带动劳动力就业范文1
1.辉南县劳务经济发展现状
1.1产业地位日益突出 劳务收入在全县农民人均收入中的比重不断上升，已成为全县农民增收、农村致富的重要途径和农村经济的支柱产业。据统计，2012年，在阳光工程的示范带动和典型推动下，全县转移农村劳动力44081人，其中：县内转移12246人，县外省内转移13345人，省外国内转移16113人，境外转移2377人。创劳务收入3.26亿元，劳务经济已发展成为辉南县主导产业之一。
1.2输出规模逐步壮大 2010年，全县农村劳务输出4万人，劳务收入2.95亿元；2011年，全县农村劳务输出4.2万人，劳务收入3.10亿元；2012年全县农村劳务输出4.4万人，劳务收入3.26亿元。今年第一季度，全县转移输出农村劳动力1.32万人，实现劳务收入1.07亿元，较上年同期上升20%、31.3%。无论是输出规模，还是创收金额都呈逐年上升态势，劳务经济撑起了全县农村经济的半壁江山。
1.3外出务工以青壮年为主，务工人员的文化程度整体仍偏低 外出务工主要以青壮年为主，且男劳动力多于女劳动力，外出务工人员中男、女分别占60.1%、39.9%，男女比为1.5∶1，这说明婚后在外务工的男性比女性多，女性婚后比男性更多地承担起照顾家庭的责任。外出务工人员中，小学文化程度的占22%，初中文化占61%，高中及以上文化程度的占17%，这说明农村外出劳务人员的文化程度整体仍偏低。
1.4劳务市场不断拓宽 通过多年的艰苦探索和外出务工人员的摸爬滚打，辉南县已与外出务工人员所在地政府、部分国外劳务中介以及知名企业签订了劳务协作关系，建立了长期稳定的输出基地。劳务输出市场遍布全国31个省、市、自治区和日本、韩国、俄罗斯、台湾、香港等10多个国家和地区，输出领域涉及建筑、矿产、服装、种植、服务、通讯等40多个行业。
1.5输出形式日趋多样 通过宣传引导，农民“恋土恋家”，怕冒风险等因循守旧的观念悄然发生了变化，外出创业意识不断增强，外出创业人员逐渐增多，初步形成了政府引导输出、市场配置输出、亲友带动输出、能人带领输出、自主闯荡输出等多层次的劳务输出格局。
2.辉南县劳务经济发展中存在的主要问题
2.1劳务输出组织化程度较低 近年来，辉南县农村劳务输出虽然增长速度较快，但多以自发外出、亲朋好友带领外出为主，有组织、规范化的劳务输出只占18%。这种松散型、自发式占主导的输出形式，在一定程度上存在用工不规范、安全无保障、权益易受侵害、维权较困难等风险隐患，制约了劳务经济的进一步发展。
2.2劳务输出技能化水平不高 根据对辉南县朝阳镇、辉南镇、样子哨、楼街乡4个乡镇12村省外就业农民工的抽样分析，参加过政府部门组织培训、有一技之长的外出务工人员年人均收入0.84万元，没有任何技能的仅为0.64万元，这充分说明技能培训对提高务工收入的作用十分明显。2012年在全县外出务工者中，接受过技能培训的只有1.55万人，占35%，全县仍然有2.85万人没有受过任何形式的职业培训，大多只能从事苦、脏、累以及高风险行业工作，技能培训的任务仍然十分艰巨。
2.3劳务输出服务化体系有待加强 主要表现为信息服务不适应，各乡镇、村组的农村劳动力难以及时了解用工需求、工资价位等市场信息；管理服务不适应，少数乡镇和部分成员单位对劳务输出重视不够，没有真正将其纳入工作重点目标，部分乡镇从事劳动保障工作、劳务经济开发工作的专职人员业务不熟、专业不精，统计数据上报不及时，质量不高，工作效率低，工作推进不到位，服务机构建设投入不足，维权服务措施跟不上。
2.4内外劳务市场开发失衡 近年来，全县外出务工人数由2万余人，猛增至近5万人，其中，省内输出、就近转移近2万余人、省外输出近3万人。在辉南县农村劳动力大批向省外转移输出的同时，本县一些餐饮服务及加工企业却出现了不同程度的“招工难”、“用工荒”。由此可见，如何兼顾内外转移、县内用工，是当前搞好产业结构调整，确保县内企业健康发展的一个新课题。
2.5社会保障和服务缺乏 农民工虽然为输入地的经济发展作出了重大贡献，但大多数农民工因为是外地人，享受不到理应得到的失业、医疗和养老等社会保障和贫困的社会救济，社会保障和公共服务缺乏。由于农民工大多数没有签订合同，一些用工企业变相延长工作时间，有的甚至拖欠工资、克扣工资，工作中发生事故得不到医治和赔偿，合法权益缺乏有效保障。遇到权益受损时，不会想到用法律武器为自己讨回公道，大多忍气吞声不了了之。
3.加快劳务经济发展的对策建议
