宜居城市创建工作计划范文1
关键词：风景园林；宜居城市；园林绿化；可持续发展
中图分类号：TU986 文献标识码：A
1 引言
城市是人类文明高度发展的产物，城市化在未来几十年中依然是社会发展的主要内容。但是，日益严峻的资源环境问题，越来越显示出城市发展对于人与自然生态环境的和谐共处的依赖性。“宜居城市”这一新兴概念随之产生，它表现的是人与自然和谐共处的空间，同时又是以人为本发展的理念主体。
2 宜居城市的定义及内容
宜居城市是指社会、经济、环境、文化协调发展，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市[1]。1996年联合国第二次人居大会上首次提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念，“宜居城市”成为21世纪新的城市观。宜居城市的内涵包括了社会和谐稳定、经济持续繁荣、生活舒适便捷、景观优美怡人、文化丰富厚重、公共秩序安全等这六个方面[2]。因此，宜居城市的建设涵盖了城市规划、园林绿化、建筑设计、环境艺术等多个专业领域，这就需要城市规划、建设、管理等多方面的协作[3]。
3 园林绿化在宜居城市建设中的意义及
作用 城市的生态绿化是城市对外形象的标志，体现了园林绿化建设在宜居城市建设中的重要性[1]。对宜居城市的建设而言， 通过对城市空间环境进行合理的规划和设计， 采用园林绿化的处理手法，构建具有生态、美观、经济、安全等效益的城市园林环境，是营建城市环境的主要途径[3]。由此可见，城市园林绿化建设对推进城市发展具有重要的意义，如何科学合理搞好园林绿化建设，是园林工作者思考的首要问题[4]。
城市园林在现代城市中体现的功能是多方面的，可以美化城市环境，协调城市建筑与自然环境之间的矛盾，净化城市空气，改善局部小气候，降低城市噪音，从而提高居民的生活质量等[3]。在宜居城市建设中，园林工作更是在促进城市经济发展、塑造城市舒适生活、促使社会和谐进步、协助建设安全城市、传承城市文化等多个方面都有所体现，同时园林绿化在协调宜居要素关系、融合相对独立的不同宜居要素方面具有重要的作用，有利于宜居城市整体性的塑造[5]。
3.1 宜居城市中的城市要素与园林绿化
从目前城市的发展情况趋势看，城市和自然的关系是一种相对性的矛盾关系。不断扩张的城市发展将原生态自然逐渐蚕食，自然环境被挤压得越来越小，人类的生存发展也受其影响而恶化。城市的生命系统特性在改变现代城市环境方面，有着独一无二的作用[6]。宜居城市发展的要求中，对城市空间安全、环境质量、生活品质等方面的需求被重点关注。因此，以城市园林绿地系统为主体的城市建设也应当呼应城市的多种需求，充分发挥城市绿地园林的内在功能，促进城市的宜居化发展。城市绿地空间是城市自然特征的主要来源，通过有效融合城市的自然要素和人工要素，平衡大规模、高强度的城市设施与优美、舒适的城市环境之间的竞争关系，达到自然环境与人工建设之间的均衡[4，5]。
3.2 城市中的自然要素与园林
城市的自然环境不仅包括天然的自然生态环境，如河流、湖泊、自然植被群等，还包括建设在其中的道路系统、城市广场等各种人工环境，而这些环境都涵盖在城市园林的范畴中。在城市自然环境的建设过程中，可通过园林绿化的手段，协调自然生态环境和人工环境的关系，创造舒适的园林环境[7]。园林系统在营造城市地域特色的前提下，以自然要素为主体，构建城市生态空间系统，维持城市生物多样性；调节城市小气候，调控气流、形成城市的通风道及防风防沙屏障，同时降低城市噪音；为居民提供休闲游憩的场地[5]。
3.3 城市中的文化要素与园林
城市的历史文化、遗迹是现代城市最重要的精神要素和灵魂组成，而现代城市文明带给人们的精神满足和生活享受则是城市文明的发展延续。在城市园林建设的过程中，城市的自然特征和形式决定了塑造的园林结构、园林艺术的主题、建筑设施和其他小品项目的建造形式，以及材料的选择、所用植物的配置形式和植物种类的挑选等各个方面，从而使形成的园林载体融入城市的自然景观风貌和历史文脉特征，担任着城市文化传播的作用[5]。
3.4 宜居城市中的生活要素与园林
城市的“宜居”是从人类角度出发，站在以人为本的高度谈城市的发展，园林的建设要从城市的使用者的角度出发，营造出多元化、具有适宜空间的生存空间。在营造居住环境和社区氛围方面上，园林具有天生的自然条件，通过设置和谐的人工环境给舒适的居住环境建设提供物质方面的支持，同时还通过自身蕴含的文化和历史特征为居民生活提供精神方面的支持。在城市居住环境规划中，适当设置一定比例的游憩休闲空间，有助于居民营造和睦的人文关系，孕育良好的社区氛围，同时也体现出城市园林对城市中使用者的人际关怀
4 城市园林建设工作中存在的问题
近20年来，随着和谐理念的深入人心，中国在建设宜居城市方面成绩斐然，城市园林在速度和数量上都是飞速发展，各地总绿地面积和人均绿地面积都有了比较大的增长。但是由于观念上和认识上的偏差，也存在着在建设中一味贪大求全，急功近利，违背自然规律的园林绿化手法的现象。比如追求当年栽种、当年成活、当年见效；引进了外地高档树种，大量堆砌建筑小品和雕塑；不结合国情、市情大量铺草坪等[8]。不讲科学的园林绿化建设，不仅造成资源的严重浪费，而且耗费巨资带来的是当地景观特色的丧失，这些都是建设生态宜居城市时的经验教训。
4.1 注重人工造园，忽视自然与生态
随着城市的飞速发展，各种中心广场或主题公园的建设相继出现，但此类工程存在着在规划上定位不准、缺乏对本地生态资源的研究和自然地形利用的问题。这种片面地强调城市园林绿化的景观作用，耗费巨资，无视城市绿地的宝贵资源和维护成本，既破坏原有本土景观的特征，又加重了园林建设资源的消耗，还导致园林“千园一面”的现象出现[3]。
4.2 注重功利形象，忽视科学与适用
一些城市园林建设在规划布局上失衡，重外在形象而忽视了当地居民的休憩要求。更或者在建设过程中忽视植物的生理特点，大量实施反季节种植；或者违背园林建设的科学规律，盲目引进外来热带植物，移种大树、古树等高价建绿，造成园林建设脱离实际，偏离了城市园林绿化事业可持续发展的方向[3]。
5 城市园林建设的发展对策
5.1 科学性规划生态园林建设
科学规划即是必须以可持续科学发展观为指导建设生态型城市园林。这要求在园林绿化建设中，必须正确处理人与自然、城市与自然环境的关系，实现城市园林的良性发展。具体来说，就是根据本地的特点，充分利用城市原有的地形、水体、植被以及历史文化遗址等自然和人文条件，合理设置公共绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地等。在园林规划建设中，一方面要防止过度改变对自然形态的人工化，加强对城市中山坡林地、河湖水系、湿地等生态敏感区域的保护；另一方面要注重维持和保护城市生物多样性，因地制宜地采用本土植物与引进的外来植物相结合[3]。
5.2 科学性设计精品园林工程
科学设计关键在于充分利用自身良好的自然条件，科学合理配置园林植物，这就要求与环境在生态适应性上相互统一。一方面要合理配置乔木，科学地选择树种是保证城市森林发挥功能的基础，应优先使用适应性强、成本低、本地特色突出的乡土树种，如香樟、朴树、槐树等。此外在乔木树种选择中还可考虑长寿树种与速生树种搭配，如泡桐、合欢、杨树等，合理搭配针叶树种与阔叶树种、常绿树种与落叶树种，积极使用竹类植物和赏花赏果等经济植物。另一方面要合理配置植被，合理搭配乔木、灌木和草本植物，使有限的土地资源实现城市绿地生态效益最大化[3]。
5.3 科学性建设节约型园林城市
回顾历史教训，传统的不可持续生产消费模式是导致环境恶化、生态退化的根本原因[4]。节约型园林就是按照自然资源和社会资源合理循环利用的原则，在规划、设计、施工、维护等的各个环节，最大限度地减少能源消耗，提高资源的利用率，获得最大环境和社会效益的园林类型，这实际也是园林绿化建设遵循因地制宜原则的具体表现[3]。
5.4 科学性培养专业人才以及加强社会舆论宣传
随着建设要求的提高，只具有单一专业知识的工作者已不能完全胜任对宜居城市的建设，同时依靠几个单一部门的工作也难以达到城市建设预期的效果。这就需要“建设人”具备多方面知识和统筹规划的能力，要加大对相关人才的培养，加强多部门单位的协作。此外，建设宜居城市是一项具有社会性、群众性的公共事业，这要求政府一方面应以多种方式广泛地进行相关知识宣传及教育，带动群众多渠道参与；另一方面也要完善和加大法制力度，使各项事业行之有效地开展[6]。
