实际投资和计划投资范文1
那么怎样确定适度投资规模的数量界限呢?第一个可供选择的方案是根据历史的经验数据确定适度投资额.有人根据历史经验提出:当全社会的固定资产投资总额占同期国民收入额的比例不超过30%，全民所有制单位固定资产投资额占同期国民收入额的比例不超过20%，投资规模是比较适度的.因此，在安排计划期内的适度投资额时，只要预测出计划期内的国民收入额，然后乘以适度投资率就行了.但是，这种方块有很大的缺陷。第一，它要以计划期内预测的国民收入作为同期投资规模的决定因素.但是计划期内的国民收入额又受同期投资规模制约，如果不事先知道投资规模，国民收入预测几乎无法进行.第二，从实际情况看，国民收入的年度增长率波动很大，这给国民收入预测带来了困难，特别是在预测中长期(五年或十年)国民收入时，准确性会更差.第三，投资率的经验数据至多只能说明在那样的投资率下国民经济不会出现大的震荡和失衡，至于能否兼顾现期消费目标和未来国民经济增长目标，则完全是模糊的.第四，经济扩张时国民收入多投资也多，经济收缩时国民收入少投资也少，这会从投资需求方面使本来已经存在的经济波动变得更剧烈.
那么能不能根据计划期内投资品的供给量来安排投资规模呢?这也是一种可供参考的方案.按这种方案确定投资规模，可以保证投资品的供求大致平衡，不会导致经济的全面紧张和混乱.但是，这种方案也有缺陷.第一，当投资品工业和消费品工业的共同资源短缺时，投资品供给量的预测有赖于短缺资源在消费品和投赘品两大部门之间的分配比例，而这必须有正确的理论去指导，否则就难以解决好消费与投资的矛盾.第二，这种方案以投资品工业的现有生产能力为前提，如果现有产业结构不合理，投资品工业生产能力过大或过小，那么由此确定的投资规模也就会过大或过小.虽然产业结构和投资品工业的规模可以调整，但调整的原则又是什么呢?
我们认为，适度投资规模应该根据国家的经济增长目标来确定，因为投资的目的就是经济增长，而经济增长要求有相应的投资作保证.具体方法如下:
根据国内外经济增长的历史经验和国家的长期发展战略确定未来的国民收入目标增长率.比如目前根据“翻两番’的发展战略，即可把目标增长率定为百分之八左右.然后根擂改下公式计算出计划期内某年(第几年)目标国民收入的新增额Y。.
Yn= Y。·(1+R)Y。*(1+R)n-1。（Y。为基期国民收入，R为目标增长值）
要使发展战略和国民收入的目标新增额成为现实，必须有相应的投资规模作保证.假定投资计初有五年计划和年度计划两种，未来五年国民收入目标新增额总共为Y，五年中每年的目标新增额依次为Y:，Y:，Y:，Y;，Y。.不难看出，未来五年的生产性投资规棋应该使y得以实现，朱来某年的投资规模也应该使该年的yn得以实现.只有这样，投资规模的大小才有客观依据.
国民收入的创造需要固定资产作其物质手段.在一定的生产技术条件下，总存在一个国民收入的资本系数代/Y(y为国民收入，K为生产性固定资产原值).该系数反映一定技术共件下生产一定的闰民收入需要多少十产性固常裕全.抓期的K厅析俏可恨恨玲什教抿什茸出夹.计划期内的K/y教俏与现期的K/y值作住会有研差异，所以在确定投资规模时，斋婆报恨未来国民经济爱展情况修正现期的K/y值，以期K/y值符合什划期的卖际.由此我们可计划算出五牟丙需要戒吸新增十产性周定带声，箕教值街yxK+y，为了使投资规模和经济售长在各牟度间均衡化.述应求出每年度的生产性周定资产投资规模即yn=K+y.次释寸算出来的教值只是年度或五年计划内应该实施的投资规模，即使实际投资照此实施，计划勿内实际形成的固定资产也与投资规模之间存在一定出入，因为不论是五年计划还是年度计划，都会有一部分资金在计划期内投资而要在下一个计划期内才形成实际生产能力.但这并不意味着计划期内实际形成的固定资产规模总是大大落后于同期实施的投资规模，因为上一个什划期实施的一部芬投赞会在本计划期内形戌卖际固定资产.从投资的滚动性、连续性粉只要平均的投资周期不剧烈波动，那么一个计划期内形成的固定资产就会接近同期内实汽的投资规棋.即使有点偏差也不要紧，因为对子投资计划来说，关键是五年内和年度内实施观模的确定.
根据目标增长率确定投资规模与根据国民收入按一定比例确定投资规模似乎相似，因为二普都取决子计划期的国民收入.但实际上商种方法根本不同.前迷方法中作为投资规模参教为是计划期内的实际国民收入或预测国民收入，而我们的方法中作为参数的是计划期内的目示国民收入或预期国民收入:前建方块的实后是:计划期肉能有牛少国民收入.相戍的就右卑夭投带钡橄，粉们古件的介庸甚:开划朋肉亩律右字小闹尾盼入.徐亩神右书夭件蔡娜傲，我门代确常日株琳关率时.不基防了，研欲，一方而要考电努展扮略却失柬琳K冲内.早一古面还要看鲜济条件充许我们艳增长沛宵订街多高.冲箭需尊套舞粉们。各个时期的增长速度及其资源利用情况(是过紧、过松还是适中)，再看看世界各国相似情况下的增长速度.
