秋冬会战专项行动实施方案范文1
一、总体要求
深入贯彻关于安全生产重要批示指示精神，认真落实省、市、县政府决策部署，以坚决防范化解重大安全风险为目标，以“明责任、强监管、治隐患、防风险”为主线，突出治理“安全生产责任落的不实、监管工作存在盲区漏点、隐患排查治理不力、安全风险管控不到位”等问题，坚持责任明确、标本兼治、统筹推进，全面推动层层落实安全生产主体责任，为我县建设行业稳步推进打下良好的基础。
二、行动内容
1、部门监管责任。局各安全生产行业监管单位是否严格落实安全生产主要责任，是否严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁监管谁负责”的要求；是否建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制；督促建筑企业落实安全生产主体责任，督促整改事故隐患；是否开展安全生产宣传教育和培训工作等。
2、企业主体责任。看是否严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求。是否落实本企业主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从业人员等岗位人员的安全生产责任制；是否落实各项安全管理制度；是否落实安全风险分级管控制度；是否开展安全生产标准化建设工作；是否按要求组织本企业从业人员进行安全培训和应急演练；是否落实设备设施安全管理，对安全设备进行经验性维护、保养、检测；是否做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”等。
三、整治重点
加强秋冬季建筑施工收尾期安全监管，组织开展以防坍塌、坠落、触电、起重伤害等为重点的安全专项整治；落实基坑工程、脚手架工程、模板工程及支撑体系、起重机械及安装拆卸工程、地下暗挖工程、高处作业吊篮工程等安全防范措施及危险性较大分部分项工程的隐患排查。加强对施工现场及临时设施消防安全检查及隐患排查，加强塔吊、升降机等机械设施避雷、防触电装置检测，强化施工现场管理，严格落实人员防护措施，严厉打击违章指挥、违规作业行为。
三、方法步骤
从2020年9月10日至2021年3月10日，共三个阶段。
第一阶段：统筹推进，动员部署。（2020年9月10日至9月30日）
1、各行业主管单位及建设、施工企业要结合实际制定具体实施方案，成立机构，明确任务，落实责任，细化措施。
2、逐级召开动员大会，部署秋冬会战专项行动。
第二阶段：全面检查，深入整改。（2020年10月1日至2021年2月28日）
1、各企业全面自查安全问题和隐患，摸清底数，内部公布，建立清单，登记造册。坚持边查边治，制定整改措施，落实整改责任、措施、时限、预案，确保整改到位。
2、安全生产监管单位要制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展对表检查，对存在重大安全隐患的企业要做到检查全覆盖。
3、专项行动期间，局专项领导小组会不定期的进行暗查暗访。
第三阶段：总结经验，完善机制。（2021年3月1日至2021年3月10日）
1、深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。
2、研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。
四、相关要求
（一）加强组织领导。各企业要充分认识开展秋冬安全治理专项行动的重要性和必要性，主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各级要求落到实处。
秋冬会战专项行动实施方案范文2
我县认真贯彻落实李克强总理重要批示精神和全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议和全省、全市森林防灭火工作电视电话会议精神，9月12日全县秋冬森林防灭火工作会议召开后，认真按照上级要求，迅速抓好落实，并结合《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》工作部署，通过进一步落实森林防火责任、切实加强森林防火宣传和强化野外火源管控等措施，全面落实各项工作措施，全力确保秋冬季特别是国庆期间全县森林防火安全。现就近期工作情况汇报如下：