6 衢州市建设生态宜居城市的实施措施
衢州位于浙江省钱塘江源头地区，浙闽赣皖四省交汇处，拥有林业用地面积66.93万hm2，森林覆盖率达71.5%。目前，全市建成区绿地面积4119hm2，绿化覆盖率42.46%，人均公园绿地面积11.62m2，城市片林及环城林带面积1410.59hm2，新建成的南区健身公园、西区市民公园、鹿鸣公园、信安湖水岸森林等大型城市绿地乔木树种面积比重85.5%，乡土树种种植数量比重86.2%。2011年以来，衢州市以创建宜居城市为契机，全面贯彻“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求，以科学编制宜居城市建设规划、满足百姓的实际需求为基础，把城市园林建设与优化人居环境质量紧密结合，扩建以乔木为主体、灌木铺垫、花草点缀、休闲娱乐设施配套的城市森林生态景观，着力打造宜居宜业宜游城市。
坚持因地制宜，科学规划。坚持因地制宜、突出重点、注重特色，结合衢州地处金衢盆地的地形特征和作为“中国椪柑之乡”、“中国胡柚之乡”的乡土特点，探索“城外万亩桔海环绕，城中千亩桔海点缀”的城市创建模式。
坚持注重实效，突出民生。创建工作以来，衢州市实施了一系列城乡绿化项目，居住区平均绿地率达到30.2%；实施一批生态富民项目，建设省级现代林业示范园区项目35个、规模1.53万hm2；实施竹林“一竹三笋”高效经营、油茶提升、珍贵树种用材基地建设等项目。
坚持宣传推广，全民参与。衢州市坚持把弘扬生态文明、增强自然意识作为创建宜居城市的重要任务。通过举办各类城市生态大型宣传活动，发放各类科普资料，建立钱江源、府山公园、紫薇山等13处县级以上科普教育基地，有效扩大了创建工作在市民中的影响力，形成了市民主动了解、大力支持、积极参与的浓厚氛围，形成了“全民参与，齐抓共建”的良好局面。
7 结语
建设生态宜居城市是一项庞大而复杂的系统工程，作为建设者要有正确清醒的认识，既要看到建设的长期性，也要认识到它的可实现性。建设宜居城市是—个循序渐进的持续过程，城市园林建设也是如此。在建设工作中要做到：大力发展低碳经济和循环经济；推行节能、减排，积极形成符合生态文明要求的生产方式和消费模式；发挥城市园林优势，改善生存环境[9]，创建共同的美好未来。
参考文献：
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宜居城市创建工作计划范文2
关键词：宜居城市；园林规划；设计
中图分类号：TU986.1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732067
宜居城市的概念早期在西方一个国家提出，是指人们生存的环境在生态环境、经济环境和任务文化环境比较优越，当然目前人们更向往的是生态环境的优越和交通的便捷等。
1 宜居城市的特性
1.1 整体性
宜居城市注重生态、经济、文化3要素的协调共生，注重复合型系统的融合性。城市绿化和生态环境是实现宜居城市的物质基础，人要生存，既要适应它，又得改变它，追求全方位整体实现城市的宜居性。
1.2 地域性
社会文化、经济发展、社会结构以及自然生态系统的地域性决定了宜居城市的地域特征。不同的社会文化要求宜居城市的建设握住城市文化脉络。经济发展水平是城市的物质基础，是宜居城市建设的重要支撑；不同地域的自然生态环境，要求宜居城市的建设要建立在尊重当地自然生态环境的基础上。
1.3 相对性
不同身份、年龄、性别、知识结构的人对城市是否宜居的判定标准和感受标准是不相同的，因此，宜居城市具有相对性。在宜居城市的建设过程中，要充分考虑到不同人群对城市宜居性的要求，进行有差异性和区域性的规划建设。
1.4 动态性
宜居城市的建设过程要体现持续发展内涵，从城市发展的历程看，一般都经历了自然协调、经济系统、社会系统的变迁。在不同的城市发展时期，人们的需求不同，对宜居城市建设侧重点的要求也有所不同。某个时期，人们觉得城市经济条件好、社会稳定、有秩序就是宜居城市，但随着时间的推移，人们觉得只有经济条件还不够，自然生态环境也是评价城市是否宜居的重要因素。
2 构成宜居城市的要素
2.1 自然环境要素
自然环境美、宜人是宜居城市给人最直接的印象，也是最直观的标志。宜居城市必须是一个环境优美、生态平衡的城市，同时必须走可持续性发展道路。对资源和生态环境的开发利用都必须建立在环境可承受范围内，宜居城市的建设应在确保自然环境不受破坏、生态平衡不受影响，充分发挥自然要素对宜居城市建设所带来的积极作用，打造宜人的城市空间。
2.2 文化要素
文化是一个城市的灵魂。城市文化是一个城市精神面貌的内在体现，能够对地区经济的发展、稳定和团结产生一定的推动作用。因此，宜居城市的建设要在尊重原有文化沉淀的基础上有所创新。文化要素主要包括了历史文化传统、名胜古迹、风土人情以及当地的建筑风格等，这些都起到了增强认同感、凝聚力，提高人们文化品位和陶冶情操的作用。城市中的图书馆、科技馆、体育馆、博物馆等公共性文化场所对人们的生活、文化修养和道德品质有一定的影响作用。
2.3 经济要素
宜居城市的建设依赖城市经济的良好发展，完善的城市基础配套设施，能够给人们提供良好的就业环境、便捷的交通，改善人们的生活质量，提高人们对城市宜居性的认可度。节约型、环保型的经济增长也是宜居城市构建的重要原则。
2.4 社会状况要素
低生活成本（如住房、医疗、教育等生活成本）是构建宜居城市的前提；治安问题。城市是一个复杂的系统，建设宜居城市需要营造一种和谐的社会环境，确保人们的生命财产安全；政治环境。政局稳定、社区亲和、社会福利和保障机制完善等。
3 园林规划设计对建设宜居城市的作用
3.1 宏观方面的作用
园林是城市自然环境的重要组成部分，对防止城市无序蔓延、调节气候、防风固沙、控制污染等方面都起着重要作用。自然和城市是一个矛盾体，需借用园林规划、城市规划的方式和方法进行协调。
3.2 中观方面的作用
以城市园林绿地系统为主体的城市开放空间建设和发展满足了人们对生活、居住舒适性的根本性需求。园林绿地系统建设，实现自然生态的循环平衡，达到降低灰尘、噪声污染、净化空气、调温调湿的目的。通过园林造景，丰富城市景色，增加城市的空间层次。此外，通过园林规划设计还可体现出城市的文化特色，展示城市精神面貌。
3.3 微观方面的作用
城市园林绿地和景观建设是宜居城市建设的基础，没有园林规划设计，城市的建设就背离了宜居内涵。通过微观层面的园林规划设计，可使园林绿地的生态效益、社会效益、文化效益等得到最大发挥。
3.4 在宜居城市构成要素方面的作用
园林作为展现城市精神风貌的重要形式，在营建的过程中，园林艺术要依托城市文化脉络，从而丰富园林的文化内涵；城市的文化内涵可通过园林营建表现，给人精神上的享受和心灵的归宿；城市经济与园林关系。城市园林绿化是一项公益性事业，由政府出资建设，好的园林设计效果需要良好的经济基础支持，是城市经济实力的体现；良好的设计效果，可营造宜居的城市形象，吸引更多的投资者来此落户经商，带动经济发展；城市园林的建设可满足人们交流的需求，营造有益身心健康的休闲活动场所，这对陶冶市民情操、塑造良好的社会风气有着积极的促进作用。
4 宜居城市的园林规划设计策略
4.1 宏观层面的规划设计
从宏观层面来讲，宜居城市环境的系统包括了人工环境和自然环境2个方面。人工环境是指人工根据自然的发展规律，结合自身的需要而参与营建的环境，自然环境是指原生态的水体、植物、大气等有机系统，这是城市发展的基础。宜居城市的建设从宏观层面来规划设计，应该做到以下几个方面：
4.1.1 建造跨区域，相联性的绿地系统
随着城市化进程的推进，城市的规模也在不断扩大，城市之间的距离在不断缩小，使得城市之间的发展和沟通越来越频繁、便利，因此，城市的园林规划设计需要构建跨区域性的生态环境，开发和利用城市间的空地来营建绿化带；保护好城郊的自然景观，减少对原有生态结构的破坏，城市景观设计与郊区景观设计相协调、衔接；将城市郊区的自然风景林地、河流水域引入到城市的绿化营造中，实现城市内外生态环境的高度统一，以可持续发展的理念为城市的宜居建设提供多的生态空间；保护好城郊地带的绿地，因势利导，充分利用，如建立水源保护区、动物保护区、森林公园等大型观赏绿地，以城郊旅游业的发展来促进自然生态环境的保护。
