污泥处理应急预案范文1
关键词：城市；污水处理厂；运行管理；措施
中图分类号：U664 文献标识码： A
污水处理厂与其他生产型工厂虽有所不同，但在运行管理上大同小异，要使出水水质达标排放，首先有先进的设备、切实可行的工艺、资金的保障和科学的管理，其最终生产目标是保证产品质量，并通过节能降耗等科学管理手段降低成本以实现利润的最大化。故在污水处理厂的运行管理中，应针对其特点总结一套有安全生产、科学生产和成本核算的科学管理体制，并严格落实执行。
一、 城市污水处理运行管理中的主要问题
1、 管理的不规范
污水处理厂管理人员在进行运行管理工作的时候，往往会忽略污水处理过程中规范化管理。这就使得整个运行管理工作流于形式，给污水处理的各项工作带来了极大的困难：运行模式的杂乱无章，运行成本的不定性，污水处理各个部门的不协调等等，都直接导致了整个污水处理过程的低效化，都直接给污水处理厂带来了极大程度的经济损失。
2、 污水污泥的处理效率低下
污水处理效率永远是污水处理厂首要解决并需要不断提高的一个方面。由于我国国情，国土资源现状，除资金问题之外，直接影响污水处理效率低的问题还有另外几点：对域内污水处理缺少必要的建前规划，这会使部分污水处理厂处理规模偏大，处理厂设计超前，造成污水处理能力闲置的状况；一些污水处理厂由于地区财政问题，导致配套管网建设滞后，技术落后，比如一些污水处理厂未能运用高效的AAO 工艺，相关建设资金难以落实，影响处理厂的正常运行；另外一些污水处理厂得不到当地相关部门的重视和支持，同样导致建设困难，通水试行难等问题。污泥处理问题是污水处理厂的后续工作的重点，部分污水处理厂的污泥处理力度相对不理想，没有加强污泥利用率的AAO 工艺，一些处理厂污泥处理效率低下。未处理的污泥除臭味强烈外，还有大量的重金属、有机物以及各种病原微生物等有害物质。这些未得到有效处理的污泥对周围的环境保护会造成严重影响。
3、 处理成效流失
再生水资源是污水处理的最主要成效，但由于人们对再生水资源的认识不足、再生水利用的宣传工作不足、法律法规的不完善以及其它的各方面因素，都造成了污水处理成效的流失，让整个污水处理过程并没有得到根本性的重视，进而对整个污水处理带来了极大的阻力。
二、提高城市污水处理厂运行管理的措施
1、 健全污水处理厂运行管理的规章制度
为了保证污水处理厂安全、稳定、达标运行，运营管理单位必须制定岗位责任制、设施设备巡视制度、运行调度制度、设施设备管理制度、交接班制度、设施设备操作规程、维护保养手册等一系列规章制度和操作手册。要编制进水水质严重超标准、停电造成污水处理厂停运、暴雨造成污水处理厂淹泡、设施设备故障、人员触电、有毒有害气体中毒等突发事件的应急预案。根据实际情况和要求，定期对规章制度、操作手册和应急预案进行更新。
2、 引进合适的工艺
污水处理厂应根据水质情况引进适合的污水处理工艺，例如倒置AAO 工艺，其是由AAO 工艺优化而来，是污水处理厂根据水质情况处理污水的主要体现之一。改良的AAO 工艺是污水处理问题上的一个重大突破，现如今已被很多污水处理机构所采用，并针对各个厂的具体情况进行优化。该工艺通过有效的利用现有资源，结合先进的科学技术、化学原理大大提高污水处理的效率。且由于个别区域水质、地质等多方面因素影响，AAO 工艺可根据不同污水处理厂的不同情况进行不同的改良创新，更有效的处理污水。已使用AAO 工艺的污水处理厂应针对本厂的具体情况，考虑到相关各方面有利以及不利因素，针对污水处理问题对已有的AAO 工艺进行相对可行的改良优化。未引进AAO 工艺的污水处理厂更应该尽快投入建设中，实行这一污水处理的高效可行的措施。
3、 规范运行管理体制，加大监管力度
污水处理厂投入运行必须建立精简、高效、职能明确的执行体系，由运行管理人员组成的调度班子负责污水处理厂的全面管理工作，相应配备的各职能部门和运行管理人员听从调度班子的统一指挥，根据水质水量的变化及时调整运行工况，根据设施设备运转周期安排维护、保养、维修计划，出现突发性事件时组织应急预案的实施。只有充分发挥强有力的管理体制作用，才能保障污水处理厂朝着良性方向运行。为了持久地达标运行，有关主管部门要给予污水处理厂有利于运行管理的支持与政策，但对于只要支持和政策而在管理上不认真、不负责，甚至出水水质不达标的个别污水处理厂，有关主管部门要有严格的监管，甚至要给予批评、通报和处罚。
4、 加强污水处理厂的设施、设备管理
设施、设备的完好使用是保障污水处理厂安全正常运转的基础，设施、设备的使用与维护保养工作应按照设施、设备的操作规程和维修保养规定执行。操作维护人员应正确掌握操作技能和维护保养内容及流程，对设施、设备按照要求进行维护保养，出现问题要及时排除，对设施、设备进行周期性检修，并将其维护、保养、检修的全部内容列入设施、设备管理档案。设施、设备应达到内无尘、外无垢、铜亮、铁不锈、螺栓不松、油不漏的标准和要求。
5、 力求精细化管理，达到节能降耗目的
污水处理厂是耗能大户，各种设备的运转离不开耗能，要通过技术更新、工艺改造、设备调整等方式，通过节约能源、降低消耗的途径，带动运行管理向精细化方向发展，使有限的资金发挥更大的效益，从而达到精细化管理的水平。
6、 做好人员培训，提高运行管理水平
操作维护人员对污水处理厂的正常运行起着关键性作用，各岗位的运行管理、操作维护人员应经培训后持证上岗，并应定期进行考核，特殊工种应根据国家相关部门要求取得资格证书后才能上岗工作。通过定期培训和考核的运行管理、操作维护人员才能清楚本厂污水处理工艺特点，了解设施、设备的基本概况，掌握运行、维护要求及技术指标，才能具备污水处理厂安全稳定运行的管理能力。
7、预防各类事故的发生，建立应急预案系统
在污水处理生产运行过程中发生的事故往往具有突发性和不确定性，产生的后果和影响一般都比较严重，应急处置工作不当往往会造成事态扩大，因此应急处置必须迅速果断，及时有效地控制造成事故的危险源，防止事态扩大化； 其次是消除危害后果，做好现场恢复，查清事故原因，评估危害程度，总结救援工作的经验和教训。
加强安全生产应急管理工作，建立重大事故应急救援体系，制定相应的事故应急预案，迅速、准确、有效地组织应急救援行动，是最大限度地降低事故后果的关键和有效手段。但是很多污水处理厂缺少应急观念，没有应急措施，一旦出现事故不知所措，盲目援救，由于没有应急预案而造成重大人身、财产损失，硫化氢气体中毒事故即是典型案例。
总之，随着政府及公众对污水处理节能降耗社会效益要求的不断提高，以及污水管理单位自身经济效益的迫切要求，污水处理行业需围绕运行管理理念，进入规范化、合理化、精细化的管理模式。
