防震减灾自救互救知识范文1
以党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,宣传党和国家有关防震减灾工作的方针政策、法律法规,大力普及地震科普知识，提高公众的防震减灾意识和自救互救能力,为实现全面建成小康社会的宏伟目标做出积极贡献。
二、主要目标
在全县普及防震减灾知识，着力推进防震减灾宣传教育进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭，努力建立防震减灾宣传教育协调运行机制，实现防震减灾法制宣传教育工作日常化、制度化。
三、主要任务
坚持主动宣传、正面引导，动员社会力量参与防震减灾宣传，切实提高广大社会公众的防震减灾意识和防灾避险能力，提高宣传覆盖面和宣传社会效益。
（一）、突出主题，丰富防震减灾宣传内容。
1、加强防震减灾法制宣传教育。
通过宣传贯彻《防震减灾法》、《省防震减灾条例》等法律法规，强化全社会防震减灾法制意识,形成全体公民自觉履行防震减灾法律义务,自觉依法参与防震减灾工作的氛围。
2、强化地震科普知识宣传。
要将地震科普知识和自救互救知识作为日常宣传的重点，让社会公众掌握地震科普知识和自救互救的基本方法。
3、注重防震减灾工作宣传。
围绕我县防震减灾工作实践，加强宣传报道，不断加深社会公众对防震减灾工作的认识与理解。
（二）、注重效果，开展丰富多彩的宣传活动。
1、抓住重要时段，集中开展宣传活动。
充分利用5．12防灾减灾日、科普宣传周、7.28唐山地震纪念日、12.4全国法制宣传日等重大节日和各种有利时段,积极开展防震减灾知识宣传活动。通过设立宣传咨询台、设置宣传图片展、悬挂标语、发放资料、举办知识讲座等形式,弘扬防灾减灾文化。
2、充分发挥防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区作用。
要重视利用现有的防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区的资源，巩固和扩大学校和社区的示范带动作用，通过宣传橱窗、科普讲座、地震应急疏散演练等活动进行地震知识和避震自救知识的普及，让更多的社区、更多的居民了解地震科普知识。
3、充分发挥公共媒体和网络的作用。
要充分运用电视、报刊等大众媒体优势，通过开设专版或专题节目，普及防震减灾知识。
要加强防震减灾门户网站建设。以政务信息公开、社会服务为出发点，结合防震减灾工作实际，建立健全服务性强、互动程度高的防震减灾门户网站。
要积极利用微信等网络资源，开展地震知识宣传，密切注意舆情，及时解答疑问。
防震减灾自救互救知识范文2
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，切实落实国家、省、市防震防雷减灾工作的精神要求，把学生的生命安全放在首位，大力开展防震防雷减灾科普教育活动，增强广大师生的防震防雷减灾意识和自觉性，提高地震雷击灾害防御和自救和互就能力，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的。
（二）规划目标
普及防震防雷减灾基本知识，提高自救自护能力，建立健全地震雷击应急和救援保障体系，增强紧急救援力量，增强我校学生的防震减灾意识，提高综合防震能力。
（三）主要任务
1、加强校园基础信息调查提高学生对于地震雷击灾害防御能力；完善突发地震雷击事件处置机制，提高教师、学生应急处置能力，制定并实施学校地震雷击安全方案，推进避难防灾场所建设。
2、充分利用各种渠道进行宣传防震雷击减灾避险知识，对学生进行地震、地质灾害等内容的防范自救教育，从小培养学生防震避险的理念、常识和心理素质等，保证每两周举行一次及以上的演练，掌握应对地震雷击发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震雷击带来的损失，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变以及师生自救互救技能和应对突发地震雷击的能力。
3、将防震防雷减灾教育纳入学校教育内容，提高全社会防震防雷减灾知识受教育程度；充分发挥校园网在防震减灾教育中的作用。
（四）具体计划
1、加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制：成立以校长为组长的防震防雷减灾安全工作领导小组，形成校长亲自抓、分管领导具体抓、班主任齐抓共管的格局，形成一套强有力的安全管理网络。
