七月与安生结局范文1
近年来，针对全县煤矿地质赋存情况险恶，瓦斯、水、火、顶板灾害突出，隐患纷呈的现实状况，我局深入贯彻落实科学发展观，以“打非治违”、“隐患排查治理”专项活动为抓手，攻坚克难保安全，强化服务促生产，全县煤矿企业实现“零事故、零死亡”目标。随着我县煤矿企业逐渐增多，开采广度和深度的增加，煤矿安全管理任务愈加繁重，国家出台的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》对煤矿安全生产工作又提出了新要求，对照国家和省市的有关标准和规定，我县煤矿安全管理水平仍有很大差距。开展“标准化建设年”活动对于贯彻落实《七条规定》，夯实安全责任，提高安全管理水平，促进全县煤矿安全形势持续稳定具有重要意义。
二、指导思想
以党的十精神为指导，以“标准建设、规范操作、制度管理、文化引领”为要求，以贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》为抓手，强化“三基”（基层责任落实、基础能力建设、基本素质提高）建设，强力推进煤矿标准化建设，扎实开展隐患排查整治，严厉打击煤矿非法违规行为，进一步推进我县煤炭工业科学发展、安全发展。
三、组织机构
为了确保“标准化建设年”活动顺利开展，县煤炭工业局成立县煤矿“标准化建设年”活动工作领导小组：
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段（3月20日-4月20日）：
各煤矿按照本通知的要求，成立相关的组织机构，制定活动方案，结合宣传贯彻《七条规定》，大力宣传开展煤矿“标准化建设年”活动的重要意义，动员广大煤矿工人共同参与，为“标准化建设年”顺利开展做好准备。
（二）整改落实阶段（4月21日-7月20日）：
各煤矿企业要对照《市煤矿安全生产基本标准》组织开展自查自纠，列出隐患，逐项分析研究，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金、责任人，全面开展整改。存在重大隐患的，要立即停产停工进行整改。
（三）县局检查阶段（7月21日-9月20日）：
我局对照《市煤矿安全生产基本标准》，结合宣传贯彻《七条规定》，对自查合格的煤矿进行复查验收，对检查不符合《标准》的煤矿，依法责令其停产，限期整改并派专人盯守。
（四）市煤炭局督查考核阶段（9月21日-11月20日）：
市煤炭局将组织有关专家对煤矿标准化建设工作进行督查考核，并将考核结果在全市通报。
五、工作要求
（一）加强领导、明确责任。开展“标准化建设年”是宣传贯彻《七条规定》和开展“安全生产年”活动的重要内容，是强化煤矿安全基础建设，实现煤矿安全形势持续平稳的重大举措。各煤矿要成立工作领导小组，解决工作中存在的问题，加强对煤矿各项活动开展的指导和帮助，强化煤矿自查整改期间的日常监管。
七月与安生结局范文2
肖章定倒了，最具讽刺性的是，当初热烈祝贺他在浙江衢州“开天辟地”的衢州市公安局等部门到头来成了他的掘墓者。当地法院对他的惩处力度亦远超律师的想象，越辖将他9年前在内蒙古的传销行为一起审理，两罪并罚，以示严惩。
6月4日，衢州市中级人民法院一审判决，肖章定在衢州的非法传销被判非法经营罪，9年前内蒙古的非法传销被判诈骗罪，两罪并罚。肖放弃上诉，“营销天才”至此走向7年牢狱生活。
此一传销案，并未因肖章定伏法而告捷，肖章定们留下来的1900多万涉案款项成了衢州市公安局和受害者争夺的焦点。受害者们因此走上了另外一条道路――上访维权，重复受害。
一个事实是，如果没有当地公权部门利用公信力为肖章定等人当“摇尾系统”，凭肖章定一张嘴巴骗不下苏浙京沪四省市4000多人，也成就不了这番涉及30余家专卖店、200多个加盟店营业额累计5700多万元的“传销大业”。
被肖章定“绑架”的第一人，吾老七，原浙江省吾老七保健品有限公司董事长。衢州位于浙闽赣皖四省交汇处，位于浙西南边缘山区，古之名城，现今却是浙江省经济欠发达地区。
在衢州，吾老七是一个传奇。特别是2006年3月，时任浙江省长的吕祖善到衢州考察，走访吾老七的公司，对吾老七不顾高龄二次创业的精神表示赞赏，吾老七荣耀一时。
只有小学文化的吾老七凭其开发 “宫宝”口服液，一炮而红，将连续亏损9年的衢州农场发展成一家销售上亿元的地方企业。吾老七于是集中国改革功勋、浙江省优秀企业家、市劳动模范等荣誉于一身。
