前言：中文期刊网精心挑选了美丽型社区建设方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
美丽型社区建设方案范文1
2、深化体制改革,积极实践职能任务转变。根据市、区的统一部署,全面推进社区、街道改革，主动作为,积极应对,确保街道各项工作稳步推进。一是认真贯彻落实改革方案,认真研究贯彻落实方案计划和措施,严格按照时间节点落实好各项改革任务，确保改革落到实处卓有成效。二是不断创新工作方法手段,确保改革期间工作的连续性、有效性。针对统筹城市管理、指导社区建设、组织公共服务、创新社会管理和维护和谐稳定、服务经济发展等职能,积极探索适应职能任务转变的工作方法手段。
3、保障服务民生,健全完善社会服务体系。一是认真落实好各项优抚政策和救济措施，充分整合社会资源,引导社区公益组织参与，探索实践社区服务外包，实现社区服务的专业化、制度化。二是完善创业服务体系，落实就业目标责任，大力开发就业岗位，助推创业带动就业；规范企业用工行为，加强劳动保障监察，切实维护劳务工合法权益，提升劳动就业保障能力。三是扎实开展扶贫开发“双到”工作，积极推进各项对口帮扶建设项目。四是充分整合各党群服务中心资源，尤其是依托社区专业社工力量，组建培育各类特色志愿者服务队伍，着力打造“一社一特色”的志愿服务品牌，激发基层工作活力。五是全面推进社会各项事业。落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平；扎实推进工青妇等群团组织建设；继续搞好双拥、民兵预备役、征兵等工作；进一步促进老龄、民政、卫生、统战、民族宗教、体育等各项工作。完善志愿者服务体系，拓展服务领域；培育社区文化队伍，丰富社区文体活动，引领城市文明风尚。
4、推进长效管理,全面提升城市治理水平。一是提高市容环境整治水平。继续整治城市“七乱”现象，加强市容环境与爱国卫生的巡查和监管力度；加大查违工作力度。二是提高城中村（社区）环境综合整治力度。参照城中村环境综合整治的有效模式，根据区政府的要求，积极推进城中村消防设施整治工作。三是提高辖区居民爱护环境卫生意识。动员辖区居民开展各类形式的爱国卫生运动，提升辖区环卫保洁质量，向辖区居民宣传讲卫生、讲文明和除害灭病常识，创建宜居社区。四是按照“垃圾不落地”实施方案工作要求，强化宣传工作，以管理为基础、以执法为保障，持续深入开展“垃圾不落地、罗湖更美丽”工作，打造“最美丽城区”。
美丽型社区建设方案范文2
【关键词】青春坊小区；艺术；改造
1.引言
杭州作为浙江第一大城市，元朝时曾被马可・波罗赞为“世界上最美丽华贵之城”，而近几年，杭州的发展更是日新月异，无论是经济，政治，文化，科技都有着巨大的改变。但是杭州的这些老社区似乎正处于一种停滞不进的状态，与这个发展城市显得格格不入，以杭州青春坊小区为例，就美观上存在众多的不足，因此，我们需要将老社区进行改造，运用美学的知识在不破坏老建筑本身的历史感的同时加入现代的新元素，使其不仅美观大方，个性鲜明，又能与新建筑相融合，在实用的基础上增添欣赏价值，使杭州成为新老城一体化的现代休闲之都。俗话说，“上有天堂，下有苏杭”，这正是古往今来的人们对于这座魅力城市的由衷赞美。拆迁重建只会破坏这座城市的历史美，而且耗资大，时间长，成本高，而改造建设是在原社区的基础上进行美化，既保留了建筑本身的历史魅力，又提高了社区的人文艺术气息。
本文就杭州青春坊社区的建筑陈旧，社区绿化美化观赏价值低等问题进行分析研究，并得出相关结论启示。
2.研究介绍
本次调查研究根据杭州青春坊社区的建筑陈旧，社区绿化美化观赏价值低等问题进行分析研究，看到了青春坊小区由于建成年代较久远，绿化的布局较混乱，因此，针对以上问题，我们应针对社区整体的格局分布情况对绿化做出具体的划分，调整，对社区墙体做出艺术创意设计，使其具有规律性，美观性。同时满足居民在物质条件良好的前提下能够享受视觉上的舒适。
3.研究过程及方式
首先在网上搜集一些关于杭州老社区的相关资料，以青春坊小区为例，从而了解杭州老社区目前的社区分布状况，逐步探索老社区的改造方案。在杭各企业员工作为研究对象，前期通过一系列的调查了解各企业员工对于在杭住房买房的需求现状，分析老建筑，新改造可行性，通过问卷的形式集思广益，收集各个人群对于社区改造的金点子，总结项目推广的模式、运营机制与宣传方式的方案。中期举办各种墙体建筑艺术绘画，社区景观，街道，楼道改造模拟活动，创意墙体展等。再者，通过报刊、电视、网络等媒介宣传我们的项目，扩大影响力。后期，把项目扩展到杭州各大社区，与各个社区的居委会，物业公司进行合作，共同结成“老社区新改造”联盟。最后，跟杭州政府联系，倡导老社区新改造方案的实施，了解老社区的居住状况，分析老社区的优劣势，从而提出改造老社区的必要性。
