汛期安全生产预案范文1
*年汛期将至。汛期往往是安全生产事故多发、由自然灾害引发事故灾难高发的时期，安全生产任务十分繁重。近日，国家防汛抗旱指挥部召开了会议，国务院领导同志对做好防汛抗旱工作提出了明确要求。为认真贯彻落实国务院领导同志的重要指示精神，切实做好汛期安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、要高度重视，切实加强对汛期安全生产工作的领导
各地区、各部门、各单位要站在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，坚持“以人为本”，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足于防大汛、救大灾，高度重视、精心安排、周密部署，切实抓好汛期的安全生产工作。要落实“两个主体责任”和“两个负责制”，层层建立并落实责任制，抓紧各项工作，确保思想、组织、措施、工作、责任五落实。要经常研究解决本地区、本部门、本单位汛期安全生产中的重大问题，采取有力措施，及时加以解决，确保工作到位，做到万无一失。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的，要依法追究责任。
二、加强宣传教育工作，增强安全度汛意识
各地区、各部门、各单位要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，结合“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动的开展，广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义，普及有关防汛、度汛的基本安全知识，切实提高企业和从业人员的思想认识，强化公众的抗灾、减灾和自救意识及能力。要对重视汛期安全生产工作的，各项措施落实好的地区、部门和单位及时加以宣传、表扬，对思想麻痹、工作马虎、问题较多的单位予以批评。
三、要突出重点行业（领域），强化防范措施，牢牢把握汛期安全生产工作的主动权
各地区、各部门、各单位要抓住重点地区、行业（领域）、单位、部位、场所，加强安全生产管理与监督，制定和落实各项安全管理措施，完善事故应急救援预案，提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作。
煤矿和非煤矿山及油田开采企业要加强对水患矿井的重点监控，强化对防治水工作的管理，建立健全水害隐患排查治理制度，落实防治水工作责任制；要制定事故应急处置预案，切实做到领导、组织、队伍、预案和物料五落实，预防淹井、透水、尾矿库垮坝、露天矿边坡坍塌、滑坡和泄洪区石油开采水灾、海上石油开采台风等导致重特大水害事故的发生。
危险化学品企业要妥善保管有毒物质和遇水起化学反应的物质，不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。火工厂等相关企业要采取积极措施防范雷击。要认真落实职业卫生防护措施，防止职业中毒，特别是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作业前，作业单位必须落实切实可靠的预防硫化氢等有毒有害气体中毒的预防措施，制定应急预案，防止各类急性中毒事故的发生。
建筑工程企业要把防深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等列入重点监控范围，加强防范工作，控制事故发生。要加强对水库大坝以及江河湖泊防洪堤坝的监测和险工险段、重点部位的巡查，建立制度，明确责任，及时发现险情并组织抢险，细化落实水库的“防、抢、撤”措施，绝不能发生决堤垮坝。
道路和水上交通企业要特别加强对驾驶员的安全教育，要求驾驶员务必注意汛期行车和行船安全，做到安全驾驶，确保汛期交通安全。铁路运输企业要对易发生泥石流、塌方、落石等危险处所进行重点检查监控。严格执行降雨量警戒制度，增加巡检次数，遇暴雨天气和线桥情况不明时，果断采取慢行、拦停、扣车、封锁区间等措施。
其他行业（领域）的企业要抓好水利施工、供水、电力生产、车船交通、水库旅游等重点环节的安全防范，汛前要完成水毁工程和度汛应急工程建设，加快病险水库、涵闸、堤防工程除险加固等，落实在建工程防汛安全责任制，制订度汛方案，确保在建工程度汛安全。山地灾害多发地区和周边企业要加强山地灾害的防治与监测，制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等灾害导致事故灾难的发生。沿海地区要加强海堤建设和管理，做好防御台风工作。
四、强化隐患排查治理，加强汛期安全生产的监督检查
各地区、各部门、各单位要认真贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电〔*〕15号）和《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（明电〔*〕22号）精神，以排查治理易由自然灾害引发事故灾难的隐患点为重点，加大隐患排查治理力度，立足于治大隐患、防大事故。要把隐患排查治理、汛期安全生产同安全生产百日督查专项行动紧密结合，在开展安全生产百日督查专项行动工作中，加强对易由自然灾害引发事故灾难的隐患排查治理及防范工作的监督检查，督促各地、各单位认真做好汛期安全生产工作，解决处理好防汛中出现的安全生产问题。要进一步加强对煤炭、水利、电力、冶金、建材、铁路、交通、建设、石油、化工等重点行业（领域）和水库、大坝、电网、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储运、危房、通讯设施和人员密集场所等重要环节的安全生产检查和监管，发现问题，及时采取有力措施，把事故隐患消灭在萌芽状态。
