美丽新乡村范文1
从乡村走出去的精英，或致仕，或求学，或经商，而回乡的乡贤，以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与新农村建设和治理。他们身上散发出来的文化道德力量可教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，对凝聚人心、促进和谐、重构乡村传统文化大有裨益。乡贤是凝聚中国海内外人士纽带。乡贤是一个地域的精神文化标记，是连接故土、维系乡情的精神纽带，是探寻文化血脉、张扬固有文化传统的精神原动力。
在当今社会高速发展的现在，涌现出一批批在当代乡村一些曾为官在外而告老还乡，或在外为教而返归乡里，或长期扎根乡间而以自己的知识才能服务乡间的一些有爱乡情怀的人。这些人不仅具有传统乡贤的一般特征，如乡土情怀、道德品行、伦理情操等，还有现代的知识、技能和新的文化视野，既可以起到道德指引的作用，同时还可以起到新文化、新观念、新思想、新技能传播者的作用;不仅可以协调和化解乡村邻里之间的矛盾，同时也可以引导舆论、明辨是非、凝聚人心、端正风气。这些既具有传统乡贤特征，又有现在知识技能拥有新观念，新思想的人，又愿意回到乡村，服务乡村，为乡村建设贡献自己的力量的人被定义为“新乡贤”。
“新乡贤”这一概念是在第十三届中国农村发展论坛在丰顺定义的。新乡贤是心系乡土、有公益心的社会贤达，一般包括乡籍的经济能人、社会名流和文化名人，财富、权力、声望是其外在表现形式，公益性是其精神内心。相较于普通群众，这一群体主要具有三个特征，一是“新乡贤”能够掌握或利用更丰富的资源，在传承乡村文化、资助乡村教育、带领脱贫致富、调解矛盾纠纷等方面发挥重要作用。二是“新乡贤”区别于传统的“宗族家长”，具有民主作风，通过村民自治制度和基层民主协商，与村民共同推动新时代乡村治理的现代化。三是“新乡贤”在当地具有较高的声望，能够赢得村民的广泛认同，是推动美丽乡村建设的内在动力。
一、新乡贤培育
（一）积极探索四海求贤，把新乡贤“聚起来”。在寻找挖掘身边生活在乡村的贤达人士、文人学者、企业家、服务群众的优秀基层乡村干部、留在农村的各种“能人”以及坚守正道的道德模范基础上，积极联系在外地的贤能人士，以乡情、乡愁为纽带，吸引和凝聚各方面成功人士，把从乡村走出的各界精英再次请回农村，用其学识专长，创业经验、技能技艺反哺桑梓，支援建设美丽乡村。基层组织要把“加强乡贤工作”当作探索基层治理的重要课题，就如何广聚新乡贤作出积极探索。采取登门拜访、召开座谈会等多种形式，广泛宣传建立新乡贤的重要意义和现实作用，引导新乡贤加入到美丽乡村建设中来，进一步关注、支持家乡发展。同时，注重加强宣传激励，以送牌匾、赠锦旗、项目冠名等形式，让真诚为家乡服务的新乡贤获得更多荣誉感，吸引和发现新乡贤，形成推动新乡贤团队发展的良性循环。积极做好新乡贤摸底物色工作，通过党组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式，动员品行好、有威望、有影响、有能力的党政机关领导干部、企业家、专业领域的技术人才或文化精英，以及名望较高、群众基础扎实的贤达人士加入新乡贤队伍中来，充分发挥亲缘、人缘、地缘优势，为家乡出实策、鼓实劲、办实事。
（二）引导推动，搭建平台，让新乡贤“动起来”。在发挥新乡贤服务农村工作上下功夫。发挥新乡贤队伍在农村治理中的积极作用，为广大新乡贤群体搭建服务农民的有效途径，如各种公益平台等，为广大农村群众提供优质服务，以服务团结群众，不断加强和创新基层社会治理方式，提升乡村治理能力和水平，建立传统乡土社会和现代社会的有效衔接机制，将公共服务普及、基层民主建设、乡土文化的延续与公序良俗的形成有机结合，实现政府治理与村民自治的良性互动。新乡贤在各级党组织的指导下，坚持民事民议、补位辅助、规范管理，积极履行职责，形成了凝聚新乡贤智慧，推进乡村治理的强大力量。一是做好村居建设的“智囊团”。借助新乡贤眼界宽、思维活、资源广的优势，对家乡发展及存在的问题建言献策。二是做好群众利益的“公道杯”。发挥新乡贤桥梁作用，更好地促进村“两委”与村民间的沟通联系。将新乡贤和村调解委员会有效对接，充分发挥新乡贤的威望、经验等优势，为村民调解家庭纠纷、化解邻里冲突、排解群众心结、融洽干群关系，将成为矛盾纠纷化解常态化的有效载体。三是做好村政事务的“宣传员”。广大新乡贤充分利用回家探亲、节日走访等契机，协助村“两委”向群众宣传党的精神，以及党在农村的新政策、新法规和村党组织的新决策，当好党和群众的“传声筒”“小广播”。四是做好公益事业的“助推器”。广大乡贤通过倾听工作汇报、征询干群意见等形式，了解家乡民生建设方面的迫切需要，聚集民资民力，积极为公益事业贡献力量。
（三）凝心聚力，德行乡里，使新乡贤“亮起来”。各地新乡贤凝心聚心，为家乡经济社会发展提供有力的智力、信息和资金支撑，推动新乡贤工作有序高效开展，新乡贤也逐步成为了群众心目中“春风化雨”的代言人。积极创作反映新乡贤文化的文艺作品，鼓励基层编排小戏、小品、小曲、小故事，结合新乡贤诞辰或纪念日、重要传统节日、民间重要节庆，组织多种形式的新乡贤主题文艺演出、文化活动，生动活泼地传播新乡贤文化。加强新闻宣传，多在新闻媒体推出新乡贤文化宣传专题专栏专页，讲述新乡贤故事，传播新乡贤文化，展示新乡贤精神。适应互联网传播特点，充分运用微博、微信、微视频和手机客户端等方式，拓展新乡贤文化传播平台。开展新乡贤公益广告宣传，营造浓厚舆论氛围。在增强吸引力与感染力上做文章，推出特色品牌项目，使新乡贤文化建设成为推进文明乡风建设和美丽乡村建设的重要手段。
在农村文化广场中规范设置“文化长廊”、“乡贤榜”等展陈载体，展示新乡贤先进事迹。注意将新乡贤文化元素融入美丽乡村建设，在公共建设、文化景观中以碑刻、雕塑、楹联等各种形式体现新乡贤文化主题；要运用好村、社区道德讲堂、文化讲堂、市民学校等载体，用身边事教育身边人，讲好具有地域特色的新乡贤故事，彰显新乡贤道德精神，引导居民见贤思齐；要将新乡贤文化与学校教育、青少年思想道德建设有机结合。发挥城乡档案馆、展览馆、名人馆、乡贤纪念馆以及乡贤主体的爱国主义教育基地等“第二课堂”作用，面向中小学和广大青少年开展主题教育。
