对空气质量改善的建议范文1
一个是美国人认为的“Crazy bad”（令人疯狂的糟糕），一个是政府官方数据显示的“轻度污染”，面对美国大使馆所测北京某天空气污染指数超过最高500上限的数据，美国人和中国人做出了如此截然不同的结论。
2011年11月，当大多数人还不知道什么是PM2.5，只是在为连续不断的雾霾天气而头疼的时候，一场关于PM2.5的话题讨论迅速在环保界及业内人士之间展开。而全民对PM2.5的热议，无形中也打开了我国依赖突发性事件刺激、一直低迷不振的空气净化市场。
从事空气净化事业30余年的上海交通大学教授、中国著名空气净化专家吴吉祥用“一双无形的手做扼杀状掐住人们的脖子”来形容PM2.5的潜在危害，并适时提出“大气PM2.5由政府逐步解决，而室内PM2.5依靠自己马上能够就解决”的观点。
室内PM2.5究竟有多恐怖？人们又该如何防范？房地产开发商该如何在源头上遏制PM2.5进入室内？空气净化设备生产厂商该如何为人们提供可信赖的“空气伴侣”？《中国地产总裁》杂志记者特别专访了正在全国巡回演讲室内PM2.5防控知识的吴吉祥教授，请他为大家一一解答。
全民热议PM2.5
《中国地产总裁》：您认为PM2.5这一重要的测控空气污染程度的指数进入公众视野，并引起全民热议，是偶然，还是必然？
吴吉祥：PM2.5是1997年美国政府首先作为一个政府行为提出来的。2005年，世界卫生组织正式提出了PM2.5的限值浓度标准。该标准得到了世界上众多科学院院士的签名支持。
PM2.5作为一种科学观，一种环保知识，与民生休戚相关，公众有知晓权。但是，多年来，我国政府与环保部门在PM2.5的宣传上明显落后。自去年秋天以来，雾霾天气频现，特别是美国驻北京大使馆自测的PM2.5的空气污染指数（API）明显高于北京的空气质量播报数据，由此爆发了全民对PM2.5的热议。实际上，环保业内人士对PM2.5早就了解。这一次爆发的全民对PM2.5的热议，主要也得益于业内专家的专业诠释，以及各地主流媒体大量的宣传与舆论引导。
由于我国注重发展，在防控PM2.5的环保工作方面真的有所疏忽。正视我国目前的大气污染现状，PM10还远远没有控制好，现在要提出更高的PM2.5的目标，的确存在许多实施方面的困难。但是，环保与国际接轨是必然趋势，我国早就是世界卫生组织的成员单位，我国不能因为有国情而不支持世界卫生组织的正确引导标准。对于PM2.5，我国已经落后美国15年了，还能一直落后下去？因此说，PM2.5进入公众视野是必然的，不过，这次民间引发的全民热议对政府提前制订PM2.5的监测、播报与防控计划起到了重要的推动作用。
《中国地产总裁》：您曾说，我国大多数中心城市居民面临着来自室内与室外的双重污染，请您介绍一下目前室内和室外空气污染的主要表现、污染程度及发展趋势？
吴吉祥：我国是个能源使用大国，燃煤还占有绝对的比重，对燃煤造成的PM2.5、二氧化硫、氮氧化物的深度控制还很乏力。我国城市的汽车拥有数量突飞猛进，而道路交通以及油品质量很不给力，汽车尾气控制技术与发达国家比较还存在差距。近10年来，我国房地产业飞速发展，由此引发的甲醛等装修污染整整持续了10年，至今没有得到有效的控制。
我国目前出现了煤烟型污染、光化学污染与室内空气污染三种污染并存的现象，我国的大多数中心城市的居民面临着室内与室外的双重污染。
具体到PM2.5，我国大多数城市的年平均浓度为80微克/立方米，而世界卫生组织的标准浓度限值为10微克/立方米。美国的一份研究报告表明，PM2.5每增加10微克/立方米，人的平均寿命将减少8.6个月。美国驻北京大使馆多次检测到北京空气污染指数（API）值超过了500（PM2.5监测极限值一般只有500），此时呆在户外已经相当危险。
我国住宅内甲醛、TVOC、苯系物等装修污染物超过安全限值的现象十分普遍和严重。由于甲醛等装修污染引起的白血病等疾病的伤害事件仍时有发生。室内空气中的PM2.5污染程度也一点也不比室外差。
我国大多数中心城市居民面临着来自室内与室外的双重污染，偌大的城市，市民已经找不到一个可以自由呼吸的地方了！
城市污染的控制需要漫长的时间与巨大的开支，从现在开始控制，大约需要20年甚至更长的时间。由此，我们将关注的焦点集中到室内。目前，所有的控制室内污染物的技术已经全部具备，只要人们具有一定的环保理念和自我保护意识，采取必要的措施，就可以明显缓解室内空气污染问题，此外，政府要制定较为严格的标准和法规，从源头上进行管理，把好质量关，为老百姓营造健康的环境。
空气净化器受推崇
《中国地产总裁》：当室内PM2.5浓度达到毒害级别的时候，采取有效的空气净化设备就成为必然，您对国内空气净化行业市场不景气的现状有何看法？您认为原因有哪些？
吴吉祥：空气净化设备在发达国家已经十分普及，他们那里的大气环境已经十分优越，但是为了改善室内环境，大多数家庭都使用空气净化器。空气净化器被誉为“空调伴侣”，从名称上就可以感受到空气净化器是现代家庭不可缺少的环保装备。
从使用目的出发，家用空气净化器可以分为两种，一种是去污染型的，另一种是改善空气品质的。我国目前空气净化行业大多数为进口品牌与采取引进技术开发的产品。这些产品大多数为改善空气品质的产品。在发达国家，不存在我国当前出现的室内外严重的污染状态，他们的空气净化器一般不适合我国的高污染状态。在很长的一段时间内，老百姓感觉使用空气净化器去除颗粒物、甲醛等污染物，效果不明显。事实上，老百姓对目前大多数具有同质化特点的便携式空气净化器的信任度已经极度下降。
空气净化器同质化，效果不明显等原因，降低了消费者的信任度，造成了空气净化器产品叫好不叫卖。我认为，在当前情况下，如果空气净化器能够使室内空气中的PM2.5、甲醛等污染物迅速降低，达到国际先进标准，这样的空气净化器一定会受到极大欢迎。
《中国地产总裁》：您认为对于开发商来说，在建筑物中安装空气净化设备是否有必要？是否还有其他改善的办法？