4.研究背景
4.1提出方案
随着人们物质生活的提高，人们越来越不能满足只有“面包”的生活，而更多的是对精神生活的享受，情操的陶冶，艺术的熏陶。而对生活质量的要求更是与日俱增。
对于生活质量，首先就是居住环境的质量要求。目前杭州开发商对于老建筑的处理方式仍是以拆迁为主要方式，这不仅浪费了资源，还会产生大量工业垃圾，严重污染环境。因此，结合这一现状，以杭州青春坊小区为例，我们提出“老社区，新面貌”――关于杭州青春坊老社区改造应用研究方案。
4.2技术水平
在校大学生总有部分课余闲置时间，同时具有艺术品味和创新能力，因此在人员方便我们多考虑在校大学生。浙江财经学院已有自己的艺术学院，同时靠近浙江理工大学和浙江传媒学院，在这里有一批设计专业人才，这为我们的墙体设计和景观设计提供了技术支持。同时，大学又培养管理型人才，那么我们的管理机制也会有个好归宿。
4.3应用范围
对于实施，我们可以先以杭州青春坊小区作为首个试验点，通过沟通和协调，争取先在一个社区的一面墙体，一片景观点进行改造实施。同时，我们会有条件地组织人员到一些建筑公司进行观摩和学习。我们初步会在网络和建立工作室两个平台作为我们的宣传渠道，调查居民对此次改造的看法，听取建议，经过总结整理，对方案作出调整。我们的项目既为工薪阶层人群实现在杭买一套价廉物美的房子的愿望，又为这个社会减少工业污染的排放，为环保事业作出贡献，还为丰富大学生的课余生活提供了一个平台。
4.4基础及优势
（1）学生组织的宣传：与各个学校紧密联系，在试点营运取得成功后，举办“老社区，新面貌”创意设计大赛。试点取得成功后，在各社区设立机构，改造模式与社区的特色相结合。
（2）走在时尚前沿的创意工作室：我们将积极寻找大学生中优秀的设计师加入工作室，以浙江财经学院艺术学院、中国美术学院以及各大院校艺术设计专业进行跨校合作。我们将以“老社区，新面貌”为设计理念，创造出兼具时尚感与实用性于一体的创意社区。
（3）优秀的策划团队：我们的策划团队充满了激情与谨慎，并请到了优秀的老师进行指导。在推广阶段，将在每月末进行小型分析，在每季度末召开分析会议，将以调查数据与推广成果为指向标，及时调整实施计划。
（4）广阔的媒体宣传：在网络日趋繁荣的今日，我们将联系各大社区论坛（如天涯、猫扑、人人等），将“老社区，新面貌”的概念通过网络进行普及，以扩大其社会影响力。
4.5风险
（1）资金风险：前期投入较多，虽然主要来源于校方支持和个人融资，形成了保障，但是后期仍然需要大量成本支持运作，还是存在一定的资金风险。
（2）市场风险：这是对个新产业进行创业，充满着许多不确定因素，我们获取的资料还不是很完善，在自身不断拓展市场的同时，可能会碰上阻碍，影响到整支团队的运作。
5.研究结果分析
5.1必要性
近年来新建筑不断增加，老建筑逐年减少，拆迁重建只会破坏这座城市的历史美，而且耗资大，时间长，成本高，而改造建设是在原社区的基础上进行美化，既保留了建筑本身的历史魅力，又提高了社区的人文艺术气息。老社区由于建成年代较久远，绿化的布局较混乱，因此，我们应针对社区整体的格局分布情况对绿化做出具体的划分，调整，对社区墙体做出艺术创意设计，使其具有规律性，美观性。同时满足居民在物质条件良好的前提下能够享受视觉上的舒适。
5.2目的
（1）提升杭州整体人文艺术气息，使新老社区融为一体，使杭州更加一体化，提高审美价值
（2）提升市民生活质量，精神享受
（3）保留老建筑的历史痕迹
（4）避免拆迁引起的各种纠纷矛盾，且有效的避免了拆除后所留下的工业垃圾无处堆放，处理麻烦的问题
（5）老社区改造后的新社区较适合目前为工薪阶层但希望在杭买房的经济水平中等的人群
5.3意义
旧社区改造的思想，并不能用强硬的方式去灌输，更多的是应该用创意设计去潜移默化。
（1）提升艺术欣赏价值：社区改造首先是对文化艺术的态度，是以科学的方式有效的以最少的成本做出最好的方案，使新老社区大同小异，在整体和谐统一的前提下，做到各有各的特色。根据实际情况与现有条件，我们没有办法去改变建筑本身的大小，格局，但是我们可以改变人们的生活环境和提高人们的生活质量，提升艺术欣赏价值。
（2）节约资源，保护环境：房地产开发商常以拆迁的形式来拆除老建筑，建造新建筑，破坏了老建筑的历史韵味，而拆迁所剩下的废弃砖瓦往往应不合理的处理或堆放引起土地，空气，水源，环境的污染，有害人体健康，而在拆迁这个过程中难免会发生房主与开发商的各种矛盾纠纷。并且对老建筑的拆迁需要大量的人力物力资金，既浪费又可惜。