3.1加大宣传引导，转变农民观念 组织各乡镇组建一批劳务输出宣传信息员队伍，深入乡村开展宣传，引导农民解放思想，破除固守土地、小富即安的狭隘思想和陈旧观念，在全县形成“打工光荣，走出去光荣，致富光荣”的浓厚舆论氛围。持之以恒地坚持培植树立一批外出务工致富的能人大户、认真总结整理他们的先进事迹，用典型去引导农民、启发农民、教育农民，激发他们求大富、赚大钱、发大财，实现由“要我输出”向“我要输出”的思想转变。要继续坚持党委政府表彰授“星”披红带彩、总结动员的好作法、好经验，每年至少召开一次全县性的大型会议，进行广泛宣传动员、营造氛围，调动广大农民外出务工的积极性。
3.2完善输出渠道，引导有序流动 强化政府组织在劳务输出中的主导地位、作用，发挥各级劳务组织领导体系和信息服务网络体系的整体功能，依托县级劳动力市场，有组织有计划地把农民工向外输出。充分调动和发挥农村劳务经纪人劳务输出致富能人的积极性，利用他们的信息灵、渠道广、地缘熟、信誉好的优势带动劳务输出，动员各类能人大户、致富带头人牵头组建各类劳务输出专业协会、农民专业合作社等。大力挖掘亲缘、友缘、地缘的潜在优势，广泛动员农民工主动投亲靠友，依靠亲友，劳务友好合作县（区）、乡（镇）的力量，加强合作、扩大输出。鼓励有技术专长的能人到大城市、开发区创业立户，带领、带动本县民工转移输出。积极鼓励民间和社会群团组织参与劳务输出“主战场”，支持相关部门、经济实体、群众团体、社会组织以及相关干部、事业单位工作人员和民间能人领办创办劳务中介组织，开展劳务输出，形成以乡镇、劳动保障部门为主，中介组织支撑的多元化、社会化有组织劳务输出工作。
3.3加强技能培训，提高农民素质 按照“政府扶持、齐抓共管、统筹规划、分步实施、整合资源、创新机制、按需培训、注重实效”的原则，抓好农村劳动力转移培训工作，提高农民工素质，提高农民工就业能力和竞争能力。在培训阵地上，充分利用职教集团、社会培训机构等各类培训资源、挖掘培训潜力；在培训方式上，按照定单、定向培训的总体思路，采取请进来、走出去、联合办学、联手培训等多种方式方法，长短结合、专精结合、高、中、低多层次结合；在培训重点上，以初高中毕业生和青壮年劳动力为主；在培训手段上，采取职业培训、源头培训、定点培训、岗前培训、跟踪培训、下岗再就业培训等多种措施；在培训内容上，以市场需求为导向，以家政服务、餐饮服务、宾馆服务、建筑、电动缝纫、机械加工、电子电工、物业管理等专业为主，使务工人员更好的掌握一技之长。同时，针对辉南县转移输出的行业特征和分布情况，加大对劳务品牌的培育力度，打造强势品牌，发挥品牌效应。
带动劳动力就业范文2
据不完全统计，目前我市有农村妇女劳动力24.68万，已转移20.34万，占82.4%。从我们的调查数据情况看有以下几个特点：
1、我市农村失地妇女劳动力转移的行业分布以第二产业为主。目前，我市已转移的农村妇女劳动力中，有63.7%转移至第二产业，其中从事工业的占57.2%；转移至第三产业的仅占11.2%。转移的农村妇女劳动力，多数是从事轻工业和加工业，主要以劳动密集型的民营企业为主，如纺织和服装加工企业等。
2、我市农村失地妇女劳动力转移的年龄结构以中青年为主。在我市已转移的农村妇女劳动力中，45岁以下的中青年妇女劳动力所占比重达80%。各年龄组的构成为：25岁以下的占15%，25-35岁的占30%，35-45岁的占35%，45岁以上的仅占20%。
3、我市农村失地妇女劳动力转移的流向以就地为主。我市妇女劳动力外出就业的比较少，绝大多数在本镇或邻近乡镇工作，属于典型的“离土不离乡，务工不进城”。全市农村妇女劳动力转移至本镇的占77.4%；转移至本市外乡镇的占18%。在本市范围内转移的人数占全市农村妇女劳动力转移的95%以上，而转移至本市以外的农村妇女劳动力比例不足5%。
二、我市促进农村失地妇女劳动力转移的做法
随着工业化、城市化进程的加快推进，在土地被征用的过程中，我市各级党委、政府主要通过出台有关政策措施，促进失地妇女劳动力的转移。一是在签订土地出让合同时，对劳动力的安置达成协议。有些地方在签订土地出让合同时，明确规定在建企业要优先安置本地劳动力，以利于农村失地妇女劳动力的转移。二是对农村劳动力实行养老补助和社会保障。如新港镇对16-35周岁的失地妇女发放每人每月110元、期间2年的待业金，对36-50周岁的失地妇女发放每人每月50元的生活费，对50周岁以上的失地妇女每人每月发放141元的养老金。三是由政府出资对农村劳动力进行培训。以“政府购买培训成果”和“以奖代补”的方式，对被征地农村劳动力实行免费技能培训、免费就业指导培训、免费提供求职登记、信息咨询及中介服务。四是鼓励用人单位招用农村被征地劳动力。用人单位招用年满40周岁的农村被征地妇女劳动力，签订一年以上劳动合同且按规定参加社会保险的，按相关规定给予用人单位岗位补贴。五是鼓励农村劳动力自谋职业、自主创业。凡在规定期限内申请开办个体工商户的农村劳动力，创业经营一年以上，参加社会保险且对社会有一定贡献的，由所在镇政府给予一次性创业补贴。六是设立“就业岗位贡献奖”。凡当年招用本市农村劳动力达到200人或城乡劳动力达到150人、签订一年以上劳动合同并按规定参加社会保险，本地劳动力占职工总数达60%以上的用人单位，由市政府授予“就业岗位贡献奖”。