吴吉祥：现代建筑大楼密封性越来越好，普遍使用中央空调，在这样的情况下，空气净化设备是十分必须的。
第一，为了改善建筑内的空气质量，新风是必须的。问题是我国城市的大气质量很差，PM2.5浓度很高，如果不加处理引进新风，就会同时将PM2.5引入建筑内。一旦PM2.5进入建筑内，再要控制，就会十分困难。因此，必须严格控制新风中的污染物，除了PM2.5，还有二氧化硫、氮氧化物、碳氢化合物等。
第二，空调回风净化。空气已经成为现代建筑中的主要污染源。空调的通风管道、换热器翅片等部件上会聚集大量的尘埃，成为细菌繁衍生长的地方。因此，必须在空调的回风口安装相当于F7的过滤器，以保证空调系统与送风的清洁。
这样的空气系统还不足以保证室内空气质量达到标准。因此，还要根据需要配备局部空气净化设备。局部空气净化器一般需要具有较大的换气风量，具有除PM2.5、除细菌、除甲醛等有害气体的性能。
清洁室内空气迫在眉睫
《中国地产总裁》：面对人们对清新无害空气的向往，您认为开发商、空气净化设备厂商，以及政府该从哪些方面努力来解决这一问题？
吴吉祥：现代建筑必须考虑建筑内的空气品质。现在不缺技术，缺的是意识。开发商最迫切的问题是要提高意识，学会辨别技术的有效性，不要轻信一些概念上的炒作。当下，开发商可以在房产开发的同时，制订控制PM2.5的方案，同时设计，同时施工，同时验收。
当前，美国、瑞士、瑞典等国家的一些空气净化器已经进入我国市场，呈现出强势销售的姿态。我国空气净化设备厂商面对国际品牌的竞争，必须认真加强自主知识产权的建设，开发出适合我国当前室内空气污染特点的空气净化设备，以满足各种建筑的需要。
现在虽然政府已把PM2.5终于写入“国标”，纳入各省市强制监测范畴，但对于建筑内空气质量与装修装饰材料标准的限值还过于宽松。比如， PM10的指标为150微克/立方米，高于国际标准7.5倍（国际标准为20微克/立方米），因此，我建议政府在加强PM2.5监测的同时，要尽快制订精装修楼盘的空气质量验收标准。
《中国地产总裁》：国务院总理2月29日主持召开国务院常务会议，同意新修订的《环境空气质量标准》。新标准增加了细颗粒物（PM2.5）和臭氧8小时浓度限值监测指标，对于消除PM2.5的前景您抱什么态度？
对空气质量改善的建议范文2
关键词：大气质量；Daniel检验法；趋势分析；麓湖公园；广州
中D分类号：TU986
文献标志码：A
文章编号：1671-2641（2017）02-0033-04
收稿日期：2016-11-09
修回日期：2017-01-22
Abstract： Luhu Park is a large urban park characterized by natural landscape located in the city of Guangzhou. The east， west and south of the park are residential areas. The air quality of the park directly affects the health of residents. By analyzing the correlation between quality factors （including SO2， NO2， O3， PM10 and so on） and climatic factors in recent 10 years based on Daniel trend test， the results show that the emission reduction measures introduced in Guangzhou improve the air quality of Luhu Park. It is suggested that Guangzhou should replace the original bus with new energy bus in the park area， further develop the wind tunnel planning， and create a more suitable microclimate environment.
Key words： Air quality； Daniel test method； Trend analysis； Luhu Park； Guangzhou
公园是供公众游览、观赏、游憩和锻炼身体的场所，有较大面积的公共绿地和良好的绿化环境[1]。一般认为，公园里的空气肯定更好，人们都喜欢到公园享受自然，呼吸新鲜空气。事实是否如此呢？公园内的各项大气质量因子指标值是否均优于所在地区平均值呢？公园如何营造更有利于大气质量微气候环境呢？这是本研究着重探讨的问题。
1 数据来源与研究方法
1.1研究区概况
麓湖公园位于广州市白云山南麓，其东、西和南面为居民住宅区，公园总面积250 hm2，是广州市内以自然风景为特色的大型城市综合性公园，其生态环境质量情况直接影响居民的身心健康。广东省空气监测子站设在公园内“聚芳园”。公园内大气污染物浓度主要受周边生活、生产、机动车尾气产生的污染物释放量影响，也受公园植被的污染吸附能力影响。
结合文献与课题组现场考察，麓湖公园植被与植物多样性以常见园林植物为主，其中以乔木为主的植被类型包括洋紫荆Bauhinia variegata林、落羽杉Taxodium distichum林、南洋杉Araucaria heterophylla、台湾相思Acacia confusa 林及其他园林植物混交林；主要疏林草地类型以大王椰子Roystonea regia、假槟榔 Archontophoenix alexandrae、黄花风铃木Handroanthus chrysanthus、白兰Michelia × alba、美丽异木棉Ceiba speciosa等为主；其他常见植物还包括榕树Ficus microcarpa、柠檬桉Eucalyptus citriodora、马尾松Pinus massoniana 、樟树Cinnamomum camphora、石栗Aleurites moluccana、狐尾椰Wodyetia bifurcata、散尾葵Dypsis lutescens、木犀Osmanthus fragrans、假连翘Duranta erecta等[1]。
