用电安全的基本要素范例6篇

用电安全的基本要素

用电安全的基本要素范文1

关键词: 层次分析法; 神经网络; 电网安全; 安全评估

中图分类号: TN911?34; TP22 文献标识码: A 文章编号: 1004?373X(2016)15?0145?04

Abstract: The power grid safety situation analysis is realized based on the evaluation index. Since the nonlinear relationship among the safety assessment indexes causes the bad effect of security situation analysis, an evaluation method of power grid security situation analysis based on analytic hierarchy process (AHP) and neural network is proposed. The AHP is used to layer the multiple logical structures of the power grid, and the factors effecting on the security situation is set with weight. And then the weight of each influence factor is acquired, and according to which the influence factor with high power grid security interfe?rence is selected. The neural network model was trained with historical evaluation data to accomplish the power grid safety assessment. Experimental results show that the improved method can evaluate the power grid security accurately, and has high evaluation precision.

Keywords: analytic hierarchy process; neural network; power grid security; security assessment

0 引 言

电网安全关系到国家安全和社会稳定,是电力企业生存和发展的根本。又由于电网系统庞大而复杂的综合性,需要考虑的安全评估指标较多[1?2]。不同电网安全评估指标之间大都存在非线性关系,导致传统方法无法准确描述不同指标间存在的关联性,得到的电网安全评估结果存在较大偏差。在这种情况下,塑造有效的电网评估模型,成为相关学者的重点研究方向[3?6]。

文献[7]提出融合因子分析法和层次分析法的电网评估方法,该方法的评估结果具有一定的有效性,但是存在较高的局限性。文献[8]分析了采用模糊聚类和模糊推理产生稳定性电压评估的决策树方法,实现电网电压安全的有效评估,具有较高的效率,但是鲁棒性较低。文献[9]依据系统性能论以及层次分析法的电网安全评估方法,通过塑造电网优势函数对电网安全进行评估,当系统性能存在较大波动时,该方法的评估精度将大大降低,稳定性较差。文献[10]提出通过模糊神经网络模型的电网评估模型,存在效率高和容易陷入局部最佳解的问题。

针对上述各种方法存在的问题,本文提出了一种基于层次分析法和神经网络的电网安全评估方法,采用层次分析法对全部可以影响电网安全的因素进行分析,运算各影响因素的权值,按照权重选择对电网安全干扰最高的因素,将该因素当成神经网络的输入并塑造神经网络模型,依据历史评估数据对神经网络模型进行训练后,对电网安全进行评估。实验结果说明所提方法具有较高的评估准确性。

1 层次分析法和神经网络的电网安全评估

层次分析法与神经网络结合的电网安全评估过程是:采用层次分析法构建电网层次结构,基于该结构对影响电网安全评估的因素赋予权重,并通过层次分析软件获取电网安全的影响因素以及权重,按照权重大小选择对电网安全干扰最高的因素,并将该因素当成神经网络的输入并塑造神经网络模型,通过历史评估数据对神经网络模型进行训练后,对电网安全进行评估。在塑造的神经网络模型中,本文将影响因素数据当成神经元输入层的输入,运算结果看成网络的输出。

1.1 塑造电网层次结构和电网安全评估指标体系

1.1.1 电网层次结构

层次分析法(Analytical Hierarchy Process,AHP)是一种将定性和定量相结合的,系统化、层次化的多方案分析方法。本文通过层次分析法分析干扰电网安全的因素,获取各因素的权值,并采集对电网安全干扰最高的因素。

塑造电网的层次结构,如图1所示。假设构建目标为电网的安全与否,第1层包括全部影响电网安全的主因素,子因素则列于下一层。

1.1.2 电网安全影响因素及其权重的选择

在上述电网层次结构的基础上,设置电网安全性指标体系如图2所示,包括安全输电能力、静态电压安全性、拓扑结构脆弱性、暂态安全性和风险指标等五方面。

由图2可知,影响电网安全状态的因素很多。在获得电网安全性评估指标体系之后,通过层次分析法对影响电网安全评估的因素赋予权重,使用层次分析软件获取电网安全的影响因素以及权重,获取结果如表1所示。

分析表1,从电网安全影响因素的权重值可以看出,电压裕度和负荷裕度对电网安全影响重大,选择表1中7个权重较大的因素,也就是表1中被标注“*”的因素作为神经网络的输入,并通过历史评估数据对神经网络模型进行训练后,实现电网安全评估。

1.2 基于层次分析法和神经网络的电网安全评估

1.2.1 BP神经网络原理

BP神经网络是目前使用最广泛的一种网络,包括输入层、若干隐含层以及输出层。BP算法是一种监督式的学习算法,其通过梯度检索方法对已知的学习样本进行分析,进而确保网络的实际输出值与期望输出值的均方值误差最小。BP神经网络的结构见图3。图3 中的[x1,x2,…,xm]为输入特征向量,[y1,y2,…,yn]为输出特征向量。

1.2.2 基于BP神经网络的电网安全评估

神经网络的拓扑结构是由网络的层数、各层的节点数以及节点之间的连接方式组成的。本文研究采用层次分析法结合BP神经网络对输电网的安全运行过程进行建模评价。BP神经网络可以有一个或多个隐含层,而三层的BP神经网络能够完成任意的[n]维到[m]维的映射,即一个隐含层已经完全能够模拟任意的非线性关系。

通过基于层次分析后的电网安全评估指标体系,塑造3层神经网络。将表1中7个权重较大的因素作为神经网络的输入。在BP神经网络模型中采用三层网络,输入节点是层次分析法中的7个影响因素,输出节点是1,隐层的节点数为6。学习方式是BP神经网络算法。

实现电网安全评估的过程如下:

2 实验分析

为了验证本文方法的有效性需要进行相关的实验分析,实验采用的对比方法为文献[8]提出的基于模糊聚类的电网安全评估模型。实验采用层次分析法,从国家电网公司某分电网评估历史数据中采集5组电网安全评估重要因素权重样本数据,如表2所示。并将这些样本数据当成神经网络的输入值,将各组数据的评估结果作为期望输出值对神经网络进行训练,神经网络的输入量是评估数据指标通过归一化处理后的值。并将这些权重作为神经网络的7个输入节点,设置隐含层节点数为6,输出节点数为1,该节点用来表示综合评价结果。