在农村失地妇女劳动力转移中，我市各级妇联组织发挥了积极作用。一是开展各类教育培训。各级妇联重视对农村失地妇女劳动力的教育培训，市妇联利用市家政服务中心、市巾帼就业培训基地，为失地妇女提供培训、发证、推荐就业一条龙服务。各镇场妇联以镇妇女干部学校和村妇女之家为阵地，以“十万农家女，十项新技术”为重点，通过开展绿色证书培训、“五学”活动、科技结对等活动，引导农村妇女增强致富本领。另外，新港、练塘等镇利用妇女学校、成人教育中心校成立了农村妇女劳动力职业技能培训基地，对失地妇女劳动力开展“定向”和“订单”式技能培训。二是拓展就业服务渠道。我们以“巾帼社区服务工程”为载体，以“市妇联家政服务中心、巾帼就业培训基地”为抓手，广泛协调，逐步形成了“城乡联动、优势互补、资源共享、平等就业”的格局，帮助失地妇女开辟多门类就业渠道。家政服务中心开设了钟点工、职业介绍、房屋中介等系列项目，推出了家政服务卡，招募了小美容、小书屋、小花店等多家“八小”服务业加盟店，带动失地妇女就业。中心还与市劳动就业服务中心联网，在网上为失地妇女寻求就业信息。每年我们通过举办女性劳动力招聘专场，为失地妇女劳动力寻求工作岗位。三是鼓励自主创业致富。通过举办女性创业知识培训班、农村妇女创业致富现场会、巾帼创新业演讲会、座谈会等多种形式，引导农村失地妇女增强创业本领。鉴于家庭工业在转移农村妇女劳动力方面的独特作用，组织农村妇女参观家庭工业现场，引导农村妇女积极创办家庭工业。充分发挥女企业家的辐射作用，在帮助她们成就事业的同时，引导她们带动失地姐妹共同创业，为失地姐妹提供就业岗位。通过培育女能手、女状元、优秀创业群体，评比创业标兵，宣传创业典型，使农村失地妇女学有榜样，赶有目标。四是深化“双带双扶”工程。通过实施“双带”工作，建立妇女干部联系制度，带动农村妇女致富。近年来，共涌现出“双带”妇联干部109名，带动吸纳近万名农村妇女增收致富。召开了“双扶”工作现场会，将对贫困妇女的扶贫由原来的单纯扶贫扩展到扶贫、发展、创收为一体的开发式扶贫。给予“三八”科技示范基地资金、项目上的扶持，发挥其辐射带动作用，带动一方妇女致富。
三、农村失地妇女劳动力转移中存在的问题
近年来，我市失地妇女在转移就业方面取得了显著成效，但也存在着就业层次低、就业稳定性差等方面的问题。主要表现在以下几个方面：
1、农村失地妇女的综合素质不能适应转移的需要。农村失地妇女，文化程度普遍偏低，缺乏科学知识、专业技能和市场意识，难以向新兴产业转移，在与城市劳动力的竞争中往往处于劣势。特别是许多大龄失地妇女由于长期从事农业生产，文化偏低，竞争意识弱，不善于利用信息，而且“上有老，下有小”，家庭负担重，虽然就业愿望强烈，但成功可能较小。就业观念方面，多数失地妇女就业观念上缺乏自主创业精神，认为妇女只能在家做家务；就业方式上存在“等、靠、要”的思想，等待政府安排岗位；就业心理上准备不足，对脏、累等工作不能承受，缺乏按照劳动力市场需要进行自我重塑的主动意识。
2、农村失地妇女劳动力转移的制度障碍依然存在。一是农村妇女进城的“门槛”依然很高。农村劳动力在各类企业中历来是以“临时工”的身份出现的，还没有达到较为固定的就业。另外，农村劳动力也没有被纳入城市就业培训范围，缺乏分享现代化的知识、信息和技术的机会，无法融入先进生产力系统中。依附在户籍上的劳动用工、住房、教育、社会福利等制度的配套还未相应到位，这些都严重制约了农村失地妇女劳动力向城市转移。二是随着企业及经营性事业单位改革的深化，城镇下岗人员增多，势必增加农村失地妇女在本市城市就业的难度。三是随着村级经济的减弱，结构调整难度加大，公益性岗位开发能力下降，就业矛盾随之变得突出。加上开发区载体建设征用土地后，原有的村级企业被拆迁，村级企业就近吸纳劳动力的能力减弱，不少农村妇女面临失地又失厂的境遇。
3、用工单位的外地化制约着失地妇女劳动力转移。由于外地劳动力流动性大，社会保险参保意识不强，法制意识相对较差，出于节约生产成本的考虑，我市许多外资企业和个私企业都热衷于使用外地劳动力，不愿为本地劳动力提供就业岗位。有资料显示，目前我市外来劳动力相当于本地转移数量的一半以上，而且这种趋势正在进一步扩大。
