自治区林长制工作考核办法范例6篇

自治区林长制工作考核办法

自治区林长制工作考核办法范文1

坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则,优先治理对社会影响大、沙化扩展快和易于治理的地区。坚持预防为主、保护优先的原则,把现有植被保护置于优先位置。坚持因地制宜、综合治理的原则,实行以生物措施为主,工程措施和农耕措施有机结合,遵循自然规律,宜林则林,宜草则草,乔灌草、封造育相结合。坚持科学治沙、讲求实效的原则,大力推广应用现有的农林牧业先进适用技术和模式,努力增加科学技术在防沙治沙中的贡献率。

二、工作目标

全县防沙治沙工作的总体目标是保护现有植被的基础上,通过大力推进植树造林,封山、封沙育林育草等为主要内容的生态环境建设,显著提高区域内的林草植被数量和质量。使我县严重沙化土地得以基本治理,严重盐碱化草地基本得以恢复和改良,使我县北部杨树林等七个乡镇和国营杨树林林场等五个场圃的土地荒化趋势得到控制,沙区生态状况明显好转,建立起林草植被结合的植物群落。年完成沙化土地治理任务440公顷,其中人工造林440公顷。

三、主要任务

完成沙化治理面积440公顷,其中人工造林440公顷。资金来源为国家补贴,县级配套,地方投工投劳。

四、工作措施

(一)高度重视,强化领导

防沙治沙是维护国土生态安全,促进区域经济发展和人与自然和谐共处的重要举措,神圣职责和重要工作内容。沙区各乡镇政府和国营场圃要真正把防沙治沙工作纳入重要工作日程,当作一件大事来抓,不断增强责任感和紧迫感,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,把任务目标落实到基层,落实到人头,定期检查督促,持之以恒地抓好这项工作。

县政府成立防沙治沙领导小组:组长由县委副书记、副县长担任,成员由县林业局局长、县发展和改革局局长、县监察局局长、县财政局局长、县国土局局长、县环保局局长、县水利局局长、县农业局局长、县畜牧局局长、县林业局副局长担任。领导小组下设办公室,办公室设在县林业局。

(二)落实责任,严格考核

防沙治沙要实行包保责任制,乡镇政府、国营场圃主要领导是第一责任人,县林业局负责协调、指导全县区域的防沙治沙工作。根据《省级政府防沙治沙目标责任考核办法》和《市级政府防沙治沙目标责任考核办法》要求,县政府将于年下半年组织由相关部门参加的防沙治沙目标责任考核组,对各乡镇、各场圃“十一五”期间防沙治沙工作进行考核,将防沙治沙年度目标和任期目标情况纳入乡镇政府和各国营场圃政绩考核范围。实行防沙治沙责任追究制,对领导不力,导致沙化土地面积扩大或未按期完成规划治理目标任务的乡镇政府领导和国营场圃领导实行责任追究。各有关部门要按照《全县落实“十一五”防沙治沙目标责任细化表》详见附件)要求,各尽其职,各负其责,密切配合,共同做好防沙治沙工作。

(三)依靠科技,抓好培训

县沙区降雨量稀少,气候干旱,自然条件恶劣,植树造林,恢复植被建设难度较大,必须向科技要质量,要效益,高度重视和大力推行科学治沙。要建立健全科技保障组织体系,县林业局和各乡镇林业站负责防沙治沙技术指导和把关。要结合工程实施需要,组织科技人员对工程建设存在技术难题进行攻关,并加强防沙治沙科学技术的基础研究工作。继续推广泥浆造林技术。要积极开展多层次、多形式的培训,特别是要加强对农民的培训,使广大农民群众掌握防沙治沙的基础知识和基本技能,提高治理者素质。

(四)巩固成果,做好管护

导致沙化扩展的主要因素是人为活动的破坏,沙区环境恶劣,植被稀少,植被破坏容易,恢复起来却异常艰难,因此,必须高度重视管护工作,坚持预防为主,保护优先的原则,一手抓治理,扩大植被面积,一手抓执法监督管理,杜绝边治理边破坏现象,加强依法治理和保护力度。对破坏沙区植被和管护设施的违法行为要依据有关法律法规进行管理。

