放完全达到国家标准，国家标准标均实现提前实现。“环境友好型企业”已成为化工企业的称谓，环保管理的作用至关重要。
7.结语
实现绿色化工企业，需要企业全面实施环保管理，建立完善的、科学的管理体系，互相配合、协调，总体实现企业的绿色发展，提高企业标准化管理，更好的发展化工企业，绿色企业文化是我们传承的。
参考文献
[1]梁娟,张盈珍.化工百科全书第4卷:分子筛[M].北京:化学工业出版社,1993.
厂区环保管理制度范文4
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻环保优先方针，实施废气专项整治，保障群众环境权益，维护社会稳定，促进企业健康、规范发展。
二、整治范围
全区范围内的所有工艺废气排放企业。
三、整治目标
全区所有整治企业于2012年10月31日前完成整治任务并通过验收；未完成整治任务或经验收不合格的企业一律关停。
四、整治措施
（一）源头控制到位。环境敏感区域或废气治理难度较大、整治难以到位的企业，要加快产业结构的转型升级，淘汰落后生产工艺和设备，从源头上控制废气污染的产生。
（二）设施建设到位。无组织排放有毒有害废气应建设匹配的吸风装置，经收集处理后有组织排放；有组织排放的工艺废气必须建设配套的废气处理设施。厂区范围内排放同类型的废气污染源，应归并处理，原则上只设一个废气排放筒；若因距离较远等原因难以归并处理的，须报经区环保局审核。
（三）标准执行到位。废气处理设施处理工艺应达到现有环保法律法规规定要求，废气排放的最高允许排放浓度、排放速率均达到《大气污染物综合排放标准》中规定的标准；无组织排放监控浓度限值达到《大气污染物综合排放标准》中规定的标准；生产车间的污染物浓度必须符合国家卫生标准；厂界周边的环境敏感点的废气污染因子浓度必须达到《工业企业设计卫生标准》中规定的居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值。
（四）排污口规范到位。按照《省排污口设置及规范化整治管理办法》的要求，设置采样平台、采样孔、排污口标志牌，排气筒的高度必须达到相关规定的要求。
（五）管理措施到位。
1．严格执行环境管理制度。建立健全环保管理制度，落实专人负责废气治理工作，并做到持证上岗，运行管理台帐齐全。配备必要的监测、监控设备，达到自我监控要求的企业应委托有资质单位进行定期监测。在废气治理设施旁醒目处，绘制不少于2㎡的废气处理工艺图。
2．严格执行职业病防治规定。企业必须依法建立健全从业人员职业健康监护档案；生产场地设立警示标志；配置符合规定的职业防护设施及用品。
3．严格执行突发性事故应急管理要求。建立和完善安全生产、环境突发性事件的应急救援预案。明确快速反应、应急救援措施和程序等内容。建立应急救援队伍，配备必要的应急救援物资，并定期组织演练。
五、整治步骤
整治工作分五个阶段进行：
（一）全面排查阶段（2012年6月1日-6月15日）
区废气专项整治领导小组办公室组织对全区范围内有废气排放的企业进行拉网式排查，重点检查废气产生环节、废气治理现状等方面情况，建立“一户一档”，拟订出全区废气整治企业名单。
（二）宣传发动阶段（2012年6月16日-6月30日）
制订全区废气专项整治的实施方案，部署废气专项整治工作任务。充分利用新闻媒体力量，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，广泛动员公众参与监督。
（三）编制方案阶段（2012年7月1日-7月15日）
各镇根据全区废气专项整治工作要求，对辖区内废气排放企业逐个编制整治方案，并将各企业整治方案于2012年7月15日前上报区专项整治领导小组办公室审核。
（四）集中整治阶段（2012年7月16日-2012年9月15日）
