换届任职期间履职报告范文1
尊敬的xxx书记及考核组各位领导，同志们：
在全县上下深入学习十x届x中全会精神之际，xxx书记带队的州委考核组莅临xx对我县党风廉政建设责任制情况进行专项检查考核，在此，我谨代表县四大班子对xx书记一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
下面，我就xx县委20xx年度履行党风廉政建设主体责任情况作一汇报，请予以评议。
今年以来，xx县深入贯彻落实党的十x届x中、x中全会和中央纪委x次全会、省纪委x次全会精神，在州委的坚强领导和州纪委的正确指导下，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的工作导向，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严管党治党战略部署在xx落细落实。
一、以“四个强化”担当主体责任
强化责任。调整完善县委党风廉政建设工作领导小组，下发了《xx县党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，制定了《关于构建党委“四个主体责任”和“四项重大任务”责任落实推进机制的实施意见》，将
主体责任进一步细化分解到领导、乡镇和部门。县委书记与县委各常委、县人大和县政协主要负责同志、乡镇党委书记签订了党风廉政建设责任书，并针对每个部门的不同工作性质和职能合理设置了个性化目标任务。实行党风廉政建设单独考核、单独奖惩，使各级党组织书记牢固树立看齐意识，主动履行管党治党责任。
强化部署。结合党代会、县纪委全会等会议全面部署党风廉政建设;县委召开常委会议先后9次研究党风廉政建设相关工作;县政府党组、县委政法委等部门组织召开了廉政工作会议，对本系统抓好党风廉政建设作了具体安排;各乡镇、各单位按照县委和县纪委相关工作安排，结合各自工作实际，精心组织，周密安排，及时贯彻落实。县委书记专门听取县委各常委，县人大、县政协主要负责同志和乡镇党委书记专题汇报20余人次，听取县纪委落实监督责任、案件查处情况及全县党风廉政建设情况形势分析汇报6次。通过一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力，使各级党委班子成员都把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，抓具体、抓深入、抓扎实。按照《xx县党风廉政建设责任制检查考核办法》，对20xx年全县党风廉政建设工作成绩突出的2个乡镇、13个县直单位进行了表彰。
强化考评。按“六个一”考核办法，县委督查室、县纪委监察局定期对全县各乡镇、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行专项督查，对存在的问题进行督办。今年，对党风廉政建设主体责任落实不力的2
个乡(镇)党委书记和1个县直部门负责人进行了约谈，提出批评，责令限期整改，保证了党风廉政建设主体责任的有效落实。
强化监督。始终把监督工作贯穿党风廉政建设全过程，注重做到关口前移，以监督促进工作的有效落实。今年县乡领导班子换届工作中，及时成立了以县级领导为组长的四个督查组，制定了《xx县换届纪律督查工作方案》，对7个乡镇领导班子换届工作情况尤其是对换届纪律、换届风气等进行督查，做到细督查、严督查，为营造风清气正的换届风气奠定了基础。期间，先后开展督查14次，换届纪律谈话50余人次，随时掌握乡镇换届工作中的苗头性情况，及时发现研究和解决问题，处置热点、难点问题。以县、乡、村三级党员领导干部为重点，分别签订《严肃换届纪律承诺书》400余份。严把代表入口关和审批关，保证代表质量，根据“十不选”标准，层层筛选、层层把关、层层审核，共选出乡镇党代表293名，县党代表150名，州党代表56名。全面完成县乡两级领导班子换届工作，所有组织确定的候选人均全票或高票当选。按照省州换届工作相关要求，对有举报反映尚未查实的4名拟提任乡镇班子副职人选取消了提名资格，全面落实了“零偏差、零落选、零容忍”要求。
二、以“四个体现”落实主体责任
在深化教育上体现责任。注重党风廉政建设学习教育，结合“两学一做”学习教育，开展了县委书记讲党课活动，各乡镇、各部门和各单位也及时开展了党员干部党风廉政学习教育会。依托县委常委会、中心组学习等载体，共开展党风廉政建设学习
20余次。组织县级领导和各级党组织书记深入学习了，系列重要讲话精神和中央、省州纪委全会精神，及时传达学习领会中央十x届x中全会精神，通报了各类反腐倡廉典型案例，进一步坚定了党员干部的政治立场。特别是县乡换届期间，组织全县各级党员干部3000余人观看警示教育片《镜鉴》87次。逐级组织党员干部学习《严肃换届纪律文件选编》和《青海省严肃换届纪律工作手册》8000余人次，开展培训16班次1210人。发放以“九严禁、九一律”为主要内容的宣传卡片25000余张，做到换届纪律三个百分之百。
组织召开县委理论中心组学习交流会，县委主要领导和部分党组(党委)书记聚焦“七一”重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求，结合工作实际，畅谈认识体会和工作思路，让各级党组织书记真正成为党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”，进一步提升了党员干部运用讲话精神推动实际工作、解决问题的能力和水平。在积极支持上体现责任。积极支持纪委履行转职能、转方式、转作风，进一步明确了纪检监察工作职能，纪委回归监督执纪问责主业。选举产生新一届县纪委领导班子，7个乡(镇)配备了专职纪委书记，6个县直部门配备了纪检组长，为开展党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强组织保障。在专项整治上体现责任。针对损害群众利益、违反中央八项规定和省州县相关措施的问题，在全县范围共开展党风廉政建设专项整治活动4项。加强公务用车标识管理制度的落实，对全县所有公车张贴公车标识情况进行了明察暗访;开展执法部门、窗口单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治
