审核合同范文1
大家别觉得好笑，很多年轻律师或法务常常忽略这一点，上来也不问就一气修改，也不知道是代表谁在说话，改着改着就迷糊了。
在审阅合同前，务必搞清楚合同主体是谁，这是审阅合同的逻辑起点，也是基本的法律意识。代表不同的主体（比如代表甲方还是乙方），意味着代表不同的利益和立场。
2务必搞清楚合同的商业逻辑
合同是什么，站在老板的角度，合同就是利益，就是钱；站在律师或者法务的角度，合同是用法律的语言对商业安排进行更为逻辑和规范的表述。每一类合同代表着不同的商业逻辑，也就有着不同的权利义务条款。
比如，投资协议是叙述投资人之间以及与被投资企业之间的权利义务关系，这样的一个定位，可以极大的让审核者去把握这类合同应当具有什么样的核心条款，如投资的金额、投资人的权益占比、投资的前提条件、投资的承诺与保证、投资人的优先权等条款几乎必不可少。
如果是章程呢，虽然也是投资人之间签署，但是它更倾向于投资人之间对于公司内部治理等内部运营关系的安排，因此会有不同的条款安排。
了解了合同的商业逻辑，剩下的就是根据各方谈判的情况，用法律的语言和方式进行逐一呈现和表述，就不会出边。
3务必搞清楚合同的具体商业背景
如果弄清合同的商业逻辑更多关于合同条款的完整性，那么弄清合同的具体商业背景则是为了更好的根据每一份合同的特殊商业背景和谈判的情况来调整合同，使之更符合各方的商业诉求。
每一份合同都有自己特殊的商业背景。比如，什么样的客户，什么样的参与方，什么样的负责人，什么样的商业安排，他们是怎么谈的，在哪些要点上达成了一致等等。
我要说的是，客户邮件上所展现的信息永远会比实际发生的情况缺失很多重要信息。因此，既要认真看客户发来的邮件，也不能完全只依赖邮件闷头干活。当感觉对背景不了解或不清晰时，务必与客户进行沟通。了解商业背景，非常有助于审核者对整个项目的把握和了解，有助于增强对合同的感性认识和商业感觉，从而有助于合同审核。
4务必弄清楚合同架构
审阅合同的最常见问题之一，是“只见树木，不见森林”，容易迷失在条款的大海中，前后脱节，条款重复，甚至条款之间产生冲突。
梳理整个合同架构，弄清合同的条款架构和逻辑展开，甚至能背出合同都有哪些条款，他们的各自意义是什么，将非常有助于更为深刻的理解合同条款，并对合同审核更为自信。
5抓住合同的核心条款
同样一份股权转让合同，可以上百页，也可以就一页完事。上百页自有其必要，就一页也有其特殊商业背景。
但是，无论多长的合同，核心条款就那几条，一定要重点抓住，用放大镜仔细察看。不能因为顾此失彼，过于纠结小细节而忽略了对重点条款的重点关注，最终迷失在条款大海中。
6商业条款与法律条款
作为法律工作者，法律条款如果有问题是必须要改的。
但是，对于商业条款，比如投资人要的投资收益是单利还是复利，年化10%还是15%计息，是一次性支付还是分期支付，这些属于商业条款，如何处理呢？
如果你是了解整个谈判过程和商业背景的，这些商业条款如果已经谈定，自然不能动，否则吃力不讨好。如果你不了解，你可以问，如果你能问到的项目负责人不确定，对于商业条款，以批注的方式来提示最为稳妥。
当然，再往细说，年化利率压根就不用批注提示，但是单利还是复利（尤其是既没有强调是复利，也没有明确是单利时）以及支付方式，则用批注调整是可以的，复利有利于投资人，支付方式变成分期也有利于投资人进行一定的风险控制。
所以同样是商业条款，也要一事一议，根据不同的条款进行不同的处理，这便是处理问题的法律感觉。
7不要随意去造条款
对于一些合同缺失的标准条款，有些背景下可以简化处理，直接写条款。
这种方式容易带来的问题是不一定准确或者专业，随意性过大，对于一些非常正式的职业化程度比较高的场合，如果经验跟不上，容易造成条款的单薄和必要内容的缺失。
更多时，可以去翻开之前用过的合同，找到一些好的条款，这些条款通常是经过了很多商业和法律实践总结出来的，可以直接为我所用或作为一个好的参照。
8以履行合同的心态去修改合同
你要明白，合同是在为大家订立行动准则。因此清晰和有可执行性十分重要。当然，合同很多时候是对风险的一种预设，换句话说，这些风险是假想的，有的不太可能发生，有的发生几率不大，但又必须写进合同。极端的说1%的风险，一旦发生可能就是100%的损失，因此，多数情况下，大家都不敢掉以轻心。正因为如此，如何确保一旦发生合同约定的情形，合同已经很明确的写明解决路径就显得非常重要。
实践中，经常出现的问题是，合同到履行后，发现关键条款或者关键问题没有写清楚，比如前后履行次序没有明确，流程交代不清，履行标准不明，要签署的文件也不是太清楚，太多原则性表述等，最后形成争议。
因此，在审核合同中，对于在履行过程中很可能会实际发生的条款，对于届时合作各方会用放大镜反复查看的条款，务必确保其清晰、明确、可落地和可执行，而不是花拳秀腿，经不起推敲，从而给合同履行造成严重困难。
当然，不是所有的问题或者预设的风险，都需要从1写到10无缝对接的，这需要根据项目的具体情况进行取舍，有的甚至需要一个原则性表述即可而无须展开，有的则相反，越详细越好，不得不说，这考验审核者的功底！