1.2数据来源
本研究以广东省环境保护厅的2006～2015年《粤港澳珠江三角洲区域空气监测网络检测》年度报告中广州市麓湖公园的SO2、NO2、O3、PM10、CO、PM2.5等大气质量因子的监测数据[2]和《广州统计年鉴》《广州气象数据共享网》中历年气候数据[3]进行分析。麓湖公园空气自动监测子站由广州市环境监测站1993年1月开始运作，该子站采样高度（海拔高度）30 m，地面以上（相对高度）9 m。
1.3研究方法
大气质量变化趋势采用Daniel趋势检验法（Spearman相关性）进行定量分析，按照（式1）计算时间段内空气污染物数据组的轶相关系数值sγ。轶相关系数sγ为正值，表示指标变化呈现增加或加重趋势；sγ为负值表示呈减少或好转趋势。sγ绝对值大小表示污染物变化的强度，将其与临界值WP比较（表1），大于WP表示变化趋势明显，指标有显著意义，小于则相反，同时也表明指标变化稳定。
2结果与分析
2.1大气质量因子污染分担率分析
大气质量因子污染分担率是用来反映公园内各大气质量因子对空气质量改变的贡献率，用单项指数百分率来表示。大气质量因子的污染分担率越大，表明其对空气质量改变所起的作用也越大。从2006～2014年监测结果看，在麓湖公园各年度的SO2、NO2、O3、PM10等单项指标中，PM10的分担率最大，在33.2%～41.6%之g；SO2分担率呈明显逐年下降趋势，从24.7%下降至7.9%；NO2分担率呈先下降后上升趋势，2006～2011年从28.0%下降至21.6%，2012～2015年上升至28.8%；O3整体呈现上升趋势，从13%上升至26.6%（图1）。2015年监测因子增加PM2.5和CO，各污染因子SO2、NO2、O3、PM10、PM2.5和CO的比例调整为4.9%、26.8%、20.8%、28.4%、18.6%和0.5%。说明城市环境整治后，麓湖公园大气质量的主要污染物仍为PM10和NO2，O3和PM2.5为次要污染物，四者对公园空气质量的影响越来越大，SO2和CO经城市环境整治后对公园空气质量影响较弱。
2.2大气质量因子污染浓度超标分析与年度变化规律
根据《环境空气质量标准（GB3095-2012）》[4]，从2006～2015年麓湖公园监测子站测得的数据分析，总体来说，SO2、NO2、PM10的年平均值分别下降了83%、18%和28%，呈现明显下降趋势，这反映近年广州推行的减排措施，包括制定及收紧车辆的排放标准、禁止高污染车辆进口、提高油品规格等，已对麓湖公园的整体空气质量带来改善。而O3年平均值同比上升31%，反映区内的光化学污染问题严重。
1）SO2年平均值随年份呈快速下降趋势，两者显著负相关，R2为0.955（>WP），相关性很强。10年来的数值介于9～53 μg/m3之间，均合二级年平均标准限值（60 μg/m3），2011年起从高于广东年平均值变为低于广东值（图2）。
2）NO2年平均值与年份呈显著负相关，R2为0.356，相关性较弱。其数值介于40～60μg/m3之间，近3年数值变化不大，除2011年外，其他年份均未达到二级年平均标准限值（40 μg/m3），10年来年平均值均高于广东省水平，该子站与佛山惠景城、金桔咀子站、广州磨碟沙子站共同为广东省NO2值较高区域。
3）O3介于29～59 μg/m3之间，年平均值普遍低于广东省水平，O3呈曲折上升趋势，并同比上升了31%。数值与年度相关性不显著。2011年，O3浓度值异常高，但NO2值较低，印证了两者的相关性为显著负相关（表2）。
4）PM10年平均值介于52～79 μg/m3之间，仅2008、2011、2014、2015年符合二级年平均标准限值（70μg/m3），总体呈下降趋势，2015年最高值大幅度下降，从120 μg/m3降低至74 μg/ m3。自2009年起其年平均值均高于广东省水平，但数值与年度相关性不显著。4个指标数值反映城市减排措施已改善该区域的空气质量。
2.3气象因子与污染物浓度关系
为了解不同气象因子与污染物浓度之间的关系，使用SPSS对SO2、 NO2、O3、PM10四个指标年均值与广州市区2006～2015年10年间的年均风速、年均相对湿度、平均温度、降雨量和日照时数5个气象参数两两进行Daniel分析，数据显示：SO2和NO2与平均温度呈正相关，随平均温度升高而升高；但O3和PM10与平均温度无相关性。SO2、NO2与年均风速呈负相关，随年均风速增大而降低。4个大气质量指标与相对湿度、降雨量、日照时数均无相关性（表3）。
值得讨论的是，10年数值显示，在麓湖公园区域PM10数值与广州市年均风速并没有显示显著相关性，风速对PM的驱散作用不明显，与目前普遍对风速与PM关系的认知存在不一致性。分析主要是因为麓湖公园区域北面为山体阻挡了风速，导致风速局域性下降，从另一角度看，城市整体缺乏风道规划也是导致无法引风除霾的原因。
3讨论与建议
污染物的产生是一个区域性问题，仅靠公园无法解决其根本问题，但是在小范围内公园能对空气质量起到一定的改进作用，减少一定范围内的空气污染物。
3.1公园公共交通特殊性分析及新能源应用建议
麓湖公园大气主要污染物为PM10和NO2，次要污染物为O3和PM2.5。麓湖公园内有两条对外开放的公交系统，交通频繁，带来了大量污染物。因此建议公交车能源清洁化，至少是麓湖公园区域的公交车路线使用新能源公共汽车，以减少汽车尾气带来的污染物。
