水库平安创建工作计划范例6篇

水库平安创建工作计划

水库平安创建工作计划范文1

水安排,严格执行水库控制运行计划。顺应天时、地利,取得了安全供水增量增价,水库发电效益显著提高,灌区二项工程节水效益明显提升,供水能力明显增强的良好局面。

一、争优创先创新发展

水库管理处党支部,拥有正式党员×名,预备党员×人。过去的一年,库党支部凭着一股韧劲,真抓实干、开拓创新、奋力拼搏,出色完成局交办的各项管理任务,完成水库年初制定的各项目标。全年共完成全年供水×万吨,发电量×万度。安排农业用水×万立方米。组建精干人员,确保万亩林场安全防火。争取电站改造、河道水环境治理、水库与灌区维修养护各项补助经费,及时完成各项建设任务。开创的党建工作与经营业务的双丰双收。

二、适应新形势真抓实干

去年我库积极参与水价调整核算,实现供水电子遥测计量,大坝水库安全供水实时电脑监控,安排专项经费,实施库面保洁工作常态化、责任化。承担原引水管道供水同时,配合**水厂扩建工程,积极落实城市年供水量×万吨的综合调度方案研究,确保城市供水,兼顾农业与近库村的生活用水供给。上旺水库划归我库管理后,水库管理处研究制定两库连调供水方案的实施计划,灌区用水管理向科学调度、一体化管理的工作目标迈进。以农综开发与千万亩十亿方节水灌溉为平台的灌区节水配套工程建设全面铺开,目前已完成节水干渠衬砌加固工程×千米,建设目标任务完成过半,在建设过程中,落实局制定的水利惠民、水利富民的各项政策,克服各种困难,精心组织、科学管理,得到沿线群众的好评与支持。

水库平安创建工作计划范文2

一、县水利工作不断开创新局面

今年以来,__县水利局紧紧围绕社会主义新农村建设,以冬春农田水利基本建设、病险水库除险加固工程、农村安全饮水工程、小流域治理工程、小型水利工程等项目为重点,扎实抓好全县水利工程建设,并取得了一定成效。新建、复修水利工程__*件。完成工程量__*万立方米,修复水毁工程__*处,新增防渗渠道干支渠__*公里、田间渠__*公里,加固堤防__*公里,疏浚河道__*公里,清淤渠道____公里,新增蓄水能力__*万立方米,新增灌溉面积__*万亩、节水灌溉面积__*万亩,改善灌溉面积____万亩,改造中低产田____万亩,治理水土流失__*平方公里。完成水利固定资产投资__*万元。

二、县水利局取得工作成绩

(一)农村水利基础设施不断夯实,抗旱防洪能力逐年增强

绿荫塘水库东西干渠工程建设全面完成。绿荫塘水库东干渠全长__公里,险段三面光防渗处理__*公里;西干渠全长__*公里,三面光防渗处理__*公里。完成工程量__*立方米,其中土石方开挖____立方米,完成工程投资____万元。目前,工程建设和验收资料整编工作已全面完面,等待上级部门的竣工验收。文庙引水工程已全面完工。文庙引水工程主要解决文庙景观喷泉用水,主要建设内容为:取水坝头、沉沙池、蓄水池砌筑及输水管道铺设为主要建设内容。完成投资166.08万元。目前,工程已完工施工建设任务,投入正常使用。迎春河水毁修复全面完成。工程于今年3月9日破土动工,于4月23日完工,完成了16处新修复修项目,其中,新建溢流堰1座,水门坎1座,修复河堤挡墙5处,修复水门坎8座,消力坝1座,完成投资50万元。

(二)农村人畜饮水安全项目进展顺利

今年,人畜饮水项目顺利完工。投资__*万元,新建饮水工程__件,解决__万人的饮水困难。项目建设于4月中旬启动,目前已全面完成工程建设任务。同时,投入__万元小型农田水利建设资金,建成饮水工程13件,解决了__人的饮水困难。

(三)重点投资工程建设稳步推进

南河电站投资工程进展顺利。南河电站建设项目是凤庆县顺甸河流域的重点水电投资工程,20__年正式开工,装机规模规划4万千瓦,总投资2.5亿元,拦河大坝最大坝达1226米,浇筑方量每月都在5000立方米以上,上半年完成砼方量33400立方米。入水口竖井已浇筑完成。闸门已于6月5日下闸,隧洞一标段完成砼衬砌330米,隧洞二标段二号支洞下游段砼衬砌已经完成,现已开始回填灌浆,全面完成砼衬砌。三标段已完成砼衬砌任务。发电厂已于4月15日结顶,尾水闸门已于6月5日下闸,土建部份已全面完成,完成投资1490万元。

(四)加强项目前期工作,为争取国家投资赢得机遇

1、全面完成了小型水库除险加固前期工作

我局采取自力更生与向外合作的方式,按期完成了浪坝河水库等9件病险小型水库的大坝安全鉴定和除险加固初步设计,初设概算投资达__万元。列入国家20__和20__年除险加固计划的浪坝河水库、黑马塘水库、红花塘水库、香菜塘水库4件工程已相继开工建设,其余四十八道河水库等5件小型水库工程已完成前期工作,并批复了实施方案。

3、完成了渠道硬化工程规划

对全县10件小型水库的配套干渠进行了防渗处理规划,投资9328.8万元,新增灌溉面积2.08万亩,改善灌溉面积3.86万亩,并完成了列入全省20__年防渗处理计划的大寺大坝水库东西干渠的初步设计和上报工作。当前,正在开展勐佑白岩大沟、营盘甘蔗水浇节水灌溉工程项目和四十八道河水库西干渠、浪坝河水库东干渠、大坝水库配套干渠及清水河大沟渠道硬化前期工作。

4、全面抓好水利发展规划

根据党中央国务院和省委省政府出台的一系列扩大内需政策,积极地开展了中小河流域规划和水利发展、水资源开发利用等专业规划编制,按照“努力争中,重点搞小,普遍建微”的水利发展思路,着手抓好新建郭大寨水库(中型)的前期工作,做好扩建小江边水库和新建翻新河水库、淘金塘水库等3件小(一)型水库的前期准备工作,35件小(二)型水库的大坝安全鉴定及除险加固初步设计工作,积极向上编报以粮水、茶水、蔗水、烟水和核桃水浇、桑园水浇为主的节水灌溉工程,增加项目储备,争取国家和省级的列项扶持,不断夯实水利发展基础。

(四)不断深化水管体制改革

加强农民用水户协会建设,组建农民用水户协会65个,对新建小型水利工程实行自我管理、自我约束、自我服务、自我监督的有效机制,并按“一事一议”的办法合理确定水价,保证工程管养经费和长期发挥效益。

(五)认真抓好抗旱防汛工作

今年冬春雨量较小,雨期较长,我局在汛前从落实各级行政首长负责制入手,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,在思想上、组织上、措施上、物资上及早做好了各项准备工作。一是加强组织领导,健全工作机构,由县人民政府分管副县长任组长,水利局长为常务副组长和气象局、

农业局等相关部门负责人为副组长,全县13个乡镇主要负责人为成员防汛抗旱领导小组,下设办公室在县水利局。在汛前对防汛工作进行了全面部署;二是汛前县防汛指挥部与其成员单位签订了防汛责任书,进一步落实预案、明确责任;三是抓好汛前宣传工作,组织水库管理员和各乡镇水管站长进行防汛安全知识培训;四是严格要求,抓好物资储备,县防汛办定点库存了1万条编织袋并自备了100件救生衣,各部门和各乡镇落实了责任人。