（四）加强培训，提升技能，使新乡贤“强起来”。在提升新乡贤队伍素质上做文章。建立新乡贤队伍台账，稳定新乡贤队伍，将他们纳入经常化、制度化、规范化管理轨道。同时，建立新乡贤队伍定期培训机制，围绕党委政府的中心工作，加强党的理论方针政策、重大决策部署等方面的解读讲座，内化于心，外化于行，使他们的思想行动跟上跟上时代步伐。并实施组织新乡贤队伍举办现场学习交流会，相互借鉴，取长补短。有针对性的对新乡贤进行培训，通过培训熟悉脱贫致富门路、美丽乡村建设步骤、解决问题办法、化解矛盾方法、提升能力水平，明确下一步工作思路，对新乡贤队伍建设有举足轻重的作用。
二、新乡贤在美丽乡村建设中的作用
（一）新乡贤在美丽乡村建设中起多元参与作用。创新基层民主的管理方式村民委员会是基层群众自治性组织,新乡贤是乡村治理精英的代表。依靠新乡贤作为村两委班子的补充力量是创新乡村基层民主管理方式的重要途径。新乡贤志愿者工作站、乡贤文化馆等组织在基层党组织领导下开展相关活动,新乡贤主要起到为村两委班子出谋划策、协助联络和信息沟通等作用。为美丽乡村建设建言献策。新乡贤的选拔程序按照品行优良、德高望重、群众认可等标准,经群众推荐或个人申请后,交由支部审查,最后群众代表大会表决。新乡贤正是经过严格的选拔程序脱颖而岀的,同时对选举出来的新乡贤做好登记,报所属乡镇备案,并经乡镇统一组织培训之后由村两委发放聘书和上岗证。较好地破解了在城镇化大背景下的乡村该如何治理,广大农民群众的权益该如何维护的现实问题。
(二)新乡贤在美丽乡村建设中起示范作用。凝聚正能量培育文明乡风乡贤志愿者依托乡贤志愿者工作站、乡贤文化馆等载体,发挥自身地缘、人缘、亲缘优势,利用自身模范榜样作用,宣传社会主义核心价值观,凝聚乡村正能量,培育新时代下的文明乡风。通过建设并开放乡贤文化馆,宣传新乡贤自身的优秀事迹,号召村民学习新乡贤的优秀品质,凝聚正能量。新乡贤用自身的品质发挥示范功能,在凝聚正能量培育文明乡风方面起到了带头作用。新乡贤的道德水平，体现的是一个人的基本素质，但反映着一个社会的文明程度。通过新乡贤的先进事迹感召群众，对于在全社会大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，营造知荣辱、树正气、促和谐的社会风尚，促进社会主义核心价值体系建设，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障，具有十分重要的意义和作用。利用新乡贤的模范示范作用，弘扬良好道德风尚，是一个社会健康向上的标志，也是一个社会文明进步的动力。通过褒奖群众身边看得见、摸得着、学得到的"平民英雄"，推崇在基层涌现的"凡人善举"，能够有力地引导人们"从我做起、从现在做起、从身边小事做起"，引导广大群众见贤思齐、争先创优，使新乡贤成为大家学习的榜样，促进全社会文明程度和道德水平的进一步提高。
(三)新乡贤在美丽乡村建设中提供智力信息资金支撑。新乡贤是乡村振兴中一支不可或缺的生力军，新乡贤在引导乡村力量有序参与乡村治理，为村内事务出谋划策，打造乡村建设“智囊团”，进一步提高决策的民主性和科学性，营造农村共建共治共享的社会治理格局等方面发挥重要作用，另一方面新乡贤在宣传发动、鼓励引导海内外新乡贤捐赠投入美丽乡村建设、扶危济困等公益事业中，成为新农村打造“新引擎”、增添“新动力”的重要助推力量，是确保乡村振兴战略落地的重要保障。
三、新乡贤与美丽乡村建设融合发展
（一）充分认识新乡贤的核心内涵，推进新乡贤文化与美丽乡村建设有机融合
发挥新乡贤的示范引领作用，继承和弘扬有益于当代的乡贤文化发展，是深入美丽乡村建设的一项重要抓手。原因在于新乡贤文化一方面学习、借鉴、传承了古代乡贤文化，是中华优秀传统文化在当代乡村的守护者和传承者；另一方面，它积极适应了中国特色社会主义时代特征和经济社会的革新变化，在原有基础上实现了演变、发展和创新，成为社会主义核心价值观在新农村的倡导者和践行者。在这方面，指出，“要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉”。可以说，积极发挥新乡贤文化的作用，对于推进乡村治理水平提升，引领社会主义新农村文化建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，无疑具有非常重要的时代价值和现实意义。
当前，我们国家正在实施的美丽乡村建设，充分体现出了党中央高度重视“三农”工作的执政理念，不仅符合我国现实国情，也切中了当前乡村发展的要害。毫无疑问，深入实施美丽乡村建设，指明了中国特色社会主义建设进入新时代我国乡村发展的方向，是促进乡村发展的一次重大战略性调整。乡贤文化自古以来作为我国不同历史时期乡村文化的核心内容之一，在促进乡村建设、发展过程中发挥了重要作用。因此，当前在推进美丽乡村建设过程中，我们必须重视新乡贤文化建设，尤其是要把新乡贤文化建设加快融入到美丽乡村建设中来，用新乡贤文化促进乡村文明、推动乡村发展，作为实现美丽乡村建设的重要支撑。
（二）高度重视新乡贤在美丽乡村建设中的作用，积极发挥新乡贤文化的综合效用
进入全面建成小康决胜阶段、脱贫攻坚的关键时期，面对农村经济社会发展中的新问题，新乡贤文化的现实意义和价值得到了越来越广泛的关注，新乡贤群体在美丽乡村建设的方方面面发挥着越来越重要的作用。党的报告对乡村发展提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，实现这一目标要求，离不开新乡贤文化在推动乡村精神文明进步和经济社会发展上发挥的积极作用。
众所周知，在社会主义现代化建设的新时期，当前我国乡村面临着人才流失、文化遗忘、产业薄弱等诸多难题。搬开这些“路障”，疏通这些“梗阻”，需要我们进一步深刻把握新乡贤文化的内涵，不断挖掘和发挥新乡贤文化的巨大潜力与积极作用。
