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助理政工师范文1
关键词：功利主义 行为 规则 斯马特
一、引言
20世纪的行为功利主义者几乎完全承袭了早期功利主义思想家的观点，仍旧坚持应从行为所产生的后果方面去去判定事物的对错以及做出相应的选择。即：“假设某人 X 需要在 A 和 B 两种不同的行为之间进行选择，如果 A 与 B 相比能产生更好的结果，那么 X 选择 A 就是正确的，选择 B 就是错误的[1]”。在行为功利主义者看来，道德规范等规则的遵守不是“普遍的、义务论式的”，在实际的行动过程中一种规范或规则只有能给人们带来最大化的利益才值得人们遵守，甚至在某些情况下为了利益的最大化可以违背道德规范。
不过，行为功利主义者在当代的功利主义阵营里却属于“少数派”，大多数当代功利主义者是规则功利主义者或二者的混合。在规则功利主义者看来，行为功利主义的弊端早就在早期的功利主义者那里暴露出其“不可克服的缺陷”，因而必须对其进行“扬弃”。那么，何谓规则功利主义者呢？对此，规则功利主义的著名代表人物布兰特持有如下定义：“一个规则功利主义者认为正确的行为是被道德规则所允许的，这种道德规则对行为者所处的社会来说是最优的[2]”。
以上说的是行动功利主义和规则功利主义的一般原则和观点，具体来说：行动功利主义内部还分为直接功利主义和间接功利主义，不过后者不是其典型形式，其是否属于行动功利主义还存在一定的疑问。而在规则功利主义们那里，也有“单一规则和多种规则”之分，以及“理想规则与实际规则”之分。
二、斯马特对“准则功利主义”的批判
首先来看以斯马特对规则功利主义的批判，他本人在其著作《功利主义：赞成与反对》一书中拿出专门的章节来对行为功利主义和规则功利主义进行相应的比较，并对准则功利主义进行了相应的批判。首先，他认为规则功利主义的理论是一种“准则崇拜”。斯马特认为功利主义的核心原则就是要求利益最大化，而按照准则功利主义的要求，人们即使知道遵守某一规则不会给人们带来最大的利益，人们也必须遵守这一规则。对此，斯马特预设了规则功利主义者对此可能进行的回应，即：他们可能会说在大多数情况下遵守这种规则最有益，或者说每个人都遵守规则总比没有人遵守规则好。对此，斯马特认为这两种回答都不恰当，因为其第一种回答很难证实，而第二种回答明显是假设了“一切人都这样做”和“一切人都不这样做”两个极端，而在现实生活中我们非常清楚很可能存在这样的情况，即：有些人遵守这个规则，而有的人不会去遵守。那么，既然规则功利主义者给不出很好的解释，却依旧坚持在任何情况下人们都不能打破这种普遍有益的规则，这不是“规则崇拜”是什么？
此外，斯马特还认为准则功利主义要想真正符合功利主义的内在要求，必须对其所倡导的原则做出相应的修正以融合于行动功利主义当中。而其在著作中提到：莱昂斯正好做的就是这样的修正或尝试，他对莱昂斯论证的简述为：“假定一个在R规则规定之外的行动产生了最好的可能效果，这就证明应该修正R准则，使它能应付这种例外事件，由此便产生出一个新的准则公式，即‘除C情况之外按照R行动’[3]”。也就是说，不管行为功利主义对规则做出何种责难，规则功利主义者总可以做出相应的修改，而这种做出修正以后的“合理的准则功利主义”实际上只坚持了一个原则，即：“利益最大化”，这样一来其实际上就是行为功利主义了。
另外，在处理功利主义与正义的关系方面，其和规则功利主义者也有区别，他反对密尔和规则功利主义者所做的尝试，即：他们都试图证明功利主义本身与正义是相容的。对此，斯马特认为由于一个人身上很可能存在着相互冲突的态度，因此任何试图想找出或建立一种完全符合人类的天性和感情的道德体系或理论是完全不可能的。对此，他说道：“要找出一种投合我们全部态度的伦理学理论是完全不可能的。如果伦理理论是功利主义的，它有时只好接受非正义[4]”。
三、结语
尽管斯马特对规则功利主义进行了相应的驳斥，并认为真正的功利主义只有行为功利主义。但是，斯马特本人并没有否认规则本身的作用和价值。由此，斯马特认为在日常生活中，行为功利主义者按照习惯和固定的准则所做出的任何行动都不与行动功利主义本身相矛盾。而笔者认为，斯马特的这一论证是对人们对其理论所做出的责难的一种回应，即：其试图证明行为功利主义与人们的日常准则和道德认知并不冲突。
注释：
[1]晋运锋.当代西方功利主义述评[J].哲学动态，2010（10）.