11年前，63岁的吾老七从浙江宫宝公司退休后自立门户，成立一家保健品公司，凭借新产品羊胎素口服液再次崛起，2002年吾老七又与一位温州老板合资成立衢州市吾老七化妆品有限公司，事业越多越大。不料，2003年起，两家公司却一致陷入销售困境。时至2005年，吾老七资金周转出现困难，他甚至付不起员工的薪水了。
浙江桐乡商人、时年35岁的徐杰此时动起“代销吾老七公司产品”的念头，于是找来33岁的同乡冯正林共同出资，并邀请只有初中文化的新昌县人肖章定加入。肖章定以“营销天才”闻名于朋友圈，1999年，肖章定在呼和浩特市成立呼和浩特市草原雄鹰日用品贸易有限公司，搞非法传销――购物返奖活动，并于当年12月18日携款数万元潜逃回浙江。
值时，肖章定正在宁波拥有直销牌照的御坊堂生物科技有限公司任“代经销商”，也就半年时间，业绩冲天，其带领的团队占到公司总销售额的2/3，“老总对他有猜忌”，正有离意。随着名不虚传的“营销天才”的加入，三人合意采取直销的方式共同经营，代销吾老七两家公司的产品。
那年夏天，三人多次前往衢州与吾老七商谈“具体营销事宜”，投其所好，解其所难，双方一拍即合。吾老七同意将其公司产品羊胎浓缩液和羊胎美容浓缩液等交由三人销售。
当年8月12日，经工商注册，衢州市吾老七日用品有限公司成立，注册资金50万元。肖章定技术入股，为公司法定代表人、董事长，主要负责制定营销方案及市场开拓等外部事务，占34％的股份。共同出资的徐冯二人各占32％的股份，吾老七保健品有限公司得干股2％。
2％的干股并非白拿，吾老七除了提供自己的品牌，新公司办公场所和办公电话与吾老七保健品有限公司、吾老七化妆品有限公司三合一。并且在对外宣传上，宣称新公司系虚构的母公司“浙江吾老七公司”的三家子公司之一，在公司组织结构图上，新公司亦在“浙江吾老七公司”董事长吾老七的领导之下，有意制造“三家一体、实力雄厚”的假象。
6天后，第三家以“吾老七”命名的公司举行开业庆典，凭着吾老七半生在衢州摸爬滚打积累的公共关系，典礼隆重一时。衢州市人民政府副秘书长严三良、衢州市工商局局长董华、衢州市人大常委会副主任俞成钟和衢州市政协副主席毛洪才亲自到场致词祝贺。此外，当日《衢州日报》的祝贺广告，包括中国保健协会、衢州市人民政府办公室等29家祝贺单位，衢州市公安局亦名列其中。
聪明的肖章定将领导祝贺的现场照片和祝贺单位名单都印在衢州市吾老七日用品有限公司的宣传册上，四处分发，每个专卖店都有展示。此外，宣传册封面和专卖店使用的公司LOGO亦是“浙江省吾老七保健品有限公司”的LOGO，再次利用吾老七的名人效应，有意借力老公司的品牌效应。
“所有这些现象，都成了肖章定等人用来掩盖骗局的华丽包装，使得前来考察的客户对公司实力和信誉深信不疑。”上海律师姚建国分析说。目前，姚建国已被吾老七传销案近400名受害者聘为人，负责交涉追回失款。
“购物返利”大陷阱
有了这些花架子，肖章定开始裹挟一波又一波人。
55岁的宁波人况巾眉知道“吾老七公司”也早，2005年10月，她便在朋友邀请下一起前往衢州考察，吾老七和肖章定出面接待，不过因“感觉不是很好”便没有下文。一晃是一年。2006年9月，又有人来鼓动况巾眉开一家专卖店。
当年11月，况巾眉再次前往衢州考察，再次受到吾老七和肖章定的接见。肖说，他根据“著名教授”陈瑜提出的“消费者也能成为投资者”的先进理论设计了一套新营销模式――购物返利方案。
陈瑜2003年自创世界新经济研究院并任院长，其著作《消费者也能成为“资本家”》让肖章定如获至宝。陈认为，企业应把消费者的消费行为视同对本企业的投资，按一定的时间间隔，把企业利润按一定比例返还消费者，购买行为也就变成了一种参与企业生产的投资行为。不过，这套理论最大的缺陷是，与国家现行税制相抵触，返利在财务上无法衔接税收。
可惜，况巾眉不懂这些，她被肖章定介绍的购物返利方案迷住了。
所谓购物返利方案，即公司授权专卖店“特许专卖”，每个县(区)只准开设一家，专卖店所属区域内的“加盟店”――不需实际开设店铺、可发展会员，会员统一到专卖店购货，各环节销售价格一致，由公司返利给各个环节。
这个方案，真正吸引人的是对会员的“购物返利”――如果一个消费者购物999元，可以成为公司的商务代表(会员)，一份产品可积分1000分，积分1000分以上者，可得公司整个销售积分65％的返利。一份产品价格约1500元，不过，一人每月限购20分。也就是说，一个消费者只要花2499元就成为“公司股东”，公司则拿出整体销售额的65％来分红。
“销售额的多少，决定返利的多少，只要有消费者，永远不会崩盘。”虽然消费者个人分红比例逐月下降，但公司总销售额在疯长，返利亦会水涨船高，“6个月就能把1500元成本拿回来，剩下9个月就是投资回报，产品还白吃白拿。”