3.2公园公交车道两侧植物种类调整的建议
针对园区内存在的主要大气污染物的种类，建议通过植物种类和绿地结构的调整，降低局部的污染物浓度。建议增重对PM和NO2抗性强且吸收量大的植物种类比例。对PM有吸附作用的植物具有叶表皮粗糙、密集纤毛或能分泌树脂黏液等特征，如凤尾丝兰Yucca gloriosa、常春藤Hedera nepalensis var. sinensis、榄仁树Terminalia catappa、高山榕Ficus altissima和女贞Ligustrum lucidum等品种可选用（后三者主要吸附粒径小于1 μm的细颗粒）[7-8]，使园内植物滞尘效果达到最佳。对NO2有吸附作用的植物品种有火棘Pyracantha fortuneana、麦冬Ophiopogon japonicus、大头茶Gordonia axillaris、仪花Lysidice
rhodostegia[9-10]。
3.3基于引风除污理念的公园大气质量提升与绿地结构调整建议
研究数据表明，温度和风速对NO2等污染物浓度有明显影响，营造适宜的公园微气候环境，降低公园区域平均温度，增大公园区域风速，能在一定程度上改善大气环境质量。广州每年10月到次年3月主要吹东北风，4～9月主要吹东南风。广州风玫瑰图显示主导风为东南风、东风、北风和南风，其中东南风的静风频率较高，南风和东风次之，北风最低。结合公园“北高南低”的外环境，由于公园北面白云山的遮挡，北风无法进入园区，南门开阔的湖面，可引入东风、东南风和南风，但东南风中高频率的静风对污染物的浓度驱散作用有限，建议公园改造时，优先考虑根据大气污染物的时空规律进行风道规划和园区绿地调整，引入东风和南风的风道以驱散公园内城市主干道的公交车、机动车产生的污染物。
道路也属于通风廊道，建议降低公园内现有车行道两侧植物空间的郁闭度，改变局部区域的绿地结构形式，将郁闭度大的空间调整为开阔的空间；通过草坪或灌-草的种植形式，增大车行道通风廊道的宽度，以营造更好的污染物驱散环境，改善公园的生态环境质量。
参考文献：
[1]公园设计规范（CJJ 48-92）.北京：中国建筑工业出版社，2009.
[2]粤港澳珠江三角洲区域空气监控网络检测结果报告[EB/OL]. （2015-06-28）.http：// /hjjce/kqjc/.
[3]V州市统计局.广州统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2015.
[4]环境空气质量标准（GB3095-2012）.中华人民共和国国家标准.
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对空气质量改善的建议范文3
北京风光，千里朦胧，万里尘飘，望三环内外，浓雾莽莽，鸟巢上下，阴霾滔滔！车舞长蛇， 烟锁跑道，欲上六环把车飙，需晴日，将车身内外，尽心洗扫。空气如此糟糕，引无数美女戴口罩……
今年全国两会上，环境保护话题成为最热门话题之一，代表和委员的议案提案和建议强烈而迫切。
生态文明建设和环境权入宪
政府工作报告提出全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，这同党的十报告一脉相承。“生态文明”也成为2013年全国两会热词。
安徽代表团在《关于设立“美丽中国”区域实现模式滁州试验区的议案》中指出，建设美丽中国既要有统筹规划和顶层设计，更要有试点经验和板块突破，建议设立“美丽中国”区域实现模式——滁州试验区。据介绍，滁州是安徽的东大门，西接中西部地区，东邻长三角，地跨长江、淮河两大流域，地理和生态环境兼具多样性和典型性特点。
在安徽代表团小组审议中，六安市市长毕小彬代表建议中央财政加大对生态功能区转移支付力度。铜陵市委书记宋国权代表建议制定资源枯竭型城市生态环境修复扶持政策。池州市市长赵馨群代表在接受本报记者专访时，建议国家出台差别化政策，对于生态建设领域和项目给予资金和税收上的优惠，“用利益导向推动生态建设，推动低碳城市建设。”
这一话题也在贵州代表团引发热议。中共十八届中央委员，贵州省委书记赵克志代表建议进一步实施退耕还林政策，治理石漠化、沙漠化，同时强化环境执法。
全国人大财经委副主任委员吴晓灵代表针对贵州生态脆弱的实际，建议中央预算安排考虑贵州的情况，加大支持力度。
在河北代表团分组审议中，承德市市长赵风楼代表说，应大力发展绿色、低碳、循环产业，加强生态环境文明建设。河北农业大学校长王志刚代表建议，加强对京津冀地区生态资源承载力的研究，促进环境与经济协调发展。
来自广东团的王如松代表希望将生态文明建设和环境权写入宪法。“政府工作报告明确提出，要大力加强生态文明建设和环境保护。特别是在节能减排、优化国土空间、提高防灾减灾能力，以及保护海洋环境等方面，提出了更高要求。但是，从长远来看，要让享有美好环境成为每个公民的权利，让保护环境成为每个公民的义务，还是有必要将相关内容写入宪法。”今年65岁的王如松是中国科学院生态环境研究中心研究员，已致力于生态环境研究数十年。在他看来，入宪是转变一些地方政府“GDP至上”发展方式，从源头上治理生态恶化的需要，“在一些地方，口号是生态，行动是经济。干部考核主要看经济成绩”。
“建设生态文明，必须充分保障公民的环境权。”王如松认为，环境权是公民在安全、健康的环境里生活的权利，是免于环境污染和破坏的权利，是基本人权的重要组成部分。将环境权写入宪法，是建设生态文明的必然要求。在他看来，环境权入宪是国家保障人权和履行国际义务的需要，全国人大常委会批准的《经济、社会、文化权利国际公约》已包含环境权的实质内容和要求；有助于受害者维权，有利于单行法中对环境权进一步细化，使公民正当环境权益得到维护，促进社会和谐稳定；可以促进服务型政府建设等。