[2]R.B布兰特，晋运锋，译.功利主义的问题-真正的和所谓的[J].世界哲学，2011（1）.
[3]斯马特，著.牟斌，译.功利主义：赞成与反对[M].北京：中国社会科学出版社，1992：10.
[4]斯马特，著.牟斌，译.功利主义：赞成与反对[M].北京：中国社会科学出版社，1992：69.
参考文献：
[1]斯马特，著.牟斌，译.功利主义：赞成与反对[M].北京：中国社会科学出版社，1992.
[2]R.B布兰特，晋运锋，译.功利主义的问题-真正的和所谓的[J].世界哲学，2011（1）.
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关键词：市政公用工程 给水管理 注意事项 质量监督
中图分类号：TU991.0 文献标识码：A
市政公用给水工程属于重要的民生工程，直接关系到城市居民的切身利益，如果在运行的过程中存在较多的问题，势必会影响到人们的正常生活，将会引起城市居民的烈不满。因此，市政公用工程给水管理单位必须对相关的管理工作引起高度的重视，对城市居民反映的一些问题及时做出回应，将市政公用给水工程中出现的问题以最短的时间解决。
1 加强市政公用工程给水管理工作的重要性分析
给水工程是市政公用工程中极为重要的一部分，对它的管理工作也应当得到重视。城市居民的正常生活离不开生活用水，如果出现较长时间的缺水、停水故障，那么必然会对城市居民的正常生活造成影响，由此引发纠纷和投诉等问题的出现，使得问题变得越来越复杂。在此种情况下，市政公用工程给水管理工作的重要性就凸显出来，在市政公用给水工程出现故障的第一时间，安排专门的维修人员对现场进行抢修，争取在最短的时间内完成维修，恢复正常的供水。如果遇到一些较为复杂的问题时，需要通过相关渠道对停水区域民众做出通知，让他们知道大概的情况，将有助于安抚人们的情绪。除此之外加强市政公用工程给水管理还能够对日常的设备维护等工作起到良好的促进作用。因此市政供水单位应当加强市政公用工程的给水管理工作，充分认识到其重要性。
2 市政公用工程给水管理中存在的问题分析
对我国当前市政公用工程给水管理的现状进行调查分析后发现，表现出来的问题仍旧较多，其中最为主要的问题有以下几个方面。
2.1缺乏管理规范
在我国当前的体制之下，市政公用给水工程的施工建设几乎都是由当地的建设主管部门来完成。长期处于这种状态之下使得建设主管部门缺乏竞争意识，对内部存在的问题没有引起足够的重视，对相关的管理规范没有进行完善，直接影响到市政公用给水工程的管理工作。
2.2给水管理监督工作存在问题
在我国当前城市快速发展之下，城市之中的供水需求得到大幅度的提升，这无疑给市政给水工程的建设增加较大的难度，而当前的市政给水工程仍旧按照原来的方式进行施工，相应的施工管理也达不到当前施工的需求。更为重要的是，在施工当中给水管理监督不到位的问题也逐渐地显现出来，使得我国市政给水工程的施工质量受到极大的影响。当前我国市政给水工程的施工建设许多都采用分包的模式来进行，一个大的市政给水工程项目被进行多次的分包，最终使得整个工程项目的监督管理工作变得十分困难，监督管理工作所取得的效果更是十分的低下。
2.3管理人员的综合素质较低
在市政公用工程给水管理中，管理人员的综合素质将会直接影响到市政公用给水工程的质量，对当前的市政公用给水工程施工的管理人员进行了解，其中许多管理人员都存在着综合素质较低的问题，使得市政公用工程管理的质量得不到有效的保证。当前政府在市政公用给水工程中的投入资金实际上比较充足，但是一些管理人员为了自身能够从中获取利益，与一些不法的施工企业进行串通，从中为自己牟取不合法利益，使得整个质量管理工作得不到有效的落实，使得最终施工完成的项目存在较多的质量隐患，直接引起后期的市政公用给水工程质量不良，引发城市居民的强烈不满。