9务必认真对待每一处修改
切记，你的每一处修改都可能会被合作对方challenge，因此，你要确保你的每一处修改都makesense，都有足够的理由，无论是法律上的还是商业上的。
你的任何一次随意的未经大脑的修改可能会被对方抓个正着，而让你的修改毫无意义，甚至让你难堪不已。
因此，请务必认真对待你的每一处修改！
10修改合同请用修订状态
审核合同范文2
一、Y医院目前经济合同审核及管理的现状
笔者主要从Y医院现行的相关管理制度及审批流程来展开阐述Y医院目前经济合同审核及管理的现状。
（一）医院相关制度
1.在合同审核方面，纪监审室于2012年拟定了Y医院经济合同管理制度（试行），制度里规定了审核经济合同内容时的注意事项、合同履行、变更、解除，纠纷的处理，但没有约定各个部门的职责及权限。
2.在合同签署、归档管理方面，院办于2012年拟定了Y医院规范办事程序，制度里规定了医院所有协议、合同原件必须交院长办公室统一归档；凡属医院公务范围的各类合同协议必须由医院法定代表人或医院法定代表人书面委托副院长签字并盖章，否则一律视为无效合同。事实上，Y医院的合同散落在各经办部门，从没有进行统一归档处理。同时，有些科研类的合同科室主任未经院长的授权自己就与对方单位签署，其实这类合同是无效合同。
3.在物资采购方面，设备科于2013年拟定Y医院进一步规范医疗设备采购及使用管理规定（暂行）制度里规定了无预算、无计划原则上不予采购；逐级审批，10万元以上的设备需论证，合同签订金额大于10万元的预留质保金。Y医院在物资采购方面，除了有该项制度外，再无其他采购制度，比如自行采购的制度就比较欠缺，这样给合同审核带来一定的难度，因为没有制度可依。
（二）Y医院的采购合同审批流程（以设备采购为例）
Y医院的采购合同审批流程如下页图1所示，科室提出申请后，经过一系列的论证及审批，通过后经办组织招标采购，招标结束后中标方把合同送到经办部门，经办部门就把合同送到审计部门审核，审计部门审核通过后把合同反馈给经办部门，经办部门又把合同送到财务部门审核，财务部门审核通过后把合同反馈给经办部门，经办部门又把合同送给分管院长审核，分管院长审核通过后把合同反馈给经办部门，经办部门又把合同送给院长审核，院长审核通过后在合同上签字，最后，经办部门把合同拿到院办去盖章。
二、存在的问题
笔者在日常的合同审核中发现Y医院的合同审核及管理存在如下问题：
第一，规章制度较笼统，没有明确各部门的职责及权限，可操作性较差，比如合同管理制度，制度里没有明确经办部门、财务部门、审计部门的职责及权限，有制度跟没制度一样，实际工作中业务人员很难把控资金的职责及权限，所以推诿扯皮的事件时有发生。
第二，送审环节不严密，审核信息未共享。Y医院所有的合同都是经办人员拿着合同到各个部门签字，其实各个相关部门都不知道最终经办人员送给院长签字的合同是不是曾审核过的合同，这样的审批流程潜在很大的风险。同时，审计部门的审核信息财务不知道，财务部门的审核信息审计部门也不知道，这样就形成了信息孤岛，不利于多方的信息共享，风险控制。
第三，合同未归口管理。Y医院的合同分散在各个经办部门，事实上各经办部门也未对本部门所签订的合同进行统计管理，各经办部门也搞不清楚自己一年中到底签了多少分合同，更有甚者还会存在合同遗失的情况，由此可见Y医院的合同管理很混乱。
第四，合同审批环节多、耗时长，管理方式落后。Y医院的合同从开始审批到最终院长签字盖章最快需一个周，平均需两个周，而Y医院的合同都是手工签署，分管院长及院长经常不在医院，他们不在合同就签署不了，所以这种落后的管理方式也造成了Y医院合同审批耗时长。
第五，合同种类繁多，对专业性较强的合同审核人员无法进行全面深入的审核。Y医院目前的合同涉及到物资、设备、耗材、基建、科研、劳务、租赁、信息等方面的内容，而审计部门加领导就3人，而且都是学会计、审计专业出身，人少且专业单一，遇到专业性较强的合同审核人员无法进行全面深入的审核。比如基建类的合同，仅仅能把握商务条款，其他的专业条款审计人员确实也不懂，所以审核起来就比较困难。
三、管理合同的规范措施
鉴于以上存在的这些问题，笔者提出一些可行性的建议，希望对医院日后的合同审核及管理工作有所帮助。因合同管理信息化目前很多医院都没开展，因此笔者将重点介绍合同的信息化管理。
第一，建立健全经济合同管理制度。医院经济合同种类繁多，涉及领域广泛，管理部门较多，医院应建立具有可操作性的合同管理制度，明确相关管理部门职责、分工与权限，规范合同签订程序，加强合同签订归口管理工作。
第二，建立经济合同事前控制制度。医院所有对外签订的经济合同由经办部门拟定后，要经过相关业务部门的审核，重大经济合同要经法律顾问把关，医院应当设定一个范围，比如100万及以上的合同就算重大经济合同，这类合同的话要法律顾问把关，重大经济事项，应当经单位领导班子集体决定，比如重大的投资决策，就应该医院领导班子共同决定。