（3）满足一部分消费人群的住房需求：随着杭州的经济水平的发展，想在杭州买房对于工薪阶层，晋级水平中等或是中等以下的人群实在困难，而我们的“老社区，新面貌”研究方案恰好解决了他们的烦恼，使其既保存了老建筑的本来历史痕迹又与杭州这个时尚大都市融为一体，且其价格较适合工薪阶层的消费人群，还为环保事业做出贡献。
6.研究总结
本次研究，对于青春坊老社区改造主要以下三大优势：
（1）环保：老社区新改造既响应了环保的社会主题，又符合当代社会的发展要求。通过宣传“老社区，新改造”的理念，从真正意义上唤醒人们对老建筑再次提升艺术价值的想法，加入到环保的行业。让大学生参与到环保的事业中，一起创建更美丽的环境。
（2）时尚：老社区加入现在元素，再次提升现代艺术审美价值，再设计，再完善，在原有的社区特色上创造新的社区文化，更能吸引市民的注意力，从而解决了普通家庭无法在杭购房的困扰。同时，参与此项目设计也是由大学生组成，更能够依据大学生眼光和需求，紧跟时代潮流，设计出更加环保，更加美观。
（3）公益：从节约和奉献爱心的角度出发，对于创意的机会拍卖所得的善款将捐赠给政府和社会福利机构，帮助社会上的贫困人群。
现代化、艺术化、科技化、环保化已成为人们生活的主流，为了让人们生活得更有品质，更加环保，更加享受精神满足，最终使“老社区，新改造”理念融入人们的生活之中。
通过这次研究，让我对杭州老社区有了更加深入的了解。在走访调查老社区的过程中，我对老社区的环境有了初步的了解。虽然此次我只是做了简单的研究，还有很多不足，但是通过本次研究也让我看到了老社区改造的必要性。
参考文献：
[1]唐忠新.《现代城市社区建设概论》 上海交通大学出版社.2008
[2]吴宗之.《安全社区建设指南》 中国劳动社会保障出版社.2005
[3]玄有福.《居住环境设计》 北京理工大学出版社.2009
美丽型社区建设方案范文3
自2016年9月15日起，厦门市旅游局在旅游系统发起“行业自助互救，加快景区对外开放”活动，共发动局机关、旅游质监所、行业协会、旅行社、景区、导游等8000多人次开展灾后景区救援活动，力促成熟一个营业开放一个，缩短景区停业时间。市旅游局有关负责人表示，灾后重建是场持久战，接下来将继续按照省委省政府、市委市政府的统一部署，灾后重建和旅游市场监管并重，切实做好相关工作，确保今后旅游市场经营规范有序，同时进一步立足旅游供给侧改革，丰富旅游产品供给。
此次双台风过境带来如此大的影响，给厦门政府、旅游企业、居民以及潜在游客都带来较大困扰，应如何尽快恢复美丽鹭岛的昔日风光和海上花园的旅游城市品牌是一次重大的考验，基于此，笔者有以下几点思考。
一、政府角度
首先，旅游部门统一部署，完善旅游安全预警。完善预警胜过灾后补救，未雨绸缪胜过亡羊补牢，政府应更加重视气象预报与预警工作，将预防机制在实践中不断完善形成系统。预报和预警工作主要由国家气象局和地质调查局负责，前者主要负责天气预报和主要河流的流量水位监控，后者则通过密集的水文站网检测并分析水文数据。之后通过电视、网络、广播等媒体实时向公众传达。专门的气象服务电视频道和专业气象网站都要24小时提供有关服务；其次，政府相关部门出台扶持政策支持旅游景区、建筑企业，分别从财政、税收、金融方面对相关受灾企业给予扶持，助力相关旅游企业快速恢复灾后生产经营；再次，政府加强城市社区建设，增强社区恢复力。建立社区伙伴关系，使政府、社区工作人员、学校等力量形成合力，以推动社区防灾减灾的进行。对于一个经常受灾害困扰的社区，建立社区伙伴关系，将为长期落实社区防灾计划创造良好的基础；同时，利用政府的防灾救灾专家进行咨询评估，以社区内的灾害评估为依据进行计划制定和策略安排；推动建立“防灾型”社区，充分宣传，切实推广（可参考美国联邦紧急管理署管理办法），加强社区防灾救灾功能建设；与此同时，政府可以制定相关规章制度，推动建立相关法律，完善有关灾害保险法等法律法规。
二、旅游企业加强合作，提升安全防范能力
旅游企业之间要强化旅游安全预警和安全防范工作，加强气象、国土、通信等部分的合作，进一步畅通旅游安全预警和安全防范信息渠道，建立旅游综合信息平台，有效引导游客出行，完善旅游应急管理体系，提高游客满足度；组织相关商家、企业协会加入灾后重建，共同承担责任。譬如积极组织企业员工到辖区参与志愿服务，提供住所及相应物资接纳受灾群众等；旅游企业积极做好灾后恢复工作，抓紧修复受损的设施设备，确保市场经营规范有序，同时做好各类突发事件的应急处置准备，认真贯彻诚信经营、文明经营的要求，根据自身接待能力的实际情况，优化接待、服务方案并认真实施，进一步提升服务水平。
三、市民角度