各企业根据编制的整治方案，精心组织实施，确保在9月15日前完成整治。整治结束后，各企业应委托有资质的单位对废气污染物排放进行监测，在达标的基础上提出验收申请，经所在镇审核后报区废气专项整治领导小组办公室。
（五）检查验收阶段（2012年9月16日-2012年10月15日）
区废气专项整治领导小组办公室按照整治工作的总体要求和目标任务，牵头组织专项整治验收。对未完成整治任务或经验收不合格的企业依法采取关停措施，确保整治取得实效。
六、工作要求
1．加强组织领导。区成立废气专项整治工作领导小组，全面负责全区废气专项整治工作的组织协调。由区政府分管领导任组长，区环保局、卫生局等部门主要领导任副组长，区经贸、安监、财政等有关部门分管领导任组员。领导小组办公室设在区环保局，由区环保局局长兼任办公室主任。各镇（开发区）要高度重视，及时成立相应的领导班子和工作班子，明确专人负责，确保整治工作落到实处。
2．明确工作职责。各镇（开发区）作为废气专项整治的责任主体，要切实把废气整治工作放在重要位置，扎实推进废气专项整治工作。区有关部门要按照职责分工，制定本部门的工作重点和工作方案，并做好指导和督查等工作。在整治工作结束后，区将组织对各单位整治工作进行考核，对考核优秀的单位和个人予以奖励。
厂区环保管理制度范文5
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量，促进经济发展，推进两型社会建设，提升群众生活幸福指数为目标。以创建省级环境保护模范城市为抓手，以节能减排为主线，以加强环保基础设施建设，强化环境管理，全面推进环境综合整治为重点。坚持绿色发展，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，着力构建资源节约型和环境友好型社会，将建设成为三峡库区生态发展示范区。
二、工作目标
年3月底前，做好创建省级环保模范城市各项迎检准备工作，按期完成创模规划任务，持续巩固和提高27项创模指标，达到创模工作规定的要求，以优美的环境、整洁的市容市貌和完善的档案资料，迎接省调研评估及考核验收。
年4月，申请省环境保护厅进行现场调研和技术评估，力争6月通过省级环保模范城市考核验收。
三、主要任务及责任分工
（一）巩固及完善各项创模指标，确保达标。
在全面推进创模工作，巩固提高已达标指标的同时，各责任单位要突出重点、狠抓难点，根据任务分工，认真查找存在的问题，按照考核验收要求进行整改完善，确保各项指标达到验收要求。
（二）认真整改创模规划项目，确保充分发挥效益。
各责任单位要对照创模规划，全面自查创模规划项目及措施的实施情况，确保按期完成任务。对已竣工投入使用并通过验收的项目，要确保正常运行，稳定达标排放；对已竣工投入使用，尚未验收的项目，要在确保正常运行，稳定达标排放的基础上，及时申请验收；对在建项目要加快工程建设进度，争取尽早建成投入使用，发挥效益。
（三）认真收集整理创模资料档案，真实反映创建成果。
27项创模考核指标，包含经济、社会、环境建设和管理等多方面内容，涉及面广，工作量大，各项指标数据要真实合理，符合逻辑。各责任单位要确定专人，集中一段时间，根据《县人民政府办公室关于进一步明确创建省级环境保护模范城市任务分工及做好档案资料收集工作的通知》（秭政办发〔〕183号）要求，按照《县创建省级环境保护模范城市档案资料收集清单》内容收齐，汇总本单位创模指标的档案资料，并完成单项指标的基本情况、数据汇总、专题报告的编写，做好考核验收相关指标的统计、整理工作。资料收集时间跨度为年至年度，对工作具有连续性的，还应延伸时间跨度，以确保能说明考核指标达标情况或规划项目任务完成情况。创模规划所列环保项目要按照《环保项目资料收集清单内容》进行资料收集。全部资料统一使用A4纸张打印。
（四）认真做好宣传发动工作，营造浓厚氛围。