第三，审核经济合同的重点内容。制度里应明确规定审计人员在审核合同时应该重点关注哪些内容，比如资金保障是否符合法律法规规定；权利与义务是否合理、平等；经济合同标的的数量、质量、价款、履约方式、合同期限以及支付方式是否明确、恰当；违约责任、解决争议的方法是否明确等。
第四，加强经济合同执行过程的监管。对已签订的经济合同，应当开展定期或不定期的检查工作，检查有关部门是否按照合同约定执行，对合同执行中发现的问题，要及时提出解决办法。
第五，完善经济合同的归口管理。应当明确合同归口管理部门，由其负责对所有签订的合同统一编号，统一加盖印章，并进行归档管理。合同执行部门对已经签订的合同要及时向归口管理部门备案。
第六，建立责任追究制度。应当建立责任追究制度，对未按单位有关规定执行的、应当报送相关部门审核而未报送审核的、未经单位领导批准私自更改或签订经济合同的相关人员，应当追究责任。比如科研类的合同，要是科室主任擅自与外单位前协议的话就应该追究科室主任的责任。
审核合同范文3
关键词：工程量清单；合同管理
Abstract: The city of Dongguan under the bidding system, the bidding unit to format the compilation of the bidding documents, easy to cause the bid before carefully read the bill of quantities, budget and contract bidding data, not the problems within the stipulated time, i.e. give up early tube pricing and contract management.
Key words: Bill of quantities; contract management
中图分类号: TU723.2 文献标识码：A 文章编号：
案例：2012年4月27日在东莞市建设工程交易中心公开招标的虎门港进港中路停车场工程，就是因为中标单位投标前未踏勘现场、核对工程量清单，中标后提出增加合同金额的要求被招标人拒绝后放弃中标资格、不签署施工合同，经主管部门协调后以赔偿招标人4万元告终。
根据《关于明确工程评标有关事项的通知》（东建市[2008]55号）的规定，“对于施工类项目，一般的建设工程均取消技术标评审；对于工程确属特大型桥梁、隧道或采用特殊工艺、要求的项目，可由招标人书面提出后报市建设局论证确定”，目前对于通用技术、标准性能的一般建设工程的施工招标，定标方式为经评审的抽签定标法和无须评技术标的最低投标价法，现场摇珠随机抽取其一；“招标、造价咨询、勘察、监理、工程咨询等服务招标的工程项目，由招标人对参加投标的投标人投标资格进行符合性审查，一般不采用评标，中标价则按规定的方式确定，可采用‘抽签定标法’现场随机抽取确定中标人”。
投标会上，招标人和招标机构对参加的投标单位是否符合合格条件在收标后、开标前进行符合性审查，开标后对投标文件的商务标、技术标是否盖章等内容进行符合性审查，并不评审技术标的方案优劣。这种格式化作业前提下，投标单位往往在投标会前几天才登陆东莞市建设工程交易中心网站下载招标文件、工程量清单和预算、招标图纸等招标资料，非常短暂的时间内格式化地编制投标文件，公开招标的招标公示时间为不少于20天（除含方案设计的设计服务类招标公示期为不少于45天），投标人提出问题的截止时间为投标截止时间前10天，投标人在规定的时间未提出问题的，招标人可以不予回答，所以，这种情况等同于投标单位放弃在投标前详细阅读招标资料并提出问题的权利，放弃清单计价与合同的前期管理工作。
工程量清单、预算和合同条件等招标资料的阅读审核并提出问题属于清单计价与合同管理的前期工作，也是清单计价与合同管理的非常重要的部分。工程量清单和合同条件作为招标文件的实质性内容，在中标后不能进行二次谈判并修改，特别是部分工程在招标文件的专用条款第68条“合同价款的约定与调整”中约定一次包干、分部分项工程量清单缺项漏项事件不做修改。
投标单位在投标工作中，要主要把握以下几点内容，做到认真阅读核算工程量清单和阅读招标文件，特别是合同条件部分，从而合理报价。
1、造价咨询单位是根据标准定额来编制预算的，由于不同的工艺选择、施工方案、现场条件等可能和实际上的建安费产生较大的差别。另外，预算编制人员由于对设计人员不熟悉、对施工过程不了解、缺乏施工现场经验、编制工期要求紧迫等原因，可能造成工程量清单或者预算编制失误。投标人应根据招标文件的不同要求，选择适合的技术措施、施工方案，采取合理的施工工艺和机械设备，并考虑投标报价；且投标人应在规定的提出问题截止时间前仔细审核招标图纸、工程量清单、预算内容，结合招标图纸认真核算工程量，从而合理地投标报价，当发现工程量清单中的工程量和图纸中有较大差异或有不明确的地方时，应在提出问题的截止时间前提出问题解决问题，以防不合理的低价中标或者说中标承包后带来负的影响或效益。