灾害发生前，市民要提高对灾害预警的重视程度。很多人并不知道各种颜色所代表的级别，或者即使知道级别，也并不知道这个级别意味着怎样的危险性。因此，个人应急意识、应急知识和应急能力的培育显得尤为重要。组织参与防灾减灾演练，通过实施多种形式的公共教育提高人民的备灾危害知识，训练基本自救能力、安全消防、救援、医疗业务等，做到理论与实践将结合，加深个人对防灾减灾的认识，提高个人应急素质；灾害发生过程中，市民要保护人身、财产安全：远离树木、围墙、地势低洼处，检查门窗、阳台，备好水和干粮等。灾害发生后，疫病防治也进入了关键时期。市民应该配合做好自我防护和环境修复，减少患病风险。牢记吃熟食、喝开水和洗净手九字口诀，平时多关注这方面的科普宣传，来努力提高自我保护意识和自我防病能力，以防止传染病的发生。
四、旅游者
出行前周密计划，出行中增强防、减灾意识。对于外来游客，出行前要做好旅游计划，事先要对旅游目的地有充分的了解，制定旅游的时间、路线、膳宿的具体计划，带好必需的旅游物品。应尽量避免到受害严重的景区游玩，查看限行道路等，提前做好卫生、药品等方面的准备；在旅行过程中，要牢记旅游安全，尽量结伴而行，牢记安全事项。尽量做到文明旅游，任何时间、场合，都要自觉遵守公共秩序，自觉尊重当地文化，避免发生不必要的冲突。
美丽型社区建设方案范文4
一、三市统筹城乡发展的主要做法
（一）注重规划引领
三市十分注重编制城乡总体规划，通过规划指导，促进城乡生产、生活、生态空间相协调。苏州市按照城乡一体化全覆盖的要求，推动工业、农业、居住、生态、水系等重大专项规划实现城乡对接，全市初步形成以苏州市区中心区中心城市为核心，5个县级卫星城市为枢纽、10多个中心镇为基础，以及1200个农村新型社区的四级城镇规划体系，23个先导区初步形成城镇规划、土地利用规划、产业发展规划和生态建设规划“四规融合”的规划体系。嘉兴市以“大嘉兴”理念全力推进“1+X”村镇规划布局，并将“1”和“X”作为“1640”现代化网络型大城市基础性节点来培育。2011年，按照“1640”网络型大城市发展要求和功能定位，强化“1+X”镇村规划布局与“十二五”经济社会发展规划、市域总体规划和新一轮土地利用总体规划等的有机衔接，进一步优化完善，基本形成了“44+309”的现代新市镇和城乡一体新社区布局。杭州市坚持“城乡一张图、全市一盘棋”，完善城乡区域规划体系，着力培育5个中等城市、以中心镇为基础培育20个小城市、以规模较大的行政村为基础培育200个左右中心村。
（二）统筹城乡产业发展
三市把提升农村产业发展水平作为统筹城乡发展的重要内容。苏州市一直把“富民强村”、增加农民的收入作为推进城乡统筹发展改革的出发点和落脚点，坚持现代农业“生产、生活、生态、生物”的基本功能定位，创新农业发展载体，加快现代农业“园区化、合作化、农场化”建设，全市建成万亩以上现代农业园区23个，千亩以上现代农业园区78个，高效农业面积199万亩，设施农业面积40万亩，建设国家、省级、市级农业龙头企业143家，年销售总额1600亿元。嘉兴市一方面注重加强城镇工业、商业功能区建设，着力发展开放型经济；另一方面大力推进农业现代化，大力发展生态高效都市型现代农业。杭州市通过加大对农业龙头企业和农民专业合作社的规范化建设，积极培育新型现代农业经营组织，带动农民增收致富。通过打造风情小镇、美丽乡村精品村、现代农业综合园区等平台，注重从经营农业到经营村庄的转换，积极发展乡村旅游、农家乐、农业旅游等农村新的经济业态。
（三）统筹城乡土地利用
推进城乡土地制度创新是三市城乡良性发展的关键。苏州市推动土地“三集中”，努力促进工业企业向规划区集中，因地制宜，推进“退二进三”、“腾笼换鸟”；农业用地向规模经营集中，鼓励农户间规范自由流转，推动土地股份合作社建设，发展规模现代农业；农民居住向新型社区集中，换房进城进镇，或就地集中居住。实行“三置换”，集体资产所有权、分配权置换社区股份合作社股权；土地承包权、经营权通过征地置换基本社会保障或入股换股权；宅基地使用权置换城镇住房，或者直接进行货币化置换。通过置换机制，建立土地资源增值收益共享效益，实现“资源资产化、资产资本化、资本股份化”，最终保障了农民的长期收益。近年来，通过“三集中”、“三置换”，苏州全市可置换出发展用地70多万亩，存量土地挖潜将会为转型发展带来巨大的活力。嘉兴市着力开展了“两分两换”工作，按照“土地节约集约有增量，农民安居乐业有保障”的总体要求，将“宅基地与承包地分开，搬迁与土地流转分开，以承包地换股、换租、换保障，推进集约经营，以宅基地换钱、换房、换地方，推进集中居住，转换生活方式”。通过“两分两换”改革试点，目前嘉兴市土地节约集约效果明显，以姚庄镇为例，公寓房安置可使户均节约土地0.8—0.86亩，节约率达到了74.2%；杭州市根据规划目标明确小城市、中心镇、中心村的建设用地范围，制订人均用地标准，提高土地利用率。坚持“盘活存量土地”原则，加大农村土地综合整治力度，推动集体非农建设用地流转，探索土地承包权入股参与城镇建设项目的新路子。