创建环保模范城是县委、县政府坚持科学发展，实现跨越发展的一项重要举措，是提高全县人民群众生活幸福指数的一件实事。新闻媒体单位要根据已经制定的创模宣传方案，广泛深入开展环保宣传活动，努力提高全县人民的环境意识。要通过层层发动，广泛宣传，充分调动全县各单位和全体市民参与、支持创模工作的积极性。要举办形式多样、内容丰富、特色鲜明的宣传活动，激发广大群众的环境保护热情。各新闻媒体要大张旗鼓地宣传创模工作，营造浓厚的创模氛围，使创模活动家喻户晓，深入人心。
（五）认真开展创模考核现场和市容整治工作。
环保创模验收现场准备及整治重点包括十个方面：
一是重点工业企业环保管理。总体要求企业建设项目环评审批、竣工环保验收、排污许可证等环保手续齐全，环保设施配套到位、运行正常规范且稳定达标排放，排污口建设规范、标志明显齐全，危险废物收集贮存处置管理规范，环保档案资料齐全、运行记录完整、专柜保存，环境管理制度健全且严格执行，厂区及周边环境整洁。
二是饮用水水源保护区建设。全县集中式饮用水水源保护区，特别是县城一水厂、二水厂饮用水水源保护区划定到位，水质100%达标。水源保护区建设规范，按《饮用水水源保护区标志技术要求》将标志牌及围网等建设到位。沿途无垃圾，不得有排污口、游泳、垂钓、放牧、泊船以及与供水无关的设施。
三是城镇污水处理厂运行管理。县城及各乡镇污水处理厂要求厂区环境整洁、管理制度健全、设施运转正常并有完整运行记录，污泥处置规范、记录完整。
四是生活垃圾处理场运行管理。县城及各乡镇垃圾填埋场，要求处理规范、处理设施齐全并稳定运行、记录完整，垃圾收集清运及时到位。
五是机动车环保检测场所。检测机构和检测人员资质证件齐全有效，检测设备符合规定要求，尾气检测电脑资料保存完整。
六是环境质量检查现场。环境空气自动站正常运行，监测站化验室、仪器设备及应急装备完好。
七是环保项目建设。重点是纳入《三峡库区及其上游水污染防治规划》（修订本）的项目，主要包括县城污水处理厂（二期）、县城垃圾处理场（二期）、香溪河流域综合整治示范工程（二期）、周坪垃圾处理场、杨林桥污水处理示范工程、县惠农食品有限公司污水处理项目、木林森电子有限公司污水处理工程。在建项目施工现场要规范，进度要加快；完工项目要做好调试、运行，及时申请验收。
八是危险废物收集与管理。医疗机构、工业企业、汽车修理行业中产生危险废物的单位，危险废物的管理、收集、贮存与处置规范。
九是绿色创建及中小学校环境教育。绿色学校全面开设环境教育课程，全县中小学校有统一的环境教育专题教材。生态乡镇、生态村创建全面开展，并取得成效。
十是市容环卫与绿化。现场检查的重点是县城及城乡结合部，总体要求是：河流等水体水面清洁，无漂浮物垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物；路面平整干净，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。全面开展县城环境大整治，巩固国家卫生城创建成果，确保以良好的市容市貌迎接省级考核验收。
四、实施步骤
结合我县创模工作实际，迎接省环保模范城市考核验收分五个阶段。
（一）动员部署阶段（年2月）。
召开全县迎接省级环保模范城市考核验收工作动员大会，进一步统一思想，提高认识，对照标准，找出差距，明确各乡镇、各部门工作任务及责任。县创模办组织各责任单位开展创模资料收集整理培训，督导各乡镇、各有关部门和单位加快做好迎检工作。协调各责任单位加大创模工作宣传报道力度，营造浓厚的创模迎检氛围。
（二）综合整治阶段（年3月）。