(六)加强水行政执法,不断改善水土保持和生态环境

今年,县水利局完成水土流失治理面积13.3平方公里,加强行政执法,严格按水土保持“三同时”制度要求,对县境内河流、电矿企业、砖厂及公路改建、房地产开发等水土资源开发建设活动依法实施了监督管理,查办53户非法采砂点,补办采砂证27户,取缔26户。通过水土保持监督执法专项行动,全县各类开发建设项目水土保持方案申报率、审批率、落实率从原来的45%提高到80%,加强水法规宣传,进一步增强了全民的水土保持生态建设和生态保护意识。

(七)不断加强水利行业自身建设和干部队伍建设

一是按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求抓好领导班子建设,召开了领导班子专题民主生活会,坚持开展了批评与自我批评和谈心交心活动,进一步细化完善了班子成员的工作分工,特别是“一把手”带头坚持了民主集中制原则,增强了领导班子的亲合力、凝聚力和战斗力;二是深入开展解放思想大讨论活动,加强领导干部“三力”建设,以提升“三个核心指标”为工作目标,深化干部的教育和管理,不断提高领导干部的行政能力和领导水平。三是按照“比学习,创一流素质,比团结,创一流团队,比干劲,创一流风貌,比服务,创一流作风,比工作,创一流业绩”的要求,强化教育培训和管理,学习上,抓好每周星期五的学习制度,抓好职工的政治学习和业务培训,内容主要以党的路线、方针、政策,农村工作手册,市场经济理论,水利工程勘测、设计、建设、管理和电算化等,并采取走出去、请进来的灵活多样的方法,先后指派30名股级以上领导干部和技术骨干参加了国家水利部和省厅及市局组织的管理、业务培训,促进了干部职工的观念更新和工作能力的提高;管理上,严格执行机关行政管理制度,进一步深化机关、事业单位人事制度改革,创新用人机制,搞活分配制度,用事业留人,稳定人才队伍,强化机关思想纪律作风建设,树立凤庆水利人新形象;四是按照实施“云岭先锋”工程要求,结合解放思想大大讨论活动,围绕“三级联创”机制目标,积极开展“基层满意县级部门”创建活动。对党员、干部职工的身份及岗位职责进行了公开,努力把局党支部建设成学习型组织、实干型集体、服务型队伍。五是认真开展庆祝建党87周年“七一”庆祝活动和党员示范行动为载体,切实加强了党的基层组织建设,使全局广大共产党员成为顾全大局、爱岗敬业、服务群众、公道正派的先锋,充分发挥党支部和广大共产党员在全县水利建设中的战斗堡垒及先锋模范作用。

三、水利工作中存在的问题和困难

(一)水利资金投入不足,工程欠账大

由于配套资金及工程前期经费不足,致使有的在建工程难以通过竣工验收,相继开工的浪坝河水库、香菜塘水库、红花塘水库和黑马塘水库病处,四十八道河等5件小(一)型病处工程在安鉴、初设等前期工作中欠费较大,今冬明春还要完成我县35件小(二)型水库的除险加固,中小河流域治理可研,新建小(一)型和中型水库需大量的前期工作经费。虽然各级政府加大对前期工作经费的投入,但仍满足不了目前开展工作的需要。

(二)群众认识不足,投工锐减

近年来,国家对农田水利等基础设施加大投入,但自取水“两工”以后,农田水利建设主体(农民)投工投劳不足,许多面上工程整复修难以组织实施。

(三)依法治水,依法管水的机制尚未健全,水行政执法有待加强。

(四)在建工程多,前期工作任务重,技术力量相对不足。

四、下一阶段工作计划

(一)深化水管体制改革,推动管理体制和运行机制创新

按照水利工程分级管理办法,落实工程管护责任及主体,克服管理主体缺位问题;以重点工程水价改革为突破口,抓好农民用水户协会建设,合理确定水价,尽快达到保本盈利的水平;依托库区资源优势,积极发展以种养业为主的多种经营,

不断增强水利工程的自我发展能力;努力开展花园式水管单位建设,带动库区旅游业发展。

(二)抓好抗旱水源工程建设,夯实发展基础

按照市委、市政府“努力争中,重点搞小,普遍建微”的水利发展思路,加大前期工作力度,着手抓好郭大寨中型水库的前期工作,做好小江边水库、翻新河水库和淘金塘水库等3件小(一)型水库的前期准备工作和35件小(二)型病险水库的大坝安全鉴定及初步设计工作,积极向上编报以粮水、茶水、蔗水、烟水和核桃水浇的民生水利工程项目。做好四十八道河水库等5件病险水库除险加固前期工作;完成在建的浪坝河水库、香菜塘水库、红花塘水库和黑马塘水库除险加固工程扫尾验收;做好水库干支渠防渗工程规划和灌区工程规划报批工作,争取上级扶持建设;兴建以小型蓄水、引水、集雨等水源设施和灌溉设施为主的生存型水利建设,改变山区“靠天吃饭”的被动局面。

(三)实施好饮水安全工程,改善农村生产生活条件

扎实做好20__年饮水项目的扫尾验收工作和全面实施20__年的人饮项目。规范实施好农村饮水安全工程,坚持因地制宜原则,确因资源性缺水的地方以水窖为主,工程性缺水的地方以引水工程来解决。

水库平安创建工作计划范文3

关键词:三峡 农村移民 移民补偿标准 移民安置方式 可持续发展

1 三峡工程农村移民安置的重要地位

三峡工程农村移民安置是三峡工程移民安置最关键的部分,它的成败直接关系到三峡工程移民安置的成败。为了确保三峡工程移民安置的成功,国家在三峡工程移民安置过程中实施开发性移民政策,以确保移民在搬迁后生活水平能得到提高和移民安置区能实现长治久安。为了为三峡农村移民安置积累经验,在开发性移民政策的指导下,有关部门从1985年到1992年在三峡库区进行了长达8年的移民安置试点工作。三峡工程上马后,长江水利委员会在国家、湖北省和重庆市委托下,会同近百家科研设计单位和高等院校,在总结移民规划试点所取得的经验基础上,依据《长江三峡工程水库淹没处理和移民安置规划大纲》,历时两年多,完成了库区分县(市)移民安置规划、分省(市)移民安置规划和全库移民安置规划的编制工作。根据三峡库区农村移民安置规划,农村移民安置在搬迁方式上以后靠安置为主、外迁安置为辅;在生产安置方式上以土地安置为主,同时积极发展二三产业。79%的移民就地后靠安置,21%的移民外迁。在后靠安置人口中,大农业安置占62.4%,二三产业安置占23.6%,防护工程人口占7.8%,养老金和其它方式安置占4.1%。通过开荒建园、低产地改造和土地调整,使从事大农业的移民人均耕园地达到1~1.5亩。应该说三峡工程农村移民安置规划是比较符合当时的实际情况的。

2 三峡工程农村移民安置规划实施中存在的主要问题

三峡工程农村移民安置规划自1993年实施以来取得了很大的进展。迄今为止,库区已完成20多万亩土地的开发、改造和调整任务,已经完成搬迁的多数移民按规划在175m淹没线上补偿到了相应的土地,同时他们还能继续耕种175m淹没线以下的土地,经济收入较可观。外迁移民由于多数迁入到土地肥沃平坦、经济较发达的长江中下游地区,他们对当地的生产和生活条件比较满意。大多数移民的居住条件有了明显的改善。但是由于三峡农村移民安置规划跨越17年,客观条件和环境在不断发生变化,导致规划实施的难度不断增加,暴露出的问题越来越多。