此外，虽然公司销售总额的35％归公司所有，但专卖店和“加盟店”发展会员，还有数码基金、旅游基金和车房基金积分，从而分享公司壮大的成果。真是天上掉下馅饼了，能相信吗?肖章定回答，这既不是直销，也不是传销。吾老七也如是认为。
况巾眉相信了。2007年2月5日，经过几个月的筹备、装修、领执业护照，况巾眉的专卖店开张。生意好得令她大感意外，她从未主动推销或发展会员，但每天经“加盟店”或老会员介绍，她的专卖店生意火爆，时至3月28日案发，短短一个多月，她一共汇款57次，近130万元。
其中，况巾眉自己卖给自己35万元，因规定一人每月只能买20份，她就借亲友的身份证来买，“脑子里就想着白吃白用，当股东，持股了。”况巾眉还发现一个现象，很多人交了钱，根本不拿货，“就等着返利”，一个个消费者都变成了“投资者”。
工商局“A级”年审
专卖店、产品，这些都成了道具。
肖章定设定的“购物返利方案”是一个伟大的“营销梦想”，吾老七产品多能延年益寿为消费者带来健康和美丽已经不重要，吸引人们的是――出国旅游，奖励笔记本电脑、汽车、房子，还有白花花的返利人民币。
既然消费者们只要返利，不要产品，肖章定开始找各种借口不给专卖店发货。以况巾眉为例，她尚有67万多货款没有兑现。从2005年8月日用品公司注册成立到2007年3月案发，肖章定等人共骗取资金5700余万元，仅仅发货20000余万元。此外，肖章定又以各种借口拖延兑现返利。
这种“空转”，伤害到了吾老七的利益，减少出货，这就意味着吾老七的两个实体生产公司无利可图。此外，吾老七已经意识到，一场暴风骤雨即将来临，他做出了一个决断。2006年11月22日，吾老七退出衢州市吾老七日用品有限公司，将其拥有的2％股份给了徐冯各半，试图脱干与该公司经营活动的法律责任。
2007年1月初，宁波一位律师致电吾老七保健品有限公司询问“购物返利方案”的真实性，不料接线员警告他“日用品公司是骗子”。律师一惊，致电衢州市吾老七日用品有限公司质问，业务员解释说：“我们两家有矛盾，我们总部要搬到杭州去。”
不过，吾老七并未下决心决裂，利益共同体还在苟延，案发前，吾老七依然抛头露面，以“浙江吾老七公司”董事长的名义为肖章定接待客户。2007年1月，为了开专卖店，杭州的李婉儿两次去衢州，吾老七陪她参观工厂，介绍“促销方案”，“老头子很朴实，很实在，第一感觉，这个老头子能信任”。
可是，1月12日第一次考察回来，李婉儿便被绍兴市诸暨县工商局叫去谈话，“说我搞传销”。当时李婉儿的专卖店还在装修，没买过东西，觉得对方说他搞传销很可笑，并未觉察出什么。16日，杭州市工商局给办出营业执照，李婉儿更觉得没什么问题，就“非常大胆把钱放进去”，自己的90多万，加上其它人150多万一并汇过去，直至案发只收到60多万元的货。
其实，早在李婉儿(包括况巾眉等人)开店之前，公安机关已经展开侦查。浙江省各地工商局也已经介入调查各地专卖店的经营活动。然而，不管是公安机关还是工商局，没有一家发出预警信号，使得各地专卖店继续营业，依然源源不断给公司汇款，使受害人损失继续加大。
事实上，2006年12月28日，浙江省公安厅经济犯罪侦查总队就向衢州市公安局移送“吾老七化妆品公司”涉嫌传销的犯罪线索。衢州市公安局于2007年1月5日立案侦查。
与此同时，衢州市工商局也在行动。耐人寻味的是，2006年3月，衢州市工商局为衢州市吾老七日用品有限公司作2005年年检，年审结果为“A级”。 可是，浙江省公安厅线索一下，衢州市工商局的行动雷厉风行。1月10日，衢州市工商局调查结果就出来，衢州市吾老七日用品有限公司涉嫌传销行为的经营数额巨大，已涉嫌犯罪，于是将此案移送衢州市公安局侦查。
值得一提的是， 2006年8月之前，肖章定推行的是“业务提成方案”，这是一套上下线关系明显的传销方案，推行一年后被肖章定改良成“购物返利方案”。也就是说，面对彻头彻尾的非法传销，衢州市工商局依然给出“A级” 年审结果。后来法院判决认定，肖章定一手制定的营销方案，从第一天起就是非法传销。
当地公安机关和工商部门没有及时预警，让受害者蒙受的损失更大，也使此案后遗症更重。截至3月28日账户被冻结，账面资金为1100多万元，此外追回肖章定、徐杰、冯正林三人非法获利近870万元。5700多万元的营业额，案发后追回来的现金只有1900多万元。
“本案中广大的受害人之所以被牵扯其中，不仅仅是因为肖章定等人的有意欺骗，有关部门拿国家机关的公信力为肖章定等人的诈骗行为背书也是一个重要因素。”姚建国分析道。
谁的1900万?