各乡镇、县直有关部门要对照环境保护模范城市考核指标和实施细则，以及创模规划进行自查，加强督促检查，确保各项任务完成到位，确保各项考核指标全面达标。各责任单位要根据《县人民政府办公室关于进一步明确创建省级环境保护模范城市任务分工及做好档案资料收集工作的通知》要求，按照《县创建省级环境保护模范城市档案资料收集清单》及《环保项目资料收集清单》内容收集资料，汇总本单位创模指标的档案资料，并完成单项指标的基本情况、数据汇总、专题报告的编写。在3月20日前报县创模办（县环保局702室）。县创模办完成档案整理工作，完成县创建省级环境保护模范城市工作报告、技术报告、创模规划实施报告的编写。县广电局完成创模专题片的制作。县创模领导小组召开专题会议，听取关于创建省级环保模范城市考核指标完成情况及各项准备工作情况的汇报。
（三）调研评估阶段（年4月）。
在充分准备的基础上，申请省环保厅组织现场调研和技术评估，邀请专家组进行现场调研和技术评估。
（四）整改完善阶段（年5月至6月）。
针对专家组现场调研、评估指出的问题与不足，以及自查自检过程中发现的问题进行限期全面整改，同时发动社会舆论的监督作用，鼓励广大市民对创模工作进行社会监督。
（五）考核验收阶段（年6月至7月）。
整改任务完成之后，申请省环保厅考核验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作责任。
创建环保模范城是县委、县政府坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，是提升城市品位，提高广大人民群众幸福指数，增强综合竞争力的重要举措。为确保顺利通过现场调研与技术评估及考核验收，县政府将抽调专人组织专班，集中办公，具体负责创模迎检的组织协调、督促和指导。各乡镇、县直各部门、各有关单位也要成立相应工作专班，加强督促检查，狠抓落实，切实负起责任，确保环境保护模范城市考核验收合格。
（二）加强协调配合，狠抓难点落实。
县创模办要加强创模工作的协调，各责任单位要结合自身工作特点，研究制定好本单位、本系统创模专项整治和迎检工作方案。要进行广泛的宣传发动，层层落实工作责任，保证各项整治工作落到实处。各有关单位要通力合作，针对目前创模工作中存在的突出问题，集中力量组织专项整治活动，下大力气解决群众反映的环境难点、热点问题，改善环境质量，不断提高群众对环境保护的满意率。要及时提供全面反映本单位、本系统创模以来环境保护工作所取得重大成效的背景材料、稿件或新闻线索等。
厂区环保管理制度范文6
（一）总量减排任务顺利完成。
认真落实新修订的《火电行业大气污染物排放标准》、《贵州省水泥工业大气污染物排放标准》，督促火电、水泥等重污染企业强化环保设施运行，确保按新标准要求达标排放。强化工作指导和对涉污企业的定期督查、调度，狠抓结构减排、工程减排、管理减排措施的落实。今年上半年，全州COD新增削减1356.89吨，氨氮新增削减244.26吨；火电企业二氧化硫减排量为54187.57吨，氮氧化物减排量为6367.98吨；水泥企业氮氧化物减排量为2161.67吨。火电、水泥两个全口径行业二氧化硫排放量与去年同期相比下降54.64%；氮氧化物排放量与去年同期相比下降69.4%。全面完成计划控制目标。
（二）环保基础设施建设扎实推进。
环境保护12件实事项目进展顺利，截止目前，8个水泥行业脱硝工程、2个火电行业脱硝工程、1个化工行业污水治理工程全部完成；示范小城镇集中式饮用水源保护工程建成4个，在建7个，预计今年10月底全部完成；建成生活垃圾焚烧电厂1座；建成机动车尾气检测机构9个；建成跨境水质自动监测站4个、空气质量自动监测站11个。2015年争取农村环境综合整治项目10个，争取上级资金300万元；积极申报兴义市、兴仁县、义龙试验区行政村农村环境保护集中连片治污项目，其中兴仁县连片集中环境综合整治项目补助资金1000余万元，待下达；编制完成《万峰湖生态环境保护总体实施方案》并经省人民政府批复实施，争取到万峰湖污染治理中央专项资金一期2000万元。
（三）污染防治取得实效。