参考文献：
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污泥处理应急预案范文2
第二条本办法所称污泥是指污水处理设施在污水净化过程中产生的初沉污泥、剩余污泥、消化污泥及混合污泥等，不包括栅渣和沉砂池砂砾。
第三条本办法适用于产生、贮存、转移、处置污泥的生产经营和环境管理。
第四条污泥污染防治应遵循源头削减、全程控制和无害化处置原则。
产生、贮存、转移、处置污泥的全过程应当严格遵守相关的国家和地方污染防治标准、技术规范。
第五条环保部门依法承担对污泥产生、贮存、转移、处置全过程的监督管理。
环境监察机构应当将污泥的产生、贮存、处置和转移情况作为对污水处理单位的重要环境监察内容，随时发现和查处违法、违规行为。
第六条污泥产生、运输及处置单位依法承担污泥污染防治责任，对污泥的产生、贮存、运输、处置过程中造成的环境污染负相应责任。
第七条污泥产生单位应将污泥的产生量、贮存、转移、处置等有关资料向环保部门申报备案，申报内容有重大改变的，应该及时申报更正。
第八条污水处理单位按照规定对所产生的污泥进行监测并保存原始监测记录。
污泥中重金属及其它有毒有害物质含量不能确定的，由污泥产生单位委托有资质的监测机构进行重金属含量测定及毒性浸出测定，确定污泥性质，属于危险废物的污泥严格按照危险废物处置规范进行处置。
第九条污泥产生单位、处置单位应当建立污泥利用处置管理台帐，对污泥的产生、贮存、转移、处置进行登记，详细记录污泥产生、贮存和利用处置的数量和流向等情况。
污泥产生单位应于每年的4月初、7月初、10月初和次年的1月初分别汇总填报季度、半年度及年度《工业企业污泥利用处置台帐统计表》并上报环境管理机构。
污泥的产生量与污水处理设施实际运行状况的匹配情况，作为对污水处理设施是否正常运转的判断依据之一。
第十条污泥转移、处置实行计划审核备案和转移联单管理。在本行政区域内转移、处置的由市环境管理机构审核备案，
跨行政区域转移、处置的按上级有关规定执行。
污泥转出单位应当提前向环境管理机构报送转出计划。污泥的性质、转移的数量、去向、运输路线发生变化的，应当在变更前提前向环境管理机构申报。
污泥转移计划和转移联单操作细则由市环保局另行规定。
第十一条市环境管理机构审查污泥转移计划发现存在污染隐患的，应当及时通知污泥产生单位和处置单位，修改转移计划，确保安全处置。
第十二条自行处置污泥的，处置设施应通过环保验收；委托处置污泥的，污泥产生单位和运输单位、处置单位应当签订安全收运、处置协议，明确各方责任，随同污泥转移计划一并报市环境管理机构备案。
无协议或者收运、处置协议责任不明确、不能履行的，所产生的环境污染由污泥转出单位承担责任。
第十三条污泥的转移必须使用封闭式货车进行运输，在运输过程中严禁散落、洒漏、丢弃。
第十四条污泥产生、运输及处置单位必须制定污泥污染事故应急预案，做好应急准备，防止因突发事件产生二次污染。
第十五条污泥产生、运输及处置单位在污泥的产生、贮存、运输、处置过程中违反《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《省固体废物污染环境防治条例》及其它环保、交通法律法规有关规定的，环境监察机构、交通运输管理部门依法给予查处。
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根据《实施方案》要求，由县环保局牵头办理事项共7项，主要是环境保护方面，分别为：
(一)设有环境保护机构，有科学的环境污染事故应急处理预案。认真执行环境保护政策和法律法规，近三年未发生重和重大违反环保法律法规的案件。县环保局于2010年编制了《县突发环境事件应急预案》，以县人民政府文件印发。同时，每年对《县突发环境事件应急预案》进行评估和修订完善，近三年未发生重和重大违反环保法律法规的案件。
(二)全年空气API指数≤100的天数占全年天数的60%以上。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要污染物年日均值达到国家环境空气质量二级标准。根据县环境监测站2013年、2014年对县城环境空气监测结果表明：二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物日平均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准，环境空气质量良好。
(三)集中式饮用水源地水质达标≥96%。建成区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故。出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。根据县环境监测站2013年、2014年对县城集中式饮用水源地水质监测结果表明：集中饮用水源地水质综合评价均为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，达标率为100%。辖区内内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故。(出厂水、管网末梢水水质属于卫生防疫部门检测)
(四)县辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。根据县环境监测站2013年、2014年年对全县境内地表水监测结果表明：沧江水系右甸河功能区划为III类，上游新寨桥断面水质为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类，下游小街桥及九甲桥断面水质综合评价为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类。怒江水系枯柯河水功能区划为Ⅳ类，柯街断面水质为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类，湾甸断面水质为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类，达到水环境功能要求。
(五)区域环境噪声平均值≤65分贝。县城区环境噪声污染源主要为机动车辆交通噪声和生活噪声。根据县环境监测站2013年、2014年对中心城区区域环境噪声监测结果表明，多数区域符合区域环境噪声功能要求。城区环境噪声平均等效连续声级值为40～50dB(A)。
