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环卫绩效考核方案范文1
为进一步深化财政支出管理制度改革、规范和加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据区政府《关于印发20*年度*区开展财政支出绩效评价工作实施方案的通知》精神,*区城管局对*区城市环境卫生保洁资金实行绩效考评,成立了由区城管局、区市容环境卫生管理处相关人员组成的绩效考核评价组。根据20*年度城市环境卫生保洁资金安排使用计划,以及决算审计与项目的有关资料,在遵循客观、公正、全面、系统的原则上,对区城市环境卫生保洁资金的运用及完成结果进行了全面考核和评价。
一、评定项目概况
区市容环境卫生管理处主要负责新城区约350万平方米的道路保洁、卫生死角清理和重大活动的环境保障工作,机扫面积为154.47万平方米,机扫率达到45%。城区的主要街道保洁时间为18小时,一般街道保洁时间为12小时。同时,负责区内9座公厕的养护管理、275万平方米的“牛皮癣”清理工作、240多家单位生活垃圾收运、140多家单位化粪池清运、89家单位餐厨垃圾的收运工作及新城区150万平方米的内河保洁工作。此外,还负责全区环卫行业的指导、协调及考核检查工作,全区城乡垃圾一体化的协调、考核工作。城市环境卫生保洁资金的支出是城市形象得以提升的有效保证。作为一项日常支出,城市环境卫生保洁资金的支出在城市管理维护资金中占有一定的比例。
二、评定依据
根据国家和省、市有关法律、行政法规及规章制度;区财政部门、区城管局制定的绩效评价工作规范、项目立项评估报告、预算批复文件、预算执行的决算报告、审计报告及其他财务会计资料、项目的验收报告、项目实施单位的有关制度管理规定等其他相关资料。
三、项目资金管理评定
1、资金的管理按市场化操作执行,对标段的发包按公开招投标方式执行,效果显著,降低了经费支出。
2、在资金使用过程中,区市容环境卫生管理处按照制度化、规范化的要求,建立健全各项考核制度,项目资金管理情况优良。资金管理实行三级考核体系层层把关:一是区城管局对区市容环境卫生管理处实行每月定期考核;二是区市容环境卫生管理处对新城区环卫保洁四家公司进行定期考核,确保养护经费落到实处;三是养护公司根据合同和相应的考核办法,建立内部考核员制度,随时对承包范围内的养护内容进行检查、考核,确保养护质量达到规定的标准。同时区环境卫生管理处作为环卫行业的业务主管部门,对全区的环卫行业实施行业指导。
3、月度养护经费层层核实把关。为保证每月养护款拨付合理规范,制订了考核款和考核业绩相挂钩的办法,月度资金的拨付按考核成绩拨付,提高了资金的使用效率。
4、各类保洁、环卫设施工程项目,程序和合同的签订都符合《招标投标法》和《合同法》,建设单位能积极配合相关部门的审计监督,审计中未发现违法违规现象。
四、资金运用评定
该项目资金由区财政划拨,20*年度的城市环境卫生保洁资金年计划安排3567.5万元,区财政实际拨入3567.5万元,资金到位率为100%;加上年初结余199万元,安排专项支出3766.5万元,实际支出3658.8万元,包括环卫保洁支出1446.3万元,垃圾处置支出2120.7万元,内河保洁支出91.8万元,预算执行率为97.1%;年末资金结余1*.7万元。项目资金使用有明确的预期目标;资金管理、会计核算、财务审批等制度健全,拨款程序规范,符合国家有关财务管理规定;实际支出结构合理;项目资金的调整手续完备。
由于环卫保洁实行市场化运作,与钟公庙街道的环卫保洁相比较,达到了少投入,多产出的目标,提高了资金的使用效率。具体对比见下表:
五、社会效益和环境效益评定
随着市容环境卫生行业改革的不断深入和发展,特别是市场化运作的不断规范和各项制度的完善,有效地改善了城市面貌和城市环境,进一步提高了城市品位和投资环境,营造了舒适、洁净的生活环境。同时,我区的环卫管理在市场化大改革中也实现了新突破,环卫作业和管理体制全面完善,小街小巷垃圾清扫清运难题得到了解决,环卫工作效率大幅提升,环卫劳动报酬也得到了根本性改善,真正实现了政企分开、养管分离,环卫、内河保洁管理走上了规范化、制度化轨道。
近几年来,区城管局和区市容环境卫生管理处积极参与市、区卫生城市、文明城市创建、省级示范文明城区创建等重大活动,有效地改善了新城区的城市面貌和城市环境,进一步提高了城市品位和投资环境。通过塑造城市的整体形象、开发城市品牌、塑造城市魅力来提升城市综合竞争力,从而使社会效益得以提高,得到社会各界的充分肯定。
搞好市容环境卫生工作既是城市管理的需要、也是市民的需求,*新城区人居环境得到较大的改善,如今的*新城区变得天蓝、地绿、水清,取得了良好的社会效益与环境效益。
六、绩效评定结论
本次考核共发群众问卷调查100份,按满意、基本满意、一般、不满意进行测评,回收100份,满意率93%。同时通过对*新城区道路保洁、生活垃圾清运、餐厨垃圾清运、粪便处理、“三乱”清理和内河保洁这六项指标的综合评定,对20*年度环卫保洁专项资金的执行情况和规范化管理等方面的评定,本项目的综合得分为94分(详见附件),绩效优良。
七、存在问题
1、当前*新城区尚处于开发建设期,各类工地道口比较多,造成路面不洁,给环卫保洁带来一定的难度。
2、随着新城区的快速发展,廉价出租房也日益减少,环卫工人的住宿成了当前比较突出的难题,给环卫队伍建设带来一定的难度。
3、环卫配套设施不完善现象有一定程度的存在,如:垃圾压缩中转站、环卫停车场由于土地、规划、资金等原因影响了建造进度。