将表2中的样本数据列入神经网络模型,以得到预期的输出结果,对神经网络进行测试训练,设置学习速率为0.02,学习精度为0.001,通过训练2次后,神经网络的误差曲线斜率接近于零,满足精度要求。

然后对5组检验样本进行安全评价,输出验证结果如表3所示。分析表3可得,神经网络预测输出值同期望输出结果间的误差达到了0.001,输出电网安全等级同期望输出结果相匹配,说明本文提出的基于层次分析法和神经网络的电网安全评估方法是有效的,可用于实际电网安全等级的评价。

为了进一步验证本文方法的准确性,对比分析本文方法和文献[8]方法的评估精度,两种方法的输出结果和期望的输出结果对比情况如图4和图5所示。

对比分析图4和图5可得,相比文献[8]方法,本文方法的预测值同实际值间具有较高的匹配度,误差较低,本文方法对电网安全的评估精度较高。实验结果说明,通过本文提出的层次分析法分析出的输入因素越重要,风险评估的结果越佳,并且降低了神经网络结构的复杂性,提高了学习效率,大大增强了电网安全评估精度。

3 结 论

本文提出一种基于层次分析法和神经网络的电网安全评估方法,将层次分析法和神经网络相结合,用于评估电网的安全。采用层次分析法塑造电网层次结构,对全部干扰电网安全的因素进行分析,获取各影响因素的权重,按照权重大小选择对电网安全干扰较高的影响因素,并将这些影响因素当成神经网络的输入,同时塑造神经网络模型,通过历史评估数据对神经网络模型进行训练后,完成电网的安全评估。实验结果说明,所提方法可对电网安全进行准确评比,并且评估精度也较高。

参考文献

[1] 张东霞,姚良忠,马文媛.中外智能电网发展战略[J].中国电机工程学报,2013,33(31):1?14.

[2] 孙玉娇,周勤勇,申洪.未来中国输电网发展模式的分析与展望[J].电网技术,2013,37(7):1929?1935.

[3] 田洪迅,袁蓉,赵渊.含分布式电源的配网可靠性概率计算[J].电网技术,2013,37(6):1562?1569.

[4] 牛东晓,魏亚楠.基于FHNN相似日聚类自适应权重的短期电力负荷组合预测[J].电力系统自动化,2013,37(3):54?57.

[5] 尚文,王维民,齐鹏逸,等.基于条件规则与故障树法的燃气轮机故障诊断[J].机电工程,2013,30(7):798?802.

[6] 李志铿,汪隆君,王钢,等.计及故障重构的含分布式电源配电网可靠性评估[J].电力系统自动化,2013,37(4):35?40.

[7] 郭创新,陆海波,俞斌,等.电力二次系统安全风险评估综述[J].电网技术,2013,37(1):112?118.

[8] 吴旭,张建华,赵天阳,等.基于模糊聚类和模糊推理的电网连锁故障预警方法[J].电网技术,2013,37(6):1659?1665.

用电安全的基本要素范文2

关键词:本质安全 电力企业 高危作业 安全管控体系

中图分类号:TM08 文献标识码:A

1.产生背景

1.1 安全生产是电力企业生存与发展的第一要务

近年来,随着社会经济的飞速发展和城市化进程的不断加快,电力企业的经营规模不断扩大,业务水平不断提高。但是,安全是电力企业永恒的主题,安全生产,是电力企业生存和发展的第一要务,是一切工作的出发点和落脚点,是追求企业利润及可持续发展的前提条件和重要保障。但是,目前部分电力企业在高危作业领域存在设备日渐老化、设施陈旧、应对安全风险能力不足等问题,急需引入更为科学先进的管理方法,并切实应用到实际工作中,规避、控制、降低生产风险。

1.2 践行安全生产,全面推进本质安全建设

本质安全,是通过追求企业生产过程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠、和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型的安全目标。近年来,国内安全生产领域都在积极发展贯彻“本质安全”理念,电力企业也在大力推进本质安全建设。但同时我们应看到,凡是有人参与的工作系统,就不能简单概括为单纯的技术系统,而是驮拥纳缁峒际跸低常其技术系统要素和人的要素是紧密配合的,对于具有复杂社会技术系统的安全问题,必须考虑综合个体,涉及人、物、环境、管理等诸多要素的交互耦合,注重系统内外的交互和谐与整体性[1]。因此我们在工作中应以本质安全的核心内容与特色出发,建立符合本质安全基本特质及发展的安全管控体系。

2016年,为更好贯彻《安全生产法》等法规制度,国家电网下达了《国家电网公司关于强化本质安全的决定》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚决树立全员安全理念,把加强队伍建设、提升员工素质作为安全工作的关键。作为电力企业,在涉及高危作业领域时,应将实现本质安全作为工作的根本目标,做到正确把握本质安全的含义,提高本质安全水平,引入先进理论与技术,构建科学高效的安全管控体系,让安全理念深入人心,建立一支强有力的安全生产队伍。

2.构筑电力企业高危作业的本质安全管控体系

2.1 电力高危作业的特点

高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆等对周围环境有高度危险的作业。电力高危作业主要包括大量的大型特种设备、基建工程、杆塔架设、高空作业、电气操作等工作,专业程度与危险系数都比较高[2]。近年来,各级电力企业加强了安全研究和安全风险管理,制定出一套切实有效的安全管理措施,逐渐建成了一套行之有效的安全管控方法。但同时我们应该看到,电力企业针对高危作业的安全风险管理手段仍不够细致,生产过程中仍存在不稳定因素,是故建立一套适应电力行业特征、符合本质安全发展要求的高危作业安全管控体系就显得尤为重要。

2.2 建立原则

应对电力企业高危作业生产,建立本质安全管控体系应本着“科学性、系统性、全面性、预测性”四大原则,从“人、物、管理、环境”四个方面入手,建成切实可行、联动有效、针对性强、安全可靠的本质安全管控体系。以下从“人、物、管理、环境”四个角度进行基本展开。