非生产性固定资产投资基本上是消费性投资(如住宅、公园、体育馆等)，它和生产性投资不同，不是它的规模决定未来国民收入的规模，而是未来国民收入决定它的规模.所以非生产性投资规棋应等于计划期内的国民收入(Y)与非生产性投资占国民收入的比例的乘只.从理论上讲，决定非生产投资规棋的应该是计划期内的实际国民收入，但实际上可以用弓标国民收入〔Y。(1+R)”〕取而代之.理由是，其一，预测计划期内的实际国民收入有困准;其二，由于有生产性投资保证目标增长率的实现，所以根据目标增长率计算的目标国民友入一般接近现实国民收入.国民收入按用途分为兰类，①通常意义上的消费:②非生产投贪，其实也是一种消费;③扩大再生产的投资基金.当国民收入和目标增长率既定时，桂会用于扩大再生产的投资基金也就一定.这时，非生产性投资规模越大，即g值越大通常意义上的消费就越少.因此g值的大小决定国民收入中通常消费和非生产性固定资产、肖费的比例.由于这个比例值不存在明显的客观界限，所以只能根据历史经验确定一个相又优化的:值.一般，当国民收入既定时，目标增长率越高，生产性投资基金就越多，用于非住产性建设和通常消费的部分就越少。但是，只要做到以下两点，根据目标增长率确定投梦规模的方法就不会影响消费.第一，在制订计划时，根据目标增长率确定投资规模后，所需投资品的生产不以牺牲消费为前提;第二，计划期内的实际增长率不持续地大幅度偏离目，示增长率.假定基期国民收入为10。。亿元，资本系数K/Y=4，目标增长率R定为10帕.那·入为了下一年度国民收入达到1100亿元，需要有400亿元生产性投资资金，通常消费和非生产性建设的基金为600亿元，如果目前生产400亿元生产性投资品并不影响必要的非生产性政设和消费，那就说明10肠的目标增长率是目前国力可以承受的.如果第一年国民收入增长到了110亿元，为了使第二年再递增10肠，达到1210亿元，增加110亿元，就需要有440亿元的生了“性投资，剩下的“。亿元国民收入作为消费和非生产性建设基金，它也增长了10呱.因此，我们得出一个重要的结论:当K/Y值不变时，只要实际增长率与目标增长率一致，那么匡民收入中投资品与消费品的比例将保持不变，二者都以相同的增长率递增;如果为了较高的日标增长率而挤了目前的消费，那么未来的消费也能从较高的递增率中得到补偿。
当然，实际增长率与目标增长率完全一致是不可能的.如果坚持按照我们的方枯确定投资规模，那么每年的投资规模是按目标增长率匀速递增，而消费的增长率将偏离目标耀长率.当实际增长率高于目标增长率时，消费的增长率高于目标增长率，反之则低于目标增长率.可见，只要实际增长率不持续地大幅度地高于或低于目标增长率，而是以目标增长库为中线上下波动，那么按目标增一长率确定投资规模就行得通，消费增长率有些波动并不要紧.使目
实际投资和计划投资范文2
关键词：石油工程；造价；综合分析；
一、前言
石油工程造价分析是对石油工程造价构成及变化情况进行的统计分析，目的是为项目投资计划的下达、工程造价的合理确定及有效控制、定额管理水平的提高以及施工单位成本控制提供参考依据。石油工程造价管理已经成为油田企业经营管理的一项重要内容，既有效加强了石油工程项目管理，也为经营管理工作提供了详细而准确的支持。 在石油工程造价管理逐步深化的过程中，迫切需要对大量基础数据进行梳理和利用，由此促进了石油工程造价分析的逐步开展。目前，需要解决的难点问题，是如何结合实际管理需要，建立并实施系统而实用的石油工程造价分析，为石油工程定额和概算、预算、结算管理提供及时、全面、系统、准确的信息，以提高管理效率和水平。
二、石油工程造价综合分析的依据与方法
1.石油工程造价综合分析的定义与重要性
石油工程造价综合分析就是把石油工程造价作为一个整体，从总体角度进行分析。主要内容包括两个方面，一是石油工程造价总量分析，主要包括：实际结算额与计划投资对比分析、实际结算与实际成本对比分析、石油工程造价趋势分析、施工队伍能力分析、施工队伍劳动效率分析等内容。二是综合指标分析，主要包括有：新增亿吨探明储量造价分析、新建百万吨产能造价分析、老油田投资效益指标分析等。具体来说有以下几个方面的作用：一是从股份公司或者分（子）公司的角度对石油专业工程、石油地面工程综合起来进行分析，是对计划投资规模、石油工程造价规模进行总量上的分析，便于从整体角度了解企业石油工程造价、计划投资总规模。二是通过对历史年度石油工程单位造价变动情况的研究、分析，找出变动的趋势及影响因素，为下一年度计划投资的编制提供依据。三是通过对整个石油工程施工行业队伍结构的分析，寻求在目前技术条件下，在即定工作量下所需施工队伍、技术装备能力的合理数量，为施工单位合理调整施工队伍结构提供参考依据。四是石油工程实际结算是以石油工程定额为依据编制的，反映在目前技术条件下石油工程的实际造价，通过用实际结算收入和施工企业实际成本的对比分析，找出产生差异的费用项目，分析产生差异的原因，为施工企业寻找控制成本的潜力点提供依据。
2.石油工程综合分析的依据