新乡贤是解决美丽乡村建设中人口外流、人才紧缺问题的“输血车”。近年来，随着我国工业化和城镇化进程加快，农村人口大量向城镇特别是大城市转移，导致农村人才外流的现象日益严重，并逐渐演变为土地、技术、产业、文化等一系列空心化问题，特别是在一些边远穷困地区农村，这类问题更加严重和突出。大力加强新乡贤文化建设，激发和带动一大批新乡贤回归农村、反哺农村，可以有效缓解制约乡村发展“人”这个最基础、最关键的因素，为推动乡村振兴提供了坚实牢固的人才保障。
新乡贤是破解美丽乡村建设中产业空心、脱贫致富难题的“金钥匙”。俗话说，一旺百旺，只有产业兴旺起来，乡村才能同步兴旺美丽。产业兴旺作为美丽乡村建设的基本支撑，是制约农村经济发展的最大瓶颈。所以，如何进一步发展壮大乡村经济成为美丽乡村建设的首要命题。新乡贤群体有思想、有作为，本身大多是各行业的精英人士，拥有资本、知识、信息、文化、技术等方面的优势。新乡贤把先进的发展理念和优秀的项目带回家乡、建设家乡，有助于破解农村经济发展瓶颈，带动乡村产业兴旺繁荣，成为广大农民群众脱贫致富的“金钥匙”。
新乡贤是承载乡村振兴中社会治理、矛盾纠纷热点的“减压阀”。当前，我国农村社会治理中存在的一些突出问题，已经成为当下社会转型时期需要重点解决的问题。有效破解这些问题，迫切需要健全乡村治理体系，加强和创新社会治理水平。新乡贤上接天线，下接地气，在参与乡村治理中，在调节纠纷，缓和矛盾，有效“减压”等方面发挥了积极的作用，有助于构建公平公正的乡村治理秩序，成为社会基层矛盾的缓冲地带，在乡村治理中发挥了独特而有效的作用。
新乡贤是防止美丽乡村建设中传统文化凋零、乡风失调的“防护林”。乡村是中国传统文化的重要载体，蕴含着中华文化的基因。随着城镇化加快，当前在一些地方农村，传统乡村文化遭到忽视、破坏甚至被取代的情况比较严重，一些地方农村传统文化的活态传承、乡风社情正在遭受危机，乡村优秀传统文化日渐凋零。新乡贤既传承了传统文化“修身、齐家、治国、平天下”的人文情怀，也贯穿着文明、和谐、友善的核心价值观，这一群体身上蕴含的精神品格和道德模范力量，无疑在培育和践行社会主义核心价值观，涵养优良家风、传承传统乡土文化等方面，发挥着重要的引领作用。
（三）注重发挥主导作用，让美丽乡村建设成为新乡贤培育的温床
新乡贤既是一种宝贵的人力资源，也是一支推进美丽乡村建设的重要力量，新乡贤文化彰显的人文道德价值以及经济社会效益，在美丽乡村建设的方方面面发挥着不可替代的作用。推动新乡贤文化发展，既不能违背文化发展的固有规律，也离不开党的全面领导和各级政府部门的支持和引导，最大限度地扩展新乡贤在社会主义核心价值观传播上的优势，充分培育好、利用好新乡贤这一促进社会主义核心价值观教育与践行的群体，推动新乡贤文化建设的生动实践取得更加丰硕的成果，在实施美丽乡村建设中发挥更大的作用。概况起来，重点要积极推进“四个工程”。
一是积极开展“回归工程”促发展。坚持把推动在外各类成功人士回归创业，作为推进新乡贤工作的重要举措，加强制度机制建设，进一步完善新乡贤“回归”政策体系，积极构建新乡贤培育引进使用机制、鼓励引导机制、履职激励机制、权重评价机制；建立健全工作专班和机构，加大工作力度，创新工作方式，积极开展“走出去、请进来”工作，大力宣传回归创业的先进典型，引导在外成功人士回乡创业；出台保障有力的政策措施，重点在居住、教育、医养等方面有所创新突破，尤其是对有困难的新乡贤群体，实现扶危解困常态化，为新乡贤群体排除后顾之忧。
二是创新农村“人才工程”强筋骨。在美丽乡村建设中立足农村现状，重视培育本地本土精英人才，坚持把农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型等作为新乡贤主体和发展新乡贤文化的宝贵资源，以遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公正、群众公认为基本标准，大力发动群众寻贤、举贤、评贤，把群众身边的“能人、好人、热心人”充分挖掘出来，不断壮大新乡贤队伍。
美丽新乡村范文2
创建新农村建设的安吉模式
安吉县委、县政府
【实施背景】
近年来，安吉深入贯彻落实党的十七大关于构建城乡一体化新格局、建设生态文明的总体要求，进一步提升新农村建设水平，着力推进新农村建设在安吉的特色实践，在综合评估现有实力与发展潜力、借鉴吸纳上级指导与基层心声的基础上，经过认真慎重研究、反复调研论证，从2008年开始在全县全面开展“中国美丽乡村”建设行动。
【基本做法】
1、明确框架，完善实施体系。按照“立足县域抓提升、着眼全省建试点、面向全国做示范”的基本定位，探索形成了美丽乡村建设的整体架构体系。
——明确四项目标。即村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福，建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板，探索形成全国新农村建设的“安吉模式”，确保全国第一，力争全国唯一。计划用10年左右时间完成，前两年抓点成线打出品牌，中间三年延伸扩面产生影响，后五年完善提升全国领先。力争把安吉打造成为全国生态环境最优美、村容村貌最整洁、产业特色最鲜明、公共服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的地区之一，探索构建可憩可游、宜商宜居、且安且吉的全国新农村建设的“安吉模式”。
——坚持四美原则。①尊重自然美。充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色，抓自然布局，融自然特色，不搞大拆大建，避免不伦不类。②侧重现代美。坚持把生产发展放在首位，把生活富裕作为美丽乡村的前提和基础，融现代文明于自然生态之中。③注重个性美。因地制宜，因村而异，根据产业、村容村貌、生态特色、人本文化等不同类别，进行适当分类，彰显一村一品、一村一景。④构建整体美。强化全局战略思维，把全县当作一个大乡村来规划，把一个村当作一个景来设计，把一户人家当作一个小品来改造，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，力求全县美丽、全县发展。