（四）统筹城乡公共服务建设
三市在公共服务均等化方面走在全国前列。苏州市立足城乡公共服务均等化，切实加强了农村教育、卫生、人口、文化、体育等方面社会事业的建设提升。2012年，苏州在城乡低保已完全实现城乡并轨的基础上，实现了城乡养老保险、医疗保险城乡并轨。嘉兴市在加快推进“两分两换”的同时，联动推进就业、社会保障、户籍制度、新居民管理、涉农体制、村镇建设、金融体系、公共服务、规划统筹九项改革，加强城乡发展的综合配套与良性互动。嘉兴市在全国范围内率先从制度层面构建了“全民社保”体系，2007年，市政府印发了《嘉兴市城乡居民社会养老保险暂行办法》，把城乡居民全部纳入多层次社会养老保障体系，实现了养老保险制度全覆盖。到2011年底，全市共有211.25万城乡居民参加合作医疗保险，其中参保农民数154.90万人，参保率98.77%；人均筹资标准达到416元，其中各级政府补助240元，统筹区域政策范围内住院补偿率64.32%。杭州市按照经济社会协调发展要求，大力发展社会事业，统筹城乡管理和社会治理，加快推进城乡基本公共服务均等化，让城乡居民共享发展成果、品质生活和现代文明。
二、三市统筹城乡发展的启示
（一）思想解放是统筹城乡发展的先导
思想解放的程度，决定工作的力度。三市都始终运用好解放思想这个制胜法宝，为改革创新营造宽松的环境。苏州市在耕地保护、粮食生产、生态环保、群众利益保护等方面划定底线，支持区、县在底线之上探索、实验；对基层在底线原则之上的改革创新不定调、不干预、不设障、不打压，鼓励创新，宽容失败。苏州紧紧抓住农村改革的机遇，跨出了经济社会发展“农转工”、“内转外”、“量转质”三大步，创造了“张家港精神”、“昆山之路”、“园区经验”三大法宝，实现了乡镇企业、对外开放、民营经济发展三大跨越。嘉兴市在全国率先实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，全国率先组建农村经济组织联合会，在全省率先建立农村产权交易中心。同时，鼓励各镇因地制宜，大胆改革、多模式推进，形成了“七星模式”、“姚庄模式”、“大桥模式”等形式多样、各具特色的试点格局。统筹城乡发展是前无古人、造福人民的伟大事业，没有现成的成熟先例可借鉴，可以说，如果没有敢为人先、敢闯敢试、敢破敢立、大胆探索的精神，三市统筹城乡发展不可能取得如此好的成效。
（二）体制创新是统筹城乡发展的动力
统筹城乡发展根本任务是解放和发展社会生产力。三市都十分注意体制机制创新。苏州在村镇规划布局改革、农村土地流转和产权制度改革、户籍制度改革、统筹就业改革、农村新社区管理服务等方面，加快体制机制创新，改革的整体效应明显。实施“三置换”，促进资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化，走出一条富民强村之路。嘉兴创新实施以“两分两换”推进“两新”工程（推进现代新市镇和城乡一体新社区建设）的同时，坚持“十改联动”，包括充分就业、社会保障、户籍制度、新居民服务、涉农管理、村镇建设、金融体系、公共服务、区域统筹等，着力把嘉兴建设成为体制机制较活、统筹水平较高、带动作用较强的统筹城乡发展先行区。杭州市围绕区县（市）协作、产业发展、中心镇建设、美丽乡村建设、土地综合整治、“三江两岸”生态景观保护与建设、农村文化建设七项重点工作，细化和出台了41个配套的政策性文件，在财政体制、盘活建设用地、培育新型产业、强化区县合作等方面做了大胆探索。可以说，体制机制创新为三市城乡统筹发展赢得了广阔的空间，加快了三市城乡一体的步伐。
（三）维护农民利益是统筹城乡发展的关键
群众是真正的英雄，是历史的创造者。在统筹城乡发展中，三市都坚持从群众中来，到群众中去的工作路线，相信群众、依靠群众，增强全体市民的主人翁意识，动员群众积极参与。如苏州、杭州市通过媒体发动群众献言、献策，向全市人民征集意见和建议。一些政策的出台、城市建设规划的实施等，也首先征求群众的意见。这一系列活动使统筹城乡综合配套改革的工作深入人心，提高了全市干部群众参与改革、发展的积极性。嘉兴市在发展农村经济中注意依靠群众，始终让农民唱主角。七星镇在“两分两换”过程中坚持农民自愿，自我选择，最大限度维护农民利益。七星镇江南新家园社区农民集中住居，集中管理，通过“网格化管理、组团式服务”和社情民意“双听”互动会制度等相关工作，不断提升社区管理和服务水平。一切为了群众，维护农民利益使三市城乡统筹发展工作赢得主动，也得到广大群众的拥护和支持。