一、积极动员部署，强化责任落实
9月12日上午，省、市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议召开后，龙南经开区党工委副书记、管委会主任提名人选、县委副书记、县长提名人选刘勇同志立即主持召开全县秋冬季森林防灭火会议进行再强调、再部署。刘勇同志要求，全县上下必须充分认识森林防灭火工作的极端重要性，必须一把手亲自抓，必须一把手负总责，切实提高政治站位，引起高度重视，全力落实好各项工作措施，确保不发生森林火灾。当晩10时前，全县15 个乡（镇、场）和相关责任单位均召开森林防灭火工作会议，迅速传达全国和省、市、县会议精神，认真按照相关的会议要求，对本单位森林防灭火工作再动员、再落实，确保责任落实到位，高效推动各项防火措施落到实处。
9月23日上午，县委常委、统战部长、森林防火副指挥刘建华主持召开全县森林防灭火电视电话紧急会议，各乡（镇、场）主要领导、林业工作站站长、护林员、半专业队队员在分会场参加会议，会上，刘建华部长通报了近期检查发现的问题并提出了整改要求。晓夫局长学习传达了《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》文件精神，对我县当前特别是国庆期间的森林防火工作进行再动员、再部署。会后，刘建华部长率县林业局、县防火办人员深入桃江乡中源村深山林区农户逐家逐户张贴森林防火宣传单。
二、加强宣传教育，提高防火意识
各乡（镇、场）通过标语、横幅、警示牌、宣传车等方式大力宣传森林防火工作的重要性和火灾的危害性，各乡（镇、场）主要领导带领乡村组干部深入林区，确保每户林区农户家中《禁火令》和《森林防火告知书》发放张贴到每家每户，使森林防火的要求防火安全知识家喻户晓，人人皆知；县电视台、广播站每天3次反复宣传森林防火有关的法律法规和县政府颁布的《禁火令》；县多媒体中心、汶龙镇等单位通过微信公众号平台森林防火工作要求和相关信息，目前全县共20多期（个）微信推送；县气象部门及时森火险预警预报；全县各中、小学全部开设了森林防火安全教育课，通过“小手拉大手”活动，由学生督促家长禁止野外用火，起到了教育一名学生，带动一个家庭，影响一方群众的效果。据统计，目前，全县共出动宣传车200余车次，张贴横幅及标语400多条，全县发放和张贴《禁火令》、《森林防火告知书》等各类宣传品15万多份。
三、管住野外火源、消除火灾隐患
严格执行“五个禁止”规定，管死管住野外火源。严格落实县领导包乡镇，乡镇领导包村，村组干部包片，护林员包山头地块的网格化责任管理制，每个地段有人巡，每个山头有人防，每个重点区域有人守，每场火灾有人担责。县防火办加强巡查和督查工作力度，重点督查乡镇主要领导是否在岗在位、是否有野外违规用火行为、应急准备是否到位等工作。县防火办专门下发了《关于加强林区电力、电信等用电线路森林火灾隐患排查的紧急通知》的通知，要求切实加强林区输配电、通信等设施森林火灾隐患工作力度，严防线路老化、脱落等原因引发森林火灾事故。各乡（镇、场）及相关责任单位认真对照全省开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动期间排查出的问题隐患整治到位，对森林火险高危区建立隐患台账限期整改销号。至目前，共排查火灾隐患20处，整改率100%。
四、做好应急准备，确保快速反应
严格落实各单位主要领导24小时带班值班制度，严格执行森林火灾“零报告”制度，县森林消防专业队全员在训，集中待命，全面进入临战状态，乡镇半专业队相对集中，全县村级应急分队及时补充二号扑火工具等装备物质20多万元，确保信息畅通和火情早发现、早处置。县防火办和乡（镇、场）针对当前防火形势和省森林防灭火指挥部发出的黄（橙）色预警，按预定方案、响应措施及时修订防火应急预案，确保指挥有方、调度有序。 一旦发生火情，要求乡镇主要领导立即组织力量实施扑救，并于第一时间赶赴火场，靠前指挥，确保安全、科学处置火情。
秋冬会战专项行动实施方案范文3
霜降刚过，秋种工作已基本结束。经县委常委（扩大）会议研究，决定召开这次会议，对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见，我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。