2.4资料管理存在问题
对市政给水工程的现场施工资料没有进行妥善的保管，尤其是初期的设计资料、文字资料以及施工现场的图片等在施工完成之后没有进行归类整理保存，使得其中许多的重要资料出现遗失的现象。这种情况的出现也为后期的施工带来许多的困扰，影响到施工的顺利进行，使得工期出现延长。同时这也给市政公用给水工程后期的维护管理工作带来极大的麻烦，尤其是遇到紧急情况时，不利于问题的及时发现，耽误抢修的时间。
3 市政公用工程给水管理中的注意事项
在市政公用工程的给水管理之中，应当对上述表现出来的问题引起高度的重视，并针对这些问题采取有效的管理措施，以此来提升市政公用工程给水管理的效率。
3.1建立和完善管理制度
对于任何的施工项目而言，都应当建立和完善相应的管理制度，这也是施工管理质量的重要保证。而建立和完善市政公用工程给水管理制度主要应当从以下几个方面来进行：第一，专门针对主管部门制定相应的管理制度，对管理阶层的所有人员的行为进行规范，保证他们在工程施工管理之中能够做到公平公正；第二，针对市政公用给水工程施工单位制定相应的管理制度，对施工单位的资质做出严格的限制和要求，要求必须达到相应标准的施工企业才能够从事市政给水工程的施工建设，利用这种方式能够有效地控制分包和转包的现象，同时也能够对分包和转包后的工程进行有效的管理。第三，在市政公用给水工程施工建设之中，质量监管部门应当制定抽检制度，对工程项目的施工质量进行不定期的抽检，当发现质量控制管理中存在的问题之后，对其立即指出并要求整改，从而实现市政公用给水工程的质量提升。
3.2加强质量监督管理工作
对市政公用给水工程的施工建设应当加强质量监督管理工作，通过严格的管理工作来约束施工单位和施工人员的不规范施工行为，从而提升市政公用给水工程的施工质量。将市政公用给水工程施工分成若干个管理单位，每个管理单位负责相应环节的质量监管工作，对各自的责任进行明确，有他们担负起相应的质量监管工作。同时加强对市政公用给水工程的不定期检查工作，当发现某个环节出现质量问题之后，需要勒令其进行工程的整改，直到达到相应要求之后才能够开展接下来的工作，对于相关的管理负责人也应当进行相应的惩罚。通过这样的质量监管方式，能够让市政公用给水工程的施工质量得到有效的控制。
3.3提升管理人员的综合素质
市政给水工程管理人员应当具备较高的综合素质，才能够顺利地做好当前市政给水工程的管理工作，提升管理的效率。因此，市政给水工程施工企业或单位应当重视对管理人员的综合素质提升工作。首先在管理人员的挑选上尽量选择一些具有S富经验且专业知识能力较强的人员；其次应当加强在职管理人员的培训工作，培训他们的理论知识和责任意识；最后，设置定期的业务考核，让所有的管理人员都能够感受到压力，自己努力地投入到相关知识的学习之中，让自身的能力不断地提升。
3.4加强资料的管理与保存工作
对市政公用给水工程中的一些施工现场资料与图片应当进行妥善的保管，尤其是一些重点部位和关键细节的资料应当进行重点的标注，在现场拍摄的图片应当配置相应的文字进行说明，这样才方便施工后期对这些部位进行有效的查找，为整个市政公用给水工程的施工带来较大的方便。
4 结束语
综上所述，当前市政公用工程给水管理中存在着较多的问题，严重影响到市政公用给水工程的质量，影响到城市居民的正常用水。因此应当对市政公用工程给水管理中的注意事项引起高度的重视，对这些注意事项采取有效的管理措施，提升市政公用给水工程的管理效率，从而让市政公用给水工程的施工质量更加具有保障。
参考文献：
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助理政工师范文3
【关键词】建筑工程；工程质量；施工过程；管理
引言
