结对帮扶工作调研报告范文1
按照《**省干部驻村帮扶工作考核办法》《关于认真贯彻落实**全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》等文件要求，我院认真开展干部驻村帮扶年度自查工作，现将自查情况报告如下。
一、强化组织领导，形成工作合力
开展干部驻村帮扶是新阶段改革创新农村扶贫开发机制的重要举措，是深入实施“精准扶贫”方略的“管道”和“总漏斗”。其中，强化组织领导又是开展驻村帮扶工作的重要基础。对此，我院重点做了以下工作。
（一） 认真落实领导分管及具体承办部门。
在2016年10月首次接到驻村帮扶工作任务后，学院领导高度重视，认真贯彻落实干部驻村帮扶工作，一把手亲自抓，多次将驻村帮扶精准扶贫工作纳入党委会讨论议题，研究驻村帮扶方案的制定及实施。
学院构建干部驻村帮扶工作联动机制，明确党委江书记全面负责学院驻村帮扶工作，确定党委办公室为具体承办处室，统筹推进落实干部驻村帮扶工作，并指定一名专门人员为帮扶工作联络员，负责日常联络工作。学院党委书记江涛作为我院帮扶村**村的联系领导，多次听取驻村帮扶工作汇报，及时了解工作情况，主动关心指导我院驻村干部，切实帮助解决实际困难。
（二）采取有力措施推进驻村帮扶工作。
院校领导强力推进驻村帮扶工作。选派了政治思想觉悟高，工作能力强的同志到**村开展驻村帮扶，并把驻村帮扶工作纳入学院的党委会议事议程，定期研究，组织和动员班子成员献计献策，齐心协力做好此项工作。多次与驻村干部的沟通和交流，及时了解驻村干部工作、生活动态，推动驻村干部生活补助、差旅费用等待遇的落实，关心、帮助其解决具体问题和困难。
在前期调研摸排工作基础上，还结合**村和学院实际情况，制定了学院2018年驻村帮扶工作计划，明确了驻村帮扶工作具体举措。
（三）主要领导带队深入**村调研指导，解决具体问题和困难。
2018年6月，学院党委书记、副书记等，深入**村检查指导精准扶贫工作开展情况。在学院驻村干部前期调研摸排基础上，明确了扶贫对象，明确了结对帮扶实施办法，每户贫困户确定了帮扶责任人。我院还因地制宜，结合村民情况及学院实际，制定了2018年帮扶工作计划，并按计划先后开展了送医下乡、爱心小书包等多项活动。学院领导干部工作中，坚持求真务实，真抓实干，力求解决村民具体问题和困难。
二、认真选派干部，夯实人才保障
（一）严格按照规定选派驻村干部。
结合省委《关于在直属单位选派干部驻村帮扶工作方案》的要求，我院认真遴选驻村帮扶干部。经综合考虑，确定了原学生处副处长同志为学院驻村帮扶干部人选。该同志政治素质好、事业心和责任感强、工作能力突出，热爱农村工作，是我院一名具有发展潜力的优秀干部。
（二）认真落实驻村干部待遇和工作保障。
学院认真落实第一书记各项待遇。学院领导高度重视第一书记工作，加强沟通与交流，深入了解其工作和生活情况，帮助解决工作、生活方面的实际困难，并按照省委组织部、省财政厅《关于落实第一书记生活工作待遇保障的意见》等文件要求，认真落实各项待遇。每年安排一次体检，并办理任职期间人身意外伤害保险；按60元/天的标准为第一书记发放生活补助费，并一次性发放2000元补助费，用于购置到村生活用品。对其从学院到派驻村往返交通费用和途中住宿费用，由《差旅费管理办法规定》据实予以报销。
三、扶贫出真招，工作重实效
（一）制定**村帮扶规划和年度工作计划，并认真组织实施。
为科学、合理地制定**村“脱贫摘帽”实施方案、帮扶规划及年度工作计划，学院驻**村第一书记带领驻村工作组，从2018年3月8日开始，进行了为期20多日的村情、民情调查及春耕准备情况调研。驻村工作组走遍了**村11寨子114户家庭，实地查看了所有家庭的生活环境、基础设施、了解了家庭的基本状况及面临的困难，实地调研了村基础设施建设情况，并对23户贫困户进行了重点走访，详细了解其家庭成员构成情况、经济收入状况、劳动力情况、适龄儿童入学、对脱贫的需求等情况。
驻村工作组先后主持召开村干部大会、村委会、村民大会及党员大会，充分听取干部及村民意见建议，多次与村干部召开会议商量，因地制宜最终研究制订**村2016-2019年“脱贫摘帽”实施方案及2018年精准扶贫工作计划，确定了开展爱心小书包、送医送药下乡等多项帮扶措施。
（二）扎实开展贫困户结对帮扶，确保**村贫困户每户均落实了帮扶责任人。
按照“六个精准”中扶贫对象精准的要求，按照省、州、县相关文件要求，驻村工作组对**村贫困户按照贫困程度和家庭收入等多种因素综合考虑后，通过规范程序，最终确定**村精准识别贫困户23户107人，并建立了专卷，实行一户一卷，对他们的人口信息、劳动力状况、文化程度、是否参加养老保险和医疗保险等情况都进行了详细的记录，每户贫困户都确定帮扶责任人，其中确定了4户贫困户为我院领导干部直接帮扶对象，开展结对帮扶。
（三）积极发挥行业优势，在教育扶贫、医疗培训、医疗救助等多个方面为**村、贫困户提供支持帮助。
学院在扶贫工作中，领导高度重视，从项目、资金、人力物力等方面进行支持，发挥教育行业及附属医院的特点，开展以教育扶贫、医疗培训、医疗救助为重点的扶贫工作。我院主要开展的工作有：
1.主要领导到村开展调研指导，参加座谈会，听取吾依乡整体现状、精准扶贫工作推进情况及产业项目开展情况介绍,共同研究讨论**村精准扶贫的方向和措施。
2.与乡村干部、贫困户及老党员代表交流，了解他们的家庭及精准扶贫情况，并向患病的精准贫困户代表、老党员代表赠送了药品。
3.学院附属医院专家们对**村80余名群众开展巡诊义诊活动，发放价值5000余元的药品，开展健康教育130人次，现场到患急症昏迷的群众松依家中详细检查，制定治疗方案，发放药品，并提出后续治疗建议。
4.走访贫困户，到贫困户**家进行慰问，了解其家庭状况及脱贫致富的想法，鼓励一家人劳动脱贫致富。
5.在**中心小学为159名学生发放由全体党员捐献的价值13000余元的书包、文具等学习用品，鼓励孩子们努力学习，将来走出大山，接触更广阔的世界，为家乡的脱贫致富贡献力量。