——实施四大工程。一是环境提升工程。抓外在有形环境的提升，巩固扩大成果，综合改善质量，全面提高品位。二是产业提升工程。抓内在经济实力的提升，扶持优势产业，形成品牌效应，增强支撑功能，壮大集体经济。三是素质提升工程。抓潜在文明素养的提升，培养有技术专长、有创业激情、有文化素养、有宽广胸襟、有文明气息的现代品质农民。四是服务提升工程。抓广度公共服务的提升，健全农村公共服务体系，繁荣农村社会事业，重点推动城镇基础设施向农村延伸，公共服务向农村倾斜，社会保障向农村覆盖。
2、健全组织，落实推进机制。成立了建设“中国美丽乡村”工作领导小组及办公室，领导小组下设环境提升、产业提升、服务提升和素质提升四大工程组，分别由县分管领导牵头，主要责任部门负责，乡(镇)、村分别成立对应的领导班子和工作机构。实施县级领导、县级部门与“中国美丽乡村”创建村结对创业共建制度。聘请省市有关专家担任建设“中国美丽乡村”顾问，成立建设“中国美丽乡村”专家指导组。加强工作督查和考核，出台乡镇、部门工作考核办法，使各项建设工作的目标具体化和责任化。
3、规划在先，明晰目标任务。2008年，全县共投入规划资金711万元，分别对县、乡镇、村创建中国美丽乡村进行三级专项规划。在制订《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》、下发《关于2008年建设“中国美丽乡村”的实施意见》基础上，委托浙江大学编制完成了《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》。各创建乡镇(开发区)、村对照行动纲要、实施意见和总体规划要求，从自身实际出发，坚持以规划为引领，将其他各类专项规划有机纳入美丽乡村建设整体规划，明确了发展目标和创建任务。
4、落实政策，激励内在动力。大力整合支农项目，使各类建设项目和资金优先安排给实施“中国美丽乡村”建设的乡村。采取了“5+X”的办法清理整合建设项目，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付全面审核把关。实行财政以奖代补，在建立200万元专项考核奖励基金基础上，对经考核验收达到标准的乡镇、村根据人口规模大小实行以奖代补，2008年县乡镇两级财政以奖代补资金7000万元，带动各类基础设施建设投资3.2亿元，其中带动各类金融资本投入3607万元，带动村集体投入9582万元，带动农户个人投入3762万元，带动社会工商资本投入1.1亿元。
5、合作共建，形成浓厚氛围。对内发动到底，对外宣传到位。全县召开推进建设“中国美丽乡村”万人动员大会，15个重点经济部门与乡镇、61个机关部门与创建村开展结对创业活动，179家企业结对169个行政村，累计各项支援捐助3186万元。各创建乡镇、村和重点职能部门以创建工作为抓手，结合各自工作职责，精心设计工作载体，合力推进美丽乡村建设。积极筹办“中国美丽乡村”论坛、实施“美丽乡村文化繁荣”工程，引起《人民日报》、《浙江日报》、《经济日报》、新华社内参和焦点访谈等新闻媒体的关注。
【成效评估】
按照总体部署，“中国美丽乡村”建设有序推进，现已完成各类建设项目投资2.74亿元，“中国美丽乡村”建设的成效也逐步凸显。
1、新农村建设的模式初步显现。围绕“四大提升工程”的实施，一批与群众生活密切相关的乡村道路联网工程、“十万农民饮用水改造”工程、“两双”工程等基础设施项目基本完成。农村特色主导产业、农民专业合作和现代家庭工业、农村休闲旅游等产业得到长足发展和提升。多数创建村的农村面貌焕然一新。
2、中国美丽乡村品牌初步打响。着眼对内增实力、对外打品牌，通过举办2008安吉·中国美丽乡村节、“中国美丽乡村”论坛、开展“中国美丽乡村安吉行”外宣活动、实施“美丽乡村文化繁荣”工程，创建工作影响日益扩大，引起《人民日报》、《浙江日报》、《经济日报》、新华社内参和焦点访谈等新闻媒体关注，扩大了“中国美丽乡村”品牌的对外美誉度。
3、示范带动的效应初步凸现。基本建成“开发区—皈山—孝丰—报福—章村”示范带，景观大道、垃圾收运处理系统、河道整治建设和沿线违章建筑拆除、房屋立面改造等重点工作全面完成，线美、点亮的精品示范带已初步显现，一批经典村庄脱颖而出。
【创新亮点】
1、最鲜明的特征是将美丽乡村建设与生态文明相融合。安吉是国家林业总局在全国唯一设立的新农村合作共建示范县，也是国家环保部开展生态文明建设的试点地区之一，将生态文明的理念引入“中国美丽乡村”建设，以“中国美丽乡村建设”为载体推进生态文明建设，这在全国尚属首创，具有很强的借鉴、指导、示范意义。
美丽新乡村范文3
关键词：城镇化；美丽乡村；规划建设
中图分类号：TU984文献标识码： A
前言
“美丽乡村”创建是新农村建设的升级，“美丽乡村”之美既体现在自然层面，更体现在社会层面。在城镇化快速推进的今天，“美丽乡村”建设对改造空心村，盘活和重组土地资源，提升农业产业，缩小城乡差距，推进城乡发展一体化有着重要意义。
2013年中央一号文件提出，要“推进农村生态文明建设”，“努力建设美丽乡村” ，2014年中央一号文件再次强调指出“通过美丽乡村建设，建设农民美好生活的家园”，连续两个中央一号文件都对美丽乡村建设作出安排部署。“美丽乡村建设”是生产、生活、生态三位一体的系统工程。
一、美丽乡村建设的重要意义、
（1）、美丽乡村建设是美丽中国的内容
党的十报告提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”“美丽中国”为我们勾画出中国未来发展的美好蓝图，为今后发展指明了方向。中国要美，农村必须美，要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设成为不可或缺的重要部分，美丽乡村建设是美丽中国建设的起点。通过美丽乡村建设，摘掉“脏”、“穷”、“土”三顶帽子，加快农村地区基础设施建设，加大农村环境保护和治理力度，改善农村村民居住环境，大力发展农村产业，提高农民收入，实现美丽中国的奋斗目标。