4.1.2 做好城郊和城市的绿地规划
将市区和郊区作为一个有机整体来进行规划，从整体上来营造宜居的城市环境。绿地的整体规划要从符合宜居城市的构成要素出发，在进行市域绿地系统规划的时候要注意城市生态的保护、城市文化的传承以及城市安全便利方面。
4.1.3 构建依托于城市自然条件的绿色框架
建设宜居城市要从城市原有的自然条件出发，采用科学合理的规划设计方法，合理安排绿地的分布情况以及配置不同的绿地功能。城市的自然条件一般有河流湖泊、山地丘陵，基于自然条件的开发和利用，建设成绿色走廊，大块草坪，将城市的大型观赏性公园、林荫大道等绿色空间和城郊的自然生态景观串联起来，形成一种衔接自然、布局合理、结构完善的绿色框架。
4.2 中观层面的规划设计
4.2.1 宜居城市的营造
更多的是通过园林的规划设计来实现的。对城市内部和城郊的空间环境进行规划设计，从而形成合力、完善的城市巨系统，在此基础上构建具有安全、经济、文化、生态等多重效益的城市园林环境，宜居城市的中观层面的园林规划设计涉及到城市开放空间系统，特别是作为开放空间系统重要组成部分的绿地系统，在宜居城市园林规划设计中占重要地位。
4.2.2 城市的开放空间系统是城市巨系统的自然生产力主体
为城市自然特征的塑造创造了可行性，是实现各种宜居城市构成要素的载体，集体承担着各项城市功能，是城市自然生态系统的主要研究对象。城市开放空间要对自然要素和人工要素进行组织，从而平衡城市规模与舒适度之间的关系。
4.2.3 城市开放空间指的是除了实体建筑之外的空间
如城市广场、绿地、道路等。城市绿地作为开放空间的重要组成部分，占地面积比较大，分布面也比较广，在城市自然环境的塑造方面有着重要作用。城市绿地是各种类型和规模绿化用地所组成的整体，具有反馈调节机制、优化城市环境、保障系统整体稳定性作用。因此，园林规划设计必须充分对绿地这部分城市开放空间的优化设计。
4.3 微观层面的规划设计
微观层面的规划设计，是相关细节的规划设计，其设计规划的好坏直接影响到宜居城市的成败，特别是不同类型的城市空间营建，设计是非常重要的。所以，微观层面宜居城市园林规划设计要在中观层面城市开放空间及绿地系统规划的基础上进行。在设计规划时，要保证人与自然的协调统一，在最优化的基础上，尽可能不对原有的生态环境造成破坏；在满足城市审美需求的同时，又要使城市的文化内涵丰富浓郁。
5 基于宜居城市的城市开放空间设计和绿地规划
5.1 城市开放空间设计
5.1.1 以“营造自然”为核心
城市开放空间的设计，要以“营造自然”为核心进行设计，城市所在自然环境的特征体现城市的特征，也是城市存在和发展的基础。随着城镇化的加快，城市规模不断扩大，也不断蚕食着周边的自然生态，环境破坏越来越严重。建设宜居城市，是人们重新认识自然与自然和谐共处的一种体现。宜居城市的建设要恢复原有自然风貌特征，营造园林城市，继承城市的历史文化脉络。城市开放空间的设计，要树立“营造自然”的核心理念，以城市自然特征为基础，结合周边自然生态环境的实际情况，建立起以保护、恢复、重建和利用城市自然特征为主的开放空间系统，达到改善自然生态环境的目的，为宜居城市的建设奠定良好的环境基础。
5.1.2 宜居城市开放空间规划的系统化
城市开放空间系统是各要素之间相联系的复杂整体，在建设时要充分处理好各要素间的关系，充分发挥开放空间的功能和效应，从系统上下、内外、分层、分级来建设；运用系统和整体的理念，结合城市内外部的结构环境和城市发展的方式和方向，规划城市开放空间的系统结构，使城市的自然系统和人工系统达到和谐、平衡状态；立足于宜居城市的发展目标，城市开放空间的建设要以保护和恢复城市自然特征为目标，不但要考虑城市建设经济效益，还需将自然环境、文化要素等与宜居城市的构成作为一个整体来考虑。
5.2 绿地规划
宜居城市是一个开放的复合型巨系统，具有多元特征和动态特征，决定了宜居城市的结构会受到多方因素的影响。绿地规划作为园林规划的重要方面，在规划设计中要综合考虑绿地规划与自然、社会和经济等各要素之间的关系，处理好与影响因素之间的耦合关系，需要对各类绿地的规模、位置、空间分布情况进行合理规划，使城市发展成为一个集自然、社会、经济综合功能为一体的宜居建设。
6 结束语
随着经济水平和人们对生活品质追求的不断提高，人们对居住的城市环境和功能提出了更高的要求，宜居城市的建设也成为城市发展的新目标。在宜居城市园林规划设计中，应坚持以人为本原则，尊重自然规律，因地制宜，充分利用自然生态资源，打造集园林生态、观赏、经济多功能于一体的宜居城市，使人感受城市的舒适、便捷。
参考文献
[1]郑宝成.城市园林规划与设计[J].科技与企业，2012（04）：06.
宜居城市创建工作计划范文3
中文“人居环境”概念对应的英文是Human Habitat，Human Settlements以及Ekistict.把人居环境作为一个整体科学来研究，国内最早是吴良镛教授在20世纪80年代初提出并身体力行的。
吴先生在当时就敏锐地看到，世界上许多国家在战后大规模重建过程中，出现了一系列“建设性破坏”的问题，如对土地资源的侵蚀，对生态平衡的破坏，对文化遗产的破坏等等。吴先生提出，要解决这一系列问题不能把目光局限在建筑单体设计或城市规划具体技术问题上，而应从改善和创造适宜人类居住环境这一整体宏观战略上着眼。因而倡导“人居环境”科学的研究。
80年代中期，笔者从清华建筑系毕业后，在吴先生指导下，进行城市（Amenity）宜人环境研究，这一课题也是吴先生“人居环境”科学理论体系中的一个环节。
在当年中国大规模城市建设与地产开发尚未真正启动以前，吴先生就高度重视对生态环境以及城市化运动将要带来的问题的研究。对大规模城市建设将会带来的种种城市弊病和矛盾有高度的警觉性。努力从中国人口城市化问题，城市发展战略问题，南方中小城市发展与环境污染等问题的研究入手，寻找解决问题的对策。
吴先生提出要从创造宜人的城市环境、城市规划、地景学和建筑设计三方面着手，人居环境的规划与建设要在不同层次、不同领域里进行，人居环境规划建设中战略上的最高境界，寄希望于政治家的远见卓识；环境科学、艺术创造上的最高境界，依赖于有造诣的建筑师、规划师。为加强这两个层次上的衔接，提高建筑师在城市发展决策中的地位。吴先生研究探索国外城市建设管理的经验，倡导在中国建立城市总建筑师的机制。2002年5月吴先生赴德国参加国际建协大会预备会议期间，也同柏林前总建筑师J.P.Kleihues教授讨论欧洲著名城市总建筑师制度的形成与实际运作机制。
二、创造宜人居住环境需要规划、景观、建筑和设备技术以及发展商等各方面通力合作。
美国建筑大师伊利尔？沙里宁（Eliel Saarinen）从人与环境着眼，将建筑分为“人工建筑”和“自然建筑”。引申而言：从住宅、建筑群到城市，都属“人工建筑”，从住宅园林、城市园林到大地景观、生态园林都属于“自然建筑”，两者综合构成人类良好的生活环境。
创造宜人居住环境，特别是居住区建设，需要规划、景观、建筑和设备技术以及发展商等各方面通力合作。
在西方国家有一种社会现象，业主委托建筑师设计房子，业主的文化素质以及对建筑的修养水平很大程度上左右了最终建筑的形象与品味。今天，中国正处于前所未有的大规模建设时期，居住区开发常常是几十万以至上百万平方米的规模，这不仅是一幢房子的优劣问题，而且将对于城市环境产生巨大而深远的影响。发展商在追求合理的经济利益的同时，更应看到其建筑产品将融汇到现有城市的空间之中，成为城市文化的组成部分，影响着几代人或几十代人的居住环境质量。因而发展商应看到自己所承担的社会责任，开阔眼界，提高水平，让自己开发的城区为后人留下一份可以值得自豪的业绩。
三、中国目前住宅发展现状对规划设计师的要求
建筑学的内容和建筑师的业务从来都是随着时代而横向拓展，纵向深化。然而20世纪以来，学科的扩大与专门化使从事具体工作的设计师个人的视野却在趋向狭窄和破碎。由于多学科进一步介入城市的规划建设，无须借助建筑师就可以开展城市发展事业。建筑师的作用有日趋削弱的倾向，这也是造成众多城市开发环境质量不尽人意的原因之一。同时，这也是现实社会对规划设计师提出的挑战，要迎接这种挑战，建筑师首先应在合理地组织物质和空间环境，创造宜人的居住生活方面，发挥其专业特长，当仁不让地参与人居环境建设的决策性工作。