以“治气、治水、治渣”为重点，制定《__环境污染治理设施建设三年行动计划（2015-2017年）》，拟用3年时间推进实施36个污染治理项目，基本解决我州环保设施总量不足问题。大气污染防治力度加大。采取严格环境准入、加快淘汰落后产能、整治燃煤小锅炉、强化机动车污染防治等措施，推进大气污染防治。今年上半年，对全州各县（市）空气质量实时监测，并实行空气质量月度排名。全州机动车“黄绿标”管理覆盖率达100%；完成63座加油站、176辆油罐车油气污染治理；制定机动车准入限制政策，淘汰黄标车及老旧机动车1800余辆。水污染防治措施有力。认真落实“水十条”，完成全州示范小城镇集中式饮用水源地保护区划定。组织开展县城集中式饮用水源环境风险状况评估，确保人民群众饮水安全。继续实施南、北盘江，马岭河流域环境保护“河长制”，切实改善重点流域水环境质量。万峰湖、马岭河污染治理与生态文明建设机制改革相互促进。重点行业和领域污染防治有成效。对新建项目严格执行“等量替代”、“减量替代”，逐步削减重金属污染存量。加强危险废物督查，安全收贮转移危险废物6163吨。对15家重污染企业实施强制性清洁生产审核，目前13家完成清洁生产审核报告评审。
（四）服务科学发展作用发挥明显。
对重大工程项目和系列招商引资项目开设“绿色通道”，推进项目快速落地建设。今年上半年，全州共审批建设项目环评文件429个。积极“跑部、跑厅”协调对元豪煤电铝一体化项目、兴仁登高煤电一体化项目、马岭水库等大型项目的环评审批事项。
（五）生态文明体制机制改革取得初步进展。
全面动南盘江生态文明体制机制改革，促进流域水质和生态环境明显改善，南盘江主要水体均达到Ⅲ类以上水质。探索制治分离、治管分离机制。全面实施污水处理厂第三方治理、重污染企业自动监测设施第三方营运。探索自然资源资产责任审计。以册亨县为试点，积极探索开展自然资源资产责任审计，通过对自然资源资产总体情况、权属、规模、保护和开发利用等情况的审计，评价自然资源管理的有效性，界定相关领导干部应承担的责任，为加强干部管理监督提供参考依据。加强水资源管理。州政府出台了《实行最严格水资源管理制度的实施意见》，严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，实行最严格水资源管理制度，全面推进水生态文明建设，提高用水效率，确保用水安全。
（六）紧盯人民群众反映强烈的环境问题，加强贵州兴化、贵州宜化环境监管监测。
今年上半年，州、市环保部门采取明查、暗查、夜查、联合检查等方式，对贵州兴化、贵州宜化两家公司污染物排放、环保治理设施运行、管理制度落实等情况进行全面现场执法检查。共出动环境
监察执法人员167人次，现场检查55次。共对贵州兴化、贵州宜化3台锅炉进行30天监测；对桔山片区兴义中学、原兴义烟厂环境空气进行59天183次监测。及时、准确掌握桔山片区环境空气质量变化情况，为环境监管执法提供依据。聘请环境义务监督管理员5名，在厂区周边村寨及单位团体设立环保联络员25名，对两家公司污染物排放情况进行监督。建立环保在线监控平台，并安排专人对贵州兴化和贵州宜化外排废水和废气实行24小时对监测传输数据进行监控。（七）法制建设和执法监管强力推进。
一是环境执法监管力度空前。以贯彻落实新《环保法》及环保部西南督查中心稽查反馈意见整改工作为契机，争取州委、州政府出台了《关于加强环境监管执法工作的通知》（州委办字[2015]113号），对环境监管执法工作进行全面安排部署。开展了环境保护大排查、清理阻碍环境监管执法“土政策”、排污费征收稽查、环境监管执法工作稽查等行动，全面清理违法违规建设项目，严肃查处未批先建、批建不符、久试不验、超标排放、偷排漏排等各类环境违法行为。2015年上半年共出动环境监察检查人员5118余人（次），检查企业1587家(次)，检查出存在环境违法行为企业110余家（次),对398家（次)企业下发了《责令改违法行为决定书》和《环境违法行为限期改正通知书》；并对39家企业进行立案查处，处罚金额390余万元。 