2、招标投标阶段的合同管理属于合同管理整个过程的一部分，对工程的顺利开展极为重要。这是因为招标投标阶段是合同的谈判和订立的过程，招标人提出要约邀请——投标人提出要约——招标人承诺的协商过程。招标文件中基本包含了全部的合同文件，同时，组成合同的主要文件中也包括了招标文件，双方互为主要内容，两者不可分割。投标人应仔细阅读招标文件中的合同条件，全面充分地分析和研究，提出问题或不明确的地方，主要有以下几点：
1）奖惩条件，比如，东莞市城建工程管理局、松山湖管理委员会和生态园等单位的违约金的规定更严格，描述统一、细致，范围广。
2）付款条件，比如预付款及扣还方法，进度款支付方式，结算条件。
3）合同价款的约定与调整，是否约定物价涨落、工程量偏差、工程量缺项漏项等可做调整。
4）权责范围。承包人和发包人的权责范围，涉及对应投标报价。
5）保险条款。关于现场人员事故保险和工程保险等的规定。
6）验收条款和维修条款。包括质量保证金的金额和质量保证范围、时长。
7）工期。包括总工期时长、节点工期设定，误工的违约责任。
8）补充条款。补充条款是针对性的在合同通用条款和专用条款外增加的本工程的特别规定。
一个合格的招标文件，里面的合同是有针对性的，合同专用条款的各项条款都是针对本招标工程的个案提出的精确性的描述，明确技术指标、工艺方法、质量验收标准、奖惩措施等等，比如由于施工现场的场地条件淤泥、池塘等不同造成不同的施工方案，招标文件中如有约定相应的成本控制或者计价方式，投标单位仔细阅读招标文件等招标资料能选择适合自己的优质低成本的施工方案保证合理报价。比如招标人东莞市城建工程管理局的工程项目，招标文件特别规定：投标人需制作印数不少于100本的反映工程建设全过程的彩色画册、时长不小于30分钟的录相资料一式两份、一块不少于100平方米的廉政公益宣传户外广告牌、布置一间“某某工程”规划模型的展示室、一块反映“某某工程”规划全貌效果的展示牌、安装施工现场远程监控系统和工地指模考勤管理系统等等，中标人在投标报价如未考虑这些成本费用，很可能低价中标但达不到预期期望。比如我负责的东城东部污水处理项目勘察招标工作，招标文件要求投标单位必须具备钻探设备至少6套，有个投标单位由于自身并不具备这个条件且未仔细阅读招标文件，投标后废标。
在实际操作中，往往投标单位的投标和项目管理的是由不同的部门和人员负责，投标专人负责，中标后由项目经理为团队的项目管理部门具体实施，这也是使得招投标阶段的施工合同前期管理流于表面未落到实处。本人建议投标单位内部需增加交底活动，使得拟安排在投标项目任职的项目经理参与投标活动的过程，在招投标阶段介入管理，掌握招投标活动的第一手资料，审核合同条件。
审核合同范文4
摘要：建设工程结算审核主要在工程竣工图的基础上，根据招投标文件、施工合同，设计变更、现场签证等竣工资料，根据国家有关政策法规，重点对工程量计算是否准确，单价套用是否合理，各项取费标准是否符合规定进行计算核实，对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。确保合同双方利益得到保障是工程结算审核人员的职责。
关键词：建设工程；竣工结算；审核
工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段，是建设单位控制工程建设投资的最终环节。经审查核定后的工程竣工结算既是施工企业向建设单位收取工程价款的依据，也是建设单位编制竣工决算核定新增固定资产的依据。它直接关系到建设各方的经济利益，因此承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。建设工程结算审核主要在工程竣工图的基础上，根据招投标文件、施工合同，设计变更、现场签证等竣工资料，根据国家有关政策法规，重点对工程量计算是否准确，单价套用是否合理，各项取费标准是否符合规定进行计算核实，对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。确保合同双方利益得到保障是工程结算审核人员的职责。怎样才能既快又好地完成结算审核工作，现根据工作实践对建设工程竣工结算审核方法、审核中常见问题及工作要点作一些探讨。
一、工程竣工结算审核方法
由于工程建设的规模、繁简程度不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制的竣工结算质量也不同，因此根据工程实际情况选择适当的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接影响审查的质量和速度。竣工结算的审核方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分析对比审核法等，根据工作实践介绍常用的两种审核方法：