2.1石油工程计划投资。石油计划投资数据从计划部门下达的计划投资文件中得到，各石油企业按季度下达本企业的石油工程计划投资，主要包括石油工程计划投资、石油工程工作量计划。收集计划投资数据时要注意和实际结算的石油工程项目、包括的范围口径一致。
2.2石油工程概算、预算、实际结算以及招投标工程相关数据。石油工程造价管理部门掌握的石油工程预算、结算数据，按照目前石油企业造价管理的现状，主要包括设计概算的编制值、造价部门的审定值，设计预算、实际结算施工单位报送值、建设单位审核值、造价部门审定值，使用招投标方式的石油工程，收集标底的编制值及中标值。这部分数据收集时要注意施工项目、统计范围的一致。
2.3施工单位成本数据。与石油企业有关联交易的石油工程施工企业的成本报表，单项工程成本报表等。收集成本资料时要考虑口径的一致。
3.石油工程造价综合分析的方法
分析主要反映石油工程造价与计划投资对比，概、预、结算、招投标完成情况，概、预、结算审查情况，石油工程造价控制情况以及实际结算与施工企业实际成本对比分析。主要方法有：（1）实际结算与计划投资对比分析。分区域、分层次对实际结算与计划投资、实际工作量与计划工作量进行对比，从总体上分析造成差异的原因及主要影响因素。首先，为了使对比口径一致，这里所指的实际结算包括甲方管理费等二三类费用。对实际结算额、计划投资额、实际工作量、计划工作量分油区做总量上的对比，说明实际结算、计划投资的总规模和总差异。重点分析单位实际结算与单位计划投资差异产生的原因，主要考虑工作量构成、区域变化、新技术推广应用等因素的影响。（2）石油工程造价趋势分析。分区域、分地形对历年石油工程造价总量、各专业工程单位造价进行趋势分析。石油工程造价趋势分析主要应用时间序列分析方法。对上述统计指标进行时间序列分析，可以描述石油工程造价规模的发展状态和结果，研究石油工程单位造价的发展趋势和变化速度，揭示石油工程造价变化的规律性，还可以对石油工程造价规模、单位造价进行预测。（3）实际结算与实际成本对比分析。对石油工程实际结算额与施工企业实际发生的成本进行对比，对差异明显的区域或费用项目进行重点分析，找出控制成本的潜力点。实际结算额和实际成本都由石油工程施工单位得到，收集数据时必须注意实际结算收入与实际成本反映的工程项目必须同质、同口径，即相同的工程项目的实际结算收入和实际成本的对比才有意义。另外，通过对结算收入与实际成本差异趋势的分析，及时发现定额需要修订、补充的信号，为定额的动态管理提供依据。（4）施工队伍能力、劳动效率分析。统计一定时期某区域石油工程施工专业队伍数量、施工设备（钻机、录井仪、测井仪器等）数量，计算某类专业队伍全员劳动生产率、设备利用率，合理确定现有石油工程投资规模下，所需施工队伍的总体数量。另外，还可收集不同时期同类施工队伍的实物劳动生产率数据，从其发展趋势分析施工队伍人员劳动效率情况，为合理确定施工队伍人员数量，降低人工成本，提高生产效率提供参考依据。施工企业全员实物劳动生产率由某一时期石油工程实际工作量和同时期该类工程施工队伍实际人数计算得到，反映施工企业一线和二线生产、后勤、管理等劳动者在某一时期平均完成的实物量。（6）新建百万吨产能投资。该指标主要用来反-映油（气）田开发建设工程投资效益，比较不同产能建设项目、不同时期、不同油区、不同地形条件下新建单位产能的投资规模，为企业油（气）田开发建设投资决策提供参考。收集的是同一油区（区块）或同一地形条件下的钻井工程和地面工程投资。这里的钻井工程指包括钻井、测井、录井等专业工程的广义的钻井工程，地面工程指油气开发区块内直接用于油气田开发的配套工程，包括油气集输管线、计量站、集油站、注水、供排水、供电、通讯、道路等工程。
三、结语
总之，石油工程造价分析通过对一定时期的工程项目造价信息进行综合分析和提炼，对影响工程造价的因素进行深入分析和预测。这是相关工作人员需要专注的课题之一，也是今后一段时期造价管理工作的重点。
参考文献
实际投资和计划投资范文3
高速公路是地区间社会经济联系的纽带，它的建设可使公路沿线及周边有关地区或区域社会经济基础条件得以改善，促进社会经济更快的发展。然而，高速公路的建设投资直接关系到整条道路实施的可行性，其中施工阶段的投资经济效益控制又直接影响着整条道路的投资建设费用。如何更有效地控制高速公路在施工阶段的投资经济效益即成为整条高速公路建设的重要问题之一。
2工程项目成本与进度
成本、进度控制是项目管理的主要目标，以往的情况是对它们分别管理，相互之间缺乏紧密的联系，这带来了很多的问题。例如当项目进行到一定阶段时，累计花费成本与累计计划预算成本相当，但实际已完成的实物工程量（进度）并没有达到计划量。到了项目预算已经超出而还有剩余工程量要完成时，要完成项目就必须增加更多的费用，此时要打算在预算内完成项目进行成本控制就已经太晚了。这说明累计实际成本与累计预算成本比较只能反映一个侧面，并不能真正反映项目的成本控制状况。项目成本与进度之间的联系非常紧密。成本支出、资金消耗量的大小与进度的快慢、提前或滞后有直接的关系。一般来说，累计成本支出是与项目进度成正比的。但是单纯地观察成本消耗的大小并不能对成本趋势、进度状态做出完全准确有效的估计。进度超前、滞后或者成本超出、节余都会影响成本支出的大小。因此要真正有效地控制成本，必须将花在项目上的资金量与工作进度对比联系起来。