联合公检法执法18次，开展夜查6次，依法限期停产企业47家，限期治理3家。其中对兴义市余江芭蕉芋淀粉厂、兴仁县下山镇远程煤矿实施按日连续处罚，共计罚款106万元；兴义市敬南富兴养殖场等5家企业环境违法案件移送公安机关，行政拘留9人各15天。二是执法方式和监督管理不断创新。与司法部门建立环境违法案件协作机制；与云南省曲靖市、广西自治区百色市建立万峰湖流域跨省区域联合执法机制；争取州委、州政府出台了《__环境保护工作网格化监管实施方案》（州委办字[2015]112号），明确了环境保护工作“党政同责、一岗双责”的工作机制，推行环境保护网格化监管模式。三是环境和排污费征收工作有效开展。及时处理环境70件，州环保局办理人大建议、政协提案5件。全州共征收排污费2534万元，其中追缴拖欠排污费1158万元。
（八）以环境宣教为引导，营造环境保护良好氛围。
重点开展六·五环境日主题宣传活动。制作环境保护宣传视频短片，在环境日期间通过州电视台进行播放宣传。以新《环保法》知识竞赛为契机，开展了“践行绿色生活，建设生态黔西南”主题宣传活动，共组织环保干部、企业负责人、学校师生900余人参与活动。在环境日期间开展了丰富的街头环保宣传活动。通过加强宣传，营造了全社会参与环境保护的良好氛围，提高了公众环保参与意识。
（九）环保能力建设进一步提升。
我局以新《环保法》实施为契机，把环保部门能力建设作为重点工作来抓。一是争取编制。积极向党委、政府汇报，并与编委办等部门沟通，结合西部环保部门能力建设标准，力争配备与工作相适应的环境监察、监测力量。经过积极争取，目前州编委办已同意为我局增加编制21名，待州编委会议审定。二是引进专业技术人才。通过积极争取，我局从今年3月开始着手引进专业技术人才工作，经宣传、面试、考察等环节，已确定引进环境工程、环境科学、生态学、化学工程等9名硕士研究生专业技术人才，待州人社局审核确认即可到位。三是落实经费保障。报请州政府常务会议研究，将环境监管执法经费纳入财政全额保障范围，实施年度预算。在本届政府任期内，2015年，州级财政通过追加方式解决环境监管执法保障经费96万元，2016-2017年州财政每年预算州级环境监管执法保障工作经费100万元，确保环境监管执法工作的正常开展。
（十）扎实抓好机关党建，认真落实党风廉政建设。
1.扎实开展“三严三实”专题教育。局党组认真谋划“三严三实”专题教育工作，采取实地走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式查找局领导班子及干部职工在“三严三实”方面存在的问题开展调研，广泛听取广大党员干部和群众的意见建议。按步骤举行“三严三实”专题教育党课、专题学习研讨会、党组成员上党课等，切实把“三严三实”专题教育落到实处。
2.扎实抓好干部召回工作，从严管理干部。__年11月，我局开始实施《记分制考评管理干部办法》，并从2015年1月起，以《记分制考评管理干部办法》为基础，实施干部召回管理制度，把结果管理转变为过程管理，延伸到各岗位的各个工作环节，切实体现工作干好干坏不一样，干部职工的积极性、主动性明显增强，机关作风大为好转，执行力和落实力有所提升。
同时，对现有干部进行了适应岗位调整，提拔任用等工作，共对18名干部进行岗位调整，新提拔副科级干部3名，充分调动干部职工积极性。3.扎实抓好党建扶贫工作。一是按照《州环保局2015年支部结对扶贫工作计划》，对结对帮扶村情况进行摸底调查和汇总。协调解决两户住房困难户（者王村王朝会、赵富强）建房资金，按照危房改造要求建设住房。根据农产品进机关食堂的要求，我局机关食堂与者王村合作社签订农产品购销协议，根据者王村农产品产出情况进行收购，现金结算，促进者王村农产品外销。二是积极开展“遍访贫困村、贫困户”工作。我局主要领导于6月23日、24日对册亨县庆坪乡四合村和庆坪村进行“遍访”，与村“两委”干部、驻村干部和群众代表座谈，对两个贫困村的自然资源状况、人口现状、现有产业、发展思路、村民主要经济来源等深入了解，对于制定具体帮扶计划具有很好的指导作用。同时按照工作方案要求，走访了庆坪村刘永伦、何坤，四合村蒙德江、潘林4户贫困户。同步小康驻村工作干部对庆坪乡共计60户贫困户进行遍访，遍访问卷将由“驻村第一书记”按照时间安排召集对贫困户所属类型进行审定、公示，为下一步制定扶贫计划打下基础。