（2）、美丽乡村建设是统筹城乡发展的重要途径
党的十八届三中全会提出以推进城乡发展一体化为主线，深化农村改革。建设美丽乡村实质就是改变和摈弃过去那种长期重城市、轻农村，“城乡分治”的观念和做法，发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡资源要素的流动，促进城乡协调发展，城乡居民共享改革成果，实现“城”、“乡”发展双赢为目的的发展格局，因此美丽乡村建设是推进城乡统筹的重要途径。
（3）、美丽乡村建设是践行群众路线的具体表现
美丽乡村建设是以广大群众的根本利益为出发点，顺应广大群众对良好生产生活环境的期盼，着力解决人民群众反映强烈的突出问题和实际困难，以更加优美、更加和谐、更加自信的形象展现给世人。美丽乡村建设是一项“惠民工程”、“民生工程”、“民心工程”，而这正这与践行党的群众路线不谋而合，是开展党的群众路线教育实践活动的具体表现。
二、美丽乡村建设的总体架构
（1）、明确四项目标
所谓的四项目标，指的是村村优美、家家创业、处处和谐和人人幸福，建造一个环境优美、社会和美、生活富美的三美现代化新农村样板，对我国新农村建设的模式加以探索，确保全国第一，争当全国唯一。
（2）、和谐农村架构
首先要在立意上追求一个高度，着眼于全省建造试点，面向全国作示范，置身于“城乡一体化、十七大生态文明概念以及省里两创的总战略”的大背景，争创全国第一与唯一的目标。其次需要在平面上取得一个广度，那就需要城乡之间的积极联动，广泛覆盖，以村为基础单位，以城市为带动的纽带，从而发挥出城乡各自的特色与功能，积极宣传，鼓舞全民积极参与到建设的步伐中去，农民作为主体，政府起主导作用，积极发挥出政府的带动性，同时调动农民的积极性。
（3）、实施四大工程
首先就是要加强对环境的改善，其次是对产业的重视，再次是对素质的提升，最后则是提升服务。主要是提升外在的有形环境，积极扩大与巩固成果，改善整体的质量，从而提升整体品位。对于内在的经济实力也不能忽略，要对优势产业加以扶持，形成一定的品牌效应，增强支撑功能，扩大集体经济。
三、美丽乡村规划建设的措施
（1）、掌握建设途径
需要从环境上提升、巩固已有的成果，改善整体质量，提升自身品味；对产业方面的提升，重点在于对产业的扶持，形成一个自有特色的品牌效应，加强对高效生态农业品牌化的推进，积极培育经济大村；对于素质的提升，主要是对农民综合素质的提高，要积极培养素养高、激情高、胸襟广、讲文明的现代农民，将各类农民培养工程加以引进、结合于发展；对服务方面的提升，需要着重健全农村公共服务体制，将农村的社会事业作为一项重要工作落实，提升整体的公共服务水平。
（2）、加快城中村和城乡结合部改造
城中村和城乡结合部改造是美丽乡村建设的重要环节。城中村和城乡结合部改造工程复杂、涉及环节多、工期长，按照“统一规划、稳步推进、分类指导、分级指导、分步实施”的原则，完成城中村和城乡结合部农村向城市的转变、村民向市民的转变、农村管理向城市管理的转变。要从体制上转型，把城中村和城乡结合部由村委会转变为居民委员会，农民身份转变为城镇居民，村民享受城镇居民的福利待遇，公共事业、公益事业、公共建设自然纳入城市建设、城市管理范围内；要根据城中村和城乡结合部不同的情况，遵循统一规划、统一部署的原则，采取不同的安置政策；要充分考虑在我国社会保障覆盖率低、保障水平低的情况下，农民就业和基本生活保障问题。
（3）、加强农村环境卫生整治
农村环境卫生是美丽乡村建设的基本要求。从长期来看，农村每个组要有保洁人员，对公共区域实行定期保洁，每个组要规划建立垃圾池，引导村民将生活垃圾集中入池，有条件的村要规划建立垃圾集中处理厂，解决垃圾集中处理问题。关闭或者填埋未使用的旱厕。清理拆除村落中的残垣断壁，并进行整平，村组在空闲地方和村组干道种植一些树木，绿化村庄环境。整治农村环境卫生实质是一个硬件不断完善、村民生活方式逐步转变、示范带动的过程。
（4）、坚持以民为本
美丽乡村建设事关广大农民群众切身利益，因此在建设过程中既要发挥各级政府的指导推动作用，也要充分尊重农民群众的意愿，发挥农民群众的主体作用。一要按照群众意愿搞建设。坚持量力而行原则，根据农民群众普遍关心的热点难点，分轻重缓急，有计划、有步骤地组织实施，不能脱离实际盲目铺摊子、举债上项目，更不能强迫农民群众出资出劳搞他们不愿意、不需要的项目。二要听取群众意见搞建设。村庄规划编制修编、农村民生项目建设等，要召开村民大会或者村民代表会议，村庄功能布局，建什么、不建什么，先建什么、后建什么，要充分听取群众意见。要将建设规划、项目安排和实施方案交给农民群众广泛讨论，听取和吸收他们的意见和建议，引导农民按照程序，自己商议、自己选择、自主决定。三要接受群众监督搞建设。要坚持阳光操作，按照“政策透明、操作规范、简便易行”的原则，在建设立项、施工、验收等环节全程接受群众监督，强化资金管理，真正做到项目建在最需要处，资金投到明处、用到实处，让广大农民群众见到好处。
（5）、健全社会保障体系
积极落实农民健康工程，规范新型农村合作医疗制度，这就需要落实农民2年一度的体检制度，同时完善农民的公共卫生服务，全面改造危房，推进各类救助措施的建成步伐，健全农村低保制度，完善集中供养的机制，在管理外来人口方面也需要进一步加强，和谐调控，规范化管理，早日建成和谐农村，美丽乡村。
四、结语
总而言之，美丽乡村建设是美丽中国建设的内容，是美丽中国建设的起点，是统筹城乡的重要途径，是践行群众路线的具体表现。因此，在对美丽乡村的规划建设过程中，需要积极地发挥主观能动性，规范农村村民建房，整治农村环境卫生，提高农民素质，加大农村资金投入，注重对历史文化的传承和保护，注重乡村生态环境的可持续发展，以及对乡村优美的自然景观重现和原有资源的保护。
参考文献
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[3]王彩萍.浅谈乡村规划建设中应注意的问题[J].中国新技术新产品,2012,19:58.