3公路施工阶段投资经济效益控制
3.1基本原理
由于公路工程项目上的资金量与其工作进度必须对比联系起来才能有效地对其成本进行控制，近年来，我国引入了一种成本/进度综合控制的指标和方法，即赢得值法。它是以完成工作预算的赢得值为基础，用三个基本值量测工程进度、费用、质量，全面衡量和反映工程进展状况的项目管理整体技术方法，是指通过引入己完工作的预算值，来对项目费用和进度进行综合评估，即在项目实施过程中将任一时刻己完工作的预算值与该时刻工作任务的计划预算值进行对比以评估和测算其工作进度，并将已完工作的预算值与实际消耗值作对比，以评估和测算其资源的执行效果。赢得值的测量评估是建立在各层次的进度计划基础上，并以各层次的进度计划和预算进行资源负荷分配为依据，通过对项目计划—实际成本模型的对比，它能对项目进行效果分析，对费用和进度进行综合控制。这种方法对项目执行效果进行跟踪检测十分有效，是国际上工程公司普遍采用的项目管理方法。
赢得值法基本参数有三个：计划工作的预算费用BCWS、己完工作的预算费用BCWP、己完工作的实耗费用ACWP。计划工程预算费用，即根据批准认可的进度计划和预算，到某一时点应当完成的工作所需投入资金的累计值。这个值对衡量工程进度和工程费用都是一个标尺或基准。一般来说，其在项目实施过程中保持不变，除非合同有变更。如果合同变更影响到项目进度和费用，它的基线也应做相应的更改。完成工作预算费用，即根据批准认可的预算，到某一时点已经完成的工作所需投入资金的累计值。由于业主根据这个值对承包商完成的工作进行支付（前提条件是承包商完成的工作必须经过验收，符合质量要求），也就是承包商赢得的金额，故称为赢得值。赢得值反映了满足质量标准的工程实际进度，即到某一时点已完成的工作所实际花费的总金额。消耗投资额实际是在实现投资额的基础上增减工程变更、意外事件所引起的索赔或其它费用。
在三个基本参数基础上，还可导出4个重要的指标：
（1）成本偏差CV=BCWP-ACWPCV<0表示费用超支，CV>0表示费用节余；
（2）进度偏差SV=BCWP-BCWSSV<0表示进度滞后，SV>0表示进度超前；
（3）成本偏差率CVP=CV/BCWP×100%CVP反映了实际成本对计划成本的偏离程度，实际上也是一个成本绩效指数，表明基于不同价值的BCWP的成本偏差的重要性是不同的。引入这个概念解决了偏差指标只有单纯的数值比较而没有表明偏差对成本影响的重要程度的问题，利用它很容易发现危险点；
（4）进度偏差率SVP=SV/BCWS×100%SVP反映了实际进度对计划进度的偏离程度。
3.2赢得值法在高速公路施工阶段投资控制中的应用
在高速公路施工阶段确定各合同段合同金额后，形成项目投资计划总体成本，并确定项目成本控制各个对象及通过对进度计划审核确定相应施工周期，将总体投资计划成本以各个合同段为基础按成本控制对象进行分解，并根据各个成本控制对象施工周期确定单位时间计划成本，最终建立整个项目计划成本模型，作为项目投资控制目标模型。在施工过程中以每个控制期末（一般以月为单位）已完成的各成本控制对象的实际工程成本为基础，在计划成本模型中，绘制工期—实际成本累计曲线，即形成实际成本模型，并与计划成本模型进行对比。为某高速公路施工前期在实际施工进度与计划进度一致情况下某控制期的实际—计划成本对比模型。
由于上述累计投资曲线不能直接用于详细定量分析，在项目实施过程中将其与表格法结合起来使用，具有形象、直观、具体的特点。运用表格法时，首先将每个控制期所完成的工程成本控制对象的投资情况汇总，确定引起工程单元投资偏差的具体原因，然后通过适当数据处理，依据前述赢得值法理论分析其偏差值，确定其影响程度及后果，为某高速公路投资偏差的分析表。
（1）进度分析。由于在项目初期各成本控制对象符合总体进度要求，完成实物工程量与计划工程量相符，进度偏差为零。
（2）投资偏差分析。该高速公路项目土建子项目投资偏差率达到12.75%，CV值为正的2792，说明投资已经超支较多。经过对各成本控制对象投资偏差原因具体分析，发现除了隧道工程是由于地质条件发生变化造成增加了超前支护措施以外，其它偏差基本为设计变更原因引起。这就要求在后续工程中必须加强对设计变更管理，制定严格的变更控制程序，必须通过技术经济比选确定合理的方案以控制增加投资。同时，也为以后对新增变更工程进度及投资控制提供依据并起到预警作用，为加强项目设计水平及设计质量管理提供数据支持。
实际投资和计划投资范文4
1、切实加强组织领导。为了认真做好这次自查自纠工作，确保圆满完成工作任务，成立了2013年农业专项资金检查领导小组，由局长任组长，副局长、任副组长，计财股、办公室、经作站、种子管理站的主要负责人为成员，领导小组办公室设在计财股，全力开展本次农业建设项目专项检查工作。
2、明确检查的范围和内容。根据文件精神，这次农业建设项目专项资金检查的范围是2006-2009年安排我县的农业建设项目，检查的内容包括：计划执行情况、资金落实和使用情况、建设任务完成情况及信息系统填报情况、管理制度执行情况、整改落实情况、项目功能发挥情况。