王如松表示，在他领衔、陈敏等代表附议的《关于将生态文明建设和环境权入宪的议案》中，建议宪法“序言”第七自然段“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”改为“推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展”；宪法第三十三条第三款“国家尊重和保障人权”后增加：“人人都有在安全、健康的环境里生活的权利，同时也有为当今和后代保护和改善环境的义务。”
制定土壤污染防治法
到3月11日大会规定的议案截止时间，全国人大代表共提出议案401件，其中有关立法方面的393件，监督方面的5件，其他方面的3件。有关环境保护的立法提案成一大热门。
全国人大代表、广东古今来律师事务所主任吴青表示，“为了建设美丽中国，应尽快制定土壤污染防治法。”吴青早在当广东省人大代表时，便对土壤污染问题作过深入调研。她向记者列举了近日互联网上被关注的“中国癌症村地图”，来说明土壤污染的危害。“环保公益人士制作的图表中，村子数量被认为超过200个，这说明土壤污染对人体健康的危害何等严重。”吴青解释说，各种有害物质在土壤中积累后，被植物或者动物、禽类吸收，间接被人体吸收，危害人体健康。
在议案调研中，吴青遇到很多困难：相关土壤污染数据无法获得，因此土壤污染产生的危害情况无法了解得更详细、深入。她从环保部的《环境保护“十二五”规划》、国务院印发的《近期土壤环境保护及综合治理工作安排》等文件中感受到环保现状不容乐观。“最大的问题在于，现行有关土壤污染防治的法律法规，分散而不成体系，缺乏针对性，可操作性不强。”吴青认为，宪法、侵权责任法、刑法、农业法、环保法、土地管理法等主要保护的是农业用土壤污染防治，均未全面覆盖各类用地保护，特别是法律责任方面，规定明显不足。
据悉，环保部已于2012年初启动了土壤环境保护法规的起草工作。在议案中，吴青等代表建议建立土壤污染标准、污染风险评估、污染检测、污染治理与修复、公众参与等制度，明确土壤污染的民事、行政、刑事责任。
治理大气污染刻不容缓
农工党中央的提案指出，目前我国“污染减排手段”与“空气质量改善”严重脱节，建议各级政府建立PM2.5监测、评价及考核的具体规范，并将考核结果纳入党政领导干部政绩考核指标；建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责。
我国污染物防治目前实行的是属地控制，但现在出现的综合性污染、复合型污染则是由区域共同作用形成的，按行政区防控大气污染的方式不尽理想。3月5日提交十二届全国人大一次会议审议的《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出，加强PM2.5监测和信息，实施多污染物协同控制，开展区域联防联控。
如何开展区域联防联控？全国政协委员、河北省政协主席付志方建议，由国家大气污染治理主要责任部门牵头，有关部委和相关省市共同参与，明确责任主体，通盘研究、规划。同时，对污染联防联控工作的所有方面与预期目标作出全面安排，其中能源结构、产业结构、消费结构调整以及生态环境建设等内容要有刚性的量化指标。
全国政协委员、北京大学口腔医院教授俞光岩在这次两会上也重点关注治理大气污染问题。他建议，由环保部、卫生部、科技部共同设立空气污染与人口健康专项科研项目，研究城乡空气质量与相关疾病的关系，提高与空气污染相关疾病的防治水平。
全国政协委员、贵州省政协副主席谢晓尧认为，防治大气污染，应大力推进完善相关立法工作。
谢晓尧建议尽快修订大气污染防治法，完善配套法律法规，构建适合我国发展阶段的、适度超前的大气污染防治法律体系，“通过完善立法，严格依法追究污染者的环境责任”。
全国政协委员、北京市朝阳糖尿病医院院长王执礼委员建议，将大气污染物总量控制、环境质量改善的情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部选拔任用、监督管理、绩效评定的重要依据，严格实行空气污染行政问责制和“一票否决”制。制定单行的环境损害赔偿法，明确环境损害责任承担主体、赔偿责任范围、责任承担方式、救济途径等基本制度。将环境和生态系统的公益损害与公民的私益损害，列入赔偿范围。
全国人大代表、中国移动通信集团广东有限公司董事长徐龙认为，在大气污染形势严峻的情况下，加快修改大气污染防治法已刻不容缓。徐龙说，1987年制定、1995年和2000年两次修改过的大气污染防治法，主要存在6方面不足：立法理念上，过于依赖行政手段，缺乏从源头、全过程控制大气污染的理念；重要制度及标准缺失，缺乏可操作性；没有建立环境考核评价指标体系，缺乏问责条款；机动车污染监管不够得力；法律责任部分多为刑事责任，过于单一、僵化，实施效果不理想；信息化治污有待加强。徐龙认为，现行大气污染法缺乏治污信息公开的规定，导致实践中信息监测及公布手段单一、渠道狭窄、僵化，无法有效借助互联网、云计算等先进技术。
记者看到，徐龙等代表在《关于加快修改大气污染防治法》的议案后附上了大气污染防治法草案，共8章137条，而现行大气污染法仅7章66条。该议案主要修改内容为：完善污染物总量控制制度、完善机动车污染防治规定、建立政府环境问责机制、建立环境信息公开制度等。
全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长建议：将水利、环保、国土资源中涉及环保的相关职能合并在一起，赋予大环保部更多职能与权限；之后，实现环保部门的垂直管理，让相关政策真正落地。
有评论认为，虽然环保部门一路从环保局升格到环保总局，直到环保部，但一直以来，环保部门是缺乏强硬执法手段的“软衙门”，这种局面必须得到改变，正在修订的《环境保护法》有必要授予环保部门强制执法权，让环保部门成为对污染企业拿得出强力反制手段的“硬衙门”。环保部门的确应被授予更大的权力。 另一方面应该发挥公众监督污染、监督监督者的作用。《民事诉讼法》规定的公益诉讼应该“松绑”，让民间力量通过诉讼、索赔，对污染企业形成有效的震慑。
