深化作风效能建设范例6篇

深化作风效能建设

深化作风效能建设范文1

为认真贯彻落实《中共县委县人民政府关于深化作风建设和“效率效能提升年”活动实施意见》的要求,结合街道工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神,以巩固“群众满意机关”和“五型机关”创建成果为目标,以建设服务型机关为载体,以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为主要内容,着力解决机关及工作人员中存在的工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严、效率不高等突出问题,使广大党员干部的事业心和责任感明显增强,服务科学发展的水平和人民群众的满意度不断提高,在全街道上下进一步形成干事业、抓落实、促发展的良好氛围,为我街道软环境持续改善和经济社会转型发展提供坚强保证。

二、工作目标和总体要求

1、工作目标:通过深化作风建设和效率效能建设,达到工作作风明显转变、服务质量明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显改善、群众满意度明显提升的目标。

2、总体要求:做到“三五”:一是解决五大问题:着力解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严、效率不高等五个突出问题;二是强化五大建设:着力强化效能理念建设、效能机制建设、工作作风建设、工作制度建设和民主法制环境建设;三是构建五型机关:着力构建学习型机关、创新型机关、服务型机关、效能型机关和廉洁型机关。

三、工作重点

按照县委、县政府的要求,这次加强作风和效能建设工作范围是街道机关各部门,重点抓好以下几个方面的工作:

(一)强化勤廉教育。坚持把勤政廉政教育贯穿于整个作风和效能建设活动的始终,进一步加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育,深入开展“提高办事效率,提升工作效能”主题活动,切实解决好为谁用权、为谁服务的问题,筑牢立党为公、执政为民的思想根基。深化“群众满意机关”和五型机关创建成果,增强全体机关干部履行岗位职责的本领,形成奋发进取、干净干事的良好氛围。

(二)优化政务环境。要进一步完善政务公开制度,严格执行首问(办)责任制和责任追究制,广泛开展优质窗口服务活动。坚决查处吃拿卡要、不作为、乱作为等行为。进一步完善公车管理长效机制;加强公务接待管理,严格控制接待标准;加强对公有房产统一拍租规定落实情况的检查,对铺张浪费、奢靡享受、挥霍公款的行为严肃处理。严格控制发文、会议的数量和范围,力争2013年发文数比2009年下降10%以上,实现会议数量、经费零增长。

(三)完善体制机制。坚持把制度建设贯穿于作风建设和效能建设的各个环节,要认真落实县委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》,在巩固学习实践科学发展观活动成果的同时,对近年来贯彻落实作风建设长效机制情况进行一次“回头看”,从学习教育、联系和服务群众、化解矛盾破解难题、机关效能提升、作风建设预警、作风建设考评激励、作风建设追责惩处、作风建设组织领导等八个方面进行对照检查,提出完善提高的工作措施。

(四)健全监督机制。设立机关效能投诉办公室。从党代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象中聘请一批机关效能监督员,加强对街道机关工作作风和工作效能的监督检查;把督查督办贯穿于作风建设和效能建设的全过程,进一步加大督查力度、典型案件曝光和跟踪查处力度,确保作风建设和效能建设取得实效。

(五)强化考评奖惩。按照定性、量化、简便、规范、可行的要求,建立健全机关效能建设考核评价和奖惩治激励机制。建立健全包括制度建设、政务公开、机关行为、效能监察、效能激励和组织领导在内的效能型机关建设评价体系,对机关效能建设进行综合考评。把效能考评与单位年度工作目标考核、党风廉政责任考评和公务员年度考核等有机结合起来,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。

四、实施方法步骤

2013年,我街道机关作风建设和“效率效能提升年”活动,从3月下旬开始到年底结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2013年3月下旬——4月10日)。主要任务是根据县委、县政府《关于深化作风建设和“效率效能提升年”的实施意见》要求,结合本街道实际,有针对性地制定活动实施方案,谋划好全年机关作风建设和效能建设工作:

1、召开动员会议,传达学习全县深化作风建设和“效率效能提升年”活动动员会议精神,统一全体干部职工的思想认识。

2、成立机关作风和效能建设活动领导小组和办公室。成立由党委书记殳世平同志为组长,党委副书记、街道主任陈建平同志、党委副书记金敏耿同志为副组长的机关作风和效能建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由党委副书记金敏耿兼任,并组建机关作风和效能建设监察投诉办公室,设立投诉电话、投诉箱,建立机关效能监督员队伍。

3、运用多种形式广泛征求各方面意见和建议,分解全年机关作风建设和效能建设任务,明确时限,责任到人。

4、组织机关全体干部认真学习县委、县政府《关于深化作风建设和“效率效能提升年”活动的实施意见》和县委领导在全县深化作风建设和“效率效能提升年”活动动员会上的讲话,结合实际,开展大讨论活动。

(二)组织实施阶段(2013年4月10日——8月31日)。主要任务是部门及干部职工个人对照作风建设和效能建设的要求查找本部门及自身存在的问题,并在一定范围内公示整改措施;清理并建立健全相关规章制度;公开承诺具体事项,接受社会监督。主要抓好以下工作:

1、查找问题。4月20日前召开有党代表、人大代表、政协委员、群众代表等参加的座谈会、恳谈会,通过发放资料、邮寄信函等方式广泛征求社会各方面人士及广大群众的意见,查找服务意识、工作效率、诚信意识、政令执行等方面存在的突出问题,及时梳理、分类、汇总,然后反馈给相关职能部门及个人。

2、清理和建立制度。4月30日前要清理、建立和完善与“效率效能提升年”活动有关的内部管理制度、工作运行制度。

3、公开承诺。5月20日前,完善政务公开,机关各窗口服务部门要结合街道便民服务中心的成立,对进驻窗口的事项公开承诺承办职责、承办事项、办理依据、办理程序、收费标准、办理时限、办理结果。