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一是以改善人居环境为目标，着力培育“爱家园、讲卫生、比整洁”新风。坚持“人改变环境、环境影响人”，以哈尔滨创建全国文明城市为契机，以“洁净在农家”为主线，组织开展环境综合整治会战和评比活动。推广希勤乡、金城乡环境整治经验，开展环境最美户、环境最美街、环境变化最大村等系列递进式评比，以户带街、以街带屯、以屯带村、以村带乡，建立了环境卫生整治长效机制。着眼于680万吨牲畜粪便和农业废弃物综合利用，将发展循环经济作为环境整治的治本之策，建成杏山、兰棱两个分布式资源站以及6个大型沼气池，有2000多户农民用上了沼气能源。2014年以来，先后引进了中节能沼气和有机肥、中德秸秆发电、北京丹斯克新能源等项目，预计3至5年内全区农作物秸秆和畜禽粪便将全部实现循环利用，环境污染问题将得到根本解决。
二是以加快增收致富为目标，着力培育“学知识、用科技、比创业”新风。以推进“网络在农家”、“读书在农家”、“科技在农家”为重点，围绕推进农业生产“组织化、产业化、标准化、品牌化”进程，抓住国家农业部农村信息进村入户试点县机遇，着眼于弘扬大众创业、万众创新精神，培养培育职业农民，邀请省市专家开展种植养殖、市场经济等方面培训近10万人次。创新科技推广模式，辟建了G102国道和双周路两条现代农业示范带、30个整村推进现代农业示范区、83个奶牛规模养殖小区、20个千亩以上蔬菜示范园区，实现了乡乡有示范园、村村有示范田。2014年，引进墨西哥艾特尔和北大未名集团高产试验项目，玉米亩产均超1000公斤，创北方旱作玉米高产纪录，亩增收近800元。现代科技和网络信息带来了实实在在的效益，激发了农民学科技、用网络的热情。目前，双城每个农户都普遍掌握了一门以上实用技术，30%以上农户有自己的致富项目。
三是以促进社会和谐为目标，着力培育“知礼仪、讲公德、比奉献”新风。以“孝心在农家”、“礼貌在农家”、“好家风在农家”和“勤俭在农家”为重点，围绕弘扬社会主义核心价值观，印发“文明礼仪伴我行”倡议书10万多份，派出专家到农村巡讲公共礼仪、社会公德、家庭美德知识100多场次，组织以“最美叔叔、中国好人”谢尚威志愿服务队为主体的社会志愿服务活动4万多人次，举办景泰家园小区业主委员会主任关雪岩、好村官吴坚等典型事迹报告会20多场。在活动中，各乡镇还举办了“家风家训书画展”、十大“孝J顷儿媳”评比、十大“孝老爱亲”模范表彰等活动，涌现出了十几年如一日护理瘫痪公婆的好儿媳李淑芬，父母离异、自强不息的好孩子王天等一批典型，“正能量”已经成为农村社会的主旋律。
四是以推进依法治区为目标，着力培育“学法律、抵陋习、比守纪”新风。以“法律在农家”为重点，结合“六五”普法，组建法律宣传团深入乡村宣传法律法规，组织农民学法用法。建立涉法涉诉督查中心，通过与东北农业大学、东北林业大学合作，成立远程调解专家组，采取视频互动的方式进行“网上会诊”，将调解工作延伸到农家炕头，让百姓有问题找专家，有矛盾网上调解，目前已调解各类纠纷200多件。通过“法律在农家”活动，如今农民信奉传播和封建迷信的少了，追求健康生活方式的多了;打架斗殴、上访告状的少了，乐于助人、乐于奉献的多了;看小牌、打麻将的少了，参加科技培训、致力发家致富的多了。
五是以构筑群众精神家园为目标，着力培育“讲情趣、重健康、比修身”新风。以“才艺在农家”为重点，抽调文化馆、老年大学、健身舞协会专业人员，深入乡村培训基层文艺骨干3000多人次，扶持建立各类业余文艺团队265支，组建德爱、煮雪、方圆、寸丹等4家农民诗社，推广了皮影、剪纸、秫秸灯、葫芦匏器等特色品牌。开展了劳动风采专场汇演、军民联欢专场汇演、送百部爱国主义题材电影下乡等形式多样的文化活动。目前，全区246个行政村每村都有一支不走的文艺骨干队伍，各类主题演出、健身操、秧歌比赛、赛诗会、交流汇演活动开展得红红火火，潜移默化地滋润着人们的心田。
一年多的实践证明“十在农家”活动贴近农村实际，点燃了农民（下转16页）（上接13页）群众创造文明、享受文明的激情，也为我们进一步推进农村精神文明建设提供了一个值得思考的启示。
启示一：只有找准制约发展的症结，才能让农民有效地组织起来。多次强调要坚持以问题为导向解决问题，只有找到制约发展的症结，才能加速推进美丽乡村建设的进程。目前，双城全区63%人口在农村，具有“小城区、大农村”特点。农村环境脏乱差，部分农民读书少、科技水平低、法律意识淡薄、陈规陋习多等问题突出，严重制约了农村发展。为此，我们按照“民风美起来、环境美起来、农村文化生活美起来”的要求，确立了“增收入、提素质、展风貌”的工作思路，引导农民增收致富为前提，通过倡导和培育孝心、礼貌、洁净、勤俭、才艺、读书、科技、网络、法律、好家风等“十在农家”典型示范户，把农民从酒桌、牌桌上拉回来有效地组织到一起，把松散的农民有效地组织起来，潜移默化地改变和提高农民的价值取向和行为方式，努力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境，努力提高农民文明素质和农村文明程度，才能推进美丽乡村建设。
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关键词：美丽乡村；任县张庄村；问题与对策
党的十第一次提出了“美丽中国”的宏伟愿景，然而，中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富。事实上，美丽乡村和美丽城市一起构成了美丽中国，然而长期以来我国建设重城市，轻农村，导致城乡发展不协调，我国广大农村基础设施依然薄弱，人居环境脏乱差现象仍然突出，实现城乡发展一体化，建设美丽中国仍然任重道远。位于河北省中南部的邢台市，素有“太行明珠、守敬故里、魅力邢襄”之美誉，是传统农业大市，素有“棉海粮仓”之称。全市行政区划面积12486平方公里，下辖21个县，193个乡镇，5174个乡村，总人口719万人，其中农业人口510万人，占71%，耕地面积1052万亩，拥有6个部级粮食生产基地，其中富岗苹果、浆水苹果、绿岭薄皮核桃、今麦郎方便面、千喜鹤冷鲜肉、兴达饲料等知名品牌农产品享誉全国。新形势下，如何实现城乡协调发展，改变农村的落后面貌，建设“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村，是邢台市委市政府亟待破解的重大课题。本研究以邢台市任县张庄村为对象，分析当前美丽乡村建设的现状、问题并提出解决问题的对策，对于实现邢台科学发展、绿色崛起无疑具有重要的意义。
1 邢台市美丽乡村建设的现状