美丽型社区建设方案范文5
一、工作目标
（一）村庄硬化。全镇完成24个村的村庄硬化任务，实现硬化全覆盖。有条件的村庄将边沟全部衬砌硬化。
（二）村庄美化。村庄美化要按照主街栽树绿化、统一安装路灯、沿街外墙粉刷、打造宣传一条街、建设文体广场、建立文化书屋等要求，达到硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化”标准。
（三）城乡环卫一体化完善提升。进一步细化环卫所、办事处、村及致美公司的职责分工，强化组织领导，加大宣传引导，抓好督促指导，确保各项工作落到实处。进一步健全完善对致美公司项目部的监督、管理、考核等一系列制度措施，确保全镇城乡环卫一体化体系高效规范运转，全镇城乡环卫保洁工作再上新台阶。
（四）农村旱厕改造。成立镇农村旱厕改造工作领导小组，统筹安排部署全镇农村旱厕改造工作。全镇打造东张、村三个农村旱厕改造示范村，其他村也要抓出示范户。镇敬老院首先完成旱厕改造任务。各村村委会办公室的旱厕、村干部家庭的旱厕率先进行改造。党员、经济能人带头进行旱厕改造，发挥示范带动作用，卫生院、环保站、民政所、村镇办、妇联等职能部门要积极向上争取政策资金，助推全镇农村旱厕改造工作快速开展。
（五）推进综合整治工作提档升级。2013年、2014年度全面完成“三化”建设的31个村要进一步丰富整治内涵，提升整治档次。实施“三清理、四整治、两拆除、两改造”美丽乡村建设试点工程，“三清理”即清理村内外卫生死角、清理河塘沟渠、清理庭院卫生；“四整治”即整治乱堆乱放、整治乱贴乱画、整治生活污水、整治线杆林立；“两拆除”即拆除废弃旧房、拆除乱搭乱建；“两改造”即农村改厕、改厨。今年镇政府将在试点的基础上制定“美丽乡村”建设规划，逐步全面铺开。
二、工作重点
（一）科学全面制定规划。在今年农村环境综合整治总体工作规划确定的基础上，做好每个整治村的具体规划编制工作，做到定时间、定步骤、定标准，为实施综合整治提供科学指导。各村的整治方案、投资概算要清清楚楚、一村一策、装订成册。
（二）全力破解资金瓶颈。按照既定的奖补标准，县政府已将专项奖补资金纳入财政预算，进行重点扶持。镇政府也将进一步调整优化财政支出结构，加大整治工作的财政投入。同时，积极向上争取项目资金，将土地整理、农业开发、农村道路建设、电网改造、科学普及、文化体育推广、农家书屋建设、扶贫开发等项目整合，助推农村环境综合整治。对用量大的物资和单项投资额较大的工程，以镇办事处或整治片为单位组织集中招标，节省投资。积极探索市场化运作模式，采取BT等方式，积极稳妥地进行融资。广泛吸引社会力量参与支持，鼓励引导企业通过捐款捐物、提供施工机械设备等支持农村环境整治。充分挖掘民间力量，发动群众、大户、乡贤捐款捐物，出工出力。盘活农村闲置资产、资源，为综合整治融通资金。
（三）集中力量突破难点。积极突破最困难、基础条件最差的村，提前搞好调查摸底，制定专门整治方案，整合各方面资源，集中力量重点攻坚。2015年我镇争取到5名县级领导、17个县级部门和单位、16家企业结对帮扶24个硬化整治村，镇财政将统筹使用帮扶资金，制定更科学的激励政策，对工作量大、进度快、完成早的村进行重点奖补，对村班子组织能力强，群众参与度高的村进行重点倾斜，实现整治村帮扶全覆盖。环卫一体化方面，对需纳入托管的单位、企业等全部纳入托管，实现保洁清运全覆盖；探索解决农村集贸市场、养殖小区等重点部位的保洁及垃圾清运问题；对垃圾死角及时清理，确保不形成新的存量垃圾。
（四）加强长效机制建设。坚持管护与整治并重，逐步把工作重点转移到建章立制和长效管理上来，建立完善农村道路养护、卫生保洁、公共设施维护、文明生活习惯养成等长效机制。各村要从实际出发，设立专兼职林木管护员、道路和设施器材管理员等，加强农村环境和公共设施的日常管理维护。村级组织要制定村规民约，规范约束村民的行为。要发挥村党员干部、村民代表的示范带头作用，落实分片管理责任，巩固整治成果。同时，镇政府将农村环境卫生纳入村干部目标管理，对整治村进行检查指导。
三、保障措施
（一）强化组织领导。把农村环境综合整治作为践行群众路线、落实为民宗旨的重要载体，进一步强化组织领导体系建设，确保整治工作扎实快速推进。进一步理顺工作机制，抽调精干力量，明确任务，落实责任，加压奋进，全面完成既定目标。全镇15名领导干部每人包1-2个环境整治村，负责整治村的规划、建设、协调和质量监督，确保进度和成效。镇农村环境综合整治工作领导小组办公室、各办事处、各村要认真履行职责，各司其职、各负其责，强化协调配合，形成工作合力。