(1)库区环境容量是影响移民安置规划实施的最大变数。环境容量是制定和实施移民安置规划的前提。从80年代中期开始,许多学者和专家一直在研究三峡库区的环境容量。在三峡工程可行性论证期间,三峡工程可行性论证委员会所属移民专家组和加拿大扬子江联合公司通过利用遥感技术对三峡库区的土地资源进行勘测和对库区的社会经济状况进行调查,分别得出了相似的结论:三峡库区拥有丰富的荒山资源,这些荒山资源能被开发出来足以补偿所淹没的农田,同时三峡库区发展乡镇企业的潜力巨大,可以为移民创造大量的就业机会。全部农村移民,60%的可以在大农业上进行安置,40%可以在二三产业进行安置。并且,每个受淹县、市都有足够的环境容量容纳其全部受淹人口。但在三峡工程移民安置规划制定过程中,通过对库区的土地承载力进行仔细调查和分析,规划人员发现原来许多在可行性论证期间认为是可以安置移民的地方十分偏僻,交通不便,水源缺乏,其安置移民的容量被大大高估。同时通过对库区的自然资源、基础设施、劳动力素质、企业管理水平、市场竞争能力进行评估,认为库区发展乡镇企业的潜力非常有限,将40%的农村移民转移到二三产业是不现实的。经测算,有8万多农村移民无法在库区进行安置,需要外迁。1998年长江特大洪水后,考虑到就地后靠的安置模式对库区的生态环境产生了越来越大的影响,国家将外迁移民从8.22万人提高到12.5万人。但三峡库区究竟能安置多少移民一直是一个悬而未决的问题,这给科学地制定农村移民安置规划增加了很大的难度,同时给农村移民安置规划的实施留下了隐患。

(2)高昂的经济和环境成本导致土地开发得不偿失。由于大量的良田被淹,将使三峡库区土地资源变得十分短缺。毫无疑问,发展大农业是安置三峡农村移民的主要途径,但如果农民不能获得一定数量和质量的土地补偿,其生活水平是很难恢复的。三峡库区虽然有大片的荒山荒坡,但坡度小于25℃、土层较厚、水源充足、适宜开发的数量很有限。许多地方不得不开发超过25℃,甚至30℃-40℃的荒山,开发成本很高,一般要建造一亩土层0.5~1m、配备基本水利设施的石坎梯田,需投资3000~7000元,而其收成一般比淹没前的好地要低30%~50%左右。由于大部分新开发荒地位于海拔较高的地方,水源缺乏,灌溉问题很难解决,其收成无法得到保障。同时开发荒山资源导致库区生态环境进一步恶化。据有关专家估计,三峡库区88%的国土面积存在水土流失问题,每年流失到长江的土壤达3826万t。水土流失导致农田土层越来越薄,土壤越来越贫瘠,土地的生产率不降低,库区大农业可持续发展的前景暗淡。

我们在秭归县调查了几个村,发现毁林开荒带来的后果十分严重。其中有一个村,由于其47%的耕园地将被淹没,60%的人口受影响,人均耕园地面积将从1.2亩减少到0.58亩。根据移民安置规划,绝大部分受淹人口将在村内进行后靠安置。由于淹没后剩下的土地十分有限,1995年村委会决定开发村里的荒山补偿给移民。但由于适宜开发的荒山十分有限,村委会不得不开发较偏远的荒山。这些荒山大部分坡度都在30℃~40℃之间,如果开发势必造成严重的水土流失。他们总共投资200多万元,开发了1300亩荒山。由于这些新开发的土地土层很薄,土质差,且无配套灌溉设施,作物无法正常生长,产出很低,其中有500亩由于自开发出来后没有任何收成而被废弃了。村委会欲将剩下的新地补偿给土地受淹的村民,但许多村民认为新地太远和太贫瘠而拒绝接受。

(3)利益矛盾妨碍土地调整计划的实施。根据三峡库区农村移民安置规划,为了给后靠安置的移民补偿一定的土地,需要将非移民耕种的低产坡耕地进行改造后,按照一定的比例(一般是7∶3)重新在移民与非移民之间进行分配。这一计划对于那些人均土地拥有量相对较多的村组来讲是可行的。通过使用移民资金将低产坡耕地改造成水平梯田,配套必要的水利设施,发展以柑桔为主的经济作物,土地的经济效益可以得到较大的提高,移民和非移民都可以从中得到好处。但三峡库区大多数受淹乡村人均耕地面积只有1亩左右,许多非移民不愿意把他们的土地拿出来进行改造后重新分配,因为他们担心耕地面积减少所带来的损失会超过土地改造所创造的效益。同时,由于非移民与当地政府签定了30年土地承包合同,他们事实上垄断了土地的使用权,不愿意在承包期内调整他们极其有限的土地资源。

(4)移民的经济实力承受不起日益上涨的建房支出。从目前三峡库区移民的建房情况来看,大多数移民的住房条件都有很大的改善,一般的移民家庭都住上了2层的新楼房,但许多移民同时也背上了沉重的债务负担。由于绝大多数农村移民的受淹房屋为土木和砖木结构,一般土木结构和砖木结构房屋的补偿标准(加上价差补贴)为每平方米150元和200元,每个移民家庭的平均房屋补偿费只有10,000元~20,000元,而每平方米房屋的实际建造成本一般为300~400元,并还在上涨。有些地方为了保持新建集镇和居民点的整齐一致,规定了统一的建房标准,只许建2层或三层的楼房。如果建一栋200?的楼房,需要投资6~8万元。许多经济能力有限的移民家庭为了建房不得不向亲戚朋友借钱而背上了沉重的债务负担。根据我们对秭归县屈原镇某村的调查,三分之二的移民家庭因建房而欠债。由于大量资金被用于建房,移民手头的流动资金缺乏,导致对土地的投入减少,经济收入受到很大的影响。

(5)乡镇企业发展陷入困境。在市场竞争日益激烈和环保标准日益严格的市场环境和政策环境下,三峡库区发展乡镇企业面临越来越大的风险。80年代,在全国乡镇企业发展的大好形势鼓舞下,三峡库区兴办了许多小规模的化肥厂、造纸厂、水泥厂等。可这些生产厂家绝大部分没有任何污染控制措施,直接排放废物,严重地污染了库区环境。如在1995年,在秭归县长江的一条小支流——茅坪河两岸就有20多家小造纸厂。它们直接向茅坪河排放废水,使茅坪河变成了一条臭河。根据国家的环保政策,这些纸厂于1997年被全部关闭,但许多移民也失去了工作。90年代初期,三峡库区各县市都利用三峡工程的兴建会带动建材业发展的机遇兴办了大量的水泥厂、砖瓦厂。这些建材生产厂确实红火了一时,并且为农村移民创造了不少就业岗位。但随着城镇搬迁和农村房屋拆迁高潮的结束,建材产品出现了严重供过于求的局面,过度竞争使一大批建材厂纷纷破产关闭,许多农村移民失去工作而要求政府重新安置,给政府部门增加了越来越严重的就业压力。