肖章定被抓，吾老七被取保候审，衢州市吾老七日用品有限公司是一个非法传销公司――各地专卖店和会员一片惊愕，他们很多人到现在都无法相信自己参与了传销。
然而，浙江省工商局经检处副处长朱小都和衢州市工商局经检处处长徐仁伟共同认定，肖章定前后制定的两套方案均属传销。耐人寻味的是，二人均提醒过徐杰、冯正林“这样的模式是违法的”。
因是浙江省公安厅移交的犯罪线索，衢州市公安局严查严办，除了严办肖徐冯三人，在致衢州市人民检察院的《意见书》中，衢州市公安局将吾老七本人和浙江省吾老七保健品有限公司一并列为犯罪嫌疑人。其理由是，吾老七不仅提供部分产品、经营场所，还协助营销宣传，多次参加培训、聚会和专卖店开张仪式。
《意见书》特别提到，2006年10月，吾老七在预感到肖章定的方案是传销时，为达到销售自己两家公司产品的目的，未终止合作，仍继续为传销行为提供便利，“放任了危害结果的发生”。同时指出，浙江省吾老七保健品有限公司在共同犯罪中“起主要责任”，吾老七应对公司行为“承担直接责任”。
事实上，很多人正是因为看中“吾老七”这个品牌的信誉，以及对吾老七本人的信任而加入其中，吾老七及浙江省吾老七保健品有限公司逃避不了责任。从2005年8月至2006年11月，一年多的时间，浙江省吾老七保健品有限公司本身就是衢州市吾老七日用品有限公司的股东，属于“共同犯罪”。
如果吾老七和浙江省吾老七保健品有限公司被追究责任，显然，那些被蒙蔽的无辜受害者可以向其寻求赔偿。然而，令人惊讶的是，2008年1月9日，当衢州市检察院向衢州市中级人民法院递交书时，吾老七和浙江省吾老七保健品有限公司都从犯罪嫌疑人的名单中消失了。
其实，早在2007年6月14日，吾老七就行动了。浙江商人李忠良出资219万收购浙江省吾老七保健品有限公司吾老七家人的股份，占73％，任法定代表人，执行董事兼总经理。吾老七股份占27％，退为监事。当年7月27日，吾老七将股份转让给胡美茹，至此全面退出浙江省吾老七保健品有限公司。
在公安局提交《意见书》之后，检察院书提交之前，一个被公安局列为犯罪嫌疑人的法人，竟然无事一般实现了股权交易、法定代表人更换等重大实现，衢州市工商局一路绿灯，为吾老七及其家人逃避法律责任提供了条件。当这一切变更完毕，即使吃官司，吾老七已不会蒙受经济损失。
去年5月，宁波、杭州、泰州等地专卖店“老板”们找到姚建国，请他帮忙打民事诉讼，目的就是要从1900多万被追回的款项中拿回自己的“货款”。诉状请衢州市检察院连同书一起递交给法院。遗憾的是，衢州市中级人民法院拒绝受理。
不过，衢州市中级人民法院却做出一个好判例。对非法经营所得的1900多万元和伊兰特轿车和克莱斯勒轿车各一辆“予以追缴”，对随案移送的电脑、投影机等“予以没收”。审判长杨日洪法官认为，“予以追缴”和“予以没收”是两个不同的概念。“没收的下一步是上交国库，追缴的下一步是返还被害人。”这是姚建国的理解，“表面上看，追缴的是肖章定等人的非法所得，但这笔钱的真正主人是那些被害人，是被害人的合法财产。”
然而，当受害者们涌向法院讨要失款时，杨日洪却告诉他们，钱在公安局手里，法院不好处理。于是受害者们去找公安局，经济侦查支队副支队长舒建明回答，上交国库了。依法，公安局应该将涉案款项随案移交检察院，再由检察院移交法院，但是衢州市公安局没有这样做。
8月14日，姚建国去找舒建明交涉，舒辩解道：“法院没有问我们要啊。”舒建明告诉姚建国，衢州市公安局的理解，“予以追缴”有两个方向，既可返还受害者，亦可上交国库，而传销案中把钱返还受害者尚无先例，所以他们上交国库了。舒建明强调，受害者同时也是违法者，具有双重身份。
舒还肯定地说，这笔钱已经交还衢州市财政局。按惯例，财政局会返还30％给公安局作为“办案经费”，数额不菲。
七月与安生结局范文3
两个女孩的故事，13岁的相遇，曾经彼此可以分享一切，直到喜欢上同一个男孩，安生为了七月独自离开，将那个名叫苏家明的男孩让给了七月，几年颠沛，流离的青春，后来家明去北京发展，没有和七月结婚。再后来，安生回来了，但是却和七月大吵一架，再无联系。两年后，家明在北京遇到了安生，本以为一面之后别过，不料安生的男友突然死亡，家明收留了安生，却被七月发现，七月要求家明一个月内做出选择，家明，选择了七月。但是七月在婚礼前一晚对家明说，她不想和一个不够爱她的男人结婚，让家明明天不要到婚礼现场，这样七月才能理所当然的离开。后来七月开始了属于她的颠沛的人生，和安生当初一样。再见安生时，两人和好如初，安生将要结婚。两人从此有了不一样的人生。
这是七月所写的《七月与安生》的故事。但是小说，电影中七月所写的小说，毕竟也有虚构成分，比起现实，它显得太过美好。
其实七月过上流浪的生活不久后，发现自己怀孕，于是她去找安生，两人和好如初，待孩子生下后，七月悄无声息的离开，将孩子留给安生抚养，直到安生再见家明。
这是安生告诉苏家明的结局，但是后来安生的回忆，才是真实的故事。
七月将孩子生下后，安生说她不打算结婚了，要和七月一同抚养这个孩子长大，这个孩子有两个妈妈。但是后来七月突然大出血，抢救无效，遗憾的结束了她年轻的生命，27岁。
27岁，是安生当初告诉七月，一生太长，安生只想活到27岁。
其实，《七月与安生》是安生写的，七月是安生的笔名。
当电影落幕，正是华灯初上的时候，我关掉电视，家里竟出奇的黑，只有一个个黑色的轮廓，在夜色里静默着。
我说，安生即是七月，那是因为后来，七月过上了安生那样的流浪的生活， 而安生过上了七月安稳的生活，所以，27岁以后安生的人生，就是原本27岁以后七月的人生，所以我说，安生即七月。