3、周密安排部署。检查工作共分三个小组：工程组负责检查田间工程、仪器设备的完成情况、质量、进度、功能发挥情况；资金组负责检查资金到位、使用、管理情况，概预算控制情况、会计制度执行情况；监督管理组负责检查计划执行情况、管理制度执行情况、信息系统填报情况、档案管理情况、整改落实情况。
二、自查情况
涉及检查项目2个，一是县农作物新品种推广示范基地建设项目已于2012年6月10日经省农业厅竣工验收；二是省县棉花示范基地建设项目已于2013年11月4日经市农业局初步验收，详细情况如下：
(一)资金到位和投资完成情况
项目总投资586万元，到位资金445万元，其中：中央投资445万元，占计划的100%，地方投资141万元，未到位。实际完成投资445万元，占到位资金的100%，占计划计划总投资的75.94%。
1、田间工程
计划投资4540000元，实际完成投资3586594.25元，占计划任务的79%。
(1)砌筑地埂：计划修建10千米，投资557200元，实际修建6.813千米，完成投资1044336.99元，占计划任务187.43%；
(2)整治山坪塘：计划整治8口，投资401200元，实际整治10口，完成投资633829.82元，占计划任务157.98%；
(3)蓄水池：计划修建33口，投资734700元，实际修建15口，完成投资190912.67元，占计划任务25.99%；
(4)排灌渠：计划修建10千米，投资1176800元，实际修建11.1769千米，完成投资912836.38元，占计划任务77.57%；
(5)人行便道：计划修建5.56千米，投资272800元，实际修建10.49千米，完成投资405024.54元，占计划任务148.47%；
(6)蓄粪池：计划修建1000个，投资1323400元，实际修建10个，完成投资8716.08元，占计划任务0.66%；
(7)机耕道：实际修建2.172千米，完成投资390937.77元。
2、仪器设备
计划购置36台套，投资800000元，实际购置43台套，完成投资651800元，占计划任务81.48%；
(1)加工设备：计划购置5台套，投资450000元，实际购置5台套，完成投资429000元，占计划任务95.33%；
(2)检测检验仪器设备：计划购置17台套，投资97000元，实际购置17台套，完成投资97000元，占计划任务100%；
(3)辅助仪器设备：计划购置14台套，投资253000元，实际购置21台套，完成投资125800元，占计划任务49.72%；
3、工程建设其他费用
计划投资250000元，实际完成投资211605.75元，占计划任务84.64%，其中：建设单位管理费72373.75元，勘测设计费51000元，可行性研究费11283元，质量监理费41800元，招投标费23149元，审计费12000元。
(二)竣工决算情况
1、交付使用资产4450000元,其中：固定资产4449700元，流动资产300元。
3、债权48163.90元（县财政局应拨项目资金48163.90元）。
4、债务48163.90元，即应付工程质量保证金48163.90元，其中：建筑安装工程有限责任公司22291.90元，重庆市泰诚建设工程有限公司25872元。
三、项目管理情况
(一)成立了项目实施专门机构
1、成立了项目实施领导小组。农业局2009年6月15日以射农业[2009]32号文件《县农业局关于成立县棉花生产示范基地建设项目实施小组的通知》，成立了项目实施领导小组，由县农业局局长蔡诚银任组长，县农业局副局长任副组长，县农业局纪检组长，县农业局办公室主任、县农业局经作站站长、县农业局计财股股长为成员。实施领导小组具体负责制定项目实施方案、项目建设资金预算、分乡组织技术力量负责项目的具体实施。
2、成立了项目招标领导小组。2009年7月14日以射农业[2009]41号文件《县农业局关于成立招标领导小组及有关事项的通知》，立了由局长蔡诚银为组长，副局长、纪检组长周朝军为副组长，局办主任任本俊、计财股长汪舟、经作站长邓旭阳等相关单位负责人为成员的招标领导小组。领导小组负责编制招标文件、招标公告、接收投标文件、组织开标评标与定标工作，确定了招标原则和招标方式。
3、成立了项目实施监督小组。由县财政局、发改委、监察局等单位抽调人员组成项目实施监督小组，主要按照项目建设与管理的要求，监督项目实施符合规划要求、技术要求、质量要求和政策要求。特别在每个项目的招标、投标中，财政局、发改委、监察局的有关领导都亲自到场进行了监督指导。农业局也派了专人负责项目实施，田间工程现场监督人员和监理人员一道长期到施工现场检查施工质量、进度，解决施工过程中出现的问题。
(二)规范运作，严格执行相关制度
一是领导责任制度。项目工作由局长负总责，分管领导具体抓，县农业服务中心为项目法人。
二是项目合同管理制度。对项目施工单位、供货单位、项目乡（镇）、村都签订了合同，明确各自的任务、目标、权利、义务，让大家心往一处想、劲往一处使，齐心协力搞好项目实施。