2、建立畅通无阻的防震防雷减灾安全信息渠道。建立“教师通讯联络网”和“学生安全通讯联络网”，确保校长、各责任人、班主任、学生之间的信息畅通。
3、加强安全检查工作，学校严格执行定期的安全检查制度，时刻留心校舍安全，发现问题及时上报、补救、整改，防患于未然。
防震减灾自救互救知识范文3
一、建立组织、完善制度
社区成立了以xx书记为组长，xx主任为副组长，社区其他干部为成员的社区防震减灾工作领导小组。建立健全了防震减灾示范社区工作制度，明确创建工作程序与职责，并根据本社区特点制定防震减灾示范社区建设计划、健全制度、防震减灾科普知识宣传队伍、防震减灾科普知识宣传室、完善的地震应急预案管理体系、地震应急预案演练计划、地震应急志愿者队伍、地震应急避难场所和疏散通道规划图。
二、营造地震安全目标任务
1、加强防震减灾知识宣传
（1）有一支防震减灾科普知识宣传队伍。
针对社区特点，集思广益，把社区人员的聪明才智集中起来，成立一支防震减灾宣传队伍，承担起面向社区居民的防震减灾知识宣传。
（2）开展多种多样的宣传活动
依托社区学校，建设防震减灾科普示范学校。举办“防震减灾知识进校园”系列讲座，对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动，达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。随后，社区利用QQ、显示屏、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识，并不断组织辖区居民集中进行防震避震、自救互救知识学习，开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道；震时迅速安全避震。
（3）建立固定活动点
充分利用社区文化活动中心等，定期组织开展有关地震方面志愿者深入到社区文化活动中心，对社区居民进行防震避震知识培训。建立社区防震减灾宣传站点，专人负责，定期更新宣传内容。建立地震安全示范社区信息管理系统，主要包括社区社志愿者队伍、应急避险场所、社区、家庭预案、社区居民等内容。
2、社区应急体系建设
社区构建覆盖了各个不同组织的防灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。
（1）社区地震应急预案体系建设
制定了社区、家庭地震应急救援预案、志愿者个人地震应急救援预案，形成纵向到底、横向到边的地震应急预案管理体系。实现预案的规范化管理，完善邻里救援的社区支持框架体系，建立健全邻里互助网、应急避险通道网、单元地震应急救护网、居委会联络卡。将草根超市等商户吸收为应急避难物资储备库，平时作为经营场所，遇有地震突发事件，可直接调用日常生活必备品。将社区医疗服务站设置为应急医疗救护点。
（2）地震应急避难场所建设
依照中华人民共和国国家标准《地震应急避难场所及配套设施》，根据九圣祠社区实际，制定了社区地震应急避难场所实施方案，规划设置应急志愿者专用道、应急抢险车辆专用道、应急医疗专用道，应急避险场地。
（3）社区志愿者队伍建设
防震减灾自救互救知识范文4
关键词：城镇社区；地震；应急能力评价；指标；选取；构建
1. 评价指标的选取
1.1社区组织应急反应能力
快速反应以灾情收集与上报、组织自救与互救、组织灾民疏散、协助开展救援、次生灾害处置、维持社会秩序、灾民生活安置、社区居民心理救助等为主要内容。社区组织的快速反应能力是地震灾害发生后保证在最大程度上减灾、救灾的关键所在。社区组织的组织能力和快速响应能力是在地震发生后的前期过程中，保证有效抗震救灾的重点所在。而7小时、12小时、16小时、24小时、48小时、72小时是科学界以各种不同的气候条件和不同的状态的生存状况为基础所研究出的实施紧急救援的“黄金时段”。而在实践过程中，人们总结出，灾害发生后的72小时内是地震救援的最佳时间。在这72小时中，救灾的成功与否直接受社区这一灾害的直接承受提的应急能力的影响。
1.2社区居民应急反应能力
突发性、较大的破坏性、成灾的广泛性等是地震灾害的主要特点。人们面对灾害的行为和反应在灾害到来在很大程度上决定着减灾。作为灾害受体和抗灾主体的社区居民的应急文化建设和平时所接受的放在教育及宣传的程度在很大程度上决定着居民对灾害的反应能力。而居民防震减灾意识、应急避险知识、对灾害的心理承受恩能力是体现社区居民的地震应急反应能力的主要方面。
1.3社区工程抗震能力
