测智商题范例6篇

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测智商题范文1

由于从小就接受正统教育,我自忖自己身上始终奔流着崇尚科学的热血,但有一个困惑却好比面对水底的冰山,躲不过绕不开也不能炸开一条路冲过去,这就是:如何对待给孩子们测智商?我指的当然不是算命先生的“卦相”一类,而是“科学”地测试――据说是由某些医疗和科研机构开办的正规门诊,挂着像医院一样威严且权威的牌子,有时逢节假日,这种门诊堂皇地摆到各个公园里面。应诊者多如过江之鲫,都是热衷的家长带着不大情愿的闺女或儿子,战战兢兢地等待着命运的审判,其严肃虔敬的程度,就好像唯恐失去了当上爱因斯坦的机会。

我对此一向极为反感、根本不信、坚决反对,甚至主张追究其为了赚几张钞票而不惜“危害社会”、“摧残孩子”的行为!事情明摆着:即使孩子的智商真的高过了那些旷世奇才,但不经过科学严格的训练、加倍刻苦的学习,还有艰难困苦的锤打磨炼,他也不可能成为大科学家和伟人;反过来,即使孩子的智商一般,难道就将他放弃了?或言他就没有希望、没有前途、废物点心一个了?我坚决不信――古往今来,世上又有多少“笨人”通过自己顽强的努力,攀上了科学的巅峰。

有一个笑话,一个人测智商时把测试仪给烧坏了,可见他的智商之高。不过问题是他养了一条狗,测智商时同样把测试仪给烧坏了。他不甘心与狗一样“聪明”,认定是测试仪有问题。于是从外星球买了一台测试仪,那台测试仪质量果然好,没有起火冒烟,只是那仪器测完后“拔腿”就跑,发出声音:“我大老远从外星来给地球人测智商,怎么地球人的智商比我还高?”笑过后,让我不得不思考这个问题。

所以不管社会上、舆论上,包括好心的朋友们怎么蛊惑或怂恿,我坚决不给女儿测智商,就是不测!我只是鼓励她好好学习,一步一个脚印地、踏踏实实地走自己的路。可是没想到,女儿一入中学,学校既不征得学生的认可,也不征求家长的同意,不由分说,像赶鸭子上架一样,把孩子们通统赶了去,强行测了智商。幸亏女儿还算有思想,她和一些同学也对测智商很反感,坚决没去问自己的得分。我把女儿大大地夸奖了一番。

我不知道校方缘何考虑要有此举。是怕遗失了爱因斯坦,还是担心自己招进了一批蠢材?对于前者,危害还不算太大,因为爱因斯坦毕竟不多。危险的是后者,如果老师们失望于自己的学生智商不够高(既指群体,也指个人)就不再努力地施教,如果学生们自暴自弃于自己的智商不如人,或自命不凡于自己的智商高,就不再勤奋地学习,那麻烦可就大了!特别是中小学生,年纪还太小,阅历还太浅,还不懂得:世界上的人虽然那么多,其中也真不乏五百年才出现一个的圣人或三百年才到来的旷世奇才,但就绝大多数人来说,大脑的沟回和生理的构造大体相似,人的智商实在是相差无几的,没有后天的努力,一切等于零。

还有一条我们从来不肯注意的最大的害处,就是严重损害了孩子们的心灵。这种无形的损害甚至比现实的直接伤害更要命,就像一株果树在幼苗期就遭受了核辐射,会给他们一生的成长都蒙上阴影――强迫驱使强迫服从所培养出来的,只能是唯唯诺诺溜须拍马的奴才意识;互相之间的高下攀比所造成的自尊心的伤害,则压抑了天性的自由发展和创造的无限可能性。请想一想:雄鹰的翅膀在还没有长成时就被粗暴地绑上一条锁链,日后,它还怎么一飞冲天?