三是招投标制度。为了确保工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和农业部《农业基本建设项目招标投标管理规定》，田间工程分标段实行网上比选招投标，仪器设备在政府采购网上招标采购。
四是项目监理制度。直接委托有监理资质的机构，对田间工程各环节进行质量、进度及投资的监理。
五是工程管护制度。按照“三分建设七分管护”的思路，为了管护好项目的工程设施，延长工程寿命，充分发挥其改后效益，在项目竣工验收结束后，县、乡（镇）与涉及村社办理了资产移交手续，制定了相应的管理办法，要求各村社落实管护人员、责任和经费，确保建设一处、管理一处、效益发挥一处，最大限度地发挥项目设施利用率，维护项目资产的完整和安全，保证项目成果的良性运行和效益发挥。
四、项目效益
1、改善了项目区生产条件。通过综合治理，改良了棉田土壤，减少了水土流水，实现了便利灌溉，方便了田间操作，解决了项目区农民生产生产常年存在的走路难、用水难等问题，让农民感受到了党对农业的重视，密切了党群、干群关系。青岗镇文化村项目区的群众自发组织，给农业局送来了真心感谢的锦旗。
2、提高了农民植棉技术水平。通过项目实施，培训了农民植棉技术，为全县棉花节本增效技术、综合利用技术、抗灾高产技术的推广打下了坚实基础。2012-2013年项目实施区域内的文化村和张王村作为县棉花高产创建核心示范区，示范面积700余亩。由于项目区内基础设施得到了很好的改变，棉农种棉积极性大大提高，两个村植棉面积比2009年增加120余亩，通过高产技术培训，提高了棉农植棉技术水平，增加了棉花产量，增加了棉农收入，为全县棉花种植起到了示范带头作用。
3、增加了植棉经济效益。通过项目实施，改善了项目区生产条件，培训了农民植棉技术，提高了棉农植棉水平。2012年我们组织有关单位分别于7月15日、8月15日和9月10日对两个乡镇五个项目核心区的部分棉田进行测产，亩平皮棉产量达到85公斤，比全县大面积的66.5公斤亩平增加18.5公斤，亩平增收370元。核心区年新增棉花生产能力37吨，实现直接经济效益74万元以上；生产示范区年新增棉花生产能力180吨，实现直接经济效益350万元以上。
4、带动了全县大面积棉花生产。通过项目实施和核心区的示范，大大提高了棉农的种棉积极性，带动了全县棉花生产。2013全县植棉面积达到10万亩，比上年植棉面积增加9800亩，增加10.8%。皮棉亩平79.65公斤，比上年亩平增加3.35公斤，增产4.4%，总产增加33.5万公斤，增加产值670万元，为棉花面积的稳定和推动棉花生产的发展起到了很好的作用。
五、存在的问题
由于原材料、劳动力成本涨价、工程占地协调难等因素，加之县财政配套资金没有办法落实，造成项目资金不足，使个别田间工程项目未全面完成。
实际投资和计划投资范文5
[关键词] 新会计准则 税务筹划 短期投资 长期债权投资和可供出售金融资产
2006年2月15日的企业会计准则有关投资的确认、计量和披露的准则。新准则有关投资的部分与原投资准则相比发生了较大的变化，这种变化必将对企业的税务筹划产生一定的影响。
本文将按投资的类别（交易性金融资产、长期债权投资与长期股权投资）对新旧会计准则的差异进行比较，来分析新会计准则对税务筹划的空间产生的影响。
一、概述
新准则将投资按照目的不同分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产和长期股权投资。
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产分为交易性金融资产和直接指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。新准则将长期债权投资分为持有至到期投资和可供出售金融资产。长期股权投资包括企业持有的对子公司、联营企业及合营企业的投资；企业对被投资单位不具有共同控制或重大影响、在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资。
本文就从交易性金融资产、长期债权投资和长期股权投资这三个大类来分析新旧准则的差异进而讨论税务筹划受到的影响。
二、交易性金融资产新会计准则对税务筹划的影响
1.新会计准则在交易性金融资产的初始计量中引入公允价值
公允价值计量模式影响到企业资产、负债的确认与计量，必然影响到损益，也必然进一步影响到税收操作及税收筹划。这是因为虽然新会计准则将公允价值的确定分为存在活跃市场与不存在活跃市场两种情况, 尤其对不存在活跃市场时现值技术的运用做出详细规定, 并要求尽可能采用来自市场的输入信息, 以减少利润操纵, 体现了新会计准则对公允价值的谨慎运用，但是但这一条件仅仅有赖于会计人员对交易是否具有商业实质的职业判断。而且我国的市场经济体制还很不完善, 也没有相应的治理机制来弥补公允价值所带来的缺陷, 公允价值成为很多上市公司操纵利润、粉饰财务状况的工具。
2.在后续计量中采用公允价值模式