其次，建筑师要扩展自身的知识范围。建筑事务所要能为发展商提供，从策划、规划、建筑设计到景观设计，建筑设备技术等一系列专业服务，并能站在学科的前列，吸收国际上先进的规划设计理念，结合中国本土的文化与经济技术，创造出时代的精品。
中国地产开发市场将日趋走向成熟，对高质量建筑设计的需求日益明确，建筑设计市场竞争将日趋激烈。在未来时间内将有相当数量的设计机构因为不能满足市场的要求而难以生存。建筑师要放弃功近利的思想，树立敬业精神，兢兢业业做好每一项设计，这也是企业长久发展，立于不败之地的基础。
四、北京五合在改进人居环境方面的理念与实践
北京五合创立短短三年以来获得较大成功，原因除了其有较高的设计质量，较强的市场观念和敬业精神以外，也与其注重规划设计理念的探索和实践有很大关系。
1、尊重环境与土地资源，设计应使土地升值而不是浪费土地
每一块土地都由其在城市或环境中特有的区位决定了其经济价值。发展商在得到土地之后，应充分考虑土地及其周边环境的关系，在深入进行市场、环境调研之后，确定产品开发定位。在这里要特别考虑开发的合理性，不能急功近利，竭泽而渔。特别应控制容积率。规划批准的容积率是一个上限，发展商应根据自己的产品定位确定一个合理的数值。容积率的提高在一定范围内可以提高收益率，但超过了一定界限，环境质量明显下降，带来产品质量大幅度下降，造成整个楼盘销售危机。
建筑师在得到设计委托时，除了要在规划设计中满足业主的使用要求之外，还要考虑尊重环境与土地资源，尊重现有的地形、地貌，保护现有树木、植被。通过精心的规划设计，提供最理想的空间形式，提升土地的价值。
国外许多城市在对于城市开发项目的管理上，把能够改善这一区域的城市环境，提高其土地和周边地产的价值，作为城市开发所追求的重要目的之一。
2、参与策划，从项目决策阶段入手，重视改善环境。
房地产在中国是新兴行业，开发商大多数都不是房地产专业出身的，有规划建筑背景的都是很少。因而很多发展商在确定产品定位和开发理念，以及如何将其落实到规划与建筑空间形体上都显得力不从心。能够根据开发商提出的要求提供设计的建筑师很多，但市场上最需要的是有策划能力的设计师。北京五合从一开始就非常重视市场的发展，长期收集积累相关产品的信息。我们能够以建筑师专业的角度，对产品定位提出独到的建议。对市场的精辟见解与成功的业绩赢得发展商对我们的尊重与认同。在这一基础上，建筑师参与项目方向性决策，能够对于提高最终产品质量和创造宜人居住环境起到很关键的作用。
3、注重城市整体空间肌理的保护和重新塑造
中国目前处于前所未有的城市建设过程中，规模浩大，速度空前，城市以往逐步发展生长，形成的空间结构遭到破坏。因而在城市设计中，应特别重视建筑群的整体和城市全局在空间上的有序与协调。欧洲国家在战后大规模重建过程中，也经历了这样的过程，或说走过这样的弯路。60年代规划师们喜好设计自由矗立在绿色草坪上的高层建筑，或是在同一地块内设计出高度和尺度变化很大的建筑群。这种方案在图纸、模型上显得很生动，空间变化丰富，但实际盖出房子来很不理想，高层建筑中间的开敞空地，既不属于公共空间，也不属于私人空间。建筑高度和尺度很大的建筑群，对居住在里面的居民来说并不感到舒适。欧洲的建筑师以及开发商们现在已开始转向传统的街区式布局形式，这种城市空间形式更能够满足人类情感和品位的需要，它在城市公共街道空间的塑造方面具有突出的优点。北京五合在其所做的规划设计中，也努力在这方面进行探索。
4、强调从规划到建筑及景观等细部的整体设计，通过精美的设计提高城市的环境质量
创造宜人的居住环境应从规划到景观，从建筑群体到建筑装饰细部整体考虑。规划形态决定了社区大的空间与功能布局，景观与建筑设计应同步进行，整体考虑构思，室外、室内空间的创造、协调、过渡、需要设计师花气力去推敲。通过精心的设计，创造从室内到室外，从私人空间到开放空间、到城市公共空间这样一系列舒适宜人的空间，提高整个城市环境质量。从国外的经验来看，城市环境空间的不仅要满足城市功能的要求，如居住、工作、交通等，同时它也是城市文化的载体，规范影响看社会行为和城市生活。
5、艺术设计与新技术并重
宜居城市创建工作计划范文4
关键词:县域;城市规划;宜居城市;可持续发展
Abstract:Modern residence city suitable building accords with science developing the fundamental call for watching ， concre being to build harmonious society embodies. Union author city many years plans the main body of a book designing practice ， station altitude developing in city， analyses the fundamental characteristic and call for having discussed the county region ought to live in the urban planning construction ， expounds detailedly from ought to live in an urban planning having designed and having built go along in many ways to county region take Xin Hua County as example together.
Keywords:county region; Urban planning; ought to live in a city; sustainable development
中图分类号:TU984.11+1
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2009)07-0111-03
1引言
在“宜居城市”概念提出之前，“生态城市”、“健康城市”、“园林城市”等概念各自引领了不同时期城市的发展方向。宜居城市与其范畴不一，内涵有交叉有外延，但拥有共同的目标，即为了实现人类在自然环境和人工环境中的和谐，实现城市未来的可持续发展目标。
对于县城城市而言，如何规划构筑比生态园林城市有更高要求的宜居城市对城市规划工作者来说是一种挑战，也是一种责任;是一种高度，也是构建社会主义和谐社会与科学发展观的基本要求，是未来城市建设发展的趋势，对此进行探索，有很强的理论和现实指导意义。
2“宜居城市”的内涵及发展现状
“宜居城市”顾名思义就是适宜人类居住的城市，概念看似简单其实有着丰富的外延与内涵，它是一个动态的、发展的概念，也是一个内容多样，不断丰富的概念。人类从未停止过对理想生活与住所的积极探索与追求，中国古代强调的“天人合一”，“人与自然和谐统一”的传统思想是宜居城市理论基础的雏形。20世纪90年代，联合国第二届人类居住地大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念，并得到了国际共识，成为21世纪新的城市观。
规划建设宜居城市应参照城市及自身发展的历史，按照易居、逸居、康居、安居城市发展阶段，合理设置不同时期的宜居目标，注重城市硬环境和软环境建设的同时，把握宜居是永恒的持续发展这一主题，尊重城市历史的烙印，尊重后代，发展的时候能够保存和更新，最终实现宜居城市这一终极目标。
综上所述，笔者认为:宜居城市与生态城市，园林城市的规划建设相比，其规划建设特点主要体现在以下几个方面:
1)城市经济发展为人们提供充分的就业机会和较为丰富的物质生活;
2)社会稳定是城市健康发展的重要基础;
3)文化为创造良好的社会人文氛围，并为人取得自身发展提供了可能;
4)舒适的居住和怡人的景观提供给市民更多的享受空间;
5)城市设施的安全体系为生活在其中的人民提供了生命的保障;
6)物质环境是宜居城市建设的基础，人文环境是宜居城市发展的深化。
3县域“宜居城市”规划优势与条件分析
3.1新化概况