（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有20*年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。
（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。
二、关于秋冬林业会战
今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。
（二）提高思想认识，进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视，10月19日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在的问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
秋冬会战专项行动实施方案范文4
一、肯定成绩，认清差距，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感
今年春防期间，全市各级各有关部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署，加强基础设施建设，落实防火责任，强化预防措施，全市森林草原火灾防控水平得到明显提升。上半年，全市共发生森林草原火警火灾5起，受害总面积10.03公顷，比去年同期分别下降74%和94%。全市没有发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故，实现了“四个确保”目标。这些成绩的取得，是各级领导高度重视、强化责任的结果，是各有关部门特别是战斗在防火第一线的广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。成绩来之不易，在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应看到，我市的森林草原防火工作还存在一些问题和不足。一是工作开展不平衡。投入方面，上半年多数县区的防火经费纳入了财政预算，且较往年有所增加，但在落实方面还差强人意，有多有少，也有极少数的县区经费没有落实；专业扑火队方面，2007年以来，我市成立了市、县级专业扑火队20余支，但从组建情况看，各县区在经费、人员、配备等方面还不尽平衡，与建设标准存在很大差距，整体扑救能力还很弱。二是一些防范措施不够到位。有的地方防火责任制没有真正落实到位，责任没有压实压死；有的地方宣传工作存在死角死面，没能做到全方位、全覆盖；有的地方应急准备不充分，扑火预案多年没有修改，扑火机具、装备不能及时补充、更新。三是基层防控能力比较薄弱。突出表现在乡村两级各项防火制度规定不健全，护林员、扑火队等基层防扑火力量比较薄弱，野外火源管理不到位，打击违法用火力度不够等。这些问题,需要我们在今后工作中采取有力措施,有针对性地加以解决。
今年是我国改革开放30周年，又是北京奥运会和残奥会举办年，明年还将迎来新中国成立60周年，做好今年秋冬季森林草原防火工作，意义特殊，责任重大。今年夏秋两季，我市雨水比往年较为充沛，林下植被和林区草场可燃物增加，随着秋冬季大风天数增多，稍有不慎，极有可能发生森林草原火灾。同时，“五一”黄金周取消后，国庆期间旅游人数可能有较多增加，加之全市各地将陆续进入秋收季节，传统的烧秸秆、燎地边等农事用火与森林草原防火的矛盾仍然没有得到彻底解决，野外火源管理难度进一步加大。因此，各级各部门一定要高度重视，强化认识，把防火工作从常规地位提升到特殊地位，坚决做到思想上不能有丝毫的松懈、工作上不能有丝毫的疏漏、行动上不能有丝毫的怠慢，确保万无一失。
二、强化措施，突出重点，切实抓好今年秋冬季森林草原防火工作