测智商题范文2

【 本版专家支持 】

四川大学华西医院心理卫生中心心理咨询师 黄虹

测智商 不应赶潮流

在华西心理卫生中心,测试室外并没有像媒体报道那样门庭若市。下午的测试正要开始,一位10岁左右的孩子在母亲的陪同下来到测试室,母子有说有笑,表现很正常。坐下后,心理咨询师拿着一张表格,上面有许多测试题,在亲切简短的介绍后,开始了智商测试的过程,家长退到了室外,他要在这里等候一个多小时。

门外陪同孩子做测试的家长拒绝透露孩子的个人情况,但是对于带孩子来做智商测试的初衷毫不讳言:“现在社会竞争这么激烈,对孩子的培养得对症下药,娃娃马上要升初中了,就是想带他来测下智商水平如何,看他在哪方面比较有前途,这样有个方向性去培养,效果就会比较好。如果真的是很普通的孩子,我们对他也就不做太高要求了,差不多就行了。”

心理卫生中心一位护士向记者表示:“做智商测试的青少年和儿童占大多数,特别是每年一到幼儿园、小学、初中招生的时候,来测智商的孩子就比较多了,有的是家长要求的,有的是学校要求的。”

心理卫生中心负责智商测试的心理咨询师告诉我记者,目前来做智商测试的孩子中,比较常见的原因是因成绩欠佳被学校要求的,“有些家长认为老师让孩子来医院测智商是一种侮辱,其实也不尽然,我相信大部分老师并非恶意,智商测试确实可以发现孩子存在的一些问题,有利于孩子的早期开发和治疗。”虽然这样说,但是智商水平低下的孩子毕竟是少数,大多数孩子仅是由于注意力不集中、学习成绩不好等原因而被迫来进行智商测试。

另有一些家长希望借智商测试结果,发掘一下自己的孩子是否具备“天才”的潜质。但是专家仍然强调,盲目地追捧智商测试对孩子的身心发育并有非利。90%的人智商水平介于90――110之间,只有不到10%的人智商水平低于或者高于正常范围值。

测智商 不是人人需要

专家劝导说,盲目来进行智商测试,会给本来智力正常的孩子带来诸多不利的心理负面影响。有些偏执的家长抱着发现“神童”的目的来进行测试,但是得知孩子正常的结果时,反而觉得很“失望”,这会影响孩子的学习积极性。

另外,专家也说,由于智商测试的题目――统计学规律涵盖了6-16岁智力的水平。很多孩子做测试的过程,也会造成心理的潜在阴影。年龄小的孩子,如果题目对他来说较难的话,会挫伤他们的自信心,年龄大的做不出来更容易产生焦虑、不自信等负面影响,还有很多孩子智力发展水平不平衡,没有统一的可比性,同时由于当时的环境、心态等影响,造成分值偏低,就会对孩子的发展产生很多影响。

没必要别去测智商

在我国,智力超常儿童和智力迟滞儿童都只占人群的极少部分,90%以上的儿童都属智力正常范围。因此,专家建议,测智商只是对那些疑似超常、弱智或心理有问题的儿童才适用,一般孩子不必测智商,动辄让孩子做智商测试会给其带来不良影响。

智商不等于智力

目前的智商测试通常由语言、数字和图像3部分内容组成,是国际通行的方法。但实际上,人的智力的全部内涵要远远超出这几项,通常而言,人有音乐、语言、空间、数学、运动、人际关系、心理调节等7种智能,而目前的智商测试是不可能将其全部测出来的。智商这把衡量智力水平的尺子是有缺陷的,它是对一定人群按统计学方法得出的商数,虽与智力有一定关系,但并不等于智力水平。

智商高不等于“天才”

有些家长抱着鉴定孩子是“天才”还是“庸才”的目的来做智商测试,这显然是荒谬的。智商测试只是儿童心理咨询中一项科研或治疗的评定手段,单纯的智商指数并不能说明孩子是“天才”还是“庸才”。家长和老师应该明白,除天生外,孩子的智力发展受多方面因素影响。不能认为孩子智商指数高,就应着重培养;孩子智商指数低,就让他“自生自灭”。

测智商 不是做游戏

对于时下智商测试火爆的现象,专家说,专业的智商测试并非做游戏那么简单。实际上人们对于智商测试有很多错误的理解,正因为没有认识到智商测试的严谨和科学性,才造成了一定的盲目追捧。

