防暴恐演练实施方案范文1
关键词：石油工程；反恐维稳；安全施工
中图分类号：F407文献标识码： A
一、项目简介
由新疆石油工程油建有限责任公司承建的麦喀高速四标段起点K89+000，终点K119+000，总长30公里整，全部按高速公路标准设计，路基宽28m，路面宽23.5m。主要工程量有路基土方约380万m3，路面工程约67万m2，设大桥1座长487m，小桥6座总长120m，涵洞72道，通道32道。主线上跨分离立交2处总长212m，主线下穿分离立交2处总长184.15m，设互通式立交2处（伽师南互通与伽师西互通），疏附服务区1处。主线路面结构层为26cm天然砂砾底基层+34cm水稳砂砾基层+1cm沥青下封层+7cm沥青砼下面层+5cm沥青砼中面层+4cm沥青砼上面层。
麦喀项目合同工期2011年9月1日-2013年10月30日，因前期项目资金未到位及征地拆迁工作滞后，导致工期顺延一年，计划完工日期2014年10月30日。麦喀项目施工区域地处喀什地区伽师县，该地区属少数民族的聚集区，少数民族人口占总人口的98.81%，曾经发生过民族骚乱，民族分裂的活动。近几年新疆暴力事件频发，且大多数发生在南疆地区，据自治区公安厅统计，2013年新疆发生案件190余起，比上年大幅增加。如何做好项目部的反恐维稳工作，是项目部各项工作的核心。
二、高度重视，始终把反恐维稳工作作为当前头等工作来抓
项目部将反恐维稳工作放到了所有工作的重点。项目部领导班子充分认清当前维稳形势的严峻性，要求项目部全体成员一定要把思想认识统一到中央的决策部署上来，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识。严格执行伽师县委、政府、业主等单位的部署和要求，积极与施工区域公安、武警等部门沟通联系，及时了解施工现场周边情况，按照县委、政府、业主等单位的要求切实做好预防工作，做好项目部安全稳定工作，确保项目施工生产的安全和稳定。
三、加强全项目部全体成员对反恐维稳工作严峻形势的认识
项目部严格按照伽师县委、政府、业主、公司党委的要求，提高警惕、加强戒备，按照反恐应急要求做好各项防范和应急准备工作；开展集中安全教育，增强全员反恐安全防范意识，严肃维稳工作纪律；严格落实情况报告制度，做好信息反馈等工作，使全体参建员工上下一心，团结奋战，全力以赴做到反恐维稳和施工安全生产工作两不误。项目部开任何会议都要部署维稳工作，通报近期周边的维稳情况等，强调各施工队对所属人员的教育，做好本单位项目管理人员、务工人员、民工的管理工作，严禁单独、私自外出、严禁各种名头的外出聚会、严禁酗酒滋事、严禁酒后上岗等。
四、严格落实反恐维稳防范各项机制，配置安全防暴器具，强化内部防范
按照伽师县委、政府的要求，要求第一时间将进场的作业人员身份证件送交所属公安部门备案，并将作业队伍驻地地点告知公安部门。零星工点人员集中住宿，每个点人员不得少于30人。人员聚集地区张贴警民联系卡。加强对重点区域、危险物品的管理保卫工作。危险物品存放处，拌合站、食堂列为重点防范区域。各施工队要配合项目部有关部门对反恐维稳工作的检查，认真落实夜间宿舍检查工作。下属每个作业队伍驻地必须养狗、房屋装防护栏，项目部驻地安装视频监控，给每个宿舍配备镐头把子，钢管等攻击性器具，并给项目部驻地、大桥队驻地配置了防暴头盔、盾牌、电击棍、警棍、催泪喷雾器等防爆工具。
五、施工现场管控交通，预防非施工人员车辆进入施工现场，确保安全
经过去年一年的施工，全线30公里贯通且绝大多数已经摊铺了沥青路面，社会车辆进入施工现场的现象越来越多，因施工需要不可能完全封闭道路。为了反恐维稳工作以及交通行车安全，根据代建指挥部的要求，项目部对道路采取了管控，在K94、K112两处要道，设置了封路点。封路采用钢管焊接而成，左幅采取全部封死，右幅一半封死一半采用滑轮推拉门，在现场设置一栋临时房屋，3人24小时看守，只有持项目部下发的通行证或指挥部下发的通行证车辆才能通过。对来项目部办理通行证的车辆核查驾驶证及行车证，合格后对驾驶员进行安全交底，交底内容除了交通安全外还包含防恐维稳的注意事项。此项措施基本杜绝了非施工车辆在施工路线行驶的问题，为反恐维稳工作提供了保障。
六、建立和完善反恐、维稳及安全生产工作预案，开展应急演练工作
防暴恐演练实施方案范文2
一、指导思想
深入贯彻落实省、市、区反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监督管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，确保学校教育教学安全、有序。
二、适用范围