自治区林长制工作考核办法范文2

立足实际固本强基

开拓创新稳中求进-----XX县公安局森林分局XX局长在基层基础建设中的典型事迹侧记兴许是在部队服过役当过武警消防中队教导员的缘故,时任XX县公安局森林分局局长的XX,深知加强“三基”工程建设不仅是公安工作的根基、公安事业长远发展的基石,也是自身工作的重点。基于此,任分局局长6年来,他一直尊循着“在继续中发展,在发展中创新”的基层基础建设的工作思路,坚持人本理念,从强化队伍治理、全面提升民警整体素质入手,立足实际改革基层治理模式,适时转移工作重心,实现警务重点转移,把握林区治安治理主动权,确保林区社会治安稳定,业务建设年年攀升。20__年以来,XX森林分局在全市森林公安机关年度工作目标治理综合考评中一直名列前茅,20__年再次荣居第一。改革基层治理模式,实现警务重点转移,把握林区治安治理主动权XX是湖南的南大门,是全省重点林区县,也是典型的农业大县,全县总面积213480公顷,其中有林地面积142763.60公顷,森林覆盖率66.90,立木蓄积量347万立方米,野生动植物2490余种,共有27个建制乡镇,3个国营林场,5个农林牧场(所),348个行政村,3558个村民小组,总人口55.4万。点多、线长、布控面广对应的却是警力奇缺,如何以有限的警力达到最佳绩效,是摆在所有森林公安机关面前的重大课题。于是他通过深入调研,结合县情,大胆决策。改革警务机制,全面落实重心下移、保障下倾、警力下沉。根据各基层森林公安派出所辖区内的山林情况、治安状况、人口分布、地理环境、交通条件及警力等各种因素,科学合理地划分责任区、责任片。或采取“包田到户”式,实行一区一警、一警多能、一包到底的警务制度,使每个民警都有自己耕耘的一块“责任田”;或采取“规模经营”式,实行一区二警、一警为主、双警联勤、相互配合的包片负责制,以便责任区之间的民警形成整体合力。实行以派出所为龙头,以警务区为平台,以护林员为骨干,以乡镇、林场为基础,以执勤室、护林点为支撑,以伐区为点、公路为线、木材消耗行业为面,点线面相结合的林区治安动态防控体系。要求每位“片警”每周深入责任区开展工作必须达到30个小时以上,深入开展“走百家门、访百家人、知百亩林、解百家难、暖百家心”活动,做好“四情”调查,把握林区脉络,熟记辖区山情、林情、人情、社情,把握源头治理情况;开展法制宣传,提高林区干部、群众森林保护意识和林业法制观念等。在实际工作中,真正做到“密切联系群众,让群众熟悉我;积极深入群众,让群众理解我;切实保护群众,让群众拥护我;热情服务群众,让群众满足我。”于是百姓家中、护林点都成了民警们经常光顾的地方,田间地头成了他们和群众促膝谈心的场所。为主动打击各种破坏森林的违法犯罪行为,迅速地提供准确的林情、山情、社情、人情动态打下了基础。20__年,我局快速稳妥地处置了本县一六镇指背岭村、天塘乡罗轸村和梅田镇小塘村等9起因山岭权属地界不清而引发的扯毁幼苗案件,多次避免了流血事件的发生,就是对抓基层改革警务机制、密切警民关系的最好拴释。完善监控体系,力求防控横向到边、纵向到底、不留盲区。作为湖南省24个重点林区县的森林公安分局局长,他始终牢固树立“警力有限,民力无穷”的群防群治大观念,充分发挥治保组织和广大群众在推进综合治理中的群策群力作用,夯实群众工作的基础,构筑林区防范网络。20__年,我局在总结以往工作经验的基础上,继续深入开展“创建安全文明林区”活动,坚持把“创安”活动与林区治安治理、派出所警务改革和林区经济社会发展相结合,着力建立以森林公安派出所为核心,森林公安执勤室为纽带,护林治安联防队为骨干,遍及林区的治保会和联防组织为基础的群防群治网络,构成了“伸出十指抓防范,握紧拳头抓打击”的打防结合态势。20__年我县境内林区治安秩序平稳,群众性哄抢盗伐事件已杜绝,重特大盗砍滥伐案件明显减少,未发生涉林纠纷引发的群众性械斗事件,出现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满足”稳定局面的实践证实,群防群治、走群众践线、一切依靠群众是实现林区长治久安的根本,也是抓基层、打基础的最高境界。针对我县边界线长达287公里,边界山场、插花山场、纠纷山场较多的实际情况,钟定立同志大力倡导打破县与县、乡与乡和所与所现行行政体制框框的束缚,清除地域屏障网,在县县、乡乡和村村之间展开了联谊、联心、联防“三联”活动,在毗连热点林区建立了森林案件协查区,如我县的东部地区和南部东风乡就是有名的“三不管”地带,涉林纠纷、案件时有发生,但20__年里,这二个重管林区未发生森林纠纷械斗事件,比联防协查区成立前的5年下降89,尤其是今年4月我局全力以赴,积极配合广东乐昌县森林公安分局对其境内“三不管”地带——黄埔镇1803省道沿线26家非法木材经营场所进行大整治后,我县东部地区毁林案件呈明显的下降趋势,“三不管”地带由原来的“重灾区”变为“ 稳定区”。他借用在县公安局治安大队当大队长的成功经验,不断完善我局森林公安机关情报信息网络,大力强化林区治安的控制面,积极慎重布建使用林业治安耳目,选建广布效率较高的林业治安信息员,形成公开与秘密相结合的信息网络,使森林公安机关的触角延伸到林区的每个角落,实现耳聪目明。据统计,20__年全局治安耳目、信息员提供的情报信息共136条,准确率、利用率分别达86.2和81.2。为降低执法成本、提高办案效率发挥了积极作用。坚持以人为本理念,强化民警队伍治理,充分发挥民警主观能动性有些同志认为加强基层基础建设就是加强钱、财、物等“硬件”建设。他却认为,在诸多生产力要素当中,人是最活跃的因素,“硬件”条件再好,人的因素上不去,工作还是搞不上去。为此,在“三基”工程初始阶段,他坚持以人为本,以抓班子建设增强凝聚力为重点,以认真组织开展各种警示教育活动为载体,大力提高民警的整体素质,向素质要警力,向治理要效率。狠抓重点,加强班子建设增强凝聚力。作为“班长”,他很清楚地熟悉到班子成员间在熟悉上“合心”、决策上“合拍”、行动上“合力”、感情上“合弦”是搞好一切工作的重中之重。于是,他自觉地把批评与自我批评、民主集中制贯串于工作的全过程,班子成员经常进行交心通气,沟通思想,坚持定期召开民主生活会和局长办公会议,所有重大事项,都由班子成员集体讨论通过。在他的影响下,每位班子成员在各项工作中都能以身作则既运筹帷幄当指挥员,也冲锋陷阵带头深入基层跟班跟案,自觉做到了“三带头”,即带头冲破关系网,不徇私情,严格公正办事;带头顶住请客送礼风,拒绝吃请和请吃,杜绝贿赂,严格公正执法;带头执行规章制度,顾大局、识大体,不搞非凡化,正如多数民警所说:是带领队伍的头雁、推进工作的核心、服务民警的基石。作为一局之长,他觉得,带队伍既是管人管事,更是做人做事,不能抛开业务去带队伍。一靠领导的工作能力、办事魄力、人格魅力去影响大家,让所有的人向你看齐,向你学,跟你干;二靠知警爱警、感情暖警着力落实各项从优待警政策,形成一个磁场效应,产生凝聚力、向心力和战斗力。因此,年初,他抓住机遇,着眼长远,想方设法努力争取,多次与编办、财政、人事等部门协调,顺利而稳妥地完成了民警编制核定、定编定岗等工作,率先在全市森林公安机关解决了公务经费纳入县财政预算、民警工资直接由财政划入民警工资册等问题。12月,又圆满地完成了分局公务员登记和工资套改工作,消除了民警的后顾之忧和精神压力,有效地防止了民警队伍思想上的波动,稳定了警心。