不是想来就来

专业儿童智商测试机构的测试结果应该具有法律效力,所以医生对于要求来做智商测试的孩子都很谨慎,并非“有求必应”。目前在成都,华西心理卫生中心是比较专业的儿童智商测试机构,进行智商测试都需要预约,每天的测试人数仅有3至5名,预约的时间目前已经排到1个月之后。专家建议,如果孩子没有特殊的表现,就没必要带其来做智商测试,不必浪费国家医疗资源。

不是做测试题

另外,专家还强调,智商测试并不是简单的做测试题目,更不要去做网上五花八门毫不科学的“智商测试题”。

专业的智商测试对软硬件的要求都非常高。目前川大华西医院心理卫生中心以“中国-韦氏儿童智力量表”为基础测量工具,测试项目涵盖了语言、操作、综合能力三大类共11项测试方面。测试人员经过了专业培训,有教育及心理学知识,整个测试区域的环境和氛围都很“到位”,甚至对光线、室内陈设、温度、湿度等都有明确的界定,测评人员说话的方式、速度、声调、面部表情等都可能对被测试的孩子产生影响。基于这样的专业要求,单次智商测试的耗时在1个半小时左右。

不是单项运动

专家还强调,进行智商测试并不是一项做了就完的“单项运动”。一般来说,专业的智商测试项目是心理诊疗过程中的一个配合单元,并非单独的测试项目或者起点项目,开设智商测试项目旨在为智商存在问题的患者提供医学诊断数据,通常是经门诊医生的诊断,认为有必要进行智商测试的患者,心理卫生中心才会给其开相应的项目单。所以这进一步告诫家长,带孩子进行智商测试需谨慎,没有必要进行的请尽量不要参与,以免占据资源耽误了真正需要进行心理诊疗的患者。

TIPS

智商测试须知

忌一测定终身

对儿童做智商测试主要涉及到记忆能力、个性智能、行为能力、语言能力等多方面,但影响一个儿童的智商有很多因素,父母遗传、成长环境、营养摄入以及身体状况等都是影响智商发展的重要因素。同时,当时的环境干扰,焦虑情绪等都可能影响到智商的测定,如果受到干扰,智商正常的孩子,可能测出的结果就偏低。

忌以偏概全

在心理学界有一个著名的实验:一位心理学家以做智商测试的名义,选出若干名学生,事先不透露真实情况,随意将学生分为两组,然后任意指出一组是智力好的,另一组是不好的。半年以后发现,被称为智力好的一组学生的智力果然好起来,而另一组果然成了不好的。

这个试验充分证明了人的智力是变化的,一次智商测试只能说明他此时此刻的智力状态,而不能作为预测将来智力的指南。这也是目前智商测试中的一个大误区,家长们千万不要因为一时的测试结果而对孩子的智力发展“一锤定音”,而是要用“发展的眼光”来看待。

测智商题范文3

1、5×6=( ),读作( ),表示( )个( )相加,也可以表示( )的( )倍是多少。

2.每枝铅笔6角钱,4元钱最多能买( )枝铅笔。

3、÷6=8……,是( ),这时是( )。

4、90分=( )时( )分 1时20分=( )分

5、当你面向北时,你的右边是( )方,你的左边是( )方。

6、冬季是( )月、( )月和( )月。

7、请填上合适的单位。

爸爸每天工作8( ) 课间休息10( )

楼房高12( ) 铅笔长15( )

8、根据“六八四十八”这句口诀写两道乘法算式和两道除法算式。

( )×( )=( ) ( )÷( )=( )

( )×( )=( ) ( )÷( )=( )

二、我是小小裁判员。(对的打“ √ ”,错的打“ × ”。)

1、在计算2×9=18都和18÷9=2时都用口诀二九十八。 ( )

2、时针走一大格,分针正好走一圈。 ( )

3、1时40分是140分。 ( )

4、太阳一定从东方升起。 ( )

5、下周三宝鸡可能下雨。 ( )