随着社会的科学技术水平、社会生产力及人民生活水平的不断提高，人们对建筑产品的质量提高和特殊要求与日俱增。为此，国家每年投入巨资生产建筑产品，以逐步满足社会发展的需要。但是，部分工程项目由于施工中注意安全不够，重大伤亡、倒塌等事故屡屡发生，给国家造成了巨大的经济损失。因此，应在建筑行业内生产建筑产品的全过程中注重安全，树立以安全生产促进质量提高，以安全生产促进建筑企业经济效益的提高，以安全生产促进国民经济收入增加的思想观念，实现安全、经济效益的良性循环。
建筑质量及安全管理控制是在明确的质量方针和目标指导下，通过对建设工程计划和实施过程，致力于实现预期的质量和安全目标，是一种过程性、纠正性和把关性的质量控制。根据专业人士分析，关乎建筑工程质量最重要的环节是施工过程，因此本文提出加强对施工过程的系统管理方法，从而以最主要方面保证建筑工程的质量。
1 建筑工程质量的重要性
建筑质量及工程安全是多学科的综合科学, 其管理是多方面的, 要做到安全施工和质量保证,需要参与建设的各方均加入到管理队伍中来, 各负其责, 综合治理, 才能有效减少安全事故。施工单位、设计单位、监理单位和建设单位等对工程建设都应该负有各自的安全责任, 都应该积极参与建设工程安全及质量管理。作为建设项目的投资方, 建设单位往往是连接项目参与各方的纽带。建设单位处于各个环节的核心, 积极参与安全管理能够为其自身和在建项目带来众多收益。如防止人员伤亡；提高施工现场工人的势气和劳动生产率；保证工期；防止由于事故造成的法律责任；避免负面的公众效应；减少政府部门对项目的干预。由此可见, 建设单位在工程安全管理中起着举足轻重的作用, 他们的积极参与, 更能给安全管理带来意想不到的收获。所以, 建设单位应积极参与工程安全及建筑质量管理。
2 建筑施工过程及影响因素
建筑施工过程作为建筑工程的重要组成部分，对建筑工程质量的保证具有决定性的作用。施工过程的管理及监督不到位，会严重影响整个工程的进度以及工程质量，更严重的甚至会对居民的人身及财产安全造成一定的威胁以及影响到整个建筑企业的发展前景。例如：施工过程中不按照国家规定标准进行偷工减料；施工人员在施工过程中的粗心大意不重视；施工人员对于建筑专业知识的不了解、技能缺乏；建筑企业领导及相关部门单位对于施工过程监督管理不到位等等，都会造成严重的后果。因此，施工过程的管理显得尤为重要。
通过分析总结，结合建筑工程事故原因的调查分析可知，影响建筑施工过程的因素可以归结为以下几点：
2.1 国家对于建筑要求方面法律法规标准的不完善以及施工人员的不重视。
社会在进步，建筑行业日益蓬勃，但是国家相关安全部门对于建筑工程质量及安全方面的法律法规不完善、不全面间接影响了建筑工程的质量保证。同时，施工过程中，施工人员对于相关的法律法规不重视，不按规定标准进行施工，直接影响了建筑公告称的质量。
2.2 施工从业人员的素质及专业技能水平低
目前，从事建筑施工一线作业的人员大部分缺乏科学施工素质，缺少应有的工程质量知识。他们中不少人都是凭借自己的经验进行施工，没有严格按照工程质量管理办法来作业的意识; 还有一些管理和技术人员对工程质量的有关规定也缺乏详细了解。
随着建筑企业改制和用工制度的改革，建筑工人队伍发生了根本性变化，管理层与劳务层两层分离，使建筑企业一线工人由原来的固定工转变为现在的临时工（农民工）；建筑工人从原来具有1~8 级技术的工人，转变为现在未经任何培训的散兵游勇，民工成为建筑工人的主力；培养技术工人摇篮的建筑工程技工学校已销声匿迹，民工对建筑工程的高风险认识不足，发生死亡事故的绝大多数是刚进工地不久的年青劳力。
2.3 建筑企业领导及相关部门的重视不足