6.医院专家们对**乡全体村医开展医疗技能培训，根据村医们文化水平不高，医学知识基础薄弱的特点，着重培训村医的现场急救知识如心肺复苏、现场止血、包扎、固定等，要求他们现场学习，现场操作，人人过关。
7.开展教育扶贫。发挥教育部门的行业优势，解决贫困户及村中愿意接受职业教育的孩子就读的问题。目前，贫困户学院与省教育厅、招办、县招办等多方联系，已被学院“9+3”护理专业录取，并在学院顺利就读。
8.加强党组织建设，健全规章制度，公布了第一书记、驻村干部联系方式，同时组织党员认真开展“两学一做”活动。
9.在11月中旬，学院开展“走基层，送温暖”行动，向全村23户贫困户、8户特殊困难群众，捐赠棉被62床、棉军大衣58件，让他们能过上一个暖暖的冬天。
（四）按要求及时报送相关情况及工作简报。
结对帮扶工作调研报告范文2
一、高度重视，谋划帮扶实事
一是及时传达省厅关于省文化和旅游扶贫暨定点帮扶工作推进会精神，并就贯彻落实相关精神作出安排部署。强调要进一步提高政治站位，高度重视定点帮扶工作，不折不扣做好分解的工作任务。二是深入帮扶点开展调研，详细了解桶井乡脱贫攻坚、文化艺术资源、文旅融合等相关情况，梳理群众需要解决的实事、难事，结合我单位特色和优势制定帮扶工作计划，形成具体帮扶方案。
二、统筹推进，务求帮扶实效
结合调研情况，依托我单位在桶井乡春晖乡愁苑挂牌的 “省乡村文化振兴（桶井）研创基地”，切实推进相关定点帮扶实事：
一是围绕脱贫攻坚感人事迹创作小戏小品。我单位充分发挥艺术创作专业优势，组织编剧骨干前往帮扶点收集素材，与桶井乡扶贫队员以及桶井乡群众广泛开展交流，进行深入访谈。围绕桶井乡脱贫攻坚先进事迹、精彩故事潜心创作讴歌脱贫攻坚感人精神、激发脱贫攻坚正能量的小戏剧本。
二是开展文化扶贫实践课题研究。立足我单位近年来开展应用对策研究的良好基础，组织业务骨干与驻村帮扶队员共同开展重点委托课题《桶井扶贫的实践探索》。通过聚焦桶井乡进行调研、采访、座谈，深度总结提炼桶井乡扶贫的成功经验和模式，针对存在问题，提出推进该乡扶贫的对策建议，为全乡和更大范围决战决胜脱贫攻坚提供参考借鉴，目前该课题研究报告已完成。
三是挖掘梳理桶井乡代表性民族民间文化艺术事象。结合我单位职能优势，抽调精干力量深入桶井乡帮助梳理代表性民族民间文化艺术事象。一方面进行民族民间文化艺术资源摸底，对地方文化艺术工作者、民间文化艺术爱好者进行田野调查方式方法的指导培训，并结合点上调查、深度访谈、交流座谈等形式，深入了解全乡民间故事、民间技艺(刺绣、傩戏)、民间音乐（乌江号子）等文化艺术资源情况。另一方面，展开民族民间文化艺术资源的收集整理。搭建了民间文学、传统音乐（傩戏、花灯、舞蹈等）、传统美术（传统工艺）三个工作组进行民族民间文化艺术资料的收集整理。目前相关资料已进入统稿阶段，后期拟成书出版。
四是指导拍摄桶井乡山水人文专题片。为推动桶井乡山水人文方面的宣传，提升桶井乡的知名度和美誉度，我单位抽调精干力量多次赴该乡指导专题片拍摄。积极协调搭建拍摄团队，帮助撰写拍摄提纲和专题片解说词，组织了新滩、望江亭、乡愁园、土家村寨等处的场景布置、景点拍摄及相关后勤工作。目前该专题片已完成后期剪辑制作，并在桶井乡举办的丰收节进行播放。
结对帮扶工作调研报告范文3
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有13户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活条件。。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程，帮扶效果显著。
结对帮扶工作调研报告范文4
驻村第一书记述职报告精准扶贫【1】
一、精准扶贫工作
我镇以建档立卡落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
二、产业扶贫工作
我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施一村一品产业发展，并将产业扶贫资金、贫困村互助资金等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的一村一品主导产业，如：蕉子坝村34户农户自行组织成立了村兴旺葛根种植专业合作社。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了五个统一，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过公司+基地+农户的经营模式使农民增加收入。
三、搬迁移民扶贫工作
采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
四、整村推进工作
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。
五、存在的主要问题
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。
六、几点建议
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大贫困村村级互助资金试点范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。
驻村第一书记述职报告精准扶贫【2】
按照市委组织部的统一安排，今年x月份，我被市委农办(扶贫办)选派到xx县xx乡xx村担任村党组织第一书记。任职以来，在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，我与xx村广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，坚持从双薄弱村整治入手，通过抓班子，带队伍，兴产业，促发展，迅速掀起农村改革发展热潮。现将半年来的工作总结报告如下：
一、深入调研，制定发展规划