三、小小神算手

1、直接写得数。

42÷7= 15÷3= 4×6= 5×8= 6×9= 21÷7= 72÷9= 54÷9= 7×7= 81÷9=

测智商题范文4

关键词 特警 上肢力量 现状 效果

随着社会经济和资讯的不断发展,暴力恐怖事件也在不断地增多,特警担任着维护社会稳定的重要职责。近身抓捕、徒手控制、攀爬等技能在特警执行任务中使用得非常频繁。而这些任务都需要有强有力的上肢力量作为保障。因此,上肢力量的训练在特警的训练中尤为重要。

一、研究对象及方法

(一)研究对象

以浙江警察学院76名男特警班学员为研究对象。

(二)研究方法

1.文献资料法。通过阅读与上肢力量训练有关的书籍、期刊等文献资料,全面地了解特警的训练特点以及如何结合特警训练实际的上肢力量训练的各种方式、方法。

2.调查问卷法。为了解特警班学员上肢力量的训练的现状,对浙江警察学院特警班学员发放76份问卷,回收76份,有效问卷76份,回收和有效率100%,充分了解现阶段特警学员在上肢力量训练中存在的问题。

3.测试法。通过对76名男特警班学员进行摸底测试,了解特警班学员的上肢力量的整体水平。

4.数据统计法。通过问卷反应的数据以及摸底测试反应的数据,进行统计和分析。

二、特警班学员上肢力量训练现状及问题

(一)训练时间保障不足

笔者了解到浙江警察学院特警班学员一周的体能课只有两次,体能课上会安排学员进行速度、耐力、力量、协调等训练,而力量训练只占了一周两次体能课中很少的一部分。

(二)训练设施保障不足

从单双杠的设施上看,浙江警察学院只有田径场内一处,共11个单杠设施和8个双杠设施,无法满足上肢训练要求。

(三)独生子女效应严重

随着社会的进步,人民生活水平不断提高,现在的年轻人都大多都在“温室”里长大,缺乏吃苦耐劳的品质。

三、提高特警班学员上肢力量训练的对策

针对上述特警班学员上肢力量训练存在的问题,上肢力量训练应结合特警班学员的训练实际,改变原先上肢力量训练的不足之处。笔者认为可以从以下几个方面来提高特警班学员的上肢力量训练。

(一)增加特警班学员上肢力量训练的模式

1.加强训练保障。(1)加强时间保障,充足的上肢力量训练时间是上肢力量水平提高的关键,特警班学员不能拘泥于课时的训练。(2)加强条件保障,为了更好地进行上肢力量训练,训练设施的保障要到位。

2.因人而异区别训练。特警班学员上肢力量水平存在差异,同一种训练不能满足所有学员的需求,导致高水平学员“吃不饱”,低水平学员“吃不消”。需要根据每个学员自身的情况,将上肢力量水平高的学员分在一组,水平低的学员分在另一组,在训练量、时间及内容上区别安排。

3.阶段性测试、比武与奖惩相结合。每个月进行一次上肢力量的考察,每两个月不同区队进行比拼。规定引体向上、双杠臂屈伸和十指撑为测试与比武项目,并且根据比拼内容和具体成绩计入到期末成绩中。

(二)特警班学员上肢力量训练原则

1.专业训练与实践相结合原则。特警班学员的上肢力量训练并不是独立的,上肢力量的训练要应用到实战当中,它就应结合专业的技战术训练,与实战保持紧密联系。特警在行动中会涉及到近身抓捕、攀爬、格斗、射击等技能,这些技能都跟上肢力量有关,要具备这些技能就必须通过一定的上肢力量训练,那么在上肢力量训练过程中必须要与这些技能结合。

2.超负荷与疲劳恢复原则。超负荷就是肌肉收缩时所能承受的阻力负荷量需要接近或者超过原已适应了的负荷量。只有不断打破肌肉原先适应的承载阻力,才能使肌肉的承载阻力的能力不断提高,上肢力量水平就因此得以发展。