工程措施和非工程措施是防御地震灾害的两种主要措施。所谓工程措施指的是包括社区房屋建筑；供水、供电、供气、通信、交通等生命线工程的抗震能力；抗御地震次生灾害和地震地质灾害的能力在内的建筑物的抗灾能力。所谓抗震设防指的是在进行各类建设工程抗震设计、施工时以抗震设防要求和抗震设计、施工规范等为依据和要求的一项工程型预防措施。
1.4社区应急准备能力
社区居民的活动是以家庭为单位的，这种单位形式，增加了居民的分散性、闭塞性，减弱了居民的组织观念和集体行动能力，同时也降低了居民的减灾意识。而突发性是地震的一个显著特点，再加上较大的临震预报难度和较小的预报准确性，因而，必须加强以地震应急预案的制定、家庭防震对策的制定、地震科普知识宣传和教育的开展、建设地震应急救援队伍、培训和演练地震应急、设置应急疏散通道和避难场所、储备地震应急物资等为主要内容的社区地震应急准备，从而保证防灾、减灾目的的实现。
2. 城镇社区地震应急能力评价指标的构建
以系统理论中的层次分析法为手段来构建社区地震应急能能力评价指标体系。通常，可以以最高层次（A）、第二层次（B）和第三层次（C）为标准来划分社区地震应急能力评价指标体系。通常，我们将社区地震应急能力的大小定义为最高层次；将社区地震应急能力评价中包含社区组织应急反应能力、社区居民应急反应能力、社区工程抗震能力、社区应急准备能力和社区应急救援能力5个同级指标的一级评价指标定义为第二层次；将社区地震应急能力评价中的二级评价指标定义为第三层次，一般情况下，有23个同级评价指标包含在这一层次中，如下表所示：
表：城镇社区地震应急能力评价指标体系
社区地震应急能力（A）
社区组织应急反应能力（B1） 社区居民应急反应能力（B2） 社区工程抗震能力（B3） 社区应急准备能力（B4） 社区应急救援能力（B5）
灾情收集与上报（C1） 制定地震应急预案（C1）
组织自救与互救（C2） 房屋建筑抗震能力（C1） 制定家庭防震对策（C2）
组织灾民疏散（C3） 居民防震减灾意识（C1） 生命线工程抗震能力（C2） 开展地震科普知识宣传和教育（C3）
协助开展救援（C4） 居民应急避险知识（C2） 抗御地震次生灾害能力（C3） 地震应急救援队伍建设（C4） 自救互救能力
次生灾害处置（C5） 居民对灾害的心理承受能力（C3） 抗御地震地质灾害的能力（C4） 地震应急培训和演练（C5）
参考文献：
[1] 国家防震减灾规划（2006 -2020年） [EB/OL]. http：// drcnet. com. cn/DRCnet. common. web/DocViewSum-mary. aspx? docid=1597005&leafid=14802[2007-11-01].
[2] 孙绍骋.中国的灾害管理体制与城市综合防灾减灾[J].城市问题， 1997，（3）： 47-50.
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本规划是区政府统一部署全区防震减灾工作的指导性文件，是我区国民经济与社会发展“十二五”规划的重要组成部分，是—2015年我区防震减灾事业的奋斗目标。
一、我区地震活动概况及防震减灾工作现状
（一）地震活动概况和趋势
我区地处东南沿海——地震活动断裂带中段，多条北西向断层与——带交于与湾，地震地质背景复杂。历史上曾发生过十余次中强地震，1604年海外的8级大地震使当时的、兴化两府遭受严重破坏。近十年来，沿海地区曾发生多次中强地震。例如年月25日海外发生5.3级地震，震区一部分民房建筑物遭损坏；年8月5日惠安海外4.8级、年8月29日永春4.7级地震，均震感强烈，与此同时，台湾强烈地震也时常波及我市，特别是年9月21日台湾南投7.6级地震，沿海地区强烈有感，对我区的经济发展和社会稳定造成一定影响。
市是国务院确定的全国21个地震重点监视防御区之一，根据《中国地震烈度区划图》（国家标准GB18306-2001），区位于地震烈度7-7.5度区。专家预测，目前我国地震活动仍处于高发期。所以,作为市核心城区的我区防震减灾工作任重道远。
（二）现有工作基础
通过这几年特别是“的建设，我区已初步建立起以接受省、市地震遥测观测台网信息为主，地下流体前兆观测点和宏观观测点为辅的地震监测预报系统，建立了震害防御、地震科普宣传教育的工作体系和地震应急救援工作体系，震害防御能力显著增强、地震救援能力有了很大的提高，为我区“十二五”期间乃至今后防震减灾事业的进一发展奠定了良好的基础。