(六)重点工业企业污染物排放达标率达100%。生活污水集中处理率≥60%，污水处理厂排放的废水、废气、污泥及产生的噪声必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)和《城市污水处理厂污泥排放标准》(GJ3025-93)的要求。通过推进县城污水处理厂和制糖行业中低浓度废水处理工程、水泥行业烟气脱硝工程减排项目，工业废水、固体废物、烟气排放率均达控制指标。县城污水处理厂排放的废水、废气及产生的噪声经2013年5月云南省环境监测总站监测结果表明，县城污水处理厂排放的水污染物达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标，废气排放达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)二级标准限值，噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB1312348-2008)二类区标准。排放的污泥经2013年1月保山市环境监测站监测结果表明，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)污泥农用时污染物控制出厂标准限值。
(七)严格执行《医疗废物管理办法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》、《危险废物转移联单管理办法》和《危险废物污染防治技术政策》等国家有关法律法规的规定，实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18K66-2005)要求。医疗、危险废物处置率达100%。县医疗卫生机构产生的医疗废物统一由医疗废物集中处置单位处置，医疗废物收集、运送、暂存规范有序;医源性污水的处理和排放符合国家有关规定。根据县工业污染物排放统计资料表明，工业危险废物全部由工业企业自行安全处理处置，无危险废物排放;医疗废物统一收集后送往保山市医疗废物处置中心焚烧处置，无医疗废物排放。
污泥处理应急预案范文4
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持将改善环境质量和保障环境安全作为专项行动的出发点和落脚点，以着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，深入整治重点行业重金属污染问题，严厉打击环境违法行为，坚决遏制重金属污染事件，保障人民群众身体健康；进一步加大污染减排重点行业重点企业监管力度，强化日常监管，为加快推进经济转型、城市转型提供环境执法保障。
二、组织保障
成立区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组。组成人员如下：
领导小组办公室设在区环保局，负责环保专项行动的日常工作。各成员单位要确定1名信息员，将专项行动进展情况以信息形式，及时报送专项行动领导小组办公室整理、备案。
三、工作重点
（一）深入整治重金属排放企业环境污染问题。
1．对涉重金属企业再次进行排查。在对重金属排放企业（涉及铅、铬、汞、镉和类金属砷）排查整治的基础上，再次进行一次彻底排查，重点要加强对铅蓄电池加工（含电极板）、组装、回收及有色金属采选、冶炼企业的排查。将铅蓄电池重点企业整治作为环保专项行动的第一要务。
2．进一步加强对涉重金属企业的监管力度。按照国务院批复《重金属综合污染防治“十二五”规划》和自治区《重金属综合污染防治“十二五”规划》的总体要求，对已确定的和今年重新排查发现的涉重金属的重点企业，落实整治措施，切实消除污染隐患。要加大对环境违法行为的处罚，坚决淘汰达不到环保要求的小型有色金属矿山采选和冶炼企业，要严格化工、电镀、制革等工业企业的监管，禁止偷排偷放，尤其要加强涉重金属化工企业的生产全过程监管。要严格执行环境保护“三同时”验收，凡不符合验收要求的，不得通过竣工环保验收。
3．对重点企业开展全面彻底检查。要划定本辖区内重金属污染重点防控区域和企业，摸清污染主要因子、污染排放量和方式，建立涉重金属化工企业、铅蓄电池加工（含电极板）、组装、回收和有色金属冶炼、采选企业的监督检查台账，定期开展现场监督检查。对铅蓄电池行业企业实行严格的环境日常执法检查，切实加大对违反环境保护法律法规行为的查处力度。要加强重金属污染企业，特别是工艺落后、污染严重的铅酸蓄电池、铅冶炼等企业的环境安全隐患排查，做到发现一个、解决一个、警示一片，坚决把污染隐患消灭在萌芽状态。要坚决做到“六个一律”：对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整治；对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。对被依法关闭的企业，要落实断电措施，及时注销或吊销营业执照，拆除生产设备，妥善处置危险废物。在7月30日前，在媒体上公布辖区所有铅蓄电池企业（加工、组装、回收）名单、地址、产能、生产工艺、清洁生产和污染物排放情况，接受公众监督。同时，今后铅蓄电池生产企业建设项目环境影响评价手续由自治区环保部门审批。
4．加大涉重金属危险废物监管力度，规范危险废物管理。对于已产生危险废物的企业，要督促其按照国家有关环保要求，与持有危险废物运营许可资质的企业签订协议，严格履行危险废物转移联单制度。要以排污申报登记为基础，全面排点危险废物产生单位及利用、处置单位情况，建立危险废物管理台账。要加大危险废物的转移监管力度，严格执行危险废物转移联单制度。重点排查大型选矿、冶炼企业各类危险废物的去向，重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、回收重金属企业的环境污染问题。
5．完善应急预案，组织开展应急演练。年内，督促辖区涉重金属化工企业及其它重点环境安全隐患企业完善突发事件应急预案的制定和加强应急物资的储备，各企业自行组织专家通过应急预案的评审后，报市、区政府应急办和市、区环保部门备案。10月底前组织一次较大规模的环境污染事故应急演练。
（二）进一步加大污染减排重点企业的监管力度。