4、农村失地妇女劳动力转移机制不健全，处于自发状态。长期以来，“二元经济结构”的体制，严重束缚了农村妇女劳动力在城乡之间的自由流动和转移。随着市场经济体制的逐步发育，农村劳动力开始在城乡之间形成规模流动转移。但农村劳动力转移的市场调节与适度计划调节结合不够，劳动力供求市场信息还不完全。从近几年我市农村女性劳动力向非农产业转移的现状来看，无论是流入城市打工，流向私营企业，还是从事交通运输、服务等行业，农村女性劳动力向非农产业流动基本上都是依托传统的血缘、地缘、人际关系网络为主，受市场经济因素趋动的较多，缺乏有组织、有规模、有计划的有序转移，可以说都是属于农村女性劳动力自发的转移，带有较强的盲目性。
四、加快实现农村失地妇女劳动力转移的建议
1、加强教育，引导失地妇女转变就业观念。要引导失地妇女增强心理承受能力，既要看到困难，又要抓住机遇，正确认识自己，在参与发展中不断提高自己，发展自己。要引导失地妇女抛弃“统包统配”等旧的观念，树立新的择业观，增强新形势下的危机感。尤其是中年妇女要正视现实，认清自我与社会需求之间的差距，择业观更要趋于现实，通过多方式、多渠道实现就业。要引导妇女明确“四自”精神内涵，塑造独立人格，以新的姿态、新的作为争当生活和事业的强者，树立新时期妇女的崭新形象。
2、搞好培训，帮助失地妇女提高劳动技能。要依托市巾帼就业培训基地、家政服务中心、妇女学校、妇女之家等阵地，通过乡镇建立农村妇女职业技能培训基地，根据市场需求和农村妇女特点，多渠道、多形式、针对性地开展培训，如家政、电脑、缝纫、餐饮服务及一些实用技术培训，帮助失地妇女掌握一定的职业技能，为实现转移提供保证。
3、鼓励创业，为失地妇女提供有效服务。鼓励妇女创业是实现农村妇女劳动力转移的有效形式。妇联组织要积极鼓励和发动农村妇女创业。要加强宣传和引导，通过举办报告会、座谈会、推介会等，激发农村失地妇女创业的热情和信心；要加强培训，努力提高农村妇女创业的素质和技能；要加强服务，为农村妇女创业提供信息，为她们办理工商、税务、检验检疫等提供便利；要扶持好已创办的企业，做大做强妇字号服务品牌，吸纳更多的失地妇女劳动力就业。
带动劳动力就业范文3
一是对接县内规模企业接收一批。积极摸排辖区内重点企业和规模以上企业、果蔬种植基地用工需求情况，了解掌握企业复产后岗位需求情况，做好岗位储备，及时将岗位信息宣传推送到有就近就地就业需求的农民工手中,及时组织发动人员上岗，全力支持和帮助县内企业复产复工。截至5月中旬，全县232户重点企业复工225户，104个重点项目复工96个，复工后共吸纳就业5035人。
二是鼓励人力资源机构转移一批。支持鼓励县内外人力资源中介机构积极参与农村劳动力转移就业工作，充分发挥人力资源中介机构在乡镇、村(社区)组织发动触角长、宣传动员体系全的资源优势，依托村组等基层组织，持续开展有针对性的转移就业组织动员工作，按照“信息宣传不停步、政策宣讲不断线、就业指导不松懈、就业服务不打烊”的原则迅速深入村组开展“送岗位、送培训、送政策、送服务”活动,以达到中介机构宣传发动转移就业一批的实效。县人社局安排专车、专人带队护送务工人员返岗外出就业8车次225人，安全输送到浙江金华、福建福州、广东、昆明安宁等地返岗复工。
三是强化劳务协作有组织输出一批。进一步加强与“长三角”“珠三角”等企业的沟通联系，积极稳妥收集储备一批用工岗位信息,及时掌握省外企业复产复工时间，做到岗位预留、食宿预留，将劳务协作准备工作做实做细做到位，及时开展现场招聘活动,有组织地输出-批农村劳动力到省内外转移就业。全县共用工岗位信息17901个，其中：线上15072个，线下2829个。截止5月中旬，有组织转移输出农村劳动力2.05万人，占农村劳动力转移就业总输出人数6.25万人的32.8%。
四是扶持返乡创业带动一批。强化“贷免扶补”创业担保贷款等有关扶持创业政策的落实力度,积极动员各类创业园区、返乡创业实体用好现行鼓励创业带动就业的各项优惠政策，发挥示范引领作用，影响带动和帮助扶持有创业能力和创业意愿的农民工积极创业，通过创业带动一批农村劳动力实现转移就业。截止5月中旬，全县共审核发放失业保险稳岗返还85户、101.08万元，完成省下达任务22户的386.3%，惠及职工1730人。
五是创建扶贫车间继续吸纳一批。支持鼓励符合扶贫车间认定条件的各类企业,积极创建扶贫车间吸纳和扩大贫困劳动力就业规模。已认定的各类扶贫车间要主动承担社会责任,加大岗位开发力度，增加就业岗位。广泛宣传、动员“三无”家庭贫困劳动力在扶贫车间就近就地实现转移就业。全县6个就业扶贫车间复工6个，复工率100%，复工后吸纳就业168人（其中：建档立卡贫困劳动力78人）。
带动劳动力就业范文4
1.旅游带动型模式。