今年全市秋冬季森林草原防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导，坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针，继续着力构建森林草原防火工作长效机制，突出能力建设，全面提升森林草原火灾科学防控水平，做到“隐患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”，确保不发生重大森林草原火灾、进京火灾和重大伤亡事故。围绕上述要求，重点抓好以下几项工作措施的落实。
第一，深入开展防火宣传教育。防火工作关键在乡镇，重点在村庄，难点在群众。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，采取“点、线、面”相结合的办法，全方位搞好宣传教育工作，重点抓好三个结合。一是正面宣传和警示教育相结合。在发放安全防扑火宣传手册、组织专业培训、开展群众喜闻乐见、贴近生活宣传教育活动等正面宣传的同时，利用以往一些典型案例，开展生动的警示教育，增强群众的防火意识。二是行政宣传和媒体宣传相结合。各级政府防火期间要通过召开动员会、张贴公告、喇叭广播、书写或悬挂标语等形式开展宣传，新闻媒体要坚持做到电台有声、电视有影、报纸有字，加大宣传力度，切实使防火知识和有关法律法规家喻户晓。三是广泛宣传与重点宣传相结合。在全面抓好林草区广大农民群众宣传教育的同时，重点抓好学校宣传，形成学校教育学生、学生告诉家长、家长教育学生的良性循环机制，在全社会营造浓厚的森林草原防火氛围。
第二，严格抓好野外火源管理。要把预防和控制人为火灾发生作为防火工作的重中之重，切实强化火源管理。一是坚持疏堵结合。正确处理好“疏”和“堵”的关系，既要依法制定行之有效的政策和规定，为野外合理的生产、生活性用火提供方便，又要加大对野外违法用火行为的打击力度，坚决堵死野外违规用火，规范和引导群众自觉参与防火工作。二是加强护林员队伍建设。各县区要认真落实省、市要求，确保“每1000亩林地配备1名护林员”，没有达到要求的，要尽快落实；要注意抓好兼职护林员队伍建设，搞好政治、业务培训，提高护林员的综合素质；要加强管理，落实责任，使广大护林员在关键时期、重点部位，做到死看死守。三是重点部位、重点时段实行重点管理。各县区政府要适时令，确定区域、时限。对高火险区、自然保护区、风景旅游区、封山育林区进行重点防范，严禁携带火种上山，做到凭证入山；在节假日期间要严加防范，加强对入山人员的监管，实行分片巡护、定点把守和巡回检查，做到山山有人管、路路有人巡、口口有人守。坝下县区即将进入秋收季节，怀来、宣化、赤城、涿鹿等重点县要对各自的野外用火管理进行认真研究，制定一套科学合理、切实可行的管理办法，加大管控力度，避免引发森林草原火灾。四是管住重点人群。加强对智障人员和儿童的监护，落实监护人监管责任，村委会要与监护人签订责任书，切实采取有效措施，严禁智障人员和儿童携带火种出门，严防因玩火、失火引发森林草原火灾事故的发生。
第三，完善火灾扑救体系。坚持政府负全责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，不断完善各项扑救措施。一是完善火灾扑救应急预案。各级森林草原防火指挥部要进一步修订完善防火预案，制定不同火险条件下的应对措施，完善处置森林火灾应急反应机制，细化分工，明确责任，努力提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性，做到高效、妥善、安全处置火情。二是严格落实防火经费投入。各县区要按照分级负担的原则和市一级每公顷林地投入0.5元、县区每公顷林地投入1.5元的要求，进一步落实防火经费，因经费不落实而造成问题的，要严肃追究相关人员责任。三是加强专业扑火队伍建设。我市目前的专业队伍在经费、人员、物资储备等方面还没有达标，希望各县区再接再厉，进一步强化力量，提高扑火装备水平，提升队伍作战能力。环京的赤城、怀来和涿鹿三县，专业扑火队人数要确保达到60人标准，做到集中食宿、集中培训、集中管理。四是积极做好防火的各面准备工作。各级各有关部门要全面进入临战状态，严阵以待，积极做好扑救突发森林草原火灾的各项准备工作。要加强物资储备和管理，根据防火实际需要，备足扑火器具和物资，做好防火器具的检修和维护；扑火物资储备要做到重心下移，向重点林区延伸，重点区域重点武装；要严格坚持24小时值班和领导带班制度，确保政令、信息畅通，紧急事件处置妥善、及时；要认真执行归口管理和报告制度，及时反馈热点信息，畅通火情报送渠道。