初来乍到，人地生疏，面对陌生工作环境，虽然有过几年驻村帮扶工作经历，但要想驾驭农村工作，成为行家里手，我认为一切得从头开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持做到三勤：一是勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学，做到多交流、勤沟通。二是勤于调研，熟悉村情。入村伊始，我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研，针对农村工作实际，拟定调研课题，进行认真的梳理、归纳和总结，形成有针对性的调研报告，不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。三是勤于锻炼，积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验，我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作，主动深入到xx乡农村改革发展最前沿xx村开展工作，主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去，主动深入到新型农村养老保险工作中去。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结，我与乡党委、政府和村两委成员一起，制定了xx村三年发展规划，并聘请县建设局进行了总体设计，提出了三年内修通一条路、开发一块田、整修一条河、扮靓一片庄、发展一个产业、建设一个坚强阵地的六个一目标，着力将xx村建设成为河南省农村改革发展综合试验区建设市级示范村，为xx村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。
二、深入创建，谋求发展合力
蓝图绘就，重在添彩。发展规划制定后，为确保规划如期实现，作为第一书记，我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，来凝聚发展合力。创先争优树标杆。通过开展创争活动，我坚持以身作则，率先垂范，带头兑现承诺，引导村两委干部在开展工作中，坚持高标杆定位，高标准落实。完善和健全了管理制度,规范开好,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。培养和发展3名预备党员，壮大基层党组织。深入学习增素质。借助当前开展建设学习型党组织活动，我坚持与村党员干部一道学习政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路。还专门组织村干部和种养能手到光山县晏河乡帅洼村、浉河区五星乡蔬菜种植基地等先进村参观学习，不断灵活学习方式，增强村干部学习兴趣，开阔村两委班子视野。4+2工作聚民智。为增强村内大事决策的科学性、民主性和针对性，我与村两委一道深入村组调研，实地考察，广泛征求村民意见，按照4+2工作法的工作程序对严重制约刘湾、北坳、关冲、代洼四个村民组发展的生产生活道路进行硬化，得到广大村民的大力支持，通过一事一议，群众自筹资金近9万元，修通了3公里的路基。半年来，全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展，件件都走在了全乡前列，让群众对村两委班子有了理解、信认和支持上的转变，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。
三、调整结构、培育支柱产业
农村要发展，产业支撑是关键。如何培育出支柱产业来，一直是我思考的问题。根据xx村富余劳力多和山场资源丰富的实际，一个方面是要走出去，组织群众通过劳务输出脱贫致富。为此，我多次与市、县劳务培训部门和相关务工企业联系，组织群众到xx县涉外劳务培训中心、信阳电子学校等地培训，联系县阳光工程到我村现场培训，帮助群众到新加坡、韩国、日本等国外和国内、省内企业务工，使xx村外出务工人数迅速突破了500人。
另一个方面是深挖村情，走出一条大力发展山场经济和绿色经济的道路。首先是围绕山场资源调整产业结构。xx村山场面积大，但绝大部分是板栗林，目前品种老化、管理粗放、经济效益差。为此，我积极与市、县国土部门联系汇报，争取土地整理项目，对村里符合条件的板栗林进行土地整理，进而调整产业结构，大力推广种植油茶、茶叶等经济作物。目前，县国土部门已到我村进行了实地勘察，签订了xx00亩土地整理协议。同时，对山场上无法进行土地整理的板栗林，着手进行品种改良。为此，我专程到信阳农专农业科学系邀请尹健等3位专家到山场实地察看，化验土壤成份，现场诊断论证，研究改良对策，并多次到市、县科技部门寻求技改项目支持。在市科技局的大力支持下，争取科技改良项目资金3万元，拟于今冬明春建设板栗品种改良示范基地一个，力求以科技带动，促进产业发展。其次，大力发展绿色经济。xx村地域优势明显，离乡镇和县城较近。我积极引导当地种养大户发展大棚蔬菜、规模养殖业等。目前，一个xx多亩无公害蔬菜大棚基地建成了，一个小型淮南猪养殖场动工兴建了，一个散养固始鸡养殖场建成了，群众参与产业发展的热情日渐高涨。
【扩展】
述职报告主要特点
1、个人性。述职报告实际上是对自身所负责的组织或部门在某一阶段工作进行全面的回顾，并依据法规在一定时间内进行。要从平时的工作当中去总结成绩和经验，从中找出不足与教训，对过去的工作做出正确的结论。述职报告强调个人性，对工作负有职责，必须真实。
2、规律性。事实是述职报告当中很重要的主体，对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的整理、分析、研究。找出某种带有普遍性的规律，得出公正的评价和结论，即包括经验和规律的思想认识。议论不是逻辑论证式，而是论断式，因为自身情况就是事实论据。
结对帮扶工作调研报告范文5
做好企业协解人员的帮扶工作,不仅关系到协解人员的切身利益,更关系到企业能不能实现稳定和谐发展的长远大局。由本小编精心整理的企业帮扶人员工作鉴定，希望可以帮到你哦!