本方案适用我校教育系统安全保卫和反恐工作：学校发生的入校袭扰时间、校园内发现不明物体（装置）时间以及或在事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害时间等。
三、 应急救援指挥机构及工作职责
1、应急救援指挥机构及工作职责
为做好我校安全保卫工作和反恐工作，成立杏花岭区小返学校安全保卫和反恐工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和反恐工作方案、对全校保卫和反恐工作进行统一领导，统一部署，统一指挥，同意行动。
组长：苏秀荣
副组长：李变玲 李江 陈华锋 黄润莲
成员：郝莲香 李小俊 王秀梅 李月龙 李荣霞
领导组设在体育室安全工作办公室
2、领导组工作职责
负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、组织机构
学校成立相应机构。学校校长苏秀荣任本安全保卫和反恐工作应急处置组组长。具体负责组织师生进行应急疏散演练，进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。进一步完善24小时领导带班的值班工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。
五、工作原则
（1）统一指挥，快速反应。一旦发生涉及学校安全或恐怖事件，要在15分钟内上报区学校安全保卫和反恐工作领导组办公室，1小时内上报书面材料。
（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门人员进行有效救援。
（3）生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
（4）科学实施，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中在此发生人员伤亡。
（5）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
（6）重点部位，专人负责原则。重点目标要害部位，设立专人负责。安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案，摸清底数，收集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
六、 事件处理程序及办法
（1）入校袭扰师生时间处理办法。如发生闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心和学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织师生转移，等待救援。
（2）校内发现不明物体（装置）时间处理办法。学校立即公安部门与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
（3）饮用水污染时间处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并及时向区卫生防疫站等部门预学校安全保卫和返控工作领导哦组办公室吧报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
（4）校园吧爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员救援，并立即向公安等部门和学校反恐工作领导办公室报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（5）火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心与学校(园)安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢救工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（6）食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，要立即向区卫生防疫等部门和学校反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治，并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
七、 其他事项
（1）本方案是学校在日常教学和管理中可能发生的涉及学校安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可以结合实际情况进行处理。
（2）根据学校安全和反恐工作应急预案，积极组织演练，并上报学校反恐工作领导办公室备案。