2.2.1 发挥“人”的主观能动性,全面落实本质安全文化

首先,在企业内加强安全培训,建立一个系统的安全等级考评体系,将安全规范考试常态化,并使之与员工绩效挂钩。大力、深入地宣传本质安全文化,将安全理念与安全意识深入骨髓地植根于员工的工作之中。其次,在企业内落实各级安全生产责任制,使安全生产责任到人,定期召开安全责任会议,使各级责任人明确安全目标与责任,强化安全监督考核,对于违章及安全生产存隐患并进一步可能造成安全事故的,实现早发现,早排查,对于已造成安全事故的,进行责任追究,对于安全生产的先进个人和集体予以奖励。

2.2.2 加强安全生产过程中“物”的作用,夯实电网安全设备基础,建立安全可靠的本质安全管控体系

首先,加强高危作业生产现场各种生产物资的安全管控,保证生产负荷量与人员数量相适应。定期开展安全生产器具、设备的专项检查,定期维护和规范使用,确保生产过程的安全可靠。进一步强化“工作票”工作制度及安全监督,规范“工作票”填写规范标准,严禁无票、无安全措施作业。其次,引入资产全寿命周期管理体系,将新技术与新管理方法切实落实到实际工作中去,应用ERP、RFID、财务软件、PMS等业务系统,实现物与系统的一一对接,从供应商、使用寿命等维度去开展设备运行状态全过程分析和流程优化,并逐渐形成规范的管理体系。

2.2.3从深化管理入手,建成全方位的本质安全管控体系

首先,在管理中引入最新科技,应用信息化手段,加强信息安全管理,将信息安全纳入电力企业的安全监督管理体系。利用信息化、自动化手段完成信息分析、信息采集与信息分享,形成及时反馈机制,建成高危作业预警系统,完善电力监控系统安全防护应急预案。其次,加强过程管理,全过程保障电力高危作业施工安全。加强作业现场管控,提高现场指挥、调度、控制能力,推行高危作业前的“双现场勘察”制度,全面辨识现场危险因素和作业风险。执行作业前三级(专业室、班组、工作组)的风险辨识分析与管控机制,所有作业都要实施风险辨识、风险评估的全过程闭环管理。第三,加强安全准入机制管理,对分包队伍及人员进行严格的资质审查,避免资质不符合要求的队伍和人员进场施工。

2.2.4以本质安全理念为纲,为安全生产创造一个良好的环境土壤

作业环境包括自然环境与人文环境。在面对自然环境时,首先应针对各种环境做好应急预案,如在面对自然灾害、极端天气、大规模停电事故等问题时做好安全生产处置预案并定时进行演练,推动应急演练制度化、常态化。其次,应加强应急协调联动机制建设,加强电力企业之间的协调合作与外行业之间的安全合作,加强与京津冀周边地区的电力安全生产、救援等方面的联动合作。在人文环境角度,大力推进本质安全文化建设,使本质安全理念深入人心,形成主动、高效、科学、可持续发展的电力企业安全文化。

2.3体系架构

2.3.1从“两个阶段,四个层级”出发,形成本质安全管理机制

应对电力企业高危作业的安全生产问题,我们要建立的本质安全管控体系应从系统的安全性和可靠性出发,控制生产过程中可能发生的各种危险源因素,最大限度保障人员的生命财产安全,实现企业安全生产,是电力企业降低风险,实现利益最大化的科学管理体系[3]。从风险分析与风险处置两个阶段出发,将风险辨识、风险评估、风险管控与反馈改进四个层级递进形成安全生产过程全闭环管理,即“两个阶段,四个层级”。

首先对高危作业安全生产存在的安全风险进行识别,整个识别过程需事无巨细,不可出现遗漏;其次,对可能存在的安全风险进行评估,从事故可能性和严重程度两个方面来综合度量安全生产水平,对生产过程中可能造成隐患的不确定因素及模糊因素进行评估,按照不同的风险等级划分出不同的风险类别,并按照风险等级和类别制定防范措施。风险管控,是风险评估的最终目标,但也最为复杂,应建立一套基于风险现实情况的最优解决方案;最后进行反馈,形成优化,做到电力企业安全生产水平与风险水平随时能控、可控、在控,形成优秀的本质管理机制并不断提升发展。同时我们在建立风险评估体系时,应把设备及生产过程中可能存在的不足所带来的风险与应采取的措施纳入风险评估范围,将本质安全理论贯彻始终。

2.3.2以指标体系为核心,构建本质安全管控体系

本质安全管控体系的核心事务在于对风险的评估,针对人、物、环境、管理等要素,构建一套完善的指标评价体系。

人本质安全方面,通过分析人失误原因,探讨减少人员失误的方法,利用可靠性原理建立人可靠性分析模型,利用模糊数学方法建立模糊安全性评价公式;物本质安全方面,通过设备故障原因分析,建立设备可靠性与维修性公式与设备本质安全评价指标体系;环境本质安全方面,通过对环境分类,并对其中的具体影响因子分析,根据职业安全标准,对电力行业职业安全状况进行分析;管理本质安全方面,对安全管理体系进行分析评价,结合职业安全健康管理体系,讨论如何建立本质安全管理体系,同时对企业文化进行分析,最后以层次分析法建立安全管理体系与评价指标体系。

2.3.3以PDCA模型为架构构建本质安全管理体系优化机制

我们具体应用了PDCA模型构建电力企业高危作业的本质安全管控体系,即计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)和纠正(Action)四个阶段。具体构建及工作内容展开如下:

计划阶段(Plan):制定特定的高危作业风险管控计划,建立专项风险识别数据库,进行风险识别。

执行阶段(Do):进行风险评估,根据最新的《安规》列出安全风险等级,并形成安全风险预案。

检查阶段(Check):安全风险管控,形成安全作业中全过程管理。使风险时刻处在可控状态之下,同时进行安全绩效监测并进行记录。

纠正阶段(Action):将本次作业出现的问题及细节进行反馈,将之与安全监督机制挂钩,进行奖惩处罚。对于可提升的部分进行反馈并改进。

综上,以上述四个工作阶段为基础,不断推动本质安全管控体系循环向上地可持续发展。

3.结束语

应对电力企业高危作业中可能出现的安全问题,本文旨在建立一套以本质安全理念为核心思想的安全管控体系,在理论研究的基础上紧密结合各级电力电力企业的实际情况,展示了一个将本质安全理念贯穿生产过程始终的安全风险管控平台。电力各级电力企业对本质安全管控体系进行了系统评估,根据体系PDCA架构原则,可以看到体系经过制定、执行、调整、反馈等过程后,已逐渐形成固定运行模式并不断开启了循环发展模式。在对最新的电力企业安全风险评估中我们可以发现,高危作业的施工现场加强了安全风险管控,标准化安全管理作业已有序展开并形成机制,工程安全流程得到了充分细化,整体提升了安全管理水平,现场施工人员安全素质提高,安全意识加强,达到了施工现场安全可控状态。可见本质安全管控体系的建立,在应用到实际生产中后,紧密贯彻至整个生产过程中,对提高高危作业安全水平,保护工作人员生命财产安全,提高公司管理水平与效益水平起到了极大的作用。