4次;查纠侵害群众利益案件2起3人。在严格问责上体现责任。今年以来，共受理群众举报26件，初核、函询18件(其中立案2件)，正在办理3件;给予党内严重警告2人，组织处理3人，诫勉谈话7人。
三、以“四项措施”保障主体责任
给“一把手”提醒。研究制定《xx县党风廉政建设主体责任和监督责任落实情况约谈提醒实施办法》，县委书记与县委各常委、县人大、县政协主要负责同志、各乡镇党委书记进行了勤政廉政提醒谈话;各常委与分管部门主要领导开展了廉政谈话，各乡镇、各部门单位主要负责人分层次开展廉政提醒谈话，要求大家强化纪律意识，坚持严字当头，真管真严、常管常严、自觉遵守政治纪律，讲政治规矩。目前已谈话140余人次。为“一把手”分权。严格实行“五不直接分管”制度(不直接分管人事、财务、公共资源交易、物资采购、工程建设项目和行政审批、行政执法工作)。出台了《关于加强县委常委会自身建设的意见》，明确县委常委会成员带头落实党风廉政建设“一岗双责”制度，自觉承担起推进反腐倡廉的政治责任和领导责任。让“一把手”亮底。县委各常委、县人大和县政协主要负责同志、各乡镇党委书记坚持每半年作一次述廉报告。促“一把手”带头。坚持“四个带头”(带头执行责任制，带头执行县委决定决议，带头维护党的纪律，带头接受群众监督)。四大班子主要领导及各党组(党委)书记带头签订领导干部廉政承诺书，做出廉政承诺，严于律己，勤政廉洁，促使领导干部做出表率和示范。
一年来，县委在落实党风廉政建设主体责任方面做了一些工作，也取得了初步成效：一是理清了责任关系。进一步明确了党委主体责任是前提，纪委的监督责任是保障。二是夯实了主体责任。实现了党委对党风廉政建设“领导”责任到“全面”责任的转变，让党风廉政建设成了党委的中心工作之一，不但是领导，还要负总责、担主责，改变了以往由纪委“一家在奋斗”的局面。三是狠刹了不正之风。落实“两个责任”，督查问责，双管齐下，纠正了主体责任落实不力、思想认识不到位等不正之风，净化了社会风气，传递了正能量。
总结工作，仍然存在个别党组织向县委报告履行党风廉政建设主体责任情况还不够主动;宣传力度不强，氛围不够浓厚;个别领导干部和个别部门认识还不够到位、不够全面;落实主体责任有时“敷衍了事”的想法等问题。
今后，我们将深入贯彻落实州委各项决策部署，学习借鉴兄弟地区的好经验，以此次会议精神和州委巡察组、州纪委检查组提出的问题为导向，以规矩为“薪柴”，烧旺党内政治生活大熔炉;以制度为“针线”，织密党内监督之网这两个从严治党的重要举措，进一步履行党风廉政建设党委主体责任，找准着力点和突破口，抓牢工作责任、抓严工作纪律、抓实工作举措，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，推动主体责任深化、细化、实化，推进全面从严管党治党工作开创新局面。
一是严格落实“两个责任”。
认真履行党委书记“第一责任人”职责，督促班子其他成员、县人大、县政协主要负责同志以及乡镇、县直部门主要负责人按照“一岗双责”的要求履行好职责，并建立健全绩效考核机制。不断创新方式方法，注重用身边案例警示身边人，加强对全县党员干部的警示教育，深化党性党风党纪教育，创建学习型党组织。明确“一把手”履行“第一责任人”责任清单，开展好各乡镇、各单位党政正职、纪委书记(纪检组长)落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作，年底对新一届县乡领导班子成员开展廉政谈话工作。
二是增强思想和行动上的自觉性。
坚持把党风廉政建设主体责任作为永恒的主题，常抓不懈，定期向上级党委、纪委报告党风廉政建设主体责任情况。定期听取县委各常委、县人大、县政协和各乡镇、县委各部门、县直机关各部门党组(党委)落实主体责任的情况，针对存在的问题做出安排部署，并形成常态化。结合“两学一做”学习教育，认真落实好基层党委(党组)书记抓“四加四”主体责任，拟定于11月中旬召开全县20xx年度党委(党组)落实四项主体责任工作观摩述职点评会。
三是加强经济领域党风廉政建设。
切实加强对经济领域的有效监管，不断强化教育，完善制度机制，创新工作思路，加强对项目、资金、土地利用等环节的审计。特别加强扶贫领域监督执纪问责，筑牢廉政防线，杜绝资金违规使用、挪用专项资金等问题，强化政府投资监管的廉政风险防控，确保经济领域工作健康有序推进。
四是强化效能督查。
深入落实《县级领导干部联系重点项目、重点工作、重大事项制度》，加大对党委、政府重大决策部署执行情况的监督检查力度。加强农村牧区党风廉政建设，发挥村务监督员作用。积极开展“廉政文化进农村”示范点创建，强化村监会对“一事一议”工程建设的监督，确保农村牧区“阳光”村务建设。
换届任职期间履职报告范文2
以党的十八大精神为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，积极推进党内民主建设，尊重党员的主体地位，保障党员民主权利，拓宽党的基层干部选拔任用渠道，真正把德才兼备和优秀党员选拔进基层党组织领导班子。提高基层领导班子的群众公信度，进一步增强基层党组织的凝聚力、创新力，为建设生态绿色的畜牧业提供坚强有力的组织保证。
二、基本原则
（一）坚持党的领导。换届选举工作在农场党委的统一领导下，有计划、有步骤地进行。要切实加强对换届选举工作的组织和领导，充分发挥领导核心作用，认真履行职责，积极稳妥地推进基层党组织民主政治建设。
（二）充分发扬民主。在换届选举中，要尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权，尊重党员和群众的意愿，引导党员和群众积极、公正地酝酿，推荐或提名符合条件的人选，依法依规进行选举。
（三）严格依法办事。环节选举工作必须严格按照公开推荐和直接选举的步骤进行。做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届选举工作的顺利进行，保证党员的合法权益。