防暴恐演练实施方案范文3
为保证学校的正常教学秩序，防止恐怖突发事件的发生，最大限度地保障师生安全和减少学校财产损失，特制订此应急预案。
适用范围
本预案适用于境内外恐怖组织和在我校内实施大规模恐怖袭击，给我校安全、师生生命和学校财产造成重大危害，湘乡市教育系统反恐怖工作协调小组需直接指挥处置的重大恐怖袭击事件。主要包括：
有可能通过以下手段达到其胁迫、伤害等目的：
(一)袭击、劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害。
(二)针对学生密集的教室、功能室、食堂、宿舍实施放火、爆炸。
(三)对学校水源进行投毒或投放病源。
(四)对食堂食品投毒或投放病源。
(五J对师生乘坐的汽车等公共交通工具进行劫持或爆炸。
(六)通过散布谣言等形式引起师生恐慌，造成拥挤踩踏等事故发生。
(七)对锅炉、危险化学药品等实施袭击。
(八)通过高科技等手段造成高考、中考考试泄密或严重违规，引起社会强烈反响。
基本原则
(1)统一指挥原则。在湘乡市教育系统反恐怖工作协调小组的统一指挥下，充分发挥我校的职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。
(2)减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少师生伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复教育教学秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。
(3)遵循法律原则。在处置恐怖袭击事件时，严格遵循国家法律和法规政策。
组织指挥体系及职责
组织指挥体系
反恐怖工作协调小组组长由党总支书记、校长丁农一担任，副组长由赵志强、肖志良、陈永忠、李灿辉、周南一担任，领导小组成员由各处主任、各室负责人及全体班主任、治安办负责人担任。一旦发生大规模恐怖袭击事件，将迅速启动指挥系统，并及时向上级报告。
工作职责
协调小组负责组织、上报并开展处置工作，随时向上级指挥部报告处置情况，具体落实上级指挥部下达的各项指令和任务。
防范措施
(一)针对自身实际制定反恐怖工作应急预案并成立反恐怖领导小组，加强师生法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐怖教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
(二)严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
(三)严格食堂用品采购、食品操作人员管理等制度，严防有毒、有害食品进入学校。
(四)严格对管制刀具等危险物品进行日常排查，防止危害发生。
(五)严密保护学校自备水源，防止投毒事件发生。
(六)严格值班制度，防止不法人员进入。
(七)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
(八)有组织的针对恐怖袭击手段进行反恐怖演练，教给广大师生自救和逃生的方法。
(九)使用好人防、物防、技防，并及时、准确地进行紧急报警。
处置措施
1及时判明事件的性质和危害程度
大规模袭击事件发生后，学校要迅速采取应急措施，并逐级进行上报，不得延误。
反恐怖工作协调领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。
2迅速开展现场处置和救援工作
应迅速调集本地、本校资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，同时迅速报告上级指挥部，协调调动相关资源和力量予以支持，全面开展现场处置和救援工作。
处置工作保障
1日常防范
(1)各负责人应当按照职责分工进行应急准备，强化日常工作，为处置大规模恐怖袭击事件提供可靠的保障。
(2)要加强对各种爆炸物品、放射性、生物、化学等危险品的管理和安全防范措施，建立责任制并制定严格的管理规章制度，严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。
(3)要加强有关宣传教育工作，鼓励师生举报恐怖犯罪线索，广泛调动师生参与反恐怖斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
2制定具体预案和培训演练
要按照本预案要求，结合实际情况及特殊要求制定本地、本校职责范围内的具体预案，报上级教育系统反恐怖工作协调小组备案，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强反恐怖实战能力。