4、接受监督。4月1日开始,组织效能建设监督员开展明查暗访,对贯彻落实上级的重大决策、重要部署、重点工作开展情况进行专项效能监察。

5、强化整改。8月31日前对作风和效能建设中群众反映的突出问题进行认真整改。整改内容书面上报街道效能办。

(三)巩固提高阶段(2013年9月1日——10月31日)。此阶段重点抓好以下工作:

1、开展回访。9月20日前针对各方面对本部门作风建设和效能建设优化发展环境的意见、建议及整改情况,开展回访活动,了解群众满意度,听取是否有新的意见和建议。

2、形成长效机制。9月30日前制定和完善机关干部教育管理、政务公开、行政效能等方面的制度。完善机关内部运行机制、工作责任机制和竞争激励机制等,建立完善决策、管理、服务、公开等方面的制度,做到用制度管人管事,努力构建长效机制。

3、开展教育培训。10月31日前组织开展青年干部轮岗锻炼、效率效能专题讲座、主题演讲、便民中心优质服务月等系列活动,建立机关干部廉政学习积分考核制度,进一步强化机关干部勤政廉政意识。

(四)总结评议阶段(2013年11月1日——12月31日)。

此阶段的主要任务是全面准确、客观真实地评价我街道机关作风和效能建设工作,在一定范围内进行公开,并将评议结果纳入年度评优评先的重要依据。主要抓好以下工作:

1、组织评议。12月15日前采取社会评议、组织评议和民主评议相结合的方式,认真开展满意度测评,把机关作风建设和效能建设活动好坏评判权交给群众。

2、检查验收。12月16日至12月31日,对机关作风建设和效能建设工作进行年终考评检查验收。

3、总结表彰。12月31日前,全面认真总结,及时召开深化作风建设和“效率效能提升年”活动总结会议,表彰先进,提出以后工作意见。

五、组织领导

(一)加强组织领导。街道党委、办事处成立了“机关作风和效能建设活动领导小组”,设立了办公室,机关各部门也要明确专人具体负责此项工作。领导小组办公室要加强指导、督促、检查,及时发现和解决作风和效能建设过程中存在的问题。要注重把握作风和效能建设的特点和规律,增强工作的针对性和实效性,创造性地开展工作。

(二)注重典型推动。坚持抓点示范,以点带面,全力推动街道各项工作。建立领导干部联系点,联系领导要经常深入到联系点指导、检查工作,督促狠抓落实。要认真总结经验,及时总结推广不同类型、不同层面先进典型,将点上的创造转化为面上的成果。要加强信息反馈,及时报送各部门好的经验和做法,在全街道营造优化发展软环境的良好氛围。

(三)加强督促检查。要充分发挥机关效能监察投诉办公室的作用,做到“有诉必理、有理必果”,督办的事项做到“事事有回音、件件有着落”。要充分发挥效能办公室和机关效能监督员队伍的作用,通过开展明察暗访等多种途径,加强工作督查,对违反“四条禁令”及作风效能规定的典型案例,严肃处理,予以曝光。对造成严重影响的作风效能问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究部门主要领导和分管领导的责任。

深化作风效能建设范文2

主要做法

重点整治群众反映强烈的突出问题。加强干部作风建设,目的是通过解决群众反映强烈的突出问题推动经济社会又好又快发展。市坚持开门整风、开门纳谏,采取群众提、自己找、互相帮等方法广泛征求意见,共发放征求意见表5.8万多份,召集1.3万人次参加各类座谈会,征求意见建议2.6万条。对征求到的意见建议和群众反映强烈的突出问题,通过召开“问题整改交办会”等形式,明确整改责任和时限,集中精力进行整治。

大力解决影响工作效能的主要问题。围绕增速提质、改善形象,以治懒增效、治散强纪、治庸提能、治腐促廉为重点,加强纪律督查,提升工作效能。一方面,以强化绩效考评、行政问责为重点,查处了一批不作为、不尽责、推诿扯皮的典型案件,有效遏制了工作中的不良作风。另一方面,精简规范审批事项,加强市、县两级行政服务中心建设,取消市级审批事项39项,调整和下放审批事项10项。

着力构建加强作风建设的长效机制。加强作风建设既是一项紧迫任务,又是一个长期课题。市把解决作风问题与建章立制紧密结合起来,重视从制度上巩固整顿成果。在完善首问负责、限时办结、公开承诺、考核评议等制度的同时,及时总结活动中的好做法好经验,推行挂牌上岗、干部去向公示、民情日记、派党建指导员和办廉政灶等5项制度,规范广大干部的言行举止,提升整体服务水平,做到用制度管人管事。

明显成效

干部作风明显改善。务求实效是作风建设的重要导向。市通过上下联动、齐抓共管,破陋习清积弊,扬清风树正气,各级干部的思想观念、工作作风、纪律意识发生了明显变化,在推动工作落实上取得了显著成效。同时,从思想教育入手,结合学习型党组织建设,引导干部认真剖析问题根源,切实改进工作作风。目前,干部上班迟到早退、脱岗串岗等问题得到根本治理,群众反映强烈的态度生硬、办事拖拉、推诿扯皮等现象大为减少。

发展环境明显优化。发展环境是由人来营造和管理的,优化发展环境关键在于提高干部作风和队伍素质。市规范审批行为、提高审办效率,所有行政许可、审批及相关收费事项按照“应进必进、不进则废”的原则,统一进驻行政服务中心办理,打造高效便捷的服务环境;建立健全自由裁量公开、重大裁量事项集体研究等制度规定,规范执法行为,优化法制环境。