建筑企业的领导以及相关的安全生产部门以及监督管理部门对于施工过程的重视不足。国家有关部门对于施工过程进行了法律法规的制定，但是相关的建筑企业未能全面认真的实施到位，企业领导不能经常亲临施工现场进行施工过程的监督，缺乏对于整个施工过程的具体情况的掌握和监督，不能及时发现施工过程中本来可以避免的问题或可以尽早解决的问题，而成为影响整个建筑工程质量的隐患，从而为工程和企业造成一定的影响甚至损失。
3 建筑施工过程管理方法
通过对建筑工程质量存在的问题进行分析总结后，得出根本原因，从而寻找一种有效的解决方法和注意的问题。下面通过三个方面提出一种有效的管理建筑施工过程的方法。
3.1 完善建筑施工过程的法律法规
国家政府及安全部门完善对于建筑工程质量标准的法律法规，尤其是对施工过程的各个细节进行详细的描述，并不定期对建筑施工单位进行监督检查。同时企业安全相关部门应该认真实施国家颁布的法规，严格按照标准施工，定期派遣相关专业人也进行实地监督施工过程，企业领导应不定期对施工工程进行质量审查，及早发现问题。
3.2 提高施工人员的素质和技能
通过认真管理, 可使建筑工程质量得到基本的保证。但是, 要从根本上提高工程质量管理水平, 归根结底必须提高管理人员的素质, 科学技术是由人来创新的, 制度也是通过人去制定和执行的, 只有提高人员的素质, 才能使新技术、新方法和政策法规得以应用和贯彻实施, 才能进一步提高建筑工程质量。为此, 必须更加注重加强对人员素质的培养, 首先, 必须提高自身的政治素质, 以一个社会主义建设者主人翁的身份, 树立全心全意为人民服务的思想。同时, 还应思想觉悟高, 政策观念强, 行业道德高尚, 有现代管理科学、心理学和法律基础知识, 能认真执行党和国家的方针、政策, 遵守国家法律和地方法规, 维护国家利益, 坚持原则, 公正廉洁, 具有从事社会主义建设事业的高度责任感; 其次, 还必须加强人员的理论学习和业务培训, 使其不断在建筑工程建设实践中得到锻炼, 以提高人员的决策能力、组织能力、指挥能力、判断能力和应变能力。这样有了高素质的工程管理人员, 加上实施工程全程管理和加大工程质量监督与执法力度, 就可以保证工程的质量。
3.3 提高企业领导及相关人员对于施工过程的重视
企业领导应该认识到施工过程对于整个建筑工程质量的重要性，并对广大施工人员进行讲解。在施工过程中，避免偷工减料，避免急于求成，应该稳扎稳打，牢固基础，只有施工过程引起了足够的重视，建筑工程的质量保证才迈出了成功的一步。同时，相关施工人员也应该意识到自己职责的重要性，不仅关乎企业的发展，同时对人们的生命和财产安全具有重要影响。
4 结论
随着建筑行业的发展，建筑工程质量对于人们生活和社会的影响程度越来越大。而施工过程是组成建筑工程的最主要的部分，因此需要相关政府部分以及企业领导还有施工人员引起高度重视。只有施工过程进行了有效的管理，才能保证建筑工程的质量，从而提高建筑企业的效益，维护人们的生命财产安全，具有重要意义。
参考文献
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[2]韩 萍.我国工程质量监督管理存在的问题及对策分析［J］.消费导刊，2007.8
[3]侯志明.探讨建设工程质量监督管理存在的问题及实施措施［J］.建材与装饰，2007.8
助理政工师范文4
1、近年来，施工单位为了获取工程，在投标过程中采用低价中标的策略。中标后在施工过程中大量办理各种涉及人工、机械、材料、措施等项目的签证，以获得利润补偿。可以说，施工过程中的现场签证已经成为施工单位获得利润的一种重要手段。
2、建设单位为缩短建设期，在设计图纸不全的情况下，提前组织招投标、提前开工、边施工边设计以及建设单位在施工过程中改变或增加在建工程的某些功能，使得在施工过程中产生变更签证，这些变更签证多数涉及费用。
二、施工现场签证的种类
施工现场的签证主要有以下几种类型
1、不涉及费用的技术签证。如：在施工过程中对原计划施工工艺、施工方案、施工步骤的调整。