3 对策和建议

(1)综合利用各种安置方式,缓解库区日益紧张的土地压力。对于三峡库区移民来讲,目前所面临的最大问题是土地淹没后有限的土地资源无法保障维持和改善后靠安置的移民的生活水平。如果不外迁一部分移民,不仅移民的生活水平的下降不可避免,而且库区的生态环境恶化的趋势将无法得到控制。1999年中央政府考虑到三峡库区的环境容量不足,调整了农村移民安置规划,加大了移民外迁的力度。目前已基本完成了大规模的移民外迁计划。这从一定程度上缓解了库区的土地压力,为库区社会经济的可持续发展带来了希望。但移民外迁也带来了许多问题。目前有些地方的移民外迁由于时间仓促、计划不周,移民迁到外地后不能适应当地的生产技术、风俗习惯、语言等,在生产生活上遇到了很多困难,有些地方出现了移民返迁的问题。为了避免移民外迁带来的一系列社会问题,外迁数量应限制在一定范围内。同时,应采取移民能接受的各种安置方式。外出打工对于不少库区移民来讲是获得收入的主要途径,库区政府应及时提供劳务信息,积极引导组织移民外出打工;库区小城镇和旅游业发展步伐的加快将带动商贸、运输、饮食、饭店、旅游工艺品制作等行业的发展,应鼓励有一技之长的农村移民在小城镇自谋职业;在发展乡镇企业上,应通过引进外地名优企业兼并收购陷入困境的乡镇企业来优化其资产结构,实现其体制更新,为库区移民创造真正的就业机会。

(2)提高移民补偿标准,分配与农村移民重任相匹配的资源。良好的移民安置计划必须安排必要的资金才能保证其实施得以顺利进行。和其他工程相比,三峡工程安排的400亿元移民资金并不少,但移民资金在各类移民安置计划之间的分配是不合理的。农村移民的损失最大,安置最困难,但只分配了68.88亿元资金,占全部移民资金的17.22%。农村移民分配的资金不合理主要是由于对淹没土地价值的低估造成的。根据《长江三峡水库淹没处理及移民安置规划大纲》,土地的补偿和安置补助费标准是根据三峡库区受淹各类土地的1990~1992年平均亩产值的8~10倍计算的,但根据1999年修改的《中华人民共和国土地法》,土地的补偿费和安置补助费标准提高到为该耕地被征用前三年的平均年产值的10~16倍,并规定如果按上述标准支付土地的补偿费和安置补助费尚不能使移民保持原有生活水平的,其标准可以提高到不超过该土地被征用前三年的平均年产值的30倍。因此,旧的土地补偿费和安置补助费标准严重地低估了受淹农田的价值,导致分配给农村移民生产安置资金不足以恢复移民的正常生产条件。为了确保农村移民的损失得到公平补偿和移民的生产条件得以恢复,必须提高三峡农村移民土地补偿费和安置补助费标准。

(3)稳步推进退耕还林的进程,为库区大农业的可持续发展奠定基础。良好的生态环境是社会经济可持续发展的前提。为了遏制长江中上游地区生态环境日益恶化的趋势,国家于2000年开始在长江中上游地区实施退耕还林计划。根据这一计划,25℃以上的坡耕地必须分期分批退耕还林,防护林与经济林的比例应为8∶2,并给予5~8年的粮食和现金补助。虽然库区许多移民很理解这一具有长远环境效益的计划,但由于其实施与移民眼前经济利益产生了明显的矛盾而遇到了很大的困难。许多移民认为防护林的补助标准低,补贴时间过短,难以弥补他们的损失,不愿意栽种防护林或只愿意种植能产生经济收入、但环保效益远低于防护林的经济林。要推动退耕还林计划的顺利实施,国家应在补贴、税收减免、贷款发放、技术扶持、农田水利设施建设等方面制定更有利于退耕还林的政策,鼓励移民将经济林和防护林的发展两者结合起来,帮助移民解决退耕还林过程中遇到的实际问题。

(4)健全和完善移民参与机制,增强移民规划的透明度。移民的积极参与对于移民规划的成功实施是非常重要的,但现有移民参与机制缺乏制度和法律上的保障,限制了移民参与移民安置全过程的程度。由于缺乏沟通和交流,许多移民认为移民规划的制定与实施是政府部门的事,养成了事事依靠政府部门的习惯,对移民安置规划的目的、方式、补偿标准缺乏了解,不能积极配合政府部门实施移民规划,少数移民甚至与政府部门对抗。同时,有些政府部门片面强调如何完成搬迁任务,对于移民的意愿和要求考虑的不多,导致移民规划的实施由于缺乏群众基础而困难重重。为了保证农村移民安置规划的有效实施,必须促进移民参与机制向制度化和法律化方向发展,保障移民参与和监督移民安置的全过程,充分发挥移民的主动性。从目前来看,库区政府部门应在一些敏感问题如土地补偿、安置方式、外迁地的选择等加强与移民进行沟通,让移民了解他们在搬迁过程中可能遇到的各种风险,与移民一起采取各种措施规避可能发生的风险。

[参考文献]

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水库平安创建工作计划范文4

一、建管结合,依法治水,农田水利基本建设呈现新亮点

截止5月30日,全县动工各类水利工程3968处,占年度计划的100.2%,其中完工3865处,占年度计划的97.6%;动工整治病险水库5座,占年度计划的83%;完成水毁修复1258处,占年度计划的91.4%;治理水土流失面积35平方公里,占年度计划的116%;新建渠道22公里,占年度计划的87%,渠道防渗25公里,占年度计划的102%;加固江河堤防2公里,占年度计划的200%,治理河道13公里,占年度计划的118%;维修技改山平塘44口,占年度计划的100%;新增稻田养鱼面积5200亩,占年度计划的104%;新增有效灌面0.68万亩,占年度计划的126%;恢复改善灌面2.8万亩,占年度计划的96%;水利工程蓄水10420万方,占年度计划的101%。

1、狠抓了病险水库除险加固。截止目前,投资130万元,完成了某、某等5座小型水库除险加固任务。

2、狠抓了万亩以下渠道配套工程建设。万亩以下渠道配套项目通过邀请招标确定了具有丰富经验和良好信誉的施工队伍后,立即全面展开了工程建设,具体由项目业主某水库管理所负责实施,县水务局成立了工程建设领导小组,派驻了工程师现场监理工程质量,督促工程进度,严把工程建设进度和质量关。该工程计划投资241.11万元,新建支斗渠17.6公里,新增有效灌面5000亩,现已完成衬砌15.8公里,土石方2.28万m3,浆砌条石2127m3,现浇砼和铪1967m3,完成该项目计划的90%。

3、狠抓了旱山村集雨节灌工程建设。今年冬春水利建设继续狠抓了旱山村集雨节灌工程建设,该项目分布在某乡某村、某镇某村、某乡某村三个旱山缺水村,计划投资177万元,新建水池186口,扩建山坪塘3口,自去年11月动工建设以来,狠抓了工程进度和质量管理。截止目前,整个工程已全面完工,其中完成蓄水池186口,整治山坪塘3口,完成了整个工程量的100%。2007年度集雨节灌工程在五丰村实施,目前已动工,进展十分顺利,预计8月上旬将全面完工。

4、狠抓了水保工程建设。该项目于2007年9月邀请招标确定施工队伍后,加快了工程建设进度,严把了工程质量关,截止12月底已基本完成建设任务,治理水土流失面积35平方公里,完成投资267.7万元。同时2007年度水保工程在某村实施,目前已动工,进展十分顺利,预计8月上旬将全面完工。

5、狠抓了某电站技改工程建设。该工程由原2250+1200kw装机改造为2800kw,总投资350余万元。目前主厂房主体工程完工,设备安装正在进行,控制屏到位,准备放电缆,取水口闸门调试完成,拦污栅骨架立起,前池闸门正在进行调试。

二、以防为主,强化检查,防汛抗旱工作取得新成绩

今年以来,我局为了认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,我局及早谋划,强化检查,努力把防汛工作落到实处,确保安全度汛期。重点狠抓了“四个落实”和做到了“三个到位”。