三、换届选举工作基本程序和步骤
采取组织推荐、党员群众推荐和党员自荐相结合，公开推荐基层党组织委员、宣传委员、书记候选人；基层党组织通过召开党员大会直接选举党组织委员、书记、副书记。其基本程序如下：
（一） 准备阶段
1、成立领导小组。换届选举领导小组成员由选举单位领导班子成员（中共党员）和本届党组织委员会成员3－5人组成。具体指导本单位党组织换届选举工作，研究解决换届选举过程中出现的问题。
2、制定实施方案。 换届选举工作领导小组，按照《七星泡农场基层党组织换届选举工作实施方案》和换届选举总体要求，结合本单位实际，制定具体本实施方案，同时准备党员大会有关文件和材料。
3、党员登记。换届选举工作领导小组要开展深入细致的调查摸底，全面掌握本单位职工、党员人数（含组织关系在本单位的离退休、二线等党员）等基本情况和党员群众的思想动态，研究分析本届选举中可能出现的问题，提出解决办法。确定应参加选举的名单，并进行公示（最少3天）。有下列情形之一的，选举前报农场党委同意，可不列入参加党员大会的党员名单：①因病确实无法参加选举或无法准确表达个人意愿的；②通过多种途径仍无法与之取得联系的；③外出时间较长，确实无法回单位参加选举，本人声明放弃选举的；④因涉嫌犯罪被羁押，正在接受调查、起诉、审判，在被羁押期间的；⑤其他因特殊情况不能参加选举的。
（二）推荐阶段
1、公告、自我推荐。换届选举领导小组要向党员公布农场党委审核确定的党组织领导成员职数、任职资格、条件，推荐方式（包括自我推荐、党员和群众公开推荐、党组织推荐）等有关事项。符合条件的党员可根据自己意愿，在召开党员和群众大会之前，将本人自荐表上交单位换届选举工作领导小组，作为党员参加党组织成员竞选的依据。
参加换届选举的党员需具备的条件和资格：中共正式党员；身体健康；并具备较好的思想政治素质，有履行岗位职责所需的政策理论水平；有较强的事业心和责任感，热爱党务工作，工作实绩突出；有较强的组织协调能力和实际工作能力；遵纪守法，廉洁自律，有较高的群众公认度。符合本《方案》中相应职位的条件。
2、党员和群众公开推荐。由换届选举工作领导小组或上届委员会主持召开单位全体人员大会，党组织应提供符合党龄要求、具有被推荐选举的党员名单，通报自荐人基本情况，全体参会人员在符合条件的正式党员中按照初步人选多于候选人40%的比例推荐产生委员候选人初步人选，以民主推荐为主要依据，同时等额推荐党组织书记、副书记候选人初步人选。推荐结果应及时向大会宣布并上报农场党委审批。
3、党组织推荐、组织考察，确定候选人预备人选。由、换届选举工作领导小组对候选人初步人选德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考察，根据考察结果，结合自我推荐和公开推荐情况，选举单位换届选举工作领导小组召开会议，集体研究，择优筛选，按照等额比例确定党组织书记、副书记候选人预备人选，按多于应选名额20%的比例差额确定委员候选人预备人选，报农场党委审批。
4、公示。经农场党委批复后的党组织书记、副书记、委员候选人预备人选，由单位换届选举工作领导小组对候选人预备人选进行公示，公示时间不少于3天，并设立举报电话。公示期间，如有举报,及时向上级党组织反映，并进行调查核实，如举报的问题确实影响其任职，取消其资格。
（三）选举阶段
大会选举。听取和审批上届委员会工作报告，宣读农场党委关于候选人的批复，通过选举办法，候选人发表竞职演讲（内容包括个人基本情况、工作目标、措施及任期承诺），全体党员直接投票选举产生新一届委员会委员、书记、副书记。
（四）报批总结阶段
11、报请审批。 换届选举工作领导小组将选举结果报农场党委审批。
12、总结上报。 换届选举工作领导小组要对本次换届选举工作中的好经验、做法和存在的问题进行总结，形成书面报告及时报农场党委。
六、工作要求
（一）加强领导，明确职责。换届选举导小组认真履行工作职责，领导小组组长是第一责任人,要认真学习《七星泡农场基层党组织换届选举工作实施方案》及文件精神，确保党组织换届选举工作严格按照程序顺利开展。
换届任职期间履职报告范文3
以《中华人民共和国村民委员会组织法》和《__省村民委员会选举办法》为依据，以《__省村民委员会选举规程》为指导，深入贯彻党的群众路线教育实践活动精神，充分发挥村级党组织的核心作用，周密部署，精心指导，通过民主选举，真正把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民选进村民委员会，为我村的改革、稳定和发展提供强有力的组织保障。
换届选举应遵循以下基本原则：1、坚持党的领导原则；2、坚持依法办事的原则；3、坚持公开、公平、公正竞选的原则；4、坚持平稳规范、按时保质原则；5、坚持分批分期、有序推进的原则；6、坚持广泛宣传和正确引导的原则。
1、__年11月5日 上午：10：00，地点：村委会议室，主持人：总支书记李小清组织召开两委会议，（1）传达上级文件和精神；（2）成立捉马村“两委”换届选举工作领导组。
2、__年11月8日 上午：9：00召开村民代表会议，地点：学校电教室。主持人：李小清。（1）传达本次换届选举的文件和精神；（2）村民代表推选产生捉马村第十届村民委员会换届选举委员会。并公告（以第九届村委会公告）。
3、__年11月8日村选委会进行本村选民动员、发放宣传资料、黑板报等形式在村内进行了宣传。
4、__年11月8日上午，公布本村正式选举日。公布地点：各小区宣传栏。（选委会公布第一号公告）
5、__年11月8日开始选民登记，11月17日公布选民名单。公布地点：英雄北路路边。（选委会公布第二号公告）
6、__年11月15日，上午8：30，召开选委会会议，地点：村委会议室。主持人：选委会主任。会议内容：根据《__省村民委员会选举办法》和《__省村民委员会选举规程》：（1）制定详细的实施方案。（2）选举办法。（3）候选人资格和条件。
7、__年11月15日，上午9：00，选委会召开村民代表会议，地点：学校电教室，主持人：选委会主任。会议讨论通过内容：（1）选委会工作实施方案。（2）选举办法。（3）候选人资格和条件。