2、经济签证。因施工环境、材料等外部因素的变化导致施工单位需完成合同范围以外的工程项目而产生的费用。
3、技术经济签证。在合同约定范围之外，为达到建设工程项目设计要求所需发生的费用的签证。
4、因不可抗力等外部因素造成工期延期的签证。
三、施工现场签证存在的问题及应对措施
1、无中生有或没有必要的变更签证
在一些固定资产投资建设项目中，建设单位常采用总承包方式为“设计―采购―施工”或“设计―施工”的方式。这些方式中，设计、采购、施工同位一个承包商。施工总承包单位为获得高额利润，在施工过程中，利用设计角色，对施工中的一些会对施工单位不利的结构、材料、工艺等方面提出对施工单位有利的变更或者在施工过程中根本未发生的变更签证的内容。
对于这类变更签证，现场工程师应深入施工现场，掌握每一项变更的原因，变更对投资造价的影响程度，变更后是否会对在建工程的使用功能有实质性提高等因素判断是否需要进行变更。同时对变更的执行要逐一落实。
2、事后补签
施工过程中经常会出现建设单位的口头变更。这些变更往往时间紧迫，需要施工单位立即执行的。这类变更经常是事后补办。有的甚至在决算时才补办。但由于事过境迁，极易在决算时引起纠纷。
对于这类变更签证，施工单位应加强现变更场签证的管理。项目核算员应深入施工现场，积极配合技术人员在口头变更执行中和执行后及时办理变更签证。
3、虚假签证
有些建设单位的施工现场管理人员对施工专业不熟悉，现场管理不到位，不规范。当施工单位提出与施工事实不符的要求时，往往不清楚其中究竟，不负责任的在签证单上签字盖章。施工单位往往利用建设单位在这方面的弱项，通过虚假证明，虚报工程量的方法获得高额利润。
对于这类签证，建设单位应聘用对施工业务熟悉的专业人员做为建设单位现场工程师；同时强化监理工程师的审核作用。施工现场的签证均先由监理工程师审核，再由建设单位现场工程师审核签发。
4、恶意篡改签证
现场签证是形成工程竣工决算的重要资料，也是工程投资控制的重要文件资料。其真实性对工程造价的影响很大。有的承包商为了获取不正当利益，恶意篡改已经签好的工程签证，使得工程决算失去准确性。
建设单位在施工期间可要求承包商的签证单必须采用电脑打印，同时签证单编号管理，签字盖章后，建设单位也应留存一份，以备查核。用这种方式可避免篡改签证的发生。
5、违背合同的签证
有些建设单位的工程师对在建项目的招标文件、施工合同条款、承包范围、合同价款的调整范围、合同风险的承担范围不熟悉。对一些本应由承包商承担的费用、风险，在施工中对这些内容进行现场签证，造成费用的重复计算，加大工程造价。
针对这类签证，建设单位应在项目开工前对现场工程师做详细的施工合同交底，使其充分掌握合同内容。如有必要，可以将施工合同在现场工程师处留存一份，以备随时查阅。
四、施工现场各种签证的办理
1、不涉及费用的变更签证
此类只需详细写明变动及调整的原因，变动及调整后详细的施工方法、施工步骤即可。此类变更及调整的执行必须在建设单位和监理单位签字后执行。
2、涉及费用的变更签证
（1）、技术类经济签证；只签证事实，不签工程量
该类签证只对工作事实的描述予以确认，工程量在竣工决算时由专业造价人员计算审核。此类签证如果直接确定工程量，会在竣工决算工程量审核时产生矛盾。
（2）、施工内容变动的签证：只签工程量，不签造价
施工过程中有时因工程施工内容的变化而产生签证，此类签证往往没有图纸记录，事后很难查证，所以事前必须及时记录施工现场发生的工程量。签证只涉及变更工程量，不涉及变更费用。因为在合同计价原则中大部分包含了这些变更工程量的计价依据。
（3）、涉及停工、窝工、零星用工和机械台班停工等现场签证。该类签证应注明其发生的原因，时间，部位等情况，签证前需认真核实。
3、涉及工期的签证