湖南新化是位于湘中腹地的千年古县，踞雪峰山南麓，跨资水中游两岸，属山丘盆地，西部、北部雪峰山主脉耸峙，或深丘连绵，南部为天龙山，栖凤山环绕，中部为资水及其支流河谷，且属于亚热带，本身俱备良好的自然生态条件，适合居住，且属于亚热带季内气候区，气候宜人;境内交通四通八达，集公路、水路于一体，新化北抵安化，南依新邵，东接冷水江、涟源，西连溆浦、隆回，本身具备适宜建设宜居城市的自然条件。
3.2区位分析
目前，湖南长株潭城市群被国务院批准的“两型社会”建设部级改革试验区，正成为湖南经济腾飞与发展的极核与引擎，作为3+5城市群——娄底正处于两条经济轴的交汇处，且新化县作为湘中冷、邵、娄城市群的重要组成部分，区位优势明显，经济前景十分乐观。
3.3交通优势
新化县域交通集公路、铁路、水路于一体，湘黔铁路、S217省道、资江纵贯县域南北，S312省道、S225省道横穿县域东西，规划中的娄怀高速、沪昆高铁也将穿过境内。新化东距娄底市98km，冷水江市15km，南距邵阳市78km，西距怀化市200km左右，由此可见，新化县交通优势十分明显。
3.4资源条件
水资源丰富:新化县位于资江中游，柘溪水库上游，水资源及所蕴藏的水能资源都相当丰富，新化境内仅资水的一级支流就有15条之多。
新化县矿产资源丰富，境内发现矿物36种，可开发的有26种，主要有煤、铁、瓷泥、锑等。
新化县自然风景秀丽，人文根基深厚，旅游资源丰富。县城上梅古镇，依山傍水，古城遗风与现代建筑交相辉映。城北有清代北塔，青砖铁瓦，雄伟壮观，城南有维山，蓊郁挺拔，滔滔资水，绕城北去。顺资水而下，有天子山、十指岭、七餐天桥、香炉岩等。自然景观与神话传说相得益彰。其县境北部有大熊山森林公园、群峰竞秀、物种丰富。麒麟洞内有阴河，常年流水不断，钟乳石如白玉遍布洞内，千姿百态。
3.5地域人文分析
新化梅山文化源远流长，人才辈出，辛亥革命风云人物陈天华、谭人凤、爱国将领方鼎英，教育家、社会学家成仿吾，国际主义战士罗盛教，或有史传巨著，或有故居，留于县境，富有民族传统文化色彩的古迹，如龙潭古桥、仙如寨、桃林寺、天马山、格虎亭、西团书院、文昌阁等，亦是难得人文景观。
新化县为古梅山地区，历史悠久，民族众多，有着优美的自然资源，丰富的人文景观，深厚的文化内涵，其旅游开发前景甚佳。
3.6问题与不足
主要体现在:农业生产力落后，农业基础薄弱;工业化水平较低，经济效益不高;第三产业不够发达，新化县的商贸流通业主要面向本县城镇和周边城镇，缺乏更大区域流通体系，很多出口商品如山茶子油、羽毛、化工原料等处于滞销状态。科技信息业发育不足，文化设施少，旅游资源虽然丰富，但缺乏高档次接待服务设施。
通过以上分析可以看出，新化本身具备良好的自然生态条件及资源优势，且交通便捷，未来经济发展看好，具有良好的地域历史人文特色，是规划建设现代宜居城市的理想雏形。虽然仍然存在发展过程中的问题与不足，但都可以在实践中得以解决。
4规划建设县城宜居城市的思考
如何根据现有条件，实现人“诗意的栖居于大地上”的这一美好理想，需要诸多资源因素的整合，诸多部门的协调配合，诸多领域的共同推进。但是城市规划的引导与推动作用是其中必不可少的，从专业的角度来看，将新化分阶段规划建设成为现代宜居城市主要从以下几方面着手:
4.1抓住经济发展机遇，调整好产业布局，增强经济实力，为建设现代宜居城市创造良好的物质基础从新化县总体规划可知，为促进国民经济的持续快速发展，2000年至2020年国内生产总值年增长12.1%，到2020年达到230.1亿万，人均16275元。要实现这个目标，必须坚持按照“发展要有思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，要求“立足县情，发挥优势，实现跨越式发展”，具体规划如下:
1)推进新型工业化进程，提升服务业整体水平，大力发展高新技术产业;坚持以信息化劳动工业化;重点发展服务业;
2)加快城镇化步伐，提高城镇品位和辐射带动功能，全方位经营城镇;大力发展乡镇企业;强化中心城市和优势城镇的辐射带动能力;
3)大力推进农业产业化经营，全面繁荣农村经济，优化农业产业结构;完善农业与农村经济的支持保护体系;继续抓好扶贫攻坚;
4)大力推进民营化，促进经济快速增长，放手发展民营经济;大力扶持民营经济;
5)强化基础设施建设，构筑经济社会发展平台，建设发达的综合交通体系;建立稳定的能源保障体系;建立安全有效的水利保障体系;建立功能配套的市政设施体系;建立高效、快捷的现代化信息体系;
6)加快体制创新步伐，增强经济发展活力，健全现代市场体系;继续深化国有企业改革;加快政府职能创新;
7)健全保障体系和扩大就业，不断改善人民生活，妥善解决就业与再就业问题;积极改善人民生活条件;提高人民抵御各种风险的能力;逐步实现共同富裕;
8)拓展开放型经济，不断提高国际、国内竞争能力，全方位加快与国际贯例接轨;进一步扩大对外贸易;大力开展招商引资;
9)坚持科教兴县和可持续发展战略，推动经济社会协调发展，继续实施科教兴县战略;不断增强可持续发展能力。
4.2加强城市用地布局规划，完善道路交通体系
根据总规，新化县到2020年新化县城市人口30万人，居住用地960hm2，占城市总用地的31.6%，人均居住用地32m2，规划拟建多层次，不同格式的居住宅区，把新化县建成一个具有社会风气良好、环境优美、个人融入社会的生机勃勃的中等城市，见图1，具体居住区规划结构如下:
城东:规划在上梅东路以北，资江以东和青峰山以西集中开发，中档居住区，在上梅东路以南沿资江集中开发高档居住区。
城中:以旧城居住改造为主，规划在北环线以北成片开发高档居住区。
城西:采用旧城改造与新区开发并连措施，形成中档居住区。
此外，在工业用地规划与公共设施用地规划方面，强调环保原则和以人原则，为宜居城市建设打下现实的基础。
4.3做好城市生态规划，建设绿色环保宜居家园
做好城市内部的绿地景观规划建设，是宜居城市建设的前提，根据新化县城滨水临江的特点，应从“水”与“绿”两处上做好规划，极力打造极具地域特色的生态滨水小城，具体规划构思如下:
1)绿化系统:主要是城区公园，路带、滨江绿化带、山地风景林等组成内部形成点--线--面立体绿地网络，具有包括狮子山公园、跑马岑公园、资江风光带等重要绿带的建设，见图2。
2)“蓝线”(水景系统)——包括资江、大洋江、望月湖、新月湖等水系，要合理分配岸线，对规划内划定保护的山体、水体，禁止任何挖山填水行为，要立法保护，为子孙后代造福。
3)“红线”(建筑系统)——规划重点控制梅苑北路、梅苑南路、上梅中路、上梅西路、上梅东路、天华北路、天华中路、天华南路、白沙洲路、大甫路等街道的各类建筑立面、高度，商店的橱窗、招牌、标志以及绿化系统等统一规划设计，形成了统一协调反映地方特色的景观大道。联通山、城、水空间，贯穿三维视线，构筑:东西向:山——城——水——城——山;南北向:山——城——山——城——山的生态城镇框架。天华南路规划平面见图3。
敞开资江岸线，开辟滨江风光带，综合游览、观光、休憩、娱乐、交通等多种功能，充分利用自然环境优势，结合园林、雕塑、建筑小品、道路建设，特别是断面设计，要创造条件给人们最大限度的接近、接触水面。使环境设计与城市设计有机的结合起来，使滨江路成为和谐的风景艺术长廊。
利用周边高，中间低的地势，严格控制建筑高度，使丰富的城市空间和水景绿地相互渗透，形成向心的视觉景观和空间。同时，提供更多的观水视线。重点处理街道对景点，界面的空间部位，在城市绿廓和主要道路的重点部位适当地敞开部分空间，达到丰富城市空间的效果，对城市的重点节点应加以强化处理，使其成为富有特色的传统或现代化的景观节点。
在横向联系道路近江、山端头，亦应敞开空间，以满足生活在城市空间里的人们对广阔的自然空间的需求。
4.4传承历史人文，提升城市文化品位
新化县有着悠久的历史、灿烂的地方文化。其历史可追逆到距今约四千年的中国上古时代。悠久的历史加上莽莽苍苍、绵延千里的梅山，孕育了古朴清纯的梅山文化，滋养着一代代新化儿女。
4.4.1新化县历史人文特点
1)梅山文化:梅山地名源于历史所说“此山古已有，因多产梅，故名梅山”。古梅山人，蔽屈原，笃信巫，经过长时期的历史发展，逐渐形成独具特色的“梅山文化”。