我们应清醒的认识到，虽然交易性金融资产得到更为公允的反映,但会导致企业盈利的波动,给税收带来影响, 并将其中差异计入当期损益的作法可能会大幅度提高企业利润水平而影响税收。
三、长期债权投资的新准则对税务筹划的影响
新准则将长期债权投资分为持有至到期投资和可供出售金融资产。
1.长期债权投资的初始计量引入公允价值
这样也会产生一定的不稳定性，在交易性金融资产中已谈到，在这里就不再赘述。
2.在后续计量中持有至到期投资投资溢折价的摊销只允许采用实际利率法
只采用实际利率法而不是在直线法和实际利率法中选择，这样可以避免企业为了税务筹划而选择其中的方法，而不是为了更好的计量折价的摊销。这样就限制了税务筹划的范围。
3.新的资产减值准备的计提引入新标准
新的资产减值准备的计提是以资产的未来现金流折现值或可收回金额与账面价值的比较为标准的，这样可以避免人为因素对减值准备对计提额的影响。对于资产减值的计提与转回都相应的提出详细的要求与标准，以防止利用资产减值准备来操纵利润，限制了税务筹划的范围。
4.持有至到期投资和可供出售金融资产之间的划转差异
新会计准则在特定的情况下允许产生持有至到期投资和可供出售金融资产之间的划转差异，这可能为税务筹划开辟了新的空间。
四、长期股权投资新会计准则对税务筹划的影响
1.长期股权投资核算方法的纳税筹划
新会计准则扩大了成本法的核算范围，将原来应是权益法核算的“属于具有控制”的范围纳入成本法核算范围,应该说这一变革对企业节税是有利的。这种核算方法具体有两个有利的方面。一是在收益的确认时间上税法与会计核算基本是一致的,按其实际获得的收益依法纳税,从客观上很公平容易接受,而且不需做复杂的纳税调整。二是若被投资企业实现净利润,只有在宣告分派,投资企业才能确认收益将其计入应纳税所得额(投资企业所得税率高于被投资企业按差额补税)如果被投资企业帐面上保留一部分投资企业暂时未宣告分配的利润,投资企业可以把这一部分已实现收益但未分回的部分作为将来追加投资或挪作它用继续保留在被投资企业的帐面上,以此规避或延缓这部分投资收益应缴纳的所得税。因此选择成本法核算无论是规避还是延缓纳税对企业还是较为有利。
2.非货币性资产交换取得的长期股权投资业务的纳税筹划
按新会计准则对非货币性资产交换取得的长期股权投资的会计处理同其它非货币性资产交换的处理没什么区别,筹划的空间也不大,可考虑一下税法的规定。按税法规定此业务应视同销售和购买投资两项业务进行处理。所以业务既涉及到增值税和营业税,还涉及到资产转让所得或损失要缴纳所得税。如何节税并延迟纳税？纳税人应注意下列税法规定,可能会寻找到税收筹划的空间。
1.增值税：纳税人以使用过的机器设备等动产对外投资时如果交易价格低于或等于原值,可免征增值税,如果交易价格高于原值则按4%征收率减半征收。
2.营业税：以无形资产(特殊征收除外)或不动产投资入股,参与接受投资方的利润分配,共同承担投资风险,不征收营业税。
3.所得税：资产转让所得如数额较大,在一个纳税年度确认实现缴纳企业所得税确有困难的,报经税务机关批准,可作为递延所得,在不超过五个纳税年度内平均摊转到各年度的应纳税所得中。实际上税法中五年内摊销在数额上有限制的。税法规定:纳税人在一个纳税年度发生的非货币性资产转让,债务重组所得,捐赠收入占应纳税所得50%及以上的,才可能在不超过五年的期间均匀计入各年度的应纳税所得。所以纳税人只要恰当地,合理地确定交易价格和纳税所得比例才能达到节税和递延纳税的目的。
参考文献：
[1]李群:股权投资差额的会计处理[J].辽宁经济,2006,(01)
[2]陶中华张溧翔:不同会计制度下的长期股权投资核算[J].财会月刊,2006,(25)
实际投资和计划投资范文6
【关键词】水利工程；移民投资；动态管理；静态控制
水利工程在实际施工以及工程使用过程中必然会引起一系列移民问题，通过“动态管理”“静态控制”等工作，能够保证水利工程施工活动的顺利进行。但是，这一管理工作并没有涉及到任何移民投资等工作。[1]目前，在水利工程中的移民投资工作大都采取的是包干的制度，也就是项目业主通过与地方政府签订各种包干协议，对征地移民的实际投资以及任务实施包干分配，征地移民资金的实际使用不能够超过包干数额。水利工程大都需要经历较长的施工时间，这在一定程度上导致移民时间有着较大的跨度，从而可能导致移民投资概算出现较为严重的超值现象，所以，做好移民投资管理的动态管理和静态控制工作显得十分必要。
一、浅析移民数量变动和投资静态控制
所谓的移民静态总投资就是根据对基准年价格的实际水平来进行编制，经过国家批准的移民初步设计概算的总体投资，对实际的移民投资进行相应的静态控制工作，能够保证投资数额总量不超过国家进行审批的实际数额。对于水利工程移民工作进行合理、科学的规划，能够保证实物登记量不出现任何错漏，保证移民工作从规划设计到具体实施过程中，被征土地上不出现任何新增的附属物，从而保证移民投资数量不出现变化。
（一）做好移民投资的静态控制和规划设计工作