1、狠抓了“四个落实”。一是防汛责任制落实。各乡镇政府和相关部门及时调整了防汛指挥部领导小组,明确了本地区、本部门防汛第一责任人。县防汛指挥部以文件明确了86座水库,重点防洪场镇,重点山地灾害的防汛责任人。各乡镇、相关部门按照职责分工,将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。二是防洪预案落实。各乡镇、各有关部门因地制宜,结合实际,按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,结合去年7.8洪灾中的经验教训修订和完善防洪预案,从工程运用、调度指挥、人员组成、通讯联络、抢险救护、群众转移等每个环节入手,环环抓落实,使其更具有可操作性。三是预测预报落实。今年我县投入15万元,建立6个雨量自动观测点,一旦遇有雨情灾情,就能及时监测。四是防汛值班落实。防洪办、各流域管理站实行了汛期24小时昼夜值班,局属相关单位负责人、局中层以上干部的手机保持了24小时畅通。

2、做到了“三个到位”。一是物资准备到位。目前我县集中准备编织袋15000条,救生衣350件,探照灯15个,救生快艇3艘,救生艇3艘。二是县防汛指挥部系统建设到位。我们拟在县城建立预警设施,目前进行了规划,防洪基本数据正在进入微机,设备正在采购,各沿河场镇的水位标尺正在施工建设。三是防汛安全检查到位。全县出动450人次,对全县河道内设障、河道管护范围内建设、河道采砂、水利水电工程、沿河场镇、重要河段、险工险段等集中进行了一次横到边,纵到底的拉网式安全大检查,查出隐患25处,发出书面限期整改通知5份。

三、强化管理,规范建设,企业自身建设能力再上新台阶

今年以来,地方电力和城镇供水坚持以经济发展为中心,强化企业内部建设,加强管理,规范建设,在“管”字上做好文章,实现了“时间过半,任务过半”的双丰收,确保了电力和供水的全面供应。

1、地方电力成效显著。完成工业总产值5633.17万元,完成发电量7133.72万千瓦时,实现销售收入5318.94万元,实现利税总额503.95万元,分别比去年同期增加20.9%、1.7%、40.6%、26.7%。一是强技改。全面完成某电站技改工程和*城变电站设备安装;投资20万元完成了某街高低压线路改造;完成了发电厂25万千瓦技改扩建工程项目建议书的编制工作和35kv线路搬迁的规划设计工作;作好了发电厂5号炉静电除尘器改造的前期准备工作。二是重规划。完成了某村、某村、某村等几个新农村建设试点和某森林公园改造的电力规划建设工作;认真抓好了*湖新城区建设的电力规划建设工作;

2、城镇供水稳步推进。共完成产量347万吨、售水量252万吨、产值610万元、销售收入340万元、实现利税33万元,分别占全年任务的51.8%、50.4%、51.1%、52.3%、55%;乡镇供水完成36.3万吨,实现收入63.5万元。确保了县城和管辖的7个场镇的近30万人的供水。一是加强了城市管网改造力度。自来水厂共安装和改善了建设路、莲印路、党校工业规划区等dn100—dn400管道1446米;抓好“一户一表”安装工作,办理完结水表安装业务2144起。二是加强了水毁工程修复力度。目前,某水库投资50余万元,完成整个水毁工程93%以上,共整治新干渠8+300—8+350、9+415、8+100、9+250、某乡透风丫隧洞与8号隧洞等水毁工程123处。三是加强了某水库水质保护管理力度。加强了对库区“三乱”及钓鱼的管理,严防各种污染库区没水质的行为死灰复燃。并确定了10多名渔业职工对库区内的藻类漂浮物进行不定期的打捞,极大地保护了水库水质。

四、强化培训,加强管理,水产养殖建设取得新突破

截止目前,全县水产品总产量完成了8480吨,实现渔业总产值8706万元,分别完成了市水产局下达计划的52.70%、60%。

1、强化科技培训。在“科教兴渔”方面,坚持以推广健康养殖技术、名特优水产养殖技术、规范化稻田养鱼、规模化稻鱼轮作等精养高产技术以及生态渔业技术为重点,大力开展了科技上街、送技术下乡、开办科技培训班、发放技术资料等多种形式的科普活动,提高了行业的科技含量。1—6月,全县共举办各类免费技术培训班5期(次),共培训业务骨干328人(次),科技上街3天(次),送技术下乡2场(次),免费发放技术资料2200余份(套),100%地完成了县上的科普计划。

2、强化渔业管理。一是加强春繁禁渔。县政府发出了“关于做好2007年度天然水域春季禁渔工作的通知”,派出专车连续5天深入全县各乡镇宣传《渔业法》和禁渔通告,共散发禁渔通告2007份。二是加强渔船安全管理工作。从4月20—28日对全县所有渔船进行了安全大检查,共清理出渔船62艘,签订了安全责任书38份,下达整改通知书16份,淘汰废旧渔船2艘,有效地维护了社会的稳定。

2007年下半年工作计划

在今后的一段时间里,要进一步解放思想,更新观念,大胆破除思想观念上的禁锢,团结一致,众志成城,排难攻坚,以加快全县水利事业发展为己任,确保全年目标任务超额完成。

1、切实抓好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作始终是水利工作的重中之重,7、8月又是主汛期,务必“突出三个重点、落实两个制度。”“突出三个重点”:一是抓好水库安全运行。水库防洪是整个防汛工作的重中之重,只有上游水库安全运用,才能保障下游河道安全行洪。因此,应把各类水库作为重中之重,严防死守,真正做到标准内洪水不垮坝,超标准洪水有措施。要按照分级负责的原则和水库管理权限,将责任逐一落实到人,加强防守抢护,落实预警预报措施,确保万无一失。特别是要落实好病险水库的度汛措施,坚决按限制水位运行。二是抓好主要行洪河道安全行洪。我县河道堤防标准相对较低,大都存在不同程度的隐患,堤防年久失修,河道淤积严重,行洪能力大大降低,必须引起高度重视,务必抓紧清障除险,按照预案搞好调度,落实好险工险段和街道的防守抢护措施,确保标准内洪水不决口,洪水不进街道。三是抓好防洪抗汛安全检查。要结合实际,再次对溪沟河流、病险水库、山体滑坡地段、险工险段、低洼场镇等防洪重点部位进行拉网式排查,发现问题,及时解决,确保万无一失。“落实两个制度”:一是行政首长负责制。严格责任、严格纪律、严明奖惩,是夺取防汛胜利的根本保证。要按照职责分工,将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。切实加强对病险水库、山体滑坡地段的检查与监控,落实责任人、监测人。二是防汛岗位责任制。必须坚持落实24小时轮流值班制度。防汛减灾、抗洪抢险任务较重的乡镇和部门要坚持带头值班,坚守岗位,一般情况不得请假外出。领导干部的手机及办公室、住宅电话必须24小时保持畅通。同时县防汛办要定时或不定时对各乡镇、相关部门及流域管理站值班情况的督查,对没按要求值班的要坚决予以通报。