8、__年11月18日，公布下届村委会职数设置。地点：各小区宣传栏（选委会公布第三号公告）
9、__年11月20日，公布竞选人资格条件和报名时间。公布地点：各小区宣传栏。竞选人报名时间11月20日——11月26日。选委会负责接收竞选报名。（选委会公布第四号公告）
10、__年11月28日，选委会召开会议进行竞选人资格审核，并报__区换届工作领导组。会议地点：村委会议室。主持人：选委会主任。
11、__年12月5日，选委会召开会议提名监票人、计票人、唱票人、公共人。会议地点：村委会议室。主持人：选委会主任。
12、__年12月5日，公布竞选人正式名单。公布地点：各小区宣传栏。（选委会公布第五号公告）
13、__年12月5日，（1）上午9：00，召开村民代表、全体党员会议：选委会组织竞选人进行履职介绍会。主持人：选委会主任。（2）上午10点左右召开村民代表会表决通过：唱票人、计票人、监票人、公共人名单。选委会发放选民证。
14、__年12月5日，准备选票、会场、票箱等。由选委会负责。
15、__年12月7日，上午9：00，正式选举。地点：捉马小学。主持人：选委会主任，会场布置、会场安保：综治办配合公安。
（一）加强领导，确保换届选举工作有序进行。村委会换届选举是我村一项基础性工作，事关我村改革发展稳定，事关全体村民群众切身利益。村两委换届选举领导组要发挥牵头、协调作用，村选举委员会要履行下列职责：（1）开展选举的宣传工作；（2）拟订选举工作实施方案、选举细则，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布。（3）确定和培训本村选举工作人员；（4）登记选民，审查，确认选民资格，公布选民名单，发放选民证。（5）公布选举方式，时间和地点。（6）依法组织产生候选人，公布候选人、竞选人名单，组织候选人、竞选人介绍履行职责设想。（7）主持投票选举，公布选举结果。（8）解答选民询问，受理选民申诉。（9）总结、上报选举情况，整理、移交选举档案。（10）办理有关选举工作的其它事项。
（二）严格把握候选人、竞选人资格条件。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《__省村民委员会选举办法》有关规定，把省委“三有三带”（有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带出和谐），市委“六有”标准（有理想信念、有带富本领、有担当胸怀、有群众威望、有统筹能力、有廉洁意识）和区管委会、党工委“二十四字”标准（信念坚定、公道正派、务实清廉、热心公益、乐于奉献、敢于担当）作为村委会成员候选人任职资格的具体条件，明确具有下列情况的人员不宜确定为村委会成员候选人，即：被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满3年的；因、吸毒、扰乱公共秩序等受到
换届任职期间履职报告范文4
以建设基层服务型党组织为统领，以选优配强村（社区）党组织带头人为重点，以建设品行优良、实干为民、群众公认的高素质村（社区）干部队伍为目标，坚持“人品带村、能力治村”理念，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员选拔进村（社区）党组织领导班子，进一步提升村（社区）党组织服务发展、服务群众、服务党员的能力和水平，进一步夯实党在基层的执政基础，为推进市委“六大兴市计划”、县委“四大战略”提供坚强组织保证。
二、总体要求
（一）坚持选人标准
要按照好干部标准和省委提出的“重品行、重实干、重公认”的用人导向，切实做到“六个重用”，把踏实干事、激情创业的党员选拔到党组织中来。
（二）优化班子结构
合理确定党组织书记任职年龄条件，村支部书记35岁以下要有一定比例；推行社区“大党委”模式，统筹设计“兼职委员”结构席位和产生办法，原则上社区要在驻区单位内选配不少于2名“兼职委员”；社区党组织新任成员应具大专以上文化程度，村（社区）“两委交叉任职”；党组织新任成员中应有农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人等优秀人才。通过本次换届，村（社区）党组织书记新任率力争达到20%。
（三）扩大选人视野
树立“人品带村（社区）、能力治村（社区）”理念，注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人、具有社会工作者职业资格人员等群体的优秀人员中选拔村（社区）党组织书记及成员。对于本村（社区）没有合适人选的，注重从上级机关选派的驻村干部、包村干部以及机关、企事业单位提前离岗干部职工中推荐选拔。特别要鼓励和支持优秀大学生村官参选村（社区）党组织班子成员。
（四）注重综合配套
统筹抓好共青团、妇代会、民兵等基层组织建设，鼓励党组织班子成员兼任群团组织负责人。全面落实“一定三有”政策，建好村（社区）党组织活动阵地，推进活动场所标准化建设，推进社区党群活动中心和村级公共服务中心建设；提高活动场所作用发挥水平，拓展服务功能，提高服务群众实效。
三、职数核定
原则上，各村党支部配备3-5名支部委员。根据社区工作需要，社区党组织经县委组织部批准可增配专职副书记，社区党支部配备委员5-7名（含2名驻区单位兼职委员）。
四、任职条件
（一）政治思想条件
政治理想信念坚定、作风民主、办事公道；具有较强的组织观念和大局意识，对党在农村的各项方针政策和上级党组织的各项决议决定执行力强。
（二）群众工作条件
坚持党的群众路线，具有全心全意为群众服务的宗旨意识；熟悉党在农村的各项惠民政策，熟悉新型村级治理机制，具有较强的组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力。
（三）党龄、学历和年龄条件
1.党龄条件：班子成员必须是中共正式党员。
2.学历条件：村新任班子成员一般应具有高中（中专）及以上学历。社区新任党组织成员原则上要具有大专以上文化。