未来,我们还要在发展过程中不断地完善提高这个安全管控体系,以本质安全为发展核心,实现电力企业安全、高效、长远地可持续发展。

参考文献:

[1] x森.基于本质安全理论的电力企业安全管理体系研究(硕士论文)[D].华北电力大学,2012.

用电安全的基本要素范文3

关键词:程序;定期安全审查;专题

引言

我国核安全法规《核动力厂运行安全规定》(HAF103)明确规定:“在核动力厂整个运行寿期内,考虑到运行经验和从所有相关来源得到的新的重要安全信息,营运单位必须根据管理要求重新对核动力厂进行系统的安全评价”,而且“必须采用定期安全审查的方式”。

运行核电厂定期安全审查是对常规安全审查与专项安全审查的一种补充,是对营运核电厂安全的一种综合地、系统地重新评估。定期安全审查将考虑已经实施过的改造、运行经验反馈、电厂积累的老化效应、组织机构的变化以及安全标准和核安全技术的发展,其目的在于全面了解核电厂的实际安全状况,明确核电厂对现行安全标准的满足程度,检查核电厂与最新的核安全标准和国际实践的符合性,并针对发现的缺陷提出并实施现实可行的纠正措施,保证核电厂安全相关各项工作的充分性,确保核电厂在后续的运行寿期内始终保持高的安全水平。

1 程序要素的专题划分

按照《核动力厂定期安全审查》(HAD103-11)的要求,定期安全审查(PSR)将开展14个安全要素的审查,包括:核动力厂设计、构筑物、系统和部件的实际状态、设备合格鉴定、老化、确定论安全分析、概率安全分析、灾害分析、安全性能、其他核动力厂经验及研究成果的应用、组织机构和行政管理、程序、人因、应急计划、辐射环境影响。在上述要素中,程序作为一项重要的管理要素审查,主要对核电厂的程序是否符合适用的标准的状况进行审查。

目前,国内核电厂定期安全审查的审查方式上有两种,第一种是按照核安全导则中对各个要素规定的要点进行审查,另一种就是对要点进行划分,按照专题的方式进行审查。目前国内已完成首次定期安全审查的有秦山核电厂和大亚湾核电厂,从目前正在开展或启动的岭澳、中核运行一、二、三厂以及田湾核电厂的定期安全审查的情况来看,要点和专题的审查模式都存在,各个电厂会根据自身的特点以及自身的关注度选择采取哪种审查方式。针对程序要素,本文将探讨PSR程序要素在专题模式下的划分以及各专题审查的基本思路。

本文通过参考国内已开展PSR的核电厂的定期安全审查大纲,对定期安全审查中程序要素的专题划分进行了分析,通过综合对比,主要分为常规专题和特殊专题的划分,常规专题基本按照法规的要点和范围进行的划分,而特殊专题部分,不同的核电厂其自身的特点和关注度不同,将会有一定的差别,本文将通过已了解到的信息,简单对其进行叙述。

为了更直观的了解专题需重点常规专题审查的要点以及与导则规定范围的覆盖情况,本文设计了专题与要点的对照表,详见表1。

关于特殊专题,主要是取决于电厂自身的特点和需求,比如在大亚湾核电厂第二次定期安全审查中,其提出了14个导则规定安全要素以及4个新增专题,包括堆芯与核燃料、电力系统安全、仪控系统安全、通风系统安全。针对程序要素,也存在个别电厂根据自身特点而设定特殊专题的情况,比如大亚湾在第一次定期安全审查中,在程序要素中增加的定期试验监督大纲专题,其目的主要是参考法国新版GOR9对监督大纲验收准则的分类方法,甄别电厂监督大纲中的安全验收准则和功能验收准则。本文将对常规专题的主要审查思路和思路进行阐述,不对一些特殊专题进行赘述。

2 专题模式下的程序要素审查思路

2.1 总体审查策略

在现场实际审查过程中,程序要素的审查从策划、执行、控制和改进(PDCA循环)几个方面逐步开展工作(详见图1)。

具体的针对执行的过程,首先应针对不同专题选定审查基准,主要来源是核安全法规/导则以及相关业界的良好实践。其次便是审查数据的收集和分析筛选,在此过程中,数据来源一般是电厂的上层的文件(政策、大纲等)、管理程序文件、技术文件(技术规程等),同时,还得对相关的电厂记录文件/报告进行收集和审查,另外,由于程序要素涉及的样本较大,因此在数据收集的过程中,应选定筛选数据的准则。最后,根据审查的角度来确定电厂在各个专题下的基本概况,针对弱项提出纠正行动建议。具体的审查策略见图2。

2.2 L馍蟛樗悸

2.2.1事故规程和运行技术规范专题

该专题的审查范围已在表1中进行了描述,其审查思路如下:

(1)审查电厂事故规程和运行技术规范的升版、维护和控制情况,此部分审查主要通过对规程的版本、使用记录以及核安全局关于上述与核安全相关的规程的变更申请、审查和批准记录。

(2)重点关注电厂是否存在事故规程和技术规范根据良好实践而进行修改的情况,同时对进行变更的规程是否存在验证记录或报告,以及变更过程是否得到有效控制。本专题下运行技术规范的范围应包括运行技术规格书和安全相关的定期试验要求的相关内容。