【企业帮扶人员工作鉴定一】去年帮扶企业一些小的容易解决的问题都得到了妥善处理，留下33个长期性的帮扶企业工作总结、难点或是历史性的问题未解决，因此今年的企业帮扶工作任务更重也更艰巨。为落实市委、市政府的战略布署，扶持重点工业企业做大做强，帮扶队员再接再厉，克服困难，充分发挥自身的优势，取得了阶段性的成果。
一、以推进全市新型工业化会议为契机，推动帮扶工作的有序深入开展。
一是加强帮扶对象的针对性。为了将有限的人力和财力资源用在刀刃上，成就一批对怀化经济产生举足轻重影响的企业，今年我们对帮扶项目或企业进行了多轮仔细的遴选，从最初的70家项目或企业中确定42家进行重点帮扶。二是进一步加强帮扶队伍的力量。今年我们共对16名与原单位工作无法脱钩，精力分散及帮扶不力的工作队员进行了调换。三是树立典型，发挥先进的模范带头作用。我们对去年帮扶工作进行了认真的总结和分析，并进行评比表彰，评选出了11名帮扶工作先进个人，1人在推进全市新型工业化会议上作了典型发言。
二、加强对帮扶企业的走企业专利工作总结访和调研，为开展好帮扶工作赢得主动。
今年帮扶办加大对帮扶企业的调研，目前为止已走访和调研帮扶企业20个，其中少数企业走访过多次。特别是在怀化生态工业园，我们组织帮扶企业、帮扶队员及工业园领导召开座谈会，由企业介绍情况，市经信委刘眉君总工程师提出帮扶工作要求、强调帮扶工作纪律，帮扶组长作表态发言，工业园领导作出承诺，并提出希望和建议，收到了很好的成效。通过走访和调研，我们掌握帮扶企业的第一手资料，为制定帮扶工作计划和有针对性的开展帮扶工作提供依据。
三、以开展作风建设月活动为抓手，形成一种良好的工作氛围。
今年3月份市委、市作风建设领导小组在全市开展“转变方式建‘两型’，改变作风惠民生”作风建设月主题活动，我们充分利用这次机会，在帮扶队员中广泛深入开展，让帮扶队员带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作，取得很好成效，受到省、市的一致好评和表彰。在活动开展中，工作队员能做到求真务实，深入生产建筑企业工作总结一线开展调研工作，和干部职工座谈，和群众座谈，以扎实的工作作风，高质量地完成各项工作任务。各工作组加强了与当地党委、政府的沟通协调，充分依托当地党委、政府开展工作，同时加强自身作风建设，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
四、收集整理并督促落实帮扶企业所面临的问题，找准帮扶工作的落脚点。
今年我们共收集帮扶企业所面临的问题86个，其中去年未解决的问题33个，这些都是长期性的、难点或是历史性的问题;新问题以市生态工业园最为突出，很多是带共性的矛盾尖锐的问题，如征地拆迁和土地回填，园区不能在合同规定时间向企业交付土地，一方面企业正常的项目建设进度受到影响，投产时间滞后，另一方面造成很多矛盾，也有损整个怀化招商引资的声誉。帮扶队员下到企业后，积极为企业出主意，想办法，为企业排忧解难。涉及14家企业22个特别重大制约企业发展的瓶颈问题，上报市领导，根据领导批示，我们联系相关责任部门予以跟踪落实。特别是安纺和惠峰印染的资产处置等历史性遗留问题市里成立专门的领导班子协调解企业挂职锻炼工作总结决。
今年收集的问题部分得到了圆满解决，如华宏印务、勇利钢构和绿康蔬菜的环评手续繁锁、收费过高问题，市环保局开辟了绿色通道，实行了最低收费，企业十分满意。大部分问题取得积极进展，但也存在少部分问题进展十分缓慢。
五、紧紧围绕帮扶企业的发展目标，完成市委、市政府交给我们的光荣使命。
今年市里确定进行帮扶的42家重点工业企业基本上都有建设项目，有的是新引进项目，有的是整体搬迁，有的是技改扩能项目，有的是产业配套项目，如何让项目尽快竣工并达标投产成了我们帮扶工作的重中之重。帮扶队员下到企业后，主动深入开展调研，和企业领导一道将目标任务层层分解，抓落实，找出制约项目进展的关键问题和因素，提前做好准备工作。目前企业项目建设整体进展顺利，部分已竣工，开始试生产。
【企业帮扶人员工作鉴定二】为认真贯彻落实市委、市政府关于改进工作作风，密切联系群众的规定，着力营造良好的发展环境，进一步打造服务型机关，促进我市工业经济健康快速发展，市交通运输局根据市委、市政府《关于开展“千名干部服务企业”活动的实施方案》的通知精神和市委组织部对全市500户工业企业派驻500个服务组帮扶工作相关要求，结合帮扶企业和市交通局工作实际，深入调研，制定措施，大力争取各方面的配合支持，真心实意为企业解决实际困难，为促进企业发展作出了积极的贡献。现将市帮扶企业“交通服务组”半年来帮扶工作情况总结如下：
一、领导高度重视，确保帮扶人员落实到位。
市委、市政府下发关于帮扶企业的通知后，局党组立即召开会议，研究部署帮扶工作。会议研究决定，抽调以局党组成员、纪检组长许恒星和局交通工会主席陈斌两同志为帮扶服务小组成员派驻企业。并要求驻企服务组人员要统一思想，提高认识，强化责任，廉洁自律，要对企业服务热情周到，不给企业添任何麻烦，努力高效的做好这项工作。
交通服务组成员进驻企业后不足一周时间内，市交通局党组书记、局长方俊平在驻企小组组长许恒星陪同下到帮扶民营企业——市宏大涛业精啄有限公司进行调研，了解企业生产状况和交通驻点干部工作开展情况。调研中，方局长就企业目前经营和发展状况提出“三个千方百计”(千方百计加大投入、千方百计开拓市场和千方百计科技兴企)和加强企业内部管理建议。公司领导班子高度重视，将依此建议纳入到今后企业生产经营和发展规划中去。
二、调查研究企业，了解实际困难
交通服务组帮扶的企业市宏大涛业精啄数控科技有限公司是我市唯一一家生产多数控雕刻/切割机系列产品，产学研一体化的企业，其生产的“宏大精啄”数控雕刻机荣获二十二项国家专利，其中包控两项发明专利，于2011年先后荣获“安徽省高新技术产品”、“XX市科学技术三等奖”、“XX市名牌产品”等多面荣誉称号，其质量符合q/hdjz001—2011《多头数控雕刻机》和q/hdjz002—2012《圆柱雕刻机》企业标准的要求，并通过国家法定部门检测，其整体技术处于国内同内产品的先进水平。