经济社会平稳较快发展。市注重把广大干部在作风建设中焕发出的干劲和热情引导到加快发展上、凝聚到干事创业上。2010年实现地区生产总值509.7亿元,同比增长15.1%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长15.5%和21.4%。2011年前三季度实现地区生产总值403.47亿元,同比增长15.1%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入同比分别增长16.1%和25.8%,呈现出经济快速发展、民生大幅改善、社会和谐稳定的良好态势。

有益启示

深化干部作风建设,应以督导整改为抓手。市坚持把督导检查贯穿于作风建设的全过程,实行日常督导与重点督查相结合、各方监督与投诉举报相结合、典型案件查处与公开曝光相结合,真督实查、动真碰硬,使一批群众反映强烈的突出问题得到较快解决,干部作风明显转变。实践证明,深化干部作风建设,仅靠教育和自律还不够,必须结合强有力的监督和约束,才能有效转变干部作风、提高工作效率。

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一、指导思想

全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念,深入贯彻落实科学发展观,结合林业队伍和干部个人自身作风建设的现状,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面深入查摆剖析,进一步深化执行力度建设,突出治庸治懒,弘扬新风正气,着力解决作风建设方面存在的突出问题,努力实现干部队伍作风进一步转变,推动我县林业事业健康、快速、和谐发展。

二、目标要求

“深化作风建设年”活动以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点,以勤政、廉政、善政为目标,着重解决林业系统少数干部职工在日常工作中存在的干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。以优良的党风政风带民风,使“畏难、畏苦、畏事、畏失、畏变”等事业心减退、责任心不强、落实和推进工作不力的“庸、懒、散”等现象得到有效治理,使林业系统干部职工的事业心和责任感得到进一步增强,群众满意度明显提高,从而在林业系统内营造出干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好氛围,形成一支凝聚党心民心的强有力的队伍。

三、主要措施

(一)广泛动员,狠抓学习之风。采取以自学为主,结合理论学习中心组学习、专题报告会、交流会等多种方式,深化干部职工自身素质和知识教育,组织全体林业干部职工认真学习县委全会、县纪委八届六次全会内容,深刻领会精神实质,大力弘扬理论联系实际的学风,努力做到自身素质与时代要求相适应、与履行职责相适应。

(二)切实抓好年度各项重点工作任务的落实。各单位、科室要认真贯彻县委八届九次全会及省、市林业工作会议精神,抓好全县林业工作会议确定的各项工作任务落实,切实把作风建设的着力点放在提高工作效率和服务质量上,紧紧围绕县委、县政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜,中期抓笋竹林、水果,长期抓香榧、油茶”发展思路,继续深化两大改革,努力实现林业经济效益、生态效益、社会效益“三提升”,确保森林资源持续增长、林农快速增收、产业加速发展、生态文明全面推进,为*林业经济发展和生态建设作出更大贡献。

(三)深入基层,服务群众。要继续以农村“12345”工程为载体,扎实推进“网格化管理、组团式服务”,积极主动深入基层、深入群众,到群众最需要的地方调查研究、帮助林农解决实际困难,从“服务经济、服务基层、服务群众”的角度出发,组织林业技术人员进村入户到山头地块手把手向林农传授林业先进实用技术,围绕产业发展、林民增收、林区稳定的要求,切实为林农解决技术上的难题,真正为利农惠农,促农增收做好服务。

(四)扎实开展“优化经济发展软环境、优化干部作风、推动产业发展、推动项目建设”的效能排行榜活动。以“服务效能大提速”为抓手,深化以“服务发展、服务民生、服务基层,让群众满意”为内容的“三服务一满意”实践活动,着力提高每位干部职工的工作能力,把解决群众反映的热点、难点问题作为活动重点,做到主动服务、靠前服务、有效服务、优质服务,把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量纠风工作成效的标准,努力提高服务林农的能力和水平,最大限度地满足群众的要求和期望,进一步营造全系统创业创新、团结拼搏、风清气正、心齐气顺的工作氛围。

(五)努力提高行政审批效率和依法行政能力。扎实推进行政许可职能事项和集中改革,进一步清理、规范非行政许可审批事项,减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间,完善行政服务体系,规范行政审批行为。牢固树立“宁愿自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”,真正达到“一个窗口受理,一站式服务,承诺限期办理”的高效优质服务目的,对符合规定、手续齐全的,必须在规定时限内给予办理,不得拖延。继续开展行政执法大检查,强化依法行政意识,提高依法行政能力,加强和改进行政执法工作,突出行为规范、公正透明、廉洁高效、为民办事的执法宗旨;坚持有法必依、执法必严、违法必究的执法原则,努力开创林业行政执法工作新局面。

(六)切实加大省“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏;严禁中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的省“四条禁令”规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》,切实提高制度执行力。加大作风建设和效能建设的明查暗访力度,从严查处“庸、懒、散”和“吃、拿、卡、要”行为。

(七)广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻”问题;二查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮问题;四查依法行政,看是否存在违法违规行政问题;五查执行制度,看是否存在有法不依、有章不循问题。对“五查五看”中发现的问题及时纠正处理,尤其对少数干部职业事业心减退、不履行自身职责以及违反《*县林业局有关工作管理制度汇编》中的规定,将视情节轻重给予相应的处理。

(八)切实加强制度建设。积极推行干部身份证制度,机关干部实行“一牌一卡”制,公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及本单位效能办的监督电话等基本信息,进一步提高部门工作效率和服务质量。建立健全各项规章制度,完善民主评议机制,以“千局万站优化发展环境”为载体,深化拓展“三服务一满意”活动。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准,深入开展“公诉民评”创建满意机关活动。推行作风建设奖惩激励机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制、各单位、科室年度考核目标和领导干部政绩考核,形成正确的评价导向。

四、方法步骤

活动分四个阶段进行:

第一阶段:动员发动阶段(5月)。召开系统“深化作风建设年”动员会,进行全面部署;成立组织,建立健全作风建设领导机构和工作机制,并结合林业实际制订实施方案。各单位、科室要结合自身特点,组织学习教育,提高思想认识,为开展“深化作风建设年”活动营造良好氛围。

第二阶段:“五查五看”阶段(6—7月)。各单位、科室对照“五查五看”内容方法,全面开展“查问题、找差距”活动,每个干部写出自查报告,进行自我剖析;系统内开展作风民主评议;各单位、科室和个人制定整改措施。各单位、科室梳理出的问题以及整改措施,于7月23日前报局执法监察室。

第三阶段:整改落实阶段(8月—9月)。各单位、科室和个人针对查找出的问题和不足,认真进行整改。每月13日前,各单位、科室将整改落实进度情况报局执法监察室。

第四阶段:总结提高阶段(10月—11月)。各单位、科室和个人分别写出总结报告。各单位、科室在活动总结的基础上,要进一步完善制度,把活动成果转化为作风建设长效机制。要总结经验,树立典型,对活动中表现出的好经验好做法进行及时推广。

五、措施要求

(一)加强领导,精心组织。

全体干部要充分认识开展“深化作风建设年”活动对巩固和提高党的执政能力、促进*林业健康发展的重要意义,严格按照县委、县政府的部署和要求,为推动“深化作风建设年”活动的深入开展,成立了由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长的局“深化作风建设年”活动领导小组,领导小组办公室,设在局执法监察室,联系电话:*,负责“深化作风建设年”活动的日常工作。

(二)强化监督检查,务求工作实效。开展“深化作风建设年”活动重在实践,重在实效,重在群众满意,决不能走过场,搞形式主义。我局将对各单位、科室及干部个人实行动态绩效评判制,届时将考评结果作为年终单位考核依据之一。

深化作风效能建设范文4

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神,切实解决我院干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题,努力实现全院工作作风和干部队伍工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。

二、工作步骤

全院集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动从2007年2月下旬开始到2008年2月底结束,整个活动分为四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任务是进行广泛的思想发动,使广大干部提高对转变干部作风,加强行政效能建设的认识,明确转变干部作风,加强行政效能建设的基本要求,消除妨碍转变干部作风,加强行政效能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作:

1.思想发动。

召开全院教职工动员大会,对学院转变干部作风,加强行政效能建设进行动员部署。主要领导亲自作动员讲话,联系实际讲清转变干部作风,加强行政效能建设的目的意义,讲清干部队伍在作风建设上存在的问题及原因,讲清转变干部作风,加强行政效能建设的努力方向和措施。

组织全体干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述,学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风,加强机关行政效能建设电视电话会议精神,认真学习市委、市人民政府有关文件精神,充分认识转变干部作风,加强机关行政效能建设的重大意义,明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,把思想和行动统一到市委、市人民政府的重大部署上来,统一到学院党委和行政的部署上来。

2.组织开展大讨论。

以党支部为单位,联系本部门的工作实际和干部队伍的思想作风实际,组织开展转变干部作风,加强机关行政效能建设大讨论活动,具体时间由学院效能办统一安排。

讨论的重点内容为:讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题;讨论本部门工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事;讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识、服务意识强不强;讨论本部门是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。

(二)查摆问题阶段(2007年3月中旬—下旬)。主要任务是按照转变干部作风,加强机关行政效能建设的总体要求,认真查摆本部门近年来在转变干部作风,加强机关行政效能建设方面存在的突出问题,认真剖析原因,明确整改方向。重点做好以下工作:

1.深入查找存在问题。

在作风建设方面,重点查找:(1)宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题;(2)责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题;(3)缺乏干事激情,精神状态不佳,改革创新意识不强,因循守旧,不学习,不钻研,学风不浓,玩风太盛的问题;(4)部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,滥用职权,吃拿卡要,不讲诚信的问题;(5)脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题;(6)为政不廉,以权谋私,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面,重点查找:(1)影响学院改革发展稳定的突出问题,尤其是师生反映强烈的突出问题;(2)履行职能缺位、错位、越位的问题;(3)解决问题审批偏多、环节过繁、效率偏低的问题;(4)行政不作为、乱作为,以权谋私的问题。

通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象以及人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,欢迎他们对学院干部作风、行政效能等方面的问题提出意见和建议。组织干部根据工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2.深刻剖析原因。召开专题讨论会,对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因,抓住问题实质,找准思想根源,不能就事论事。开展反面典型教育,使工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题,要勇于开展批评和自我批评;对管理体制机制障碍等方面的问题,要勇于提出改革的建议。

(三)集中整改阶段(2007年4—11月)。主要任务是针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改。要重点抓好以下十一个方面的整改工作。

1.实行公开承诺。对集中整治的重点问题,逐个进行深入研究,并根据工作职能和个人岗位职责,就规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受师生监督。各部门的承诺要在媒体上公布,各个岗位的承诺要在学院内部公布。此项工作由综合组负责,在2007年6月中旬前完成。

2.开展主题实践活动。要坚持边学边改,边查边改,即行即改,把转变干部作风,加强行政效能建设落实到具体行动上。要组织干部深入系(部)、班级、学生,通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动,使师生员工充分感受到转变干部作风,加强机关行政效能建设带来的新变化。此项工作由干部作风组负责,在2007年11月中旬前完成。

3.深化行政审批制度改革。简化解决处理问题的程序,减少审批事项,实行院系两级管理,明确权利与义务。此项工作由督察组负责,在2007年6月底前完成。

4.理顺职能明确责任。理顺部门之间的职能关系。对学院各部门的工作职能进行一次全面调查梳理,对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理。通过清理,进一步明确各部门职能、权限和责任,理顺部门之间的职责关系,尽量做到一件事情由一个部门负责,确需多个部门负责的事情,明确主办部门和协办部门,分清权限和责任,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。按行政职能责任,制定依规行事的标准细项,严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。此项工作由监督组和督察组负责,在2007年7月底完成。