汛期安全生产预案范文2
1.1编制目的
为做好街道辖区内洪涝灾害突发性事件的防范与处置，保证防汛抗洪抢险工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本应急预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国防洪法》
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》
(4)《中华人民共和国防汛条例》
(5)《市洪水灾害应急预案》
(6)《市防汛抗旱应急预案》
(7)《市城市防汛应急预案》
1.3工作原则
(1)以人为本，安全第一。把最大限度地预防和减少人员伤亡作为首要任务，切实保护人民群众的生命和财产安全。制定完善的安全防护和医疗救助措施，不断完善对于弱势群体的救助手段。充分发挥人的主观能动性，调动各部门采取各种有效的措施应对突发重大汛情，提高街道辖区的紧急救助能力。
(2)统一领导，分级负责。按照《中华人民共和国防洪法》的规定，在街道防汛指挥部的统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责防汛突发事件的应急管理和应急处置工作。各单位要认真履行防汛突发事件责任主体的职责，建立健全防汛应急预案和应急工作机制。
(3)以防为主，防抢结合。坚持以防为主、防抢结合，全面部署、保证重点。防汛预案以预防为主，在灾害发生前及时采取有效措施消除安全隐患和落实防护措施。在抢险救灾方案上，力求措施得力、协调统一、团结一致。
(4)依靠群众，全民动员。坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。利用多种形式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、减灾等知识，增强公众的危机意识，社会责任意识，形成全民动员，预防为主，全民防灾减灾的良好局面。
1.4适用范围
本预案适用于街道辖区范围内的汛期水灾的预防和应急处置。汛期水灾包括由强降雨等极端天气引发的各种次生、衍生灾害。
2.应急指挥体系及职责
2.1街道防汛指挥部
街道防汛指挥部由总指挥、副总指挥和各成员单位主要负责人组成，街道防汛指挥部下设办公室。
2.1.1街道防汛指挥部职责
(1)负责贯彻落实国家、省、市有关防汛工作的法律法规、方针政策；
(2)建立由街道防汛指挥部、防汛通讯网、防汛队伍、应急保障所组成的防汛救灾系统，提高汛期应急救援快速反应能力；
(3)及时掌握防汛信息，并将防汛情况及时通报各有关单位、部门；
(4)研究防汛抢险工作对策，组织协调街道防汛工作；
(5)组织召开各有关单位工作会议，研究解决存在问题，制定并审核汛期应急工作的规章制度、工作计划；
(6)做好汛期灾害预防和宣传工作，不断提高辖区内民众防汛救灾的意识；
(7)根据本地实际，制定详细的防汛方案和切合实际的应急工作程序，将所属防汛任务分解至承担具体防汛任务的队伍，加强防汛抗洪专业队伍的建设，并落实防汛抢险物资、器械；
(8)保障本辖区的搜救力量和物资处于随时可用的良好状态，及时按市防汛指挥部要求参与防汛工作。
2.1.2街道防汛指挥部总指挥、副总指挥
(1)总指挥由党工委副书记、街道办事处主任担任。负责街道防汛指挥部的领导工作，对街道辖区防汛突发事件应急工作实施统一指挥。
(2)副总指挥由办事处副主担任。协助总指挥做好街道防汛应急救援的各项工作；主要负责街道防汛指挥部的统筹协调工作；受总指挥委托，负责防汛突发事件现场处置的协调工作；监督检查责任制落实情况。
2.1.3街道防汛指挥部成员单位及职责
市城市防汛指挥部成员单位包括：各工作区、人武部、民政办、安检办、财政所、环卫所、水利站、镇村建设服务中心、派出所、供电所、联通营业部等单位。
(1)各工作区负责辖区村民的防汛救灾工作，各村党支部书记是第一责任人，负责本村的防汛工作；
(2)人武部组织一支50人的抗洪抢险分队，按照我辖区重点地段落实抢救预案；
(3)民政办负责联系、落实救灾物资及灾情统计，做好在灾情发生过程中的灾情统计事实速报和灾情后12小时内统计快报及72小时内全辖区灾情统计报表和灾民救济、保险理赔及协助受灾区组织生产自救；
(4)安检办负责汛期前大中型企业的防汛检查及安全生产工作；
(5)财政所负责汛期时的一切后勤保障；
(6)环卫所负责清除扶架因大风雨造成的街道倒伏树木，清理垃圾，保证交通流畅；
(7)镇村建设服务中心负责督促检查建筑工地，机关厂矿的防汛工作，负责做好辖区内的河道、沟渠及市政设施汛前检查、疏通及维护工作；
(8)派出所负责防汛中的治安和安全保卫工作，打击破坏防汛设施和趁火打劫等违法犯罪活动；
(9)供电所主要任务是抢修电力设施，保证安全供电。
各单位在防汛指挥部的统一指挥下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡逻检查、灾情上报制度，并且无条件地服从防汛指挥部的统一指挥。
2.1.4街道防汛办公室的主要职责