当人一生过得琴棋书画而无柴米油盐之时，他必然懂得生存之道，就像安生。
当人一生过得柴米油盐之时，他必然向往流浪的生活，就想七月。
我想，七月与安生，彼此青春岁月里最珍贵的，就是遇到了彼此，她们的友情是一次选择，也是一生中对彼此的一种爱与恨，因为爱而恨，又因恨而爱。
七月与安生结局范文4
一、指导思想
认真学习、深刻领会、积极宣传、努力贯彻党的十七大会议精神。以十七大精神为动力，扎实做好当前各项工作，进一步加快局的改革和发展。结合实际和同志关于文化大繁荣大发展精神，把学习的过程与局改革和发展的实践结合起来，用十七大精神指导新的实践，用新的实践深化对十七大精神的认识，狠抓落实。
二、总体要求
我们要在局总支的领导下，自觉地把学习、宣传、贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务，精心组织，周密安排，做到有组织、有计划、有步骤、分阶段的抓紧抓好。通过学习、宣传、贯彻党的十七大精神，把全体党员的思想统一到十七大的精神上来，统一到十七大作出的战略部署上来，统一到完成十七大提出的各项任务上来，团结一致，振奋精神，为我局今后的发展而努力。
三、学习内容
主要学习宣传党的十七大精神，主要是组织全体党员学会文件，重点是学习同志的十七大的政治报告、十七大通过新的中国共产党以及会议的重要文件，具体学习内容包括：
1、总书记在党的十七大所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告
2、《中纪委报告》
3、《中国共产程》修正案
三、学习十七大组织领导机构
组长：*
组员：*
四、学习安排
1、召开机关支部会议，认真研读党的十七大文件，全面准确学习领会党的十七大精神。（1月——3月）
2、召开支部会议，学习同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告。（4月——5月）
3、召开机关支部会议，学习中国共产党新章程。（6月——7月）
4、学习十七大报告；中纪委报告等。（9月——10月）
5、深入学习讨论阶段（11月——12月）
五、学习要求
1、要全面深刻领会十七大确定的新时期、新阶段党的指导思想、奋斗目标和一系列战略部署，要深刻领会同志在十七大所作的报告的丰富内涵和精神实质，深刻认识其重要的现实意义和深远的历史意义。
七月与安生结局范文5
以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)，“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工)，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，促进“依法治安”、“打非治违”、科技支撑、夯实安全基础等工作有效落实，为有效防范、坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。
二、活动主题
强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间
“安全月”活动于2013年6月1-30日在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和国务院有关部门、中央企业同时开展。
四、组织机构
由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、、中华全国妇女联合会共同主办。
由各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成“安全月”活动组织委员会(以下简称全国组委会)，负责宏观指导、研究决定有关重大事项。
全国组委会办公室设在国家安全监管总局宣传教育中心，负责组织、指导、协调、督导各地区、各有关部门、有关行业和中央企业开展“安全月”活动，承担部分大型宣传教育活动的具体落实工作。
各地区、各有关部门和单位成立“安全月”活动组织机构，具体组织开展相关活动。
五、活动形式和内容
“安全月”活动分为全国性、行业性和区域性活动三部分。
(一)全国性活动
1.举办“安全月”活动动员视频会(5月31日)。以全国视频会议形式举办“安全月”活动启动仪式。请全国组委会领导同志做动员讲话，请省级组委会及中央企业代表发言，请有关媒体宣传报道。
2.开展煤矿安全“双七条”专题活动。“安全月”期间，各地区要在开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上，按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求，进一步采取多种形式和手段，深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。各产煤地区和相关部门要坚持宣传与督导相结合、培训与执法相结合、表扬先进与惩戒落后相结合，多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到切实执行并见到成效。
3.开展第三个安全生产事故警示教育周活动(6月3-9日)。各地区要组织动员辖区内企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动。要通过建立国家、区域、企业的警示教育展馆(厅)，举办事故案例和事故模拟教育展览，组织观看警示教育片，组织反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全工作。