3.循序渐进原则。上肢力量的提高不是一蹴而就,而是一个逐渐提高的过程。因此,在上肢力量训练的初期,无论是训练的量还是强度都不适宜太大,求快。

4.个体训练原则。在训练中,根据每一个人的身体素质的不同,应该制定个体训练的标准,根据每一个学员的情况,结合学员的意见来制定和规划他自己的训练内容。

四、结语

总体来说,训练方式方法单一,训练保障不足,积极性不高等问题制约着浙江警察学院特警班学员的发展,学院和老师应该在注意到问题的同时,也应该根据提供的一些解决方法进行整改,加强监管,制定详细的训练计划,注重于学员的交流,提升学员训练积极性,让学员们在短时间内提高自身上肢力量的训练效果,提升学员的上肢力量水平,为今后的特警部队提供更加优质的人才。

参考文献:

[1] 廖永超.探究公安特警体能训练的特点[J].运动.2012(06):50-51.

测智商题范文5

摘要:针对典型的TSP问题,结合基本遗传算法的相关机理,设计特定的遗传算子,并用于该问题的求解。数值实验结果表明了算法设计的合理性、有效性。

关键词:遗传算法TSP问题智能优化

旅行商问题(TSP:traveling salesman problem)也称货郎担问题[1]。该问题的提出最早可追溯到18世纪的欧拉年代,但直到20世纪50年代才由于优化技术的兴起逐渐为人们所认识而著名。然而,由于该问题属于NP-难问题[1],当问题规模较大时,确定性优化算法等很难求解,基于此,笔者结合该问题的特点,借助于随机搜索算法在函数优化方面的巨大优势,设计一种遗传算法,并用于该问题的求解。

1、问题描述及数学模型

设有n个城市,且已知各城市间的旅行费用。现要求找出一条旅行路线,使得从某城市c0出发走遍所有城市(仅一次)又回到出发点c0,且总费用最低。其数学描述如下:

设集合C={c0,c1,、、、,cn-1},ci表示第i个城市,设ci,cj∈C间的费用为d(ci,cj)∈Z+,一般d(ci,cj)≠d(cj,ci)。针对这种非对称的TSP,假设从c0出发又回到c0且经过C中其他每个城市ci正好一次的路径为,则数学模型可描述如下:

(P)

2、算法理论及运行机制

遗传算法是模拟自然选择和遗传的随机搜索算法[2]。其对在函数优化方面显示出较大的潜力,对于问题的初始解是随机产生,新的解由模拟进化和继承的遗传操作生成。每个解都由一个目标函数――适应度函数给予评价,而这一过程不断重复,直至达到某种形式的收敛。算法中,所求问题的解,通过编码被映射到一个染色体符号串,并由此构成由问题解空间到染色体符号串编码空间的一个映射,进而把问题解空间中的搜索转化为染色体符号串编码空间的搜索。染色体由基因构成,基因担负了个体的某种性状,它通常是染色体符号串的一个个在特定部位上、具有特定长度的子串。典型的遗传算法步骤如下:

步1初始化,随机生成一个符号串群体p(t=0);

步2基于适应度函数F(x)对第t代群体p(t)中的符号串进行评价;

步3应用一组遗传操作(繁殖、交叉、变异)生成一组新的符号串群体p(t+1);

步4重复步2和步3直到解答收敛。

遗传算法的流程图如下:

3、算子设计

3.1 染色体编码

本无对于个体的编码采用整数编码的形式,即个体x=x1x2、、、x3,xi∈[1,n],xi≠xj表示一种有效决策方案。如x=01234,即表明从0号城市出发,首先到1号城市,再从1号城市到2号城市,以此类推,最终从4号城市回到出发点0号城市。

3.2 适应度函数

个体的适应值体现其在群体中的重要程度,由模型(P)可知,求解的目标为总费用的最小化。因此,为了符合仿生算法的特点,设定一个费用上界Cmax,则适应度函数定义为

F(x)=Cmax-f(x)≥0 (1)

由(1)可知,F(x)越大,所得方案对应的总费用越小。

3.3 选择算子

本文采用转盘式选择(roulette wheel select)算法。由个体适应度函数定义知,个体xi的在当前群体中的平均适应度值为,N为群体规模。随机生成r∈(0,1),找i∈[1,N]使得p0+p1+p2+、、、+pi-1≤p1+p2+、、、+pi-1+pi (2)成立,进而选择个体xi,此处假设p0=0。