这是指以当地风景为特色,以农民为经营主体,以旅游资源为依托,以旅游活动为内容,通过旅游带动就业、通过旅游带动一批有技能、有文化的劳动力在本地创业，以此带动少数民族县经济发展的一种模式。[1]由于历史和自然条件的限制，湖南少数民族民族地区大多交通不便，工业基础薄弱，农业生产原始、文教事业落后，但这些地区又多是劳动力资源和旅游资源富集地区。发展旅游业不失为适合当地特点的行之有效的脱贫方式，不仅可以为这些地区注入大量资金流，有利于当地经济走出困境，有利于当地人民迅速脱贫致富，而且，随着旅客的进入，外界大量的信息以及商品意识、市场意识、竞争意识和文明卫生习惯等有益的思想观念也会悄然而至，有利于打破当地封闭状态，有利于解决当地人受陈旧观念束缚的思想，开阔他们的世界。湘西地区凤凰县的劳务经济主要依靠的就是这种模式。早在20世纪90年代凤凰县承受着失业、一次性职工安置、企业下岗职工近5000人的就业压力，近年来,凤凰县按照“政府推动、市场拉动、政策促动、城乡互动、有序流动”的工作思路,突出“旅游”带动战略,大力开发就业岗位,全面拓展农村劳动力转移渠道,大力推进劳务输出,劳务经济已成为该县县域经济亮点。古城居民在政府引导下，自发兴办了百家家庭旅馆、商品一条街和开发了如凤凰土特产姜糖、腊染等旅游产品。据统计，仅旅游业就直接提供就业岗位5800多个，占全县安置就业和再就业人员总数6652人的四分之三以上，县城涉旅服务人员达到2.8万人，旅游产业为推进县域经济发展，保持社会稳定，做出了巨大贡献。采用这种模式要注意整体规划,突出特色,因地制宜,避免盲目上项目；在开发自然资源的同时要特别重视生态保护；转变当地农民的思想,加强职业培训,使传统农民成长为有文化、懂技术、会生活、善经营的现代农民。这样才能开成以旅游促就业、以就业带动收入增长、最终实现少数民族县域经济的发展。
2.基地带动型模式。
基地带动型，即把开发资源与建设商品基地结合起来，开发一片山水，建设一个商品基地，培植一个拳头产品，兴办一个骨干企业，推进农业的集约化经营和规模经营，使资源产出率、劳动生产率和经济效应得到最大化，从而壮大劳务经济。一般来说，少数民族地区经济增长每提高1个百分点,才能带动0.12个百分点的就业率。[2]这表明少数民族地区的就业弹性越来越小。因此,民族地区发展劳务经济首先要立足本地农业这块熟悉的领域,发展深加工产业链,就地消化剩余劳力。就地消化剩余劳动力一方面可以通过建立大型的龙头企业来吸引一部分劳动力；另一方面可以通过基地建设带动农民就业。湖南少数民族地区可以利用特色资源开发与龙头企业相配套的特色生产基地,通过开发品牌、组建专业协会、培育市场、建立大型加工企业,使种植业内部结构得到调整,增加农民收入。在稳定提高县域综合生产能力的前提下,民族地区要充分发挥比较优势,加大种植业结构调整力度,以增加农民收入为核心,按照市场需求,优化布局、调整品种、改良品质、提高效益,形成具有民族特色的商品生产基地大力发展农牧户联合、企业联合、公司带动、股份合作、跨地区合作等多种形式的专业合作经济组织,促进规模经营,发展产加销、贸工农一体化的龙头企业。
3.品牌劳务输出模式。
农村劳动力需要一张“就业名片”。这张“就业名片”，既是劳务品牌的体现，又是农民工和用工单位之间的一座便捷的桥梁，有着极大的良性效应。因此，要着力打造品牌劳务。一是深入抓好农村劳动力的转移培训工作。在激烈的劳务市场竞争中，外出务工人员只有拥有了一技之长，才能在劳务市场站稳脚跟。近年来，湖南省实施劳务输出品牌战略，“湖南的哥、湘女家政、湘妹子导游、湘菜厨师、建筑湘军、湘妹子纺织工、湖南机加工、装卸湘军、铸造湘军”已经成为湖南劳务十大叫得响的品牌，这就是通过加强外出务工人员技能培训的结果。二是政府要积极引导。各级政府应立足县情，把打造品牌劳务作为壮大县域经济的一项富民工程纳入了国民经济和社会发展计划。三是要能真正促进本地经济的发展。各地区实施品牌劳务输出力争做到“培训—转移—回流—创业”模式，防止品牌劳务输出的“外部性”。通过输出富余劳动力，引回先进生产力，来不断拓展县域经济的发展空间，扩大县域经济的开放程度。如桑植县，由于当地人从小善于爬山，为建筑劳务架子工储备了人才，可以打造“建筑劳务”的品牌。在“建筑品牌劳务”推出去以后，政府可以通过提供优惠政策，努力营造良好的投资环境，以情、以理、以实惠呼唤远方游子为家乡建设作出更大贡献。
4.专业市场吸纳型模式。