1．继续加强污水处理厂运行监管。要加强区污水处理厂监控设施运行情况的监管，严查污水处理厂运行不正常、进水浓度高、排放超标等行为，切实提升运营管理水平。加大对污水处理厂产生的污泥处理处置的监管力度，加强污泥处理设施运行维护，妥善处置污泥，严禁擅自堆放，随意丢弃、倾倒、直接排放。督促污水处理厂建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处置量及其动身等情况。建立污泥转运联单制度，规范污泥运输和接收，定期向环保部门报告。加强千里山工业园区污水处理厂建设进度的督促。加强与公安部门的配合，严厉查处非法倾倒和违法处置污泥行为。
2．继续加强电力、钢铁和焦化等重点减排企业监管。督促企业加强污染治理设施运行维护和管理，确保有效运行。重点检查烟气脱硫脱硝设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况。加大燃煤电厂、钢铁和焦化企业污染防治设施运行检查频次，对偷排、超标排放、无故擅自停运脱硫设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的，要依法从重从严处罚、追缴排污费、扣减脱硫电价。加强企业污染防治设施停运管理，规范企业停（启）报告，督促企业建立健全环保设施运行管理制度。要关停淘汰污染物排放不达标的球团烧结项目及工艺落后、污染严重的白灰生产企业，所有炼钢烧结项目必须全部配套建设脱硫设施。
（三）扎实组织实施好“六大专项整治工程”。
按照《市人民政府办公厅关于印发<市重点行业达标整治工作方案>等环境保护工作方案的通知》（政办发〔2010〕65号）要求，确保重点行业环境保护达标整治工作、白灰行业环境整治工作、煤炭露天开采和灭火工程二次扬尘及煤矸石自燃专项整治工作、工业固体废弃物整治工作、禁止烟煤散烧工作、城区及工业园区燃煤锅炉综合整治工作、餐饮业油烟整治工作的贯彻实施。要求各排污企业强化主体责任，认真落实各项污染防治措施，对拒不履行方案提出的各项污染防治措施的，将严格按照环境保护法律法规予以严肃查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、职责分工
（一）区环保局要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段，主动沟通、协调各成员单位，对各类环境违法行为依法进行查处。
（二）区发改局要严格把好项目准入，加大结构调整力度，抑制产能过剩和重复建设。
（三）区经信局按照国家产业政策的规定，依法淘汰落后生产能力、工艺和产品，严厉打击取缔后又死灰复燃的违法排污企业，查处违反国家产业政策的行为。
（四）区监察局要充分发挥行政监察职能作用，督促个成员单位认真履行法定职责。
（五）区司法局要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作。
（六）区住建局要加强对垃圾处理填埋场的行业管理，督促垃圾处理填埋场正常运行，杜绝产生二次污染。
（七）工商分局要严肃查处企业违反注册登记法规的行为。
（八）区安监局要督促危险化学品企业防范生产事故引发环境污染事件，依法关闭存在严重安全隐患的有色金属矿山企业及尾矿库，加大关闭库治理。
（九）供电部门要监督供电企业严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。
五、时间安排
（一）动员部署阶段。
根据要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，全面完成专项行动的动员部署工作。
（二）摸底排查和集中整治阶段。
按照相关要求对重金属排放企业、污染减排重点行业等开展摸底排查工作；各部门按职责开展环保专项行动工作，在每月月末将工作开展情况上报专项行动领导小组办公室。
（三）自查阶段。
各部门对照职责，查找存在的问题，及时进行改正，并将自查结果上报专项行动领导小组办公室。
（四）总结阶段。
各部门认真总结环保专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，于12月10日前上报环保专项行动工作总结。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。
领导小组成员单位要明确任务，落实责任，通力协作，密切配合，建立健全定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办及通报制度，切实加强部门联动，合力打击环境违法行为。
（二）加强检查，加大惩治力度。
区监察局、环保局要将认真贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为专项行动的重要工作认真组织实施，切实查处一批危害群众健康和影响可持续发展的环境问题，对严重环境违法行为隐瞒不报的进行通报批评，追究其环境违法违纪人员的行政责任，严肃处理直接责任人。
（三）加强信息公开，曝光典型案件。
积极组织新闻媒体报道环境安全形势，披露重大环境安全隐患和企业违法排污问题，采取有效措施保障群众的知情权、监督权。向社会公布环保专项行动进展及典型环境违法案件查处情况。同时充分发挥环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众举报环境违法问题，营造社会广泛参与和监督的良好氛围。
污泥处理应急预案范文5
关键词：城市污水处理厂 设计规模 进水水质 出水水质 工艺流程 污泥处理与处置
hot points on urban wtp design
abstract: the problems related to why the constructed size of the urban wastewater treatment plants is unconformable to the practical wastewater discharge in this country frequently, are discussed. and the personal ideas of the authors on inflow quality forecasting, treatment process selection, norm and disinfection of wtp effluent and stabilization and comprehensive utilization of sludge are given.