3.4 交叉算子

本文采用基于改进型的单点随机交叉规则。设有两父代个体M,F,子代个体为D,S,随机产生一个整数1≤p<l,其中l为染色体的长度,使整个染色体分成两部分。在交叉操作中,下一代个体D的染色体第一部分(前面P个基因值)按顺序取自于母体M的前面p个基因值;第二部分则取自父体的基因,即从父体F的第一个基因开始顺序选取,如果某个基因值与前面第一部分的基因值重复,则不重复选取该基因值,转而选择父体的下一个基因值,直至选取到(l-p)个基因值为止。由此便产生了一个可行的下一代个体D。用类似的方法可以获得另一子代个体S。

例如,有两个个体M=(2,4,5|1,6,3),F=(1,3,2|5,4,6),p=3,按照如上规则可以产生两后代个体为D=(2,4,5|1,3,6),S=(1,3,2|4,5,6)。

3.5 变异算子

变异操作的主要目的就是保持群体的多样性,防止“早熟”现象的产生。在此,本文采取两点随机交换变异的方法。设有个体x=、、i、、、j、、、,随机产生两个变量p1,p2∈(0,l),假设对应位置上的基因值分别为i,j,则变异后的个体为x1 =、、、j、、i、、。

4、实例仿真

本文对于所设计算法的参数设置为:群体规模N=80,交叉概率Pc=0.8,变异概率Pm=0.3,最大迭代数Max=1000。

问题:设有20个城市(限于篇幅,各城市的平面坐标以及各个城市之间的费用等数据在此略)。利用本文所提出的算法求解得最优方案为:0-4-1-11-6-8-14-15-13-10-16-5-19-9-18-17-3-7-2-12,对应的总费用为387。

图2 目标函数值搜索曲线图

图3 最优路线图

由图2可知,随着代数的增加,算法还可能获得更优解。

5、结束语

针对典型的TSP(NP-hard)问题,设计出特定的遗传算法对其进行求解,获得了满意的决策方案。而且,对于高维的其他NP-hard问题,该智能算法仍显示出较大的潜力。

参考文献:

[1]施光燕,董加礼.最优化方法[M].高等教育出版社,2005

测智商题范文6

[关键词]外商直接投资;问题;原因;对策

一、外商直接投资存在的问题

1.地区结构失衡。外商直接投资集中于东部地区,新批企业数量、合同外资、实际利用外资在总量中所占比重均超过80%;中部和西部所占的比例很低,合同外资和实际利用外资的比例均不超过9%.这说明外商直接投资过于集中在我国东部沿海和经济发达地区,直接投资的地区结构明显失衡。

2.产业结构失衡。外商直接投资高度集中于第二产业尤其是制造业,投资于其他产业的比重较低。截至2000年底,外商直接投资于第二产业的项目数量、合同外资金额所占的比重分别为73%、60.87%,外商直接投资于第三产业的项目数量、合同外资金额所占的比重分别为24.15%、37.31%,外商直接投资于第一产业的项目数量、合同外资金额所占的比重分别为2.85%、1.82%.这说明,外商投资的产业结构并未得到优化,对国内产业结构的调整没有起到重要作用。

3.存在重复引进现象,且未能有效地消化、吸收。在我国以合资方式引进的外资中,属于硬件技术的成套设备进口占了绝大部分,技术许可和技术咨询服务等软件技术引进的合同数量及金额较少,中方企业对外方存在技术依赖。