大力宣传先进典型,坚持典型带动是带队伍促发展的第二大“法宝”。森林公安民警常年战斗生活在条件艰苦的第一线,不计个人得失,不顾亲情家庭,无私奉献,因此本着“面向基层,突出一线”的原则,他非凡注重挖掘在基层工作中涌现出的先进集体和个人,善于发现他们,总结他们的经验,及时给予报导和表彰,20__年,我局先后向省森林公安局呈报集体三等功、个人三等功各一个;推荐侯湘林参加“湖南省我最喜爱的十大人民公安民警”活动评选;向国家公安部、林业局推荐优秀基层单位一个、优秀人民警察一个、森林防火先进工作者一名;呈报市、县各种嘉奖若干,覆盖率达46。在整个分局营造了一个学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围,有效地激发了民警的工作热情,调动了民警的工作积极性,有力地促进了各项工作的开展。在整个公安系统和社会各界树立了森林公安民警的良好形象,扩大了森林公安的社会影响力。突破难点,加强队伍建设提高战斗力。20__年,他严格按照上级森林公安机关的统一安排部署,周密部署,统筹安排,先后精心组织全体民警开展了“公安大练兵”、“‘学、强党性’主题教育”、“‘八荣八耻’荣辱观教育”和“法制理念教育”等警示教育活动。在活动开展期间,他率先垂范扎实学、主动刻苦练,同时积极引导民警把业务、技能和体能练习科学地结合起来,把自学、自练和集中培训有机地结合起来,根据岗位职能需要,采取“传帮带”、“以会代训”等方式和有计划地组织民警参加旁听庭审等方法,要求民警立足本职在干中练、学中练、练中用,以练促战,所有民警都按照懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识和会擒拿自卫、会执法执勤、会治理服务、会群众工作、会计算机操作的“三懂五会”要求,以应知应会的基本知识、基本技能、基本体能为重点,勤学苦练,基本具备了胜任岗位、履行职责、完成任务所必须的基本素质、基本能力和基本水平,民警维护生态安全的能力、驾驭林区治安局势的能力、处置林区突发事件的能力和为林业跨越式发展服务的能力等四种能力,以及整体执法水平和民警队伍正规化建设水平,得到了空前的增强和提高,也激发了民警的荣誉感、责任感和使命感,使民警牢固树立了“以林为业,以警为荣”的崇高理想,为全面完成各项工作任务打下了良好的思想基础和提供了扎实的业务功底。20__年下半年为期6个月的公安机关“三查三治”活动的扎实开展,进一步纯洁了民警的思想,着力解决了少数民警中存在的人民群众反映强烈的特权思想、特权作风和“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题,进一步规范了依法行政、执!法办案行为,为提升队伍正规化建设提供了强有力的政治和纪律保证。20__年,我局共立各类森林案件1158起,其中立破刑事案件49起,提请批准逮捕38起48人,移送38起48人,直诉11起11人;查处治安案件29起,治安拘留21人,治安罚款12人次;处理林业行政案件1080起,林业 行政处罚1180人次,没收木材582立方米,为国家、集体挽回直接经济损失156万余元。立案绝对数、刑拘转捕率、大要案件查处率均创我局历史新高,名列全市森林公安机关第一。执法办案质量显著提高,实现了严格公正执法、文明执法、模范守法、提高执法效率的四统一,杜绝了执法办案过程中冤假错案及申请复议案件的发生。成绩的取得,主要得益于警力的充分挖掘、民警主观能动性地有效发挥。立足实际固本强基,软件齐硬件硬治理严,确保各项工作步入正规化20__年,钟定立局长认真贯彻落实公安部《关于加强基层基础建设的指导意见》和国家林业局《关于加强森林公安基层建设工作的决定》精神,强化日常治理,立足于“防”,服务于“打”,从建立健全各项规章制度入手,规范内部勤务治理,全面实行工作目标治理考核制,大力加强基础建设。全面推行图、表、薄、册、档等内务、档案治理,做到形式规范、内容丰富、资料齐备、数据准确。今年,在经费相当紧缺的情况下,他安排办公室设立执法类、日常治理类和基础工作类三大台帐,并毅然决定投入80000余元统一制作“二图表、六档、八薄、三册”并配发到各股室所。“二图表”即《森林资源安全防卫图》、《森保基础工作情况一览表》;“六档”即“三情”调查资料档案、耳目档案、重点人员档案、案件查处档案(包括森林刑事、治安、行政处罚案件档案)、重点行业资料档案、文书档案;“八薄”即森林案件(森林刑事、森林治安、林业行政处罚案件)查处登记薄、举报森林案件线索登记薄、法制宣传教育情况记实薄、违法犯罪人员处理登记薄、收发文件及材料转递登记薄、局务或所务会议记录薄、收缴罚没款物登记薄、政治和业务学习记录薄;“三册”即专职和兼职护林员名册、护林防火组织和森林消防应急分队人员名册、狩猎人员名册。这些“图、表、档、册”的建立,使全县森林公安民警对辖区资源概况、林区社会治安动态、人们对森林资源的熟悉了然于胸,为林区社会治安秩序稳定,及时有力地打击各类毁林违法犯罪活动提供了基础保障。建立健全规章制度,规范民警执法活动和日常行为,全面实行工作目标治理考核制。为切实落实从严治警政策,达到以制管警目的,20__年,他结合我局实际,紧扣民警思想脉搏,指导并亲自参与制定完善了一整套体现森林公安特色且具有较强操作性的规章制度体系,即一条“禁令”二个“考评办法”三个“处理、实施办法”四个“规定”八项“制度”,经充分讨论通过后打印装订成册下发到每位民警手中,实现了真正意义上的制度管人。为确保各项规章制度能真正落到实处,他全面推行工作目标量化治理责任制,将内勤内务、队伍治理、业务建设等内容量化、细化分解,分项目分层次落实到每位民警身上,定期进行年(中)终考评,这种“以标定格、以果定优、奖优罚劣”的考评措施,加快了“你追我赶赛实干比实效”工作氛围的形成,有力地推动了队伍治理的规范化、正规化进程和各项业务工作的有序开展。以“等级评定”为有利契机,加强森林公安派出所建设,确保警务保障有力。森林公安派出所是森林公安队伍中人数最多、任务最重、涉及面最广的基层单位,是基层基础业务工作的主要承担者,为此,多年来尤其是20__年“三基”工程建设开始后,钟定立局长始终把派出所建设工作,尤其是基层基础业务工作置于基础性、先导性的重要地位,从政策导向、领导指挥、经费投入、警力配置、警务保障等方面予以倾斜或大力加强。目前,全分局5个基层派出所已申报授牌三级派出所3个,其办公用房建筑规模、规化布局、外观标识和执法办案工作所必需的武器警械、防护器材、交通工具、通信设备和勘查专用箱等装备均已达到建制乡派出所的装备配备标准,都拥有了独立的庭院式办公场所,均高标准地建有群众接待室、会议室、档案室、小浴室、小食堂和小洗衣房。20__年到20__年两年时间里,购买添置更新办案交通工具12辆,9个一线执法实战股所的交通工具得到全面更换,大大提高了实战单位的快速反应能力。以“金盾工程”建设为载体,在上级森林公安机关配发了5台计算机的基础上,今年投入近20万元在分局机关与派出所同时添置主版为“奔4”2.4G以上配置的计算机14台及极光打印机10个等数码办公设备,并出资开通了宽带网和湖南林业电子政务网,同时在机关建起了信息工作间,基本实现了基础业务信息的电子化、网络化治理,提高了工作效率和科技含量,为我局全面提升森林公安基层基础建设和快速步入科技强警之路打下了坚实的基础。二0__年一月十四日