1．我区已初步建立了区政府统一领导，8个街道办事处以及10个地震应急保障计划责任单位负责的防震减灾工作体系，年重新修订完善了《市区地震应急预案》，保证我区区域内发生地震灾害事件时，地震应急工作协调、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护社会安定稳定。
2．防震减灾三大工作体系（地震监测预报、震害预防、地震应急救援）的建设取得较大进展。（1）地震监测预报：建成市地震信息服务系统终端和我区首个自动化、数字化的地下流体前兆观测台站。信息终端实现了地震监测、预报信息的快速传递与共享，观测台站填补了我区在地震监测体系建设方面的空白，初步建立起以接受省、市地震遥测观测台网信息为主，地下流体前兆观测点和宏观观测点为辅的地震监测预报系统。（2）震害预防：依靠社会力量，初步建立区、街道、社区三级防震减灾宣传网络，采取多种形式广泛开展防震减灾知识进社区、进校园和进机关活动，常规宣传与强化宣传相结合。我区群众的防震减灾意识和震灾自救、互救能力得到明显提高。“三网一员”（地震宏观观测网、地震震情灾情速报网、防震减灾宣传网、防震减灾助理员）建设已基本完成，形成了“横向到底、纵向到边”的地震群测群防网络体系。由区地震办和市中小学劳动实践基地共同建立的区防震减灾教育基地自成立以来，每年都有超过1万名的中小学生在基地接受了防震减灾教育,取得了良好的效果，并于2005年被国家地震局评为“国家防震减灾科普教育基地”。（3）地震应急救援：由区政府、地震应急保障计划责任单位、社区以及群众构成的地震应急救援工作体系已经形成。以和省、市地震局会商系统联网的“市防震减灾远程视频会商系统区域节点”、市地震信息服务系统终端以及海事卫星电话等资源为基础的地震应急指挥技术系统初步建成，能够为震后应急指挥决策提供及时的技术支持。依托区消防大队成立了区地震灾害紧急救援队，组建了、东美两支社区地震应急救援志愿队，先后投入57万元购置各种高科技应急救援设备。地震灾害救助力量在规模、装备、救援能力等方面都有了很大提升。
3．法律法规的贯彻实施和依法行政取得较大进展，区政府及相关部门制定并下发了一系列有关规定，为防震减灾法律法规的有效实施提供了保障。
(三)面临的困难和问题
1．群众的防震减灾意识还比较薄弱，防震减灾宣传和科普教育普及率还不高，与现代媒体的结合程度不够，工作机制尚不够完善，防震减灾科普宣传工作需要进一步深入和加强。
2．区、街道抗震救灾指挥部在地震应急救援中的地位和作用有待加强，地震应急救援联动机制有待进一步完善，应急救援队伍的力量需进一步增强，应急演练应进一步常态化。
3．全区重大基础设施的抗震能力有待进一步加强，石头结构和不符合抗震设防要求的民居需改造，医院、学校等重要的公共设施防护水平应适当增强。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，根据防震减灾事业发展的规律，以有效减轻地震灾害，为我区经济社会发展和构建和谐社会服务为宗旨，全面推进地震监测预报、震害预防，紧急救援三大工作体系建设，不断提高全区综合防御地震的能力，为我区初步建成经济结构合理、城市功能完善、高新人才聚集、社会文明祥和、生活环境优美的海峡西岸经济区现代化工贸港口城市核心区提供保障。
（二）基本原则
1．全面推进与重点推进相结合：切实推进城市的地震安全工作，提高医院、学校等重要公共建筑的设防水平，强化对重大基础设施的抗震设防力度和抗震加固力度的监管，加强避难场所建设。
2．推动科技创新与应用：重视和加强地震科技的攻关，提升地震科技与防震减灾业务工作的联系程度，为地震监测预报、灾害预防、紧急救援三大工作体系提供持续的科技支撑和智力支持。
3．强化宣传和教育：加强防震减灾教育和宣传工作，组织开展防震减灾知识进校园、进企业、进社区活动。全面提升社会公众对防震减灾的参与程度，提高对地震信息理解和心理承受能力，掌握自救互救能力。鼓励和支持社会团体、企事业单位和个人参与防震减灾活动，形成全社会共同抗御地震灾害的局面。
三、总体目标与指标体系
（一）总体目标
“十二五”期间防震减灾总体目标是：大幅提升我区的防震减灾能力。地震监测水平进一步提高，地震灾害预防更加到位，应急指挥和紧急救援更加及时、有效。为实现《市防震减灾规划(2001—2020年)》提出的总体目标：“到2020年，全市基本具备综合抗御6级左右、相当于各地区地震基本烈度的地震的能力，防震减灾能力达到中等发达国家水平。”即在遭遇6级左右、相当于各地区地震基本烈度的地震时，为“房屋基本不倒，社会保持稳定”奠定好基础。
（二）指标体系