1.全面审核法。是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、施工合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是全面、细致、审查质量高、效果好。缺点是工作量大、时间较长。在建设单位为严格控制工程造价情况下，这种方法是目前审核中经常采用的方法。
2.重点审核法。是抓住工程竣工结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，这种方法在审核中也较常采用。
二、工程竣工结算审核中常见的问题
近年来，我们在竣工结算审核中发现一些普遍存在的问题，主要表现在有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够，合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚、操作不具体等问题，为竣工结算留下了合同纠纷隐患。现场签证文字表述不清，手续不完整在现场签证中也较常见，从目前许多项目的执行情况来看，乱签证现象比较严重，该签的签，不该签的也签，使合同外增加的费用很多。量、价计算误差较大，结算造价水分含量较高，也是结算工作中普遍存在的问题。这充分说明了竣工结算方面仍存在着不规范和人为因素，因此加强竣工结算审核和工程造价管理，保证结算审核的正确性、合法有效性就显得十分重要。
三、建设工程竣工结算审核工作要点
工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核的准确性到定额单价套用的合理性，从现场签证、竣工图到现场踏勘等，工作烦琐、复杂，延续时间较长。要做好竣工结算审核，根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法，重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上，并在工作中把握以下几个要点：
1.重视施工合同签订，规范合同条款约定。施工合同是承发包双方为完成建筑安装工程，明确双方相互权利义务关系而订立的具有法律效力的重要文件。是工程竣工结算审核的核心依据。根据工程实际情况，确定符合项目要求的合同形式、合同条件、合同格式很重要，在合同签订过程中，重视在合同专用条款中对工程计量调整、价格调整、工程变更、结算方式、合同争议解决方式等作出详尽约定是合同签订中不容忽视的问题，只有这样才能有效地避免工程结算中合同纠纷的产生，提高审核效率。审核人员,应在全面熟悉竣工图纸、设计变更和现场签证等竣工资料的基础上，有重点地阅读施工合同条款，熟悉和理解合同内容，明确该项工程的承包形式、计价方式、结算编制原则、价差调整办法、工程变更、现场签证的结算方式等，正确区分结算资料依据的有效性和合法性，正确理解并把握合同条款的真切含义，围绕合同约定，对竣工结算资料依法进行核查，只有这样才能确保结算审核结果的客观公正和工程造价的有效控制。
2.严格按竣工图、工程量计算规则核实工程量。工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量，是计算工程造价的基础数据，工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。因此工程量审核是结算审核工作的重点，要保证结算审核质量，必须在工程量的审核上狠下工夫。要准确地核实各分部分项的工程量，熟练地掌握工程量的计算规则，熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要，审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点，详细计算、核对，对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查，审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法，根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点，注意计算规则规定应扣除的部分是否已扣除，分清计算范围。由于建设工程本身的特点，使得竣工图很难将工程变更内容逐一在竣工图上标明。因此在工程量审核过程中，对审核中出现的疑问要深入施工现场逐一核对、查实，全面掌握工程实况，尽量减少和避免工程量的计算误差。