联防联控跨省水污染
对空气质量改善的建议范文4
关键词：空气质量；排污许可；信息公开
中图分类号：X51
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）10005502
1 引言
改革开放以来，我国工业化、城市化迅速推进，取得了巨大成就。但在发展中所表现出来的环境问题也逐渐突出，尤其最近几年我国大部分地区出现的严重雾霾天气，让空气污染逐渐走进老百姓的视野，人们开始关注环境空气，关注政府解决环境问题所采取的一系列措施。笔者就国外空气污染治理经验和我国相关措施进行简要分析。
2015年，全国338个地级以上城市中，265个城市环境空气质量超标，占78.4%。仅73个城市环境空气质量达标，占21.6%； 338个地级以上城市平均达标天数比例为76.7%；平均超标天数比例为23.3%，其中轻度污染天数比例为15.9%，中度污染为4.2%，重度污染为2.5%，严重污染为0.7%[1]。
2 发达国家大气污染防治对策
2.1 英国大气污染防治对策
2.1.1 扩大地方政府环境质量自治权
1968年英国修改和完善了《清洁空气法》，赋予了地方政府更多的权限，包括锅炉颗粒物和烟尘排放限值，地方政府有设立新的烟尘控制区的权利。1974年英国政府颁布了《污染控制法》规定和限制了油品中硫的含量。上述一系列举措取得了明显效果，至1975年，伦敦雾霾天气从以前的一年几十天减少至每年15 d，到1980年降至5 d。
2.1.2 重视企业在环境质量重的作用
英国政府在通过征收气候变化税、设立碳基金、建立炭交易排放制度等措施，调动企业在环境保护和资源开发方面的积极性。如从事金融服务的野村证券既是典型代表，企业通过整合优化食品、办公设备投递、垃圾清运等环节，有效减少了垃圾车的运输次数。在建筑节能方面更是加大投入，集团新楼楼顶被绿色植物覆盖，以生态调节代替空调能源消耗，办公室按照环保锅炉、节能灯等措施降低能耗。
2.1.3 加大环境信息公开
英国充分保障民众对环境治理信息的知情权、参与权。英国在几十年的环境质量实践中，总结形成了一整套高效的完整污染物检测系统。此系统负责监测空气中污染物浓度以及在空气沉降中对土壤和水的作用，此类信息会在环境部门官网或脸书、推特上进行公开。更是建立了GoogleEarth软件，此软件是一款强大地理信息系统，通过下载安装此软件可以方便地浏览伦敦各监测点位数据及变化趋势图。通过上述措施让伦敦居民可以实时查询到自己所处环境PM10、PM2.5等污染物信息及未来变化趋势[2]。
2.2 美国大气污染防治对策
2.2.1 排污许可证制度
美国1990年前只要求新建项目需领取排污许可证。1990年美联邦修改完善了《清洁大气法》，修改后的法案要求联邦各州需在1991年按照联邦环境保护署有关排污许可的规定，制定和实施包括所有行业在内的排污许可证规划，其目的就是将各行业全部纳入排污许可管理范围之内，强化排污监管。为强化排放监管，规定所有污染源必须安装排放控制装置和监测排放的系统。
2.2.2 环境税及财政支持
美国通过征收环境税，如损害臭氧的化学品消耗税、汽油税、开采税、环境收入税、二氧化硫税等，进一步激发技术创新，减少各方面大气污染物排放，并使相关技术更好的达到标准。对安装污染物处理设施并降低污染排放的企业给予相应的税收优惠。美国环境保护署针对清洁空气技术还在继续推行“清洁空气优秀奖”，并有针对社区行动、宣传教育、法规政策创新和高效交通创新等方面的分类奖。用以强化先进环境质量措施及方案的支持奖励力度。
3 我国目前相关措施
3.1 修改完善相关法律法规
2014年4月，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新法于2015年1月1日施行。2015年十二届全国人大常务委员会第十六次会议修订通过《中华人民共和国大气污染防治法》，自
2016年1月1日起施行。通过上述法律的修改，进一步完善了我国环境保护法律体系，切实提高环境违法行为的打击力度。
3.2 制定专门污染防治行动计划
2013年9月国务院印发了《大气污染防治行动计划》，计划明确提出了改善环境空气的十项具体措施，对大气污染防治工作进行专项推进。此后各地区、部门出台了相关配套方案。《大气污染防治行动计划》实施以来，全国空气质量总体改善。PM10、PM2.5、NO2、SO2等污染物逐年下降，取得了一定的成果。
3.3 强化污染源头治理
我国在大气污染防治方面一直强化源头治理，对污染物排放源头加强监管，例如对重点企业实施清洁生产审核、开展重点企业污染物专项整治、建立绿色能源发展示范区等措施提高企业管理水平，降低企业污染物排放。通过提高燃油品质、淘汰黄标车、老旧车等措施降低汽车尾气对空气质量的影响。
4 Y语
从国内目前情况看，我国采取的相关空气污染防治相关措施取得了一定的成效，但在以下几方面亟需完善：一是在公众参与环保和信息公开方面有待提高。应深化网络等新媒体信息公开力度，建立完善便于市民查询的信息公开系统，让能出在当前空气环境中的居民实时看到自己所处环境的状况。二是排污许可证制度和在线监测安装普及率相对较低。建议逐步将所有涉及排放污染物的企业全部纳入排污许可证管理范围，并安装污染物在线监测设备。实时监控污染物排放情况，对采取措施能够有效减少污染物排放的企业实行污染物交易，提高企业环境保护自主性。
参考文献：
[1]
环境保护部.2015年环境质量公报[R].北京：环境保护部，2016.
[2]邓文钱.英国如何治理空气污染[J].政策t望，2015（4）：50～52.
[3]闫 静，吴晓清.国外大气污染防治现状综述[J].中国环保产业，2016（2）：56～60.