该公司创办于2010年6月，位于XX市XX区十里铺乡五里村，占地3500平方米，公司下设5个分公司于各地销售产品，管理和生产人员80人(含2名残疾人)，人均月收入2500元，预计年销售收入1550万元左右，实现利税518万元。公司法人、董事长汪洪涛是我市“先进科技工作者”和“全市创业带头人”等荣誉称号获得者。
随着帮扶工作的展开，交通服务组深入企业与领导班子成员、管理层人员和职工进行交流，了解企业生产、经营管理和销售等情况，多次召集公司领导班子和管理销售人员开座谈会，同他们互相学习，探讨市场运行规律，理清思路，统一认识。在会上，交通服务组组长许恒星指出企业当前存在的问题：一是企业生产的雕刻/切割机产品，已难适应市场对该产品更新的要求，市场竞争压力大，要想立足市场，满足客户要求，需不断改进和创新该产品的功能，降低产品的成本;二是企业目前没有固定资产，土地和厂房都是租赁的，融资难，制约着企业的发展。三是企业生产经营全靠自有资金，且产品外销应收款累计高达300多万元，风险高，企业流动资金压力大。面临着这样的困难局面，企业必须找出解决这些问题的办法，否则就被市场竞争所淘汰和被吞并收购的风险。
三、多方协调努力，解决实际问题。
为使企业产品立足于市场，满足客户要求，在交通服务组建议下，公司领导今年安排了66、6万元产品研究开发费用，把原多头数控雕刻机改造成多功能、多用途、适应不同规格板材加工要求的机型，提高了雕刻作业的精度和加工效率，打开了该产品销路，发展前景比较乐观。为此，交通服务也积极主动地了解市场行情，联系客户需求，帮助企业销售该产品达十几万元。
该公司是属于科技创新型小企业，公司从成立至今从未得到银行的支持，融资难，制约着企业发展的瓶颈，为解决这一问题，市交通局方俊平局长亲自找银行对接企业，在多方共同努力下，安庆徽商银行和安庆浦发银行主动到企业调研，量身为其制定融资方案，并根据企业库存产品和法人自有财产等多种形式(wWw.qQzF.cn)，多渠道地为企业计划安排100万元流动资金，供企业选择信贷。为此，银企建立了沟通渠道，搭建了融资平台，结束银企不往来的历史。
为帮助企业增置固定资产所需资金，创造更多的融资条件，根据企业的要求，我们向市选派办报专题报告，请市物价评估部门对该企业二十二项国家专利(包括二项发明)，进行无形资产评估。在市选派办协调下，市物价局下文明确要求市价格认证中心迅速抽调骨干，外聘省价格鉴证专家，成立小组，全力为该企业做好评估服务等工作，解决企业诉求。经过5个工作日的评估，完成了企业无形资产价值鉴定报告，估价达600多万元，并在省财政厅、物价局文件规定收费标准的基础上协调最大限度给予减免。这项工作，在我市价格认证系统乃至全省尚属首例。
四、帮扶企业存在的困难和问题。
交通服务组帮扶期间，虽然按照市委、市政府和市交通局领导要求全心全意为企业服务，但企业遗留问题涉及多方利益，非常复杂，非短期之内能够一畴而成。如：该企业所在地经常性无故停电、不预先告知企业，造成企业生产经营损失，虽多方协调，毫无结果;该企业是政府招商引资来安庆的，政府所提供的厂房未达预期要求，限制了企业发展，无法满足企业扩大生产线的要求;政府有些部门办事落实较为繁琐，科技补助资金发放较为缓慢等因素约束了企业手足，未为中、小型企业创造良好环境，给企业生产经营造成不利影响。
建议下次帮扶企业要把税务、工商、银行、供电和政府相关部门组合一起，成立多个帮扶服务组，更综合有效地解决企业实际问题。
【企业帮扶人员工作鉴定三】今年以来，面对工业持续下行，企业生产经营出现困难等严峻形势，市政府开展了针对工业企业的“五帮扶”措施，根据市安排部署，我县迅速行动，大力完善和推进对企帮扶各项工作，取得了良好效果，全县工业经济出现企稳回升态势。今年1—11月份，我县规模以上工业总产值实现81、4亿元，同比增长27、1%;工业增加值完成19亿元，占全年任务的115%，增长26、5%;实现利润2、2亿元，同比增长32%。预计我县规模以上工业企业2012年全年可实现产值92亿元，同比增长25、8%;完成增加值21亿元，同比增长24、5%;实现利润2、4亿元，同比增长25、6%。可顺利完成市定各项任务目标。
一、制定专门制度，建立企业帮扶工作长效机制
今年以来，为不断加强对企业的帮扶力度，我县制定并实施了县级领导、经济部门、金融机构三级捆绑对企帮扶制度，县领导及部门一把手和金融部门负责人分别组成专门帮扶小组，每个小组分包2—3家骨干企业，每周到企业进行调研巡访，送政策、送信息、送服务、送温暖。根据企业的规模、经营等不同情况，有所侧重、有的放矢地进行帮扶、监控，千方百计帮助企业协调解决实际困难，确保满负荷生产。全年巡访企业117家次;县工信局实行“一巡视一报告”制度，截至目前共编制工业快报12期，为广大企业生产经营提供参考，协调解决问题，100件以上，受到企业业主及广大干部职工的一致好评。
二、帮扶企业融资，缓解要素制约
今年以来，经我局积极组织，我县多家企业与市、县金融部门进行了对接洽谈活动，其中宝彗制管公司获贷款支持1亿元，龙港化工、赛强重工、恩溢纺织等企业获得贷款支持1、1亿元，全年为企业协调贷款2、7亿元以上。积极协助企业申报项目，争跑资金。今年以来先后带领赛强重工公司、付东纺织公司、天姿家纺公司、永裕纺织公司、宏茂纺织公司等企业多次到国家、省、市工信部门及中小企业局申报项目、争跑资金，现已争取到位各类专项资金2235万元，无论是项目数还是争取资金额均位居东部县之首，有效地缓解了企业的融资难题。
三、抓好人才培训，提升企业管理水平
针对我县部分企业存在的经营管理滞后、人才综合素质亟待提高的现状，工信局联合有关部门聘请经济专家、大专院校学者对当前经济形势、产业政策、企业管理等诸多方面内容进行宣讲授课，指导我县企业科学发展，促进企业管理者开阔视野、了解信息、增长经验、提高素质。2012年共举办4次重点培训活动，受训企业管理人员在300人次以上。