3.认真履行合同，做好设计变更、现场签证的审核。现场签证是工程结算的重要依据，因为它涉及的内容广泛、构成原因复杂、规律性较差、发生的时间长，而且我国目前采取的又是工程计量与工程结算审核相分离的工程监管模式，这给结算审核增加了难度。对于设计变更、现场签证的审核，应按合同要求，正确甄别其有效性与合法性。审核时要做好调查研究，并不是所有签证都照搬照用，应对签证程序及内容进行认真分析、区别对待、正确引用。首先应检查签证的签字或盖章是否有效，签字人员是否是合同中规定的相关人员，否则应视为无效签证不予采用。其次应认真分析签证内容、数据是否客观公正，有无重大偏差现象，签证事件的责任方是谁，是否属于合同允许调整的范围等等。对因承包商管理不善所增加的工程量，不能给予另外计算。对设计变更的审核重点应放在工程量有否重复计算上，对设计变更所发生的费用，应严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。
4.正确把握定额套用界限，做好单价套用审核。定额套用是一项复杂、政策性强的工作。这就要求审核人员在审核工作中要熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数、附加注释及说明等。特别是对一些综合定额项目，更应该注意其已综合的工作内容，如果对定额中已经综合的工作内容不熟悉，就容易造成高套、错套、重复套用定额子目的错误。一个工程项目应该套用哪一个定额子目，有时差异很大，如土石方类别、施工方法的确定对定额的套用等。所以审核中应正确把握定额子目的套用界限，实事求是加以核定。
5.做好询价调研，认真核实材料价格。材料费用是整个工程造价中所占比例最大的部分，又是工程造价中最活跃的部分，如何核定材料价格，把材料价格控制在一个合理水平上，对整个工程造价的控制尤为重要。材料价格计算、调整是否按照合同约定进行，这是材料价格审核的关键。对签价材料价格的核定首先应认真甄别其有效性和合法性，注意其相关手续是否完善和有效，其次是其价格的组成内容，是否已包含采保费、运杂费等，避免重复计算。材料价格的另一个来源是当地的造价管理部门的《工程造价信息》价，由于建设工程生产周期长，而材料价格又是随时间的变化而波动，对这部分价格的审核要注意其使用的材料价格信息是否与工程施工的时间相吻合，是否与合同约定相一致，严格按合同约定计算方法正确核实材料价格。同时对有疑问的材料价格还要认真做好市场询价调研，认真核实。
6.工程费用的审核。费用审核应注意以下几个方面的问题：（1）费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套，是否按照工程的性质套用费用定额；（2）应注意取费文件的时效性；（3）取费标准的确定与地区分类及工程类别是否相符；（4）应放在独立费中的费用是否放在了不该放取的地方取费计算；（5）按照合同应进行调整的费用是否已按合同约定的计算基数、方法进行调整；（6）是否正确地按国家或地方建设行政主管的有关工程计价文件规定收费；（7）工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定，取费基数是否正确。
审核合同范文5
Zhang Ling
（南京中冶和熙置业有限责任公司，南京 210000）
（MCC Nanjing Hexi Real Estate Co.，Ltd.，Nanjing 210000，China）
摘要： 建筑工程造价的预结算审核主要包括工程量的审核、套用单价的审核和计取费用的审核，常见的工程造价预结算审核方法有：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法，但是无论采用哪种审核方法，都必须做到：严格按照合同进行审核；重视工程变更的审核；积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核和努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。
Abstract: Budget and balance auditing of construction project cost main includes the auditing of quantity, unit price and cost. The common method are comprehensive auditing method, key auditing method, the comparative audit method, grouping calculation auditing method and selection method. No matter which kinds of audit methods are used, we should strictly audit according to contract, pay attention to engineering change audit, positively use the computer system to support budget and balance auditing and improve the quality of the staff of budget and balance auditing.