街道防汛办公室设在党政办公室，是街道防汛指挥部的常设办事机构。办公室主任由李显兵担任。街道防汛办公室根据街道防汛指挥部的决定，分别负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作，并负责突发事件应急信息的汇总上报工作。
3.响应
3.1一级预案——正常值班程序（绿色，一级）
一级预案实施的条件
市防汛指挥部办公室“防汛一级预警信号”或出现下列情况之一：
(1)预报我辖区将降小到中雨，实际降雨量在30毫米以下；
(2)河道水位上涨缓慢，并且未达到警戒水位。
一级预案工作开展程序
收到市防汛指挥部“防汛一级预警信号”时，应按下列程序开展工作：
值班人员按时到岗到位，通信随时畅通；并把预报传达到辖区各单位；
向带班领导汇报情况，密切注意天气情况随时与市防汛办保持联系。
3.2二级预案——预警值班程序（黄色，二级）
二级预案实施条件
市防汛指挥部“防汛二级预警信号”或出现下列情况之一：
(1)预报我辖区将降中到大雨，实际降雨量在30毫米以上60毫米以下；
(2)河道水位迅速上涨，且接近或达到警戒水位；
(3)局部地区出现积水，个别地区有小洪涝。
二级预案工作程序
接到市防汛指挥部二级预警信号一小时内，应按如下程序开展工作：
(1)值班人员进入预警值班状态，带班领导上岗值班；
(2)及时通知辖区各单位，并要求其做好防汛准备；
(3)及时对辖区内的河道、阴阳沟、低洼地段进行巡查；
(4)发生情况立刻上报市防汛指挥部。
3.3三级预案——警戒值班程序（橙色，三级）
三级预案实施条件
市防汛指挥部办公室“防汛三级预警信号”或出现下列情况之一：
(1)预报我辖区将降大到暴雨，实际降雨量在60毫米以上100毫米以下；
(2)河道水位迅速上涨，且接近或超过警戒水位；
(3)部分地区出现内涝，部分重要保障目标如：供水、供电、交通、通讯等出现险情。
三级预案工作开展程序
(1)办事处进入警戒状态，抢险队伍随时待命，主要领导和带班领导进入待命状态；
(2)对辖区内的重点防汛地段进行巡查，发现问题及时处理；
(3)出现灾情、险情提前进入紧急状态，并且给予辖区各单位支持与帮助。
3.4四级预案——紧急响应程序（红色，四级）
四级预案实施条件
市防汛指挥部办公室“防汛四级预警信号”或出现下列情况之一：
(1)持续降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；
河道、沟渠水位普遍上涨，大部分河道、沟渠即将或已经漫堤；
(2)辖区内出现多处险情；
(3)辖区内出现成片洪涝。
四级预案工作开展程序
收到市防汛指挥部“防汛四级预警信号”一小时内，应迅速按下列程序开展工作：
(1)街道办事处全面进入紧急状态，防汛领导小组组长要亲临一线主持和指挥防汛抢险工作；
(2)全辖区重要的抢险工作应放在如人身安全、区域重要设施、供电所、水厂、通讯设施、桥梁、道路、天然气管、自来水管道等；
(3)没有出现险情的单位和地区也要进入警戒状态，全力排查、排除隐患、确保安全。
4.分级责任
根据河系以及堤防、闸坝等防洪抗旱工程所处的区域、工程等级和重要程度等，实行统一领导下分级负责、分级管理、分级调度的层级责任制。
现河、泽河、烟台沟等街道辖区内重点防汛工程由相关管区及村庄主要领导负责，城区范围防汛由镇村建设服务中心主任王力负责。
5.灾情、险情监测
7月1日—10月1日为防汛主汛期，在汛期期间有时大雨、暴雨来临时间短、降雨量大容易造成小面积的内涝，在未接到市防汛指挥部的通知时，街道办事处在主汛期期间派人随时监测天气变化情况做好防汛准备。
6.各低洼、防汛重点的疏散方案
在接到市防汛指挥部的三级、四级预警信号后，密切观测各低洼、防汛重点地段，如低洼、重点防汛地段已经造成内涝应及时疏散人民群众至安全并且地势较高的地段。
7.灾民生活用水、食品供应方案
灾民的生活用水由指挥部随时调度供应，食品的供应由办事处党政办公室负责派人解决。
8.医疗救护队
由人民医院分医院组织医疗卫生队伍，并派2辆救护车对灾民进行救助。
9.灾后生产、生活恢复工作
由办事处有关部门和人民医院分医院对受灾后的人民群众的住所、学校、厂矿单位进行全面消毒，预防传染病的流传，并积极组织人民群众恢复到灾前的生活。
汛期安全生产预案范文3
目前，我市已进入汛期，因降雨引发的山体滑坡、塌方等地质灾害事故多发，特别是5月19日凌晨4：40在茅台高速公路K40+960—K41+170路段上发生了1起边坡塌方事故造成1人死亡；同时，5月19日凌晨4：20后山乡大通煤矿发生了1起因违章放炮导致的责任事故造成1人死亡。这些事故的发生，给人民群众生命财产造成了重大损失。市委市政府对此高度重视，党政主要领导作出重要批示，要求各级各部门高度重视汛期安全生产工作，加强汛期各行业领域安全监管，全面排查排除隐患，严密防范事故，确保人民群众的生命财产安全。根据国务院安委办《关于加强汛期安全生产工作的通知》（安委办〔2009〕10号）及省、遵义市有关文件精神，结合实际，现就做好我市汛期安全生产工作的有关要求通知如下。
一、加强领导，高度重视，切实把汛期安全生产工作抓实抓好
今年以来，我市安全生产形势总体趋于平稳，但是，当前进入汛期，也进入了安全事故的易发期多发期。近来发生的多起事故表明，安全生产态势不容乐观，形势十分严峻。全市各级各部门要深刻吸取事故教训，要站在贯彻落实科学发展观的高度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识到做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，要进一步加强领导、落实责任，务求实效。要严防汛期因暴雨、洪水引发的各类安全事故和泥石流、塌方等地质灾害事故。