5.规范机关行政行为。全面建立依法行政规范化、依规办事标准化的各项制度,并认真抓好落实。此项工作由综合组和干部作风组负责,于2007年8月底前完成。

6.全面推行政务公开。要因地制宜,不断创新和规范方便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的政务公开形式。加强学院网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、咨询、投诉等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。此项工作由督察组负责,在2008年5月底前完成。

7.加强制度建设。各部门要从规范行为、优化流程、提高行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合转变干部作风,加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度,要坚决废止。要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度,加快审批速度,减少审批环节,压缩审批时限,提高办事效率。此项工作由干部作风组负责,在2007年6月底前完成。

8.提高机关干部的素质和能力。各部门要以思想政治建设为基础、以能力建设为重点,切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动,在广大干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部的思想和业务素质。积极推进干部职业化专业化能力建设,坚持自主学习,加强分类培训,掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。加强领导班子建设,不断改善各级领导班子的素质结构。

9.组织群众评风。坚持走群众路线,开门搞整改,通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式,广泛组织群众对转变干部作风,加强机关行政效能建设进行评议。此项工作由考核组负责,2007年11月底前完成。

10.加强行政效能监察。

(1)加强行政效能监察机构建设。建立学院效能监察机构和效能投诉中心,设立投诉窗口。

(2)开展行政效能监察。由学院监督组开展综合监察和专项监察,进行全程监督,坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件,严格责任追究,依纪依法惩处行政执法中的违纪违法行为。此项工作由监督组和督察组负责,2007年7月底完成。

(四)考核总结阶段(2007年12月--2008年2月)。主要任务是根据集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设的要求组织考核,总结经验并探索建立长效机制。

1.开展争先创优活动。结合2008年人才培养水平评估工作,在全院广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”部门和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动,并进行评选表彰,2007年12月底前完成。

2.组织考核。工作小组采取部门自查和抽查等方式进行考核。(1)自查。各部门要自我检查完成任务的情况,并将情况报送学院效能工作领导小组。 (2)检查。由学院效能工作领导小组牵头,干部作风组、督察组、考核组、监督组负责,分别到各部门登陆文秘写作查看更多文章采取听取汇报、民主测评、查看资料等方式进行检查考核,并将考核情况汇总通报。此项工作在2008年1月底前完成。

3.总结提高。对集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设情况进行认真总结,并结合新的实际情况深化完善措施,进一步巩固扩大转变干部作风,加强机关行政效能建设的成果。此项工作在2008年2月10日前完成。

三、工作要求

各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识转变干部作风,加强机关行政效能建设的重大意义,把思想和行动统一到学院党委行政的决策和部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,切实抓好这项重要工作,务求取得实效。

(一)加强组织领导。要加强协调,密切配合,形成合力,共同做好转变干部作风,加强机关行政效能建设的各项工作,增强机关干部执行政策、履行职责、依法行政、规范办事、提高效率的能力。

(二)领导干部要做好表率。领导干部要带头解放思想,带头更新观念,带头转变作风,带头建章立制,带头提高效率,以自身的模范行为,带动全院转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的深入开展。

深化作风效能建设范文5

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的*精神和县纪委*四次全体(扩大)会议精神,坚持反腐倡廉战略方针,不断完善惩防体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,结合街道实际拓展源头治腐工作领域,有效深化干部作风建设,为实现打造现代、文明、生态、和谐的新*目标提供坚强的政治和纪律保证。

二、主要工作重点

根据县委、县政府、县纪委和街道党工委的工作部署和要求,2008年街道纪检监察工作的重点是:

(一)着眼长效,致力推进作风建设

1、着力创新作风建设长效机制。以县委提出的“抓作风建设,促创业创新”为主题,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,建立健全作风建设长效机制和责任机制,推动作风建设持久深入开展。重点抓好各级党员干部的作风建设,探索把领导干部作风考察评议作为衡量干部德才素质的重要内容以及干部奖惩和使用的重要依据。坚持每周发送廉政短信制度,继续开展机关干部“民情夜访”活动,推行机关效能“每月一查”,实施作风建设“每季一主题”活动,把好作风建设“五大关”:即“把好教育关、把好监督关、把好制度关、把好整治关、把好惩处关”,推进作风建设长效深入开展。

2、着力推进权力规范公开民主。进一步深化细化街道和村(居)党务政(村)务公开,切实加强村级财务监管,提高村务公开民主管理水平,进一步拓展公开领域、扩大公开范围,切实加强广大干部群众对权力运行的有效监督。实行民主决策,探索推行重大决策票决制。继续实行机关效能和党风廉政监督员制度,加强民主监督,加强民主测评,着力推进各项决策科学化、民主化、制度化。规范和加强招投标中心建设,加强对政府性投资项目、限额以下项目招投标的监督管理,确保各项制度落实。

3、着力抓好领导干部作风。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线及生活作风等方面存在的突出问题,坚决反对和纠正其不良行为。坚持领导干部诺廉评廉述廉制度,深化村(居)干部“双述双评双公开”制度。各级组织要继续把加强作风建设作为党员干部教育的重点,大力弘扬“三诊”作风,努力巩固“作风建设年”活动成果,对一些行之有效的做法,以制度的形式固定下来,用制度管人管事管权,以制度规范作风,以制度促进作风。