三、加强领导，落实责任，确保森林草原防火各项措施落到实处
落实责任是搞好防火工作的关键。各县区一定要加强领导，强化责任，落实奖惩，确保森林草原防火工作各项措施落到实处。
第一，狠抓组织领导,确保防火责任落实到位。继续实行森林草原防火政府行政领导负责制，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要把行政责任制落实到森林草原防火的全过程，从县（区）长、乡（镇）长、村委会主任直至村民组长，逐级签订森林草原防火责任状。要认真落实群众联防联保责任制，真正做到条条有人抓，块块有人管。各级各有关部门主要领导要把森林草原防火工作作为一件大事，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节。各级防火指挥部成员单位，要按照国家、省、市有关法律法规，认真履行职责，落实分包责任，强化组织协调，通力合作，齐抓共管。各级林业行政部门和森林草原防火部门要把防火工作作为秋冬季的中心工作，细化责任，分解任务，抓好落实。
第二，狠抓督导检查，确保防范措施落实到位。要进一步健全督查制度,确保森林草原防火的工作部署和各项措施落实到基层,落实到山头地块,落实到防火一线。会后，市政府将组织开展一次森林草原防火大检查，重点检查防火经费、责任落实、专业扑火队建设等方面的落实情况，对落实不到位的县区或部门，依据有关规定严格追究责任。各县区也要开展一次纵向到底、横向到边的全面检查，切实做到不留死角，不留盲区。要加强日常检查，在防火期内，森林草原防火指挥部各成员单位，要按照各自的职责分工和责任区，不定期做好责任区的督导检查。林业部门要深入基层一线，采取明查暗访、互查联查等多种形式，对秋冬季防火工作开展经常性督导检查，特别是要加大对重点林区、保护区、国防工程区和国家重要基础设施区、火灾多发区、浅山丘陵区、林农交错区的督查力度。要落实督查责任，做到谁检查谁负责、边检查边整改。
第三，狠抓火案查处，确保责任追究落实到位。建立森林草原防火长效机制必须提高法制意识，严肃法纪，实现依法治火。要加大火案查处力度，对每起违法违章用火特别是故意纵火、报复纵火行为，都要严查、严抓、严处，从重、从快、从严打击火犯，绝不姑息。要加强普法宣传，结合森林草原防火宣传活动，加大有关森林草原防火法律法规的宣传普及，实现防火工作的法制化、规范化。要落实防火责任追究制，对每一起火灾，都要坚持“四不放过”，即原因不查清不放过、处置不到位不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过，做到有火必追，有灾必查，有责必究。责任追究要关口前移，不但要在火灾发生后进行责任追究，对工作不落实、措施不到位、隐患不整改的，也要追究责任；要处理延伸，不但要对火灾肇事者和直接责任人进行处理，也要追究相关部门和政府领导的责任，特别是对因在防火工作中失职、渎职发生森林火灾、造成重大损失的，要严查深究，严肃处理。
同志们，秋冬季防火期即将来临，让我们迅速行动起来，以临战的姿态，把防火工作的各项措施做深、做细、做实，为保护森林资源和人民群众生命财产安全，促进生态建设和经济社会持续快速健康发展，做出新的贡献！
秋冬会战专项行动实施方案范文5
一、指导思想
深入贯彻落实，及省委、省政府有关领导关于野生动物保护工作批示指示精神，以《森林法》《野生动物保护法》《陆生野生动物保护条例》等相关法律法规为依据，严厉打击伤害候鸟犯罪行为，促进我市生态文明建设健康发展。
二、目标任务
以保护候鸟迁徙及越冬安全为目标，强化联合执法管理，从源头抓起，对流通渠道和市场环节进行监督检查，坚决打击各种危害候鸟行为及其他非法经营利用野生动物的违法犯罪活动。
三、工作重点
这次专项整治行动以全面开展清山清套等巡山行动为重点，着力加强秋冬季候鸟栖息地、停歇地、繁殖地野外巡查力度，切实加大候鸟迁徙通道及停歇地的猎具清查收缴力度，特别是对东北虎、中华秋沙鸭、东方白鹳、白鹤等栖息地要重点进行巡查。大力开展候鸟保护执法检查，重点对野生动物养殖场所、展演单位、集贸市场、宾馆酒楼、药店以及其他经营利用野生动物或其产品的场所的检查力度。认真排查各个环节存在的突出问题和薄弱环节，从源头上切断非法获得的候鸟及野生动物及其产品进入市场的渠道，规范野生动物经营利用行为。
四、工作安排