二、加强隐患排查治理，落实防范措施，确保安全
各乡镇人民政府、街道办事处、市政府有关部门要结合正在开展的安全生产“三项行动”，立即组织开展对本辖区、本行业、本部门汛期易由自然灾害引发生产安全事故的安全检查和隐患排查治理工作，针对不同行业、不同区域、不同企业的特点，制定隐患排查治理实施方案，全面、深入、细致地开展排查，在摸清底数的基础上，搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂（矿）和经营点，要坚决依法予以取缔、关闭。尤其是要督促各类生产经营单位按照《*省生产经营单位主体责任的规定的通知》（*府办发〔2009〕30号）要求，全面落实安全生产主体责任，根据本企业实际，逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金。对重大隐患，要挂牌督办，确保整改到位；对一时不能治理消除的，要切实加强防控工作，针对情况变化，及时采取有力措施，防止事故发生。
三、切实加强矿山（隧道）防洪和防治水工作
要严防汛期因暴雨、洪水引发生产安全事故。各级各部门要加强与气象等部门联系，及时掌握天气趋势变化的信息，做出灵敏反应，加大防汛工作力度。要针对受水库、水电站、河流等威胁的情况，督促矿山企业加强对矿井、采空区上方的防排洪设施的检查和维护，填实废弃井口及采空区上方的坍塌坑。对于井口（洞口）标高在最高洪水位以下或露天矿封闭圈不符合规范要求的，防排洪设施不完善，存在淹井危险的井工矿矿井和露天采场矿坑等，要责令企业立即采取措施，防患于未然。与此同时，各类矿山企业和隧道施工企业要加强矿井（隧道）水文地质基础工作，加强水害预测预报工作，查明矿井（隧道）和采区水文地质条件，及时采取措施。要按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，落实好“防、堵、疏、排、截”综合措施。矿井、隧（巷）道有突水预兆时，要立即撤出所有人员。
四、切实加强防溃坝、坍塌（滑坡）及泥石流工作
汛期是各类坍塌、山体（边坡、排土场等）滑坡、泥石流引发的季节。各级各部门和各类生产经营单位必须做好防范措施。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的建筑施工企业、重点工程建设、企业生产厂房、人员居所及设备、物资存放场地等，要提前采取措施进行处理，加强巡查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用；对存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、水电站大坝等进行详细检查，针对存在的问题，采取防范措施，加强监测监控工作，做到严防死守万无一失。
汛期安全生产预案范文4
一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
今年是新中国成立*周年，是*同志视察**周年，也是应对经济危机、保持经济平稳较快发展的非常之年。做好今年的防汛抗旱工作，对于维护全区社会和谐安定、加快区域经济社会发展具有十分重要的意义。各地各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，牢固树立“抓防汛抗旱，就是抓经济发展；抓防汛抗旱，就是抓和谐社会建设”的理念，进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感、紧迫感，时刻保持清醒头脑，切实把防汛抗旱作为当前一项重要工作抓紧抓好。
一要充分认识防汛抗旱的重要性。防汛抗旱是一项严肃的政治任务，直接关系人民群众生命财产安全和全区社会大局稳定。当前，我们正处于保增长、保民生、保稳定的关键时期，客观上需要更加坚实有效的防汛抗旱安全保障，同时，要实现年初既定的奋斗目标，和当前“时间过半、任务过半”的目标，我们也比以往任何时候都更加需要一个和谐稳定的社会环境。因此，大家必须站在政治的、战略的、全局的高度，将确保人民群众生命财产安全、促进全区经济社会平稳较快发展放在首位，把困难和问题估计得更充分一些，把工作部署得更周密一些，把各项工作做得更扎实一些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权，为全区经济社会发展提供重要的安全屏障。
二要充分认识防汛抗旱的严峻性。从今年汛期天气分析，雨量分布不均、水旱灾害相继发生的可能性很大，今年防汛抗旱极有可能是一场硬战。各地各部门要按照“宁可信其有，不可信其无”，“宁可信其大、不可信其小”的要求，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，认真谋划，精心抓好防汛抗旱各项准备工作，切实做到有备无患，万无一失。
三要充分认识防汛抗旱的艰巨性。近年来，在全区上下的共同努力下，我区防汛抗旱基础设施不断完善，一些重点地区和重点塘库、河堤的防洪能力得到有效提升，但从整体上看，全区防汛抗旱工程体系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。全区尚有7座病险水库安全隐患未彻底消除，直接威胁防洪安全；大部分河堤防洪标准偏低，防洪能力不强；山区泥石流、滑坡等地质灾害还缺乏有效的预测、预报、预警手段；部分基层干部责任意识不强，工作被动应付，尤其是并村后，基层行政区划发生变化，干部变动较大，一些基层干部对防汛工作不熟，缺乏实战经验，这些都增加了防汛抗旱工作的难度。因此，各地、各部门要把防汛抗旱作为当前一项重要工作，摆上突出位置，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，切实克服麻痹大意思想，充分做好迎战洪涝和干旱灾害的各项准备工作，严阵以待，防患未然。