4、各种不法证件办理现象依然存在,导致“牛皮癣”张贴频率较高。
八、有关建议
为了达到文明城市要求,随着新城区范围的不断扩大、入住率的提高及人气的不断提升,并根据我区财力可能,提出如下建议:
环卫绩效考核方案范文2
一、工作目标
通过深入实施环卫保洁“五管法”,建立完善较为完备的环卫保洁长效机制,为经济发展和居民生活提供良好的秩序和卫生环境。
二、实施范围
区(镇)100平方公里内的公共基础设施、政府驻地、村(居、社区)、河道、道路、绿化、企事业单位、住宅小区、沿街店铺、建筑工地等。
三、具体内容
(一)政府督管
1、加强组织领导。成立由管委会副主任(镇长)任组长,各相关部门负责人为成员的环境卫生工作领导小组,领导小组办公室设在城镇管理局。
2、完善监督机制。完善岗位目标责任制考核,加大环境卫生工作考核力度。“门前三包”各责任主体的奖惩,要体现在区(镇)层面年终的评优评先和奖励政策上。
3、建立工作例会制度。每月一次召开环境卫生工作例会,分析存在问题,提出解决方案。
4、建立奖惩通报制度。每月通报责任单位环境卫生情况。对好的经验和典型及时总结,示范推广;对行动慢、力度小、重视不够的予以通报批评,限期整改。
(二)城管统管。
区(镇)环卫管理职能统一划归城镇管理局,配足配强城管队伍,加强队伍作风建设,加强绩效考核。实施每日环卫巡查,建立巡查日志,做到检查无盲点。
(三)村企主管
1、实行片长牵头,联系领导、驻村指导员负责制。
2、村(居、社区)按照区域划分,做好村内和村庄周边的环境卫生工作,特别要重视各村结合部、村庄与区(镇)接壤处的环境卫生。
3、建立“包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序”的“门前三包”责任制,层层落实责任,实现门前“净化、绿化、美化”。
(四)部门联管
1、全面实施“路长制”、“河长制”。(详见《滨海工业区(镇)关于全面推行“路长制”、“河长制”的实施意见》)
2、充分发挥部门优势,各司其职。(详见责任分解表)
(五)社会共管
1、舆论引导。开展“墙头文化”、“城管进社区”、“环境卫生宣传周”、“洁净滨海、爱我家园”等活动,加强对环境卫生工作的宣传,提高居民的文明意识。充分发挥媒体、学校的引导作用,引导居民群众自觉养成良好的卫生习惯。
2、督导员监督。聘请环境卫生督导员,对区(镇)环境卫生情况及各部门履行职责情况进行明查暗访。
3、媒体监督。充分发挥媒体作用,在广电站、《滨海信息》开设环境卫生曝光台等栏目,发挥舆论监督作用,反映环卫管理中的薄弱环节,向社会公布各项工作进展情况,对考评不达标的相关职能部门和不良违章行为进行通报批评。
四、工作要求
(一)加强领导、明确责任。各部门、单位要根据责任分解表中确定落实的工作任务,主要领导亲自抓,落实人员、明确责任、加强协调、形成合力。
环卫绩效考核方案范文3
一、关于履行工作职责情况
督察大队承担着城市管理行政执法督察、网格化管理、快速反应、信息处理等重要职能。工作千头万绪,牵扯部门多,涉及面宽,摊子大,事情杂。工作搞的好与坏,与人民群众生产生活息息相关,反映十分敏感,在一定程度上,也直接关系到党和政府的形象。作为大队主要领导,我深感责任重大。一直以来,我坚持以党的基本路线为指导,注重依靠集体智慧,充分走群众路线,形成清晰的工作思路,并发扬求真务实、改革创新、真抓实干、敢打敢拼的精神,通过抓重点、抓热点、抓难点、抓亮点,有力推动了全队工作,开创了城市管理督察工作新局面。
(一)完善机制,巩固网格化管理成果。
年初,按照市局要求,通过认真研究和分析网格化管理工作开展以来出现的各种问题,并在广泛征求各区局和执法中队意见和建议的基础上,组织实施了深化网格化管理相关工作。
一是优化了网格布局。按照“集中力量,突出重点”的原则,将市区原有74网格调整为63个,并对各执法中队和网格的管理路段、区域及范围进行了明确。通过网格的调整,不仅有效解决了以往管理中存在“都管都不管”的问题,避免了管理资源的浪费,而且清除了管理盲区,真正实现了网格管理无缝隙。
二是细化了管理措施,明确了管理标准。按照网格区域大小、主次干道数量多少和管理任务的轻重,对网格进行分类管理,根据网格类别配置人员。同时,按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则,将网格内路段分为三级,并根据路段级别制定检查考核标准。网格分类和路段分级管理模式的实行,进一步优化了管理资源,使网格人员配置更为合理,管理重点更为突出,管理目标更为明确。
三是实行了定人定岗管理制度。按照“执法、管理力量向一线倾斜”和“执法业务岗位必须由执法人员担任”的原则,对督察大队,区局机关、执法中队和单元网格工作岗位进行了设置,制定了岗位职责,并规范了人员调整和借用程序。通过定人定岗管理的实行,有效杜绝了城管队伍中存在的“钻空子、混子日”现象,达到了“人人肩上有担子,个个心中有责任”的目的。
四是修订完善了检查考核制度。提高对垃圾不落地、户外广告管理、牛皮癣治理等市容环卫类和出店经营、游散摊点占道经营等工商管理类的考核分值。修改了考核计分和排名方式,将网格化管理、违法建设查处和处理投诉举报等三项工作检查考核的综合成绩作为区局和中队每月网格化管理工作排名的依据,使检查考核结果更加客观、公平,更具说服力。