自治区林长制工作考核办法范文3

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实视察重要讲话重要指示精神,认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署,统筹山水林田湖一体化治理,以严格资源保护、提升资源质量为目标,探索建立林长制,加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。

二、基本原则

(一)坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。

(二)坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系,实行党政主要领导负总责,分管领导负专责,其他领导分区负责,部门及有关单位领导各负其责,层层压实责任。

(三)坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律,从实际出发,分类指导、对症开方,因地制宜、因情施策,科学经营、规范管理。运用辩证思维,建立长期管用的政策制度体系。

四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作,科学总结、探索路径、补齐短板,探索成功经验做法。

三、实施目标

(一)探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系,探索科学的推进路径和实现方法,确保森林、林地保有量不减少,确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长,确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实,促进林业资源节约集约科学合理利用。同时,充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用,深入推进土地沙化防治,为黑土地保田增产提供保障。

(二)探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度,全面梳理、修改完善、查缺补漏,探索形成系统完备的保护发展制度体系。

(三)探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度,对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查,以建立林长制为抓手,强化各级领导责任意识,明确承担部门职责和责任人,不断增强制度措施的可操作性和实效性,确保林长制顺利实施,取得实效。

四、组织体系与工作机制

(一)建立林长制组织体系

1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则,构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任,副林长由镇政府主管林业副书记担任;林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任;林长成员部门由相关职能部门组成;村级林长由村党支部书记及村主任担任;村以下设置若干管护网格长,各村网格长由各村护林员担任。

镇林长、副林长职责:负责组织本级落实上级决策部署,完成本级资源保护责任目标;组织群众护林,组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式,配备专职网格长,指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况,组织落实会议、巡查等制度,协调配置“一林一警”,配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。

村级林长职责:负责做好网格长的推荐,组织开展网格化巡护和一线普法宣传;维护林长信息公示标识;参加乡镇级林长组织的会议,落实巡查要求;协助承包经营人解决实际问题等工作。

网格长职责:负责对管辖区域内林业资源的日常巡护,记录好责任区巡护手册,及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为,并向上级报告。

镇级林长和副林长为我镇第一责任人,村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责,镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。

2.设立林长制办公室。为强化组织领导,便于工作开展,林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作,设专门的林长制办公室,为本级林长的办事机构,负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作,向林长报告全镇资源保护发展情况,镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。

3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次,落实上级部署的任务,研究解决林长制工作推进中存在的问题。

(二)执行林长制管理制度和工作制度

镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门,林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督,要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作:1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度,镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核,发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。

(三)强化配套措施和公众监督机制

1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接,派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区;民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警,“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整,如有变动由派出所及时通知备案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后,各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际,科学制定各项林业发展规划,谋划好林业产业发展。

3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践,强化林长履职日常监督。

4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位,按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务,按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。

5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解,确定村目标责任,压实林长主体责任,确保任务目标明确。

6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合,与数字化巡护相结合,与林业资源动态遥感监测相结合,探索建立镇级林长制平台系统,提高林长制现代化水平,在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。

7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注,鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动,提高林业资源管护社会化参与程度。

五、工作进度安排

(一)准备阶段(2020年10月12日-2020年11月5日)