3.年龄条件：党组织书记人选要力争实现继任的年龄不超过60周岁，新任的年龄不超过56周岁；社区党组织书记人选要力争实现继任的男性年龄不超过55周岁、女性不超过50周岁，新任的男性不超过48周岁、女性不超过45周岁。超过这一任职年龄条件且特别优秀的，经党委集体研究，报县委组织部审批后可适当放宽。
（四）身体素质条件
身体健康，具有正常履职的身体条件。
（五）岗位其他条件
1.以特色产业发展为主的村，党组织班子成员应具有带头致富能力，家庭特色产业发展项目、发展水平居村前列；应具有带动群众发展特色产业的经济意识和创新观念；应具有特色产业市场开拓能力、营销能力。
2.以社会管理服务为主的村（社区），党组织班子成员应具有组织、协调居民参与各项社会建设、较强的矛盾纠纷排查化解、与驻村（社区）单位沟通协调的能力。
3.以重大项目推进为主的村（社区），党组织班子成员还应具备熟悉相关政策、做好重大项目保障和服务、较强的处理复杂问题、协调各类群众关系和利益的能力。
（六）有以下情况的党员不能作为候选人
受到警告或者严重警告处分，一年内；受撤销党内职务处分，二年内；受到处分，恢复党员权利后二年内；违反国家法律、法规正在被立案侦查的，有贪污、挪用等经济问题并经查实的；热衷于封建迷信，参与等非法组织，带头上访，有吸毒行为并经查实的；拉帮结派，长期不团结，不支持中心工作的；一年外出时间在6个月以上，难以履行岗位职责的等。
五、选举模式
本次村（社区）党组织换届主要采用“四双一直选”模式，即“双推双票双述双诺一直选”。“双推”即自己推荐和组织、党员、群众推荐；“双票”即通过群众、党员信任票和党委审查票推选产生候选人正式人选；“双诺”当选后届期目标和引咎辞职承诺；“双述”即届期党组织书记述实绩，竞选人员述实招；“一直选”即通过党员大会差额直接选举。条件成熟的地方，也可采用“海推直选”和“两推一选”等选举方式。
六、选举步骤及时间安排
村（社区）党组织换届工作分以下三个阶段进行：
（一）前期准备阶段（11月8日至11月13日）
1.设立换届机构。镇党委成立以党委书记为组长的村（社区）党组织换届工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室于党政办负责日常工作。根据工作需要以党政领导分工挂片为基础组成五个村（社区）党组织换届工作督导小组（附件2），各督导小组要为每一个村级党支部统筹安排1名换届工作督导员，各督导小组在领导小组的统一领导下负责具体组织实施相关（社区）党组织换届工作。各村（社区）党组织也应成立相应工作机构。
2.开展调查摸底。要采取问卷调查、谈心谈话、走访调查等方式，逐村（社区）调查分析村情民情选情，搞清楚班子运行现状、党员干部思想状况、后备干部队伍、流动党员和驻区单位数量、矛盾隐患和历史遗留问题等情况并建立台帐。
3.抓紧任期审计。抓紧做好任期村级财务清理和班子成员财务审计工作，特别是对党员群众反映较多的问题要搞好重点审计，及时公示审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，要及时妥善处理。
4.整顿后进班子。对矛盾问题集中、群众反映突出、软弱涣散的后进党组织班子要先行开展整顿，把问题和矛盾解决在换届选举之前。对组织涣散、情况复杂、管理薄弱的重难点村（社区），要研究制定有针对性的换届工作方案。如遇特殊情况确需延期换届的，由镇党委集体研究后报县委批准，但时间不超过1年。
5.完善组织设置。坚持先调整后换届，要根据经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化等创新调整设置党组织。
6.制定换届方案。在对村（社区）党组织基本情况进行摸底调查的基础上，认真分析，结合本地中心工作，制定具体实施方案，明确操作步骤、程序、方法和时间安排，报县委组织部原则同意后实施。
（二）宣传发动阶段（11月14日—11月18日）
1.召开动员大会。镇、村两级要及时召开村（社区）党组织换届工作动员会，传达省、市、县有关文件精神，使党员干部群众充分认识开展村（社区）党组织换届工作的目的、意义和工作程序，切实调动各级党员干部群众参与换届的主动性和积极性。
2.加强业务培训。由镇党委组织对各村（社区）党支部书记、各督导小组成员及相关工作人员进行指导培训，再由各村（社区）党组织书记对本单位参与换届工作的相关人员员进行培训。培训主要采取以会代训的方式进行。培训重点突出操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置等内容
3.广泛宣传发动。通过召开会议、过组织生活、上党课、宣传标语、广播会等形式，加强在家党员的教育引导；通过电话、网络、信函等形式，开展支部找党员、党员找党员、亲属找党员、同乡找党员活动，动员外出党员返乡参与换届工作，引导党员群众解决有序参与，切实把思想统一到换届部署要求上来。
4.履行换届手续。村（社区）党组织经召开委员会讨论同意，就换届事项书面报党委批准。党委批复后，村（社区）党组织召开党员大会进行情况通报。
（三）组织实施阶段（11月18日—11月30日）
1.报名推荐。要确定并公布党组织的职位条件、报名时间地点等，并将报名点下沉到村（社区），组织好公开报名工作。符合选举规定的党员可通过书面自荐。组织各村党员和群众代表，也可召开党组织会议对村（社区）党组织书记及委员候选人进行推荐提名。
2.资格审查。按任职条件，由各村（社区）党组织换届资格审查小组对竞选者进行资格初审，按不低于党组织委员职数1:2的差额比例确定初步候选人名单及考察名单，报各督导小组审核并进行考察。
3.确定正式候选人。村（社区）召开党员和群众代表大会，群众和党员投信任票确定正式候选人预备人选，党组织书记按1:2的比例确定初步候选人，党组织其他委员按不低于1:1.3的比例确定正式候选人预备人选。再由党委会对正式候选人预备人选进行测评票决确定正式候选人。
4.统计参会党员。入户登记参会党员，除不能参加选举的“五种情况”的党员外，其余人员都要作为应到人数统计。不能参加会议的“五种情况”人员要以一定形式公布，各督导组要严格审核把关，名单在党员大会通过。
5.选举公告。选大会召开3天前，通过广播、电话以及张贴公告等形式选举公告，公布党员大会时间、地点、差额直选职数，及参会党员、列席人员等相关内容。