二、突出重点，科学防范，扎实抓好今年防汛抗旱工作
各乡镇、各部门要以此次会议为契机，对防汛抗旱工作进行再动员、再部署，围绕重点区域、薄弱环节，进一步加大工作力度，全面落实各项工作措施，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
第一，要突出“四个确保”。一要确保病险水库安全。目前全区17座水库中有7座病险水库，其中，迎头坞、四清等4座水库已进行除险加固，但还未经受洪水考验，山头、金坑等3座水库尚未实施加固。各地各部门要切实加强病险水库隐患整治，尽可能在主汛期到来之前完成除险加固任务；确实不能完成的，一定要落实应急度汛措施，确保水库安全。区水利部门和各乡镇要再次对各类水库进行全面排查，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对发现的各类安全隐患采取有力措施予以整治，严防水库带病运行。二要确保屋顶当家塘安全。我区现有200余口当家塘，尽管上报市备案的屋顶当家塘只有一口（岩寺镇石岗村的老虎窝当家塘），但是大部分当家塘年久失修，淤积严重。水利部门和各乡镇近期已对部分塘坝进行了除险加固和清淤，其它大多数塘坝仍然存在不同程度的安全度汛隐患。各乡镇要对辖区内的重点当家塘再作一次全面彻底的排查，发现隐患及时报告并采取切实可行的应急措施，确保强降雨期间下游村庄和企业的安全。三要确保沿河低洼村庄安全。区内丰乐河及其支流的20个沿河低洼村庄只要发生一般性的洪水，都会引发洪涝灾害，危及群众生命财产安全，特别是一些山区的小河流，强降雨期间极易导致山洪暴发，破坏力特别大，给沿河低洼村庄带来的危害不可低估，去年富溪、呈坎境内沿河低洼村庄就发生多起险情，紧急转移了不少群众，各乡镇都要以此为鉴，在群众生命财产安全上保持高度警惕，进一步强化应急措施，制定切实可行的防洪预案，深入村组开展安全防范宣传教育，提高群众的安全避险意识。四要确保地质灾害隐患点安全。全区原有的62个地质灾害点，通过近几年的治理，省级备案的周林田已进行了整体搬迁，富溪小学也进行了工程除险加固，但我们切不可放松警惕，特别是205国道沿线、村村通公路两侧、山区居民切坡建房等地方，易发生崩塌、泥石流、山体滑坡的隐患还很多，各地各有关部门要按照“以防为主，防治结合”的原则，全面加强地质灾害隐患排查，严密监测，发现隐患，及时采取预警处置措施，必要时果断转移安置群众，坚决杜绝因地质灾害导致人员伤亡事故发生。
第二，要做到“四个狠抓”。一要狠抓河道清障。各地、各有关部门要加大河道清障力度，立即对河道堤防违章设障情况进行全面调查、登记，并按照“谁设障、谁清除”的原则，依法限期清除；要全面停止汛期河道采砂行为，坚决制止和处罚不经批准乱采砂的违法行为；要加强水库塘坝溢洪道拦鱼栅栏等障碍的整治，确保水库塘坝安全行洪。对因清障不力造成人民群众生命财产重大损失的，要按照规定严格追究相关当事人和责任人的责任。二要狠抓队伍建设和物资储备。各乡镇要进一步强化防汛抢险队伍建设，整合民兵、干部、群众力量，组建防汛应急小分队，开展防汛抢险演练，切实提高应急抢险能力。要加强防汛物资和器材储备，落实必要的专项经费，备足、备齐必要的防汛物资和器材，由企业代储的，要加强与企业的衔接，尽快完善相关手续，确保一旦需要能及时调运使用，决不能因为缺少抢险物资导致行动滞后、险情扩大，造成人民生命财产损失。三要狠抓应急管理。各地各有关部门要在全区防汛抗旱总体预案的基础上，根据自身工作职责，进一步细化各类专项预案，包括城镇防洪应急预案、防御台风暴雨和山洪泥石流应急预案、水库防洪应急预案、沿河低洼村庄应急预案以及其他重要防洪工程应急预案，没有制订预案的，要在6月中旬以前全面完成编制任务，尽快形成“纵向到底、横向到边”的预案体系；已经制订的预案，要根据雨情、水情的变化不断加以完善，确保一旦发生险情，能够快速反应、妥善处置，把损失降到最低限度。四要狠抓用水调度。各地、各部门要坚持防汛抗旱两手抓、两不误，在做好防汛工作的同时，及早谋划抗旱工作，制定科学的抗旱预案，密切关注天气变化趋势，适时做好蓄水保水工作，科学调度好生产、生活用水。汛期末，要在确保水库和塘坝安全的前提下，尽可能多蓄水，为抗旱提供充足水源。要建立有效的水资源管理机制，充分发挥各类水利工程的抗旱减灾作用，大力推广普及节水技术,完善节水设施，加强用水管理，提高水资源的有效利用率，最大限度地满足用水需求。要根据天气变化，提前做好人工增雨准备工作，确保一旦发生大的旱情，能够及时采取有效措施缓解旱情。
三、加强领导，强化责任，切实维护全区社会大局稳定
防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局，事关人民群众的生命财产安全，各地各部门务必加强组织领导，进一步强化责任落实，确保各项工作落到实处。