工期延期（索赔）的前提是：一周内非承包商原因，累计停工超过8小时，停工造成关键工序的延期。因此，签证一定要写明停工的原因，停工时间段，停工部位。
五、施工现场签证的管理
1、现场签证管理的组织措施
（1）、施工现场建立完善项目管理制度和运行机制，完善项目管理组织体系，明确项目参与方管理人员的职责和权益，提高工程管理人员履行职责的积极性。
2、现场签证管理的经济措施
（1）、制定符合项目实际且切实可行的“项目投资控制实施细则”，制定现场签证管理办法和操作流程。明确工程建设参与方职责，严格规范现场签证的范围、内容、费用。
（2）、在签订施工合同时应明确建设单位和施工单位的责任和风险的范围。
（3）、涉及现场材料价格的签证应表述清楚。表述时应标明材料的名称、规格、品种、质量等级、产地、生产商、单价内涵、供货方式、时间、地点。
3、现场签证管理的合同措施
（1）、建设项目开工前，应对建设工程项目管理人员进行合同交底。使项目管理人员对合同内容全面了解，分清双方的责任、风险。
（2）、在合同中应规定，现场签证费用累计达到合同的某一数值时应以补充合同的形式予以确认，不在办理现场签证。
总之，施工现场签证对建设单位和施工单位都非常重要。在办理时应注意以下几点：
1、严格按照真实性、及时性、合理性原则办理，严禁事后补办。
助理政工师范文5
【关键词】市政公用工程；管理内容；质量；进度
前言
市政公用工程是一个系统工程，要有效的控制工程质量，应从影响工程质量的全过程进行控制。市政工程施工企业的质量管理是一门科学，质量是永恒的主题，搞好项目施工质量，是树立企业良好的形象，不断探索发展的新途径。项目质量管理中要以人为本，要以提高施工人员素质和质量意识为前提来抓工程质量。
一、市政公用工程施工管理的主要内容
1、市政施工管理应从项目合同管理开始
市政公用工程造价较高，施工单位必须要依法签订合同，并严格履约。从工程投标开始，合同的签订、履行和进度都要进行专项管理。合同管理过程可能涉及对国内、国际相关的法律条文的掌握，更要对合同细节条款、合同要件有较强的解读能力，施工单位要重视合同管理，合同管理要有专业的人才来进行。
2、施工现场管理
主要包括生产要素优化、施工地点的检查安排与布置、清场等内容，要严格遵守《建设工程施工现场管理规定》等相关的法律法规进行。这里的生产要素主要包括材料、设备、施工人员、资金等各个方面，要掌握每种生产要素的特性，并依据一定的原则和方法进行动态管理和优化配置。
3、随时检查施工进度与施工计划、施工目标是否相符
施工前，施工单位确定的阶段性目标和最终目标，在管理过程中要周期性的检查和调整，通过组织协调和风险管理来保证各项目标的实现。因此，应当坚持以控制论原理为指导，进行全过程的科学控制。
4、组织协调
组织协调的含义是通过组织的形式，疏通项目管理中的关系，排除影响和干扰工程进程的因素。在控制与管理的过程中，随着时间推移和外部环境的改变，施工进程可能会受一些因素的干扰，使原计划的实施产生困难，这就必须进行协调。协调要依托一定的组织，并针对干扰的种类和关系的不同而分别对待。
二、把握市政公用工程施工质量管理
1、对市政公用工程建设项目的质量管理要有明确的目标
为实现市政公用工程总的质量目标会设有许多的分目标，一步一步实现分目标可被视为是实现总目标的一些具体步骤。所谓已经确定好的目标实际有两方面的含义，一方面是要求被管理的对象要按照预定的目标和方向进行作业；另一方面是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明确了整个工程建设的质量目标之后，项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时，就要以具体的行业技术标准为依据，对过程中的各主要因素进行科学合理的分析，制定切实可行的、高效的计划措施。