专项整治行动从2020年10月23日开始，至2020年12月31日结束。分三个阶段进行。
（一）安排部署阶段（10月23日—10月28日）
各单位要制定及细化行动方案，发动部署，落实责任。在辖区村屯内张贴专门举报电话，接受社会各界对秋冬季候鸟保护工作监督。
（二）集中整治阶段（10月28日—12月20日）
1.各林场组织专门力量，划定候鸟迁徙管理责任区，落实保护管理责任人，全面开展网格式巡护行动，彻底清理收缴和销毁猎套、猎夹、鸟铳、鸟网、毒饵等猎捕野生动物工具，为候鸟提供安全的野外生存环境。
2.对候鸟及其他野生动物养殖场所、展演单位、集贸市场、宾馆酒楼、药店以及其他经营利用野生动物或其产品的场所进行全面清查。加大对走私、贩卖、加工、制作、销售和非法运输、携带候鸟及其产品。对非法经营候鸟及其产品的，要坚决予以没收、清理和取缔。
3.加强对重要野生动物集中分布区、驯养繁殖场所以及鸟类主要繁殖地、停歇地、迁徙通道及相关环节的疫情监测和巡查，及时发现和防范野生动物疫情发生，确保群众生命财产和野生动物种群安全。
（三）总结上报阶段（12月21日—12月31日）
各林场要认真梳理、总结、查摆专项整治行动中发现的问题和隐患，及时制定整改措施，完善各项规章制度。各林场请于12月25日前上报专项行动方案及专项行动战果。
确保上报情况及时准确。
五、工作要求
（一）确保专项整治行动取得实效。各林场要充分认识这次专项行动的重要性，精心组织，周密部署，切实加强对专项行动的领导和指挥，确保专项整治行动取得实效。
（二）按照部署认真开展专项整治行动。各林场要坚持以事实为依据，以法律为准绳，科学制定方案的基础上，采取蹲点看守和巡查值守相结合的方式，对候鸟迁徙的重点时间节点和重要区域实行重点管控。组织专业人员在重点区域开展清网、清套、清夹和除毒饵等工作。切实加强候鸟禽流感等野生动物疫源疫病监测防控，工作不留死角，严防疫情蔓延。
秋冬会战专项行动实施方案范文6
当前全国疫情防控成效不断巩固，疫情总体平稳，但全球疫情还在蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在。秋冬季是疫情防控的关键期、敏感期，全区要坚决把思想行动统一到重要讲话精神上来，坚持底线思维、增强忧患意识，始终保持清醒头脑，杜绝麻痹思想和松懈心理，慎终如始做好秋冬季疫情防控工作。
为全力应对常态化疫情防控需要，保障广大居民生命安全和身体健康，根据市防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻关于统筹疫情防控与经济社会发展重要讲话和重要指示精神，充分认识秋冬季疫情防控严峻形势，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和区委区政府工作要求上来，坚持以人为本、生命至上，立足疫情防控常态化，强化监测预警，盯住关键环节，提升应对能力，落实物资保障，打好秋冬季疫情防控主动仗，巩固防控成果，确保不出现疫情反弹。
二、主要措施
（一）强化监测预警，突出人群与环境监测
1.各医疗机构要因地制宜、分类施策，加快发热门诊和哨点诊室改造，提高监测能力；规范设置预检分诊和发热门诊，对发热门诊全部患者和急性呼吸道感染的住院患者进行新冠病毒核酸检测，对可疑患者全部留观，发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者按照规定时限报告。
2.养老机构等民政服务机构、监管场所、学校和托幼机构、餐馆等重点场所要做好机构内人员及从业人员健康监测。做好多病共防，要在发挥好发热门诊作用的同时，聚焦老人、小孩和医护人员三大类群体，做好流感疫苗的接种。
3.持续坚持病例监测、报告工作制度，要研究制定务实可行的专项方案，坚持属地管理，强化对陆路入境和外出务工返乡人员的管控；要加密哨点布局、扩大监测范围，严格落实监测措施，做到及时发现。重点加强车站、码头、机场等关口健康码查验、体温检测等措施。
4.强化大数据分析，实行“应检尽检”核酸检测，持续加强人员管控，紧盯重点人员精准查控，坚决守牢人防关口。强化中高风险地区人员、入境人员健康监测，对经我市口岸入境人员，第一时间进行体温检测和核酸筛查。对检测结果异常的，立即送定点医院按规定进行处置。对检测结果正常的，按照相关规定进行集中隔离医学观察，并在集中隔离观察解除前按规定再次实施核酸检测。