建国以来，特别是改革开放后，我国在城市污水处理厂建设方面取得一定成效，已建成百余座污水处理厂，但在控制水污染方面，形势不容乐观。预计今后还有大量的城市污水处理厂待建设。在建设城市污水厂过程中，设计工作是龙头，在设计时常常碰到一些热点问题，引起各方争论。本文对这些问题作一剖析，供读者参考。
1 污水处理厂规模
污水处理厂规模是指进厂污水的水量与水质数值。当然，首先要明确污水处理厂是合流制系统处理厂，还是分流制系统处理厂，还要弄清近期及发展后的处理厂规模。在工程建设中，这些数值都能按有关资料计算确定，但是，处理厂建成后实际情况与预测结果有较大不同。有的处理厂建成后，长期达不到设计规模；有的处理厂建成后马上要扩建，而在周围又无空地，这些现象使设计人员感到困惑，随之成为讨论的热点。
关于处理厂建设规模与实际情况脱节的现象，已有专家进行过论述［1～2］，主要原因是城市规划调整、市政建设不配套、排水体制不健全等等。笔者同意上述看法，除此之外，笔者还认为有下列几个主要原因。
1.1 领导者对城市污水工程建设认识不足
业内人士均知道，城市污水工程的组成包括污水的收集、输送、处理与排放4个部分，是一个系统工程，仅建污水厂是不能解决水污染问题的。领导者应从全局的角度去度量处理厂建设的地位，并确定相应系统规模。对一个地区而言，其开发建设过程是按计划滚动开发。对污水系统来说，也可以逐步建成，直到达到规划规模。在这里要提出的是污水系统逐步形成的过程要与地区开发同步，决不能半途停滞或打乱系统总体布置。
1.2 要按照“先地下、后地上”的建设方法操作
一个开发区的建设，涉及地面建筑与地下设施建设两个方面，一般容易忽略“先地下、后地上”的建设程序。例如，房地产开发商急于进行住宅建设，多个房地产开发商之间互相不沟通，影响排水系统实施的系统性。住宅建设的进度是很快的，而地下管线特别是筹建地区性污水厂，需要2～3年时间，有的可能要更长的时间。由于住宅建设进度快，污水厂还未建成，街坊已形成，居民入住产生的污水被迫采用化粪池过渡，暂接雨水管道排入附近河道，导致河道水质污染日趋严重。过几年后，污水厂建成后，照理应该把住宅污水改接入城市污水管道，污水进处理厂处理达标后排放，遗憾的是污水改接工作已无人过问，或因经费无着落而听其自然，其结果是污水厂厂内水量不足，而居民生活污水继续污染水体，处理厂投资不能发挥应有的环境效益。在上海曾作过调研，要改接一个规模为7.5万m3/d污水收集系统，其投资要上千万元。
总结过去的经验，应该坚持“先地下，后地上”的建设程序。
1.3 处理厂选址
一座城市污水厂建成后，运行时间是很长的。上海东区污水处理厂，采用活性污泥法工艺，已连续运行73年(1926年建成)，虽经几次改建、扩建，目前运行十分正常，处理出水水质达到排放标准。因此，选择处理厂厂址，应着眼长远考虑。当然，要求预测三四十年后的发展情况是困难的，但希望远离住宅区。在工程实施中，往往为节省近期投资，希望污水厂距居民区近些，总管短些、投资可省些，这样做常常带来不良后果。上海有几座污水厂被居民区包围，以致污泥消化池建成后就从未使用过，另外，由于距居民住宅近，处理厂臭气污染环境，导致厂群矛盾突出。
在选择处理厂厂址时，应尽量远离市区，并留有充裕的扩展余地，笔者建议能设300m以上卫生隔离带则更好。
2 处理工艺选择
污水处理工艺选择是依据进水水质、水量状况，再依据受纳水体环境容量或者国家规定排放标准，确定应该去除污染物的项目与数量，从而选择合适的污水处理工艺。在选择污水处理工艺过程中经常讨论的热点问题有如下几方面：
2.1 进水水质预测
当前存在的问题是进水水质预测值与实测值有较大差异，通常预测值偏高。例如，深圳滨河污水厂投产运行后的前10年，bod值在80mg/l左右，还不到设计值的一半(设计值200mg/l)，直到1998年才逐步上升，进水bod值100mg/l～200mg/l(频率为54%)，平均为190mg/l。产生这种现象的原因主要是污水收集系统不配套。如本文上节所述，有些污水经化粪池后接入污水管，雨污水管混接、管道施工质量差，地下水渗入，导致进水浓度偏低。上海市污水管网完善的生活污水处理厂，进水bod值在250mg/l～300mg/l，ss值为300mg/l～350mg/l，如果污水管网不完善或设化粪池，bod值120mg/l～150mg/l左右，ss值150mg/l～200mg/l，由于对拟建处理厂进水水质预测是确定处理工艺的依据，因此需要慎重对待。
2.2 处理出水水质标准