(3)审查主控室(MCR)事故规程是否保存良好,规程是否清晰可用,此部分接口人因要素的人机接口部分的审查内容。

(4)对超设计基准事故管理规程和以征兆为导向的应急运行规程(SOP)进行电厂实际状况的审查,并根据审查结果提出改进建议。

2.2.2 运行、维修、监督、辐射防护和在役检查的主要技术程序的维护和控制专题

该专题的审查范围即为这五大类的主要技术程序,其审查思路如下:

(1)对电厂五大类程序的总体情况进行描述,重点对电厂程序体系的完整性进行审查和描述,并对电厂技术程序的层次和种类以及功能是否满足国家核安全法规的要求的状况进行审查和描述。

(2)筛选审查样本,由于样本量较大,原则上抽样比例在15%左右。主要审查这些程序的版本控制状况、技术程序的使用和程序的升版控制情况。

(3)对审查中发现的弱项进行分析并提出管理改进建议。

2.2.3 变更改造对文件的影响专题

该专题的审查范围主要针对电厂当前PSR审查周期内的变更改造项对电厂技术文件的修改是否得到有效的控制,以及电厂的变更改造管理程序是否满足核安全法规的要求。主要的审查思路如下:

(1)对电厂变更改造的管理程序进行与核安全法规的符合性审查,其主要依据《核电厂换料、修改和事故停堆管理(HAF103-01)》中关于核电厂修改方面的要求。

(2)获取电厂总体变更改造的清单,由于定期安全审查的周期为10年,涉及到变更改造的项目较大,需要按照一定的原则对改造项进行筛选,一般为核安全相关的改造项全选,而与电厂可用率相关的重要改造基本全选,具体视总体样本量决定。

(3)对变更改造项目的申请、审查和批准流程的实施是否规范和有效进行审查,尤其是对核安全相关的改造项目,对与核安全局往来的相关批文进行审查,确认过程均按照管理程序的要求进行。

(4)对抽样的变更改造项目进行审查,主要审查改造中涉及的程序文件修改项是否关闭并得到有效实施,主要审查改造涉及的相关规程、流程图、接线图等文件是否按照要求进行变更。

(5)对专题审查过程中发现的其他问题进行跟踪。

2.2.4 事件对相关技术文件的影响专题

该专题主要针对电厂审查周期内涉及技术文件修改的事件(主要指运行事件和内部事件)是否得到有效控制和关闭,以及电厂事件相关管理程序与核安全法规的符合性进行审查,主要思路如下:

(1)事件相关的管理程序主要包括电厂的经验反馈政策和大

纲、状态报告、原因分析、事件相关纠正行动的管理以及编码等相关程序,主要对电厂的事件报告和反馈的管理体系进行审查,其主要依据《核动力厂运行安全规定(HAF103-04)》中的规定。

(2)对事件进行筛选,主要筛选电厂在审查周期内的运行事件和内部事件,同时,将这些事件中涉及文件修改的事件筛选出来行程专题的审查样本。

(3)按照事件纠正行动项中关于技术文件的修改要求,进行逐项核查,并形成审查记录。

(4)对事件相关文件修改的管理程序和制度进行审查,对可能存在的弱项进行分析。

2.2.5 监督规程专题

本专题的监督规程的维护和控制在五大类程序专题中已有内容的覆盖,因此该专题重点关注监督大纲完整性以及定期试验监督大纲的升版和制情况。其审查思路如下:

(1)审查电厂安全重要物项监督的管理程序是否符合核安全法规的要求,主要依据《核电厂安全重要物项的监督(HAD103-09)》。

(2)按照《核电厂安全重要物项的监督(HAD103-09)》中关于主要监督类型(如:a-监测、取样,b-功能试验,c-仪表校验、标定和响应时间的验证试验,d-检查)的规定,从审查系统设备功能的角度验证电厂监督功能项目(见导则附表),并验证电厂在监测取样、功能试验、仪表校验和检查4个方面的程序是否满足法规的要求。

(3)按照《核电厂安全重要物项的监督(HAD103-09)》3.2节的要求,从核电厂核安全屏障的完整性角度验证屏障项目,分别验证核电厂最终安全分析报告和电厂各个大纲是否覆盖了这些屏障要求,以及电厂的技术工作程序是否落实了核安全屏障项目的试验监督,并最终形成审查记录。

(4)对核电厂定期试验监督大纲的编制和升版记录进行审查,

同时,应对审查周期内电厂的定期试验记录进行审查,并对各年度的有缺陷(试验结果不合格、延迟等)的定期试验记录进行统计和分析。另外,对电厂的定期试验报告进行审查。

3 结束语

用电安全的基本要素范文4

安全文化的提出,是将安全问题由自然科学向人文科学的转化和深化,是对安全管理思想和理论的一种新认识。倡导和建设电力企业安全文化,是实现电力生产长治久安的治本之策,是树立电力安全形象,提高企业效益和竞争力,实现企业跨越式发展的客观要求。

一、企业安全文化建设的现实意义

(一)以人为本,树立和落实科学的安全发展观。以人为本,是科学的安全发展观的本质和核心。坚持以人为本,对电力企业来说最关键、最根本的是确保电力设备安全运行,为广大用户及相关方提供安全、可靠的优质电能。安全文化在注重设备管理的同时,更加注重对人的管理,全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的时代人文精神,充分体现以人为本的思想。以人为本建设企业安全文化,既可以提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,强化干部职工保安全的过硬技能,把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中,实现人的全面发展,又可以进一步提高电力企业的安全保障能力,为用户提供更加安全、优质、可靠的电能,是电力企业树立和落实科学安全发展观的必然要求。

(二)确保电力企业实现长治久安、持续稳定。安全是电力企业的根本所在和命脉所系,必须时刻把安全放在首位,把实现电力的长治久安和持续稳定作为企业的追求;资金密集、技术密集的行业特点,又离不开严密的规章制度和严格的劳动纪律做保证。但这种就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不能完全消除管理上的漏洞和作业中的隐患,特别是容易引起职工心理上的抵触情绪。安全文化正是针对这一问题,注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素,把管理的有限性和文化的无限性有机统一起来;把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度之外的素养理念、先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育具有安全素质的人,以此来保证电力企业安全、高效、有序地运行。建设安全文化又是实现电力安全有序可控和基本稳定的客观需要。