(二)加大力度,强化日常督察工作。两年来,主要对市区环境卫生、出店占道经营、违法建设、城管队伍队容风纪等方面以及网格化管理和垃圾不落地、公厕管理等重点工作进行检查督办。下达各类督办通知书706份,下达“牛皮癣”处罚通知书287份,处罚金额15949元;下达“垃圾不落地”和“占道经营”处罚通知书440份,处罚金额10250元;处理人员181人次;表彰人员112人次,表彰先进集体41个。同时,草拟或代拟各类《通报》、《规定》60余件,并继续做好各执法中队月底考核排名工作,协助市容环卫办做好对各街道办事处检查排名工作,充分发挥了城管督察的有力保障作用。
(三)结合实际,开展各类专项督察。
为了体现城管督察的有力保障作用,大队在围绕市局各阶段、各时期的重点工作的同时,结合城管工作实际,开展了一系列的专项督察工作。
一是加大市容环卫类的检查督办力度,启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。根据市局《市区道路清扫保洁和垃圾收运管理暂行办法》,配合市局环卫办起草、制定了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》,并配备2名督察人员成立考核专班,开展对市区环卫作业公司清扫工作绩效考核,同时,加大对免费开放公厕和垃圾转运站检查力度。月底将市区招标道路清扫保洁检查考核成绩、市区免费开放公厕汇总后报市局市容环卫办,市容环卫办依据日常检查考核情况和大队意见,对相关单位按有关程序作出具体奖惩及经费划拔工作。
二是加强对城管执法车辆的督察。根据今年4月,市局下发的《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》,大队采取日常检查和暗访督察相结合的方式,组织督察人员加大了对城管执法车辆停放在经营或娱乐性场所门前或附近区域以及城管执法车辆非执行公务时不悬挂真实牌号,故意遮盖、涂改车牌号或悬挂假牌、套牌的督察力度。
三是督办加快电子路籍档案的建立和完善。督促中队完成主次干道临街门店的信息录入工作,通过电子路籍档案的建立,进一步细化管理标准。
四是加强夜市和疏导点的规范管理工作的督办力度。督促中队取缔主次干道游散摊点和长期占道摊点,按照“六规范、七统一”的标准,加大夜市和疏导点的检查考核力度,督促中队建立长效管理机制。
五是按照市局工作部署,分别开展了“垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊(电话)亭亭容亭貌整治、城管人员酒后上岗等专项检查,并对检查发现的问题及时进行了督办落实。同时,加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案,根据中队上报的计划进行跟踪督办,并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据。
(四)建章立制,强化督察机制建设
为了完善行政执法督察体系,加强督察队伍的建设与管理,大队加大了与市局各职能科室的沟通与衔接,逐步建立、健全各项制度。
一是加强协调机制,提高督察效能。为进一步整合督察力量,避免重复督察,提高工作效率,大队积极与市局相关业务科室加强联系,内部科室加强沟通,形成了一套行之有效的衔接机制。通过与市局路政科、市容环卫办等具有行政审批职能的科室进行信息互通,市局在审批涉及占道、破路、户外广告等事项,在告之中队的同时,抄告大队,避免审批与督察“两张皮”;通过与110指挥中心受理的其他举报投诉,在分转区局处理的同时,告之大队,由大队合理安排督察人员进行督办,并将督办结果反馈给110指挥中心。这种职责明确、既分工又合作的衔接机制,有效的提高了督察工作效率。近年来,在市城管局党组的正确领导下,在大队领导班子成员、全体队员的大力支持和共同努力下,我以科学发展观为指导,认真履行职责,努力转变作风,不断拓展督察职能,扩大督察覆盖面,落实科学合理的激励奖惩机制,较好地发挥了城市管理行政执法督察职能作用。同时,加强自身政治理论学习,提高领导素质和管理水平,自觉遵守党风廉政建设规定,较好地完成了各项工作任务。现述职如下:
一、关于履行工作职责情况
督察大队承担着城市管理行政执法督察、网格化管理、快速反应、信息处理等重要职能。工作千头万绪,牵扯部门多,涉及面宽,摊子大,事情杂。工作搞的好与坏,与人民群众生产生活息息相关,反映十分敏感,在一定程度上,也直接关系到党和政府的形象。作为大队主要领导,我深感责任重大。一直以来,我坚持以党的基本路线为指导,注重依靠集体智慧,充分走群众路线,形成清晰的工作思路,并发扬求真务实、改革创新、真抓实干、敢打敢拼的精神,通过抓重点、抓热点、抓难点、抓亮点,有力推动了全队工作,开创了城市管理督察工作新局面。
(一)完善机制,巩固网格化管理成果。
年初,按照市局要求,通过认真研究和分析网格化管理工作开展以来出现的各种问题,并在广泛征求各区局和执法中队意见和建议的基础上,组织实施了深化网格化管理相关工作。
一是优化了网格布局。按照“集中力量,突出重点”的原则,将市区原有74网格调整为63个,并对各执法中队和网格的管理路段、区域及范围进行了明确。通过网格的调整,不仅有效解决了以往管理中存在“都管都不管”的问题,避免了管理资源的浪费,而且清除了管理盲区,真正实现了网格管理无缝隙。
二是细化了管理措施,明确了管理标准。按照网格区域大小、主次干道数量多少和管理任务的轻重,对网格进行分类管理,根据网格类别配置人员。同时,按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则,将网格内路段分为三级,并根据路段级别制定检查考核标准。网格分类和路段分级管理模式的实行,进一步优化了管理资源,使网格人员配置更为合理,管理重点更为突出,管理目标更为明确。