专业市场吸纳型模式是指通过发展产品交易市场，特别是专业批发市场，带动区域专业化生产或区域劳务经济的发展。这种模式的基本特征，就是以专业市场为依托，充分发挥专业市场的辐射带动作用，达到发展一处市场，带动一个产业，繁荣一方经济，富裕一方群众的目的。如浙江有4000多个专业市场，联结全省85%以上的个体工商户和私营企业。湖南邵东县现有12个专业批发市场和58个乡镇集贸市场。邵东工业品市场建筑面积10万平方米，经营摊位1万个，经营门店580间，日上市客商近5万人，该市场为中南地区最大的小商品批发市场，多年被评为“全国文明集市贸易”。邵东廉桥有“南国药都”之称，是全国中药材专业市场之一。市场内现有经营户1000多家，药市的兴起不仅带动了周围16个乡镇的农民大规模种植、加工、销售中药材，全县27个乡镇（场）都有农民从事中药材生产、加工、销售。上述例子表明，专业市场对当地劳务经济的发展起到了巨大的推动作用。湖南少数民族县大多都是只有一些小规模的综合市场，它们极其分散，再加上管理无序，对当地劳务经济的推动力量极其薄弱，在当今劳动力转移困难的大环境下，尤其是对于一些资源非常贫乏，没有自己特色的少数民族县，如果交通比较畅通，通过专业市场带动劳务经济是一种值得考虑的模式。
5.政府引导型输出模式。
带动劳动力就业范文5
一、*乡农村剩余劳动力及转移现状
（一）全乡农村劳动力结构现状。
（二）全乡农民转移就业的现状及特点。随着农村经济的发展和农业生产科技水平的提高，再加上农民思想观念的变化和农村“人多地少”现象的日趋严重，近几年农村剩余劳动力转移已成一股热潮。据调查：全乡有农村剩余劳动力转移人数*人，总体上看，农村剩余劳动力转移主要有以下几个特点：
1、农民转移就业主要集中在服务业。农村经济体制的改革极大地调动了农民生产的积极行，农民的生产和生活水平较以前相比有了显著的提高，农民不再满足温饱型生活。农村剩余劳动力在内部冲动和外部拉力作用下，近几年大规模的向服务业转移。改革开放以来，经济快速发展，为广大农村剩余劳动力提供了许多就业机会，从而吸引了更多农民进入服务业打工赚钱。据调查，我想外出打工的就有47%在服务业工作，少数分布在其他。二、三产业成为农民转移就业的主要行业。
2、农民转移就业具有兼业性。目前的农村家庭联产承包责任制将农民与土地紧紧地连在一起，大部分非长期性外出务工的农民，往往是既“忙外”又“忙内”，农闲时外出打工，农忙时回家耕种。
二、农民转移就业存在的问题。
近几年全县外出劳动力人数虽逐步增加，但转移的速度却有所趋缓，主要存在以下几方面的问题：
1、转移的劳动力素质较低。主要表现在低学历的偏多，高学历的极小；体力型偏多，经过专业培训和有专业技术的较少。低素质的劳动力只能从事脏、累、苦、重等工作，很难找到理想的岗位，挣得满意的收入。
2、农村剩余劳动力转移多属自发性、盲目性，使得外出务工人员的利益和权力难以得到保证。由于农村劳动力转移缺乏有效地引导和管理，基本处于无序流动状态。由于缺乏宏观调控手段，劳动力输出后的情况无法了解，利益无法保护，如发生劳资纠纷或工伤事故等也无人过问。少数人因找不到工作就出现偷、盗、扒、窃等违法乱纪现象。也有少数人借打工之名，外出超生计划生育。
三、积极引导农民转移就业。
根据以上情况加以分析不难看出：今后农民转移就业如不及时更新，要找到理想的工作，挣得满意的收入已是越来越难。要想使农民的工资性收入对农民总收入的贡献越来越大，必须积极地引导农村劳动力转移。全县劳动服务中心已初步开始了这方面的工作。
1、建立乡劳动力转移信息网络，形成农村劳动力的有序流动。农村剩余劳动力转移是“不冒烟的工厂”，是投资少、见效快的扶贫工程，是不交学费的“商业大学”，也是全乡这样一个山区乡，工业基础薄弱，经济落后地区促进农民增收，农村经济发展的有效途径。为了积极稳妥的开展好劳务输出，全乡设立劳动力转移工作领导小组，建立联络员网络。
2、提高劳动力素质，进行各行各业、多方位的技术培训。据了解农村劳动力转移中，小学至初中文化程度占95%以上，多数务工成员中只能从事普通体力劳动，有技术、特长的只占5%左右。针对这一情况，为满足农村劳动力转移过程中对技术的需要，提高就业率，必须对务工成员进行多方位的技术培训，坚持“先培训，后输出”的原则。通过培训，使他们一经转移就能上岗，在竞争的过程中处于主动地位，既有利于生产的稳定发展，又增加了务工人员的经济收入。
四、利用农民转移就业成果，促进*乡区域经济发展。从以上调查和分析可以看出：农村劳动力转移不仅可以扩大就业、增加收入，还可以以此为突破口，搞活全乡经济。它的意义不仅在于把门外的钱抓回来，更重要的是通过农村劳务输出，把外面的先进观念、先进技术、先进管理机制和先进的经营理念等学成回乡，积极带动地方区域经济的发展。全乡在这方面的工作已迈出了新的一步。
1、劳动力转移促进农民增收，带动农村经济发展。农村劳动力转移不仅直接增加了农民收入，给农业生产提供了较宽裕的流动资金，而且带动了相关二三产业的发展。如促进了交通运输业的繁荣及职业教育和社会办学的发展。据调查农民外出务工的工资性收入占农民纯收入的比重越来越大，而家庭经营收入和转移性、财产性收入则增长较缓。目前农村劳动力转移成了农村居民增加收入、发展农村经济，提高生活水平的主要途径。
2、劳动力转移加快了全县小城镇建设的进程。农村劳动力就地转移带来了信息、技术。一些打工回来的青年因外出开阔了眼界，学会了技术，积蓄了一些资金，他们不再安心几亩田的收入，大多来到县城或小城镇经商、从业，从而加快了全县小城镇建设的进程。
五、几点启示
1、科学认识农民转移就业的重要性和紧迫性是农民增收、农业增效、发展本地经济的有利前提。据调查：农村剩余劳动力所带来的工资性收入已成为广大农户家庭纯收入增加的主体和农业生产及农村住房建设的主要资金来源。同时许多外出务工的青年学成回乡，争当创业之星，带动了小城镇建设的发展。因此，要想充分利用农村剩余劳动力增加农民收入，发展农村经济，必须对农村劳动力转移的重要性和紧迫性有一个足够的认识。
带动劳动力就业范文6
一、我市农村妇女劳动力转移的主要特点
据不完全统计，目前我市有农村妇女劳动力24.68万，已转移20.34万，占82.4%。从我们的调查数据情况看有以下几个特点：
1、我市农村失地妇女劳动力转移的行业分布以第二产业为主。目前，我市已转移的农村妇女劳动力中，原创：有63.7%转移至第二产业，其中从事工业的占57.2%；转移至第三产业的仅占11.2%。转移的农村妇女劳动力，多数是从事轻工业和加工业，主要以劳动密集型的民营企业为主，如纺织和服装加工企业等。
2、我市农村失地妇女劳动力转移的年龄结构以中青年为主。在我市已转移的农村妇女劳动力中，45岁以下的中青年妇女劳动力所占比重达80%。各年龄组的构成为：25岁以下的占15%，25-35岁的占30%，35-45岁的占35%，45岁以上的仅占20%。
3、我市农村失地妇女劳动力转移的流向以就地为主。我市妇女劳动力外出就业的比较少，绝大多数在本镇或邻近乡镇工作，属于典型的“离土不离乡，务工不进城”。全市农村妇女劳动力转移至本镇的占77.4%；转移至本市外乡镇的占18%。在本市范围内转移的人数占全市农村妇女劳动力转移的95%以上，而转移至本市以外的农村妇女劳动力比例不足5%。
二、我市促进农村失地妇女劳动力转移的做法
随着工业化、城市化进程的加快推进，在土地被征用的过程中，我市各级党委、政府主要通过出台有关政策措施，促进失地妇女劳动力的转移。一是在签订土地出让合同时，对劳动力的安置达成协议。有些地方在签订土地出让合同时，明确规定在建企业要优先安置本地劳动力，以利于农村失地妇女劳动力的转移。二是对农村劳动力实行养老补助和社会保障。如新港镇对16-35周岁的失地妇女发放每人每月110元、期间2年的待业金，对36-50周岁的失地妇女发放每人每月50元的生活费，对50周岁以上的失地妇女每人每月发放141元的养老金。三是由政府出资对农村劳动力进行培训。以“政府购买培训成果”和“以奖代补”的方式，对被征地农村劳动力实行免费技能培训、免费就业指导培训、免费提供求职登记、信息咨询及中介服务。四是鼓励用人单位招用农村被征地劳动力。用人单位招用年满40周岁的农村被征地妇女劳动力，签订一年以上劳动合同且按规定参加社会保险的，按相关规定给予用人单位岗位补贴。五是鼓励农村劳动力自谋职业、自主创业。凡在规定期限内申请开办个体工商户的农村劳动力，创业经营一年以上，参加社会保险且对社会有一定贡献的，由所在镇政府给予一次性创业补贴。六是设立“就业岗位贡献奖”。凡当年招用本市农村劳动力达到200人或城乡劳动力达到150人、签订一年以上劳动合同并按规定参加社会保险，本地劳动力占职工总数达60%以上的用人单位，由市政府授予“就业岗位贡献奖”。
在农村失地妇女劳动力转移中，我市各级妇联组织发挥了积极作用。一是开展各类教育培训。各级妇联重视对农村失地妇女劳动力的教育培训，市妇联利用市家政服务中心、市巾帼就业培训基地，为失地妇女提供培训、发证、推荐就业一条龙服务。各镇场妇联以镇妇女干部学校和村妇女之家为阵地，以“十万农家女，十项新技术”为重点，通过开展绿色证书培训、“五学”活动、科技结对等活动，引导农村妇女增强致富本领。另外，新港、练塘等镇利用妇女学校、成人教育中心校成立了农村妇女劳动力职业技能培训基地，对失地妇女劳动力开展“定向”和“订单”式技能培训。二是拓展就业服务渠道。我们以“巾帼社区服务工程”为载体，以“市妇联家政服务中心、巾帼就业培训基地”为抓手，广泛协调，逐步形成了“城乡联动、优势互补、资源共享、平等就业”的格局，帮助失地妇女开辟多门类就业渠道。家政服务中心开设了钟点工、职业介绍、房屋中介等系列项目，推出了家政服务卡，招募了小美容、小书屋、小花店等多家“八小”服务业加盟店，带动失地妇女就业。中心还与市劳动就业服务中心联网，在网上为失地妇女寻求就业信息。每年我们通过举办女性劳动力招聘专场，为失地妇女劳动力寻求工作岗位。三是鼓励自主创业致富。通过举办女性创业知识培训班、农村妇女创业致富现场会、巾帼创新业演讲会、座谈会等多种形式，引导农村失地妇女增强创业本领。鉴于家庭工业在转移农村妇女劳动力方面的独特作用，组织农村妇女参观家庭工业现场，引导农村妇女积极创办家庭工业。充分发挥女企业家的辐射作用，在帮助她们成就事业的同时，引导她们带动失地姐妹共同创业，为失地姐妹提供就业岗位。通过培育女能手、女状元、优秀创业群体，评比创业标兵，宣传创业典型，使农村失地妇女学有榜样，赶有目标。四是深化“双带双扶”工程。通过实施“双带”工作，建立妇女干部联系制度，带动农村妇女致富。近年来，共涌现出“双带”妇联干部104名，带动吸纳近万名农村妇女增收致富。召开了“双扶”工作现场会，将对贫困妇女的扶贫由原来的单纯扶贫扩展到扶贫、发展、创收为一体的开发式扶贫。给予“三八”科技示范基地资金、项目上的扶持，发挥其辐射带动作用，带动一方妇女致富。
三、农村失地妇女劳动力转移中存在的问题
近年来，我市失地妇女在转移就业方面取得了显著成效，但也存在着就业层次低、就业稳定性差等方面的问题。主要表现在以下几个方面：
1、农村失地妇女的综合素质不能适应转移的需要。农村失地妇女，文化程度普遍偏低，缺乏科学知识、专业技能和市场意识，难以向新兴产业转移，在与城市劳动力的竞争中往往处于劣势。特别是许多大龄失地妇女由于长期从事农业生产，文化偏低，竞争意识弱，不善于利用信息，而且“上有老，下有小”，家庭负担重，虽然就业愿望强烈，但成功可能较小。就业观念方面，多数失地妇女就业观念上缺乏自主创业精神，认为妇女只能在家做家务；就业方式上存在“等、靠、要”的思想，等待政府安排岗位；就业心理上准备不足，对脏、累等工作不能承受，缺乏按照劳动力市场需要进行自我重塑的主动意识。
2、农村失地妇女劳动力转移的制度障碍依然存在。一是农村妇女进城的“门槛”依然很高。农村劳动力在各类企业中历来是以“临时工”的身份出现的，还没有达到较为固定的就业。另外，农村劳动力也没有被纳入城市就业培训范围，缺乏分享现代化的知识、信息和技术的机会，无法融入先进生产力系统中。依附在户籍上的劳动用工、住房、教育、社会福利等制度的配套还未相应到位，这些都严重制约了农村失地妇女劳动力向城市转移。二是随着企业及经营性事业单位改革的深化，城镇下岗人员增多，势必增加农村失地妇女在本市城市就业的难度。三是随着村级经济的减弱，结构调整难度加大，公益性岗位开发能力下降，就业矛盾随之变得突出。加上开发区载体建设征用土地后，原有的村级企业被拆迁，村级企业就近吸纳劳动力的能力减弱，不少农村妇女面临失地又失厂的境遇。
3、用工单位的外地化制约着失地妇女劳动力转移。由于外地劳动力流动性大，社会保险参保意识不强，法制意识相对较差，出于节约生产成本的考虑，我市许多外资企业和个私企业都热衷于使用外地劳动力，不愿为本地劳动力提供就业岗位。有资料显示，目前我市外来劳动力相当于本地转移数量的一半以上，而且这种趋势正在进一步扩大。
4、农村失地妇女劳动力转移机制不健全，处于自发状态。长期以来，“二元经济结构”的体制，严重束缚了农村妇女劳动力在城乡之间的自由流动和转移。随着市场经济体制的逐步发育，农村劳动力开始在城乡之间形成规模流动转移。但农村劳动力转移的市场调节与适度计划调节结合不够，原创：劳动力供求市场信息还不完全。从近几年我市农村女性劳动力向非农产业转移的现状来看，无论是流入城市打工，流向私营企业，还是从事交通运输、服务等行业，农村女性劳动力向非农产业流动基本上都是依托传统的血缘、地缘、人际关系网络为主，受市场经济因素趋动的较多，缺乏有组织、有规模、有计划的有序转移，可以说都是属于农村女性劳动力自发的转移，带有较强的盲目性。
四、加快实现农村失地妇女劳动力转移的建议
1、加强教育，引导失地妇女转变就业观念。要引导失地妇女增强心理承受能力，既要看到困难，又要抓住机遇，正确认识自己，在参与发展中不断提高自己，发展自己。要引导失地妇女抛弃“统包统配”等旧的观念，树立新的择业观，增强新形势下的危机感。尤其是中年妇女要正视现实，认清自我与社会需求之间的差距，择业观更要趋于现实，通过多方式、多渠道实现就业。要引导妇女明确“四自”精神内涵，塑造独立人格，以新的姿态、新的作为争当生活和事业的强者，树立新时期妇女的崭新形象。
2、搞好培训，帮助失地妇女提高劳动技能。要依托市巾帼就业培训基地、家政服务中心、妇女学校、妇女之家等阵地，通过乡镇建立农村妇女职业技能培训基地，根据市场需求和农村妇女特点，多渠道、多形式、针对性地开展培训，如家政、电脑、缝纫、餐饮服务及一些实用技术培训，帮助失地妇女掌握一定的职业技能，为实现转移提供保证。