6.召开选举大会
召开选举大会时，各督导小组统筹选派人员主持会议，参会人数应占应到人数的80%；非党群众代表不得少于参会党员总数的50%。先选举产生党组织书记、副书记、兼职副书记，再选产生委员；也可直接选举党组织书记、副书记、委员。严格按照党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职陈述、大会分组讨论酝酿、党员或党员代表划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等7个环节进行。村（社区）党组织要根据党员不能参加选举的“五种情况”，确定党员大会应到会人数。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。要采取设置“流动”票箱，对年老体弱卧床不起的党员，派专人送票上门，方便党员在家行使选举权；采取微信、QQ视频、电话、短信等远程投票方式，保证在外党员的选举权。要加强选举组织工作，切实维护选举秩序，保障党员在无干扰的情况下自主表达意愿。在计票工作中做到“五个当场”，即当场检查票箱、当场销毁多余选票、当场开箱验票、当场公开唱票计票、当场公布计票结果，接受广大党员的监督。
7.公示选举结果。正式选举出来的班子成员要进行为期不少于5个工作日的公示；选举不成功的，由镇换届工作领导小组确定重新选举时间，报县换届工作领导小组办公室备案，向村（社区）党员群众重新选举的公告。
8.请示报批。公示无异议后，村（社区）要向党委书面报告选举情况。党委按程序审批任命，并报县委组织部备案。
9.签订承诺书。竞选成功者要签订届期目标承诺书和引咎辞职承诺书，新班子要与党委签订目标责任书，向党员群众公布。党委要妥善保存目标责任书、公开承诺和换届涉及的其他资料。
（四）完善总结阶段（11月31日至12月5日）
1.做好任职谈话。各督导小组要对选举产生的新一届村（社区）党组织班子进行任职谈话，指导制定任期目标，确定工作任务，提出落实举措。
2.做好工作移交。在党员大会完成后7天内，各督导小组要组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，保证村级事务正常运转。
3.做好思想工作。党委要专门组织同落选退职同志谈心谈话，落实好离职离岗干部待遇，引导他们正确对待，继续发挥作用，支持新班子工作。
4.做好配套建设。要及时建立健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织，认真落实“一定三有”、“三有一化”等政策，全面推行“四议两公开一监督”工作法，进一步健全村级运行机制。
5.做好总结上报。镇党委按要求认真总结选举情况形成总结报告和支部书记、支部委员分工情况，书面上报县委组织部。
七、工作要求
（一）加强领导
此次村（社区）党组织换届时间紧、任务重，事关全局，各单位要高度重视，将其作为当前一项重要的政治任务来抓。各督导小组、党员驻联干部要加强对换届工作的督导。
（二）严明纪律
用铁的纪律确保换届过程风清气正、干部群众心平气和。坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导广大党员严格遵守各项纪律，合法、正当、有序参与选举。
（三）加强监督
各级党组织要发挥党员群众的监督作用，加大监督和查处力度，切实加强对换届选举全过程的监督。要建立健全来信来访登记、复信回访制度和工作责任追究制度，要及时解决选举过程中群众反映的问题，防止群体性上访事件发生。重大问题要及时上报上级党组织。
换届任职期间履职报告范文5
2017年是换届后的第一年，联工委在市人大常委会的领导下，认真履责，主要做了以下几项工作。
一、夯实人大代表工作基础，充分发挥代表作用
今年，主要围绕“夯实基础、完善制度、优化环境、提高素质、促进履职”这一主题，加强和改进了代表工作。
⑴加强代表活动平台建设。4月中旬，各镇、街按照“六有”的标准（即：有活动室、有标识牌、有电脑打印机、有桌椅、有档案柜、有各项制度）相继对“代表联系群众工作室”进行了升级改造，整合提标，并在醒目处公示代表基本信息，方便群众联系代表。通过人大代表联系群众工作室的运行，密切代表与选民的关系。7月底，全新打造并建成了一个高标准的市级人大代表活动室，确保了我市选出的常德市人大代表开展活动有阵地、有制度、有归属。
⑵努力丰富代表培训形式。6月中旬，组织了全体新任人大代表到常德市委党校参加了为期三天的集中培训，聘请了有丰富履职经验、专业精湛的代表来校授课。期间，开展了交流讨论，代表们踊跃发言，普遍反映效果较好。8月中旬，有针对性组织了部分人大代表和人大工作者共计20人赴深圳人大培训基地进行代表履职和业务能力提升培训。6月下旬，组织4名XX市人大代表参加了赴北京全国人大培训基地为期一周的业务培训。各镇、街先后组织了落实加强和改进县乡人大工作会议精神的以会代训。通过组织这些培训，有效增强了新一届代表对人大代表履职工作的感受力和理解力。
⑶健全代表履职管理制度。一是起草并印发市人大常委会《2017年镇、街道人大工作考核办法》；二是提请市人大常委会第四次会议审议通过《XX市人大代表履职守则》；并以常委会的文件下发到各乡镇人大、街道人大工委及市直有关部门，确保了代表工作的有序开展。三是起草了《市人大常委会组成人员联系市人大代表、市人大代表联系选区人民群众（简称“双联”）工作的意见》。建立代表履职档案，在十七届人大三次会议上对市人大代表2017年度履职情况进行统计、通报。
⑷积极拓展代表履职渠道。一是全年安排50多名代表列席市人大常委会会议和市政府常务会议，邀请32名代表参加“两官评议”和旁听庭审，组织98名代表参加代表视察、调研、议案建议督办等活动，扩大代表对相关会议及活动的参与率。二是常委会、市“一府两院”坚持定期给市代表寄送《政府公报》、《法院工作情况通报》、《检察工作情况通报》等工作信息资料。我们还为代表订阅了《中国人大》、《人民之友》和《人大传真》等杂志，扩大代表知情知政面。及时通知常德市人大代表列席其常委会会议和参加相关活动，并根据需要提供必要的方便和服务。