三是实行了定人定岗管理制度。按照“执法、管理力量向一线倾斜”和“执法业务岗位必须由执法人员担任”的原则,对督察大队,区局机关、执法中队和单元网格工作岗位进行了设置,制定了岗位职责,并规范了人员调整和借用程序。通过定人定岗管理的实行,有效杜绝了城管队伍中存在的“钻空子、混子日”现象,达到了“人人肩上有担子,个个心中有责任”的目的。
四是修订完善了检查考核制度。提高对垃圾不落地、户外广告管理、牛皮癣治理等市容环卫类和出店经营、游散摊点占道经营等工商管理类的考核分值。修改了考核计分和排名方式,将网格化管理、违法建设查处和处理投诉举报等三项工作检查考核的综合成绩作为区局和中队每月网格化管理工作排名的依据,使检查考核结果更加客观、公平,更具说服力。
(二)加大力度,强化日常督察工作。两年来,主要对市区环境卫生、出店占道经营、违法建设、城管队伍队容风纪等方面以及网格化管理和垃圾不落地、公厕管理等重点工作进行检查督办。下达各类督办通知书706份,下达“牛皮癣”处罚通知书287份,处罚金额15949元;下达“垃圾不落地”和“占道经营”处罚通知书440份,处罚金额10250元;处理人员181人次;表彰人员112人次,表彰先进集体41个。同时,草拟或代拟各类《通报》、《规定》60余件,并继续做好各执法中队月底考核排名工作,协助市容环卫办做好对各街道办事处检查排名工作,充分发挥了城管督察的有力保障作用。
(三)结合实际,开展各类专项督察。
为了体现城管督察的有力保障作用,大队在围绕市局各阶段、各时期的重点工作的同时,结合城管工作实际,开展了一系列的专项督察工作。
一是加大市容环卫类的检查督办力度,启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。根据市局《市区道路清扫保洁和垃圾收运管理暂行办法》,配合市局环卫办起草、制定了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》,并配备2名督察人员成立考核专班,开展对市区环卫作业公司清扫工作绩效考核,同时,加大对免费开放公厕和垃圾转运站检查力度。月底将市区招标道路清扫保洁检查考核成绩、市区免费开放公厕汇总后报市局市容环卫办,市容环卫办依据日常检查考核情况和大队意见,对相关单位按有关程序作出具体奖惩及经费划拔工作。
二是加强对城管执法车辆的督察。根据今年4月,市局下发的《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》,大队采取日常检查和暗访督察相结合的方式,组织督察人员加大了对城管执法车辆停放在经营或娱乐性场所门前或附近区域以及城管执法车辆非执行公务时不悬挂真实牌号,故意遮盖、涂改车牌号或悬挂假牌、套牌的督察力度。
三是督办加快电子路籍档案的建立和完善。督促中队完成主次干道临街门店的信息录入工作,通过电子路籍档案的建立,进一步细化管理标准。
四是加强夜市和疏导点的规范管理工作的督办力度。督促中队取缔主次干道游散摊点和长期占道摊点,按照“六规范、七统一”的标准,加大夜市和疏导点的检查考核力度,督促中队建立长效管理机制。
五是按照市局工作部署,分别开展了“垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊(电话)亭亭容亭貌整治、城管人员酒后上岗等专项检查,并对检查发现的问题及时进行了督办落实。同时,加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案,根据中队上报的计划进行跟踪督办,并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据。
(四)建章立制,强化督察机制建设
环卫绩效考核方案范文4
深入贯彻落实科学发展观,以改善农村卫生环境,提升农村居民文明素质为根本,大力弘扬中华民族爱清洁、讲卫生的良好传统,着力开展生活垃圾治理工作,营造良好的人居环境,激发广大农村居民建设美好家园的热情,为“发展、平安、幸福、美丽”提供坚强保障。
二、主要工作内容
1、加大环卫设施建设维护。每个行政村根据地域面积,配备垃圾池,垃圾池应覆盖全村;创建村每户配备好2个垃圾收集桶(筐),一个用于装可焚烧垃圾,一个用于装不可焚烧垃圾;3-5户配备一个垃圾沤制池、户用垃圾焚烧炉。对已损坏的池(炉)要及时撤除或维修;所有户用焚烧炉要调整布局,切忌一味搞“路边花”,按方便投放和便于清运的原则合理布局。
2、落实农户分类减量措施。由农户对垃圾进行初次分类处理,利用宣传手段引导农户对瓦砾砖块、煤灰土渣等无污染垃圾就地填埋,对菜叶果皮等有机垃圾就地发酵堆肥,对可回收垃圾通过废品回收机制有偿回收。加强指导和监督,真正做到能填埋的填埋,能回收的回收,能焚烧的焚烧,能沤制的沤制。
3、完善垃圾处理网络体系。以行政村为单位,迅速确定和优化保洁员队伍,组织进行上岗培训,明确工作职责,将公共区域和路段的管理责任细化到保洁员,确保农户垃圾不出户,村内垃圾不出村。公共区域和单位的保洁员要实施常态化保洁,做到垃圾日产日清。建立健全保洁员报酬保障体系,采取政府补助、各村自筹的办法筹集保洁员工资。并进一步制定和完善保洁制度和考核办法,实施严格考核,奖罚兑现。