对空气质量改善的建议范文5
关键词：PM2.5 监测 空气质量
一、前言
PM又称大气颗粒物质，是大气中固体和液体颗粒物的总称，而PM2.5指的是空气动力学当量直径小于等于2.5μm的细颗粒物。其主要来源于机动车尾气、化石与生物质燃料燃烧、工业生产及建筑扬尘等。虽然直径小于等于2.5μm的颗粒物只占了地球上大气成分中很少的一部分，但由于其颗粒直径非常小，可长时间滞留在环境中，可能会富集大量的致癌物质和有毒物质（比如重金属、苯并芘（a）等），易进入人的支气管和肺泡，对呼吸系统和心血管系统造成危害，严重影响人体健康。PM2.5的这些特点使之成为污染空气、危害人体健康以及影响大气能量平衡的一个重要因素。从20世纪80年代开始，国内就针对PM2.5监测开展了大量的研究，并在日常研究中使用大量的监测工具，获得了很多关于PM2.5的研究成果。本文结合我国PM2.5的监测历史与现状，重点比较我国PM2.5的各种监测方法，针对性的提出相关对策建议，希望对提高我国PM2.5的监测管理与污染防控水平有所帮助。
二、我国PM2.5的监测历史与现状
1.我国PM2.5的监测状况
1982年，我国针对空气中飘尘状况制定了第一个环境空气质量标准《大气环境质量标准》，但并未明确的提出PM2.5。直到2012年，我国才真正地将PM2.5纳入到环境空气污染指标中，对环境空气质量标准给与了新的修订，目前我国对PM2.5的监测还处于较低的水平，监测技术和规范体系尚待统一和完善。在我国公布新环境空气质量标准之前，国内仅广州、上海及南京等少数城市开展了PM2.5的研究性监测。随着新的环境空气质量标准的推出，京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、省会城市将率先开展PM2.5监测。因此，我国对PM2.5的监测还有很强的发展潜力。
2.开展PM2.5监测的重要意义
PM2.5主要来源于机动车尾气、燃料燃烧、餐饮油烟、工业生产及建筑扬尘等。通过这些途径，PM2.5可能会富集大量重金属元素或者多环烃等致癌物质，这样就在很大程度上污染了环境空气，同时对人体健康也造成了很大的危害。尽管大气颗粒物在大气中只占很少的一部分，但它对城市大气光化学性质的影响可达99%[2]，对人眼所能见到的光产生很大的干涉作用，特别是当颗粒物的直径与可见光的波长几乎一样的时候，颗粒物就会对光纤产生很强的消光作用，PM2.5的粒径基本上已经非常接近可见光的波长范围，因此，PM2.5浓度的增加导致了大气中可见光范围的缩小。此外，正是由于PM2.5的粒径非常的小，导致了PM2.5在空气中的滞留时间比较长，加上PM2.5富集的大量有毒有害物质，被人吸入肺中，影响呼吸系统的正常运转，给人体造成很大的危害，长期处于PM2.5浓度较高的空气环境中很容易患上支气管炎、心脏病以及各种呼吸道炎症等疾病。正是由于PM2.5对空气质量的影响以及对人体健康的危害，我国开始加强对PM2.5的监测，研究其形成机理与污染组分，掌握其变化规律及变化趋势，不仅能够让公众更加精确的感知到环境空气的真实状况，更能够为PM2.5的污染防控工作提供数据和技术支撑。随着我国逐渐的对PM2.5的监测引起重视，我国空气PM2.5严重超标的状况将会得到很大的改善，进一步提高我国居民的生活水平，提高我国的空气质量。
三、PM2.5的监测分析方法
开展PM2.5的研究以及防控工作应该将获得准确的监测数据作为此项工作的基础来进行，然而PM2.5的监测分析是一个十分复杂的过程，是因为PM2.5不但直径非常小，而且其形成机制与化学组成亦十分复杂。目前我们对PM2.5的监测主要包括了两个步骤：一是将PM2.5与其他大颗粒物分离；二是测定分离出来的PM2.5颗粒物的重量。
四、加强PM2.5监测的对策建议
1.大力发展监测技术，形成统一的技术规范体系
我国的PM2.5监测起步晚，水平相对较低，需要不断地吸收国外先进技术，同时还应结合我国空气质量的特点，进行创新完善，形成一套适应我国空气污染特征的PM2.5采样方法及监测技术规范体系。此外，还需要对国际上的先进监测技术进行追踪，不断地开发适合我国空气质量的监测仪器，从而提高我国的空气监测水平。
2.优化资源共享体系，不断提升环境预警水平
要从根本上提高我国PM2.5的监测水平，很关键的部分还在于气象和环保等部强力合作。只有在气象和环保部门的合作下，加强对PM2.5的监测点位的优化布设，才能不断扩大PM2.5监测所覆盖的区域，动、静态掌握其变化趋势及变化规律，同时利用气象部门的气象数据来进行环境预警分析，从而提高环境空气质量预测、预警水平。
3.加快推进监测能力建设，尽快形成PM2.5及相关指标的监测能力
要想彻底改变PM2.5的污染现状，切实改善环境空气质量，首先要加强环境空气质量监测网的建设，尽快形成PM2.5的监测能力，同时还应加强对PM2.5主要影响因子的监测分析能力，为PM2.5的源解析及变化规律研究提供数据支撑。
4.不断加强监测成果应用，充分服务环境管理与环境决策
由于PM2.5的组分复杂，污染特征存在区域性差异，各监测部门在监测环境空气PM2.5浓度的同时，应加强对日常监测数据的综合分析，逐步开展PM2.5的源解析及有关PM2.5的研究分析工作，动态掌握本辖区内PM2.5的产生原因、成分特征、污染特征、其变化规律与变化趋势，并将监测成果应用于环境管理与环境决策之中，为本辖区内的PM2.5污染防控提供强有力的技术支撑，从而达到改善环境空气质量的目的。
5.建立健全相关法律法规，加强政府监督管理力度
在对PM2.5监控的过程中，政府可以利用自身的强大影响，对经济的发展中各种气体的排放给予制约，并制定相关的制度和法律，进行监督和制约，从根源上降低空气中PM2.5的浓度含量。
五、小结
虽然我国对PM2.5的研究取得了一些进展，但是经济社会的发展避免不了污染物的排放，希望环保部门、气象部门及政府方面对PM2.5给予足够的重视，不仅要从源头减少PM2.5的排放，还要从各个监测手段上监督和制约PM2.5浓度的上升，最大限度的降低PM2.5对生态环境的影响。
参考文献
[1]肖美，郭琳，何宗建.空气环境中PM2.5研究进展[J].江西化工.2006（04）.