⑸认真组织代表小组活动。全年组织20余次代表履职活动，是常委会直接组织代表开展视察、调研活动最多的一年。9月中旬，市人大常委会主任王育平同志带领联工委到各镇、街专题进行调研，督导基层扎实开展代表小组活动。各选举单位根据要求，先后组织市、镇代表分别围绕集镇建设、低效企业盘活、脱贫攻坚、食品安全、城市环境卫生整治、社区建设等主题，开展专题调研活动，为本市的经济社会发展建言、献策。新洲镇还组织人大代表围绕本地农业产业发展发展问题，到西洞庭管理区开展专题考察活动。专门组织本市的常德人大代表视察了XX新港区建设情况和农村垃圾分类处理“绿色存折”模式。
⑹切实保障基层代表工作。为提高镇街人大工作的积极性，促使其切实落实代表工作，丰富代表小组活动，联工委不定期组织召开镇街人大工作联席会，通报镇街组织代表开展集中视察或专题调研活动的情况。从今年开始，根据各单位开展代表小组活动的情况，给予一定的工作经费补贴，切实保障代表活动的经常开展。
⑺主动做好代表服务工作。主动做好常德市人大代表参会的准备工作和组织、服务工作。在常德市人代会前，组织在津的人大代表开展集中视察活动，并协助代表做好议案、建议等方面的准备；组织有关代表和列席人员参会；组建XX代表团出席常德市人代会。常德市人代会中，认真做好代表议案建议工作和相关会务工作。
二、加强基层人大工作指导，提升人大工作水平
⑴注重上下联动。一是落实了市人大常委会领导及党组成员联系指导镇街人大工作。建立了人大常委会领导、常委会组成人员联系镇街、联系代表的“双联”制度。市人大常委会每季度召开镇、街道人大工作联系会，进一步指导镇、街道人大工作开展。今年来，每一位常委会领导及党组成员都多次深入到所联系的镇街具体指导了基层人大工作，促进了镇街人大更好地履职。二是全程指导人大代表补选工作。上半年，因人事调整，我市有6名代表因工作异动辞去代表职务。7月上旬，有出缺名额的三洲驿街道、新洲镇等4个镇街的5个选区补选5名市人大代表。我委认真指导，严格依法做好了人大代表补选工作。7月27日召开的人大常委会第五次会议对代表资格审查报告进行了确认。目前，我市现有市人大代表170名。三是着力提升代表履职水平。针对换届后新代表较多，不太熟悉议案建议撰写的实际情况，11月中旬，我委应邀对新洲镇、毛里湖镇两地的市镇两级代表140余人作了《关于代表议案和建议的提出与督办》的专题培训，解答了代表大会期间履职的一些困惑。
⑵落实代表联系选民制度。要求每名代表全年以调研、走访、慰问、接待等方式联系选区选民30-50人，镇、街道人大工作机构年内与代表见面率必须达到100%，确定每月第一个星期五为代表联系群众工作日，轮流组织2名代表在工作室接待选民。金鱼岭街道因势利导，安排代表回原选区走访选民，收集到虎爪山小区部分居民生活用水水压不足、文家湾文化广场配套建设等关系百姓的民生问题，并通过人大途径反馈到相关部门，密切了代表与群众的鱼水关系，解决了代表与选民之间存在“我选了谁、谁选了我”的困惑，通过经常性的与代表联系，不断推进和创新代表工作。
三、扎实开展代表建议督办，加大人大监督力度
一是持续督办议案。今年是《关于建设城区及周边绿色走廊的议案》的办结之年，市人大常委会于4月、6月和11月三次组织部分人大代表对议案进行了专题督办，并结合实际，提出了更快更实办理好该项议案的建议。7月28日在市十七届人大常委会第五次会议上听取了市政府对该议案办理进展情况的专题汇报。督促市政府如期将办理结果提请代表大会表决。二是分类督办建议。市第十七届人大二次会议代表所提建议73件，为使这些建议办理收到实效，我们会同有关专委和政府督查室，采取联合检查、组织代表视察、定期或不定期通报代表建议办理情况等形式督办代表建议。要求承办单位加强与代表的联系、沟通，做到在拟办意见形成后，主动与代表见面，征求办理意见；在向代表答复前，再次当面征求意见，并在代表满意后，作书面答复。凡是代表不满意的，要求承办单位重新办理，直至代表满意为止，力争做到做到件件有着落，事事有回音。7月下旬到8月下旬，会同市政府办对市农业局、食药工质局、城管局、畜牧局、住建局、教育局等10个主办单位办理代表建议情况开展了重点建议办理情况督查，并做好了市人大常委会第七次会议听取和审议代表重点建议办理工作议题的各项材料准备。在本次会议上，将对5件重点建议由常委会委员进行票决，切实督促市政府工作部门办好、办成代表建议。三是加大公开力度。本年度，73件代表建议办理情况：A类建议16件，占建议总数的21.9%； B类建议50件，占建议总数的68.5%； C类建议7件，占建议总数的9.6%。从建议满意度测评情况来看，转办的73件建议中：签署满意意见的71件，占97.3%；签署基本满意的1件，占1.4%;未签署意见的1件,占5.4%。市政府向代表报告代表建议的办理结果，并在政府网站公开。
四、认真做好人事任免工作，依法贯彻党委意图
一是制订常委会人事任免办法。今年，我们根据主任会的要求，起草了《XX市人大常委会人事任免办法》，经主任会议提请常委会会议审议通过。
二是完满完成随届任命任务。在市第十七届人大常委会第三次会议上，对市人民政府工作部门26名行政正职拟任人员进行了随届任命，对市人民政府3名副市长、市人大常委会6名工委主任、街道办事处4名人大联络委主任、市人民检察院5名检委会委员进行了任免。事前，会同相关部门对任免人员进行了联合审查和任前法律考试，任免过程全程录像，并在XX电视台对市政府工作部门26名行政正职任免对象分期分批进行了实况转播，圆满完成了随届人事任免工作。
三是做好人事任免具体事宜。一年来，常委会任免本级国家机关工作人员XX名（其中：任命XX名，决定任命XX名，免职XX名，接受辞职X名）。为使常委会依法行使好人事任免权，我们严格按照有关法律和办法的规定，认真审查人事任免议案（X件），落实任前法律法规知识考试（X次X人），组织拟任人员到会作供职表态、宣誓（X人）、接受任命书，及时办理任免手续。在工作中，我们注意加强与市委组织部和“一府两院”相关部门的联系与沟通，及时将有关情况向常委会党组或主任会议汇报，以确保党委的人事任免意图依法得到体现。