防暴恐演练实施方案范文4
1当前涉油企业保卫反恐工作中存在的问题
①实行政企分开后，一些涉油企业领导在本公司内部保卫反恐工作上认识滞后，思路上意见不统一，思想上松懈、麻痹，而有的企业往往只将短期经济效益放在首位，主观上将涉油企业保卫反恐工作是促进企业经济发展的要素和重要性忽视，部分企业存在重效益、轻安全、顾眼前、弃长远的思想观念，花很少时间、精力去研究应变的方式、方法，保卫反恐工作列不上安全会议议程，多被当成后勤、闲杂工作来应对，这种错误的认识致使大部分涉油企业保卫反恐部门形同虚设，无法促进保卫反恐防范工作的进一步落实。
②当前，随着国际油价持续下滑各种利益格局的调整导致企业发展侧重点继续偏移，资金的分配和减员往往从后勤保障部门入手，这使得部分企业保卫反恐工作严重薄弱，缺乏保卫反恐专项经费，没有保卫人员编制，对安全检查中指出的隐患问题，上推下避，整改落不实，特别是在人员较少的涉油企业尤为突出，以至于部分涉油企业保卫部门处于瘫痪、半瘫痪状态。
③1997年公安部和国家经贸委联合制定的《国家石油企业安保工作暂行规定》和新的《刑事诉讼法》，规定石油企业保卫组织无权对企业内大小刑事、治安案件等许多违法案件进行查处，以上案件均由属地公安机关负责查处。进而导致一些涉油企业对此干脆消极对待，涉油保卫工作丧失了保卫反恐应有的威慑力。
④物防措施不足，安全隐患突出，部分企业的要害部位设防不足。而大多数保卫部门“有兵无枪”，虽配有保卫人员，却没有配备基本的保卫装备，即使就地取材、自备防范器具也没有，一旦突发事件，根本无力应对。
2 涉油企业保卫反恐工作应采取的对策
①认清形势，统一思想。涉油企业稳定发展的根本是要具备良好的保卫反恐环境，目前国际国内反恐怖形势异常严峻，而且涉油企业正值改革和发展的关键时期，因此必须要严格加强涉油企业的保卫反恐防范工作。涉油企业必须要从高度的政治角度为出发点，切实加强企业保卫反恐工作，务必充分认识到当前严峻的形势下保卫反恐工作是保障涉油企业持续性发展的重中之重。
②分工明确，涉油企业的保卫反恐工作形成同其他工作一样，必须要由领导负责、分管领导亲自抓、职能部门主动抓的长效工作机制，促使企业领导将保卫反恐工作会上常提、手里常抓、心里常在，认真处理好涉油企业保卫反恐工作的各种问题。
③重在根本，双管齐下，治本为先。涉油企业务必认真落实党和政府的各项工作要求，抓好保卫队伍建设，积极推进保卫反恐工作的持续发展，确保保卫反恐资金能归口管理、归口使用，有条件的企业必须按照上级领导部门的要求定期对保卫反恐队伍进行业务技能培训，不断提高保卫人员的政治和业务素质，把企业保卫反恐的着力点放在重点单位和生产运行的要害部位上，采取各种防范措施，建立和完善保卫反恐体系。
④从安全防范的三个基本要素入手，同时，需在培训及应急演练的人防、物防、技防上加大力度，人防方面首先按照反恐等级规范要求，重点部位需保卫人员24小时值守，物防方面要求配备反恐器材、防撞柱、破胎器、门房报警系统等，技防方面应在重点部位设置围墙周界报警系统、视频监控，特别是进出人员、车辆的登记及重点生产区域附近重点人员信息的登记。
⑤结合涉油企业的具体情况编制出切合实际的反恐预案，并定期进行演练，保证在发生突发事件的情况下能有效地将突发性事件制止和扑灭。
⑥要建立一支作风过硬、业务精良的保卫反恐干部队伍，作为涉油企业领导更应清醒认识到保卫反恐工作迫在眉睫，要不断加大涉油企业保卫组织建设，通过进一步改善保卫反恐部门名存实亡的现状，确保各项保卫反恐工作的措施，并将以人为本的管理理念常驻心中，在人才的选拔上要将政治立场坚定、作风过硬、纪律严明、熟悉业务的人员列为首选。同时，多措并举采取岗位练兵、培训、学习、入学深造等多种形式来进一步提高保卫干部的政治、业务素质，切实发挥好他们在企业保卫反恐工作中的重要作用，不断推动企业保卫反恐工作水平。
注释：
防暴恐演练实施方案范文5
1．组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。
2．落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
3．实验室及实习、实训保障情况。高校实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规范。职业院校落实《职业学校学生实习管理规定》情况以及校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要，管理制度是否健全，“双师型”教师是否满足教育教学需要。
4．后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。寄宿制学校是否实现一人一床。