处理厂出水水质是按照尾水排入水域类别，再依照国家污水综合排放标准，以满足各项指标要求。1998年开始实施的二级处理厂污水综合排放标准各项指标如表1所示。
表1 排放标准
项目 一级标准 二级标准 bod5/mg/l 20 30 cod/mg/l 60 120 ss/mg/l 20 30 氨氮/mg/l 15 25 磷酸盐/mg/l 0.5 1.0
采用二级处理工艺，处理出水恐怕难以达到氨氮与磷酸盐标准，需要采用脱氮除磷工艺流程，特别是一级标准中磷酸盐指标0.5mg/l，有相当难度。有人提出，处理厂尾水排入非蓄水性河流或非封闭性水域，是否还要控制如此低的磷酸盐含量。采用生物脱氮除磷工艺，或者化学除磷工艺，需要增加基建投资与经常运行费用，同时还要求具有较高的运行管理水平。笔者建议，在有些场合，经当地环保部门认可，在近期似可放宽磷酸盐标准，以节省近期投资。
2.3 污水消毒
室外排水设计规范中，城市污水处理厂出水要加氯消毒，而且对生物处理后投氯量规定为5mg/l～10mg/l，并设停留时间为30min混合接触池。80年代建的城市污水厂，大都有加氯消毒设施，包括加氯机、氯库、混合接触池，建成后已有10余年，从未使用，所以氯库等构筑物已移作它用。有人提出，国家污水综合排放标准对城市二级处理厂出水水质未确定大肠菌群数及余氯值，所以处理厂出水要不要加氯是值得研究的课题。笔者建议环保部门、卫生防疫部门及市政建设部门应着手研究污水消毒这一课题，解决加氯量、大肠菌群数、余氯量及其相关关系。
2.4 处理工艺比选
目前，国内建成的城市污水厂绝大部分采用活性污泥法处理工艺，生物膜法应用很少。上海在50年代建成一座用砾石为滤料的生物滤池，运行40余年，处理效果良好，经常费比活性污泥法低50%多，但并未引起人们重视。1921年在上海已建成一座活性污泥法处理厂，1926年又建成两座活性污泥法处理厂，处理规模各为1.4万m3/d，其中上海东区污水厂一直延用至今，对活性污泥法运行管理积累了丰富经验。
随着科技的发展和微处理机与自控技术设备的进步与普及，对活性污泥法工艺进行改革，特别是80年代以来，随着改革开放步伐的加快，在污水处理方面，利用外国资金，引进了一批国外污水处理工艺和设备，使污水处理技术有较大的发展。目前，各种活性污泥变法已在工程中得到应用，例如ab法、a/o法、a2／o法、sbr法、氧化沟法等等。综观这些革新的活性污泥法，它们适用于不同场合，满足不同出水水质要求。
笔者认为，在方案比选时，主要控制的条件有用地范围、尾水排放、污泥出路、地质条件、发展余地、管理水平、运行费用、工程投资、环境影响等诸方面。在满足出水水质各项指标前提下，应着重研究运行费用与管理水平。已知一些污水厂建成后，由于运行费用高而无法正常运转，而另一些处理厂引进高级监控仪表设备，由于缺乏具有一定水平的维护人员，这些仪表设备被闲置。所以，要从目前国内的现状出发，选择合适的处理工艺，切忌盲目跟风。笔者认为，中小规模污水处理厂选用氧化沟、sbr法具有明显优点，而大型污水处理厂推流式活性污泥法仍是首选方案。
3 污泥处理与处置
污水处理厂在水处理过程中会截流与排出一定量的栅渣、沉砂和污泥。对城市污水厂而言，其数量大约为进水量的0.5%～1.5%。污泥处理与处置方案是经常讨论的热点问题。
3.1 污泥稳定
如何满足《城市污水处理厂污水污泥排放标准》(cj3025-93)中规定的污泥稳定要求，目前常用的方法有污泥中温消化、污泥好氧消化、污泥投加石灰，还有污泥焚烧方法。
采用污泥中温消化方法，可以杀灭污泥中的寄生虫卵，同时还可回收能量，消化后污泥可用作农业或绿化肥料。采用污泥中温消化似应有一个经济规模问题，但尚未能有详细经济分析。在80年代中期，污水厂处理规模为2.5万m3/d左右，建了几座中温污泥消化池，但由于经济上不合算，投产不久就停用了。目前，能正常运行的中温污泥消化池，其处理厂规模均在20万m3/d以上，看来大型污水厂采用污泥中温消化方案是可取的。采用污泥浓缩、脱水、中温消化、消化污泥再浓缩、脱水外运，其投资大约为100万元/t干泥～200万元/t干泥(不含水)，经常运行费用大约700元/t干泥～900元/t干泥。
目前，大部分中小型污水厂产生的污泥，经浓缩、机械脱水后，运往农村作肥料或运往垃圾填埋场填埋。这些污泥实际上均未达到稳定要求，是否会带来环境的二次污染是值得注意的。污泥好氧消化、向污泥中投加石灰及污泥采用焚烧处理方法，在国内尚未见报道。
3.2 污泥综合利用