4.举办安全生产宣传咨询日活动(6月9日)。本着创新形式和内容，深入基层，务求实效的原则，根据公众实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段，向社会公众、从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面咨询与服务。组委会办公室根据各地区宣传咨询日活动方案和实际筹备情况，选择部分近期发生过重特大事故的地区、企业，请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。
5.举办安全文化周活动(6月10-16日)。围绕落实《安全文化建设“十二五”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》(安委办〔2012〕34号)，各地区和企业要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动，创办安全文化产业园区、主题公园、文化街区、安全文化宣教展馆(厅)等;推出一批优秀的安全生产宣教产品，进一步繁荣安全文化创意与生产，满足职工和群众不断增长的文化需求，夯实安全生产文化基础。一是各地区要在文化周期间，指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全发展城市、安全社区、平安校园创建活动;二是各地区要组织“安全电影，情系基层”巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是开展“同唱一首歌”活动，学唱、传唱歌曲《生命守护神》;四是举办“强化安全基础，推动安全发展”论坛并网上直播;五是举办“以人为本，聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动，推出“安全月”主题展板、煤矿安全“双七条”专题展板;六是各地区根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。
6.开展安全生产应急预案演练周活动(6月17-23日)。各地区、各单位要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
七月与安生结局范文6
近日，国家林业局主要领导作出批示，同意2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛。这意味着我市具备了国家森林城市条件，明年将承办第七届中国城市森林论坛，实现国家森林城市的创建目标。今天市委、市政府召开创森工作会议，主要是总结前段创森工作，通报考察评估意见，全面部署第七届中国城市森林论坛筹备工作。等一会，涂书记、张市长还要作重要指示，提具体要求。根据会议安排，我先就前段全市创森工作情况、落实考察评估意见及全力做好第七届中国城市森林论坛筹备工作做个简要汇报。
一、回顾前段创森工作，充分肯定创建成效
全市创建国家森林城市工作，在市委、市政府的正确领导下，各区、各部门高度重视，精心制定方案，强化工作责任，注重宣传发动，扎实有效推进，取得了显著成效。剔除水面后，我市森林覆盖率达到35.56%，城市森林建设38项指标全部达到或超过“国家森林城市”标准。
(一)组织领导坚强有力。自20*年初全市创森动员会议后，各区、市直各相关部门高度重视，强力推进。一是全面动员发动。按照市委、市政府统一部署和要求，各区、各部门及时召开常委会、办公会和动员大会，成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案，层层动员部署。二是责任目标落实。市目标办将全市创森工作纳入各级政府绩效目标管理，制定了目标责任状，确保了创森工作责任落实。三是保障措施到位。市委办公厅、市政府办公厅加大综合协调和检查督办力度，确保了创森目标任务的顺利推进。市发改委、市财政局加大生态建设资金预算，多次协调解决创森规划、建设资金以及工作经费等问题，全力支持创建活动。
(二)三镇绿岛景观提升。中心城区按照见逢插针、增加绿量、完善层次、丰富景观的要求，加大公共休闲绿地和小森林建设。建成区绿化覆盖率达到37.42%，人均公共绿地面积达到9.21平方米。一是城镇绿量质量提高。市园林局大力实施“三小”绿地建设，改造提升道路和社区绿化，开展了送万盆鲜花进社区活动。汉阳区充分利用新区建设和旧城改造契机，加大拆迁建绿力度。青山区调动辖区单位参与绿化建设，提高绿化档次和规模。二是立体绿化加快推进。江岸、江汉、硚口、武昌等区大力开展立交桥、屋顶、墙面、阳台等立体绿化，目前完成垂直绿化1万米长，屋顶绿化近3万平方米。三是湿地水网建设加强。市水务局大力实施江河堤防绿化，提升江滩绿化档次，着力构建生态水网，水岸绿化率达85%。市政府已将《武汉市湿地自然保护区条例(草案)》提请市人大审议，年内有望颁布实施。