（二）强化督导考核。实行周调度、月督导制度，每周通报各村工作进度和督导情况，每月进行一次集中督导，并通过简报的方式在全镇通报，对相对落后的村进行重点督办。实行明察暗访制度，不定期进行明察暗访，对发现的各类问题随时通报、随时整改。将综合整治工作作为全镇科学发展观摩活动的重要内容。加大考核力度，实行半年验收制度，按照“提前完成提前奖、阶段完成阶段奖”的原则，兑现奖补资金。组织专业人员，加强对各村整治工作的技术指导和现场管理。组织开展由人大代表、村干部参与的督导活动，对各村整治效果进行评价。
美丽型社区建设方案范文6
关键词 生态保护和建设；问题；规划；青海海东；乐都区
中图分类号 F062 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）04-0315-01
1 乐都区概况
乐都区位于湟水河中下游，区域总面积3 050 km2，其中耕地面积2.46万hm2。辖7镇12乡，354个行政村，18个居民委员会。全区总人口28.82万人，其中农村人口16.33万人，是一个汉、藏、蒙、回、土等多民族聚居地区。乐都有良好的生态环境和优美的自然环境，两山夹一川的地形，湟水河和引胜河、岗子河等支流水系，公园、湿地、蚂蚁山、裙子山等景点形成了乐都鲜明的城市山水格局。湟水河自西向东横贯乐都全境，境内全长64 km，年径流水量13.24亿m3。沿湟有高店、雨润、碾伯、高庙、洪水5个乡镇70个村。全区引湟灌溉面积达5 627 hm2，沿岸地下水可作为部分村人畜饮水水源和渔业用水。全区现有重点排污企业16家，均分布在湟水河两岸及引胜河边，企业生产废水通过污水处理站处理后达标排放。沿湟干流现有21个废水排放口，及采用循环式活性污泥处理工艺，日处理能力达0.6万t规模的污水处理厂1座。
2 生态保护与建设工作开展情况
2.1 加大工作力度，认真贯彻落实各项政策措施
高度重视生态保护与建设工作，将“生态宜居立区”作为五大发展战略之一。全区上下认真贯彻落实《环境保护法》等相关法律法规，主要领导担任第一责任人，分管领导定期、不定期听取环保工作汇报，协调解决突出问题，为推进生态文明建设奠定了良好的基础。
2.2 确定工作目标，扎实创建文明生态先行区
一是优化国土空间开发格局。制定全区产业布局规划，以乐都工业园为核心，合理布局。二是加强生态保护和建设。编制了东部干旱山区生态屏障建设规划，并积极与省、市发改、林业等部门衔接，落实资金，实施了“三北”防护林、高速公路绿化等项目。三是构建绿色产业体系。编制了《乐都区“十二五”旅游发展规划》等系列规划，开工建设了瞿昙寺景区、蚂蚁山景观公园、五星级酒店等项目建设。加快推进大型太阳能并网发电项目。四是建设美丽家园。根据2016年区政府承诺的十大惠民实事，区政府安排财政资金1 660万元，带动社会融资近5 000万元，重点进行基层文化设施建设，水毁民营渠道和农田灌溉设施的维修，人饮和自来水管道老化的维修，村社农用道路和重点农业生产基地道路的建设及7个标准化社区建设和城市治安管控技防体系建设。
2.3 注重硬件建设，积极推进环保工程建设
为切实加强生态保护和建设工作，区委、区政府在争项目、跑项目、要资金上下功夫，通过整治，全区21个污水排放口均达标排放，实现了废水排放“全测控、全收集、全处理”的治理目标。
2.4 采取多种措施，有序开展环保监管执法
一是严格环保审批。区政府制定了《关于规范生产加工类企业项目审批程序的实施方案》，严格管理勘探、开采和环评等审批手续，形成了部门联动机制，提高了准入门槛。二是积极修复和治理生态。大力推进工程建设领域绿色和文明施工，严防地扬尘，对土地进行覆盖或种植苗木绿化。截至目前，共遮盖土地75万m2，种草籽33.3 hm2，生态修复土地36 hm2。三是强化执法工作力度。区政府把依法行政作为加强环境保护与管理的首要工作来抓，进一步强化了行政执法职能。四是注重环境监测。加大监测范围，将原有的水环境监测扩大到水、气、声综合监测；同时，对建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度，防止新污染的产生。
2.5 突出工作重点，狠抓企业污染减排工作
把污染减排工作作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要抓手和突破口，采取切实措施，狠抓污染减排工作。