污泥综合利用的试验研究，已有各种报道，例如利用污泥制砖、制陶瓷等用作建筑材料，甚至从污泥中提炼维生素b12等等，但大部分是实验室试验，与实际应用还有相当距离。城市污泥的最终出路，还是用作绿化或农田肥料，改良土壤，这似乎是较现实的综合利用方案，目前，缺少组织推广应用的机构，在政策上也缺少支持。事实上，城市污水厂污泥作为“绿色植物”的天然有机肥料是具有广阔前途的。
3.3 污泥集中处理厂
一个城市若有多座污水处理厂，可把各处理厂污泥集中起来，建一座具有相当规模的污泥处理厂，包括处理下水道清通过程中产生的污泥、化粪池污泥等等。当污泥处理厂达到一定规模后，可减少单位投资，降低经常费用，也便于污泥综合利用。
4 结语
城市污水处理厂设计中有关工程规模、处理工艺选择、污泥处理与处置等问题值得研究、探讨，但归结到一点，就是使工程设计能更切合目前我国的具体现状。为了克服不可预见的因素，城市污水厂建设似可先建一级处理部分，待污水系统完善后，积累了若干年进厂水质水量资料后，再建二级处理部分，以更好发挥投资效益。
参考文献
1 林晓明.论城市污水处理厂建设规模与处理标准的确定.给水排水，1997，23(9)：20～23
2 王杉.城市给排水工程规划中的难点.给水排水，1998，24(10)：11～14
污泥处理应急预案范文6
关键词 污泥 处理 处置 深度脱水
中图分类号：TU992 文献标识码： A
一、污泥处理现状与发展趋势
1 国外污泥处理处置的现状及发展趋势
发达国家经几十年的发展，污泥处理处置技术路线已相对成熟，相关的法律法规及标准规范已比较完善。
欧洲污泥处置最初的主要方式是填埋和土地利用。二十世纪90年代至今，由于填埋场地选择越来越难，继而转向建设了大量污泥干化焚烧设施。由于污泥干化焚烧投资和运行费用较高，同时污泥中有害成分又逐步减少，使污泥土地利用重新受到重视，成为污泥处置方案的重要选择。近几年总的趋势是土地利用的比例越来越高，欧盟及绝大部分欧洲国家越来越支持污泥的土地利用。目前，德国、英国和法国每年产生的污泥（干重）分别为220万t、120万t和85万t，作为农用方向土地利用的比例分别已达到40%、60%和60%[1]。
日本由于土地限制，污泥处理处置的主要技术路线是焚烧后建材利用为主，农用与填埋为辅。近年来，日本开始调整原有的技术路线，更加注重污泥的生物质利用，逐步减少焚烧的比例[2]。
2 中国污泥处理处置现状
二、污泥处理处置相关技术规范与原则要求
1 污泥处理处置相关政策及技术规范
表1 污泥处理处置技术政策与规范
表2 污泥泥质标准
2 污泥处理处置的原则
污泥处理处置应包括处理与处置两个阶段。处理主要是指对污泥进行稳定化、减量化和无害化处理的过程。处置是指对处理后污泥进行消纳的过程。污泥处理设施的方案选择及规划建设应满足处置方式的要求。
按照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》（试行）的要求，参考国内外的经验与教训，我国污泥处理处置应符合“安全环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、稳妥可靠”五大原则。
三、污泥处理处置工艺介绍
1 污泥处置
（1）土地利用
①原理
污泥无害化、稳定化处理后，以肥料、营养土等形式用于农业、林业、园林绿化及土壤改良等
②.应用原则
必须经过厌氧消化、好氧发酵等稳定及无害化处理后才能进行土地利用
③特点
a、不同土地利用方式泥质要求不同
b、根据当地土地资源及肥料供求情况选择适宜的土地利用方式
c、涉及的成本及经济效益因不同的用途而异，同时受肥料消纳渠道局限
d、中长期而言是一种推荐的处置方式
（2）焚烧与协同处置
①原理
利用污泥自身热量和外加辅助燃料，燃烧实现污泥无害化处置
②应用原则
a、充分利用余热或污泥自身热值
b、环保至关重要
③分类
a、单独焚烧：与热干化设施联建
b、协同处置：与水泥窑、热电厂、垃圾焚烧厂协同处置
④特点
a、投资运行成本高（干化加焚烧投资50-70万元/t，运行200-300元/t），处理规模大才会有规模效益，在经济发达、有余热热源区可考虑此种方式
b、减量化明显，但衍生污染物处理需加强技术研发和监管机制
（3）建材利用
①原理
以污泥为原料制造建筑材料，例如制水泥熟料、轻骨料、陶粒
②应用原则
a、不宜用于人居及公共建筑
b、重金属浸出毒性等环保应达标
③特点
a、产品质量要求高，达到使用要求至关重要
b、重金属易造成污染，控制应严格