关键词： 建筑工程 工程造价 预结算审核
Key words: constructional engineering；construction cost；budget and balance auditing
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）32-0074-01
0引言
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。并且在利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
1建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围、工程量、定额套用和费用计取进行的审核，在建筑工程施工图纸的基础上，参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料，按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。
第一，明确工程范围：首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围，如桩基施工是否包含降水费用，分包与总包单位施工界面的划分等，确保施工单位无多报、重复上报等现象。
第二，工程量的审核：计算建筑工程的工程量是进行工程预算的基础，工程量的计算工作量比较大，且是一项繁琐、费时的事情，其计算的准确度直接影响着工程预算的准确度。一般来说，工程量允许一定的误差，但其误差必须在相关规定范围内，对工程量的审核必须依照图纸，按相关计算规则进行复核，并根据工程实际情况进行调整，做到实事求是。
第三，定额套用的审核：首先必须对所套用的定额进行审核，查看其使用的项目名称、内容是否与图纸设计的标准一致；其次要对定额换算进行审核，弄清楚换算的内容及换算的方法是否准确。
第四，费用计取的审核：工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定，在审核时要注意费率计算是否正确，对于出现费率下浮或者总价下浮的工程，在结算审核时尤其需要检查其中的变更或者相关项目是否进行了同比下浮。
2建筑工程造价预结算审核的步骤
第一， 预结算审核的准备工作，做到熟悉建筑工程施工图纸，核查所有资料的完整性、真实性、准确性。
第二， 选择合适的审查方法，按相应内容审查。由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。如全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法等。
3建筑工程造价预结算审核的工作要点
一般来说，工程造价预结算的审核的方法有多种，主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但是工作量大，且存在一定的重复劳动。但是无论采取何种审核方法，在审核中都必须重点关注以下几点：
第一，在审核工程量清单时，必须要熟练掌握清单计价规范的计算原则和要求，熟悉全部施工图纸，了解施工现场的实际情况，同时在计算工程量时还要注意保持与招标文件的一致性。在审核招标控制价时，应力求做到与市场实际情况吻合，坚持按照既要有利于竞争，也要能够保证工程质量的原则进行。因此，一方面要熟练掌握定额和费率的套用方法，同时也要充分了解市场信息，尤其是对主要的材料、部件的价格做到心中有数，要综合考虑市场价格进行计算。
第二，对于中期付款的审核，要注意按照合同要求进行审核，严格按照合同付款方式，合同付款节点，合同付款比例进行工程款的批付，并做好现场签证、设计变更的审核和控制，避免签证和变更的随意性，做好工程造价的事中控制，这就要求我们必须重视合同管理，重视合同的起草、谈判、签订等过程，合同条款尽量全面，为结算打下良好基础。
第三，进行结算审核时应着重审查工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确、真实，工程量及费用计算是否准确，原图纸中未做项目是否全部扣除，甲供材料的领用数量有无超欠供现象，施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核的重点。
第四，积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，提高审核的效率和质量。工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。
第五，努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。建筑工程的预结算审核不仅与经济有关，与建筑技术也有直接关系，因此这就要求审核人员必须有良好的职业道德和专业技能，在专业技能方面，对于工程变更单价的定价方法非常熟悉，能够准确确定工程变更的类型，了解各种材料的市场价格，熟悉建筑工程的施工图纸和现场施工工艺。在审核过程中能够深入工地，实事求是的掌握现场的各项信息。
总之，建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节，并且对于建筑工程预结算的审核，应抓住重点，根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法。
参考文献：
[1]刘海亮，胡爱丽.工程造价预结算审核探析.山西建筑，2007，（06）.
[2]吴军，蒋亮.浅析工程造价的预结算审核.科技创新导报，2008，（11）.
[3]刘万峰.做好预结算审核工作，合理确定工程造价.甘肃科技，2006，（03）.
[4]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法.四川建材，2009，（35）.
[5]郭红梅.浅谈工程造价预结算审核的技巧和方法.陕西建筑，2007,（34）.
审核合同范文6