一要严明工作责任。防汛抗旱责任重于泰山，各地各部门要按照《防洪法》和《安徽省抗旱条例》的规定，进一步建立健全以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，逐级落实责任。今天区政府与各乡镇签订了防汛目标责任书，责任书就是军令状，各乡镇政府主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责，分管领导要具体抓、抓具体，切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实；区防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任，将区内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人；各乡镇也要与各村签订防汛责任书，一级抓一级，形成齐抓共管的工作格局。要通过电视媒体、张榜公布等形式，向社会公布各级防汛抗旱责任人名单，接受社会和群众的监督。各有关责任人要按照责任分工，深入一线检查指导，重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资器材准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作，对于工作不落实的地方，要加强跟踪督查，限期整改到位。
二要强化协同配合。各地、各有关部门要在区委、区政府和区防汛抗旱指挥部的统一领导下，明确分工，团结协作，充分发挥保障和服务作用。防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用，及时掌握各地动态，注意水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总，指导各地做好防汛抗旱工作；水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力，密切关注天气变化，做好气象服务，进一步细化度汛方案，一旦发生险情，要及时组织抢险；国土部门要认真做好山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、预报、预警、防治等工作；教育部门要对各中小学校的危房进行再排查，特别是沿河低洼地带的中小学校，发现问题及时处理；交通、电信部门要确保防汛物资运输和指挥通信畅通；建委、安全等部门要明确责任主体，抓好城市防洪排涝及工矿企业的防汛工作；公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为，维护社会稳定；宣传、广电部门要充分利用报纸、电视和网络等媒体，通报汛期气象形势，普及灾害防御知识，传达灾害预警信息，提高基层干部群众尤其是灾害易发、突发地区干部群众的防灾、避险意识和自防、自救、互救能力，严防重特大事故发生。
汛期安全生产预案范文5
一、认清形势，提高认识，切实增强防汛抗旱责任感
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键一年，全面做好防汛抗旱工作，对保障我县经济社会的全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。防汛工作事关全县经济社会发展大局、事关人民生命财产安全，多年来不但是政府工作的重点、群众关注的焦点、而且也是媒体关心的热点。当前，汛期已经来临，从防洪办汛前检查摸底的情况看，总体情况是好的，各乡镇及有关部门，各项准备工作抓得较早，提前制定了全年度汛预案，落实了防汛目标责任制，将各项防汛责任逐级进行了落实，防汛重点区域、重点部位都落实了相应责任人，并对部分堤坝、渠道、堤防进行了治理和除险加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我们也应清醒地看到，今年我县防汛工作存在的问题和不利因素仍然很多，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距，防汛形势依然相当严峻。
2012年一号文件和中央水利工作会议，对加快水利改革做出全面部署，对提高防汛抗旱应急能力，防治水旱灾害提出明确要求，根据实际情况明确了我县利用5到10年的时间，在我县基本建成防汛抗旱减灾体系，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。十年九旱，全年抗旱，局部洪涝是我县的基本特点，虽然近年来我县没有发生过较大的洪涝灾害，但流域性大水和局部暴雨引发的洪水时有发生，今年气候异常、极端天气日趋频繁突发对防汛抗旱工作提出了巨大挑战，我县70%的降水多集中在7、8两个月内，暴雨强度较大，致灾性强。防汛抗旱形势不容乐观。因此，无论在防汛上，还是抗旱上，千万不能存在麻痹大意的思想，我们一定要站在讲政治和顾大局的高度，清醒认识当前我县防汛抗旱的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实立足防大汛，抢大险，救大灾，精心组织，认真落实，确保我县安全度汛。
二、全面梳理，突出防范，切实做好今年的防汛各项工作
面对新的情况，需要我们用新的思路，寻求新的办法，解决新的问题，防汛抗旱工作既要立足当前，更要着眼长远，既要坚持以人为本，更要用科学的发展观统筹指导，具体今年做好以下几项工作：