(三)电力企业安全文化是电力建设的实践需要。企业文化是企业员工在经营活动中共有的理想信念、价值观念和行为准则。安全文化作为一种与安全生产密切相关、与人的素质紧密联系的文化,为电力企业建立起了浓厚的安全文化氛围和环境,在树立电力品牌和良好形象上发挥了不可替代的重要作用。安全文化是企业文化的重要组成部分,应作为电力企业的核心文化来建设。

(四)电力企业安全文化是推进跨越式发展的需要。超常规的发展,必然需要有坚实的安全基础和保证。“经营电网建设、整合电建资源、参与电源建设”等各项工作,无不是以安全作为重要保证,安全是实现电力跨越式发展的前提之一。必须从文化育人的角度出发,从培育文化的层次定位,进一步深层次地反思安全工作、总结安全经验、探索安全规律,以文化氛围优化安全环境,以文化品位提升职工安全思想境界,以文化素质提升职工安全保障能力,以文化规律创新安全管理,不断提高人的安全素质和安全管理水平,营造和健全安全防控体系,以良好的安全环境保证电力跨越式发展目标的实现。

二、积极探索企业安全文化建设的途径

(一)培育安全理念文化。安全理念是一种精神理念,主要是指积淀于职工心灵中的安全意识形态,包括企业在长期安全生产中逐步形成的、为全体职工所接受遵循的、具有自身特色的安全思想意识、安全思维方式、安全道德观、安全美学观、安全价值观及共同愿望等。培育安全理念文化,一方面要广泛开展“安全第一”的宣传教育、安全形势教育、“安全在我心中”演讲等生动活泼、喜闻乐见的教育形式,潜移默化的教育,对干部职工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,使全体职工树立正确的安全意识,培育职工个人和群体的安全价值观和敬业精神。另一方面,要通过网络、报纸、宣传栏、安全教育室等载体,广泛营造“安全就是效益”、“安全就是生命”等理念,引导干部职工牢周树立“安全第一”的思想,大力营造良好的安全文化环境。每年开展的安全月就是全国范围的一次安全教育行为。

(二)培育安全行为文化。安全行为文化是指企业员工对安全问题的个人影响与情感认同,包括安全行为准则、作业标准、队伍素质、职务状态、精神面貌等。培育安全行为文化,一是要通过教育、培训、岗位练兵等手段,提高职工的基本素质、作业技能和自我保护的能力。二是抓职工的行为养成。提高职工的自控能力,就是要从日常行为抓起。要用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育每一个人、规范每一个人,使企业的每一名职工都能主动规范自己的言行,变要我安全为我要保安全、我会安全,使职工不仅能正确掌握安全技能,而且养成良好的安全习惯,形成共同的安全行为准则,自觉地规范自己的安全行为,让尊章守纪成为习惯。三是要重视职工的安全心理,认真研究职工的心理因素,有针对性地加以引导,使脱离安全生产的行为回到安全生产的轨道上来。

(三)培育安全制度文化。安全制度文化是指企业的安全管理体制,包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设,如完善的安全管理制度及标准化、规范化作业体制等。根据安全形势变化、新技术新设备的大量应用等,对规章制度进行整合和完善,找出科学的、规律性东西,健全适应时展的安全目标、行为规范和规章制度,建立为广大职工所主动接受、自觉遵循的安全管理机制和行为规范,使安全管理机制始终保持旺盛的生命力,激励干部职工把确保安全的价值和实现自身价值联系起来,形成互动、协调统一,成为安全生产的保险绳和加速器。

(四)培育安全环境文化。安全环境文化是企业安全文化的重要组成部分,既包括硬环境,如安全监控设备的开发、管理、使用和维护,必要的资金投入,新设备、新工艺、新技术的应用,安全基础设施、职工的生产条件、工作环境等,又包括软环境,如职工的精神需求,安全品牌、企业形象等。实践证明,环境的好坏直接影响员工的情绪与心理。培育安全环境文化,一是要保证必要的投入,加快推进技术创新,探索现代安全管理手段,推广应用各种成熟的新技术、新设备、新工艺,不断提高设备的科技含量。二是要重视职工的精神需求。既重视职工的物质需求,更重视职工的精神需求,通过改善职工的工作条件,美化职工工作环境,在不断提高职工物质生活水平的同时,尽可能满足职工求知、求美、求乐的精神追求,激发职工的自豪感和凝聚力。三是要抓好安全品牌文化建设,紧密结合本单位安全管理、基础建设、队伍素质的实际,大力宣传和弘扬先进典型,引领干部职工保安全的积极性;积极向社会宣传电力企业在安全管理中的好的做法和先进的管理手段,不断提高企业的知名度和核心竞争力。

三、正确把握建设企业安全文化的基本原则

(一)以人为本注重科学性。安全文化的核心是以人为本,在建设安全文化中,必须不断提高建设先进文化的能力,将以人为本的理念贯穿始终。各级领导要在思想和行动中体现以人为本,针对人的心理特点和规律,不断改进安全教育的方式、方法,运用科学的管理理念,实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法,不仅提倡职工负重争先、艰苦奋斗、无私奉献的精神,更要以科学、文明、人本的态度去对待职工的生命权、健康权,不能只把职工看作是劳动力,更要把职工看作具有价值追求、有无限潜力、有待开发培养的社会人。激发职工自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福紧密联系起来,以更加充沛的精力投入到安全生产当中,使每个职工充分认识到“安全生产就是体现职工自身价值”,引导和启发职工从生命价值体会安全文化建设的重要性,增强安全文化建设的亲和力和亲切感,以自身无穷的内在动力迸发出无止境的安全追求。现代企业领导在思想上越来越重视安全是大家有目共睹的,当前和今后的努力方向是在具体行动上要有落实,避免出现安全工作“领导干部高高在上,职工高枕无忧,规章制度束之高阁的“三高”现象。

(二)把握规律注重预见性。安全工作虽然头绪很多,但有其内在规律可循,要抓住倾向性、苗头性的问题,把握住工作重点和关键点,抓好标准化作业的落实。建设安全文化就是要能够发觉事物发展的趋势,善于从超前性、预见性、规律性和根本性的问题抓起,把握安全生产的内在规律,提高职工队伍综合素质,注重日常安全行为养成,灌输并使其理解安全工作的重要性,多做起长远作用、起根本性作用、起超前预防作用的工作,为电力安全的长治久安、持续稳定打下坚实的基础。