由镇林业服务站牵头,按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作,摸清各村实际情况,科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见,报请镇党委、镇政府审阅通过,完成方案制定和组织架构建立。

(二)实施阶段(2020年11月6日-2021年5月1日)

(1)2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会,正式启动林长制工作。

(2)2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接,共同研讨推进措施。

(3)2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案,各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作,镇林长制办公室启动林长制建档工作。

(4)2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村,村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。

(5)2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接,划分民警责任区,落实“一林一警”并登记备案。

(6)2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作,登记林长责任区域及职责,各种相关文件资料归类存档,并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。

(7)2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”,镇级林长组织开展义务植树,认建“责任林”。

各项工作有序开展,可根据实际情况提前完成任务。

(三)检查验收阶段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月开始,镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查,检查前将进行工作提示。检查结束后,根据实际情况和工作需要,把检查结果进行全镇通报,对落实工作不力的,将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况,由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室,2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署,抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职,通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。

(二)加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。

自治区林长制工作考核办法范文4

结合当前工作需要,的会员“眼泪也笑”为你整理了这篇2020年度某局全面依法治市和法治政府建设工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一直以来,我局党组高度重视全面依法治市和法治政府建设工作,在市委市政府的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实依法治市的基本方略要求,紧紧围绕全面依法治市和法治政府建设目标和要求,全面部署全面依法治市和法治政府建设,稳步推进全面依法治市和法治政府建设工作,严格依法全面履行政府职能,规范行政行为,全面完成年度各项工作任务。

一、工作情况

(一)加强组织领导,做好布局规划

我局高度重视依法治市工作,将法治政府建设工作纳入全年工作安排,抓住领导干部“关键少数”,在《2020年全市林草工作安排》中,明确提出做好法治建设工作,坚持依法治林治草。局党组书记、局长王大河认真履行推进法治建设第一责任人职责,推进落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,把推进法治建设工作摆上重要工作日程,及时召开专题会议研究解决有关重大问题,定期听取有关工作报告,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设纳入部门工作总体规划和年度工作计划,自觉做到尊法学法守法用法,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,认真履行法治政府建设报告制度和向社会公布制度,做好全面依法治市和法治政府建设的自查和整改工作,充分发挥党委(党组)在推进本部门法治建设中的领导核心作用,推动法治建设深入开展。同时我局积极推进领导干部带头学法用法,落实党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,落实领导干部学法用法制度,定期举办领导干部法治专题培训班并组织全局全体领导干部观看法院庭审视频。

(二)推进依法行政,健全机制制度

我局严格执行“三重一大”制度,建立完善重大行政决策制度,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,重大事件提前公示,广泛征求意见,执行所有重大事项公开透明,认真组织相关专家论证,加大对权力的制约监督,提升依法决策和出台重要文件的科学性和民主性,确保议事决策、所出台重要文件依法合规。我局制定实行“三重一大”事项集体决策制度实施细则和集体决策事项目录,对重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用进行规范,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策程序并向社会公开,明确重大决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,建立法律顾问制度,与内蒙古义利律师事务所签订聘请常年法律顾问合同书,重大行政决策听取法律顾问的意见,维护和保障我局依法履行行政管理职能,同时把班子成员、干部依法执政及法治思维、法治观念等方面的情况作为干部提任必须考核的一项内容,在同等条件下,优先提拔任用法治素养好、依法办事能力强的干部。我局积极健全完善行政调解、行政裁决、仲裁制度,结合林草系统工作实际,以山林纠纷调处和信访维稳的工作为重点,积极预防林区各类案件发生,及时化解山林纠纷等矛盾纠纷,切实提高我市山林纠纷办理和应急处置能力。同时,我局积极健全落实投诉举报、情况通报等制度,通过设立举报箱、电话举报、网站公开等方式,保障群众知情权、监督权,并在乌兰察布市林业和草原局网站上开设了局长信箱,及时回答群众关心的有关问题和投诉举报,加强与群众的沟通与交流。为深入贯彻落实普法宣传工作,我局积极完善普法机制和考核制度,明确普法任务和工作要求,制定具体普法工作措施,将普法宣传工作纳入每年度计划,定期开展工作研究和进展汇报,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确普法工作人员,完善相关工作制度,建立学法日常考核机制,定期反馈工作情况。

(三)推进审批改革,转变政府职能

我局依法履行政府职能,积极推进林业和草原审批改革,加强对取消和下放的林业和草原行政审批的事中和事后监管,规范审批和中介服务事项,加快转变政府职能,采取多项举措,大力提升服务水平和群众满意度,全力打造优质服务窗口,实现政务服务零投诉,群众满意率达100%。办理的林业和草原审批和公共服务事项全部实现“一次办好”,充分做到了便民利企、阳光高效。一是结合林业和草原审批工作实际,完善行政审批和服务事项的管理制度,规范行政审批流程,根据上级要求开展时限对接工作,压缩办理时限,确保进驻事项的权限授权到位,实现审批提速及时高效。二是落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、一次办好制,为办事群众提供贴心服务。三是加强窗口建设,以规章制度、办事流程、规范管理、作风形象、服务设施等5项标准化为目标,把窗口建设作为服务群众、展示林草局窗口形象的一项重要工作来抓,不断优化窗口服务,筑牢服务阵地。同时我局认真梳理了盟市级林业部分通用权力清单和责任清单,积极推进信用体系建设,完成执法信息公示及共享工作,及时将行政许可和行政处罚信息上传到乌兰察布市政府网站,做到了信息共享。推行权力清单、收费清单、负面清单管理制度并实现动态管理,压缩、消除权力设租寻租空间。同时我局加强规范性文件监督管理,落实规范性文件定期清理机制,落实政府规范性文件制定程序,建立健全规范性文件三统一制度,对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。我局认真落实《优化营商环境条例》,营造法治化营商环境,保护民营企业发展,严格依法办事,做到法无授权皆不为,在执法过程中认真调查研究,公平执法,决不重复监督,重复执法,严格履行法定程序,做到法律面前人人平等持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。同时我局认真落实内蒙古自治区政府办公厅《关于运用信息化手段加强和改进法治政府建设考核工作的通知》要求,认真贯彻落实中央依法治国办、自治区依法治区办关于开展营商环境督察、法治政府建设全面督察的要求,上传相关资料到法治政府建设智能化一体平台,做好考评工作。