【关键词】烟草；招标；造价；审核
1. 前言
（1）为有效控制工程造价，烟草公司在前期加大管理力度，近可能在施工图完善的情况下进行总包招标，及时组织三方会审，对图纸中未明确部位、项目进行沟通，并在招标文件中确定材料、设备的规格、品牌、技术要求等，并在施工过程中严格控制变更。
（2）招标阶段主要是通过公开或邀请招标选择具有能力的勘察、设计、监理、总包、分包、材料设备等合作单位；并通过招标确定合理的合同价格，招标阶段的审核就是要围绕是否选择了最适合本工程项目的企业且合同价格合理、各种手续齐全并没违反国家的法律法规而开展工作。
2. 招标阶段主要工作及审核
招标阶段的主要工作是编制招标文件；招标文件编制前应先根据工作类型编制资审文件及资审文件的评标办法；招标文件含投标须知、投标报价表、评标办法、合同、清单、图纸目录、技术规范等；上述文件编制的是否有针对性、可操作性、严谨性、指导性、合理性等将直接影响所确定的各类中标单位的选择和投标报价的水平。
2.1招标阶段程序审核主要是审核整个招标过程各阶段的工作内容是否符合招标文件的规定，是否符合国家相关的招投标的法律法规等。审核的程序有：招标公告、资格审查、编制招标文件及发售招标文件、踏勘现场及标前会议、开标、评标、合同签订及备案等。
2.2各类型项目的招标文件审核：
（1）勘察、设计、监理类招标文件审核：资审文件、资审文件评标办法、招标文件、招标文件的评标办法、合同。
（2）总包、分包、材料设备类招标文件审核：资审文件、资审文件评标办法、招标文件、招标文件的评标办法、合同、清单、控制价、清标并提交审核意见书及审核对比表。
3. 招标阶段的审核标准
3.1招标过程的审核：是审核招标各阶段是否严格按照国家相关招投标的法律规定执行。下面招标过程的程序审核适用于勘察、设计、监理、总包、分包、材料设备等。
3.1.1招标公告或投标邀请书：的媒体是否合格——公告内容是否符合规定——报名及领取资格预审的时间是否充足。
3.1.2资格审查主要包括：
（1）资审文件的编制是否存在超出资格预审文件中规定的评审标准、提高资格标准、业绩标准和曾获奖项等附加条件来加以限制或者排斥投标申请人，或对投标申请人实行歧视待遇的现象；所列标准是否与本项目条件对等。
（2）是否有不符合资格预审条件的投标申请人通过资格预审。
（3）领取资审文件记录的时间是否与资审文件内规定的时间相符。
3.1.3编制招标文件及发售招标文件。
（1）检查是否有“招标文件备案表”。（2）招标文件的内容是否齐全；评标办法是否可行、合同条款是否齐全。（3）是否留给投标人足够的时间进行投标准备。（4）招标文件的澄清或者修改是否符合规定。
3.1.4踏勘现场及标前会议。
（1）检查答疑会议纪要及是否按规定备案情况；（2）投标文件的递交与接收是否符合要求。
3.1.5开标。
检查开标记录中记载的情况与招标文件的规定是否一致，主要检查的内容为：开标的时间地点及宣读内容是否与招标文件要求一致；参加开标会议的代表资格是否合格。如身份证、委托授权书等；废标的处理是否合理。
3.1.6评标。
（1）评标委员会的组成是否符合规定；（2）评标打分记录是否与招标文件的规定一致；（3）是否有不符合要求的投标书参加了评标。
3.1.7定标及发出中标通知书。
（1）评标报告的签字是否齐全、评标委员会推荐的中标候选人是否符合规定；（2）中标结果公示记录是否符合要求；（3）中标通知书的发出是否符合规定。
3.1.8签订合同。
是否在规定的时间内签订合同；是否以招标文件和投标文件的主要内容为原则签订合同；签订合同的主体是否合格；合同内容是否完整；合同是否存在肢解、违法分包、转包的问题。
3.2招标文件的审核标准：
3.2.1勘察、设计、监理招标文件审核：
（1）资审文件的审核：拟投标人资格不得超出资格预审文件中规定的评审标准，资格标准的确定应符合国家的相关规定，不得提高资格标准、业绩标准和曾获奖项等附加条件来加以限制或者排斥投标申请人，不得对投标申请人实行歧视待遇。
（2）招标文件审核：工作范围是否交待清楚；开标、答疑、评标等时间是否交待清楚；递交投标文件地点是否写清；评标办法是否交待清楚可行。
（3）合同条款审核：工作内容是否交待清楚；合同工期是否确定及合理；双方责权利是否交待清楚；合同中各阶段付款时间、付款比例是否合理；违约条款是否可操作；延期服务费的计取方法是否合理等。
3.2.2总包、分包、材料设备招标文件审核：
总包、分包工程、材料、设备项目的招标文件编制应有以下几部分组成：资审文件、资审文件评标办法、招标文件、评标办法、合同、清单、控制价、清标等。
3.2.2.1招标文件主要审核招标范围：
收到招标文件及工程清单、招标图后，与编制方首先进行沟通了解整体思路，根据建筑物的使用功能结合烟草公司的经验给出本项目的合同体系即总包、专业分包、独立分包、甲供、甲指等划分是否合理的意见及有可能出现的问题，并给出合理的合同体系意见。
3.2.2.2合同条款的审核：
首先审核总包合同、分包合同、材料设备合同是否形成合同体系，如不是，提出修改意见。对于招标图与施工图及洽商的解决办法是：在招标图与施工图量差在±3～5%内不予调整，超出部分可调整，新增项按原投标报价原则即人工费、费率执行原投标报价，材料执行市场价。关于洽商要求确定在施工图（即对量图）的基础上出。
3.2.2.3工程量清单审核：
收到招标文件、工程清单、招标图后，根据工程量清单编制原则对清单项目描述、工程量进行审核和复核，最终提交审核意见书及审核对比表。工程量清单审核表见表1。
3.4清标审核：
（1）根据上报的清标报告内容进行审核：应审核内容有是否进行了算术复核、是否响应招标文件、是否调整了工程量清单中的项和量、报价中是否调整了暂估价、暂估项、是否对不平衡报价进行了清标、对措施费报价是否进行审核、人工费及主要材料设备报价是否合理、综合单价中的各项取费是否合理等。
（2）通过对各类招标过程——招标文件——合同——清单——控制价——清标审核后，使最终确定的勘察、设计、监理、总包、分包、材料设备等中标单位；是最符合本项目要求的、最优秀的、价格最合理的，真正做到在招标阶段控制成本的目的，通过上述审核能够实现投资效益。
参考文献