2)民俗风情:新化县古村，梅山十峒，瑶苗杂处，摘山射猎，民性勇武、刚烈，民俗淳厚奇特。所辖范围民族众多。主要以瑶族为主还有苗、獠畲、巴(即土家)等族，每个民族都有自己传统的、丰富而独具特色的文化。并在千百年相互渗透、相互融合，形成了今日的梅山文化。
3)武术:新化人素以阳刚之性著世，俗有“新化蛮子”之称，武术教育更是长盛不衰，素有
“武术之乡”的美誉。
4)瓷文化:陶器在新化有着悠久的历史，早在宋代便有生产，到了近现代更是发展迅速，品种更是多样化。
5)茶文化:新化的茶叶早在古代已名驰遐迩，所产“渠江薄叶”“以名而香著”，在明朝时为贡品。
地方文化特色是城市赖以生存和发展的重要基础，是现代城市之魂，品位的竞争，最终是文化品位的竞争。
4.4.2历史人文特色与文化建设
以梅山文化、新化武术等传统文化为基础，充分发掘新化一脉相承的历史文化。以电子、陶瓷等传统支柱产业为龙头，大力发展地方产业文化。以大熊山、资江风光和人文景观为主线，精心营造新化“生态旅游文化”以新化区位优势为依托，能动联系外界的开放型文化。
近期内规划实施措施如下:
1)科学规划，确保城市有序发展，在城市中心区，兴建文化市场、文化公园、音乐厅、青少年宫、博物馆、完善娱乐中心。
2)开辟产业文化陈列馆。
3)在城东建设体育文化中心，开辟滨江风光带和休闲广场。
4)改造一批城市雕塑和主体建筑。
5)改造和保护古城路街道。使其融民族建筑和民族文化的精华，情景合一。古街让西方人看到了东方的风韵，让北方人看到了南方的景致，让现代人看到了古代的神范。
此外，加强城市居民素质教育，提高城市居民生态环保意识，促进精神文明建设和社会和谐进步等城市软环境建设也需要分阶段分步骤推进，以满足县域城市建设宜居城市和未来可持续发展的需要。
5结语
综上所述，目前全国各地宜居城市的建设正如火如荼，但基本上是以打造单个城市的宜居为目的和重点，作为一个开放的生态系统，笔者认为，宜居城市的建设应超越城市行政区域的限制，以形成区域性的宜居和环境特色的和谐社会的构筑，促进社会全面的发展。
参考文献
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宜居城市创建工作计划范文5
一、主要做法与经验
近年来，城市发展着眼于“现代制造业、现代海洋产业及旅游度假业为主的生态化宜居城市”的定位，坚持把自主创新作为城市发展的主导战略来抓，按照百年规划的标准和一体化的目标，立足半岛城市群和东北亚，用规划创新来全面覆盖城乡和指导建设，用科技创新来综合布局主导产业和基础设施，用理念创新来推进建设行业改革和城乡统筹发展，做到了高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平经营、高效能管理，有效推动了全市经济社会的全面协调可持续发展。
（一）把自主创新放在城市发展的突出重要地位，积极推进生产方式的转变。一是加强重大课题研究，为城市现代化发展提供先导。围绕城市发展进程中的战略性、前瞻性、全局性问题，出台了《市建设系统加快建设创新型、研究型机关的实施意见》，确定了39项重大研究课题，现已完成了《建设国际精品城市发展策略研究》、《城镇化发展战略研究》、《市区城市人口容量研究》等11项重大课题研究，提出并回答了在建设世界精品城市、打造人居创业福地、推进创新开放宜居创业幸福和谐的现代化新建设进程中的基本思路、战略步骤、工作重点、政策机制等一系列重大问题，为超前谋划、科学决策提供了重要依据，成为城市建设稳步发展、持续推进、创新突破的先导。二是加强重大项目技术储备，为完善功能、提高效益奠定基础。近年来，全市建设领域共完成5批、60多个重大建设项目的技术储备，对于城市建设实现技术与经济、功能与生态、当前与长远的统一产生了重要作用，为加快基本建设程序的履行、市场机制的运用创造了有利条件，成为建设项目完善使用功能、降低建设成本、提高投资效益的重要基础条件。三是加强成套施工技术的开发应用，确保城市建设的全面推进。近年来，全市建设领域共开发应用新技术、新工艺、新材料、新设备800余项，其中，“超大、超高、超深、超精”的成套施工技术，有力地推进了幸福公园、悦海公园、国际展览中心、国际会议中心、幸福门、地球月球运行演示仪等一大批现代化、标志性项目的实施；同时，也成为建筑、市政、园林施工企业占领市场、开拓经营的重要技术保证。四是努力提高城市管理和环境保护的技术含量，走可持续发展的道路。在加大城市管理和环境保护工作力度的同时，积极引进、开发数字地理信息系统、数字房产系统等现代高新技术，成为走可持续发展道路的重要内容。其中，市规划局与中国测绘科学研究院联合研发的“三维数字城市基础空间信息获取处理技术体系及应用”项目，成为全国首个数字城市三维地理空间基础框架，达到了国际领先水平。
（二）强化领导、加大投入、健全措施，把自主创新的要求落实到实处。一是加强领导，统一认识。为确保建设创新开放宜居创业幸福和谐的现代化新目标的顺利推进，市委、市政府始终高度重视和支持建设领域抓好自主创新工作。全市层层成立了建设领域自主创新工作领导小组，并建立了相应的工作部门。领导小组定期召开会议，研究全行业自主创新中的目标、任务、重点、机制等重大事项，并协调解决组织、人员、经费、项目等关键问题。出台了《关于进一步加强城市规划建设管理的意见》、《建设领域自主创新工作实施意见》、《关于提高住宅设计质量有关问题的规定》等20多个规范性文件，明确提出了自主创新的原则规定和硬性指标，以及推广“四新”技术的要求和时限。二是加大投入，加快开发。近年来，在城建资金十分紧张的条件下，每年拨付300多万元作为科研开发经费。组织市民文化中心等4个项目申报了国家可再生能源建筑应用示范项目，争取国家无偿扶持资金2000多万元。为威建文化名居、颐康府等项目提供了近千万元的住宅产业化技术发展资金，专门用于资助住宅产业化方面的科技开发。组织实施了蓝星玻璃股份有限公司薄膜光伏建筑一体化系统产业基地、威建集团混凝土搅拌站等项目，形成了以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的建设领域科技经费投入机制。在悦海公园，安装了13盏新型风光互补式路灯，通过风力发电将风能转化为路灯照明电能；利用光伏电池板将太阳能转化为室内照明电能，年可发电1.5万度；10栋单体海草房采用1米厚的浅色海草作为屋面覆盖材料，落地式门窗全部采用中空玻璃，保温、隔热、隔声、隔水、隔尘效果非常好;卫生间采用了环保新技术，将生活用水、中水、污水、粪便进行回收净化后，用于绿地浇灌。三是健全措施，全面开展创新节能活动。根据本地资源情况，建立了以粉煤灰综合利用为主的新型墙材体系，截至目前，全市共有53个企业生产4大类、9个品种的新型墙材，设计年生产能力15亿标砖，城市规划区新建建筑新型墙材应用率100%。大力推广节能、节土、轻质、高强、保温、利废等多功能复合保温新型墙材，积极推广应用外墙外保温、屋面保温隔热、节能门窗、建筑节能照明等节能技术。自2006年6月1日起，新建居住建筑执行了65%的节能标准，新建公共建筑执行了50%的节能标准，新建住宅外窗隔热、隔音、防辐射率达80%以上，10万多平方米的新建居住建筑太阳能热水器实现了“同时设计、同时施工、同时投入使用”。组织对城市居民室内的老供热系统分期、分批地进行了分户控制改造，目前已有13.76万热用户采用分户控制系统，占市区供暖总户数的93%以上。组织工业企业全面开展了水平衡测试、节水技术设备改造工作，并形成了2～3年的定期循环测试制度，目前实施定期水平衡测试的单位已达到100多家，共推广安装节水新器具61889套（只）。加大了污水处理回用和中水设施建设力度，完成了第一污水处理厂等中水回用工程建设，城市污水再生利用率达到了22.69%。