四、精简各项手续，清理审批和收费事项
建立“行政审批事项定期清理”机制，出台《重点工业项目建设联审联验实施方案》和《邱县行政审批事项目录》、《邱县行政事业性收费目录》。由县纪委、监察局牵头，依照法律法规对政府各部门设立的有关固定资产投资项目行政审批事项、行政事业性收费事项及标准进行集中大清理。全县原有行政许可事项182项，其中保留44项，转变管理方式78项，暂停37项，停止23项;全县原有行政事业性收费事项97项，其中暂停收费32项，降低收费标准36项，保留收费标准29项。
五、简化办事程序，切实为企业减轻负担
一是严格执行核准制和备案制。对于不使用政府资金的投资项目，均由审批制改为核准制、备案制，按要求提交申请报告，不再经过项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批程序。二是简化规划环评。建设项目只要符合县城建设总体规划的，其环评工作简化评价内容(法律法规有规定的除外)和缩短审批时限，并减免相应费用。三是精简前置许可条件。对新设立的企业投资项目，除娱乐场所外，取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。放宽企业出资条件，允许注册资本分期缴付和非货币财产评估作价，注册资本50万元以下的内资有限公司设立零首付登记。四是实现一枚公章对外。凡具有审批权力的单位一律整合职能，一个部门有多个审批事项向审批服务科(室)集中，各单位审批服务科(室)向县行政服务中心集中，并严格执行一枚公章审批制度。
六、着力优化环境，为企业发展保驾护航
结对帮扶工作调研报告范文6
同志们：
今天，我们在大家非常繁忙的情况下，请大家专门召开全市慰问帮扶困难党员工作专题会议，这个会也是省委组织部明确要求必须召开的。刚才，市委组织部部务委员李建平同志传达了中央领导同志和中组部领导同志的批示。盘龙、安宁、寻甸等三个县（市）区交流了慰问帮扶困难党员工作的做法和经验。下面，我就学习传达上级要求，结合昆明实际，讲三点意见。
一、认真学习贯彻省委组织部关于做好慰问帮扶困难党员工作专题会议精神，进一步提高做好慰问帮扶困难党员工作重要性的认识
做好慰问帮扶困难党员工作，是春节前后各级党组织的重要工作，也是一项必须长期坚持抓好的基础性工作。1月11日中组部召集全国31个省区市委组织部分管副部长，在杭州和成都分两个片区召开专题会议，传达学习、李源潮等中央领导同志专门对慰问帮扶困难党员工作做出的重要批示精神，并就贯彻落实中央领导同志的重要批示进行安排部署。1月17日，省委组织部在省党政干部培训中心召开了为期半天的全省慰问帮扶困难党员工作专题会议,传达了中组部关于做好慰问帮扶困难党员工作专题会议精神，并对下一步做好慰问帮扶困难党员工作进行了安排部署。我们要认真学习贯彻中组部和省委组织部的会议精神，结合昆明实际，进一步提高思想认识，高度重视慰问帮扶困难党员的工作。
（一）做好慰问帮扶困难党员工作，是贯彻落实科学发展观的重要体现
党的十七大报告强调建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是我们党在党内生活中践行科学发展观，坚持以人为本核心理念的生动体现。近年来，中央高度重视群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出台了一系列解决困难群众生产生活实际问题的政策措施，人民群众得到了实实在在的实惠，受到人民群众的衷心拥护。但也应清醒地认识到，由于党员队伍的老化和改革开放以来利益格局的变化，在各地党员特别是农村老党员中，也有不少同志生活困难比较大。昆明虽是一个省会城市，但却是一个经济发展不平衡、贫困县区较多的欠发达城市，发展压力还比较大。全市26万名党员能否充分发挥先锋模范作用，直接关系到能否顺利实现全面建设小康社会宏伟目标。在切实抓好解决困难群众生产生活问题的同时，充分考虑困难党员的迫切需要，给他们以切切实实的关怀、帮扶，把党的温暖送到他们的心坎上，能够充分激发广大党员干事创业的信心和热情，促使他们立足岗位、埋头苦干，带领各族群众为建设新昆明而努力奋斗。
（二）做好慰问帮扶困难党员工作，是注重民生、促进社会和谐的有效途径
以党内和谐促进社会和谐，是我们党建设社会主义和谐社会的重要战略。而由于历史、地理等客观原因，全市近26万名党员中，还有相当一部分党员生活比较困难，据统计，全市70岁以上老党员近2.5万人，占全市党员总数的近10％，近2万名老党员生活在农村，很多农村老党员生产生活存在不同程度困难的实际。部分党员因老、因病、因残、下岗致贫的现象比较突出，部分外出务工党员存在着子女“上学难”等后顾之忧。做好慰问帮扶困难党员工作，是注重民生、促进社会和谐的有效途径。党员是党的组织的主体，是党的生活的主体，是党的工作的主体，生活处于困难状态的党员，他们本身也是人民群众的一员。关心党员，关怀、帮扶有困难的党员，有利于增强广大党员坚持党的宗旨的坚定性、自觉性和积极性，从而更加紧密地联系群众，更好地为广大群众服务。各级党组织既不要因为他们是党员而给他们特殊照顾，也不要因为他们是党员而不给他们关怀，而是要从认真贯彻落实党的十七大精神的高度，理直气壮地做好关怀、帮扶困难党员的工作，努力在全党形成各级党组织关心和服务党员的生动局面，促使各级党组织和广大党员都来关心和服务人民群众，促进社会和谐。
（三）做好慰问帮扶困难党员工作，是加强党的基层组织建设、夯实党的执政基础的必然要求