5．经费保障机制落实情况。是否统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金，是否对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费。是否落实高职生均拨款制度，是否采取措施保障今年生均财政拨款标准不低于12000元。
6．开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则（2017年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。高校是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作。
二、校舍安全管理
7．校舍隐患排查情况。是否建立中小学校舍安全年检制度，定期对校舍进行安全隐患排查，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统，消除所有D级危房。是否建立高校危旧房屋排查整治台账，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施。
三、食品饮水安全与卫生防疫管理
8．食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。
四、校车安全管理
9．管理制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案，校车管理机构及协调工作机制是否健全。
10．学生上下学交通安全和校车安全管理情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。是否按照要求设置校车站点，校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度，学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案，开展事故逃生演练和应急处置演练。
五、校园安全管理
11．学校“三防”建设落实情况。学校安全管理机构设置、保卫人员情况是否报县（区）教育、公安部门备案，是否建立完善门卫管理制度。学校是否设置围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位及学校大门外一定区域内是否安装视频图像采集装置，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。
12．重点领域治理情况。是否按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育。是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，进行电器火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练。
13．高校校园安全稳定情况。是否落实反恐怖工作责任制要求，强化反恐防范知识宣传教育，全面清缴恐怖音视频，完善反恐防范工作预案，强化应急处突工作准备，加强网络安全和舆情引导，确保高校安全稳定。是否加强高校实验室安全管理，构建由学校、二级单位、实验室组成的三级联动的安全管理责任体系，建立实验室全生产周期安全运行机制，建立实验室安全准入制度，开展实验室重大危险源专项定期检查，开展实验室安全应急能力建设，建立实验室安全年度报告制度等，及时消除安全隐患。
14．防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法治教育、公共安全教育和反邪教警示教育。
15．校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
16．校园周边综合防控工作开展情况。警校联动机制是否建立，校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作，教育行政部门是否经常协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售整治，加强校园及周边治安环境综合治理工作。
防暴恐演练实施方案范文6
为了及时、高效、妥善发生在我镇区域内的大规模恐怖袭击事件,指导和规范对大规模恐怖袭击事件的处置工作,维护全镇社会政治稳定,保护公众生命和国家,公民的财产安全,特制定本预案。
一、基本原则