1.城市地震安全保障能力：城市基础设施和80﹪以上的建筑物达到抗震设防要求，遭遇6级左右地震、相当于当地地震基本烈度的地震时，不严重破坏，能够维持基本功能；新建、改建、扩建建设工程基本达到《中国地震动参数区划图》确定的抗震设防要求。
2.重大建设工程抗震能力：90﹪以上的重大建设工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的建设工程全部达到抗震设防要求，遭遇6级左右、相当于当地地震基本烈度的地震时，不严重破坏，不引发严重次生灾害，能够维持正常功能。
3.民居地震安全保障能力：积极推进民居地震安全工程，地震、住建、民政等部门要积极配合，因地制宜推进民居地震安全工程实施。
4.公众应对地震灾害能力：70﹪以上的人能掌握防震减灾基本知识，正确采取防震避震措施，科学应对地震谣传事件；发生有感地震时，人口密集的公众场所不发生人为伤害事件。
5.震后救助恢害能力：拥有避难场所，建成区级救灾物资储备体系。震后24小时内灾民得到基本的生活救助和安置，3日内地震灾区社会秩序基本恢复正常。
四、主要任务
（一）加强防震减灾法制建设，提高法制保障能力
依照新修订的《中华人民共和国防震减灾法》和《省防震减灾条例》等法律法规开展防震减灾工作。加强地震行政执法和监督检查。开展地震观测环境保护，抗震设防要求管理、地震应急等工作的行政执法，加强执法队伍建设，提高地震部门执法人员的法制意识、业务素质和处理复杂问题的能力。
（二）强化地震应急准备，提高地震应急处置能力
要加强区政府、街道抗震救灾指挥机构及其办公室建设，完善工作制度，明确工作程序，建立专家咨询机制，建设指挥平台。街道、企业、学校等要设立地震应急管理责任人。
要完善区政府、街道地震应急预案体系，建立备案和督查制度，定期进行地震应急检查，适时开展地震应急演练，全面落实各项地震应急救灾措施，推进交通、水利等基础设施和学校、医院、商场、影剧院、体育馆等人群密集场所以及可能发生次生灾害的矿山、危险物品等经营管理单位制订地震应急预案。
要不断建立、完善地震救援队伍管理体系。加强地震灾害紧急救援队伍和行业抗震抢险专业队伍建设。继续推进地震应急救援志愿者队伍建设，构建区地震救援队伍协调和调用工作机制。
要建设地震应急基础设施。完善地震灾情速报网络，健全救灾物资储备体系，学校、医院、商场、影剧院、体育馆等人群密集场所要配置救生避险设备。要按照市政府的统一要求建设应急避难场所。
（三）强化新闻宣传工作，提升信息公开水平
坚持地震新闻宣传和应急处置并重原则，将新闻宣传工作摆到防震减灾工作重要位置，纳入防震减灾事业发展规划。掌握地震新闻宣传工作的主导权和主动权，强化舆论引导，实现被动宣传向主动宣传的全面转变，实行向社会开放，与公众良性互动的新闻工作策略，使公众关心、了解、支持和参与防震减灾工作，为防震减灾工作营造成良好氛围。建立健全宣传部门与地震部门相互协作的防震减灾宣传工作制度，形成快速响应、密切协调、分级处置的地震突发事件新闻工作机制。
（四）全面加强防震减灾宣传和科普教育，增强全社会的防震减灾意识
防震减灾宣传和科普教育是一项开放事业，需要多部门共同支持，全社会广泛参与。要相应制订积极稳妥有效的防震减灾宣传和科普教育措施，继续加大地震科普示范学校、地震安全示范社区、示范农居等宣传力度，将防震减灾知识纳入中小学教育的内容，促进防震减灾宣传和科普教育进校园、进企业、进社区，实现全面覆盖、家喻户晓。
（五）加强地震安全建设，提高民居建筑抗震性能
要加强民居地震安全工作。制订出台相关扶持政策和引导措施，建立与财政和经济社会展水平相适应的经费投入机制，加强对社区建房抗震设防的政策引导和技术指导，全面推广地震安全工程，推广应用《镇（乡）村建筑抗震技术规程》，按照建筑设计规范进行设计和施工。新建社区民居必须达到抗震设防要求，不具备抗震防灾能力的危旧民居要得到有效改造。
五、主要建设内容
（一）地震监测预报体系建设
1.升级改造地下流体前兆观测台网设备
采用最新的数字化地下流体前兆设备，对现有的前兆观测设备进行升级改造，提高数据采样率，实现数据传输网络化、分析管理信息化，确保地下流体前兆台网连续可靠运行。为全国、全省、全市地震趋势会商提供第一手资料。
2.建设宏观观测网络
根据新的地震趋势，及时调整地震群测群防工作。结合我区实际情况，正确引导和调动社会各方面的积极性，因地制宜建立健全群众性地震测报和宏观调查网络，适当增加地震宏观测报网点，进一步发挥群测群防在防震减灾，尤其是地震短临预测中的作用。采用信息化管理软件建立宏观管理数据库，实现对宏观观测点、人员及观测资料的实时动态管理。