4、扎实开展清洁评比活动。驻村干部要每月下村组织开展好“清洁日”卫生清扫整治活动。各村要开展好每季度的卫生评比活动,由乡清洁工程领导小组办公室统一制作红、黄、绿三色评比标志,分别为最清洁、清洁、欠清洁,按评比结果悬挂到农户。清洁评比活动结果纳入每月农村清洁工程各村的评比当中。
三、保障措施
1、加大宣传力度。各村要逐组组织群众观看垃圾分类处理的科教片。以乡为单位,统一制作入户宣传标示,垃圾分类处理操作办法示意图等,张贴到农户的显眼位置。各行政村要制作一批永久性的公益宣传栏、宣传墙、宣传牌,其中永久性宣传牌10块,农村清洁工程宣传栏1个,广泛持久的宣传农村清洁工程。
2、强化工作责任。各行政村和乡直各部门要按照谁管辖、谁负责的原则,全面负责管辖范围内的农村清洁工程。乡党委将成立由党委书记、人大主席郭环球任组长、其他班子成员为副组长的清洁工程领导小组,党政主要领导包片负责督促全乡清洁工程工作,联村干部负责督促村上的清洁工程。明确村党支部书记为农村清洁工程的第一负责人,联村干部实行包片责任制,纳入对干部的目标管理考核当中。联村组长包村,其他干部分别负责各片区卫生。分管村干部为直接责任人。乡直有关部门(国土所、派出所、林站、电管所、信用社、中心校、卫生院、动检站、渠管站)要各司其职、各负其责,搞好本单位和门前责任区域内的清洁卫生。各村要结合本地实际制定方案,组建专门的保洁队伍,保证平均1000人有一名保洁员,保洁员待遇不低于500元/月,其中100元进行绩效考核,并要求保洁员制度上墙。各村要有真实有效的保洁员合同,作为半年度检查内容。乡村两级共同对保洁员合同进行考核,并制定考核细则。
3、加强宣传监督。各村要建立宣传监督员队伍,宣传监督员由各村有责任心、有威望、热心公益的村民小组长或党员担任,其职责在于参与每月卫生评比工作,督促落实农户家庭门前“三包”。开展各辖区宣传工作,宣传卫生常识,制止农户不良的卫生行为及乱扔垃圾的现象。
环卫绩效考核方案范文5
上半年,我们着重做了以下几个方面工作:
一、加强公司内部管理,重视职工思想教育。
1.公司管理层充分认识到加强职工思想教育的重要性,统一思想,提高全体干部员工为开发区建设和发展服务意识。
1)做好宣传教育工作。及时传达开发区管委会、总公司的有关会议、文件精神;宣传开发区的新形势、新发展、新变化;褒扬公司先进,督促公司落后现象。在日常实际工作中,我们重视先进典型对公司的正面积极影响,公司评选了先进员工、先进部门,环卫队张广华同志还被徐州市评为“三八红旗手”;在开发区执法局的支持下,我们邀请了全国劳模班组下水道四班到我公司指导工作、交流经验。
2)坚持开展“每周一讲”活动,弘扬正气,深化职业道德教育。公司以宣讲党的十七大精神为主线,以学习实践科学发展观活动为契机,识大体、讲大局、顾大家,致力创建和谐工作环境。并且结合我公司各部门工作的实际,在公司举行学习实践科学发展观研讨会,基本上每月搞一次活动,极大激发了职工的工作热情。
2.一方有难八方支援,在公司组织募捐活动。我公司一名员工生病住院,由于家庭困难,四处举债,公司知道后,马上组织员工募捐,公司全体员工勇跃伸出援助之手。积极响应开发区倡导的一日募捐,全体员工纷纷慷慨解囊。
3.加强劳动纪律整顿。细化管理,整顿纪律,完善奖惩制度,做到奖优罚劣,根据公司发展的需要,我们加强了内部管理,及时调整了相关规章制度,完善职工请消假制度、考勤制度、奖惩制度以及绩效考核制度。为重点加强绩效考核,经公司经理室批准,公司办公室联合公司财务科、公司专门成立的监管科、公司物业管理科,成立联席考核小组,明确主要由监管科负主要责任,每天对各部门考核至少2次,要求环卫队对所有路段实行定位定岗,便于考核小组检查;要求物管处、绿化队、车队全部施行“五定”方案(即定人、定岗、定经费、定时间、定任务),利于考核小组实施考核。
4.高度重视安全生产工作,着重加强安全教育工作。
公司专门下文明确安全生产工作的重要性,并实行“一票否决制”,把安全生产作为考核部门负责人的刚性条件。每月办公室组织各部门专门召开安全生产工作会议,在会上通报上月安全生产监督考核情况,每次都强调安全生产的重要性,同时安排各部门组织内部安全生产教育,进行安全知识培训,包括职工上下班交通、工作中尤其是有可能危及人身安全的注意事项、防火、防盗、防破坏、保安职责教育、消防知识培训、车辆行驶安全教育等等,确保公司安全生产,万无一失。
5.加强公司廉政建设。
坚持以科学发展观统领预防腐败工作,正确把握预防腐败工作的政治方向,始终从公司反腐倡廉建设的大局出发来谋划预防腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制。要以促进公司又好又快发展为目标,拓展从源头上防治腐败工作领域。要以改革的方法破解预防腐败的难题,把预防腐败工作寓于各项重大决策和改革措施之中,堵塞腐败问题滋生的漏洞。要切实把以人为本的理念贯穿到预防腐败工作中去,要不断探索总结符合科学发展观要求的新鲜经验,努力实现有效预防腐败的战略目标。
二、向管理要效益,加强成本监控,节约经费开支。
加强财务审计力度,尤其是工程审计;进一步加强对物品采购、物品发放领用、汽车维修、加油、仓库等的监督管理。公司领导班子清醒的认识到在开展外向业务前,只有通过加强内部管理、加大成本监控力度(尤其是人力成本的控制),才能减少企业亏损、提高企业效益。
1.采购工作是节能降耗的关键环节公司实施了严格的监控制度,要求外购材料必须两人以上,常置易耗品必须建立供货厂家详细资料并建立长期供货关系,同时,财务与办公室人员经常做市场调查,尽可能找到源头供货商。