[2]杨复沫，马永亮，贺客斌.细微大气颗粒物PM2.5及其研究概况[J].世界环境.2000（04）.
[3]杨书申，孙珍全，邵龙义.城市大气细颗粒物PM2.5的研究进展[J].中原工学院学报.2006（01）.
对空气质量改善的建议范文6
[论文摘要] 通过对商场空调通风系统对室内空气质量影响因素的分析，从多方面有针对性的提出了改善室内空气质量的有效措施。
室内空气指标包含有空气中的含氧量、CO2和CO的浓度、粉尘和飘浮微生物的含量、空气中的离子数和有机挥发物(VOC)等。商场内空气质量通常取决于空气中的含尘量、含菌量及各种有害气体的浓度高低。大型超市、大卖场等商场是人们购物的重要场所，商场空气质量的优劣关系到顾客和员工的健康。由于商场大多处于城市的闹市区，商场内的人流量大，各种商品集中存放等特点，商场内空气质量很大程度上依赖于商场通风空调系统。
一、商场空调通风系统的主要作用及特点
商场空调通风系统主要通过不断地送入足够的新鲜空气，稀释并排出有害的污染物，降低室内CO2和其他污染物的体积分数，解决商场内空气窒息和污浊问题，从而改变室内空气质量。另一方面，新风量的大小决定空调系统的能源消耗，空调系统一般都采用利用回风节能方式，由于回风的不断循环，室内污染气体浓度会增大，因此，合理利用新风对于保持室内空气质量和节约能源有很好的作用。
二、空调通风系统对商场空气质量的影响
影响商场内空气质量的因素很多，有关研究表明，空调通风系统对商场空气质量有着重要的影响。主要表现在以下几个方面：
1.新风量不足。系统设计及安装过程中，为了达到节能和减少投资目的，空调通风系统负荷的设计参数过于保守，设备容量选择不适当，不能保证必要的新风量，室内空气质量难以保证。
2.新风、回风净化不当。由于新风和回风过滤处理达不到要求，污染了空调系统中的其他部件，无法净化回风中的有害气体及异味，造成潜在的疾病源和异味源，最终污染室内空气。
3.新风送入方式不当。空调系统气流组织不好，新风分布不均匀，新风与回风混合或先送入室内污染区，极大地降低了“新鲜度”，甚至造成室内空气的二次污染。
4.凝水排放不畅。由于凝水管坡度不够，或有很大的存水弯，抑或被灰尘堵塞，积水在系统停用期间为细菌滋生提供良好的温湿度环境。
5.运行维护管理不当。由于运行管理中没有进行定期的清洗和更换过滤器，送风竹道、空气处理机组等污染严重，可能使系统阻力过大，造成新风量和总送风量大幅度下降，导致室内空气污染。
三、改进措施
根据商场通风空调系统的特点，建议从以下几个方面采取措施，最大限度发挥通风空调系统的功效，确保商场室内空气质量。
1.保证必要的新风量。根据商场人流量合理计算新风的需求量，同时考虑排除室内设备、建筑装饰材料及存放的商品等散发污染物所需的新风量。我国《采暖通风与空气调节设计规范（GBJ19－87)》规定的商场最小新风量是8.0m3/（h.人)。
2.提高空调系统新风和回风的净化级别。由于我国大气粉尘浓度远高于发达国家，仅靠规定的最小新风量进行稀释是难以见效的，必须同时采取有效的空气过滤处理。由于空气中的细菌依附于尘粒上，含尘量愈高，含菌量也高，有效过滤掉空气中的灰尘，就能滤掉空气中的大部分浮游菌，从而大大降低疾病传播的几率。为了保证室内空气品质，商场空调中的空气处理必须设粗效、中效两级过滤，必要时还可使用亚高效级过滤。研究表明，有效过滤的概念是指空气过滤器对3nm粒子的过滤效率不能小于60%。此外，为了消除各种异味及某些商品建筑装饰散发的VOC，也可考虑在空调回风管道上安装活性炭过滤器。
3.优化新风送入方式。建议采用独立的新风处理及送入系统，缩短新风进入室内的路径，既可保证新风的净化要求，避免与回风或污染气流混合而降低“新鲜度”，又可保证空调系统停用期间的必要新风量。设计时，还应注意新风取风口的位置不要靠近污染物的排放口，并远离喷淋式冷却塔，国外研究已证明这类冷却塔是军团菌最易滋生与传播的工具。
4.改善室内气流组织。采用置换式通风方式向房间的下部低速送人空气，新鲜空气首先到达人员呼吸区，然后携带污染物从上部排出，具有很好的通风效率。
5.控制室内湿度，减少室内污染物的发生。研究表明，空气相对湿度超过60%非常有利于细菌等微生物的繁殖，为了尽可能减少微生物的污染，须把室内空气相对湿度控制在60%以下。同时，对商场不同类型商品科学存放和管理，减少不同商品对室内空气污染。
6.改善通风空调系统的运行管理。研究表明，由于未及时清洗过滤器，送风量远远小于设计风量，过滤器经清洗后，送风量增加了一倍。因此，制定较为严格、详细的运行管理规则，定期清洁系统设备，及时清洗或更换过滤器，加强商场空调的运行管理对于保证商场室内空气质量具有十分重要意义的意义。
参考文献
[1]刘忠华等:商场室内空气品质的研究[J].哈尔滨商业大学学报(自然科学版)， 2004，(3):361～364
[2]涂舫等:商场空调通风系统污染控制方法的分析[J].2006，(1):60～62