(三)有的放矢注重实践性。这是我们建设安全文化的难点和重点,也是当前我们安全工作的弱点,必须在工作中得到加强。培育安全文化建设必须要本着循序渐进、实践检验的基本原则,把安全文化发展战略、奋斗目标、价值观念以及行为规范等每一项内容、目标、任务都按照时间进度量化、细化、具体化,做到实际、可行、有效。要针对安全工作中存在的突出问题,拿出有针对性的措施和办法,把安全工作的重点放在发现问题和解决问题上,不断加大安全文化的渗透和建设力度。

用电安全的基本要素范文5

关健词:电力工程项目;工期管理;质量管理;管理措施;成本管理

1影响电力工程施工质量的主要因素

1.1人的因素人是电力工程项目建没的实施者,是影响工程质量的首要因素。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。它决定了其他几个因素,提高工程质量的关键在于提高人的素质。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。

1.2材料材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不能符合标准。所以,加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证,是创造正常施工条件,实现投资、进度控制的前提。对于电力工程,材料种类多,用量大,一种材料出现问题,就会对整个电力工程产生重大的整理影响。因此,对工程材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。

1.3机械设备机械是指施工过程使用的各类机具设备,它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点,性能是否先进稳定,操作是否方便安全等,都将会对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

1.4环境因素影响工程项目质量的环境因素较多,有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境,人文环境等环境因素对于工程质量的影响,具有复杂多变的特点,如气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此,应根据电力工程特点和具体的施工条件,与施工方案和技术措施紧密结合,对影响质量的环境因素,采取切实有效的措施严加控制。

2电力工程项目的工期管理

在电力工程的施工过程中,要求施工方在确保工程质量、高效低成本的原则下可以预期完成项目。要做到这一点,科学合理的项目计划和施工方法的选择是必不可少的。

2.1影响工期的因素分析一般来说,电力工程分为以下几个阶段:项目的发起和可行性研究阶段、规划和设计阶段、制造与施工阶段、移交与投产阶段。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标,要找影响电力工程项目工期的原因,首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解,明确任务的性质以及任务间的相互关系,分析阻碍任务顺利完成的原因,找出制约任务进度的瓶径,从而发现影响电力工程项目工期的因素。总的来说呢,影响电力工程项目进度的因素是非常多的,这种其中包括人为因素、材料设备因素、技术资金因素、自然因素、社会环境因素等等,每一项因素都是非常重要,不可或缺的。

2.2进度计划的制定电力工程项目的进度计划书是一种综合的施工进度计划,需要把参与各部门进行系统的统筹安排的安排和部署。按照与项目相关工作的依赖关系以及工期的估算,考虑和解决局部与整体、当前与长远、以及各个局部之间的关系,利用科学的方法统筹地制定合理的进度、资源分配、财务资金需求和时间管理计划,确保电力工程项目从施工设计到投产试运行全过程的各项工作能按照计划安排的日程顺利完成。毋庸置疑,不但是电力工程项目,其他的工程项目也是一样,都需要一部科学合理、能够协调统一安排各参与部门的互相配合的进度计划书。进度计划书的作用应该贯穿项目始终,涵盖资金管理、时间进度安排等等全面内容。在制定计划的过程中,要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面系统地了解,明确所需的资源情况和具体的条件限制对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决,并标示出关键的工作。

2.3工期的控制只有完整的计划而缺乏实际的执行能力,电力工程项目的按期完成是没有保障的。要想保证工程顺利按期完成,首先需要严格地按照进度计划的执行,其次需要采用科学合理的方法,尤其是信息化和网络化的现代化手段进行管理和计划控制。如使用网络技术和计算机管理系统控制工程进度,或设置一定的时间段定期对项目进展进行监控,除此之外还要事先计划好当与工程进度相关的要素发生改变时的应对措施,以防延误工期。要确保电力工程项目的如期完成,光有完美的计划是不够的,必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。对于电力工程的工期控制,具体的要求如下:

对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正,并控制整个计划的实施。

3电力工程项目的成本管理分析

成本控制就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下,对项目实际发生的成本支出采取一系列监督措施,及时纠正发生的偏差,把各项成本支出控制在计划成本规定的范围内,以保证成本计划的实现。项目成本管理具体包括资源计划编制、成本估算、成本预算和成本控制等几个部分。进行成本控制时应注意以下三点:①防止不正确、不适宜或未核准的变更纳人成本基准计划中;②将核准的变更通知所有有关人员;③确保所有变更都准确记录在成本基准线计划中。

3.1影响成本因素的分析对施工成本产生影响的主要有以下几个方案:施工质量、工期长短、材料人工价格等等。此外现代电力工程项目施工中,管理因素也很重要,管理水平的高低,直接影响了项目施工的成本,由于管理水平低或者不到位,可能会造成诸如成本预算不准确、资金到账不及时、材料供应不足等问题,会造成不能按时完工、资金和人力的浪费等,最后必然会提高工程成本。

3.2成本控制要实现对施工成本的控制,有很多方法可用,比较常用和有效的方法有偏差控制法、成本分析表法和施工图预算控制法等等。其中,将进度与成本同步控制法施工图预算控制法和结合运用,效果尤为显著。要想成功和高效的将成本控制在合理的范围,仅靠财会统计人员的努力还不够,需要相关各部门协调配合好,发挥自己的优势和便利条件,工程负责人更要努力的将成本核算和成本控制牢牢记在心上,建立严格和合理的成本核算制度,将成本责任制度融合于经济责任制中,即将可控制成本指标分解、落实到各个责任部门和责任人,并据此将成本控制的效果作为绩效考核的一项。通过以成本控制核算为中心和制订奖惩方案,保证目标成本的实现,使项目获得最佳的经济效益。

4提高电力工程施工质量的管理措施

近年来,由于电力建设、施工等单位的质量安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到执行落实,有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实,不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,以推动安全管理工作的全面发展,而是为了做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益,但有的管理者往往认识不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。

4.1整理提高电力工程施工质量安全管理重要性的认识,加大安全投入,落实责任制提高对施工安全管理重要性的思想认识安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力工程施工的最根本要求,也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中,安全管理工作的基础地位将更加突出,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起,可以说,安全是项目管理成功的基石,是项目效益的前提。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制,使工程人员真正负起责来。