(三)城乡绿化整体推进。远城区以森林生态、林业产业、绿色通道和绿色家园工程建设为载体，大力实施植树造林，有力推动了城乡绿化建设。一是生态工程全面完成。结合实施退耕还林、长江防护林、碳汇造林、低产林改造等国家、省重点生态项目，共完成人工造林12.8万亩。蔡甸、洪山等区完成山体复绿面积约100万平方米。二是绿色家园稳步推进。全面完成20*年度500个建制村村湾绿化任务，植树460多万株。江夏区积极发展花卉苗木产业，重点实施以107国道沿线村湾庭院绿化建设。三是林业产业发展迅猛。全市新建林果茶产业基地5.62万亩，完成低产林改造工程任务3万亩。四是绿色通道进展顺利。已完成绿色通道绿化里程121.1公里，完成主要国省干线行道树的绿化补植长度195公里。
(四)生态文化丰富繁荣。近年来，围绕“创森为了人民、创森依靠人民、创森成果人民共享”的指导思想，广泛深入开展生态文化活动。一是广泛开展义务植树。全市共开辟了17个义务植树点，近400万人参加全民义务植树活动。江岸区组织开展市民“三自”形式的义务植树活动，认建认养树木和绿地。硚口区组织全省500名“1+8”城市圈共青团干部和青年，种植“城市圈青年友谊林”。二是大力弘扬生态文化。武昌区在辖区范围内开展花园家庭、森林单位、生态社区评选等丰富多彩的生态文化活动。蔡甸区结合义务植树，启动创建国家森林城市纪念公园建设。东西湖区联合武汉晚报在四季吉祥景区，举办“读者林”义务植树活动，在湖北经济电视台制作播放题为《打造生态人文社区，创建国家森林城市》的专题片。三是深入开展科普教育。全市建立森林或湿地生态科普教育基地15处，开展了“茶文化节”、“梅花节”、“爱鸟周”等生态科普活动62场，参与活动人数14.3万人次，调动了广大市民参与创森的热情。团市委积极组建“绿色志愿者服务队”，开展创森知识竞赛等活动。市气象局启动实施负氧离子监测工作。市科协在市科普馆组织开展生态文化图片展览。市创森办组织开展摄影大赛、征集创森主题歌曲等活动，生态文化不断得到繁荣发展。
(五)宣传造势氛围浓厚。各区、各部门通过广泛宣传发动，营造了全社会参与创森的浓厚氛围。一是宣传组织有力。市委宣传部成立了创森宣传领导小组，专项制定细化宣传方案，组织市属媒体开辟创森专栏，在武汉电视台播放公益广告，制作播放创森专题片等。二是社会宣传到位。市城管局积极协调户外广告宣传，落实市容环境保洁措施。市教育局以生态文化教育为重点，在中小学广泛开展爱绿植绿护绿宣传活动。市创森办在市交委支持下启动了1.5万台出租车电子显示屏播发创森公益广告。东湖生态旅游风景区、江汉、武昌、东西湖、江夏、黄陂、新洲等区在重要路段安装了一批大型户外公益广告牌，营造了浓厚的创建氛围。三是媒体宣传深入。省、市新闻媒体在总体规划评审、专家考察评估等活动期间，对我市创森工作作了大量深度报道，有效扩大了创森社会影响，提高了创森知晓率和支持率。
二、全面落实评估意见，纵深推进创森工作
全市上下按照市委、市政府动员会议要求，认真做好创建国家森林城市专家考评组的评估工作，考评工作进展顺利。
(一)考察评估情况。6月9日至12日，国家林业局派出综合考察组对我市举办第七届中国城市论坛的综合条件和国家森林城市创建工作进行了全面考察评估。考察组一行先后听取了市政府的工作汇报，实地抽查了我市湖泊湿地及其沿岸绿化、河流水岸整治与绿化、透绿建绿、森林公园建设、通道绿化，以及城市街道、居民小区、郊区农村的绿化情况，查阅了相关文件、图片、数据资料，对市民进行了抽样问卷调查。考察组各位专家对我市创建国家森林城市工作给予了充分肯定，对我市大手笔建设森林生态工程，推进城乡绿化一体化建设等给予了高度评价，并希望武汉市成为我国森林城市建设的一个样板。考察期间，考察沿线的东湖生态旅游风景区、武汉经济技术开发区、江汉、武昌、汉阳、东西湖区以及市公安局、市城管局、市文化局、市旅游局、市卫生局、市接待办等单位为顺利完成考察评估工作做了大量细致而卓有成效的工作。
(二)落实评估意见。考察组在充分肯定我市创森工作成效的同时，对下步创森工作提出了具体建议。各区、各部门要结合实际，抓好整改落实。
一是要进一步加强城市森林的健康经营。要按照近自然理念来经营道路林带，对已建成的188公里环城林带，在树种选择、配置上，不仅要考虑人的需求，还要考虑鸟类等动物的需求，鸟类及各种生物的丰富，更能体现森林的健康程度。同时还要提前考虑间伐更新的问题，提高森林质量。
二是要进一步注重城市森林生态服务功能。增加建设更多的森林廊道，满足市民休闲、出行的需要，让森林更好的为市民服务;在六湖连通等湿地水网和湿地公园建设过程中要注意防止血吸虫问题，避免血吸虫进入湖区;对道路林带的树种组成、空间配置要兼顾考虑行车安全和景观效果。
三是要进一步加强对乡村绿化的指导和提高投资比重。要加强对乡村、镇的绿化规划，进一步加大乡村绿化投入，大力推进村湾绿化。同时要多发展林业与果、菜、瓜、药等混作的，具有多种价值的树种。
四是要进一步加强城市水体、山体治理。要加大水岸绿化力度，多应用去污能力强的树种，提高水岸林带质量，充分发挥森林对水质的净化作用。同时要加强市域范围内山体森林资源的保护与恢复，特别是采石场和公路沿线的第一重山体保护和复绿。
五是要进一步加强部门联动，协调城乡绿化管理。森林城市创建不仅仅是一个部门的工作，而是全社会的共同责任。林业、环保、城建、园林、水务、交通、旅游、农业等多部门要充分发挥各自职能作用，密切配合，协作推动。同时，要从管理机构、绿化规划上进行统筹，改变城乡绿化建设的二元结构，推进城乡绿化一体化建设。
(三)考察评估结果。考察评估结束后，考察组在向国家林业局的专题汇报中，明确表示：武汉市具备承办第七届中国城市森林论坛的条件，城市森林建设各项指标均达到“国家森林城市”的标准，建议在今年底前正式复函，同意湖北省人民政府的申请，2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛，并授予武汉市“国家森林城市”称号。7月15日，国家林业局主要领导在“武汉市创建‘国家森林城市’考察报告”上作出明确批示：“同意2010年上半年武汉市承办第七届中国城市森林论坛，同时授予国家森林城市称号”。近日，阮成发市长、涂勇副书记、张学忙常委副市长均作出重要批示，充分肯定创森工作，要求继续做好跟踪落实。