五、积极做好人大宣传工作
今年，我委围绕人大工作撰写了98篇稿件和信息，分别在湖南省人大网、人民之友网、常德市人大网刊出。其中：省级媒体采用35篇，常德人大网采用20余篇。
六、积极完成领导交办工作
一是按照主任会议安排，开展了“一法一条例”的执法检查、议案建议的督办等活动，并写好专题调查报告，提出了切实可行的意见和建议。二是认真做好市人大常委会安排的有关工作，参加了常德市人大工作会议，并及时贯彻落实。三是稳妥做好常德市人大代表的推荐补选和省人大代表资源人选的推荐考察工作。在推荐省、市代表候选人阶段，会同市委组织部对推荐人选，认真依法进行审查考察，确保组织推荐的人选顺利当选。四是积极参加了机关组织的学习、文明创建等活动。
在换届后的第一年，我们虽然做了大量工作，取得了一定的成效，但还存在一些薄弱环节：一是坚持学习还不够，理论水平和工作能力有待提高；二是代表小组活动开展得还不够平衡，活动实效有待提高；三是对代表建议办理工作的督办力度还不够，落实率有待提高。这些问题，我们决心在新的一年里认真加以改进。
2018年工作思路
1、抓好代表业务培训。分二期组织人大代表、人大工作者参加全国人大培训基地业务培训，提升代表履职能力和工作能力。
2、抓好代表履职管理。完善代表履职登记管理，印发代表履职工作笔记本，要求代表详实记载个人各项履职活动。
3、抓好代表工作考核。组织开展“人大工作先进单位”、“先进代表小组”、“先进人大代表”评选、“先进人大工作者”的考核评选工作。
换届任职期间履职报告范文6
一、 围绕新思想，提升代表素质能力
强化教育培训，提高履职能力。始终将提升人大代表参政议政能力作为一项重要的工作来抓，将学习培训摆在更加重要的位置。组织开展新任区、镇人大代表培训会，邀请区人大相关领导和市人大代表就如何发挥代表职能、履行代表职务作专题授课，有效提高了代表意识、提升了履职水平、增强了工作动力。
打造活动阵地，完善相关制度。充分利用和改造人大代表活动室，致力于规范化建设，努力打造“人大代表之家”。采取理论提升与座谈交流、集中研讨与专题调研相结合的形式，深入学习《代表法》、《监督法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规和业务知识，完善和制定主席团季会制度，代表小组活动、代表联系选民等各项制度。
代表联系选民，畅通民意渠道。在全镇各选区设立公开栏，公示代表姓名、单位、职务、联系方式等。建立代表固定联系原选区选民制度，确定每名区、镇人大代表同原选区 6 至 7 名选民保持经常性联系，畅通人大代表与选民之间的沟通联系渠道。印发代表联系卡，方便群众随时联系代表，使人大组织成为群众想得起、找得到、靠得住的力量。
二、 把握新形势，保障履行人大职权
镇人大严格执行好“党委决策、人大决定、政府执行”的法定权力运行机制，全面参与重大事项决定，认真履行代表监督、视察调研、参政议政等各项职权。
精心组织，人大换届工作圆满完成。按照既定的选举工作办法，通过认真谋划、精心组织、规范操作，特别是注重重点把握选区划分、选民登记、代表候选人确定、投票选举等重点环节，全镇于 2017 年 2 月 8 日圆满完成区、镇两级人大代表换届选举工作，共产生 17 名区人大代表、76 名镇人大代表。通过换届，组织力量得到进一步增强。
扎实推进，按时召开人大工作会议。2017 年 2 月 22 日，***镇第十七届人大一次会议召开，会议听取和审议了《政府工作报告》《人大主席团工作报告》《财政预算工作报告》，选举产生了新一届人大、政府领导班子，举行了新当选人员向宪法宣誓仪式，并圆满完成了预期的各项工作任务。通过选举，干部队伍得到进一步优化。
加强督办，及时办理代表议案建议。加强和改进新时期人大代表议案建议督办工作，坚持“少而精，重实效”的原则，镇第十七届人大一次会议上及闭会期间共收到代表建议、意见 26 件。镇人大主席团成员通过分门别类进行梳理，提出初步处理意见，并在党政联席会上专门交办，要求镇政府相关部门限时办结并以政府文件形式书面答复相关代表。同时加强跟踪问效，防止“督而不办、办而不实”，努力做到“言必行、行必果”。通过监督，代表履职热情得到进一步提高。
围绕中心，扎实开展专题调研活动。紧紧围绕党委政府工作中心和群众关心的热点难点问题开展专题调研活动。镇人大先后组织区、镇人大代表开展了集镇管理和整治、现代农业产业发展、脱贫攻坚等专题调研。3 月 7 日，镇人大组织部分区人大代表和***村和****社区的镇人大代表、****商会代表、***村部分村民组长共 19 人，对集镇管理和整治工作开展专题调研，通过实地察看，召开座谈会集思广益形成了调研报告供党委政府参考。4 月 27 日，镇人大组织部分区人大代表和 17 个是代表的村支书或主任及农业产业大户代表赴肥西县等地实地考察调研现代农业产业发展。鼓励用现展理念引领农业，营造良好镇域发展环境，有效推进农业供给侧结构性改革。8 月 30 日，组织区人大代表和部分镇人大代表开展扶贫攻坚专题调研活动，参观了两个产业发展点，召开了座谈会，会上各位代表就脱贫攻坚工作积极建言献策。
三、 践行新使命，切实加强自身建设
围绕新时代、新使命、新形势，切实加强人大自身建设，坚持问题导向，切实解决履职中存在的突出问题，不断提振干事创业的氛围和激情。
高度重视思想政治建设。将思想政治建设摆在首位，狠抓理论学习不放松。将理论学习与贯彻党的精神相结合，强化理论武装，鉴定理想信念，着力增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，确保人大工作始终保持正确的政治方向。
落实主席团会议制度。制定了主席团每季召开一次会议制度，并切实落到实处，每次会议都认真总结上一季度工作，安排布置好本季度工作，该项工作得到区人大的充分肯定并向全区推广。
扎实做好代表工作。在开展好代表联系选民工作的同时，开展了代表向选民述职活动，2017 年安排了主席团成员单位即****村三个村的代表向选民进行了述职，接受选民的监督。9 月 12 日本镇的代表工作代表***市和***区接受了省人大常委会****副主任的督查并得到充分认可。