2、加强对市政公用工程建设项目基本内容的质量管理
市政公用工程质量是一个复杂的过程，工作人员素质的高低对于市政公用工程质量的影响最明显也是最重要的表现就是工作质量。市政公用工程建设的工人流动性大，管理人员管理行为的随意性，监理人员工程质量监理的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作，同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制，这样达到保证工程质量的目的。市政公用工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理活动的实质其实就是对施工过程中的实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，看在相比较之下是否存在偏差，这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，如此一来，工程就必须停顿下来，所以是否有计划和标准，决定了工程是否能够进行管理控制。
3、市政公用工程施工工序的质量管理
质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素，并消除，使其控制在一定的范围内，确保质量。工序质量既不稳定、也不确定，不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调，不确定性是指市政公用工程的施工工程量很大，施工人员交叉施工的情况普遍存在。
三、保证市政进度控制
1、组织协调机制
现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。采取的主要手段是及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。各种会议需要形成正式的会议纪要，通过会议沟通各方意见，及时消除影响进度的隐患。
2、利用合同措施控制施工进度
在合同签约阶段，监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。
严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情，根据工程的具体进展情况，必要时组织一些突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。
3、通过加强技术管理加快施工进度
及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。
四、加强对施工单位监督
1、加强对施工单位的现场施工质量的监控与考核
采用定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。考虑到当前市政公用工程质量管理的水准和难度，质量检查应着重于重要和关键的质量工序，甚至可更深地介入这些工序的施工控制。
2、对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核
重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。
结语
总之，市政行业的管理要紧跟时代的脚步，学习国内外的先进管理经验，有效的运用各种现代化手段，不断提高市政公用工程施工管理水平，与时俱进，早日与国际接轨。
参考文献：
助理政工师范文6
2、能用计算机进行CAD电气原理图纸的绘制。
3、能根据图纸的设计的要求，熟练使用电工工具，进行设备电气电路的接线、安装。
4、能根据机电系统控制的要求，进行现场编程、调试。