三、全力筹备森林论坛，体现特色办出水平
今天市委、市政府创森工作会议的召开，标志着我市创森工作重点已经从前期创建阶段转移到论坛筹备阶段，标志着第七届中国城市森林论坛筹备工作正式启动。举办好论坛既是对我市创森成果的一次检验，也是充分展示武汉形象的机会。按照市领导举办一届高水平、有特色的中国城市森林论坛的要求，现就论坛前期筹备有关工作简要汇报如下：
(一)确立论坛主题。目前结合我市实际，经多方征求意见，初步拟定了5个备选论坛主题，即：
1、城市森林•两型社会;
2、森林•城市•湿地;
3、城市森林•城市综合竞争力;
4、城市森林•生态文明•科学发展;
5、水乡林城•统筹城乡。
下一步，我们将根据市委、市政府确定的意见，商国家林业局正式确定论坛主题。
(二)论坛时间地点。拟定于2010年4月下旬在香格里拉大酒店举办论坛。
(三)拟邀参会人员。按照国家林业局的要求，参照历届论坛惯例，论坛参会人员总规模约500人。拟邀参会人员有：国家领导人和主办、承办单位领导;各省(区、市)林业厅(局)长与代表;国内外城市市长及专家、学者代表;企业家、绿色志愿者和市民代表;中央、省、市新闻媒体记者。
(四)论坛组织机构。成立第七届中国城市森林论坛组织委员会和组委会执行委员会。组委会执行委员会下设办公室，在市林业局办公，内设综合协调组、接待组、会务组、材料组、宣传组、线路组、外事组和安全保卫组。各组办公地点设在组长所在单位，每组成员由相关部门人员组成。
(五)论坛日程安排。初步拟定日程安排如下：第一天，参会代表报到，下午召开论坛新闻会。第二天，上午第七届中国城市森林论坛开幕式，下午实地参观考察。第三天，上午召开市长论坛，下午召开专家论坛和闭幕式。第四天，外地代表离汉。
(六)工作进度安排。按照“抓早、抓细、抓实”的要求，我们初步列出了筹备工作时间表，具体进度安排如下：
1、2009年7月份：下旬召开全市论坛筹备工作第一次会议，部署启动论坛筹备工作，讨论、修改论坛工作方案。
2、2009年8月份：制定《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》，商国家林业局确定第七届城市森林论坛主题。
3、2009年9月份：《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》报市委、市政府及国家、省相关部门审批。
4、2009年10月份：召开论坛筹备工作第二次会议，成立综合协调、接待、会务、材料、宣传、线路、外事、安全保卫等8个工作专班，开始运行。
5、2009年11月份：市主要领导在《人民日报》或中央电视台相关栏目发表森林城市建设方面的理论与实践文章或主题节目。编制2010年论坛专项资金预算。
6、2009年12月份：协调国家林业局对省人民政府正式复函，在武汉承办第七届中国森林论坛活动。召开论坛筹备工作第三次会议，全面部署启动论坛会务筹备工作。
7、2010年1至2月：召开论坛筹备工作第四次会议，全面启动论坛对口接待及培训工作。按照一个成员单位对口接待一个省代表团的原则，落实对口接待工作。
8、2010年3月：国家林业局和市政府在京召开第七届中国城市森林论坛新闻会，启动论坛宣传工作。
9、2010年4月：论坛期间在中央主要媒体对我市创建国家森林城市工作进行大篇幅深度报道。
(七)责任分工建议。为了切实做好论坛筹备工作，按照市领导的要求，结合各区、各部门职能，现就有关责任分工提出如下初步建议：
一是关于会务工作安排。由会务组负责。市委办公厅、市政府办公厅负责综合协调，具体负责审定市领导论坛讲话稿、演讲稿、致辞等，组织召开协调会，督促协调论坛各项筹备工作。市财政局负责论坛专项经费落实。
二是关于参会人员的邀请。由综合协调组和外事组负责邀请落实。其中国家领导人、国家部委领导，省领导、省直有关部门负责人，相关省、副省级城市林业部门主要领导由国家、省林业局负责邀请。市领导、直辖市、省会城市、副省级城市、相关地级市、武汉城市圈城市市长由市政府办公厅负责邀请。市民代表由市林业局负责邀请。有关国外城市市长、领事馆官员、国际组织和国外专家代表由市外事办负责邀请。
三是关于参观活动安排。由线路组负责。市交委负责论坛参观考察用车。市建委负责相关地段市政基础设施维修、临街建筑立面整治等工作。市城管局负责论坛期间夜景灯光照明和户外广告协调等工作。市水务局负责参会代表游览江滩公园的接待等工作。市环保局负责论坛期间环境质量监测和噪音、尾气等污染源的管理。市旅游局负责落实参观讲解员及培训工作，联系接洽与会代表会后参观考察。市园林局负责城区绿化改造、补植等工作。
四是关于会务接待工作。由接待组负责。市卫生局负责卫生防疫、医疗保障工作。市外事办负责落实同声传译和翻译人员等相关外事工作。市文化局负责论坛期间文化活动的组织落实。团市委负责落实绿色志愿者，参与论坛志愿服务工作。
五是关于宣传报道工作。由宣传组和材料组负责。市委宣传部负责宣传报道工作，做好市主要领导在中央媒体有关文章的发表。负责做好论坛新闻会，邀请落实省市新闻媒体，落实中央媒体记者在汉活动。市广电局负责电视新闻宣传工作，滚动播放电视公益广告，录制、播放创森专题片。