党的凝聚力和战斗力，既来自于群众对党的信任和拥护，也来自于党员对党的事业始终如一的忠诚和奋斗。广大党员在不同历史时期为革命、建设和改革作出了贡献，有的还响应组织号召，主动承担了改革发展的成本，特别是建国前的老党员，为中国革命和社会主义建设事业作出了巨大牺牲和贡献。解决他们的困难，是党心所向，是民意所在。当前，我们绝大部分党组织在关爱党员上认识是到位的、措施是有力的、成效是明显的，但也有少数基层党组织做得不够，导致一些困难党员理想信念开始动摇，宗旨意识逐渐淡漠，把自己混同于普通群众，极少数党员甚至对党心怀不满、言辞激烈。要通过慰问帮扶困难党员，帮助他们解决燃眉之急，增强他们对党组织的归属感、责任感，进一步坚定他们一心一意跟党走、为党的事业奋斗终身的信心和决心，从而影响、激发、调动其他党员干部的积极性，夯实党的执政基础，为全市改革发展稳定提供坚 强的政治保证和组织保证。
二、切实做好春节期间慰问帮扶困难党员工作
当前，正值春节即将到来之际，各县（市）区委组织部要把做好春节期间慰问帮扶困难党员工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程，以更新的认识、更高的要求、更大的力度、更快的速度、更好的效果抓好这项工作。
（一）广泛、深入地开展走访慰问活动
要确保做到春节前对所有困难党员进行一次走访慰问，组织关系在哪个党组织，由哪个党组织负责走访慰问。要把能不能做到走访慰问全部覆盖、不留空白作为检验基层党组织战斗力强不强的重要标志。一是周密安排部署。各级党组织要结合实际做好春节走访慰问困难党员的工作方案，采取春节茶话会、团拜会及逐户上门走访等形式，将党的温暖送给每一位老红军、老领导、老干部、老劳模、老党员及困难党员，确保做到全覆盖。二是各级领导带头。各级党员领导干部要把走访慰问活动作为知民情、听民意、解民忧的重要契机，带头开展走访慰问活动，亲自深入边远山区、生产一线、困难企业、城市社区，以及下岗职工、流动党员中走访慰问困难党员，认真开展送温暖、献爱心活动，通过身体力行地服务基层、服务党员、服务群众，为各级各部门各单位党组织作做出表率。三是组织部门要做好指导协调工作。组织部是为广大党员干部服务的部门，是党员之家、干部之家，在做好春节走访慰问困难党员工作上有着义不容辞的责任，要充分发挥职能职责，指导协调好各级党组织开展走访慰问工作。县（市）区组织部长、副部长要亲自带头开展走访慰问活动，为各级领导干部树立榜样。春节走访慰问情况，要及时书面向市委组织部报告。
（二）及时足额拨付各种慰问款和补助经费
各级党组织要在春节前，采取有效措施将各种慰问款和补助经费及时足额地拨付到每一位困难党员手中。一是抓紧拨付党费慰问资金。按照惯例，各级党委每年都要从本级管理的党费中拿出一部分，用于慰问生活困难党员和老党员。省委组织部对做好今年春节走访慰问工作高度重视，专门从省管党费中拿出50万元作为配套资金。市委组织部为做好20xx年春节前的困难党员慰问工作，已从市管党费中专门拿出34万元，下拨各基层党组织，以支持各级党组织慰问党员工作的顺利开展。各县（市）区委组织部要采取有力措施，以最快的速度，将这笔用于春节慰问的党费层层足额下拨，不得出现任何挤占、挪用或滞留行为，同时力所能及地配套一定经费，确保在春节前全部拨付到每一位困难党员手中。二是及时足额拨付建国前入党农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员定额补助款。对于建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员，要在春节前及时足额地将定额补助款拨付下去，交到他们手中，是对他们的真心关怀和真情爱护，是各级党委和政府应尽的责任，各级组织部门一定要按照中央和省委要求，把这件事不折不扣地办好。三是及时足额拨付农村困难党员关爱行动定额补助款。20xx年7月至20xx年6月的全市“农村困难党员关爱行动”农村困难老党员生活补助省、市级补助部分，已于20xx年7月下拨至各县（市）区，各县（市）区委组织部一定要严格按照要求和程序，及时足额将生活补助款发放到每一名农村困难老党员手中，决不允许出现拖欠、挪用等现象的发生。
（三）积极争取有关部门的大力支持
组织部要积极与民政、财政、人事、劳动、国资委、扶贫办、工会等部门协调配合，整合各方面资源和力量，对困难党员有针对性地开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，确保广大党员过一个欢乐、祥和、安定的春节。在做好关爱困难党员工作的同时，也要采取有效措施，切实解决困难群众生产生活中的实际困难和问题。
三、积极探索建立关怀帮扶困难党员工作长效机制
关心爱护困难党员是一项长期的工作，我市在关爱党员方面有一定的探索也取得了一定的经验，今年的关怀帮扶困难党员的工作，必须在做好节日走访慰问工作的基础上，下功夫研究探索建立健全关怀、帮扶困难党员的长效机制。
（一）建立帮扶困难党员情况定期报告制度
各级组织部门要进行专题研究，会同民政等有关部门，建立帮扶困难党员情况定期报告制度。一是摸清情况。关心爱护困难党员，首先要弄清楚困难党员的标准是什么，本地区到底有多少，分布在哪里，困难原因是什么。各县（市）区要结合各地实际情况，科学合理地确定本地区的困难党员标准，困难党员标准以家庭人均年收入低于本地区人均年收入水平为准。各级党组织要及时深入基层进行一次普遍的调查摸底，切实掌握基本情况。二是建立台帐。每一个基层党组织要对隶属于本支部（总支）的每一名困难党员建立台帐，详细记录困难党员的基本情况，包括联系方式、家庭住址、收入及支出情况、困难原因、帮扶措施等，确定专人负责进行动态联系，为下一步有针对性地做好帮扶工作打好基础。三是定期上报。各级党组织要定期报告帮扶困难党员和困难群众工作进展情况，按照中央和省委的要求，各单位《帮扶困难党员和困难群众工作进展情况统计表》必须每三个月报告一次，每个季度最后一个月的24日前及时上报市委组织部组织员办公室。同时，各单位帮扶困难党员和困难群众工作有关情况也要做到及时书面上报，以此形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，切实做到生活困难党员发现一例报告一例，报告一例解决一例。各有关部门也要及时对系统内的统计口径进行调整，加强对困难群体中党员情况的统计。