2.为了提高服务的质量,在公司推出的有偿服务项目上,采取自购、代购或协助购买材料方式,以最大限度满足委托方利益。
3.环卫队、物管处、绿化队、车队除了在人力成本上进行严格控制外,还尽可能的在物料消耗上节约成本,因保洁、绿化、车队物耗是公司的一项较大的费用支出,在不影响工作质量的前提下节约物耗是环卫队、物管处、绿化队、车队降低成本的关键,环卫队、物管处、绿化队、车队按制定的节能降耗计划在管理上加大力度、在用“人”上下功夫,能重复使用的决不换新的,严格按标准使用剂量,加油、使用清洁液剂,清洁(绿化)用具谁丢失损坏谁赔偿,车队安全驾驶是个高压线,通过这一系列措施,有效的节约了成本。
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三、加强公司领导班子建设,合理遴选人才。
1.公司经理室率先对经理室领导成员进行了调整,将有创新能力、有实干精神的基层管理人员充实到公司领导班子中,优化管理层结构,形成了老中青三代相结合的合理年龄梯度领导班子。同时面向社会聘请有能力的物业管理与园林工程专业技术人员,充实公司职工队伍。提升了物业服务理念,提高了物业服务标准,科技创业园、怡园市民广场、清洁技术产业园、环卫及绿化工程等方面的工作受到了各级领导的多次表扬,赢得了业户、市民的一致认可。
2.不拘一格选用人才,形成良性的用人机制,能者上,平者让,庸者下;明确责任,使人人有压力,人人有动力。
今年初,为充分调动各部门负责人积极性,经公司经理室充分酝酿,研究决定对公司各部门(环卫队、绿化队、怡园市民广场物管处、清洁技术产业园物管处)负责人进行重大调整,重新聘请各部门负责人,现环卫队副队长为张庆珍(主持环卫队日常工作),现绿化队分管经理张坚,现怡园物管处副经理谷岩梅(主持物管处日常工作),现清洁技术产业园物管处经理裴影。尽管谷岩梅、裴影两位女同志都不是物业管理专业科班出身,但是两同志爱学习、勤请教、能够真抓实干,公司经理室通过考察认为,两同志担任物管处负责人是合适的。
3.提高职工福利待遇,按徐州市有关文件精神,相应提高了职工福利待遇,为离退休职工举行欢送活动。
四、团结拼搏,圆满完成公司各项工作任务。
1、公司上下团结务实,服务意识显著提高。我们清醒地认识到:物业公司只有不断提高服务质量,才能最大限度的满足业户的需求,才能稳步提升物业收入,树立良好的企业形象。
首先,从思想政治工作入手,发挥党员、入党积极分子的模范带头作用,带领全体员工转变观念、开展理论学习、加强业务培训,使员工的服务意识和自身素质得到不断提高,要求公司领导和各级管理人员经常深入基层做大量的答疑解惑工作,公司上下形成了团结一致、真抓实干、求真务实的工作氛围。
其次,为了能够在服务质量上更上一个台阶、为以后资质评审、物业管理招投标中再上一个档次。公司加强了各类资料的查阅、收集、归档工作,按部门、形式、性质等不同合理分类、存档,极大方便了所需材料的及时查阅和利用,为检阅各部门档案整理情况,公司办公室联合公司物业管理科组织了一次“档案大检查活动”,通过检查活动,我们发现公司各部门的档案管理工作都上了一个档次,基本上达到了公司档案管理制度的要求。
第三,重视参加和开展形式多样的培训活动。要求各部门在积极参加公司组织的各类培训、学习的同时针对公司内部的工作特点和性质定期或不定期的开展升旗仪式、安全生产、消防知识、仪容仪表、礼仪礼节、设备原理、物业规范等业务培训,使全体员工的服务意识和业务素质得到提高。受公司经理室委派,公司办公室联手公司物业管理科在怡园市民广场接连举行三次物业管理知识培训,培训后进行了考核,考核的结果作为员工晋级、增长工资的依据。在公司经理室的倡导下,各部门纷纷组织内部培训20余次。
第四,狠抓各项规章制度的落实,促进工作迅速有效的开展。特别是为了切实落实效绩考核工资,我们下了极大的功夫,监管科的管理人员也要接受《效绩考核检查制度》考核,起到了相互监督作用。实施以来,员工的工作作风和服务意识、水平以及有效投诉处理率有了显著提高;又如《晨会制度》实施后,每天晨会对前期出现的问题和当天安排的工作具体落实到相关责任人,要求当天能完成的必须当天完成,不能完成的要查出原因,制定计划限期完成,使各部门的工作效率明显加快,改变了懒、散、慢的不良习惯,对迅速提高服务意识、尽可能减少投诉和有效开展工作起到了至关重要的作用。
2、环卫工作
上半年连续四次被开发区执法局评为环卫保洁文明示范岗,环卫队完成全区81万平方米的道路保洁任务,其中包括新道路21万平方米。完成近50万平方米的绿化带保洁任务,为区内近80家企事业单位提供短途转运垃圾等服务。
上半年中转各企事业单位垃圾约7000方,外运垃圾约9720方;压缩式垃圾车上半年共出车约810车次,厂区服务垃圾车共计出车约1000车次,洒水车共计出车约780车次,扫地车共计出车约300车次,车辆安全行驶约9万公里,无任何责任事故发生;共清理雨、污水井3000多个;清理无主垃圾100余吨;清理野广告4万张次。
3、绿化工作
环卫绩效考核方案范文6
全区城市管理工作要以党的十七大会议精神为指导,全面落实科学发展观,以“城市管理创新年”为主题,推进体制、机制和功能创新,推行以街镇乡为主的城市管理体制,完善长效管理机制,注重抓基层、打基础、提效能、重服务、出亮点、强队伍,深化和谐城管建设,不断净化城市环境,优化城市空间,美化城市景观,为全区经济社会科学和谐发展提供环境支撑。
二、工作目标