4.部分外商投资企业有偷逃避税问题。一些外商投资企业存在避税问题,其最常见的避税方式是转让定价,手法主要有:在企业建立初期,对进口成套设备高定价,可多提折旧尽早收回投资,若是合资企业,又可增加其在合资企业中所占份额,以后可多分利润;企业投入运营后,高价从境外关联企业购买原材料和半成品,再将生产出来的产品以低价销售给境外关联公司,然后由境外关联公司将产品以正常价格销售给无关联企业,获取高额利润。当国外所得税税率低于我国时,上述转让定价的运用使跨国企业整体税负降低。在合资企业中,还存在着逆向避税的现象,即境外税负高于我国时,合资企业仍向境外转移利润,这样做的原因在于外商可独占转移出去的利润,而不用与中方合资者按比例分配。外商投资企业还存在滥用税收优惠的问题,它们通常实施“金蝉脱壳”之计,即在享受完优惠后,将原企业资金撤走,再在异地投资另成立一家外商投资企业,重新享受优惠。有的外商投资企业存在偷税问题。

二、原因分析

1.未能正确认识税收优惠在吸引外资中的作用。有些地方政府高估税收优惠的作用,以为税收优惠越多,吸引外资越多,在中央统一规定的优惠之外乱开口子。这样做的危害是:(1)破坏了税法的严肃性,给外商留下一种投资环境不好的印象。他们认为,地方政府现在越权减税,将来有可能越权增税,吓跑了一部分欲来投资的外商。(2)各地方政府在税收优惠上恶性竞争,造成地区间的不均衡。(3)造成我国税收流失。

2.税收优惠政策有不妥之处。(1)地区优惠明显。在优先发展东部的政策指导下,针对东部地区设计了很多税收优惠。比如在东部沿海地区划出部分区域为经济特区,规定凡在经济特区内投资开办的外商投资企业,不论投资于什么行业,均减按15%的企业所得税税率计算纳税。(2)产业优惠不明显。我国税法规定,如外商投资于生产性企业,自获利年度起,可享受“免二减三”的待遇,但未对生产性企业再作进一步的区分。即使其投资于一般制造业,仍可享受此项优惠。很显然,有些不该享受优惠的行业也享受了优惠。另一方面,有些行业优惠不足,比如我国对投资于能源、交通的外资企业给予“免五减五”的企业所得税优惠,但由于这些行业所需资金多,投资回收期长,优惠对外商缺乏吸引力。从实际执行效果看,这些行业吸引外资的效果不理想。(3)税收优惠方式太过初级、简单。税收优惠方式有多种,如减免税、投资抵扣、提取投资准备金、加速折旧、亏损结转等,但我国所选用的仅有减免税、亏损结转等形式。

3.税收政策欠透明。当前我国税收执法过程中依据的有法律、暂行条例、实施细则,这些资料纳税人都能通过一定的途径得到。但除此以外,还有大量的通知、答复、说明,这些资料仅在税务机关内部运转,纳税人不易得到。故外商在生产经营过程中不了解具体税法规定,感到很不适应,在执行中无所适从。

4.反避税措施不完善。我国《外商投资企业和外国企业所得税法》中的反避税条款规定,企业与关联企业之间的业务往来,应当按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款。对于不按独立企业业务往来收取或交付价款、费用而减少其应纳税所得额的,税务机关有权进行调整。比如在商品交易价格方面,税务机关可按下列顺序所确定的方法进行调整:(1)按照独立企业之间进行相同或类似业务活动的价格进行调整。(2)按照再销售给无关联关系的第三者价格所应取得的利润水平进行调整。(3)按照成本加合理的费用和利润的方法进行调整。(4)在不能使用上述方法的情况下,可以采用其他合理的方法进行调整,例如限定最低限度利润率的方法等。税法中规定“按下列顺序所确定的方法进行调整”,意即进行价格调整时必须依次采用这些方法,而不能任意采用。这给有的企业以可乘之机,其往往采用下面的手法避税:A以转让定价(低于市场价格)的方式将货物销售给关联企业B,B再以较低价格将该货物的一小部分销售给无关联企业C.我国税务机关在调整转让定价时,如果不能采用第一种方法,即没有“独立企业间相同或类似业务活动的价格”可供比照的话,必须按第二种方法进行调整,于是B销售给C的价格成了调整时的依据。由于B销售给C时故意定低价格,这样就使得按其应实现利润水平调整后仍达不到公开市场价格水平。而B仅将一小部分货物销售给C,故关联企业所获利益足以弥补其低价销售给无关联企业C所造成的损失。结果是我国税收流失,利益受损。如果没有“按下列顺序”的规定,税务机关运用第三种方法,即“成本加合理的费用和利润”的方法进行调整的话,效果可能会更好一些。