2013年中央“一号文件”提出建设“美丽乡村”的目标，河北省积极响应，不断改善和提升农村面貌和生态环境，2016年省委、省政府通过了《关于加快推进美丽乡村建设的意见》，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，努力建设“环境美、产业美、精神美、生态美”的美乡村。预计到2020年河北将建成100个美丽乡村片区，涉及全省4256个村。2016年，邢台市有304个村庄被评选为美丽乡村建设省级重点村。其中任县就有包括张庄村在内的19个村。
按照党的十全面建成小康社会的要求，以及省委省政府推进美丽乡村建设的意见，2016年，邢台市集中打造了567个综合绿化工程样板村，推行林、乔、灌、花、菜“田园乡村”综合绿化模式，全面开展以绿化为主题的“美丽乡村”建设，使村庄绿化覆盖率平均达到28%。同时5390个村普遍开展了环境综合整治，清理国、省、县、乡干道6000多公里，总净化面积3亿平方米，困扰农村多年的垃圾围村现象得到彻底解决，“八乱”顽疾得到有效遏制。以任县为例，2016年该县在农村保洁全覆盖的基础上，大力推广城乡垃圾一体化处置模式，采取政府购买服务的方式，按照“村收集、乡监管、企运转、县处理”四位一体运作模式和“户入桶（袋）、桶入箱、箱入车、车入场”的四位一体操作流程，有效破解垃圾清运难、垃圾“围村”等难题，实现垃圾无害化处置。目前，全县100个村实现城乡垃圾一体化处置。2016年，全县195个行政村共改造危旧房1322个、清理各类垃圾杂物25万立方米、清理残垣断壁3942处、拆除违章建筑1825处、治理空闲宅基617处、利用空闲宅基13万余平方，建设小游园、小广场、小菜园138余处、精品示范村60个。以张庄村为例，这个有着1600余人的村庄在不到一年的时间完成了四道惠民网络：天然气管网、污水处理管网、四通八达的道路硬化网络、改造升级后的电网。如今走进张庄，脚下是硬化的道路，两边是亮化的房屋，无论是仿古建筑白墙青瓦，还是冀南地区传统的民宅，但都形成整齐的排列组合。……干净整洁、文明有序的全县最美乡村，正成为张庄的一张亮丽名片。
2 邢台市美丽乡村建设存在的问题
课题组通过对邢台市任县14个村庄的考察，发现各村在美丽乡村建设上取得了积极的成果，但是仍有一些问题表现突出，如不加以解决，势必影响到美丽乡村建设的成效。
2.1建设资金有待加大落实。
美丽乡村建设涉及面广，资金需求量大。除国家和省里的财政补贴外，主要靠村集体经济。而大部分村镇经济薄弱，公共积累少，很难保证美丽乡村建设所需要的较大投入，容易进入“有钱就上，没钱就等，钱多就干，缺钱就停”的怪圈。以任县张庄村为例，虽然去年被选定为河北省美丽乡村重点村，建设所需的资金主要是由省财政直接拨付。但是国家拨付的资金毕竟有限，如何以市场为导向加快富民产业的扶持和引导，努力形成“输血促造血”的良性发展机制，破解美丽乡村建设的资金瓶颈，这是当前美丽乡村建设亟待解决的问题。
2.2产业支撑能力有待增强。
美丽乡村首先应该是富裕乡村，应该是“生产发展、生活宽裕、生态良好”的现代农村，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，不仅关系到农民的切身利益，也关系到美丽乡村的可持续性。以任县为例，该县区位优越，土壤肥沃，地势平坦，水利气候条件良好，自古就有“任县南和不求天，耳听渔歌看秧田”的美誉。然而近年来，由于农业产业发展基础薄弱，农民普遍缺乏市场观念和经营意识，导致该县农业产业化水平低，缺乏动力，影响了美丽乡村建设的进展。
2.3农村信息化水平有待提高。
党的十指出：必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化，农业现代化道路，推动四化同步发展。然而长期以来我国农业科技创新不足，信息化水平不高，极大地制约了农业的现代化以及乡村生态旅游业的发展。以任县张庄村为例，该村交通便利，东临106国道和京九铁路，西临107国道和京广铁路，自然景观独特，特别是紧邻点水湖和邢巨线打造的以紫薇花海、木屋旅游、观光绿道业态为主的“赏花一线”，具有非常好的旅游观光价值，但是由于该村35岁以上青壮年劳动力外出打工，留下来的老人不懂网络，信息化水平低，宣传不到位，使张庄的“美丽”酒藏深巷，不为人知。
3 促进邢台市美丽乡村建设的建议
针对上述问题，课题组认为，建立多元稳定的资金投入机制，强化美丽乡村的产业支撑能力，提高美丽乡村的信息化水平是当前和今后一段时期邢台市美丽乡村建设的主要方向。
3.1注重政策引导，建立多元稳定的资金投入机制。
美丽乡村建设投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，应该建立以公共财政为主、群众自筹资金为辅社会捐助为补充的多元化资金保障机制。一是要健全完善财政支持政策，以县为平台，按照“三级平台、市为重点”的原则，省市县建立融资平台，用于县级重点片区和重点村庄建设；二是发挥农民主体作用，运用税收优惠、财政补助、以物代资、奖补结合等手段，鼓励和引导农民投资捐资、投工投劳、充分调动农民参与美丽乡村建设的积极性。三是利用多种途径，撬动社资本。要通过村企结对共建、金融资本参与、引入市场机制、社会捐资等方式，积极探索社会力量参与美丽乡村建设的新模式。以任县为例，该县在美丽乡村建设中，大力实施“光伏+电商”精准扶贫模式，以扶贫资金为依托，推行以企业垫资为支撑的运行体制，与移联网信和河北吉杰太阳能共同成立的吉联永信公司合作，为每个贫困户家庭安装一套2kV分布式太阳能电站。并网发电前两年的全部收益归企业所有，贫困户每年可从企业领取3000元的电子购物券，从第3年起，收益全部归贫困户所有。这样既能整合政府、贫困户、企业多方资源，盘活贫困户、农村村集体屋顶闲置资源，又能帮助贫困户、贫困村建立稳定长久的增收渠道，实现政府、企业、贫困村和贫困户多方共赢。
3.2发展生态产业，强化美丽乡村的支撑能力。
美丽乡村建设要在改变村容村貌的同时，促进产业发展，带动农民致富，实现创建美丽与经营美丽相结合，改造提升与产业发展双赢。一方面各村要利用自身的产业、资源、文化和区位等优势，按照经济生态化，生产园区化，产品品牌化的要求，大力发展高效生态农业，精心谋划和做大做强富民产业，要形成一村一品，一村多业的产业格局，建设村美民富的燕赵版美丽乡村。另一方面要大力发展生态旅游业。把乡村旅游业发展与现代农业、自然景观、传统风貌、特色民居建设结合起来，积极发展“农家乐”、生态观光、高效农业、特色采摘、民俗文化游、古镇名村游等旅游项目，形成“旅游引领百业干、农业围着旅游转”的“美丽经济”，让绿水青山带来金山银山，更带来群众幸福感的增强和发展的新动力。
3.3创新农业科技，提高美丽乡村的信息化水平。