（二）地震灾害预防体系建设
1.加强抗震设防管理工作
住建部门要在执行《市城市抗震防灾规划-2020））的基础上，建立抗震设防指标体系，明确全区的新建、改建、扩建工程中抗震设防的指导性目标。要做好全区危旧房的改造，提高学校、医院、养老院等特殊场所的工程抗震设防要求。要按照省政府《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》（政〔〕27号）、省政府《关于研究石结构房改造有关工作的会议纪要》（专题会议纪要〔〕33号），结合新时期“三旧”改造工作及“造福工程”的部署要求，抓紧制订切实可行的“石头结构”和“不符合抗震规范”小区的成片改造成计划，并抓紧实施。
教育部门要按照省、市校安办的统一部署，多渠道筹措校安工程建设资金，推广实施校舍地震安全工程和加固工程，确实保障校舍安全。
卫生部门要根据全区医疗卫生单位建筑物抗震安全排查的结果，切实做好各类医疗机构建筑物的抗震安全改造和建设，确保医疗卫生单位建筑物的安全。
2.加强防震减灾宣传教育普及工作
要认真遵照“积极、慎重、科学、有效”的原则，加大教育普及工作的资金投入，进一步推进我区防震减灾宣传教育的社会化建设。
各有关部门要在宣传部门的领导下，多渠道、多形式地开展防震减灾宣传进社区活动，到2012年，各街道的中心社区都要把防震减灾知识宣传普及纳入社区文明建设的内容并建立相应的宣传教育普及机制，使社区民众的防震减灾知识得到全面提高，应急意识得到普遍增强。
对现有的区防震减灾教育基地的软硬件设施进行升级改造，实现数字化，多媒体化管理。积极创建防震减灾示范学校。至2013年要确保我区有2个以上省级防震减灾科普示范学校，并在试点的基础上全面铺开。
在社区、街道防震减灾宣传员、宏观员、测报员制度的基础上，积极开展民居建筑物的抗震知识和震灾自救常识宣传，提高民众的防震减灾意识和震灾自救互救能力，到2013年，要使社区民众的受教育率达到60﹪以上。
加强对企业特别是民营企业职工地震知识宣传教育力度，2012年在我区进行企业职工防震减灾教育示范点建设，积累经验，并逐步推广，促进全区民营企业职工防震减灾教育的全面开展。
至2014-2015年，要在普遍宣传教育的基础上，把重心逐步转移到对机关、企事业单位、社区、学校的震灾自救互救教育的模拟演练上，在社区、学校建立一套模拟演练的机制，提高全区人民应对突发事件的自我救助能力。
（三）地震应急和紧急救援体系建设
1.修订完善地震应急预案，提高应急指挥能力
根据震情变化、机构、职能调整及国家和省、市地震应急预案的修订情况，及时修订和完善地震应急预案，明确应急工作程序，管理职责和协调机制，加强应急工作检查。每年度组织检查区直10个应急保障计划单位地震应急预案落实情况，检测反应能力，及时发现薄弱环节和存在问题，并采取措施整改解决。力争做到临震不乱，决策科学、行动迅速、处置有力。要逐步建立以社区为单位的地震应急预案制度。要按照分级管理、分级响应、条块结合和属地管理为主的原则，建立地震应急救援工作机制。
2.建立地震救援体系、完善社会救援联动机制
“十二五”期间，全区要基本形成以地震灾害专业救援队伍为中坚、志愿者队伍为补充的区、街道两级地震应急救援体系。
（1）要加强依托区消防大队成立的区地震灾害紧急救援队，以及、东美两支社区地震应急救援志愿队的应急救援演练培训，做到召之即来、来之能战，真正具备地震灾害紧急救援能力。要按照“一队多用，专兼结合、军民结合、平战结合‘的原则，进一步配齐配足地震灾害紧急救援队的人员、装备，一旦发生破坏性地震，2小时内救援队伍即可赶赴灾区开展救援。“十二五”期间，区财政应逐年增加对地震灾害紧急救援队伍的资金投入。要进一步充实社区地震救援志愿者队伍的人员，每支队伍人员保证30人以上，每个年度至少组织2场专业培训，开展2场应急救援演练活动。
（2）加强区直行业（专业）抗震抢险专业队伍建设。根据《市区地震应急预案》规定的区直行业地震应急保障计划，区直住建、交通、卫生、经贸、农林水、环保、公安等各相关部门应抓紧行业抗震救灾队伍建设，配备专业抗震抢险设备。要加强培训，强化实战演练，提高应急快速反应能力和抗震抢险能力。在“十二五”期间要逐年更新装备和专业人员，做到召之能来，来之能战。
3.建立地震应急救援物资储备系统
根据地震灾害应急救援物资需求量大、种类多、时限性强的特点，制订和完善应急救援物资和生活必需品的储备采购预案，建立并逐步完善应急储备物资管理制度。
4.规划建设城市地震应急避难场所