(一)提升“四城同创”工作水平,进一步深化“三创”工作
继续在全区争创“市民满意路”、“市容环境达标街道(乡、镇)”和“市容环境达标社区(村)”的“三创”活动。确保“市民满意路”达标20条,争创优良“市民满意路”11条;确保全区“市容环境达标街道(乡、镇)”11个,争创“市容环境优胜街道(乡、镇)”5个;全区“市容环境达标社区(村)”创建达标率达90%。中心城区主次干道“门前三包”签订率达100%,责任落实率达80%;一般道路“门前三包”签订率达80%,责任落实率达70%。
(二)综合整治违法建设
贯彻落实《区委区政府关于进一步加强查处违法建设工作的实施意见(试行)》(发[]8号)文件精神,进一步做好全区违法建设整治工作,开展“无违法建设优胜达标街道(乡、镇)”创建活动,着力探索、研究、完善街镇乡具体控管办法,实行区、街镇乡、社区(村)三级巡查控管机制,实现基层违法建设发现率100%,及时处置新增违法建设。继续保持拆违强势,围绕化工新城、火车站周边等重点建设项目周边、重点路段、重点村湾,加大控管力度,遏制全区违法建设,确保全区全年完成拆除违法建设达15万平方米,拆除历史存量达5万平方米,并将各街镇乡控管违建和组织拆违情况纳入考核评比范围。
(三)开展城中村的综合整治
巩固社区(村)创建成果,在和平街、街各选5个城乡结合部村湾试点,按社区管理模式进行综合整治,重点解决城乡结合部城市环境问题。在试点的基础上,推广创建一批无占道经营、无暴露垃圾、无“三乱”、无噪声油烟扰民的社区(村)。
(四)开展灯光环境建设与户外广告、门面招牌整治工作
完善、的灯光环境建设,搞好设施管理与维护,实现街道口“黄金十字架”整治区域内8栋楼宇亮化,完善珞路、珞喻路范围内的景观灯光集中监控系统,协助市城管局完成新建江南景观灯光分控中心任务。完善大街户外广告规划体系,以为重点开展户外广告普查,并逐一登记,集中拆除影响市容环境及不符合规范的户外广告。继续打造街道口“黄金十字架”,提升规范户外广告设置档次。对街道口“黄金十字架”区域内的两侧的301处门面招牌进行整治,创建门面招牌示范路段。
(五)加大基础建设工作力度
加快建设全区环卫车辆停保场,建设关南、幸福、姚家岭等3座环保型垃圾中转站。购置一批垃圾清运车、机扫车、灰带吸扫车,新增一批垃圾容器、板车、果皮箱,提高环卫设施设备保养水平。新、改、扩建9座公厕,全区公厕免费开放,完善公厕管理制度。进一步加强城市桥梁安全与养护管理工作,消除桥梁安全隐患,达到城市桥梁安全处于受控状态的工作目标,加大对全区破损道路的维修力度,确保全区主干道车行道完好率达95%。
(六)加强依法行政能力建设
城市管理行政处罚案件合格率达97%以上;全区110联动接处警率达100%,群众满意率达80%以上。
三、主要任务
(一)推进规范化管理,提高城乡环境卫生管理水平
1、进一步提升“三创”工作水平。一是完善市容督察考评体系,提升市容环境考核标准,增加暴露垃圾、市民投诉、媒体曝光等问题的扣分比重,对完成较好的街镇乡给予加分;二是完善市容环境分类管理,加强对城乡结合部、城中村、背街小巷、铁路沿线等区域的考评,开展重点行政村市容环境达标活动,督促城乡结合部、城中村加强环卫设施建设、落实城市管理机构,促进城乡环境管理协调发展;三是加强“门前三包”管理,在包卫生、包绿化、包秩序的基础上强化包环境职能,将人行道管理、乱牵乱挂等纳入“三包”范围。
2、推进环境卫生规范管理。推行路段清扫保洁网格化管理,落实清扫保洁责任区制度,大力整治道路“灰带”和“飘漏洒”,提高环卫作业规范化管理水平,进一步规范清扫、保洁、清运、洗路、洒水、转运等作业,建立清扫保洁质量监督考评机制,确保道路见本色、无灰带。扩大机械化作业覆盖面,力争中心城区主次干道机扫率达60%。综合治理城市“三乱”,发动街镇乡、社会单位、社区(村)和市民群众开展屋顶环境综合整治,打造临街城市立面良好市容环境。
3、推进环卫改革与建设。探索环卫作业体制、机制改革,继续推行路段招投标承包责任制,逐步实现环卫作业市场化运作。
4、开展城中村综合整治。建立健全基层环卫组织机构和管理机制,加大对试点村湾的资金投入。建立城乡结合部管理考核工作制度,重点解决“城中村”、试点村的垃圾漫溢、乱泼乱倒、占道经营、出店经营、广告招牌、“三乱”管理等城市环境问题,推进试点村的创建工作。
(二)深化专项执法整治,提升市容环境保障水平
5、强力整治违法建设。一是继续坚持区委常委挂点包片联系街镇乡制度,检查、协调、督办各自挂点包片街镇乡的查处违法建设工作,始终保持对违法建设的高压态势。落实以街镇乡为责任主体的查违工作机制,开展“无违法建设街道(乡、镇)”创建活动,实现基层违法建设发现率100%,及时处置新增违法建设;以社区(村)为单位建立违法建设档案,实现“一处一档”,落实拆违办案制。二是继续保持拆违强势。加大对化工新城、火车站等重点建设项目周边、重点村湾、主次干道周边、大专院校周边的控管力度,组织大规模集中拆除行动,打击种房谋利行为。三是加强违建源头治理,各街镇乡、区城管局要重点研究、制定加强违建源头治理的具体实施措施。同时,协调相关部门完善个人建房管理制度,建立部门信息对接机制,堵住管理漏洞。四是加大查案追责力度,对在查处违法建设中的不作为、乱作为、失职、渎职导致的违法建设失控和发生重大事故,要追究相关人员的党纪、政纪责任。