2、切实加快水利工程建设步伐。做好已成水利工程的挖潜配套、水利规划、项目争取项目储备工作,发扬“四舍得、四不怕”和“拼命三郎”、“咬定青山不放松”的精神,加大跑部、省、市汇报力度,争取国家、省、市对水电的财政投入,努力完成某水库大坝除险加固、某水库农发节水配套项目、水保工程、农村安全饮水等项目,保证全年争取项目资金2000万元,积极推进水利建设健康持续发展。一是加大治理护城河的速度。按照护城河治理方案,今年下半年启动护城河治理,力争完成护城河整治100米,分段整治,逐步改善,使护城河得到较大的改观,改善竹城人民居住环境,促进人水和谐。二是加快水利工程建设的进度。继续着重抓好小型农田水利设施建设、病险水库整治、河道治理、水利工程水毁修复、中型灌区渠道配套及节水改造、农村饮水安全、稻渔工程等重点工程。特别是要加快某村新农村建设步伐,力争在县上规定的时间内完成,同时要保证质量,打造精品工程、亮点工程。三是切实搞好农村初级水利化建设试点工作。按照“十一五”末全面实现农村初级水利化的目标,已在人和乡进行了农村初级水利化建设作为试点,年底将接受市上验收。因此各乡镇要强化组织领导,加大资金筹措力度,加快建设步伐,全面推进全县农村初级水利化建设进程。

3、切实加强党的建设和干部队伍建设。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。要做到“三个结合”。一是学习“八荣八耻”相结合。为了抓好此项工作,我局成成立领导小组,确定了由机关党委书记某同志负责,政工股狠抓落实。要求各单位也要相应成立领导小组,抽专人具体负责,同时要认真搞好教育活动总结,并向写出专题报告。为防止搞形式、走过场,局里将组织督查组对活动的开展情况进行督查、考核,凡检查验收不合格的单位,将责令补课、限期整改,并追究相关党组织负责人的责任。二是与“保持党员先进性教育回头看”相结合。要保持党员先进性教育的成果,建立长效机制,加强党员的思想教育,真正实现“党员受教育,群众得实惠”。三是与“两创活动”相结合。今年我局要争创综合治理市级模范单位和省级爱国卫生单位,机关各股室务必高度重视,切实抓好,以全新的面貌迎接上级年终检查,保证“两创”成功。

4、切实加强水产养殖建设。一是抓调整。坚持抓好结构调整和科技兴渔,提升水产品质量和水产经济效益,促进水产经济协调快速发展。特别是在水产品结构调整方面,重点推广适合我县养殖条件、质优价高、简便易行、深受大众消费者欢迎的名特优品种,进一步提高养殖者的经济效益,力争名优鱼类产量达到总产量的20%左右。二是抓“龙头”。要大力扶持和培育一批不同类型、不同级别、各具特色的水产营销、加工、种苗、养殖、休闲、技术等水产专业合作经济组织、渔业协会和龙头,为广大养鱼农民提供生产和营销信息,不断探索多种体制和经营方式的路子,不断提升水产产业化经营水平,从而增加农民收入,有利于社会主义新农村的建设。三是抓投入。要大力改善和优化水产投资环境,坚持招商引资和业主投入为主与财政建立水产专项资金引导投入相结合的方针,多渠道筹集资金发展水产业,不断夯实行业发展基础,促进全县水产经济的进一步发展。四是抓执法。依法治渔是保障水产业持续发展的重要措施,强化管理是保障水产经济健康有序增长的必要手段。严格实行苗种生产、养殖、捕捞、渔船检验、水生动物防疫检疫等许可证制度,要加大执法力度,坚决打击破坏渔业生产秩序和渔业生态环境的不法行为和不法分子,依法保护渔业生产者、经营者的合法权益。

水库平安创建工作计划范文5

一、全国和市移民工作会议主要精神

(一)全国移民工作会议主要精神

办公室主任汪啸风等领导参加会议并讲话。会议总结了年全国移民工作,安排部署了年全国移民工作。国务院领导高度重视这次会议,回良玉副总理会前专门作了重要批示,工程建设在年取得了重大进展,开始发挥了防洪、发电、航运、供水等方面的综合效益。年是工程全面完成初步设计建设任务的一年,应慎终如始,收尾有序,高质量地完成移民搬迁安置和其他各项工作。要按照安全、科学、稳妥和渐进的原则,进一步做好工程试验性蓄水工作。要积极推进移民安稳致富、生态环境建设与保护、地质灾害防治等工作。要抓紧编制后续工作规划,建立工程运行管理长效机制,促进库区经济社会又好又快发展。

1.会议肯定了年工程建设取得的显著成效。一是工程建设进度总体提前,按期完成了175米水位蓄水涉及的移民搬迁安置和清库验收任务,顺利实现了年汛后具备175米蓄水条件和电站规划设计的26台机组全部投入运行的年度两大标志性目标。二是突出解决遗留问题,移民搬迁安置工作稳步推进,抓发展,加快了库区产业发展和移民培训就业步伐;解难题,专题解决移民搬迁扫尾遗留突出问题;保稳定,实现了“三个零目标”(全国“两会”及奥运会、残奥会期间移民无集体进京上访、天安门及奥运村等敏感地方无上访事件、库区无恶性事件的“三个零”目标),落实了中央保大局维护稳定的重大部署。三是精心组织各项验收,试验性蓄水进展顺利,按照移民验收大纲有关规定,组织了“三个层次”、“四个回合”的验收活动,按照“安全、科学、稳妥和渐进”的原则,开展了工程175米试验性蓄水。四是不断拓展综合效益,努力实现科学发展,坚持以“建设一流水电工程,创造一流的生态环境,实现一流的发展成果”为目标,不断提高工程的生态效益、体制效益和库区发展环境效益。

2.会议安排部署了年的重点工作。会议认为年是工程全面完成初步设计建设任务的一年,提出了八个方面的工作重点:(1)高质量完成移民剩余搬迁安置任务;(2)加强对口支援和移民培训工作;(3)加大科技帮扶移民致富的工作力度;(4)加强水库管理,加快推进生态环境建设与保护工作;(5)进一步做好工程试验性蓄水工作;(6)加强工程移民资金监管和结算工作;(7)抓紧做好后续工作规划编制工作;(8)积极推进工程总结性研究工作。

3.会议明确了年工作要求。一是统一思想,坚定信心。把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央决策部署上来,以思想认识上的高度一致,保证行动和工作的高度协调。二是突出重点,统筹兼顾。对移民扫尾攻坚时期的难点和重点要整体推进,重点突破。三是转变作风,求真务实。坚持问政于民、问需于民、问计于民,深入开展调查研究,发现并及时研究、妥善解决倾向性、苗头性的问题。

(二)市移民工作会议精神

年2月11日至12日,市委、市政府在召开了全市移民工作会议及移民稳定工作会议,市委常委、政法委书记、市人大常委会副主任、市政府副市长等市领导参加会议并讲话。库区及彭水电站涉及的19个区县在会上作了述职,市政府分别与19个区县签订了《年移民工作责任书》。

1.会议充分肯定了年全市移民工作取得的10个方面的成绩。一是175米水位线下移民搬迁安置任务圆满完成;二是库区产业发展速度明显加快;三是移民培训就业有序推进;四是对口支援与招商引资深入开展;五是移民扶持扶助政策落到实处;六是库区生态环境建设与保护初见成效;七是库区地质灾害防治成效明显;八是移民稳定总体可控;九是争取库区政策支持力度加大;十是移民文化宣传亮点纷呈。

2.会议总结了年度移民工作的成功经验。会议指出年度移民工作之所以取得令人鼓舞的成绩,主要是做到了五个“坚定不移”:一是坚定不移地把移民工作放在为重为先的突出位置;二是坚定不移地执行“党委统一领导、政府全面负责、移民部门综合管理、相关部门各负其责”的运行机制和工作机制;三是坚定不移地实施分类指导;四是坚定不移地加强规范管理;五是坚定不移地锻造干部队伍。