三、有效利用外资应采取的对策

1.以西部大开发为契机,实现利用外资的地区均衡。我国已经实施西部大开发战略,并为此颁布了一系列针对西部的优惠措施,包括进一步开放金融、保险、电讯等投资领域,放宽外商设立代表机构和营业分支机构的限制,对投资于该地区的外资给予税收优惠等。这一政策已取得了一些效果。但是2000年与1999年相比,在全国吸收外资总量中,西部地区所占比重有所下降,新设立企业数、合同外资金额、实际使用外资金额所占比重依次降低了0.53、1.87、0.01个百分点。这就要求我们必须进一步加大优惠力度并认真贯彻落实,使外商在西部的投资真正有较大幅度的增长。

2.正确认识税收优惠对吸引外资的作用。经合组织于2001年初以调查问卷的形式对在华外资企业进行调查,当问及“在中国投资的主要优势”时,结果如下:(1)回答“低生产成本”的,占答卷企业总数的50%.(2)回答“中国的市场大及潜在市场”的,占38.75%.(3)回答“良好的中外合作关系,同样的文化背景”的,占17.5%.(4)回答“鼓励外商投资的税收优惠政策”的,占16.25%.(5)回答“中国有优秀的管理和技术力量”的,占11.25%.(6)回答“当地政府的支持”的,占10%.(7)回答“稳定的经济环境”的,占2.5%.可见,外商选择我国投资最看中的是我国成本低、市场大的优势,税收优惠仅是诸多影响因素中的一个,排在第4位。故此,我们对税收优惠的作用要有清醒的认识,在执行中各地要严格按中央政府的规定执行,不可擅自出台税收优惠政策。

3.重新设计我国的税收优惠政策。(1)借鉴APEC的做法,突出行业优惠。APEC国家大多数实行有选择的税收优惠,选择的条件有所不同。如印尼实行的是区别不同行业给予减免税,规定在国家指定的行业投资新建的外资企业可免税10年,如这些企业建在特定的地区还可以增加2年免税。新加坡规定,对外资企业符合政府经济发展需要的,其固定资本支出经批准可给子50%的投资抵扣。今后我国需大力发展的行业有农业、水利、能源、交通、通讯等。在税制设计时,应在WTO规则允许的范围内,给予这些行业以更多的税收优惠;而对于一般制造业,与国内企业一视同仁即可。(2)采取灵活多样的税收优惠形式。我国的税收优惠方式属直接优惠。但当国外税率高于我国或国外不予饶让抵免时,税收优惠被外国政府得到,外资企业并未得到,达不到吸引外资的目的。今后可考虑增加间接优惠,以更好地实现预期目标。

4.打击骗取出口退税行为,严惩偷税。1994年税制改革以来,我国发生了多起较为严重的利用增值税专用发票骗取出口退税案,涉税金额数十亿元,严重影响了国内市场经济秩序,影响了外商投资的积极性。今后要继续严厉打击骗取出口退税行为,为外资企业的生产经营创造一个良好的市场秩序。在日常税收工作中,应加强税收征管,建立联席制,对发现的内外资企业的偷税行为严格依照税法处理,使之能够公平竞争。

5.积极进行反避税工作,防止税收流失。(1)在调整转让定价时取消“按下列顺序”进行调整的规定,使税务机关能根据具体情况运用合适的方法进行调整。(2)对关联企业间商誉、商标的定价作出具体规定,反避税过程中可考虑要求关联企业提供境外会计师事务所出具的验证报告。(3)提高征管水平,运用网络技术,掌握动态价格信息,并实现与其他国家的税收情报交换。

6.做到税法公开透明。税收具有强制性、无偿性、固定性特征,对征纳双方均有约束力。这就要求税法公开透明,使纳税人充分知晓。应将外商投资企业适用的税收法规汇编成册,发放到企业,便于外资企业遵照执行。