c、投资成本类似于污泥协同处置，经济效果受市场影响，取决于当地市场接受度
d、可审慎使用此种方式 （4）填埋
①原理
经过前处理后作为固体废弃物进行填埋处置
②应用原则
a、必须改性、稳定、卫生化处理
b、环保至关重要
③分类
a、单独填埋：应用极少
b、混合填埋：与垃圾合并填埋或作为垃圾填埋场覆盖土
④特点
a、含水率≤60%，若作为覆盖土则≤45%，污泥与生活垃圾重量比≤8%
c、可作为近期应急措施
2 污泥处理
（1）浓缩脱水
①原理
通过重力或机械方式去除水分，减小含水率和体积（80%以下）
②应用原则
根据污水处理工艺、污泥特性、场地面积、投资运行费用等综合确定，后续一般填埋处置
③分类
a、重力浓缩、机械浓缩、气浮浓缩，目前深度脱水核心是机械浓缩
b、机械浓缩包括离心浓缩、带式浓缩、板框浓缩，深度脱水板框浓缩较多
④特点
a、深度脱水成功关键在于调理剂效果和压滤性能
c、此工艺用地小，建设快，可作为应急处理，长远来看大量占用填埋资源
（2）厌氧消化
①原理
利用兼性、厌氧菌分解污泥有机质，实现污泥稳定化、减量化，沼气利用
②应用原则
处理规模大综合效益明显
运行调试控制较复杂
一般作为脱水的前处理工段
③分类
a、中温厌氧消化，35 ℃ ±2℃ ，停留时间大于20d
b、高温厌氧消化， 55 ℃ ±2℃ ，停留时间10～15d
④特点
a、控制要点：系统启动、进出料控制、温度、pH、毒性、碱度和挥发酸
b、安全管理：沼气防爆和H2S中毒
c、投资20-40万元/t，运行60-120元/t （不含浓缩、脱水），需与其他工艺配合进行污泥处理
（3）好氧发酵
①原理
通过好氧微生物生物代谢，使有机物转化成稳定腐殖质，实现污泥资源化、稳定化、无害化
②应用原则
作为土地利用前处理手段，也可作为将低含水率、提高热值的预处理手段
③特点
a、辅料来源应经济易行、稳定可靠
b、产品质量能够满足土地利用要求，且有稳定消纳渠道
c、控制：温度、含水率、碳氮比、通风供氧
d、恶臭气体处理需重点考虑
e、投资25-45万元/t，运行成本120-160元/t
f、此工艺符合资源化趋势，值得污泥处理长远规划时推广
（4）热干化
①原理
通过污泥与热媒之间的传热，脱除水分，降低含水率
②应用原则
根据处置需要选择，与余热利用相结合，充分利用沼气热能、热电、垃圾焚烧余热
③分类
流化床、带式、桨叶式、卧式转盘式、立式圆盘式、喷雾式
④特点
a、选择不同干化类型原则：投资运行成本较低、污泥形态对污泥输送、给料及后续设备的适应性
b、投资30-50万元/t（不含后续焚烧等费用），运行成本工艺不同差异大
c、技术类型众多，争议最多，前景看好
（5）石灰稳定
①原理
投加生石灰，反应生成氢氧化钙和碳酸钙
②应用原则
可作为填埋等方式的前处理
③特点
a、需考虑石灰来源的稳定性、经济性
b、考虑粉尘、有毒有害气体的控制
c、投资5-10万元/t，运行成本80-150元，主要为石灰消耗
d、增大污泥体积，给后续处置（例如填埋）增加负担，建议此种处理方式只作为应急处理方式考虑
（6）其他工艺
①热解处理
有机质缺氧条件下加热裂解
产物：油、气、碳
②水热处理
热水解、湿式氧化等
作为脱水或厌氧消化等的前处理
③其他技术
3 主流污泥处理处置工艺比较
表3 污泥处理处置工艺比较
四、污泥处理处置案例分析
1 工程简介
（1）随州污水厂处理规模10万m3/d，污泥干泥10.6tds/d，折算成含水率80%的污泥为53tws/d。
（2）污泥处理工程要求脱水前含水率 80%，要求脱水后含水率 ≤60%
2 处置工艺选择
2、污泥处理规模较小且当地经济实力限制，暂不具备污泥焚烧的能力
3、建材利用当地尚在调研找项目阶段，尚未建立起较完善的技术体系
4、土地利用存在肥料销售出路和或土壤改良剂消纳难题
最终选择污泥处置工艺为填埋。
3 处理工艺选择
根据“处置工艺定处理工艺的原则”，选择深度脱水为污泥处置前的污泥处理工艺。
4 主要设备
本工程最终选用“深度脱水+填埋”的污泥处理处置工艺，工程只针对污泥处理展开设计，污泥处置工程不在设计范围内。污泥处理主要设备如下：
表4污泥处理主要设备表
5 投资及运行成本
本工程总投资约1100万元（不含征地费用），运行成本110元/t（不含处置费用，污泥按照含水率80%计算）。
五、结语
（1）目前欧美发达国家污泥处置出路在土地充裕的情况下，一般以农用和土地利用为主，日本等土地资源紧张的国家则以焚烧和建材利用为主；