3.会议安排部署了年的移民工作。会议强调:年是我国受到世界金融危机的严重影响,但也是蕴含重大发展机遇的一年,同时也是工程极具历史意义的一年,要做好移民工作,必须下真功夫、凭真本事。

(1)工作要求。把完成移民剩余搬迁安置任务作为工作的突破口,把促进移民安稳致富作为工作的立足点,把编制后续工作规划作为工作重心,把加强库区生态环境建设与保护和地质灾害防治作为长期任务,加强统筹协调,不断开拓创新、真抓实干,高标准、高质量地完成库区各项年度工作任务。

(2)工作目标。一是移民迁建“1581”目标:即搬迁安置移民1万人、复建各类房屋50万平方米、移民投资计划80亿元、稽察审计问题整改率达100%。二是库区产业发展“2255”目标:即地区生产总值增速高于全市平均水平2个百分点、工业增加值增长20%、招商引资签约500亿元、新增银行贷款500亿元。三是移民就业“1165”目标:即库区城镇调查失业率下降1个百分点、移民培训就业基地建设投入10亿元、新增移民就业和转移就业6万人、培训移民5万人。四是库区生态环境建设与保护“1336”目标:即生态家园富民工程和移土陪肥工程完成率达100%、启动“7+1”试点示范项目30个、实施“森林工程”30万亩、启动水污染防治项目60个。五是移民安稳“1100”目标:即移民案件处理率100%、办结率100%、试验性蓄水和移民工程死亡人数“零目标”、移民进京到市非正常集访“零目标”。

(3)工作重点。一是完成移民搬迁安置剩余任务。二是争取移民政策尽快落到实处。三是加快库区特色产业发展。四是扩大移民就业和转移就业。五是深化对口支援与招商引资工作。六是落实移民扶持扶助政策。七是加强库区生态环境建设与保护。八是抓好库区地质灾害防治。九是加强试验性蓄水安全监测与防范。十是重视移民工程安全与稳定工作。

二、年我区移民工作的主要特点

年是我国发展进程中极不寻常、极不平凡的一年,接连经历一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。在面对大事多、难事多、问题多和时间紧、任务重的复杂局面这样一个大背景下,我区移民工作坚持以党的大和市三次党代会精神为指引,以落实总书记“三有一新”重要指示为核心,以加快库区产业发展为主线、以满足库区175米试验性蓄水为突破口,紧紧围绕抓攻坚、保稳定、促发展三大主题,做了大量艰苦、卓有成效的工作,移民工作取得了新的成绩:

(一)我区16年的移民工作成果接受了国家检验。年是四期移民的决战决胜之年,也是我区16年的移民工作成果接受国家终验的一年。一年来,在大家的共同努力下,在规定时间内高标准、高质量地完成了四期移民库底清理、农村移民安置、专业项目复建、移民安置区环境保护、四期移民高切坡治理、移民档案管理等工作任务,一次性顺利通过了重庆市的初验和国家的终验,并得到国家终验专家组的高度评价。此次验收也是我区自1992年担负移民工作任务以来,历经十六年时间,第一次接受国家的验收并一次性合格,具有里程碑意义。

(二)处理重大历史遗留问题取得新进展。年,在市政府的统一安排部署下,在市移民局的帮助支持下,区委、区政府精心安排,在大家的共同努力下,我们按照市政府专题会议纪要明确的三个工作原则,集中解决了年1457名云阳县高阳镇外迁移民安置工作不到位的重大历史遗留问题。在处置过程中由于严格坚持政策,注意工作方法,没有引发连锁反应,达到了“事要解决,不留后遗症”的处置目标。我们还重点解决了支坪街道29名随迁移民的户口问题和个别移民搬迁安置特殊遗留问题,移民稳定工作成效明显,被市里表彰为先进集体。

(三)是争取库区政策支持迈出新步伐。经过反复汇报和努力争取,国务院在《关于全国对口支援库区移民工作五年规划纲要的批复》(国函〔〕21号)中,首次正式把江津纳入全国对口支援的19个库区(县、区)受援方规划范围。市政府在《市库区对口支援移民工作五年规划》中,又将广州市、青岛市、宁波市列为江津区的经济合作城市,为我区开展对口支援和招商引资工作创造了条件。市已将新建的仁沱大桥项目列入移民重大个案上报,争取立项解决部分建设资金。

(四)移民工作管理迈上新台阶。年我区按照“双包干”的原则和“高压线”的意识,加强了对移民计划资金的管理。按照项目法人制、合同管理制、招投标制、监理制、竣工验收制的要求,加强了对移民工程项目和资金的管理。年5月,国务院工程建设委员会移民工程稽察组对我区的移民安置项目和移民安置质量状况、移民安置规划及概算调整项目进展情况、移民资金使用和管理情况等进行了现场稽察,对我区的移民资金管理给予了高度评价,在《年度移民工程稽察报告?市江津区》中提出:“在库区推广学习江津移民资金管理方面好的做法,使全库区移民资金管理上一个新的台阶。”

三、年我区移民工作意见

年是蕴含重大发展机遇的一年,同时也是工程建设极具历史性意义的一年,做好年的移民工作具有十分重要的意义。

(一)认真贯彻落实好国家和市移民工作会议及本次会议精神,把各项工作落到实处。我们要按照国家和市移民工作会议精神的要求,把我区的移民工作做好、做扎实,必须一如既往、毫不松懈地抓好各项工作。各级各部门特别是各移民安置镇街主要领导要把移民工作当作一项政治任务,负总责,亲自抓。继续坚持移民工作目标管理责任制度,坚持移民工作的各种联席会议制度,各相关镇街要严格按照《年移民工作目标责任书》的要求,创新工作方式,务求工作实效。区委、区政府继续把移民工作纳入对镇街年度综合目标考核内容,严格考核奖惩。区委、区政府督查室要定期开展移民工作督查。各级各部门要加强协调配合,既各司其职、各负其责,又协调联动、密切配合,形成工作合力。

(二)完成好库区移民搬迁安置的扫尾工作。今年我区移民安置要完成的主要任务是:农村移民生产安置256人,完成移民投资计划270万元,其中,库周交通100万元,政策性投入170万元。新开工库周交通公路项目2个,3.63公里。完成已下达的城集镇基础设施、防洪及当年下达的其他项目工程任务;完成移民迁建区三期地质灾害防治应急项目、非应急项目治理扫尾任务,完成三期高切坡防治扫尾任务。我们要坚持以科学发展观为指导,统筹兼顾,突出重点,采取有力措施,分解剩余任务,落实责任主体,全面完成移民剩余搬迁安置各项任务。

(三)做好重大项目的规划和推进工作。按照市拟定的小南海水电枢纽工程推进前期工作的目标,要进一步配合做好调查设计、移民安置、重大项目等问题的衔接工作,提出规划的初步建议意见,按要求做好坝区移民搬迁安置的试点工作;继续加大仁沱大桥上报立项的工作力度,争取国务院办能够纳入移民搬迁安置的个案解决;按照围绕实现库区发展“三有一新”一大目标,完善基础设施和公共服务“两大平台”,解决移民安稳致富、库区生态环境建设、地质灾害防治“三大问题”,构建产业发展、生态支持、防灾减灾、水库运行管理“四大体系”的后续工作规划思路,按照贴近群众、贴近社会、贴近和谐发展的要求,高度重视后续工作规划编制。各相关部门和镇街要切实加强领导,明确责任,落实专门的分管领导和工作人员,做好资料收集、项目筛选,配合做好编制规划工作和上下衔接工作,我们绝不允许因自己的工作失误而影响移民,误了移民,延滞江津的发展。