6、专项整治占道经营。按照依法管理、综合治理、疏堵结合的原则,严管主次干道占道经营,推行主次干道路段控管责任制和“四位一体”管理机制,实行控管责任绩效考核。适时整治流动摊点占道、门点出店经营、集贸市场伸头漏尾、夜市排挡、占道洗车等突出问题,实现主次干道及其连通道口基本无占道经营,确保市民出行安全有序。开展“无违法占道社区(村)”活动,推进占道管理向社区、城中村延伸,解决群众关心的环境问题。推行临时占道许可“红黑榜”诚信登记制,规范商业占道停车经营行为。开展便民服务,适当允许自行车流动售报,规范治理夜市排挡,实行定时间、定规模、定经营,为全民创业提供一定条件。
7、联合治理渣土污染。加强渣土运输综合管理和执法管理,健全占道和路面挖掘审批机制,构建由建设、城管、公安、交管、环保等部门参加的建筑垃圾处置工作领导小组,完善部门联合执法、信息通报等工作机制,强化工地、车辆、运输企业、路面四个环节管理,坚持渣土运输企业资质清理,落实车辆密闭化运输;加强对渣土运输线路的检查,严格处罚渣土运输抛漏撒污染环境的行为。坚持日查月评季通报制度,健全应急保障机制和应急处置预案,提高道路污染快速处置能力。
8、完善景观灯光建设管理。进一步明确和规范景观灯光建设与管理的责任主体及控制办法,实行“统一规划、统一供电、统一管理、统一控制”运行机制。完善景观灯光建设规划,提升城区夜间灯光环境品味,完成8栋高层楼宇亮化任务。
9、深化广告招牌整治。开展“户外广告整治年”活动,组织全区户外广告普查登记,《按照市户外广告设置管理办法》分类处置户外广告,保留一批、提升一批、拆除一批,对珞路、珞喻路户外广告进行整治。规范管理门面招牌,推进主干道门面招牌规范整治,将建设门面招牌示范路。
10、提高执法和办案水平。强化执法勤务保障,在重要道路、重点部位和违法行为多发区域,实施定人、定岗、定路段、定责任的“四定”执法勤务模式。建立执法岗位责任制,将行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等职权分解落实到执法岗位和执法个体,分级考评执法队伍的执法组织能力,实行动态管理。推行规范文明执法,提高办案质量,推行执法案件信息化管理,实施网上许可,确保行政处罚案件合格率达97%以上。
(三)推进城管基础建设,增强社会服务效能
11、推进道桥维护和路政规范化管理。按照《年城市桥梁安全管理工作实施方案》(市桥管办字[]5号)的要求,建立健全城市桥梁信息管理系统和基础档案,强化责任,落实措施,做到城市桥梁日常维护、检测和管理有序。重点维修改造一批路面破损严重的次干道和一般道路,实施道路抗老化处理,延长道路使用年限。开展人行道、沥青路面和井盖“肚脐眼”专项整治,做好全区道路挖掘修复管理的监管工作,严格控制新建道路挖掘,规范道路挖掘修复工作,确保全区道路挖掘修复合格率达到100%。
12、完善110联动服务机制。进一步完善110联动指挥调度和日常管理制度,组织发动联动单位共同做好110报警服务社会联动工作。争创“文明接警服务台”、“110达标单位”,提高结转警质量、快速反应能力和群众满意率。建立110接警城管内部处理机制,将城管类投诉分转到各单位和相关科室,各科室负责督办考核,确保限时办结。针对群众投诉集中的问题,组织开展环境卫生、排水疏捞、噪音扰民、夏季供电、食品安全、管线巡查、窨井安全等专项治理。
四、主要措施
(一)加强领导,明确工作责任
城市管理工作是各级单位和部门一项十分重要工作,区、街镇乡、社区(村)要层层签订目标责任状,明确目标,统筹安排,加强检查、督促,确保各项目标任务全面完成。推进城管管理重心下移,结合“883行动计划”和“家园建设行动计划”,将环境卫生、市容市貌、城管综合执法职能落实到社区(村),进一步明晰区、街道(乡镇)、社区(村)城市管理工作职能,促进城市管理工作向社区(村)、重要路段、辖区大单位、大专院校延伸,提升市容环境整体水平。加强“三创”活动成员单位的协调、沟通、服务机制,进一步明晰区、街镇乡、社区(村)城市管理工作职能;加强条块配合衔接,完善城市管理和综合执法协调机制,逐步建立统一领导、分级负责、条块结合、以街镇乡为主的城市管理体制。
(二)紧抓契机,提高管理水平
今年是市城市圈“资源节约型和环境友好型社会建设”综合配套改革试验的第一年,也是文明城市创建年,第三届中国中部投资贸易博览会、第八届中国国际杂技艺术节、第六届中国国际旅游节、第六届中国国际赛马节等会节多、保障多,各街镇乡、社区(村)、区城管部门以会节保障、文明城市创建为契机,加强城市管理力度,确保创建成绩位次前移,改善市容市貌。推行主次干道管理精细化、街镇乡管理长效化、社区管理网格化,把道路清扫保洁、清除暴露垃圾、清理违章占道、拆除违法建设、清理房屋楼顶、整治楼体立面、改善环境质量等工作落实到街镇乡、社区(村),同时加大投入。区城管局要推行“四位一体”管理模式,从平面至立面实施管理全覆盖,在试点的基础上,逐步向其他中心城区推进。进一步调动社会各方面的力量,整治社会资源,强化基础工作,提高城市管理工作水平。
(三)加强检查,完善日常监督
进一步健全检查考核机制,增加考评内容,继续采取红黑榜通报的制度,督促整改落实。将城中村纳入考核,单独排序,每月通报;将优良率作为考评指标,并作为绩效考核,争创“市民满意路”、“市容环境达标街道(乡、镇)”、“市容环境达标社区(村)”优良率均达50%;加大暴露垃圾、占道经营、“三乱”权重,建立有效的群众投诉快速反应机制,开展街镇乡评议部门、市民评议环境活动,进一步完善110联动工作,及时听取基层和群众的意见和要求。聘请人大代表、政协委员、市民代表为义务监督员,通过定期检查,定期评议、定期复查,提高日常管理和长效管理水平。