(四)规范行政执法,加强执法力度

我局认真做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法,全面推行行政执法“三项制度”改革,建立行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,落实年度行政执法情况监督检查、通报制度。我局严格履行行政执法职责,健全行政执法人员资格管理,严格实行行政执法人员持证上岗制度,2020年我局共有35人于3月份报名行政执法资格认证考试,2人报名行政执法监督,1人参加行政执法资格认证考试,其中顺利通过考试1人,通过率100%。在行政执法过程中,严格执行行政执法规范,能依法出示行政执法证件,在做出行政执法决定前,案件都经过局法制机构的合法性审查,都能依法向当事人告知作出行政执法决定的事实、理由和依据,并给予陈述、申辩的机会。作出行政执法决定时,能依法告知当事人申请行政复议、提起行政诉讼的权限和途径。同时我局建立以案释法制度,组织行政执法人员开展经常性以案释法活动,通过案例形式向社会公众普法。

我局加大执法力度,加强林区综合治理,做好扫黑除恶专项斗争工作,加大集中整治重点地区和突出治安问题的力度,打击破坏森林资源违法犯罪行为,积极查处破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为,始终保持对破坏森林资源违法犯罪高压打击态势,打击各类涉林涉草违法犯罪活动,持续推进环境保护和污染防控依法治理工作,有力地保护了森林草原资源,促进了林业和草原生态建设。今年以来,我局相继组织开展了严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动、打击破坏森林及野生动物资源违法犯罪、行业乱象整治专项行动等一系列专项行动。同时我局加强生态文明、环境保护、煤炭、野生动物保护、森林资源保护等重点领城执法,依法做好疫情防控常态化工作,组织全员深入学习贯彻关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话精神,组织全员学习疫情防控方面的法律法规,有效做好疫情防控期间和后期社会稳定工作,在重大突发性事件中推进全面依法治市和法治政府建设工作,为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障。同时我局加强行政执法与刑事司法有机衔接。建立健全了行政执法与刑事司法衔接工作制度,落实了行政执法与刑事司法衔接机制,制定了《乌兰察布市林业局关于加强林业行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,成立了林业行政执法与刑事司法衔接工作领导小组,并明确分管领导和联络员,共同履行法定职责,确保衔接渠道畅通,驻市林草局纪检组监察室也加强对衔接工作的监督。

同时,加强行政复议能力建设,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,健全行政复议案件审理机制,依照行政复议法严格按流程办理行政复议案件,推进《行政复议体制改革方案》的实施,认真学习行政复议法,积极组织行政执法人员参加行政复议相关的培训。对人民法院的司法建议认真研究并及时反馈整改情况,积极支持检察监督工作,及时向检察机关反馈检察建议采纳情况。2020年我局市本级无行政复议案件。

(五)加强普法宣传,加大学习培训

我局认真梳理总结本部门“七五”普法工作,组织开展“七五”普法总结验收,将相关佐证材料内容录入“七五”普法考核平台并上报,同时向乌兰察布市司法局报送了《乌兰察布市林业和草原局七五普法工作总结》。“七五”普法期间,我局有效推动“七五”普法工作的深入开展,紧紧依托现代和传统媒体信息技术开展普法宣传积极开展普法宣传活动,我局局机关及防火办、种苗站、禁牧办、森林公安、野保站、森防站、草监局等二级单位不定期进行本单位普法宣传活动,安排部署至少每月一次普法宣传活动,定期报送普法工作小结和工作进展情况,集中时间、集中人员,深入开展各类主题法制宣传活动。在法制宣传日、森林草原防火重要时段,充分运用多种宣传形式,面向社会,面向群众,深入旗县乡镇实现“送法下乡”,通过悬挂宣传横幅,法律知识宣传版面和发放宣传资料等方式,开展法律法规知识的学习宣传活动,,大力宣传林业法律法规和方针政策,利用农闲时节向广大群众宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业草原法律法规,并在乌兰察布市林业和草原局微信公众号上及报刊上对普法工作进行进一步的宣传。同时,发挥法治文化广场的作用,及时宣传普及法律知识,使知法懂法守法用法的理念深入人心。

我局认真贯彻落实普法责任制,制定实施乌兰察布市林业和草原局“谁执法谁普法”普法责任制清单,积极建立健全普法领导和工作机构,配齐配强普法工作队伍,成立了以局长王大河为组长,副局长李鹏程为副组长,局属各科、站、办负责人为成员的普法工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在林草资源科,办公室主任由吴彤兼任。我局年初召开专题会议对全局的普法工作做出安排部署,定期不定期召开专题会议研究解决普法工作遇到的困难和问题根据工作需要,市林草局及局属各部门足额保障普法宣传经费,确保专人负责,推进 “谁主管谁负责谁执法谁普法”普法责任制的全面落实。我局机关及二级站多次组织全体领导干部观看民法典公开课并认真研读相关书籍,研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施,进一步规范政府各项工作,为有效实施《民法典》营造良好氛围的情况。

我局积极开展法律法规和业务知识培训,组织全局领导干部、公职人员进行学法考试,多次召开会议组织局领导班子及局机关中层以上干部集中学习法律法规知识,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,宣传森林和草原法律法规,不断提高执法人员的法律知识水平,增强法律意识和法制观念。通过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习,提高执法人员的综合素质和执法水平,有效提升执法人员的普法水平和干部职工的依法行政能力。