4.认真落实党风廉政建设责任制工作。一是制定了《__环保局落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施方案》和《__环保局党风廉政建设“一岗双责”制度》，落实“两个责任”并列出责任清单、抓好落实，切实纠正“”问题。二是制定完善我局议事决策、综合管理、专项业务工作等26项制度，推进各项工作规范化管理。三是根据党风廉政建设有关规定，着手推进环境影响评估、环评审批、环境监察、环境监测等重点风险点的防控机制建设，规范权力运行。
通过努力，全州环境质量总体保持稳定，同步小康建设核心指标和国民经济发展统计环保指标环境空气质量达标率为100%、饮用水达标率为100%。一是集中式饮用水源水质达标率。全州69个乡镇集中式饮用水源水质达标率为100％，16个县城集中式饮用水源水质达标率为100%。上半年全省排名并列第一。二是城市空气质量优良天数达标率。今年1、2、5月兴义市环境空气质量在全省9个中心城市排名第二，3、4月排名第一，6月排名第三。上半年综合排名全省第一。
我州生态环境质量总体保持良好，但喜中有忧，与广大人民群众的期望还有一定差距，形势不容乐观，面临诸多矛盾，存在诸多困难和问题，主要体现在：
一是工作发展不平衡。一些地方和部门对环境保护工作重视不够，认识不到位，工作中重经济发展，轻环境保护。一些项目未批先建、先上车后补票问题仍然存在。有的地方急于发展，不按规划执行，在招商引资中 “饥不择食”，盲目上项目。一些企业业主环保意识淡薄，生产中只顾及自身经济利益，忽视环境保护，不正常使用环保治理设施，偷排漏排的现象仍较突出，侵害群众的环境权益。一些地方环境监管执法不到位，对违法排污查处不及时，环境保护工作发展极不平衡。
二是总量减排压力大。我州工业发展起步较晚，工业经济欠发达，污染物排放基数总量小，随着工业化、城镇化快速发展，经济保持高速增长，生活和工业污染不断增加。“十二五”减排缺少工业污染治理和淘汰落后产能项目支撑，工业减排空间较小，减排任务十分艰巨。全州乡镇污水处理厂运行几乎处于瘫痪状态。由于管理体制方面的原因，我州一些污水处理厂仍由供水公司自行管理，技术人材缺乏，运行长期达不到要求，各种问题层出不穷。
三是局部区域环境污染问题突出。我州总体环境趋好，但存在局部区域环境污染问题。如普安楼下片区煤矿生产，上世纪末和本世纪初期，煤矿无序开发，废水无治理设施，废渣乱堆乱放，导致马岭河流域污染较重。一些煤、金矿山的开采，导致植被破坏，水土流失严重。机动车噪声污染、城市建筑施工粉尘污染等问题突出。贵州兴化贵州宜化虽已按要求进行整改治理，但由于企业设备老化，恢复生产后仍有超标排放的情况，仍对周边环境造成一定污染影响，人民群众意见较大。
四是环境和应急管理问题突出。当前环境维权诉求日益增多，环境问题往往成为群众不能容忍的问题表现出来，环境污染逐年上升。保障环境安全的不确定因素增多，环境应急管理工作任务也较为繁重，防范环境风险的压力继续加大。
六是环境监管监测能力建设薄弱。生态文明建设面临的新任务、高要求与环保部门“小马拉大车”的现状并存，环境监管监测能力建设显得尤为薄弱。我州州级及各县市的环境监测和监察均未达到国家标准化建设要求，能力建设在全省处于挂末。
七是环境污染历史欠帐问题较多。一些老企业的污染治理难度大，再加之城市污水管网建设滞后，一些已建好的管网由于城市建设损毁严重，生活污水处理率达不到要求，给一些城镇河流造成严重污染。煤、金矿山开采导致植被破坏，局部地区水土流失问题突出。同时，农村环境污染和农业面源治理工作仍然是一个薄弱环节。