4、着力改进机关工作作风。坚持机关效能建设只有起点没有终点理念,进一步强化组织保障,巩固效能建设成果。加强对“机关病”的治理,结合明查暗访和公开通报等制度,加强监督检查,持续加大长效管理力度,根治机关庸、懒、奢等,努力使每一名机关干部以更高的效率、更好的形象为民、务实、清廉。探索建立作风建设责任机制,严格责任落实,严格奖优罚劣。

5、着力深化行风效能建设。继续加大对“三在”状态、“四条禁令”贯彻执行情况的明查暗访,并强化处理力度;抓好行风目标公示,扎实开展效能示范街道创建、效能示范窗口创建等活动。积极开展第二轮“群众满意基层站所”创建活动。各级组织要按照“谁分管、谁负责”的原则,以群众反映强烈的热点、难点问题和有损党和政府形象的不正之风为重点,纠正部门和行业不正之风,开展行风建设的系列活动,做到常抓不懈。积极配合县纪委和上级有关部门搞好“企业评部门”、“群众评行风”活动,促进转变工作作风,树立亲民、利民、为民、以民为本的思想和廉洁、勤政、务实、高效的干部形象,提高群众满意率。

(二)着眼载体,致力推进党风廉政教育

1、突出针对性教育。要加强对街道党政人大班子领导干部和村、居、社区主要负责人的党风廉政教育,认真组织学习*精神,大力营造廉洁从政氛围,推进以“读一本廉政书籍”、“树一句廉政格言”等“五个一”为主要内容的廉政文化活动,大力开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,不断开展先进典型教育和反面警示教育,达到“察民情、明规矩、析案例、重作风”的教育目的。

2、增强实效性教育。继续大力推行具有*特色的廉政教育“十法”,对广大党员干部进行日常性、全方位、立体化的党风廉政教育,构建廉政教育长效平台,着力打造干部干净干事环境。根据新形势新要求,积极拓展廉政教育新方法,深入推进廉政文化“六进”活动。进一步深化廉政文化示范点创建工作,扩大廉政文化在社会各层面的感染力和影响力。

(三)着眼创新,致力推进惩防体系建设

1、强化责任考核。适应新的形势和任务,制定出台今年街道党风廉政建设、反腐败工作组织领导和责任分工及党风廉政建设责任制考核办法,坚持实行街道党政“一把手”对职责范围内的党风廉政建设负总责,班子成员根据分工各负其责,各级基层党组织也要“一把手”抓总,紧密结合岗位目标责任制的考核,进一步落实党风廉政建设考核内容。

2、强化制度建设。制度建设是构建惩防体系的关键环节,要把制度建设贯穿于惩防体系建设的各个方面,在具有*特色的反腐倡廉“八个”制度化基础上,建立健全制度落实的领导、教育、检查、奖惩等各项机制。不断深化干部人事制度、行政管理体制、财政管理制度等改革,做到按制度管权、管事、管人。不断深化“机关‘三权’程序化管理”,不断完善村(居)干部公务消费货币化改革,以制度的创新推动思想道德长效机制、权力运行监控机制的建立。

3、强化科技促建。不断深化“夏履民主程序”,在去年推广使用村(居)务公开民主管理信息查询系统的基础上,抓好内容更新,功能拓展等工作,重点加强实时查询和监督,及时发现并解决财务管理中出现的问题。

(四)着眼实效,致力推进廉政监督

1、有效深化对权力运行的监督。注重监督对象,突出抓好对各级领导干部,特别是“一把手”的监督,重点防范权力失控,决策失误,行为失范。注重监督环节,要在全方位、全过程加强监督的同时,注重对决策和执行环节的监督,实行民主决策,推行重大决策票决制,加大执行情况公开力度。注重监督内容,继续强化对干部选拔任用、财政资金使用、建设工程招投标、征地拆迁、集体资产转让等方面的监督。注重监督效果,要加大责任追究力度,与干部考核提拔挂钩。

2、有效深化对监督方式方法的探索。全面落实《党内监督条例》,继续执行《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,坚持和完善党风廉政“一票否决制”,坚持和完善党风廉政建设责任制考核,充分发挥党风廉政建设特邀监督员和基层纪检监察员的作用。要在强化党内监督的同时,进一步拓宽监督渠道,注重各种监督方式的协作配合,充分发挥人大监督、政协民主监督、司法监督、监督、审计监督、舆论监督以及群众监督的作用,构建监督的立体网络。加强对村级换届工作的全过程监督,严肃选举工作纪律,坚决预防、纠正和查处拉票贿选,跑官要官,打击报复等不正之风和违纪违法行为,加大处理力度。

(五)着眼治本,致力推进案件查办工作

1、加大办案力度。深化街道纪工委与检察、法院、公安、审计等部门的协同办案机制,做到信息互通、线索互递、优势互补,及时掌握街道范围内的党员违纪违法情况,及时查处违纪党员。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的案件,基层干部严重侵害群众利益、影响社会稳定的案件。

2、加强案件审理。在县纪委的指导下,按“二十四字”的要求审理好每起案件,提高办案业务水平和质量,确保规范办案、文明办案,加强案件审理,严把案件的程序关、证据关、定性关、处理关,确保执纪到位,切实维护党纪的权威性和严肃性。

3、增强办案效果。善于总结办案经验,及时剖析典型案例,强化以案促教、以案促管、以案促建功能。通过警示、通报、宣传等形式,帮助案发单位和个人总结教训,做到查处一起案件,教育一批干部,治理一方环境,促进一方发展。

4、加强调处。要重视初信初访,发现问题及时处理,尽量把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。要强化摸排分析,拓宽举报渠道,及时正确地掌握党员干部在廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。

(六)着眼预防,致力推进村务公开和民主管理

1、全面深化“夏履民主程序”。以今年村(居)两委换届为契机,继续深化村务公开民主管理工作,加强基层民主政治建设,保障广大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,全面构筑和谐社会。进一步深化和完善街道、村两级党务、政(村)务和财务公开情况,规范街道村务公开、民主管理的内容、形式和程序,平时要加大对村(居)一级党务、村务和财务公开的检查监督力度。