二、存在问题

我局的法治建设工作虽然取得了一些成绩,但是也存在一些问题,主要表现在:法治建设制度还需要进一步健全完善,法治机构和人员规模还需要进一步扩充,工作措施和力度还需要进一步加强,执法队伍综合素质还需要进一步提高。

三、下一步工作安排

自治区林长制工作考核办法范文5

根据市委市政府《2013年镇(街道)、市级机关目标管理考核办法》文件精神,结合相关会议要求和农林工作实际,现将《市2013年度平原绿化和森林资源保护工作考核办法》印发给你们,请认真贯彻落实。

一、平原绿化工作考核

2013年度平原绿化工作考核实行100分制,考核范围包括全市11个镇(街道)和6个市级相关部门。

(一)对镇、街道的考核

1.组织领导,考核分20分。重视平原绿化工作,加强对平原绿化工作的领导,建立相应的工作班子,制定年度工作计划,保障资金投入,得20分。

2.农田林网绿化工作,考核分20分。完成年度建设任务,且质量合格率95%以上的,得20分。未完成任务的酌情扣分,完成任务超额10%以上的加2分。

3.经济林片林绿化工作,考核分20分。完成年度建设任务,且质量合格率95%以上的,得20分。未完成任务的酌情扣分,完成任务超额10%以上的加2分。

4.城镇绿化工作,考核分20分。完成年度建设任务,且质量合格率95%以上的,得20分。未完成任务的酌情扣分,完成任务超额10%以上的加2分。

5.森林系列创建工作,考核分20分。完成年度市级森林村庄创建任务的,得20分。未完成创建任务的,每个扣5分;创建省级森林城镇的,加5分;创建市级森林城镇的,加3分;创建省级森林村庄的,每个加1分。

(二)对相关部门的考核

被考核相关部门名单:建设局、交通局、水利局、市农办、财政局、国土资源局。

1.组织领导,考核分20分。重视平原绿化工作,加强对平原绿化工作的领导,建立相应的工作班子,制定年度工作计划,保障资金投入。

2.工作实绩,考核分60分。完成年度工作绩效较好的,得60分。成效显著的适当加分。具体工作任务如下:3.长效管理机制,考核分20分。制定和落实平原绿化长效管理措施,绿化保存率在85%以上的,得20分。成效显著的适当加分。

二、森林资源保护工作考核

2013年度森林资源保护工作考核实行100分制,考核范围为全市11个镇(街道)。

1.组织领导,考核分10分。重视森林资源保护,加强组织领导,建立工作班子和工作制度,制定落实年度工作计划,加强宣传,保障资金投入,得10分。

2.绿化造林工作,考核分13分。完成下达的年度造林任务,质量合格率在90%以上,得13分。未完成任务的,酌情扣分,扣完本项分值为止;完成任务超额10%以上的,加2分。

3.森林防火工作,考核分20分。森林消防组织健全,制度落实,层层签订责任状;广泛开展森林消防宣传,不留死角;有《森林火灾应急预案》,无重特大森林火灾和人员伤亡事故;加强野外火源监管,森林火灾发生率控制在0.5‰;重视森林消防队伍建设,配备相应扑火装备;扑火队员待遇按市要求落实;达到上述目标的,得20分。森林火灾发生率超过0.5‰的,酌情扣分;辖区内有重特大森林火灾和人员伤亡事故发生的,扣完本项分值;森林消防创新工作受到上级肯定并在全市推广的,增2分。

4.生态公益林管理工作,考核分10分。认真做好生态公益林界定、保护、管理工作;及时做好征(占)用公益林的变更调整;生态公益林补偿资金及时足额发放到户;达到上述目标的,得10分。补偿资金发放率未达100%的,酌情扣分。

5.森林资源管护工作,考核分15分。森林资源管护制度健全落实;护林组织健全,人员待遇落实到位;认真执行管护责任制,发现林业违法行为及时阻止、上报;熟练运用GPS等护林设备;积极协助辖区内林业违法案件查处;辖区内林业违法案件发生率控制在每二万亩一起以内;达到上述目标的,得15分。森林资源管护工作不到位的,酌情扣分;护林巡查制度未实行全年制的,扣完本项分值。辖区内无林业违法案件的,加2分。

6.林业有害生物防治工作,考核分5分。组织健全,监测制度完善,签订责任状,完成局下达的防治检疫任务;完成区域内的竹林病虫害和松材线虫病的监测及防控工作;枯死松树清理率达100%。达到上述目标的,得5分。枯死松树清理率未达100%,每下降1%扣0.5分,扣完本项分值为止。

7.集体林权制度改革工作,考核分5分。林地流转规范,林业专业合作组织作用明显;林权档案规范、内容完整;林权纠纷调处率达100%;达到上述目标的,得5分。工作不规范的,酌情扣分。年度入选省级林业示范性专业合作社的,每1家增2分。

8.林地管理工作,考核分7分。加强林地权属管理;严格按照程序办理林地征占用许可;辖区内无违法占用林地、毁坏林地行为;达到上述目标的,得7分。辖区内有违法占用林地的,或有毁坏林地行为的,酌情扣分;出现重大毁坏林地和严重违法占用林地事件的,扣完本项分值。

9.林木采伐管理工作,考核分5分。严格执行限额采伐制度;按权限办理木材采伐证,辖区内无无证采伐行为;做好木材伐前、伐中、伐后监管工作;达到上述目标的,得5分。林木采伐管理工作不规范的,酌情扣分;出现重大乱砍、滥伐事件的,扣完本项分值。

10.木竹经营加工行业管理工作,考核分10分。严格按程序审批《木竹经营加工许可证》,辖区内无无证加工(经营)企业;加强对木竹加工企业监管,严格执行台账制度,及时上报企业统计资料;及时制止、上报木竹经营加工单位的违法行为,并积极配合查处;达到上述目标的,得10分。辖区内木竹加工经营企业有违法行为的,酌情扣分;有重大违法事件的,扣完本项分值为止。