切实保障人民群众的生命安全,最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。在镇政府统一领导下,组织、协调作战,落实岗位责任制,明确相关责任人及其指挥权限。以派出所为主战单位,充分依靠和发挥联防队伍、人武部、民兵、预备役的突出作用。遵循国家法律,法规和国防惯例,维护我国的良好国际形象。
二、适用范围
本预案适用于境内外恐怖组织和在我镇边区实施大规模恐怖袭击,给国家利益、国家安全、社会秩序和公众生命财产造成重大危害,国家省、市、区反恐怖工作协调小组指令或镇反恐怖工作领导小组认为需要直接指挥处置的重大恐怖袭击事件。
三、组织领导
为了加强对反恐怖和安全防范工作的领导,镇成立反恐怖和安全防范工作领导小组:
(人员名单略)
领导小组下设办公室,办公室设在城西派出所,办公室主任由城西派出所所长XXX兼任,联系人:XXX,电话:XXXXXXXX,手机:XXXXXXXX,日常工作由城西派出所负责。
四、责任分工
(一)领导小组职责:判明恐怖事件的性质,决定启动反恐怖工作程序,指导和督促各有关部门做好预防备勤工作,组织指挥全镇预防和处置突发性暴力恐怖事件的演练。完成区大规模恐怖袭击工作领导小组交办的其他工作。
(二)应急领导小组办公室职责:负责领导小组的具体工作,收集、分析大规模恐怖袭击事件的情报信息,随时了解掌握社会动态苗头,拟定具体工作预案,处置措施和演练方案、检查、督促做好预防工作,协调与各有关单位开展工作,及时传达指挥部的指示和命令,完成领导小组交界的其他工作。
五、监测、预警与报告
(一)监测:城西派出所、联防中队要加强反恐怖情报工作,不断提高恐怖活动情报的搜集和分析处理能力,加强情报沟通和合作,及时反馈,广辟信息渠道,加强隐蔽力量的建设,准确获取情报信息,重点收集暴力、民族分裂分子、宗教极端分子、境内敌对分子、“”分子和国际恐怖组织等可能在我辖区实施的恐怖破坏活动的情报,及时向镇应急领导小组办公室报告监测信息。
(二)预警:根据提供的监测信息,进行综合分析判断和对社会安全可能造成的危害程度,及时提出预警建议供镇领导小组决策参考,由镇应急领导小组向区反大规模恐怖袭击工作指挥部决定预警等级。
(三)报告:1、任何社会组织、单位和公民都有权向各级人民政府突发公共事件应急小组和各级公安部门报告正在或可能发生的恐怖袭击事件,报警电话为:110。2、派出所、联防中队和镇人武部为责任报告单位。3、监测机构判断可能发生大规模恐怖袭击事件时应立即上报镇应急领导小组办公室,责任报告单位接到可能发生或正在发生的大规模恐怖怖事件信息后,应立即进行判断和核实,并按规定程序处置。已经发生的应将时间、地点、类型及造成人员伤亡、损坏情况迅速上报应急领导小组办公室。
六、处置措施
(一)及时判明事件性质,启动工作预案。
大规模恐怖事件发生后,或者确有证据显示将要发生大规模恐怖袭击,镇反大规模恐怖袭击应急领导小组及时判明事件性质和危害程度,迅速启动相应反恐怖预案程序,启动镇反大规模恐怖袭击工作指挥部和现场指挥部,果断采取相应的处置措施。
(二)视情况对相关地区进行管制。
镇反大规模恐怖袭击工作指挥部可根据事件性质和危害程度以及法律规定,实施局部地区的现场管制或交通管制,防止事态及其危害进一步扩大。
(三)迅速开展现场处置和救援工作。
镇反大规模恐怖袭击工作指挥部和现场指挥部要组织指挥公安、人武部、卫生、民政、城管、联防中队等联支响应部门依照职责分工,立即开展抢救伤员,疏散人群,安置群众,封锁和隔离相关区域,防止建筑物坍塌、水电气泄漏,排除爆炸装置、辐射源,控制核辐射、疫情扩散等工作,及时组织实施现场勘查或人质谈判、解救工作。
(四)边处置边取证,快速侦查,严重。
镇反大规模恐怖袭击工作指挥部和现场指挥部在指挥救援工作的同时,组织、协调派出所等部门和武装部的力量立即开展全面侦查和调查工作、及时收集证据,依法从重从快惩处制造事端的。根据需要,可利用各种媒体公布案情和举报专线,启发群众积极提供恐怖事件的有关线索,发动群众参与打击和防范恐怖犯罪活动。
(五)全力维护事发地的社会稳定。
指挥部要根据恐怖袭击事件的具体情况,组织强大力量,采取各种预防性紧急措施,严防发动新一轮或连环式的恐怖袭击。
必要时可采取下列措施:1、关闭、封锁或保卫码头、车站、港口、城市水源地、生要水利工程、桥梁、海关、邮局等场所和省市首脑机关及重要场所,必要时停止供电、供水、供气、供油;2、加强对重点、敏感人员、部位、设施和标志性建筑物的安全保护;3、加大社会检查、巡逻、控制力度,严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造恐怖气氛、煽动骚乱等犯罪活动、全力维护整改地及周边地区社会稳定。
七、工作要求
各相关单位和部门要广泛开展防范大规模恐怖袭击的宣传教育工作增强全民反恐意识,争取广大人民群众的积极支持和相互促进,切实维护社会政治稳定和国家安全的使命感和责任感。