2、全面规范集体资金管理。继续健全和完善村级会计站制度,进一步规范村级财务管理制度,加强对广大群众普遍关注的财务项目的监督力度。对村级财务实行县农办、街道农经管理站定期审计和村级财务监督小组随时监督相结合,切实加强监督。平时健全督查制度,及时发现村级集体资金管理中存在的问题,限期整改,跟踪督促。

(七)着眼素质,致力推进纪检干部队伍建设

深化作风效能建设范文6

今年以来,我关在加强和推进机关效能建设中坚持突出海关行业特点,紧紧围绕市委市政府提出“加快**湾港口城市建设、实现港城崛起”的发展战略,深入学习实践科学发展观,认真贯彻海关工作方针,着力构建法治型、责任型、服务型海关,致力于有效监管与高效运作,实现监管服务再优化、通关时效再提升、机关效能建设取得了新成效,有力地促进和服务**经济社会发展。上半年我关多项业务指标位居福州关区前列,今年1月份被中央文明委授予“全国文明单位”称号。现将情况报告如下:

一、主要做法与成效

(一)健全效能建设的工作机制,强化效能建设的组织领导。我关在加强机关效能建设的组织领导采取以下措施:一是健全领导机制。年初根据人员变动情况及时调整充实了本关效能建设领导小组,由关党组书记、关长任组长,党组成员、副关长任副组长,各科室负责人为小组成员。领导小组下设效能建设办公室,日常工作挂靠政工科,保证效能建设有人抓、有人管,日常工作有专人负责。二是强化责任机制。如:把效能建设作为领导干部党风廉政建设责任制的重要内容,将效能建设标准规定和要求列入各级人员的岗位目标考核内容,逐级签订了《责任书》,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、按级负责层层抓的领导机制。三是完善监督机制。一方面,实行关效能建设领导小组、关效能办、关科长、纪检监察特派员的日常监督检查以及季度廉政分析会、海关风险管理、执法评估等平台“多位一体”的效能建设内部督查机制。另一方面,聘请了7位效能建设社会特邀监督员,加强对本关效能建设的外部监督。四是深化与其它工作的融合机制。把效能建设与政治思想工作、民评纠风工作、业务执法评估等各项工作深度融合、相互促进。做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结,形成了相互促进、常做常新、共同提高的长效工作机制,保证了机关效能建设始终沿着规范有序的轨道迈进。

(二)加强效能建设的宣传教育,从内强素质上提升效能建设水平。今年以来,我关积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围,开展各种形式的学习教育活动,不断提高关员的政治和业务素质,为提升效能建设水平夯实基础、注入活力,收到好的效果。

一是深入开展学习实践科学发展观活动。我关作为第一批深入学习实践科学发展观活动的单位,于**年**月至**年**月,集中开展了学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,用科学发展观来指导把关服务的实践,增强了全体关员“为发展、谋发展、主动服务促发展”的责任意识和主人翁意识。通过学习实践活动,进一步理清了发展思路,强化了科学治关的理念,进一步完善优化海关监管服务的措施办法,推动通关便利化,主动为企业排忧解难,使更多的守法企业享受到海关优质高效的服务。通过学习实践活动,进一步激发全体关员履职把关服务、促进关区经济社会发展的工作热情和干劲,确保了上半年各项业务任务的圆满完成。

二是认真开展“优化监管服务、促进海西发展”活动。今年2至4月,在全关开展“优化监管服务、促进海西发展”教育实践活动,通过开展活动,进一步帮助关员认清形势、保持清醒头脑,积极应对国际金融危机给关区企业外贸进出口带来的冲击,增强贯彻落实中央保增长、保稳定、保民生和扩内需、调结构以及总署总关和省市的一系列政策措施的自觉性,使关员深刻认识企业发展存在的困难,转变监管服务理念,主动作为、高效运作、有力服务,努力为支持和服务海西经济和**湾港口城市建设立新功、作贡献。

三是认真开展反腐倡廉警示教育活动。今年**至**月份,我关通过开展反腐倡廉警示教育活动,组织关员观看《风口浪尖》警示教育录像,开展远离“潜规则”大讨论,剖析海关系统发生的违纪违法案例,以案说纪、警钟常鸣。有力地促进全体关员增强忧患意识、勤政廉洁的自律意识和反腐倡廉的责任主体意识。通过正反两方面的教育,帮助全体关员进一步树立和践行正确的世界观、人生观、价值观,牢记神圣职责,严守海关职业道德和职业纪律,自觉防微杜渐、拒腐防变,坚决贯彻落实“海关人员6项禁令”等廉政规定,有效防控海关执法风险和廉政风险,为海关各项改革和建设提供强有力支持。

四是深入推进“岗位练兵”活动。制订了《**海关**年教育培训实施计划》,上半年先后举办了业务培训4场次,同时实施在岗业务学习交流,还派出业务骨干参加总署总关举办的各类业务培训30多人次,在参加总关组织的归类岗位比武竞赛中分别取得团体和个人第三名的好成绩。有力地促进了全体关员业务素质和把关服务的能力的提高,为提升办事时效,强化机关效能建设夯实业务基础。

五是深入学习贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《海关总署和福建省人民政府关于支持“海西”经济区建设合作备忘录》和省市委扩大会议精神。

进一步把关员的认识统一到《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及省市委扩大会议精神上来,统一到全国关长会议和福州关区工作会议精神上来,统一到总署、总关关于支持扩内需保增长的一系列措施上来。全关形成了转变作风力度大,打造诚信、高效海关见成效,履职把关服务促进发展取实绩的良好氛围。有力地保证中央和上级一系列支持扩大内需促进经济增长的政策措施落到实处。