（三）做好自主创新与城市规划建设管理工作有机结合的文章，城市宜居指数、幸福指数明显提升。一是城乡规划指导作用进一步加强。近年来，先后编制了《城市总体规划》等34项重大规划、108项详细规划、13项城市设计、8项专业规划，进一步明确了城市定位和宜居创业城市建设标准。完成了全市47个建制镇、60%村庄的新一轮村镇规划编制及调整。城市规划区面积、建成区面积分别由2002年底的731平方公里、44平方公里增加到769平方公里、109平方公里，户籍人口由55.2万人增加到63.19万人，城市化率由49.7%提高到73.2%。二是城市综合载体功能进一步增强。先后实施了4轮“十大城建基础设施项目”，完成了国际会议中心、幸福公园等30多个重点项目。市区人均道路面积由2002年底的20.9平方米增加到30.1平方米，建成区绿化覆盖率由39.8%提高到46.3%，集中供热率由55%提高到65.7%，燃气普及率由98.5%提高到99.5%，污水处理率由72.6%提高到83.6%。市域成为省第一个“省级园林城市群”、中国北方第一个“部级园林城市群”。三是建设行业管理和改革进一步强化。先后出台规范性文件60多个。应招标工程招标率连续5年保持100%。清理拖欠工程款17.5亿元、农民工工资1.1亿元。国际展览中心工程荣获中国建筑工程“鲁班奖”。建设经济适用房和廉租房84.9万平方米，安置低收入家庭11662户。组织了49个城中村改造，新开工建筑面积229.9万平方米。市区人均居住面积由2002年底的14.7平方米增加到18.8平方米。理顺了规划、城管执法、供排水等工作体制，完成了7个单位的改企、改制，实现市场化融资12亿元。市建委荣获了“全省先进基层党组织”、“全国建设系统精神文明建设先进单位”等称号。四是城市宜居品牌进一步彰显。先后实施了5轮城乡环境综合整治、3轮“入社区、解民忧”集中走访活动。开展了背街小巷、静态停车等19个专项治理。成功承办了联合国可持续发展城市化战略国际会议、首届中国国际人居节、首届中国人居环境奖城市市长联谊会、首届中国人居环境高层论坛和四届国际建筑设计大奖赛，在设立了“中国人居环境奖办公室”。争创了联合国人居奖、中国人居环境奖、全国节水型城市、中国水环境治理优秀范例城市、适宜人居环境奖以及荣成东楮岛“中国历史文化名村”。
二、当前存在的主要问题
（一）城市发展目标有待进一步坚定。对我市生态化、宜居化、精品化的城市性质，对城市发展的区域、产业和功能定位，对我市“环山绕海”的优势条件，对“创新开放宜居创业幸福和谐的现代化新”的城市品牌等认识得不够清晰，理解得不够深刻，信心和决心还不够足。对如何抓住“提高自主创新能力、建设创新型国家”、构筑全省“一体两翼”区域发展格局、建设社会主义新农村等有利时机实现城市的内涵式、循环式增长，实现城市发展空间的战略性扩张、外延性转移、内涵式发展等思考得不深，研究得不透，行动得不迅速。
（二）城乡规划宏观调控作用有待进一步强化。规划的前期论证较为偏重技术性，还不能统筹性、系统性和综合性地研究区域发展、产业调整、设施配套等问题。城市开发一直处于旧城改造与新区建设的矛盾之中，市中心区围绕行政中心进行了较高强度开发，城市公益设施资源匮乏、配套不到位，产业布局小而分散，城市组团轮廓不够明晰，中心城市的辐射带动作用不够明显。控制性详细规划覆盖程度不广，导致总体规划实施不到位，城市轮廓线和空间形象时有破坏，城市特色有所丧失。修建性详规编制水平不够高，导致开发建设层次低、水平低、精品少。以海岸线为代表的滨海区域、以风景名胜区为代表的山体区域、以海草房为代表的民俗区域缺乏必要的规划控制。道路、绿化、供热、防汛等专业规划编制滞后，导致城市基础设施负荷过重，向周边城镇和村庄延伸、衔接、覆盖缺乏秩序性。
（三）城乡宜居环境质量有待进一步提高。发展到今天，按照传统发展模式将面临着土地、资源、人口、环境方面的四个“难以为继”和社会治安、城市管理、人口管理、社会事业建设方面的四个“严峻挑战”。突出表现为：住宅小区整体建设质量和品位不高，布局不够有序、配套不够完善、物业服务不够到位，土地闲置率、房屋空置率进一步偏高，水资源压力、热资源压力进一步加大。现有城市路网不够完善，公共场所和住宅小区内的停车场建设相对滞后，停车难、行车难、走路难问题日趋突出。城市供热增容扩建工程无法通过国家环评，部分新增工业、居民热用户将面临着无法增容的严峻问题。城市污水处理质量和水平有待提高，沿海、沿河的污水截流处理、开发园区、村镇的污水处理设施建设需要加强。市区防汛设施需进一步完善，排水管网、主要河道需加大疏浚和治理力度。城市园林绿化不够平衡，城乡结合部、住宅小区、庭院绿化存在一定差距，雕塑公园、植物园等专业性、科普性、文化性的公园还需加快建设。城建工程建设标准和质量还不够高，施工技术、施工工艺还存在一些差距。背街小巷脏乱差、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱卖等现象需全面治理。
（四）城建管理体制有待进一步创新。市政公用行业的改革虽有所突破，但与市场经济的要求相比还有较大差距，政企不分、政事不分、干管不分、管养不分的问题还需进一步解决。近年来城市经营的步伐不断加快，但城市基础设施建设、公用事业和无形资产经营的市场化程度较低，存量资产效益没有得到充分发挥，城建融资渠道还较为单一，建设资金仍然较为匮乏。建筑市场、勘察设计市场、房地产市场、物业服务市场等需要进一步发育和规范，住房价格需要进一步稳定。工程招投标、质量、安全管理、城市管理、行业服务等长效机制需要进一步完善。
三、到2012年的主要预期目标
1.建设领域自主创新的主要预期目标：科技进步对建设领域的贡献率达到90％，科技成果推广应用率达到90％，信息技术应用率达到90％，高新技术所占产值比重提高到60％,新建居住建筑达到75%的节能标准，新建公共建筑达到65%的节能标准。与此相适应，初步形成以市场为导向、企业为主体、人才为基础、制度为保证的，同城市现代化要求相适应的技术创新体系；初步形成科技资源优化配置的研究开发、成果转化的市场体系；初步形成操作规范、竞争有序、充满活力的中介服务体系。
2.宜居城市建设的主要预期目标：1．人均道路面积达到33平方米。2．人均公园绿地面积达到26平方米。3．建成区绿化覆盖率达到50%以上。4．城市集中供热率达到72%。5．污水处理率达到90%。6．污水再生利用率达到35%。7．自来水普及率保持100%。8．燃气普及率保持99%以上。9．垃圾无害化处理率保持100%。10．垃圾分类处理率达到35%。11．城市居民人均住宅居住面积达到21平方米。与此相适应，进一步加快建设创新、开放、宜居、创业、幸福、和谐的现代化新，形成区域融合、国际接轨的一体化和组合型城市群，成为生态文明、设施完善、环境优美、经济繁荣、生活富有、科技发达、底蕴深厚、独具特色的人居创业福地，成为半岛城市群、环黄渤海经济圈、东北亚地区具有较强综合吸引力、聚集力、辐射力的亮点城市。
四、对策与建议
（一）把握“一个主题”，切实把以自主创新提升城市宜居水平工作摆在更加突出的战略位置上。要牢牢把握“提高自主创新能力，建设创新型国家”这一主题，把自主创新作为城市未来发展的支撑点，在思想上增进共识，在行动上增强自觉，在工作上增添合力，以新的思想、新的观念、新的方式，谋划跨越发展之路，聚合跨越发展之力，创新跨越发展之路，全面提升城市的创新、开放、宜居、创业、幸福、和谐水平。重点抓好“三个一”。一是扭住一个重点。组织建设领域各单位集中力量突破应用领域关键技术这个重点，把掌握具有自主知识产权的核心技术、抢占产业技术制高点作为主攻目标，不断延伸产业链条，不断提高配套能力。要优化建设行业的经济结构，促进产业结构合理化，促进产业结构高级化，促进所有制结构多元化。要强化产业支撑，做大优势产业、增强带动力，做强支柱产业、增强支撑力，做优品牌产业、增强竞争力。要抓好项目带动，善借宏观调控之势、积极优化投资结构，强化项目带动之力、拉动经济持续增长。要创新资源开发模式，注重科学规划，加强就地转化，实行集约经营，实现利益共享。要推进区域互动，坚持扬长避短、实现优势互补，实行梯度推进、促进共同发展，打破行政壁垒、促进区域互动。二是突出一个主体。建设创新开放宜居创业幸福和谐的现代化新，必须大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的建设领域自主创新体系建设，推动企业成为技术创新的决策、投资、开发、成果转化和受益的主体，切实增强建设领域的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，进一步提高城市科技进步对经济增长的贡献率。三是营造一个氛围。要采取多种形式，加大对以自主创新提升城市宜居水平重大意义的宣传力度，树立一批创新、创业的先进典型，营造一个“尊重科学、尊重知识、尊重人才，崇尚创新、崇尚创业、崇尚宜居”的舆论氛围，实现以求真务实的作风推进科学发展、以亲民爱民的作风推进和谐发展、以敢闯敢试的作风推进创新发展、以奋发有为的作风推进跨越发展，推动思想观念的新跨越、体制机制的新跨越、科学技术的新跨越、综合实力的新跨越、宜居创业水平的新跨越。