移民工程的规划设计是保证征迁移民工作能够顺利实施的基础和前提。所以，移民工程的实际质量所存在的问题主要表现在实物各项指标的调查不能够达到准确性的要求，存在内容缺漏、设计精度低等问题。例如移民工程实际用地的设计方案与实际工作存在较大的出入，农村移民规划设计不能够达到相应的深度要求，很多工程项目中的专项迁建方案以及所制定的各种补偿方案可行性较低等。[2]为了能够从根本上解决所存在的一系列问题，需要做好设计的变更工作，包括主干道两侧交通恢复工程中存在的变更、临时用地设计工作存在的变更等工作。对于精度达不到要求的规划以及设计方案可能会导致移民投资的数量出现变化。移民工作与实际的工程建设相比较，在进行实际规划和设计工作中，不能够把工作重点仅仅集中在工程施工和建设中，还要尽可能地对移民权益进行维护，实现资源的配置和优化。规划设计工作是整个移民投资以及管理工作中所必须要对其进行控制的一个项目，可以通过制定相应的征地移民设计惩处制度，保证设计工作达到相应的质量标准和要求。对于出现各种漏项现象，要追究相应的审查责任以及设计责任，在投标合同以及文件中对设计单位的各项惩处进行明确，对于不同阶段的征地移民规划和设计工作所具有的精度以及深度进行界定，建立相应的设计保险工作制度，在设计单位的主导下对整个设计进行投保，从而对设计风险进行分散。在各种手段的影响下，控制实物量可能存在的变动，能够保证移民投资达到静态控制工作的相关要求。
（二）做好征地周期和移民投资的静态控制工作
按照国家相关要求和规定，移民工程在获得工程初设相关批复和用地预审资格之后，要对林地以及征地使用手续进行办理，然后在进行工程建设。从项目建议书开始，通过可行性研究、初步设计以及批复等阶段大概需要2到3年的时间。工程设计、技施设计、土地相关手续批复和补偿等工作可能也花费相同的时间。[3]征地周期的前段工作时间跨度长可能会导致整个工程设计精度出现下降的现象，也可能导致工程设计与实务相关指标在进行复核时出现重复进行的问题。
征地周期的长期性可能会让目标征地上方的附属物实际数量出现一定的变化，所以，导致实际移民投资数额与投资概算之前存在较大的出入，因此，要做好移民投资静态控制工作，首先，对用地手续进行简化，按照“先用后征”的相关原则，对移民补偿资金进行明确，工程开工建设之后，整个用地性质便可以明确为合法，从根本上缩短征地工作可能经历的周期时间；还要对计划被征土地上的各种基本建设进行严格控制，对于任何出现违反规定的实际建设活动，不得进行任何补偿。从不同的方面来对征地周期内所存在的实物数量进行有效控制，是顺利完成移民投资静态控制工作的基础和前提。
三、价格变动与移民投资工作的动态管理
（一）两种价格变动状况
移民动态投资主要是指移民工作在具体的实施过程中所出现的融资以及价差成本，对移民工作的投资状况进行动态管理，是根据阶段性的物价以及出现的投资成本，按照实际的规范和要求来进行，保证按照“有效监管、逐年审定”的实际工作原则。下列中的公式1和公式3集中反映了在价格变动的影响下，移民投资可能出现的变化。[4]这在一定程度上充分说明移民投资工作出现的价格变动基本上都是由两个部分共同组成。式（3）充分说明在进行移民规划设计工作时，就已经考虑到可能存在的价格变动；式（1）则说明规划设计阶段没有对实际产生的各种价格变动进行考虑。
（1）
（2）
在完成移民投资概预算的相关编制工作之后，水泥、刚才以及工工资出现的价格变化可能会让移民区域的房屋重建成本出现变化。粮食价格的变动会导致移民土地单位实际价值出现变化。[5]这些不同因素导致报告期的结算价格以及概算价格出现变化。这些具体的变化大都是由政府以及市场来共同决定的，因此，要建立相应移民投资动态管理工作体制，从而完成有效的监督以及管理工作。
（二）计算移民投资价差
对移民工程投资进行动态管理，其管理工作核心就是计算实际价差，这一具体的计算工作包括设备工程、建筑安装工程以及独立费用等。不同施工粘度所完成的工程费用价格与国家批准的外资概算使用大价格水平存在加大的差距。但是，由于移民投资工作与工程投资工作存在一定的差距，所以，具有较大的特殊性。计算工程投资差价的价格、种类以及权数时，较为明确，可以按照实际的公式来对价差进行计算。[6]移民投资包括生产投资以及生活投资，不同要素在移民投资中所占的比重也存在较大的未知性，很难对相关信息进行获取。移民投资的本质就是对移民征地造成的补偿、损失进行弥补，从而对生活资料、生产资料进行购买，尽可能保证移民恢复到原有的生活以及生产水平。移民投资工作的本质代表着实际色购买力，所以，保证实际购买力不变，就能够达到相应的预期效果。
结语：
在现代水利工程施工过程中，用来解决移民投资活动的大都是包干制度和相关方法，这种制度中存在很多弊端，可以在移民工程投资管理工作中运用“静态控制和动态管理”的相关措施，对影响移民投资工作的各种因素进行分析，并给出实际的解决措施。从而保证移民投资管理工作顺利进行。
参考文献：
[1]尹忠武.长江三峡工程移民规划设计[J].人民长江，2003（8）
[2]杨涛.浅谈如何编制好水利水电工程移民投资概算[J].甘肃水利水电技术，2011（5）
[3].水利水电工程移民综合补偿模式的探讨[J].长江工程职业技术学院学报，2011（4）
[4]周志勇，梁开封.水利水电工程移民监理实践与发展[J].人民长江，2010（2）