（一）防汛抗旱的前期工作准备要到位。预案、队伍、物资、通讯，是防汛应急处置工作的关键环节，要根据情况变化和防汛检查的情况，进一步修订完善各类防汛预案，提高应急处置能力。要妥善制定山洪灾害易发区、洪涝灾害易发区、人员转移紧急预案，不断完善水库防汛度汛和其它非防洪的涉水工程的度汛预案，全面落实灾害应对措施，确保人民群众生命财产安全。对重大情况的预案，要认真组织演练和实践演习，让干部群众都熟悉预案。要加强防汛抢险队伍建设，抓紧进行培训和演习，提高实战能力。要按照分级储备的原则，抓紧完成防洪工程，尽早恢复工程防洪功能。同时，要抓紧完成河道险工险段除险和其它应急防汛工程项目，尽早消除隐患。对于已开工，在主汛前不能按期完工的防洪工程，要切实制定汛期施工度汛方案，加强汛期安全管理，确保安全度汛，决不能形成新的隐患。
（二）水库的安全度汛责任要到位。镇、乡、要强化汛期安全管理，落实水库专管人员和防汛责任人以及大坝的监测措施，严格执行工程安全巡查制度，要做到座座水库有人管，发现问题有人报、出现险情有人抢，确保安全度汛。
（三）河道安全行洪检查要到位。近年来，在各级各部门的共同努力下，我县的河道清障工作有了较大进步，但也有不少地方的阻水障碍，对行洪安全造成很大隐患。对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的，一定要排除干扰，按照“谁设障、谁清障”的原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。
（四）山洪灾害防御要到位。山洪灾害具有“突发性强、破坏性强、季节性强、区域性强”的特点，这是我们防汛工作的薄弱环节。防治山洪灾害是我县防洪工作的重点，国土资源局要切实加强山地灾害的检查监测，对危险地段树立标志，警示过往行人。对山洪灾害易发区要逐个登记，制定切实可行的防、抢、撤、救预案，并逐级落实到乡镇、村、户，杜绝出现人员伤亡。尤其是要特别做好武家沟镇溪源村“头顶库”以及有危房的、房在山洪道的安全防范工作。
（五）城镇防洪防涝工作部署要到位。县城是我县政治、经济和文化中心，搞好城镇防洪抢险、保障城区人民生命财产安全意义十分重大。按照防洪规划要求，县城要按照防御50年一遇洪水设防。县住建局要制定详细的县城防洪预案，为保卫城区备足防汛物资，组织抢险队伍，做好抢筑临时堤防的必要准备。同时，要对县城排水设施进行一次彻底检修，疏通管网，切实提高城市防御洪水和内涝的能力。地处低洼地带、受洪涝威胁的机关、学校和企事业单位，要抓紧落实防洪水、防内涝的自我保护措施。
三、落实责任，搞好协调，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利
防汛抗旱工作涉及面广，工作量大，各乡镇、各部门必须把这项工作列入重要议事日程，切实加强对防汛工作的组织领导，统一部署、统一指挥、统一调度、统一行动，进一步加强组织领导，调动一切力量，落实各项措施，确保万无一失。
（一）严格要求，明确领导责任。防汛责任重于泰山，各级各部门必须高度重视，切实加强领导、落实责任，采取有力措施，扎扎实实做好今年的防汛工作。各乡镇、各有关部门行政一把手是防汛抗旱工作的第一责任人，对防汛工作负总责，主管领导对防汛工作要亲自抓，切实安排组织好本地区防汛抗旱工作。要继续实行行政领导防汛包工程责任制，从汛前检查、维修加固到汛期调度、抗洪抢险、救灾安置一包到底，把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程，各乡镇长要对防汛抗旱工作进行经常性督促检查，深入调查研究并解决工作中存在的突出问题，并按照有关规定和要求及时上报。
（二）强化职责，搞好部门配合。各部门、各乡镇要无条件服从县防汛指挥部的指挥调度，按照各自职责做好防汛工作，充分发挥职能作用，协同作战，形成合力。各乡镇和有关部门要各司其职，各负其责，共同搞好防汛工作。县乡防汛抗旱指挥部是决策和组织指挥机构，要认真履行职责，及时掌握汛情变化，搞好科学调度。县防汛办是防汛指挥部的常设办事机构，要切实履行职责，加强组织协调，密切与有关部门的联系，坚持24小时值班，及时、准确、全面提供各种信息，气象部门要密切关注天气变化情况，加强与上级气象部门的信息沟通，提高预报精确度，按日向各乡镇天气预报，遇有特殊情况，要立即报告，并协调乡镇做好汛期的防雹工作；供电部门要保障防汛抢险电力供应；交通部门要确保道路畅通，要做好公路（桥梁）等在建工程安全度汛工作；国土部门要做好山地灾害的监测和防御工作；通信部门要保证汛情信息和调度指令传递准确及时；宣传部门要加大宣传力度，深入宣传防洪法规，普及防洪常识，提高广大干部群众防汛意识和自我保护能力。其他部门也要按照自己的职责分工，切实履行好各自职责。
（三）加强监督，落实责任追究。主汛前，各部门、各乡镇要对汛前检查中反映出的问题认真制定整改措施，切实加以解决，一是县防汛指挥部成员单位要按照这次会议要求，立即上岗到位，统筹指挥本地的防汛工作。二是坚持24小时值班制度，要牢固树立“严密防范，常备不懈”的思想，做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情和灾情传递要及时准确、洪涝灾情要按程序及时上报，坚决执行防汛指令。防汛工作人员要严格要求，坚守岗位，尽职尽责，做好本职工作。对因失职、工作不力和违反防汛纪律而造成人员伤亡和重大损失的，要追究责任。县防汛抗旱指挥部全体成员要深入到所包乡镇及时对各项备汛工作落实情况进行督导检查，县政府将根据督查结果对落实情况较好的乡镇给予表彰，对落实情况较差的乡镇给予通报批评。
四、强化管理，明确职责，全面做好三夏农业生产工作
随着气温的升高、降雨量的增加，全县农作物整体长势良好，玉米进入拔节期；马铃薯、谷子处于出苗期；设施蔬菜部分已上市，部分正在栽植，为确保今年农业增产增收，三夏农业生产工作决不能松懈，要求各乡镇及有关部门重点做好以下工作：