2.6 认真落实方案，稳妥推进大气、水、土污染治理
一是控制扬尘污染。二是整治环境卫生。三是规范交通秩序。四是强化油气污染。五是加强生态保护。
2.7 整合项目资源，积极改善农村环境
一是加大农村环境投入。发挥集中优势兵力的作用，统筹安排，整合“打捆”涉农资金，有效发挥财政资金的聚集效应。2013年6个示范村围绕生产发展、基础设施、公共服务设施、住房建设、村庄环境整治5个方面捆绑项目，共整合各类资金1.34亿元，实施项目188项。二是加大交通沿线环境整治。三是加大旅游景区环境整治。
3 存在的困难和问题
尽管乐都区生态环境保护工作取得了一定的成效，但仍面临着一些问题：一是旧城污水管网老化失修，雨污合流，造成污水处理厂进水浓度过低；污水处理厂规模过小，现有处理能力不足，已处于超负荷运行状态。二是河道治理与河道景观带打造不规范，绿化、道路、景观和防洪还未有机结合。三是湟水流域整治难度较大，部分残余尾矿和废土弃渣点管理不规范。四是铁合金企业的矿热炉除尘设施集气效率低，碳化硅生产的除尘不先进，除尘设施效率只能达到
40%～50%等[1]。
4 推进生态保护和建设的总体思路
4.1 加快转型升级步伐，全力构建高效节约的产业体系
大力发展生态经济是生态文明建设的中心任务，加快经济转型升级是推进经济与生态协调发展的根本出路。一是优化产业布局。按照布局集中、产业集聚、土地集约、生产环保的要求，优化产业布局规划，发挥园区集聚效应，加速发展乐都工业园区。二是调优产业结构。坚持“调高、调优、调强”导向，大力发展电子信息、服装制造等“两高两低”产业，大幅度提高高新技术产业和现代服务业比重，大力推进现代高效农业规模化，加快形成高效、节约、环保的现代产业体系。到2015年服务业占GDP比重达到30%。三是提升产业层次。不断调整产品结构、延伸产品链条，积极发展装备制造、浮法玻璃等新型产业，促进乐都区企业实现可持续发展，为传统企业在优化资源配置、淘汰落后产能、推进转型升级中探索出一条科学发展道路。四是打造产业特色。大力发展以旅游和服务业为支撑的第三产业，全力推进绿色产业和绿色经济建设。根据乐都区实际，依托现有的苗圃和苗木生产基地，以高庙新盛村为中心，辐射碾伯、洪水、高店和雨润等川水乡镇，建设266.7 hm2的林业产业示范园和66.7 hm2的苗木产业示范核心园，引导现有苗木产业走规模化、上档次、高效益的发展路子。
4.2 强化节能减排力度，切实转变资源依赖的生产方式
循环经济、低碳经济是生态文明的重要内容。一是大力发展循环经济。加快制定循环经济发展规划，从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，尝试开展循环经济试点建设，推动全区工业企业实行以“节能、降耗、减污、增效”为核心的清洁生产技术改造，保证新建项目工艺装备的先进性和污染物排放量最小化，尽快形成资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业循环经济框架。积极推广兴农绿色食品和通力蔬菜产业示范园的生产，大幅提高农业资源利用效率和畜禽废弃物资源化利用率，切实形成多层次循环利用的农业发展新格局。二是着力培育低碳经济。加快建立适应可持续发展要求的生产和消费方式，结合丽水湾小区被动式低能耗建筑示范项目，在全区率先尝试开展低碳示范项目建设，建设一批低碳经济小区和低碳生活消费方式的示范社区和示范学校。三是全力推进节能减排。进一步调整产业结构，全面提升清洁生产水平，狠抓工业节能、建筑节能和居民生活节能，强化结构减排、技术减排和管理减排，争取2～3年淘汰川水乡镇所有燃煤等污染设备，全部使用清洁能源，并逐步向山区推广使用[2-3]。
4.3 加大城乡统筹力度，努力营造优美宜居的生态环境
坚持用统筹发展理念优化城乡生态环境，打造人与自然和谐的共生体系。
4.4 营造生态建设氛围，不断提升绿色环保的文明素养
生态文化是生态文明的根。只有政府推动、企业主动、公民行动的生态文明三方行为意识体系有效建立，生态文明才能持之以恒地长久推进[4]。
4.5 坚持标本兼治原则，加快完善科学长效的生态机制
今后，乐都区发展必须把生态文明建设的理念和原则融入到经济、政治、文化、社会建设各方面，下决心打造生态文明先行区，把中华民族的生态屏障维护好建设好，奋力走出一条资源富集、生态脆弱地区科学发展之路，为建设美丽青海做出新贡献。
5 参考文献
[1] 蔡守秋.可持续发展与环境资源法制建设[M].北京：中国法制出版社，2003.
[2] 李崇勇，陈森林，范源.区域生态经济系统可持续发展评价指标体系研究[J].中国农村水利水电，2007（4）：1-4.