应坚持“平灾结合”原则进行地震应急避难场所的建设，统一规划、统一建设、一步到位，力争在“十二五”期间，全区形式远近结合、覆盖面大、配套到位的城市应急避难场所体系。
根据《市人民政府办公室关于地震应急避难场所建设的实施意见》（政办〔〕48号）要求，我区在年底前要建设地震应急避难场所7处。其中至少有1处场址有效面积不少于10000平方米的应急避难场所（可参照Ⅲ类或高于Ⅲ类标准建设），其余避难场所场址有效面积不小于5000平方米，人员容量不少于2000人，配套建设完善应急供水、应急供电、厕所、医疗救护和卫生防疫设施等，并设立明显标志。
应充分利用周边的公园、广场、绿地等空旷场所加强建设地震应急避难场所。地震应急避难场所建设改造所需经费由各级财政统筹安排，住建、教育、地震等部门要共同协助业主做好应急避难场所建设（公园、广场由住建部门负责承建；学校操场由教育部门负责承建；空旷地和绿地由街道办事处负责承建）。
六、保障措施
（一）推进管理改革，完善工作体制机制
防震减灾工作涉及到社会各方面，要健全与完善防震减灾管理体制，推进区、街道防震减灾工作机构建设，发挥机构的防震减灾基础性作用。要有高度的责任感和紧迫感，切实把防震减灾工作列入重要议事日程，加强领导，认真组织实施。各有关部门、各单位要各负其责，密切配合，采取有效措施，共同做好防震减灾工作,特别要做好规划的统筹衔接和条件保障工作。同时要加强协调、指导和监督管理，确保规划目标的实现。各部门、各行业制定有关行业规划时，要注意与本规划相衔接。
（二）建立和完善地震科技投入机制
要对防震减灾工作经费的投入做出统筹安排，将防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划及同级财政预算。要继续建立健全多层次、多渠道的防震减灾投入体系，加大对地震监测、预防、救助和宣传教育等工作的资金投入。防震减灾资金投入要与国民经济和社会发展相协调，并随着财力的不断增强而相应增加，以促进防震减灾事业与国民经济和社会的协调发展，使经济社会发展与防灾建设达到同步，充分体现以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。
（三）加强合作与交流，推进地震科技进步
围绕防震减灾的关键问题，加强基础研究、应用研究和科技攻关，加快科技成果转化为防震减灾能力的进程。加强国内与国际地震科技合作交流，特别是海峡两岸地震科技的交流与合作。大力引进和采用国内外先进技术和手段，推进地震科技进步。充分发挥科学技术在防震减灾工作中的作用，促进科技与防震减灾事业更加紧密地结合，增强自我发展能力。
防震减灾自救互救知识范文6
一、学校防震减灾科普教育现状
1.思想认识不足、领导重视不够。
有些领导认为短期内可能不会发生地震，思想麻痹大意，对防震减灾科普教育的认识出现偏差，对防震减灾科普教育的指导思想模糊，缺乏通盘谋划，没有真正纳入学校安全建设重要议事日程，与业务工作紧密结合起来，一起谋划、一起部署、一起检查，造成学校防震减灾教育的薄弱或空白。
2.部分校舍建筑破旧、老化。
校舍是人员相对集中的地方，校舍安全直接关系广大师生的生命安全，校舍建设应成为最安全、家长最放心的地方。防震减灾科普教育还需要校舍安全的支持和保障，校舍建筑必须符合国家抗震设防标准。
3.防震减灾科普教育方法形式简单、缺乏吸引力。
当前有些学校不注意根据社会发展变化和当前中小学的心理特点，丰富科普宣传教育内容，创新宣传教育载体，以增强教育引导的针对性和有效性。在硬件建设上，没有添置必要的科普宣传器材等硬件设施，还停留在“墙上挂”的、“板上画”的、“电视放”的，即把防震减灾的各种挂图挂在墙上，再把一些防震减灾小常识画在板上，然后再组织学生看防震减灾录像的简单化模式；在教学方法上，还比较落后，采取灌输、我说你听的教学方法，没有充分利用各种先进的声、光、电、数码技术、实物模型、场景再现、情景模拟、地震体验、互动平台等进行科普宣传教育，让学生在视觉、听觉、触觉等各种感官的感受中获得直观体验。在实际效果上，防震减灾科普教育缺乏吸引力和说服力。
4.没有真正进入课堂，没有配套的防震减灾科普教育的校本教材。
目前大多数学校除了地理教师外，其他科目老师对防震减灾知识没有系统的掌握，因为教学任务繁重，所以很多人无法兼顾防震减灾科普教育，更不用说将防震减灾科普教育纳入课堂。另外，部分学校的防震减灾教育教材大多自行搜集整理或编印成册，存在教学内容不规范、衡量标准不统一的问题。
5.地震应急疏散演练疏于开展或效果不佳。