5.要强化环境监测，加强农贸市场环境监测、医疗机构环境监测、学校卫生环境和食堂卫生监测，及时发现和消除感染风险。抓好“人物同防”，对境外冷链食品定期开展核酸监测，把境外输入的风险降至最低。
6.严格执行药房发热、咳嗽等药品销售登记管理制度，做到购药人员可追溯，及早发现潜在传染源。
（二）做好应对准备，提升快速处置能力
1.整合建立区内外机动核酸检测力量，形成快速反应调集机制，具备在发生局部聚集性疫情时较短时间内完成人群核酸检测的能力。
2.扩充医疗救治资源，按照二级及以上综合医院总床位数的10%准备，改造建设符合隔离和防护要求的病房（病床）。要规范集中隔离场所，按照“应隔尽隔、不漏一人”的要求，确保数量充足、符合标准，医务人员由辖区卫生健康行政部门统一调配，原则上按每20人配备1名医生和1名护士。
3.要落实防控物资储备，医疗机构物资药品储备量原则上应当满足30天满负荷运转需要。分层分类开展全覆盖培训，抓紧开展区乡村三级应急演练，提高救治能力。
4.突出核酸检测，根据疫情防控需要及时对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测，对其他人群落实“愿检尽检”的要求。
5.及时开展流调，一旦发现疫情，卫生健康部门要第一时间到达现场，细化现场流调溯源，把疫情精准管控在最小范围。要果断隔离观察，严格落实密切接触者集中隔离医学观察措施，对隔离医学观察人员要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。
6.要积极开展多病共防，做好季节性流感防控应对工作，积极倡导老年人、儿童、慢性呼吸道疾病患者、医务人员等重点人群主动接种流感疫苗，做好自身防护，降低感染风险。
（三）推进健康宣传，广泛开展爱国卫生运动
1.一定要克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，继续全面做好“外防输入、内防反弹”工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃，严防秋冬季节发生新一波疫情。
2.继续强化新冠肺炎防控知识宣传普及，引导公众养成良好卫生习惯，科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约，加强工作生活场所通风和卫生清洁，尽量避免前往人群密集场所，与人接触时，保持“一米线”安全社交距离。
3.持续抓好重点场所常态化防控措施。严格落实景区、宾馆、电影院重点场所疫情防控主体责任，加强健康筛查，落实预约、限时分流等管控措施，引导人群合理有序流动。
4.
做好个人防护，坐公交、乘地铁、逛超市、出席会议、活动等要戴好口罩，减少传染机会；医疗机构工作人员，在密闭场所工作的营业员、保安员、保洁员等要佩戴口罩。
5.加强体育锻炼，适当进行体育活动，提高机体抵抗力。
（四）抓好工作统筹，切实强化两战统筹之力
1.要把疫情防控与“六稳”“六保”结合起来，千方百计促就业稳增收，全力以赴抓项目增动能，切实做好扶贫兜底工作，坚决稳住经济基本盘，牢牢兜住民生底线。
2.要把疫情防控与环保督察整改结合起来，强化问题导向，找准症结、找准方法、举一反三，做到实实在在、彻彻底底改到位、改到底，不断巩固成效。
3.要把疫情防控与科学谋划“十四五”结合起来，立足全局、前瞻谋划、深入研究，为全区下个五年高质量发展定好目标、绘好蓝图。
三、工作要求
各级各部门要坚持精密智控，抓实常态化防控各项工作，把工作抓得更细致、更到位。
要精准“控”。要强化大数据分析，实行“应检尽检”核酸检测，持续加强人员管控，紧盯重点人员精准查控，坚决守牢人防关口。
要严密“防”。一方面，要扎牢“国门”防护网，严防外输入；另一方面，要筑牢“小门”防火线，严防内复燃，构筑疫情防控的坚固防线。
要闭环“管”。要沿着物流管、围着人流管、盯着商流管，确保形成严密无缝的责任闭环、管控闭环、工作闭环。
要全力“补”。要结合疫情形势变化、秋冬季传染病特点，抓紧补短板、补漏洞、补弱项，细化完善应急预案，强化疫情监测和风险评估，确保关键时刻预案能发挥实效、应急处置高效畅通。
要及早“储”。要抓好物资保障，提升检测能力，强化收治储备，做到战时必需、平时可用、有备无患。