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按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求，我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针，认真做好防汛减灾工作，经过全镇人民共同努力，我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务，确保了人民群众的生命财产安全，为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。
现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，抓好宣传教育。根据市防汛指挥部的要求，我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组，加强对防汛抗旱工作的领导，确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识，通过召开镇、村组会议，加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设，细化责任分工。根据我镇实际情况，制定_抗旱防汛工作预案，进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员，明确了具体责任，为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患，做好旱、汛情况观测。多次组织人员对防汛安全隐患进行排查，对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测，并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况，一旦有险情发生，立即逐级向上汇报，并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产，限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点，确保洪水一旦来临，能够保证人员生命安全。各村设立旱灾、汛情况观察员，由村水务员担任，负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况，能在做好灾情及时报告同时，组织人员，迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽，损失减到最小。
四、加强应急抢险演练，提高应急救援队伍战斗力。我镇及时制定了防汛应急演练方案，并进行了一次演练。在演练中，应急分队一接到险情报告，立刻紧急集合，并迅速赶到险情发生地，并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情，队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质，做好管、存、用工作。及时清点了防汛物质储备情况，完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放，专人管理，随时取用。
六、严格防汛值班，确保讯息畅通。根据相关要求，镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表，落实了值班人员、健全了防汛值班制度，严格要求主要领导、值班人员等在岗到位，保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员，确保了灾情信息及时发现、迅速上报。七、下一步防汛工作计划：一是根据实际情况，进一步完善、更新防汛应急预案，明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。二是强化镇机关防汛值班纪律，并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班，保持通讯畅通，如遇到突发情况及时上报。三加大汛期排查治理力度，一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛救灾心得作文素材2
项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。
现将具体工作总结如下：
一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈东旭同志为组长，李开志同志为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案，突出防汛重点结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度，确保24小时监控制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，项目部坚持24小时值班制度，各相关施工责任单位设置固定防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