（一）全面推进污染防治，在治污手段上有新举措。
一是全面落实《水十条》。深入实施重点流域环境保护“河长制”，启动万峰湖污染治理项目。完成集中式饮用水源地环境综合整治。二是全面落实《大气十条》。认真落实大气污染防治行动计划，抓好建筑工地扬尘、道路扬尘、矿山扬尘、餐饮油烟污染治理，加强机动车环保管理，确保完成国家下达黄标车及老旧车年度淘汰任务；完善环境信息公开、目标考核机制，接受社会监督。三是加强固体废物污染防治。严格按照工业渣场污染控制标准，抓好工业废渣整治，协同推进生活垃圾无害化处理和固体废物综合利用。四是加强重金属污染防治。新建涉重项目严格执行“等量置换”、“减量置换”制度。
（二）以实施“环保设施三年行动计划”为龙头，在抓建固本上有新进展。
一是按照环保设施三年行动计划要求，启动实施年度任务项目，落实各级政府、企业主体责任和部门牵头责任。二是建设完成示范小城镇污水处理设施及配套管网项目和垃圾无害化处理设施或收运系统项目。三是全面完成国家重点减排工程项目和省级责任目标项目。
（三）深入推进生态文明制度改革，在创新先行上有新发展。
全面深化南盘江流域生态文明制度改革。推进完善总量管控、生态环保红线区划、生态补偿、第三方治理、综合执法、环境信息公开、企业环境信用管理等生态文明制度改革工作，使各项改革成果落地生根。
（四）持续推进“六个一律”环保“利剑”行动，在执法监管上有新建树。
一是以新《环境保护法》实施为契机，对照适用新法条款，查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批；对不作为、乱作为的环境监管人员严格问责一批。二是对环保部西南督查中心稽查反馈意见进行认真整改，坚持举一反三，铁拳铁规治污，全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题
，严格实施环境保护网格化监管，对各类环境违法行为“零容忍”。三是加强与立法机关、司法部门、行政法制机关联动，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。四是加强环境应急、核与辐射和调处工作。认真开展核辐射同位素与射线装置安全和评估，加强核与辐射安全管理。（五）大力推进三大减排措施，在污染物减排上有新突破。
一是大力推进管理减排。进一步细化分解减排目标任务，坚持推行总量指标预算管理制度，抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。加快减排监测体系建设，加强运营管理，确保达到考核要求。二是大力推进工程减排。完善减排工程调度制度，强化督促检查措施，确保列入国家和省级责任书考核的重点减排项目按期完成。加强对污水处理厂、电厂脱硫及水泥脱硝等重点减排工程设施运行监管，充分发挥减排效益。三是大力推进结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展及时供给环境容量。
（六）加强建设项目严格把关和优质服务，在服务科学发展上有新面貌。
一是实行两个严把关。对高排放项目，严格污染物排放总量控制，坚持“等量置换”、“减量置换”；对高危高风险项目，严格污染防治措施和生态恢复措施把关，防止入口“门槛”过低带来风险。二是开展环评和“三同时”制度执行情况执法检查，提高环评和“三同时”执行率。三是推进环评改革，优化技术审查规则，缩短评估时间，开通环评“绿色通道”， 全力推动重大基础工程项目及系列产业带动招商引资项目尽早开工建设，为项目建设提供优质高效服务。认真按照省环保厅建设项目豁免目录，支持微型企业加快发展。加强对工业园区规划环评的推进，促进园区经济健康发展。