(三)完善效能建设长效机制,持续推进效能建设上水平。我关按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,始终把制度建设贯穿于效能建设的各个方面和各个环节,注重系统性,增强针对性和可操作性。推动科学管理、规范运作,实现以制度管人管事促效能的目标。

一是强化督查,狠抓各项规章制度的有效落实。如:健全和完善了“就近报关、口岸验放”、“g、f通道”的通关模式,实行“四时服务”、一次性告知制、首问责任制等规章制度;积极推进关务公开,设立了政策法规、工作流程公布栏,开辟服务“海西”大通关热线,推行“企业协调员”制度,实行个性化服务;**月**日,林新群关长亲自在**人民广播电台“政风行风热线”栏目中接受采访,直接与听众展开交流,热情耐心地受理各类投诉、解答各界咨询、宣讲海关政策,深受好评。等等。既提高办事透明度、方便企业办事和监督,又及时为企业排忧解难,提高工作效率。

二是完善和实行机关效能建设激励机制。如:结合执法评估,每月对各业务环节,包括归类审价、查验布控、稽查核查、通关时效的执法评估结果进行通报,以数据说话、用事实评判效能建设的绩效。同时以严格考核奖惩为抓手,对成效突出的给予表彰,对存在问题和薄弱环节的追究责任,责成有关科室和责任人做出检讨,提出整改措施。通过一系列建章立制,着力打造出“勤政廉政保发展、运转协调出效率、优化监管促增长,优质服务树形象”的效能建设管理机制和运行机制。

三是建立文明创建工作机制促进效能建设。今年以来,我关以荣获“全国文明单位”、通关科荣获“全关青年文明号”和报关厅作为全省口岸系统“创文明行业、建和谐海西”竞赛示范窗口为契机,认真总结创建工作经验,继续完善创建机制,提升创建水平。以此推进效能建设,取得了新成效。在福建省组织的测评中,获得“办事环境、办事程序、业务咨询、投诉处理、行政行为、整体评价”6个方面总评满分的好成绩。

(四)突出行业特色抓融合,以工作绩效验证效能建设。在加强机关效能建设中,我关始终坚持突出海关行业特色,把效能建设贯穿到海关各项工作之中,努力做到效能建设与业务工作、日常管理深度融合,与建设“法治型、责任型、服务型”海关深度融合,与开展岗位练兵活动深度融合,与树立社会主义的核心价值观念深度融合,与反腐倡廉工作深度融合。达到以效能建设促进把关服务,用服务和促进好**经济社会发展来检验效能建设,相互促进、实现双赢。

一是认真贯彻落实总署和福州海关关于支持扩大内需促进经济增长的措施和意见。加强与**党政及相关部门的联系沟通,上半年组织3批次的调研,深入实际了解掌控情况,根据海关职能,以高度的政治责任感,研究提出支持帮助**发展、扶持进出口企业应对危机的意见建议。年初我关派出30多人次对关区企业应对国际金融危机的情况进行调查,形成调研报告上报总关,为上级出台支持扩大内需促进经济增长的措施提供决策参考;2月中旬,我关会同总关加工贸易监管部门前往**秀屿部级木材贸易加工示范区进行实地调研,在认真查看区内基础设施情况,听取示范区管委会和入驻企业对项目背景、功能定位、发展重点以及建设进展的情况介绍,收集有关部门与企业的意见的基础上,分别向市委、市政府提出设立海关特殊监管区的意见建议。3月下旬,我关会同与总关监管通关职能部门联合开展对台小额贸易调研,邀请**市台办、对台小额贸易公司座谈对台贸易现状及前景,听取意见和建议,研究推动对台小额贸易健康发展的措施思路。

二是继续落实通关便捷措施,营造便捷高效的通关环境。继续推广“属地申报、口岸验放”通关模式,落实g通道、f通道等通关便捷措施,实行元旦、春节加班、公休日预约加班和“四时”服务等服务承诺,实现通关效能再提升。如:3月10日晚7时,采取“预约加班”、“船到关员到,船边验放”等措施,对中海福建天然气责任有限公司进口6万多吨的天然气进行了监管,节省通关时间22小时,深受企业好评。

三是继续支持地方政府“以港强市、工业强市”的发展战略。3月中旬和6月初,我关派员会同市政府对**岛新设的湄台客运码头及旅检大厅建设规划进行论证,对秀屿港新增的4万吨级木材专用码头进行验收,为扩大**对外开放积极谏言献策,深受好评。

四是学习贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省市委扩大会议精神,结合海关职能,就**市设立特殊监管区域认真考究、提出相关意见。

五是优质高效地完成海关监管任务。今年以来,我关监管进出口货物50多万吨、货值3.2亿多美元,同比分别增长7%、10%;办理加工贸易合同备案金额1.4亿美元、实际进出口值4.6亿美元;审批减免税货值4000多万美元,减免税款5000万元,同比增长50%;征收税款2.65亿元。尤其是面对国际金融危机形势下,我关坚决贯彻落实支持扩内需保增长的各项措施,集中精力、积极有为地履行海关职能,有力地支持帮助企业度难关、增收增效,深受到好评。

二、存在的问题和不足

在看到我关效能建设取得成效的同时,必须清醒地认识存在的差距和不足。主要有:一是对新成立的企业宣传国家政策和海关的规定要求不够;二是人力资源配置不足,存在“一人多岗”问题,影响办事时效,潜藏执法风险和廉政风险;三是由于海关实行垂直管理体制,市委市政府许多涉及外经外贸的决策研究没有告知我关,存在沟通联系不够全面,有效发挥海关职能作用不够。等等。