（二）深入推进“结对帮扶”等关怀、帮扶困难党员工作制度
各级党组织要坚持推进“结对帮扶”工作，并使之制度化。一是结成多层次的帮扶对子。党员领导干部要带头结对帮扶困难党员，对不同级别领导干部结对帮扶的党员数量以及应承担的义务作出详细规定，要求他们定期与党员联系，帮助他们解决思想上、工作上、生活中存在的问题。先富起来党员要与困难党员之间结对帮扶，向困难党员提供致富门路、生产技术等方面的帮助，带动他们更快脱贫致富。二是组织部门要带头示范。把做好关怀、帮扶困难党员工作，作为开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的重要内容，要求每名组工干部都要联系一名困难党员，带头做好有关工作。三是探索基层党组织之间互帮互助机制。以基层党的建设优势互补、成果共享为导向，促进各县（市）区之间、昆明市与德宏、迪庆等边疆州市党组织之间在基层党建工作、干部人才培养、区域互动共赢等方面开展全方位、多层次的合作与交流。各单位业已建立的挂钩扶贫联系点工作要不断加以拓展，可以将扶贫工作进一步提升为单位与单位之间的“一对一”结对帮扶关系，结对帮扶单位的党员之间相应建立“一对一”的结对帮扶关系，推动全市基层党的建设不断取得新进步。
（三）切实抓好几项重点工作。当前主要是抓好三项重要工作
一是拓展农村困难党员关爱行动的范围。开展农村困难党员关爱行动，是省委关心爱护农村困难党员的重要举措，也是市委关爱帮扶党员的重要落脚点，对于增强党员的归属感、责任感和荣誉感，增强党组织的凝聚力和战斗力具有不可估量的重要意义。下一步，要研究将关爱行动的覆盖范围从农村困难老党员，向社区、企业困难老党员延伸，使之真正覆盖全市所有困难老党员，不留死角、不留空白。二是启动农村困难党员致富工程。帮助具有致富潜力的党员先富起来，再由这些富裕起来的党员帮助其他困难党员和群众脱贫致富，有别于过去“输血”式的帮扶，是帮扶困难党员的治本之策。具体办法是由农村基层党组织担保，为农村困难党员发放带头人致富贷款，帮助他们发展生产，增收致富。目前省委组织部已与省农村信用联社共同草拟了《云南省农村信用社农村党员带头人致富贷款管理办法》，我市要带头抓好这项工作，切实使党员成为各行各业的致富带头人。同时，各单位要拓展思路，大胆创新，积极探索诸如“开发式”、“创业式”等帮扶困难党员的新措施、新路子，使困难党员在党组织的关爱帮扶下，努力通过自身创业脱贫解困。三是探索建立村干部激励约束机制。村干部是党员队伍中的一个特殊群体，农村经济发展、社会和谐、新农村建设等大量工作需要村干部去组织和落实，村干部的任务相对发达地区更加繁重。要围绕从农村（社区）基层考录公务员、提高工作补贴标准、实行离任经济补偿、帮助参加社会保险、加强日常关爱，以及规范管理监督等方面加强调查研究，适时出台有关政策措施，建立健全村干部激励约束机制。
（四）建立关怀帮扶困难党员的组织协调机制
关怀帮扶困难党员，涉及到各个行业、各个领域、各个层面，组织部门要更新传统思维模式，以更加宽广的眼界、更加宽广的思路和更加宽广的胸襟来做这项工作。按照中组部和省委组织部的要求，各级党委，尤其是组织部门要切实增强责任意识，牵头与民政、财政、人事、劳动、扶贫办、工会等部门协调，落实联系领导、联系处（科）室和具体联络员，共同协商研究建立健全党内关怀、激励、帮扶长效机制等问题，原则上每年至少沟通研究两次，推动形成定期沟通、高效配合的工作机制。组织部要切实负起责任来，把建立组织协调机制作为一项硬任务来抓，要把能不能抓好这项工作作为检验组织部有没有战斗力的重要标志。要明确各个部门的责任，有针对性地加强关怀帮扶困难党员工作，组织部门牵头抓总；民政、扶贫部门抓好农村、社区困难党员关怀帮扶工作；国有资产管理部门做好国有企业职工中困难党员的关怀帮扶工作；劳动保障部门抓好登记失业人员和参加社会养老保险人员中困难党员的关怀帮扶工作；工会组织做好企业职工、劳动模范等群体中困难党员的关怀帮扶工作；财政、人事部门做好建立长效机制的协调服务工作。今年在省委组织部对各地开展关怀帮扶困难党员和群众的情况进行抽查之前，市委组织部将于今年适当时候会同有关部门，对各县（市）区开展关怀帮扶困难党员和群众的情况进行一次抽查。
（五）积极探索关怀帮扶困难党员的有效途径和方法
各级党组织要积极研究新情况、解决新问题，以改革创新精神，积极探索关怀、帮扶困难党员的有效途径和方法。我市从20xx年12月启动了“关爱党员资金”，截至20xx年底，全市各级党组织利用募集到的“关爱党员资金”救助扶持困难党员、老党员3万多人（次），帮助困难党组织478个。其中，昆明市级“关爱党员资金”对全市建国前入党的农村党员累计发放生活津贴补助34.25万元，对全市“农村困难党员”进行补助累计支出344万余元。此项工作由于找准工作切入点，贯彻落实到位，不仅体现了党组织对老党员、困难党员的真情关怀、真心关爱，更引领和带动了全市关爱党员工作的深入推进，取得了较好的工作成效和社会效果，是一项名副其实的党心工程、民心工程和德政工程，是我市对此项工作的有益实践和探索。一是拓展流动党员服务途径，在去年设立流动党员咨询服务电话及下发“流动党员活动证”的基础上，今年着力抓好流动党员的接收和教育管理，依托各种人才市场党组织、农村（社区）流动党员服务中心（站），切实帮助流动党员解决职业技能培训、就业岗位介绍、维护自身权益等工作和生活中存在问题，让他们切身感受党的关怀和温暖。二是加强对困难党员政治上、思想上的关爱，充分发挥村级（社区）组织活动场所“学习中心”、“议事中心”、“活动中心”、“服务中心”等多功能作用，定期组织困难党员开展组织生活，向他们宣传党的路线方针政策、通报重大事项和决定、征求他们的意见建议等，从而增强他们的荣誉感和责任感。