三、考核方式

1.自查自评。被考核单位应对照考核内容,对各类考核指标落实情况进行自查,并将考核目标的落实情况和得分自评表于2014年1月15日前报送市农林局法规管理科。

自治区林长制工作考核办法范文6

二四年下半年天然林保护工作总结

一、基本情况

城关镇位于县城城区,国土总面积.平方公里,辖五个行政村,一个社区居委会,总人口人,其中农业人口人。多年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,全镇把林业工作纳入经济社会发展总体目标,认真贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》,狠抓工作落实,较好的完成了各项工作任务,取得了一定的成效。止年月,全镇完成天然林保护亩,累计完成退耕还林.亩,荒山造林.亩;其中年退耕还林.亩,荒山造林亩,年退耕还林.亩,荒山造林.亩,年完成退耕还林.亩。

二、林业工作情况

(一)广泛深入宣传教育,不断增强全民天保意识。半年来,我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓,利用召开培训、会议、广播、电视、报刊杂志等多种方式对广大干部群众开展经常性教育;利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传;利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众;利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育,基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知,为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。

(二)进一步健全规章制度,逐步规范各项管理。为使全镇林业工作步入规范化管理轨道,制定了《天然林资源管护实施办法》,修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度,明确了乡镇政府,护林站、村委会、护林员的职责,实行各种制度和职责公布上墙,做到了责任明确,任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面,坚持严格招聘,择优录用,坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合,将管护质量与报酬挂钩,有效调动了护林员的工作积极性,增强了工作责任心,达到了以制度管人按制度办事的目的。

(三)加大资源保护力度,依法治林取得明显效果。全镇始终把资源管理和依法治林的重点放在两种用材采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是严格采伐限额管理,规范办证程序,坚持凭证采伐,基本杜绝了无证采伐,乱砍滥伐现象;二是严格林地征占用管理,每年开展二次林地执法大清查活动,对全镇所有工程建设项目占用林地,依法进行了清理整顿,完善了征占用地手续,有效地遏止了乱占滥用林地行为;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理,突出案件查处,查结案率均达到%,做到了发案一起,结案一起,确保了全镇森林资源安全。

(四)把牢关口,加强护林员队伍建设。护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓,一是严格程序,把牢招聘关口,逐年择优录用护林员;二是严格监督检查,采取护林员定期书面报告和辖区森林派出所巡回跟踪检查相结合的办法,加强了对护林员巡山护林工作的管理,有效增强了护林员的工作责任心;三是坚持全面推行“季度考察、半年考评、全年考核”的考核奖惩机制,实行管护质量和工资挂钩,在年度考核中被评为优秀的给予重奖,对考核不合格的村委会、护林员除通报批评外,不兑现工资和资金,对不合格的护林员予以辞退。为进一步加强阵地建设,我们克服住房、资金、人员紧张的困难,为护林站配备了专用办公室和办公设施,选配了能力强、能吃苦、善管理的林业专干,从而有效提高了管护人员的工作积极性,确保了护林站工作的顺利开展。

(五)严格退耕还林管理,确保退耕还林质量。退耕还林工作既是林业工作的重点之一,也是天保考核的重要内容。全镇高度重视退耕还林工作,切实加强领导,镇上成立了退耕还林工作领导小组,为进一步提高造林质量,巩固造林成果,镇上明确要各村各农户,凡是面积不足的,必须在秋冬进行补植补栽,确保所有面积准确率达到%,苗木保存率、成活率达到%以上。同时,严格按照规定要求,对退耕还林的户,按自然区域分布,实行“五户联保”制度,即每五户为一联保小组,在联保小组中,有一户未达到管护要求的,其余四户负连带责任,镇、村下发责令整改通知书,直到达标为止。

(六)认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。一是严格林木采伐程序,严格办证程序,凭证采伐。严厉打击乱砍槛伐,乱采槛剥,偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。各村护林员认真履行伐前伐中、伐后全程监督职责,确保了“两种用材”的依法采伐。

(七)狠抓森林防火工作。多年来,我们高度重视森林防火工作,落实了森林防火扑火队伍建设,加大了防火知识宣传力度,实行防火期间小时带值班制度,制定了防火预案,落实了防火责任,实现了年无森林火灾的目标。

(八)高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据,在每项林业工作初期,我们都非常重视档案资料的搜集工作,每完成一阶段性任务,就把资料装订成册,实行专人管理。为确保档案管理有章可循,制定了档案管理制度,规范档案管理,做到了镇有档案室、档案柜,村有档案盒。同时,我们按照上级部门的要求,认真做好林权证换证、换发工作,对全镇集体林、个人柴山,工程建设征占用林地和山地流转等进行摸底调查,集中时间完成了换发、核发任务。

三、林业站建设情况

城关镇林业站现有站长人,由主管林业副镇长兼任,有林业专干人,林业档案管理员人。个行政村各有护林专干人,共人。林业站专用有办公用房间,建筑面积平方米。一是林业工作站办公设施齐全,制度完善健全。建立和完善了《林业站站长职责》、《廉政建设制度》、《乡镇护林站工作职责》、《天然林管护奖惩制度》、《乡镇护林员和专职护林员职责》、《村护林员工作职责》、《巡山查山制度》、《村护林员管理制度》等各项规章制度,并上墙张贴。将本辖区内林业资源状况制成图表,制定了林业发展规划;二是为便于下乡工作,站有交通工具摩托车辆,林业站配有电话一部,电脑一台;三是为搞好档案管理,配有专门档案室、档案柜,档案规范管理;四是建立了林业监督岗,向社会公布,接受群众监督,坚持依法执政、依法行政。