4.2建设一支优秀的施工人员队伍现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训,以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识,更要提高其技术素质。人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等因素造成。因此,要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高他们的安全生产意识,使之自觉遵守各项安全生产规章制度,自觉按安全工作规程办事,逐步培养他们遵章作业的良好习惯,营造习惯性遵章的氛围。

用电安全的基本要素范文6

关键词:控制原则;管理;经济手段;电网建设

电力生产的安全管理,可归纳为生产过程中对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制的综合管理。因此,电力生产企业在开展安全性评价工作的基础上,通过应用风险控制的基本方法,对企业的安全管理会起到积极的主导作用,促进安全生产良性循环。

一,控制原则

在电力生产工作中,安全管理工作是一项长期的综合性工作,是一项庞大的系统工程。在强化、规范安全管理,努力消除和控制风险的同时,作为一个企业,还要考虑资金投入、成本回收、新技术成熟程度、可行性分析、企业效益等因素。因此,综合运用风险控制的方法来加强安全管理,还要遵循“合理、切实、可行、最低”的原则。合理原则:即安全管理风险控制应符合电网生产运行的规律和电网技术水平要求,根据电网发展的合理前景进行,要与现场环境条件相一致,从实际出发,始终使安全管理工作符合现实条件的要求;可行原则:即具有较强的可操作性,为多数人所接受和认同。对高危工作的风险控制,防范措施除了切实合理,还要可行;最低原则:即以设备寿命期内的最佳投入、设备控制所发生的综合费用最低为原则。

二,统一与应急管理

1,统一调度。无论电力体制如何改,都必须坚持电网的统一调度,这是我国电力工业安全生产的基本经验。电网安全的重要特征是瞬时性和不可预知性,这就要求电网在面临危机时,所有与之相关的部门和企业反应迅速,统一行动,密切协作。而往往在危机状态,企业与企业、企业与用户等等之间的关系是法律和制度规范不到的。因此,当电网安全遭受危机时,应授予电网调度

统一指挥的权力。

2,统一规划。合理的电网结构只有在统一的电网规划下才能建立,在电网建设统一规划中要首先考虑电网安全。实践证明,如果电网规划缺乏安全约束条件,特别是电源布局不合理,将给电网的安全稳定运行带来后患。电网的安全问题是一个系统工程,只有建立一个全过程、全方位、与时俱进的电网安全运行机制,才能保证供电的安全可靠。

3,统一标准。电力体制改革后,虽然网厂分开,电网企业与发电企业之间资产纽带关系、行政隶属关系发生变化,但是电力运行各个环节对电力安全所应担负的责任丝毫没有改变。因此,在安全生产上,电网企业和发电企业必须坚持统一管理,而且应明确由政府职能部门来负责电网安全的统一监督管理。

4,应急机制。人类从事安全生产活动共同遵循的基本原则是:尽可能避免事故,一旦发生事故要尽量缩小事故所造成的损失和影响。电网不发生事故是相对,发生事故是绝对的。作为电网企业来说,自身还应从企业的制度建设、组织建设、生产技术和安全管理方面建立保证电网安全运行的内部机制。

三,引入经济手段

1,建立安全投入的补偿机制。建立安全投入的补偿机制首先是制定安全投入的认证办法,清晰界定安全投入的范围。设文安全投入基金,基金的来源可以考虑多种渠道。有了补偿机制才能保证足够的安全投入。对安全投入资金的使用情况,电力监管部门要加强监管,避免资金浪费,造成损失。

2,建立和完善输配电价形成机制。电网的建设和技术改造需要足够的资金,以使电网的发展水平满足国民经济发展的需要,为国民经济的发展提供可靠的电力供应。过我们建议,政府有关部门要尽快制订电价政策,加强对电价的管理,提高价格形成的透明度,提高公众的参与程度。监管部门要对电价实行严格监管,尽可能使电价水平达到政府、电力企业和公众都满意,既为国民经济发展提供一个低成本的平台,又能保证电网的发展和安全水平的提高。

四,提高素质措施

1,建设电力企业安全文化。根据电力企业安全生产的实际运转状况和安全文化的独特性,电力企业安全文化的结构由四个层次组成:电力企业安全物质文化、电力企业安全行为文化、电力企业安全制度文化和电力企业安全精神文化,又称为电力企业安全文化的物质层、行为层、制度层和精神层,其建设的途径和方法有:倡导人性化管理、建全安全保障机制、开展群众性安全文化活动与培养良好的行为习惯。

2,建立有效的安全培训机制。企业安全生产水平的提高终究还是取决于企业人员素质的提高,因此,要进一步加强企业人员的安全教育和培训,不断提高企业员工的安全意识、安全技能、安全素质。

3,重视科技对生产发展的影响和作用。在加强安全管理的同时,应加强对电力安全生产领域重大的技术、管理问题的科研、攻关,研究全国联网安全稳定分析与控制技术、电力安全防护技术、信息系统安全评估技术、重大灾害评估技术,解决生产中的重大安全问题,为电网安全稳定提供可靠的安全技术保证。

4,加大投入。科技投入是科技进步的必要条件和基本保证,从发达国家的经验看,安全科技必须有所超前,从而可以保证和促进安全生产水平的提高。随着生产的发展,要继续加大安全科技经费的投入。

五,加强电网建设

第一,加快主网架协调发展,加快主网架建设,包括跨大区电网、区域电网、省网的网架建设,加快电网发展、强化电网结构,建设一个结构坚强、布局合理的电网,是保证电网安全生产的最基本的物质基础。通过加快网架建设,逐步创造条件,打开电磁环网,实现电网分层分区运行。同时,在电网发展过程中,应吸取国内外大停电事故教训,在决定电网规划、建设、投资等重大问题时,将电网安全纳入统一协调和考虑之中,促进电源与电网的协调发展,为电网安全提供合理的网架结构支。

第二,加快配网建设,加强城市配电网建设。应积极建议国家有关部门理顺配电网建设和投资机制,尽快出台相关政策,解决配网建设资金问题,使配网的发展走上良性发展的轨道。同时加强配网建设规划,根据城市发展规划合理制订配网发展规划。

参考文献: