能力作风建设年成效范例6篇

能力作风建设年成效

能力作风建设年成效范文1

为贯彻落实《中共贵港市委员会、贵港市人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》(贵发[2007]3号),推进依法行政,提高办事效率,优化发展环境,促进我院全面、稳定、有序发展,根据《贵港市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》(贵办发〔2007〕15号)精神,现就我院集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设提出如下工作方案:

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,深入贯彻党的十六届六中全会精神、同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神,切实解决我院干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题,努力实现全院工作作风和干部队伍工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。

二、工作步骤

全院集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动从2007年2月下旬开始到2008年2月底结束,整个活动分为四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任务是进行广泛的思想发动,使广大干部提高对转变干部作风,加强行政效能建设的认识,明确转变干部作风,加强行政效能建设的基本要求,消除妨碍转变干部作风,加强行政效能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作:

1.思想发动。

召开全院教职工动员大会,对学院转变干部作风,加强行政效能建设进行动员部署。主要领导亲自作动员讲话,联系实际讲清转变干部作风,加强行政效能建设的目的意义,讲清干部队伍在作风建设上存在的问题及原因,讲清转变干部作风,加强行政效能建设的努力方向和措施。

组织全体干部认真学习、邓小平、关于作风建设方面的重要论述,学习同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风,加强机关行政效能建设电视电话会议精神,认真学习市委、市人民政府有关文件精神,充分认识转变干部作风,加强机关行政效能建设的重大意义,明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,把思想和行动统一到市委、市人民政府的重大部署上来,统一到学院党委和行政的部署上来。

2.组织开展大讨论。

以党支部为单位,联系本部门的工作实际和干部队伍的思想作风实际,组织开展转变干部作风,加强机关行政效能建设大讨论活动,具体时间由学院效能办统一安排。

讨论的重点内容为:讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题;讨论本部门工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事;讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识、服务意识强不强;讨论本部门是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、等问题。

(二)查摆问题阶段(2007年3月中旬—下旬)。主要任务是按照转变干部作风,加强机关行政效能建设的总体要求,认真查摆本部门近年来在转变干部作风,加强机关行政效能建设方面存在的突出问题,认真剖析原因,明确整改方向。重点做好以下工作:

1.深入查找存在问题。

在作风建设方面,重点查找:(1)宗旨意识不强,群众观念淡薄,严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题;(2)责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题;(3)缺乏干事激情,精神状态不佳,改革创新意识不强,因循守旧,不学习,不钻研,学风不浓,玩风太盛的问题;(4)部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,,吃拿卡要,不讲诚信的问题;(5)脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题;(6)为政不廉,,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面,重点查找:(1)影响学院改革发展稳定的突出问题,尤其是师生反映强烈的突出问题;(2)履行职能缺位、错位、越位的问题;(3)解决问题审批偏多、环节过繁、效率偏低的问题;(4)行政不作为、乱作为,的问题。

通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象以及人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,欢迎他们对学院干部作风、行政效能等方面的问题提出意见和建议。组织干部根据工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2.深刻剖析原因。召开专题讨论会,对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因,抓住问题实质,找准思想根源,不能就事论事。开展反面典型教育,使工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题,要勇于开展批评和自我批评;对管理体制机制障碍等方面的问题,要勇于提出改革的建议。

(三)集中整改阶段(2007年4—11月)。主要任务是针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改。要重点抓好以下十一个方面的整改工作。

1.实行公开承诺。对集中整治的重点问题,逐个进行深入研究,并根据工作职能和个人岗位职责,就规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受师生监督。各部门的承诺要在媒体上公布,各个岗位的承诺要在学院内部公布。此项工作由综合组负责,在2007年6月中旬前完成。

2.开展主题实践活动。要坚持边学边改,边查边改,即行即改,把转变干部作风,加强行政效能建设落实到具体行动上。要组织干部深入系(部)、班级、学生,通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动,使师生员工充分感受到转变干部作风,加强机关行政效能建设带来的新变化。此项工作由干部作风组负责,在2007年11月中旬前完成。

3.深化行政审批制度改革。简化解决处理问题的程序,减少审批事项,实行院系两级管理,明确权利与义务。此项工作由督察组负责,在2007年6月底前完成。

4.理顺职能明确责任。理顺部门之间的职能关系。对学院各部门的工作职能进行一次全面调查梳理,对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理。通过清理,进一步明确各部门职能、权限和责任,理顺部门之间的职责关系,尽量做到一件事情由一个部门负责,确需多个部门负责的事情,明确主办部门和协办部门,分清权限和责任,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。按行政职能责任,制定依规行事的标准细项,严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。此项工作由监督组和督察组负责,在2007年7月底完成。

5.规范机关行政行为。全面建立依法行政规范化、依规办事标准化的各项制度,并认真抓好落实。此项工作由综合组和干部作风组负责,于2007年8月底前完成。版权所有

6.全面推行政务公开。要因地制宜,不断创新和规范方便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的政务公开形式。加强学院网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、咨询、投诉等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。此项工作由督察组负责,在2008年5月底前完成。

7.加强制度建设。各部门要从规范行为、优化流程、提高行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合转变干部作风,加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度,要坚决废止。要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度,加快审批速度,减少审批环节,压缩审批时限,提高办事效率。此项工作由干部作风组负责,在2007年6月底前完成。

8.提高机关干部的素质和能力。各部门要以思想政治建设为基础、以能力建设为重点,切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动,在广大干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部的思想和业务素质。积极推进干部职业化专业化能力建设,坚持自主学习,加强分类培训,掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。加强领导班子建设,不断改善各级领导班子的素质结构。

9.组织群众评风。坚持走群众路线,开门搞整改,通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式,广泛组织群众对转变干部作风,加强机关行政效能建设进行评议。此项工作由考核组负责,2007年11月底前完成。

10.加强行政效能监察。

(1)加强行政效能监察机构建设。建立学院效能监察机构和效能投诉中心,设立投诉窗口。

(2)开展行政效能监察。由学院监督组开展综合监察和专项监察,进行全程监督,坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件,严格责任追究,依纪依法惩处行政执法中的违纪违法行为。此项工作由监督组和督察组负责,2007年7月底完成。

(四)考核总结阶段(2007年12月--2008年2月)。主要任务是根据集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设的要求组织考核,总结经验并探索建立长效机制。

1.开展争先创优活动。结合2008年人才培养水平评估工作,在全院广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”部门和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动,并进行评选表彰,2007年12月底前完成。

2.组织考核。工作小组采取部门自查和抽查等方式进行考核。(1)自查。各部门要自我检查完成任务的情况,并将情况报送学院效能工作领导小组。(2)检查。由学院效能工作领导小组牵头,干部作风组、督察组、考核组、监督组负责,分别到各部门采取听取汇报、民主测评、查看资料等方式进行检查考核,并将考核情况汇总通报。此项工作在2008年1月底前完成。

3.总结提高。对集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设情况进行认真总结,并结合新的实际情况深化完善措施,进一步巩固扩大转变干部作风,加强机关行政效能建设的成果。此项工作在2008年2月10日前完成。

三、工作要求

各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识转变干部作风,加强机关行政效能建设的重大意义,把思想和行动统一到学院党委行政的决策和部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,切实抓好这项重要工作,务求取得实效。

(一)加强组织领导。要加强协调,密切配合,形成合力,共同做好转变干部作风,加强机关行政效能建设的各项工作,增强机关干部执行政策、履行职责、依法行政、规范办事、提高效率的能力。

(二)领导干部要做好表率。领导干部要带头解放思想,带头更新观念,带头转变作风,带头建章立制,带头提高效率,以自身的模范行为,带动全院转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的深入开展。

能力作风建设年成效范文2

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,深入贯彻党的十六届六中全会精神、hjt同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神,切实解决我院干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题,努力实现全院工作作风和干部队伍工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。

二、工作步骤

全院集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动从20*年2月下旬开始到20*年2月底结束,整个活动分为四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20*年2月下旬--3月上旬)。主要任务是进行广泛的思想发动,使广大干部提高对转变干部作风,加强行政效能建设的认识,明确转变干部作风,加强行政效能建设的基本要求,消除妨碍转变干部作风,加强行政效能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作:

*思想发动。

召开全院教职工动员大会,对学院转变干部作风,加强行政效能建设进行动员部署。主要领导亲自作动员讲话,联系实际讲清转变干部作风,加强行政效能建设的目的意义,讲清干部队伍在作风建设上存在的问题及原因,讲清转变干部作风,加强行政效能建设的努力方向和措施。

组织全体干部认真学习*、*、*关于作风建设方面的重要论述,学习hjt同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风,加强机关行政效能建设电视电话会议精神,认真学习市委、市人民政府有关文件精神,充分认识转变干部作风,加强机关行政效能建设的重大意义,明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,把思想和行动统一到市委、市人民政府的重大部署上来,统一到学院党委和行政的部署上来。

*组织开展大讨论。

以党支部为单位,联系本部门的工作实际和干部队伍的思想作风实际,组织开展转变干部作风,加强机关行政效能建设大讨论活动,具体时间由学院效能办统一安排。

讨论的重点内容为:讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题;讨论本部门工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事;讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识、服务意识强不强;讨论本部门是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、等问题。

(二)查摆问题阶段(20*年3月中旬—下旬)。主要任务是按照转变干部作风,加强机关行政效能建设的总体要求,认真查摆本部门近年来在转变干部作风,加强机关行政效能建设方面存在的突出问题,认真剖析原因,明确整改方向。重点做好以下工作:

*深入查找存在问题。

在作风建设方面,重点查找:(1)宗旨意识不强,群众观念淡薄,严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题;(2)责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题;(3)缺乏干事激情,精神状态不佳,改革创新意识不强,因循守旧,不学习,不钻研,学风不浓,玩风太盛的问题;(4)部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,,吃拿卡要,不讲诚信的问题;(5)脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题;(6)为政不廉,,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面,重点查找:(1)影响学院改革发展稳定的突出问题,尤其是师生反映强烈的突出问题;(2)履行职能缺位、错位、越位的问题;(3)解决问题审批偏多、环节过繁、效率偏低的问题;(4)行政不作为、乱作为,的问题。

通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象以及人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,欢迎他们对学院干部作风、行政效能等方面的问题提出意见和建议。组织干部根据工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

*深刻剖析原因。召开专题讨论会,对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因,抓住问题实质,找准思想根源,不能就事论事。开展反面典型教育,使工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题,要勇于开展批评和自我批评;对管理体制机制障碍等方面的问题,要勇于提出改革的建议。

(三)集中整改阶段(20*年4—11月)。主要任务是针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改。要重点抓好以下十一个方面的整改工作。

*实行公开承诺。对集中整治的重点问题,逐个进行深入研究,并根据工作职能和个人岗位职责,就规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受师生监督。各部门的承诺要在媒体上公布,各个岗位的承诺要在学院内部公布。此项工作由综合组负责,在20*年6月中旬前完成。

*开展主题实践活动。要坚持边学边改,边查边改,即行即改,把转变干部作风,加强行政效能建设落实到具体行动上。要组织干部深入系(部)、班级、学生,通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动,使师生员工充分感受到转变干部作风,加强机关行政效能建设带来的新变化。此项工作由干部作风组负责,在20*年11月中旬前完成。

*深化行政审批制度改革。简化解决处理问题的程序,减少审批事项,实行院系两级管理,明确权利与义务。此项工作由督察组负责,在20*年6月底前完成。

*理顺职能明确责任。理顺部门之间的职能关系。对学院各部门的工作职能进行一次全面调查梳理,对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理。通过清理,进一步明确各部门职能、权限和责任,理顺部门之间的职责关系,尽量做到一件事情由一个部门负责,确需多个部门负责的事情,明确主办部门和协办部门,分清权限和责任,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。按行政职能责任,制定依规行事的标准细项,严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。此项工作由监督组和督察组负责,在20*年7月底完成。

*规范机关行政行为。全面建立依法行政规范化、依规办事标准化的各项制度,并认真抓好落实。此项工作由综合组和干部作风组负责,于20*年8月底前完成。

*全面推行政务公开。要因地制宜,不断创新和

规范方便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的政务公开形式。加强学院网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、咨询、投诉等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。此项工作由督察组负责,在20*年5月底前完成。

*加强制度建设。各部门要从规范行为、优化流程、提高行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合转变干部作风,加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度,要坚决废止。要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度,加快审批速度,减少审批环节,压缩审批时限,提高办事效率。此项工作由干部作风组负责,在20*年6月底前完成。

*提高机关干部的素质和能力。各部门要以思想政治建设为基础、以能力建设为重点,切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动,在广大干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部的思想和业务素质。积极推进干部职业化专业化能力建设,坚持自主学习,加强分类培训,掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。加强领导班子建设,不断改善各级领导班子的素质结构。

*组织群众评风。坚持走群众路线,开门搞整改,通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式,广泛组织群众对转变干部作风,加强机关行政效能建设进行评议。此项工作由考核组负责,20*年11月底前完成。

*加强行政效能监察。

(1)加强行政效能监察机构建设。建立学院效能监察机构和效能投诉中心,设立投诉窗口。

(2)开展行政效能监察。由学院监督组开展综合监察和专项监察,进行全程监督,坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件,严格责任追究,依纪依法惩处行政执法中的违纪违法行为。此项工作由监督组和督察组负责,20*年7月底完成。

(四)考核总结阶段(20*年12月--20*年2月)。主要任务是根据集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设的要求组织考核,总结经验并探索建立长效机制。

*开展争先创优活动。结合20*年人才培养水平评估工作,在全院广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”部门和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动,并进行评选表彰,20*年12月底前完成。

*组织考核。工作小组采取部门自查和抽查等方式进行考核。(1)自查。各部门要自我检查完成任务的情况,并将情况报送学院效能工作领导小组。(2)检查。由学院效能工作领导小组牵头,干部作风组、督察组、考核组、监督组负责,分别到各部门采取听取汇报、民主测评、查看资料等方式进行检查考核,并将考核情况汇总通报。此项工作在20*年1月底前完成。

*总结提高。对集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设情况进行认真总结,并结合新的实际情况深化完善措施,进一步巩固扩大转变干部作风,加强机关行政效能建设的成果。此项工作在20*年2月10日前完成。

三、工作要求

各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识转变干部作风,加强机关行政效能建设的重大意义,把思想和行动统一到学院党委行政的决策和部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,切实抓好这项重要工作,务求取得实效。

(一)加强组织领导。要加强协调,密切配合,形成合力,共同做好转变干部作风,加强机关行政效能建设的各项工作,增强机关干部执行政策、履行职责、依法行政、规范办事、提高效率的能力。

(二)领导干部要做好表率。领导干部要带头解放思想,带头更新观念,带头转变作风,带头建章立制,带头提高效率,以自身的模范行为,带动全院转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的深入开展。

能力作风建设年成效范文3

今天我们在这里召开动员大会,安排部署今年全市商务政风行风评议和行政效能建设工作。刚才,杨媚清同志宣读了我局《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施方案》和《深入开展行政效能建设实施方案》,4月23日,我们刚刚召开了全市商务工作会议,今天,我再着重就开展政风行风评议工作和行政效能建设简要讲几点意见。希望大家把两个会议结合起来,认真加以贯彻,求真务实,扎实工作,推动我市商务事业又好又快发展。

一、肯定成绩,正视问题,提高开展政风行风评议工作和行政效能建设的自觉性

2008年是*商务建局初年,是机构整合后开展工作的第一年,是我市商务事业取得丰硕成果的一年,主要体现在:对外贸易再创记录,利用外资大幅增长,“走出去”参展成效显著,“万村千乡”市场工程全面推进,商务服务业快速发展,食品安全得到保障,编制完成了*市加油站规划,开展了报废汽车、二手车、再生资源利用的管理,全面推动了商贸服务行业的管理,《*市城市商业网点规划》实施;县级商业网点规划编制正式启动,成为2008年*商务工作的十大亮点。这是全市商务系统优化发展环境,致力求真务实的结果,也是各级商务部门深入推进政风行风建设、切实改进作风、狠抓落实的结果。

(一)实事求是地评价政风行风和行政效能建设工作所取得的成绩

一年来,在全市各级商务部门高度重视和精心组织下,全行业深入开展了以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的政风行风民主评议活动,有力地促进了商务事业健康发展。

从评议情况看,去年是改变评议办法,以群众测评为主占测分的90%,日常资料《政风行风热线》等活动占测分的10%的第一年,我局在全市经济管理部门排名第五、市级部门行业排名第八,被评为市纠风办建议市政府表彰单位。说明我局在抓政风行风评议工作上和行政效能建设是有成绩的,全系统的商务工作是得民心的。我局的政风行风和行政效能建设同商务经济得到了同步发展,开了一个好局,起了一个好步,可以说取得了物质文明和精神文明双丰收。在此,我代表商务局对关心、支持商务工作的部门、领导和同志们表示衷心的感谢!

(二)客观清醒地认识存在的问题

在肯定成绩的同时,也必须要看到,我们的政风行风和行政效能建设与市委市政府的要求,与人民群众的期望还有相当的差距。主要表现在:一是政风行风和行政效能建设,还缺乏创新意识,存在“老套”思想问题。有的同志工作上满足于老的模式、老的套路,没有新思路、新突破,按部就班,一成不变,观念守旧,缺乏不断创新、与时俱进的精神。二是政风行风和行政效能建设,作风还不够过硬,存在“飘浮”问题。就是工作飘浮,有的科室只注重业务工作,不注重学习调研,只注重开会,发文件,不注重实际工作效果;三是政风行风和行政效能建设,人员素质有待提高,存在“疲沓”问题。就是不能够振奋精神,有的同志疲疲沓沓、没有朝气,干工作被动应付、推一推才动一动,甚至领导交办的事几天没有回音。

我们必须警醒这些问题,自觉开展政风行风和行政效能建设,在评议中不断改进和解决。

二、深化认识,突出重点,增强开展政风行风评议工作的针对性

市政府决定今年要以科学发展观为指导,以解决损害发展环境和群众切身利益的热点,难点问题为重点,以群众满意为标准,加强政风行风建设。为此,我们必须进一步深化认识,增强针对性,确保评议工作不走过场、取得实效。

(一)不断深化对政风行风评议工作的认识

开展政风行风评议工作,推进政风行风建设,是践行根本宗旨、坚持执政为民的需要。坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决发生在群众身边的、严重损害群众利益的突出问题,把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

开展政风行风评议工作,推进政风行风建设,是促进科学发展、构建和谐*的需要。我们要围绕全市经济工作会议确定的解放思想创环境,促进消费拉内需,稳定出口保增长,强化服务引外资,市场监管要到位、体制机制快适应的总体要求,针对工作当中存在的不足和薄弱环节,进一步加强政风行风建设,以良好的作风确保商务工作各项目标任务的圆满完成,为建设新*做出更大的贡献。

开展政风行风评议工作,推进政风行风建设,是提高机关效能、促进依法行政的需要。各级商务部门及工作人员要进一步增强服务意识、转变工作作风,提高办事质量和效率,依法行政、民主执政、科学执政、廉洁执政,增强政府公信力和执政力。

开展政风行风评议工作,推进政风行风建设,是源头预防腐败、加强廉政建设的需要。我们要把搞好政风行风的建设及评议工作,作为教育和引导广大干部自重自省、防微杜渐的一项基础性工作,紧紧抓在手上,从源头上铲除滋生腐败的温床和土壤。

(二)着力突出政风行风评议工作的重点

刚才杨媚清同志介绍了政风行风评议工作的内容和重点,以及奋斗目标,我们要把这些具体要求和奋斗目标贯穿于政风行风评议的各个阶段,认真抓好落实,下面我强调几点:

搞好评议要在突出主题上下功夫。一是围绕促进科学发展抓评议。要重点评议各级商务部门和行业是否牢固树立起科学发展的理念,在工作规划、目标任务、推进措施、责任落实等方面是否符合科学发展的要求。以扩大开放、扩大内需,转变外贸增长方式,提升利用外资水平,促进*商务科学发展。二是围绕建设和谐*搞评议。各级商务部门要在解决群众最关心的问题上下功夫,我们要以抓好农村市场的“四项工程”,城市市场的“三网”建设等商务重点工程推动新型市场建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系,大力促进和谐*的建设。三是围绕提高行政效能抓评议。要重点考核各级商务部门的制度建设和执行情况,落实省政府《关于改进机关作风,优化政务环境,全面提高政府公信力和执行力的决定》和《行政机关及工作人员行政过错责任追究暂行办法》,着力加快签约项目的审批进度,提高项目履约率,提升商务机关的公信力和执行力。

搞好评议工作要在整改问题上下功夫。这是加强政风行风建设的关键。我们要针对民主评议反映出来的突出问题,坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合,坚持重点突破与整体推进相结合,坚持立足当前与着眼长远相结合,要剖析原因寻找根源,着力整改。对过去经过政风行风评议已经得到解决的问题要进一步巩固扩大成果;对虽已整改,但效果不理想、群众仍不满意的问题,要进一步完善措施,切实得到整改;对尚未整改的问题,要明确整改时限、责任单位和责任人,集中力量抓好整改,以政风行风明显的改进赢得群众的信任和支持。

搞好评议工作要在长效机制上下功夫。从商务工作的实际出发,着眼商务工作的特点,通过明察暗访、大范围调查与重点抽查、部门行业自律与群众舆论监督相结合的多种评议相结合的方式,不断地提高工作的规范化水平,进一步量化细化工作,用具体的“硬指标”来考察抽象的“软环境”,逐步建立起科学合理的考核评价体系,不断提高民主评议水平和质量。同时,要进一步深化商务行政审批制度改革,减少审批的项目,简化审批的环节,规范审批的程序,提高审批的质量和效率。依法对行政许可和非行政许可事项进行动态管理,加强对行政许可权的监督和制约。要继续推行政务公开制度,接受社会的监督,建立和完善科学的监督机制。

三、加强领导,狠抓落实,确保开展政风行风评仪工作的实效性

(一)明确责任,认真组织开展评议工作

各级商务部门和行业要把民主评议政风行风工作,作为落实党风廉政建设和目标责任制的重要措施,分阶段有重点地抓好落实。要创新评议体制和机制,把评议工作纳入规范化、制度化轨道。要充分发挥新闻媒体的监督作用,营造良好的评议氛围,优化商务发展环境,让全社会参与商务中心工作,支持商务重点工作,以实际行动抓好农村市场的“四项工程”和城市市场的“三网建设”,使商务工作深入人心,赢得人心,共建和谐,共谋发展。

(二)注重实效,切实解决群众反映的突出问题

政风行风评议要坚持纠、评、建相统一,与各项纠风专项治理工作和具体业务工作紧密结合起来,以评促改,寓改于建。充分发挥市级部门和行业的带头示范作用,积极履行行业主管部门职责,依法行政、从严治政,以良好的作风努力为基层、企业和群众提供优质服务,要在企业经营资格审查、外资项目审批、市场秩序整顿和规范以及促进投资和消费等具体工作中作出表率,取信于民。

(三)严格程序,确保评议结果真实可信

要严格落实评议方案内容,按要求确定评议范围和重点,切实排除各种人为因素的干扰,组织好征求意见建议和测评考核活动,选好评议代表,确保征求意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果。科学统计,严格按照统一规定程序核定评议结果,增强评议工作的权威性,扩大商务工作的影响力。

(四)严明纪律,杜绝违纪违规问题的发生

在评议工作中,工作人员要严格遵守工作纪律:严禁编造、隐匿或销毁评议资料;严禁修改统计数据或评议名次;严禁授意、指示评议代表和群众作虚假评议;严禁接受被评部门或行业安排的请客送礼、娱乐活动等;严禁利用评议之便与被评单位拉关系、办私事,谋取不正当利益。参与评议的代表和工作人员违反上述规定的,要依照有关规定给予责任人党纪政纪处分,并追究领导责任。参评部门和行业违反规定的,直接列为年度评议不合格单位,同时追究相关责任人的责任;评议代表违反规定的,一律取消评议代表资格,并依据有关规定给予纪律处分。

四、面临新形势,应对新挑战

全球经济危机使商务发展面临前所未有的困难,将经受严峻考验,同样今年的政风行风评议工作要实现保五争先的目标,亦面临新的较大挑战,今年有13个经济管理部门参加评议,如果机构改革,3个单位合并,实际11个单位评议。这些单位半数具有部门优势,且为多年的政风行风先进单位,我们必须争创一流的业绩、一流的服务素质、一流的行业形象才能跻身于政风行风的先进之列,因此,我们要百倍努力,付出更多精力认真贯彻落实全市商务工作会议安排的任务,以扎实的工作,取得群众的好评。

五、采取新措施,防止易发新问题

*商务的政风行风评议要稳步推进,巩固成果,既要务实创新,也要防止整改旧风俗,出现新问题。一要大兴学习之风,学以致用,解决实践能力仍需加强问题;二要把握价值取向,解决牢固树立正确的权力观、地位观、利益观问题;三要坚持群众路线,以人为本,解决宗旨意识不强的问题;四要强化责任意识,敢于负责,解决履行职责不好的问题;五要坚持实事求是,真抓实干,解决工作走形式,做样子问题;六要树立大局观念,令行禁止,解决本位主义的问题。七要加强团结协作和谐共事,解决集体观念和团队意识不强的问题;八要努力争创一流,精益求精,解决工作标准不高的问题;九要强化纪律,严于律己,解决作风松散问题;十要坚持艰苦奋斗,勤俭节约,解决铺张浪费的问题。

六、转变作风,提高效率,全面推进*商务经济建设

政风行风建设的宗旨是为经济发展提供保障,商务经济发展程度,是检验我们政务环境建设的核心标准。实践科学发展观活动,为商务经济建设提供了良好的契机。务实、高效、发展让人们群众真正得到实惠,这是科学发展观活动的根本所在,方方面面的软环境,都要为发展这个硬道理创造条件。围绕中心我想应从十方面积极开展效能建设,促进*商务科学持续发展。

(一)加强行政效能建设各项制度的落实。

要全面落实岗位责任制,首办负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制等各项工作制度。要在制度的落实上狠下功夫,建立完善内部各项管理制度,要营造商务发展氛围,激发全体职工干事创业的工作活力;把力量凝聚到实现市委、市政府对商务部门的各项目标任务上来。

(二)严格实行责任追究。

单位主要负责人对全局的行政效能建设负总责,各分管领导对分管科室的行政效能建设具体负责,领导组成员要带头做到学习更认真,调研更深入,方法更有效,指导更及时,落实更具体。要善于借势、善于结合,善于统筹,达到全面推进,全面发展的目的。对于不作为或乱作为者按制度实行问责,分别做出相应处理。

(三)注重调查研究,积极探索提高效能建设的水平。

各职能科室要在局领导的安排下,定期进行工作汇报、分析、研究,解决商务发展中存在的问题,进行工作交流,促进我局效能建设水平的提高。

(四)加大行政效能建设的宣传报道力度。

各科室要按照市商发(2008)039号文件要求,从11方面的工作内容,及时、准确、全面、精炼地报送商务信息,展示商务工作风采。

(五)加强公务员队伍素质建设。

要通过公务员培训,聘请商务专家和上级机关工作能手进行讲课,努力提高商务局工作人员的整体素质。把商务人的智慧、才能发挥到经济建设上来。

(六)围绕行政许可审批项目进行监督检查。

对今年实施的农村市场“四大工程”,城市市场的“三网建设”我局牵头的招商引资项目,进行跟踪服务,切实解决各种任务因素造成的中间梗阻问题。

(七)建立效能建设联系点为基层办实事

要确定有代表性的十户效能建设联系单位,了解掌握工作动态,确实为企业、为基层服务。坚持抓点示范,以点带面,推动全局。

(八)配合规范和整顿市场经济秩序进行监督检查。

组织开展生猪定点屠宰、酒类专卖、拍卖典当规范经营、酒店、超市等服务业的评定升级、加油站审批设立、商务扶持资金发放的监督检查。进一步整顿和规范商业市场秩序,营造公平有序竞争氛围,严厉打击假冒伪劣商品,查处有影响的案件,震慑违法犯罪行为,创造良好的发展环境。

(九)加强所属企业管理

中心任务要做好企业改制的跟踪监察,监督检查资金安全高效使用,防止浪费腐败问题的发生,关注企业民生,稳定企业人心,使企业顺利改制,健康发展。

(十)加强组织协调工作。

能力作风建设年成效范文4

建立局效能与作风建设工作领导小组,负责对全局效能与作风建设工作进行领导和指导。由党组书记、局长邵福龙任组长,党组成员(副局长)方锦忠、夏春芳、滕根洪任组员。明确职责,责任到人。

二、结合实际,组织实施机关效能与作风建设

1、开展效能与作风建设宣传教育。召开会议专题研究效能与作风建设工作;组织学习《20*年度效能与作风建设工作考核办法》等有关文件;建立健全机关效能建设、作风建设组织机构;做好日常工作中的效能与作风建设教育宣传工作。

2、进一步加强服务型机关建设,牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念,切实转变作风,提高服务水平。要深入基层,掌握安全生产监管工作的主动权,发现问题,及时解决。要大力推行以人为本的服务理念,改进和优化审批流程、工作程序,确保机关服务文明、规范、高效。

3、全面推进依法行政,加强对安全生产法律法规的学习,健全自上而下的科学民主机制和决策责任追究制度,规范安全生产监督管理工作过程中的行政执法程序,及时查处安全生产执法过程中的违规违纪问题。

4、按时完成《20*年全区作风建设工作要点及责任分解》中的相关任务及其他任务;及时制订20*年度民主评议意见、建议的整改计划,并认真对照落实整改;建立健全长效机制,建设节约型机关,制定节水、节电、节油等节能管理规定;全面、规范推行政务公开、财务公开,建立政务公开栏,及时更新维护部门网站,节约经费开支,严格控制公款大吃大喝、挥霍浪费,切实做到廉洁自律。

5、履行工作职责,严格遵守“四条禁令”等机关效能建设、作风建设相关规定;认真受理、及时查处机关效能建设、作风建设投诉件、并切实抓好整改,及时调处群众反映的热点、难点问题,及时查处企业单位的生产安全事故;健全完善监督网络,加大对机关效能建设、作风建设的监督检查力度。

三、工作要求

(一)加强协调,密切配合,形成合力,共同做好转变干部作风,加强机关行政效能建设的各项工作,增强机关干部依法行政、规范办事、提高效率的能力。

(二)领导干部要做好表率。要带头解放思想、更新观念、转变作风、提高效率,以自身的模范行为,带动全局工作作风的转变,促进机关行政效能与作风建设活动的深入开展。

(三)合理安排各项工作。把转变干部作风,加强机关行政效能建设和当前工作有机结合起来,科学安排,确保行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。

能力作风建设年成效范文5

今年是全省“作风建设年”。为贯彻落实《中共*市委、*市人民政府关于在全市开展“作风建设年”活动的实施意见》(兰委[20*]2号)的要求,根据《*市作风建设年活动工作计划和安排》,结合我局实际,经研究,现将我局开展活动的实施方案制定如下:

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。开展“作风建设年”活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,发扬党的光荣传统和优良作风,适应新形势新任务的要求,进一步深化效能建设,优化发展环境,切实加强干部作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现全局干部作风的进一步转变,抓党风促政风带民风,为实现“崛起*”提供有力保障。

(二)目标要求。通过开展“作风建设年”活动,提高思想认识,解决突出问题,注重建章立制,实行统筹兼顾,不断巩固和深化全局效能建设和优化发展环境的成果。进一步增强干部加强作风建设的自觉性和主动性,进一步转变干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,进一步形成促进作风建设的长效机制,进一步提高机关效能、进一步优化发展环境,从而推动年度各项工作进一步落实。同时,要充分发挥领导班子的示范表率作用,着眼于加强班子作风建设,认真开展树新形象、创新业绩主题实践活动,树立政治坚定、勤奋好学的形象,心系百姓、真情为民的形象,真抓实干、开拓创新的形象,民主和谐、团结协作的形象,道德高尚、清廉节俭的形象。

二、重点内容

根据市委对开展“作风建设年”活动的要求,围绕“强工兴市”和“崛起*”的总体战略部署,结合我局工作实际情况,着力突出抓好以下几方面的作风建设:

(一)开展“点题学习会”,在改进学风、提高干部素质上下功夫。要大力倡导学习之风,鼓励机关干部学政治理论、学业务、学现代科学知识,努力成为政治坚定、业务精湛、视野开阔,能适应新形势新任务要求的干部,切实解决依法履行职责的能力与党的要求、职工群众的意愿不相适应的问题。坚持和完善党组理论中心组学习制度、机关干部学习制度。改进学习方法,注重理论联系实际,开展每月一次“点题学习会”。由各科长向全局汇报本月工作完成情况、下月工作打算。加强学习与知识交流,提高学习效果,把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、服务群众的本领。

(二)健全各项规章制度,在爱岗敬业,增强工作责任心上下功夫。一是进一步完善和健全内部管理制度。比如学习制度、车辆管理制度、请销假制度、上下班制度,健全工作程序,完善调定价审价制度。着力解决机关工作人员在行为规范上存在的突出问题。结合作风建设年活动,建立和完善服务承诺制、限时办结制等九项制度,强化以制度办事,以制度管理,真正实现制度管人、依法管理。二是加强督查和考核,确保制度落实。开展局重点工作、信息工作、招商引资工作督查,做到“一季一督查、半年一小结、全年总考核”,并把考核结果当作年终评比先进集体、优秀公务员的主要依据之一,通过考核和督查来促进落实。保持奋发有为的精神状态,坚持以吃苦奉献为荣,始终保持昂扬的锐气和蓬勃的朝气,勤奋工作,奋力拼搏;要严格遵守劳动纪律和机关各项管理规定,讲文明,讲修养,讲团结,讲和谐,始终保持良好的工作秩序,形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

(三)围绕崛起优化环境,在服务基层,树立形象上下功夫。树立以人为本,为民服务的形象,把工作重心切实转移到为规划、为项目、为基层和企业群众服务上来;进一步深化行政审批制度改革,发挥价格监督、管理职能,清理和规范涉企收费行为,开展价格服务进万家活动,开展行业协会与行政机关脱钩工作,制止新老“三乱”,优化发展环境。带着对企业群众的深厚感情,多做直接为企业群众服务的好事实事,解决企业、群众的实际问题,切实维护企业群众的合法权益;做到重心下移,服务基层,遵守“四条禁令”,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,养成良好的生活作风。

(四)突出项目争抢工作,在求真务实,争创新业绩上下功夫。开展作风建设年活动的目的和成效最终要落实到推动工作创新与发展上来。紧密联系工作实际,把开展作风建设年活动与贯彻落实市委、市政府对项目工作一系列重要精神结合起来,与深化效能建设,落实今年全局重点工作目标任务结合起来。机关内部要加强协调与沟通,整合工作资源,努力做到份内工作求质量、份外工作不推诿,坚决杜绝工作中踢皮球、做表面文章等不良风气。发扬求真务实精神,切实提高工作效率,对重点工作要集中力量紧抓不放,抓出成效。以脚踏实地,埋头苦干的工作精神,以只争朝夕,敢于创新的精神状态,把今年的各项重点工作落到实处。

三、实施步骤

“作风建设年”活动要按照“大局着眼、小处入手”,抓住重点,整合载体,讲求实效的思路,分三个阶段实施:

第一阶段:宣传发动,提高认识(20*年3月—4月)

1、成立局“作风建设年”活动及“崛起*”大讨论活动领导小组及其办公室。

2、开展领导小组及其办公室成员会议,结合实际,制定“作风建设年”活动具体实施方案。

3、结合开展“点题学习会”,并通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述,学书记在中纪委七次全会上的重要讲话,学习《》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本。

4、开展崛起大讨论活动,结合“崛起*”大讨论活动,组织开展以“端正机关作风、优化发展环境”为主题的大讨论,切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。

5、把加强局班子作风建设纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容,开展有针对性的教育。

6、开展创建“人人满意基层站所(办事窗口)”活动。

7、加大宣传力度,利用局简报、政务公开栏、宣传栏等各种宣传媒体,做好舆论宣传工作,为开展“作风建设年”活动营造良好氛围。

8、5月上旬召开“作风建设年”活动工作汇报会,总结交流第一阶段情况,部署第二阶段任务。

第二阶段:查找问题,边整边改(20*年5月—8月)

1、通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。对照总书记倡导的八个方面的良好风气,从思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风和效能建设、优化发展环境等各个方面查找问题。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。

2、坚持边整边改,把整改贯彻活动的始终。

3、深入基层开展调研服务,组织中层干部对本部门、本单位影响经济发展环境的思想障碍、体制弊端、规定做法深入排查分析,提出优化发展环境对策建议和举措,汇总后上报。

4、组织全局干部开展“访基层、问需求、搭桥梁、送服务”活动,真正让机关干部走出去、走下去,提高工作效能。

5、加强制度建设,完善内部管理制度。

6、加强电子政务建设,促进阳光工程。

7、深入开展效能建设活动,开展禁赌和“四条禁令”督查。

8、进一步修订完善局机关部门政务公开事项,建设网上政务公开工作。

9、加强培训收费管理,从严、从紧核实培训班收费。

10、开展增收节支活动,减少公务接待。

11、开展“送政策到企业”活动,深入价格服务进社区、进医院、进农村、进学校、进企业、进景区等六进活动。

12、积极包装项目,搞好规划,进一步提高服务经济水平。

13、选派优秀中青年干部到企业挂职服务。

14、加强物价管理,开展价格监督检查,开展涉企收费清理、制止新老“三乱”。

15、开展医疗卫生检查,认真清理整顿乱加价、乱收费问题。开展纠正乱收费、不合理收费等问题。

16、针对突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督,要加强明查暗访,确保各项整改措施落到实处。

17、召开第二阶段汇报会,总结第二阶段情况,部署第三阶段任务。

第三阶段:建章立制,总结提高(20*年9月—12月)

作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进的改进作风紧密结合起来,把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来,把解决问题与建章立制紧密结合起来,努力用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。要组织领导干部以适当形式,向社会作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行动,接受社会监督。“作风建设年”活动结束后要结合实际对今后一个时期全面加强作风建设继续作出部署。

1、开展解难题服务活动,及时交办企业上报难题,着力做好难题办理和跟踪协调工作。

2、开展重点建设项目情况督查、总结,查找问题,提出下步改正措施。

3、积极参加“人们满意基层站所(办事窗口)”评选活动,进一步提高服务水平和质量。

4、开展中层干部跨部门竞岗交流工作。

5、按照市委要求,精简内设机构15%,实现优质服务再提速,行政效率再提高。

6、总结全年开展“作风建设年”活动。

四、组织领导

开展作风建设年活动既是市委部署一项重要工作,也是一项长期而艰巨的系统工程。要从全局的高度来认识,采取切实措施,切实加强领导,精心部署,专心实施,确保“作风建设年”活动有效开展。

(一)加强领导。为切实加强对“作风建设年”活动的领导,党组决定成立作风建设年活动领导小组。由局党组书记、局长姜玉芳任领导小组组长,副局长郭文华、郑柏琳、徐顺清、鲁中民任副组长,各科、室、所负责人为成员。领导小组下设办公室,由常务副组长鲁中民兼任办公室主任,郑龙海为办公室副主任,具体负责活动的组织协调和指挥。

能力作风建设年成效范文6

(党组书记、局长:梁峰)

(二〇〇七年六月)

同志们:

本次会议主要任务是:贯彻落实省、市交通廉政工作会议和效能建设推进工作会议精神,以科学发展观为统领,回顾总结2006年度交通系统党风廉政建设和效能建设工作,研究部署2007年党风廉政和效能建设工作任务,以改进“两风”为重点,以增进“两情”为基础,充分发挥工会、团委、妇委等群团组织作用,坚持“共建共享”原则,不断推进“三个服务”工作能力和水平。根据局党组研究意见,下面讲两个方面的问题:

一、2006年度党风廉政建设和效能建设工作回顾。

在2006年度的党风廉政建设和反腐败工作中,我局按照市、县及上级业务主管部门要求,结合自身实际,积极采取措施,制定工作方案,不断加大党风廉政建设和效能建设工作力度,在党风廉政建设和“月环评”工作中取得了较好的成绩,为全县交通工作再上新台阶起到了较好的促进作用。

(一)强化组织建设,明确职责,细化分工。

及时调整充实了涡阳县交通局党风廉政建设和效能建设工作领导小组,制订了《涡阳县交通局2006年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》和《涡阳县交通系统“月环评”工作方案》,局机关和局属各单位层层签订党风廉政建设目标责任书,在局机关和局属各单位形成了主管领导亲自抓、分管领导积极抓、机关股室和局属单位具体抓的党风廉政和效能建设组织网络,真正做到了考核的目标明确到人、领导的职责明确到事,有力的保障了我局党风廉政和效能建设工作顺利开展。

(二)强化宣传教育,以廉促效,全面开花。

分别在领导班子成员会、局务会、局属单位负责人会议上,组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《安徽省惩治和预防腐败体系实施纲要》、《安徽省交通系统建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见(试行)》、同志《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、同志关于反腐倡廉的重要论述、《领导干部反腐倡廉教育读本》和中央关于构建和谐社会以及树立正确的权利观、政绩观和科学发展观等有关精神;定期印发《涡交信息》、《交通视窗》等宣传材料,让全体人员了解交通系统廉政和效能建设动态;充分利用每周一、周五集中学习时间,宣传党风廉政建设的重要意义和机关效能建设的重要作用;通过不断的强化教育,提高了广大干部职工工作的积极性、主动性,增强了党风廉政建设意识和拒腐防变的能力,提升了工作效能和办事效率。

(三)强化各种活动,以点代面,全面发展。

一是开展了涡阳交通局行政执法人员思想作风法纪业务培训,培训内容涵盖了党风廉政建设、交通行政执法、机关效能建设、思想作风、社会主义荣辱观教育、职业道德教育、行政处罚程序、文书制作等内容。通过培训有效提高了交通运政执法人员的思想素质,业务水平,在社会上取得了良好的反响。

二是认真开展基层党组建设年活动。按照上级有关文件规定,在全系统内开展了基层党组织建设年活动,制定了《涡阳县交通局基层党组织建设年活动方案》。围绕“保持先进性,增强凝聚力,提高服务水平,巩固执政基础”这一主题,以保持共产党员先进性教育为动力,以发挥党组织的战斗堡垒作用为目标,从思想、作风建设入手,以阵地建设为突破口,抓基础、促规范,全面提升交通系统基层组织建设水平和党员干部的党性觉悟。

三是召开了开展优质服务诚信交通年活动动员会议,制定了涡阳县交通局《开展优质服务诚信交通年活动方案》。将2006年作为涡阳县交通局开展优质服务诚信交通年,从全民创业优化创业环境和廉政建设的角度,进一步加强机关效能建设,切实解决机关服务不规范、效能低下问题。将原效能办、督查办、投诉中心、环评办等机构合并成立了涡阳县交通局效能督查办,抽调专人定期不定期对全系统和单位的党风廉政建设和投诉受理等工作进行督查和通报。

四是积极开展民主行风评议活动。为进一步加大行风建设工作力度,自觉接受社会各界对的监督,广泛听取社会各界对交通工作的意见和建议,按照市交通局及县纪委有关会议和文件要求,及时成立了涡阳县交通局民主评议工作领导小组,印发了《涡阳县交通系统开展民主评议行风工作实施方案》,明确了整体目标,制定了详细的评议内容和方法步骤。将全县分成东五个片区,由县纠风办和交通局班子成员分别带队深入到各乡镇(场)调查和了解交通工作,听取各方意见。并邀请各乡镇党政主要负责人、教师、业户代表等近300人对交通工作进行了现场评议,效果良好。在市纠风部门组织的我县七家行风评议中,我局被评为第一名。

(四)加强监督检查,确保效果到位。

完善了人大代表、政协委员和社会监督制度,及时了解社会各界对交通工作的评价。强化局法制股、效能办,督查办对所属各单位和各执法站队的督查,促使各单位主动开展勤政廉政建设,纠正不正当执法行为,杜绝了人浮于事,消除了“公路三乱”,受到社会各界的一致好评。

二、2007年廉政建设和效能建设工作任务

2007年,我局廉政建设和效能建设总体要求是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十六届六中全会精神,创建和谐交通,推动跨越发展;服务“1234”工程,加快涡阳崛起;提高队伍素质,实现管理创新;加强制度建设,健全长效机制。进一步转变机关职能,规范执法行为,改进工作作风,优化发展环境,落实“三个服务”,形成公正执法、文明服务、敬业奉献、廉洁高效、开拓创新、团结和谐的交通工作新风尚,强力推进廉政建设和机关效能建设,努力开创全县交通事业又好又快发展的新局面。

要紧紧围绕改进“两风”、增进“两情”的要求,结合实际,注重实效,突出解决“六不”(政令不畅、作风不实、效率不高、效果不好、服务不优、行为不端)等问题。

(一)加强学习,充分认识开展党风廉政建设和效能建设工作的重要性。

党风廉政建设和效能建设工作,一贯是加强党的组织建设、行风建设和思想建设的要求,也是人民群众对党的热切希望,更是党带领全国各族人民在新世纪征途上继续前进,全面推进社会主义现代化建设的客观需要。面对新形势,新问题,我们必须不断加强学习,努力提高自身素质,通过改进“两风”,提升交通工作形象;增进“两情”,增强拒腐防变抵御风险的能力。要努力学习党的基本方针、政策和路线,按照上级有关文件精神,重点学习树立和落实科发展观等方面的理论知识、同志关于反腐倡廉的重要论述、《领导干部反腐倡廉教育读本》和中央关于构建和谐社会以及树立正确的权利观、政绩观和科学发展观等有关精神,促使广大干部和职工自觉抵制不良风气,以提高工作积极性和主动性,从源头上根除腐败萌芽。

(二)推进“三个服务”,达到“以效促廉”,实现交通跨越式发展。

1、加大交通基础设施建设,服务涡阳经济社会发展。一是以实施安保工程、公路灾害防治工程及桥梁维修加固工程为重点,继续强化路网结构改造和日常养护工作。积极开展“平安公路2007”集中整治活动,完善指示标志,清除非公路标志和占用行车道的电杆、广告牌等永久性构筑物,实现省道公路的通行和服务水平。二是坚持水陆并举,积极推进水运建设再上新台阶。年内要完成8道码头改建。争取完成西阳渡改桥工程的立项和前期勘查和设计等工作。三是加快全县物流服务体系建设。积极探索和支持引导建立相应的物流集散中心,尽快建立以县城为中心枢纽,以各乡镇为区域枢纽的物流服务体系。要加强交通运输的组织协调和领导,进一步完善道路运输保障体系、交通应急预案体系,确保正常运输和紧急物资运输畅通。四加快客运站场建设步伐,进一步规范客运市场秩序,真正做到车进站、人归点,为广大人民群众出行提供优越的环境和优质的服务。五是加快县机动车辆技术性能检测站升级改造,提高检测水平,确保参与运输的机动车辆技术性能达标,服务广大营运业户。六是加快建立交通建设市场信用体系,完善招投标方法,严格市场准入,遏制工程非法转包和违规分包行为,不断净化交通工程建设市场。

2、实施“村村通”工程,服务社会主义新农村。一是坚持以质量为中心,继续加大“村村通”工程建设力度。2007年,全县确保完成村村通工程建设300公里。二是坚持与“村村通”工程同步,继续加快渡改桥和渡口标准化建设步伐。2007年,全县计划开工建设渡改桥项目2座、续建1座;渡口标准化建设7道,续建1道。三是坚持“路通车通”的原则,继续加大农村客运站点建设的力度。2007年,全县计划开工建设农村客运站7个,便民候车亭、招呼站60个,开通通村客运班线8条。四是县乡公路管理站要尽快出台全县农村公路管理养护体制改革方案,逐步达到“有路必养”的目标。五是设立农村公路举报电话,并在新闻媒体上公布,接受人民群众对农村公路建设的意见、建议和监督。

3、强化“群众利益至上”理念,服务人民群众安全便捷出行。

加大政务公开力度。在全县交通系统各个政务公开栏、窗口单位以及服务大厅公布交通政务服务指南、重点工程建设招投标项目信息以及交通部门印发的文件(除外)和行业法律法规等。

全行业实行首席代表制。通过启用行政审批专用章,授权政务中心交通窗口工作人员全权处理审批工作。统一规范服务中心交通窗口的服务内容和服务程序。

简化行政审批程序。所有审批项目要在法律法规规定的办理时限内再缩短3个工作日;对不符合办理条件的,及时告之;对其中即办件,只要符合条件,随到随办。

全县各级交通机关实行办文办事限时制、首问负责制。公示机关工作人员的姓名、职务、照片、工作职能,方便基层和群众办事,接受服务对象监督。

加强基层站所建设,实行“五统一”:统一基层站所标志标识、统一执法车辆标识、统一执法公示栏、统一挂牌执勤、统一执法行为规范。在交通行政执法中倡导“十项规范用语”,严格执行“十项禁令”。

完善治理公路、水路“三乱”的长效机制。建立治理“三乱”快速反应机制,县交通局组织人员每月暗访一次,一旦发现“三乱”行为,迅速严厉查处。

对因雨、雪等自然灾害导致道路、桥梁毁坏,中断交通时,交通部门迅速组织人员、设备,第一时间赶赴现场,实施抢修或疏导,确保畅通。对因疫情、交通事故、危化品泄漏等导致交通阻塞或中断的,主动配合有关责任主体,实施救援行动。

在交通工程建设领域不得拖欠农民工工资,对“村村通”工程要采取有效的保障措施,防止拖欠农民工工资情况的发生,切实维护农民工的利益。

要落实“工作建议”、“投诉举报”、“局长接待日”等措施,主动接受社会公众对交通工作的建议、咨询、监督和投诉。

严格执行国家和省关于“绿色通道”的有关规定,对未超限且整车运输各类新鲜蔬菜、新鲜瓜果、鲜活水产品和鲜活家禽、家畜以及新鲜的肉、蛋、奶等鲜活农产品的车辆,凭有效货物运单,经查验后,省道开放式收费站全部免费。

建立人大代表、政协委员和行风政风监督员联系制度,定期听取对交通工作的批评、意见和建议,定期通报交通有关工作。

(三)开展党风廉政和效能教育,发挥广大干部职工在交通建设中的主力军作用。

坚持“共建共享”原则,围绕全县交通发展目标,重点抓好宣传教育工作的总体规划,领导班子带头,工会、团委、妇委等组织积极参与,把反腐倡廉和机关效能建设的宣传教育纳入其中,统一部署,抓好落实,充分发挥党风廉政宣教工作作用,分解教育任务,落实教育责任,形成整体合力。以“牢记宗旨,执法为民”主题教育活动为主线,以保持共产党员先进性教育活动为重点,突出抓好理想信念、廉政纪律、职业道德和正反典型教育,引导党员干部和执法人员,树立宗旨观念,转变执法理念,增强服务意识,坚持执法为民,切实解决好思想、作风、纪律方面存在的问题,营造“廉荣腐耻”的良好环境。

(四)加强监督管理,不断推进源头治腐和效能工作

一是在基础设施建设中,继续实行“双合同制”和“一岗双责制”。进一步规范招投标活动,在严格“四制”的基础上,建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度,确保在基础设施建设中不出问题。二是认真贯彻《行政许可法》,深化行政审批制度改革,加强行政许可制度建设,落实行政审批规定,加强行政审批权的监督检查。三是加强干部选拨任用推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督,把好民主推荐、组织考察、集体决策、任前公示监督关。四是深化局务公开工作,不断增加内外管理工作透明度,促进决策科学化、民主化。

(五)加大监督检查力度,把党风廉政和效能建设责任制落到实处

继续强化局法制股、效能办、督查办定期不定期对所属各单位和各执法站队的督查,及时消除各执法人员在行政执法过程中的违规违纪行为。完善、举报和督查机制,自觉接受社会和舆论监督,听取社会各界对交通工作的批评、意见和建议,并对各种信息及时收集、整理、研究和处理,以推动交通党风廉政和效能建设工作再上新台阶。