（二）加速“四个推进”，提高城市规划建设管理工作的自主创新能力。一是加速推进现代信息技术在建设领域的开发应用。加快推进《建设最佳宜居城市》等28项重大课题研究，全面发展“3S”技术、多媒体数据库与虚拟现实技术、信息网络技术、专家智能化决策分析应用技术、SCADA运动技术等，不断提高建设科技在经济发展中的贡献率，使我们的经济发展走向高端化、集约化，不断增强城市的核心竞争力，努力在创新型国家建设中将打造成为自主创新的“国家队”，成为突破国际技术封锁和技术壁垒的“排头兵”、实施走出去战略的“先行者”、打造创新开放宜居创业幸福和谐城市的“先锋市”。二是加速推进建设领域传统产业的技术升级。充分挖掘自主创新这一丰富的“资源宝库”，全面发展和完善超高层施工技术、住宅建设产业化技术、生态环境建筑技术、智能化建筑技术、建筑节能技术、城市地下空间开发技术等，并采取差异化发展的路径，在竞争中比科技、比智力、比环境、比后劲、比软实力，进一步形成和彰显未来发展的特色与优势。三是加速推进城市管理和环境保护技术含量的提高。全面发展和完善固态废弃物综合处理和利用技术，环境综合整治技术、绿化生态技术、智能化交通网络监控技术、数字化城市管理技术等，倡导发展节能环保、和谐发展的“低炭经济”，加大对污染企业和污染源的治理力度，狠抓节能减排，进一步提高“绿色GDP”的贡献率，全面提升城市生态的服务功能，促进经济效益、社会效益、生态效益的协调统一，真正实现经济社会的协调发展、人与自然的和谐共生。四是加速推进国内外先进技术和管理经验的引进、消化和吸收。鼓励自主发明创造，瞄准世界先进的建设领域技术和国家的科技战略目标，在引进、消化和吸收国内外先进技术和管理经验的基础上，研究开发拥有自主知识产权的技术，努力把打造区域最具活力的创新中心，与周边城市和地区共同构建完整的产业链、价值链，形成“雁阵式”区域产业结构，保持雄厚的城市核心竞争力，一如既往地勇当“领头雁”。
宜居城市创建工作计划范文6
【关键词】城市居住小区；规划；设计
当今社会，如何创造出“以人为本”这个理念的建筑风格，逐渐已成为小区规划者们必须思考的问题。随着生活水平的提高，人们在选择住宅时，不单单是为了追求居住面积和空间，而更多的是考虑其实用适用性、地理位置、周边配套、园区设施、物业管理等因素。因此，对城市居住小区的总体规划也提出了更高的要求。
1 现阶段城市居住小区在规划设计中存在的问题
1.1 小区绿地覆盖率。简单地说，也就是小区的绿化率。绿化率是指项目规划建设用地范围内，绿化面积与规划建设用地面积之比。相对于购房者而言，绿化率当然越高越好。而如今的城市小区，由于建设用地面积的有限，开发成本的不断提高，绿化率越来越少，建筑密度越来越高，人们置身其中，面对的只是冷硬的建筑，大自然中的一点绿色就显得尤为珍贵。所以说，绿化率的减少是现在的房地产业中存在的一个大问题。国家标准要求，合理的居住绿化率标准不得少于百分之三十七，但很多居住小区根本就达不到这个要求。所以，要通过建筑规划设计者们的努力，以合理居住绿化率的标准为基本前提，以满足人们居住生活舒适为目的，用设计者们的创新思想和活跃的思维来设计规划出城市居住小区中合理的绿色生态空间。
1.2 小区景观设计。同小区绿化率一样，小区的景观设计也在逐渐减少。
现如今，有些开发商为了减少后期规划设计成本，在小区景观设计这一环节中能省则省，做不到有始有终，认为没必要把资金在用到景观设计上，这就大错特错了。既然前期开发的大把资金都肯用，怎么还会差后期的这一小部分呢。现在的城市居住小区景观设计是城市生活中的一道亮丽的风景线，可以使小区居民达到放松心情，缓解紧张情绪，减轻疲劳的目的，更能达到陶冶情操，休闲和愉悦的功能。现在的人们生活素质水平的提高，居住小区景观设计也要更加的人性化，要增加人文色彩和文化底蕴，因地制宜，根据每个居住小区的不同特点，设计出相吻合的景观主题，增加情趣，渲染氛围。
1.3 小区配套设施。一般来说，配套设施是指与小区住宅规模或者人口规模相对应的配套建设的公共服务设施、道路和公共绿地的总称。其实很多住宅小区中的配套设施都不是很完善，做不到与小区居民人口规模的相对应。像一些简单的公共健身器材，休闲的座椅，供休憩的凉亭，都是可以满足小区居民（特别是老年人和小孩）休闲娱乐的场所；公共车道，停车位这些也是为小区居民提供便利的设施；如果地理条件允许，一些儿童游乐设施，如滑梯和儿童健身器材都可以在小区内构筑。现在生活水平的提高，人们文化素质的提升，对居住条件和居住环境也有了更高的要求，小区内的这些基本配套设施就会显得不够丰富，需要规划设计者们运用自己与时俱进的创新思维，不断更新，跟上社会发展的步伐，创造和设计出更合理，更能满足人们生活休闲的配套设施。
1.4 小区的智能化。居住小区的智能化是社会发展的必然趋势，把现代的科学技术应用到住宅中去，既可以提高居住质量，又可以优化环境提高生活素质。现在城市居住小区的智能化应用越来越广泛，已经形成了一定的流行趋势，传统的居住环境加上高科技的智能管理，也成为购房者选择居住环境的一个有力条件。小区的智能化包括：安全自动化，通讯自动化和管理自动化。城市住宅小区智能化系统的实施是一个技术含量较高的工程，它并不是意味着生活的自动化，而是一种拟人化的称呼，在生活居住中协助人们更好的提高生活质量的服务系统。小区的智能化，需要根据每个小区不同的规模档次，建筑布局和居住人群等因素来综合考虑，要做到量体裁衣，从实际出发。
2 城市居住小区的规划与设计原则
2.1 以人为本。“以人为本”是现在城市居住小区的建筑理念和建筑风格，居住小区的建筑目的就是要以人为本，为居民提供居住、休闲、娱乐和交流的场所。以人为本要做到满足不同年龄层，不同文化素质层次居民的不同需求。居住小区的居民在小区内活动，基本是老年人，中青年人和儿童这三个主要群体，其中又以老人和儿童居多，不同年龄段的人群，会有选择有控制的共同活动和与他人交流。有调查显示，老年人多会选择在可以容纳多人聚集的场所活动，场地配套设施齐全，可以锻炼或是方便交流；而青年人则会选择稍微安静不被打扰的场所；儿童则是多喜欢在绿地或是较大的活动场所中玩耍。所以，根据不同人群的需求，城市居住小区要做到以人为本，多方面考量，满足不同年龄段人们的生活需求。
2.2 因地制宜。从居住小区的实际情况出发，利用原有的地形特点，建筑结构，尽量减少不必要的浪费，减低建筑成本。如在小区的绿化中采用节约用水和废水再利用的方法。根据实际特点，尊重居住用地内土地的原生态绿化。根据当地气候特点，选种一些适合气候及当地地址的植物，节省不必要的资金投入。另外还要多听取居民意见，参考居民的生活习惯，将这些理念融入到规划与设计中去。
2.3 注重创新。居住小区的规划设计同其他的规划设计一样，都需要不断的创新，这样才能更具特色、特点鲜明、更有创意。要想体现出多层次方面的和谐，就必须要注重创新，创新的过程是一个艰苦的工作，要求建筑规划设计者具备丰富的建筑规划与设计知识，在此基础上灵活运用，更新思维，自然和谐的体现出规划和设计的风格，还要根据当地的民情风俗，创造出具备文化内涵的风格，在设计材料的选择上，要更加的环保。力求设计风格自然协调，更具特色。
3 结束语
现代化的城市居住小区，不仅体现在建筑风格上，还体现在小区的规划和设计风格上。建筑规划设计者们通过建筑布局的交融渗透，结合与时俱进的现代化设计风格，精心规划设计出适合人们居住，休闲的居住小区环境。现代化的城市居住小区设计风格已逐渐成为一种生态需要，在不断的更新创造中越来越符合文化和经济的需求，真正的达到了人与自然和谐，服务百姓的效果。一个崭新的，富有绿色气息，文化氛围的城市居住小区已经成为人们理想的居住场所。对于开发商而言，良好的居住小区环境和崭新的规划设计理念具有更好的市场前景；对于居民而言，人们更愿意选择环境好的居住小区。优美宜人的居住环境有利于提高城市的生态环境，这也是未来居住环境发展的必然进程。
参考文献：
[1]万小南.杨松.关于居住小区环境创新的思考. [J].科技资讯.2006.（18）.
[2]王朝海.小议居住小区规划设计的主要因素. [J].科技信息.2007.（08）.