多数学校缺乏组织大型应急疏散演练的经验，担心组织应急疏散会出现人员踩踏等意外伤亡事故，存在畏难情绪。
也有部分学校组织了地震应急疏散演练，但学生在疏散过程中没有足够重视，嘻嘻哈哈、勾肩搭背，慢吞吞地走下去，疏散演练达不到应有的效果。
6.没有形成防震减灾教育的长效机制。
由于防震减灾科普教育缺乏相应的考核制度，学校没有把防震减灾科普宣传教育纳入学校宣传教育计划，没有达到时间、内容、人员、效果的“四落实”。一些学校存在应付思想，一旦遇到上级检查，就突击准备，做一些表面工作，只要能顶过去就行，检查一过又是老样子，这些学校感觉没有压力，工作随机性大，活动不能经常开展，缺乏教育的长效机制。
二、加强学校防震减灾科普教育的几点建议
1.领导重视学校防震减灾科普教育，形成一套行之有效的长效机制。
学校防震减灾科普教育工作需要教育和地震主管部门领导的关心和支持，各级学校领导要深刻认识防震减灾科普教育的意义，增强学生的防震减灾意识，保障学生的生命安全，把防震减灾科普教育真正纳入学校安全建设工作中，必须健全一套行之有效的长效机制。要求做好以下几点：①健全完善组织领导机构。如学校防震减灾避险工作领导小组，并明确分工，确保责任和措施到位。②编制地震应急预案，甚至每个班级也要编制地震应急预案。③加强师资力量的教育培训。要把防震减灾知识的培训列入教师业务培训计划，有条件选送教师参加地震部门组织的防震减灾专业知识的培训。④定期组织地震应急疏散演练。每学期至少组织两次以上的地震应急疏散演练。
2.建议教育主管部门加强对防震减灾教育的考核、检查和督导。
将防震减灾知识纳入学生学习考核内容，将学校开展防震减灾科普教育作为考核评价标准，督促学校提高防震减灾教育的积极性、主动性，从而提高防震减灾教育质量。
3.校舍建筑必须符合国家抗震设防标准。
各级政府及教育、地震部门要大力推动中小学校舍安全工程，将每所学校都建成最安全、最坚固的地方。政府教育建设预算中要增加学校建设地震应急避难场所的必要成本。国家抗震设防标准要求教学楼尽量设计建设为架空层，便于学生紧急避险疏散。学校在抓好校舍建设的同时要十分重视大操场建设，使整个校园成为集教学、举办各种活动与避险功能于一体的多用途场所。
4.创新防震减灾科普知识宣传形式。
创新主要体现在科普作品的创作形式和科普活动的开展形式。目前地震科普作品匮乏，尽管有不少科普读本，内容丰富，但形式陈旧、品种单一、质量不高，主要以传统理论性图书为主，缺少亮点和新意。所以提高科普作品的吸引力，必须改变传统创作形式，可倾向于动漫电影、漫画书的创作，增加趣味性，以通俗易懂、新颖活泼的形式展示深奥的地球物理知识和简便易学的自救互救知识，打造系列科普精品。
加强防震减灾科普活动开展形式的创新，需充分发挥多媒体、网络、广播电视渠道的传播优势，开展一些集互动性、知识性、趣味性于一体的科普活动，激发学生的兴趣，提高学生的参与度，在寓教于乐中实现防震减灾知识的消化吸收。
5.创造让学生参与实践活动的载体。
学校要积极丰富教育资源，增强教育效果，努力构建防震减灾实践基地。通过组织学生参观科技馆和地震局等实践基地，参观融科学、教育、文化、模拟地震平台为一体的新型防震减灾科普教育展厅，在参观和体验中开阔学生的视野，激发学生对地震科学的兴趣，培养学生创新精神和科学素养，增强学生的防震减灾意识。有条件的学校还可以组织学生参加地震夏令营活动，邀请一些经历过汶川地震、雅安地震的师生参加，使夏令营活动内容更丰富、更有吸引力。
6.让防震减灾科普教育进入课堂。
建议教育部门与地震部门联合制订中小学防震减灾教育指导性教学计划，使防震减灾科普知识纳入学校课堂教学内容。建议学校将防震减灾知识融入地理、自然、语文、计算机等学科教学之中。利用自然、地理教材中的地震知识，渗透防震减灾内容。通过组织教师参加培训，邀请专家共同编制防震减灾校本教材，突出地震成因、监测预报等科学内容，结合计算机教学开展防震减灾课件制作，播放防震减灾科普片，学会自救互救基本知识，加强防震减灾与其他学科的融合，进一步增强学生的防震减灾意识。
7.开展好地震应急演练。
学校要把灾害安全教育作为一种系统教育形式对待，改变防灾教育以认知为主，与实践严重脱节的现象，使防灾教育贯穿学生学习全过程。防震减灾教育不仅是一种科普教育，还是对学生进行生命教育的一个非常好的载体。学校要适时组织地震应急演练，开展地震应急避险、自救互救模拟演习。通过应急演练检验学校的地震应急预案，提高学校的抗震救灾能力，增强学生的自救互救技能。
8.发挥学校防震减灾教育的辐射作用，增强社区、家庭的防震减灾意识。