(四)把移民安稳致富工作放在首位,落实好移民扶持扶助的各项政策。移民搬迁安置任务完成后,促进移民安稳致富是一项长期、艰巨的任务。我们要树立科学发展意识,着眼于移民安稳致富,要全面落实移民扶持扶助政策,为移民创业、就业、就学提供政策支持和良好服务。我们要在帮助移民发展、致富中保持移民的稳定,注意在源头解决移民生产生活的实际问题,移民初信初访办结率达100%,不因工作失误引发移民上访。要引导移民学习先进的管理和技术,充分享受优惠的移民政策。通过政策引导、对口支援等多种方式,引进和推广先进实用技术,引导移民调整产业结构,提升发展水平,培养一批有文化、有思想、勤劳肯干的移民家庭成为科技示范户,带动移民逐步走向共同富裕。同时到和国家争取资金投入,充实移民发展项目。要全力推进支坪、珞璜农村移民生态家园富民工程建设,在今年6月前全面完成任务,将其打造成为精品工程、生态工程、德政工程。

(五)继续搞好移民培训就业工作。抓好移民培训就业工作是促进移民安稳致富的重要途径,要继续加强对移民农村实用技术培训、创业培训、劳动技能培训、培训就业一体化培训、致富带头人培训、劳务经纪人培训、法律法规和政策培训等,切实提高移民的综合素质,着力培养农村移民致富带头人和劳务经纪人,扶优扶强典型大户。针对部分移民工失业返乡的问题,要搞好移民再就业培训,为其重新就业创造条件,为广大移民搭建好增收致富的新平台,继续保持市移民培训的先进行列。突出抓好移民培训就业基地建设,年投入使用。进一步巩固、深化移民创业就业和“双千”成果,千方百计帮助移民创业和转移就业。

(六)加大对口支援和招商引资工作。年12月总理在考察时作出重要指示:“全国对口支援库区移民工作16年来取得很大成绩,现在对口支援工作已经从援助移民搬迁安置转入促进移民安稳致富的新阶段”。年国务院已经颁布了《全国对口支援库区移民工作五年(--2012)规划纲要》明确了今后五年全国对口支援的方针政策和措施,这为新阶段对口支援工作定向导航,为我区对口支援和招商引资工作创造了良好条件,为我区移民安稳致富、产业发展带来了新的机遇。我们要牢固树立“抓移民,就是抓发展”的思想,强化年的对口支援工作。区招商局、区发展改革委、三个工业园和区移民局等部门要认真策划好项目,做好招商引资基础工作。在与对口支援的省市中积极寻找商机,大力招引优势企业到我区投资兴业,不断拓展我区对口支援工作新领域,共同将我区对口支援与招商引资工作向纵深推进。

(七)强化移民工作管理。一是加强移民资金管理。严格按年度移民投资计划和工程项目建设进度拨付移民资金,突出抓好移民规划调整新增资金使用管理;完善移民投资计划管理方式,按项目管理提高移民计划管理水平,做到计划安排到项目、资金拨付到项目、检查督促到项目,确保移民资金专款专用;区财政局、区移民局和区水务局要加强与市主管部门衔接,确保移民后扶资金按时足额发放;区发改委、财政局、移民局和区水务局加强配合,实施好移民后扶项目及产业资金的管理,改善移民安置地生产生活条件。进一步强化移民资金是“高压线”的认识,管好用好移民资金,任何单位和个人不得挤占、挪用移民资金,确保移民资金使用的安全性和有效性,使移民资金发挥应有的作用和效益;各镇(街)党委、政府要高度重视移民后扶工作,严格政策,维护移民合法权益。二是加强移民工程项目质量和安全管理。全面推行移民工程项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制,使移民工程项目监理率、项目招投标率、竣工验收合格率均达到100%,保证移民工程不发生重大质量安全责任事故。三是加强移民档案管理。按照《长江工程建设移民档案管理办法》、《市库区移民档案管理办法》、《工程库区移民档案检查实施细则》等文件的要求,做到各类移民档案收集和整理完整、准确,高质量、高标准。四是加强移民干部队伍建设。进一步加强移民干部作风建设,切实转变工作作风,增强事业心和责任感,严格执行党风廉政建设责任制,求真务实、廉洁从政,为移民多干好事、少干错事、不干坏事。

水库平安创建工作计划范文6

1物资仓储管理辅助系统研发的背景

仓储数据管理目前采用SG-ERP物资管理模块,在实施过程中发现存在辞条描述和实际工程使用不一致的情况,比如上报辞条中铁附件的计量单位为块、副、千克,体现最终结果为吨。而实际领用计量单位为只、副、根、组,体现最终结果为个,这给仓库保管员收发货物带来了一定的难度。物资到货进行数量与批量入库时,项目单位很难随时掌握物资实时状况,影响工程的实时推进;在SG-ERP系统中无法体现具体施工单位的名称,施工物资去向不能随时展现,造成管理界面不清晰、工程结算不及时等弊端。因此,解决这些在实际操作中的问题尤为重要。

2物资仓储管理辅助系统的主要功能

经过积极摸索,研发出仓储管理辅助系统,作为现行系统的补充和完善。主要功能:一是在内网中构建物资仓储管理辅助系统,建立主机服务器,实现数据冗余备份,确保数据安全;二是利用现代信息技术与物资仓储管理相结合,实现物资管控的闭环,物资仓储管理辅助系统预留接口,后期将方便对物资进行数字化录入,提高数字管理精度;三是引入计算分析法,针对线路故障中设备本体问题以及质量事件建立档案,在物资接收时进行质量抽检,提高入库物资质量,满足了公司对物资管理“源头可溯、过程可控、精准对接、规范高效”要求,提高了物资管理水平。

3物资仓储管理辅助系统的应用价值

物资仓储管理辅助系统比传统仓储管理系统SG-ERP物资管理模块,创新了物资管理、工程建设、施工建设、物资生产协同的控制新模式,拓展了仓储管理辅助系统查询功能,实现了工程领料的唯一性、工单打印的灵活性、加工计划的实用性、物资入库的准确性和查询功能的简捷性,满足了县供电公司对物资管理“产地可控、过程可控、数量可控、运转可控”的管理要求,提高了工程物资管理质量,为创新工程物资管理搭建了一个新的运用平台。一是工程领料唯一性。规范领料票据唯一性,使数据链规范闭环。该系统要求项目单位先创建项目计划单,也就是储备项目引入,项目计划单的创建是将储备项目即批复项目转换到辅助系统,保证储备项目与工程实际实施项目物料的一致性。二是打印工单的灵活性。施工单位生成领料单的同时可以看到还剩多少库存,如库存数量已不多,系统则会发出预警,配送需催厂家发货,及时补充库存。三是加工计划的实用性。加工计划单的作用就是将铁附件、高压电缆、钢管杆等细化数量、控制质量、减少浪费。四是物资入库的准确性。入库单主要维护入库日期、供应商、物料名称、数量、保管人员等信息。首先是仓库保管员接收物资填入库申请,经审核后履行系统入库并打印入库单,入库单再经保管员审核后并经负责人签字后销账。五是查询功能的简捷性。该辅助系统是一开放系统,支持各种单据目录信息查询,入库、出库、加工计划、工作日志查询等。实时监督库存数量,可以查询到库房内所有物料的库存数字,对有领料计划的部门可以对照库存做项目计划单。

4物资仓储管理辅助系统的应用成效