建设美丽乡村必须大力发展现代农业，发展现代农业必须依靠科技驱动。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力。邢台市美丽乡村建设中，要大力推进互联网+现代农业，加紧培养掌握现代技术，具有绿色和创新意识的新型农民。建设美丽乡村云，打造集网上交易、仓储物流、品牌运营、金融运作、产品展示于一体的涉农电子商务交易综合服务平台，依托村民中心，超市等营业场所建设电商服务站点，委托大学生村官，村干部或网店营业员进行管理，收集、开发本地特色农产品，引导农民在网上买卖商品，将现代农业发展成为一个高新科技产业。同时，借助互联网+旅游，推动旅游业线上线下城乡资源要素整合，实现跨产业融合，打造更多智慧景区和智慧旅游乡村
4 结语
建设美丽乡村是一项长期任务、系统工程，短期内不可能一蹴而就，我们要借鉴各地成功做法，不断探索积累经验，因地制宜，突出重点，走出一条具有邢台本地特色的美丽乡村建设的新路子，把美丽乡村建设成为“让农村人乐享其中、让城市人心驰神往”的幸福生活家园，“让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面地纸业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。
参考文献：
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美丽新乡村范文6
【关键词】美丽乡村；思考；乡村发展
一、美丽乡村的背景和内涵
2013年中央一号文件提出：加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村，党的十报告更全面的诠释了生态文明建设的新要求，描绘了建设美丽中国的蓝图。建设美丽中国的发展目标是凝聚了生活美、社会美、环境美、时代美、百姓美的生态和谐之美，而美丽中国的奋斗目标在农村的体现和实施就是美丽乡村建设。
美丽乡村的内涵概括起来包括三个层次：一是生态良好、环境优美、布局合理、设施完善；二是产业发展、农民富裕、特色鲜明、社会和谐；三是人文素质提高，文明道德风尚。
二、我市美丽乡村建设的探索
自2013年初，渭南市委市政府发出了加强生态文明建设、打造美丽渭南的号召后，渭南市下辖各县（市）积极响应，认真贯彻党的十“美丽中国”的目标和中央一号文件“美丽乡村”的要求，制定美丽乡村建设实施方案。经过一年多的努力，各县（市）乡村环境面貌发生巨大改变，其中大荔县在推进美丽乡村工作中走在全市的前列，建设成果丰硕。总结起来，有四条经验值得借鉴：
1.政府引导与村民意愿相结合
政府引导是稳步推进美丽乡村建设的重要保证，同时在建设过程中，还充分尊重村民意愿，形成自上而下的政策支持和自下而上的积极参与，确保了美丽乡村建设顺利实施。一方面县委、县政府制定了美丽乡村建设的工作要求、工作计划和工作制度，建立健全美丽乡村建设组织和奖惩制度，实行县级部门包联、镇政府组织实施等制度，另一方面采取广泛而深入的宣传，做好美丽乡村建设舆论引导工作，充分调动村民参与美丽乡村建设的积极性，感受美丽乡村建设的成效和实惠，确保美丽乡村建设取得实效。
2.村庄建设与产业发展相结合
大荔县在建设美丽乡村过程中，坚持统筹村庄建设与产业发展的原则，在建设规划编制过程中，一是立足村庄特色，结合村庄的地理位置、资源优势、产业发展，探索不同类型村庄建设美丽乡村的途径，对村庄建设与发展实施差异化指导。二是在村庄建设规划中，通过完善农业基础设施，综合整治田、水、路、林，为村庄的发展和建设提供物质基础。三是以农业发展为基础，进行村庄产业规划。一产通过调整农业产业结构，发展观光农业、休闲农业和特色农业；二产结合一产，发展生态食品和绿色产品加工业；三产围绕一产和二产，发展与旅游、商贸相关的配套设施和基础设施。
3.乡村发展与现代科技相结合
大荔县在建设美丽乡村的过程中，充分利用各种现代科技来推进乡村的发展。一是运用新材料提升民宅品质。采用新型墙体材料和防水材料，提高住宅护结构的保温、防水性能；实施农村改厕，根据当地实际情况建设冲水式公厕或者双瓮式厕所。二是利用新能源改善生活环境。利用植物秸秆、人类、畜类粪便等原料制造沼气，安装太阳能路灯，推广家庭使用太阳能热水器，推广太阳能建筑等。三是应用新技术提高农业发展水平。积极开展新型日光温室、自动卷帘机、平衡施肥、节水灌溉、病虫害绿色防控等技术的示范推广，为设施果蔬的发展提供坚实的技术支撑。
4.集中整治与长效机制相结合
大荔县在建设美丽乡村过程中，实行县域全覆盖的环境设施集中大整治，村庄环境得到明显改善。一是镇驻地成立环卫队，配备10-20人的保洁员，负责镇区街道、镇辖区主干道卫生保洁，确保当地环境卫生。二是建立系统垃圾处理模式，实行“村收集、镇转运、县处理”，并对有害垃圾进行集中无害化处理。三是建立多元资金投入机制，包括财政资金、整合项目资金、群众自筹资金、社会捐助资金、部门联保资金等。四是制定严格的督查考核制度，将美丽乡村建设列入全县年度目标责任制考核、干部工作实绩考核的重要内容，月检查通报、季讲评评比、年考核奖惩。
三、渭南市推动美丽乡村建设的意见和措施
渭南市其他县（市）在推动美丽乡村建设的过程中，要大力借鉴和推广大荔县美丽乡村建设成功的案例，坚持政府引导与村民意愿、村庄建设与产业发展、乡村发展与现代科技、集中整治与长效机制相结合，同时提出以下几个建议指导渭南市美丽乡村建设。
（一）因地制宜，差异化建设美丽乡村
根据各县（市）经济社会发展实际，结合村庄产业发展、交通区位、资源禀赋等，充分利用和挖掘村庄的自然资源和人文资源，科学确定各县（市）美丽乡村建设目标、重点、方法和标准。充分发挥自主性和创造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
（二）产业先行，推进产业链顺畅发展
美丽乡村的建设，必须注重农民生活方式、居住方式与生产方式变化的一致性。一是加快建设农业产业链的信息化，在农业相关的各个产业链组织建立农产品信息管理系统，如运输业通过建立农产品信息链管理系统，可以实现根据网络数据来提前安排和组织运输，实现运输业和农业的互利共赢。二是加大力度发展农业产业链物流，农产品特点是量大、点多、面广、作业独立，因此对于农产品加工企业，节约物流成本就要减少存货量、加速流转，将生产、储存、运输、装卸、再加工、流动、销售等活动连为一体。
（三）分类对待，营造不同特色
美丽乡村在建设模式和风貌营造上也需要分类对待，按照交通区位、产业类型不同，不同类型营造不同的特色。一是贴近城镇的乡村，在建设风貌上应尽可能与小城镇建设统一起来，建筑形态以多层为主，各类公共服务设施按照城市社区标准建设，并与周边已有设施协调共享，统筹考虑，避免重复，注重营造公共交流空间，尽可能保留原有乡土文化。二是位于农业片区、旅游景区的村庄，要考虑乡村特色，保持乡村风貌，建筑以低层为主，完善各类公共服务设施，避免照搬城市居住区的建设模式。
参考文献：
