邯郸办证范文1
关键词： 邯郸地区 师范教育 近代化
邯郸师范教育作为教育近代化过程中的重要一环，其发展最早源于1902年8月直隶总督袁世凯拟定的师范学堂暂行章程，它对师范教育的教学内容、培养目标等做了详细的规定。1904年，清政府又颁布的《学务纲要》，要求各地“急设各师范学堂”，最重要的“则是初级师范学堂”［1］，根据这项规定，1905年，邯郸县乡村师范学校成立，邯郸的师范教育由此拉开了帷幕。在邯郸师范教育发展的过程中，经历了几个不同的发展阶段，形成了不同于其他地方的特色。
一、师范教育发展的过程
邯郸近代师范教育发展的过程，经历了教育兴起阶段、发展阶段、低谷时期和初步恢复阶段四个时期。这四个时期，不同的时期发展原因不同，发展方向不同，形成的特点也不同。
1.邯郸近代师范教育兴起阶段：1902年—1922年。在袁氏拟定师范学堂暂行章程的影响下，邯郸的近代师范教育的发展开始被提上了议事日程，不少热心于教育事业的教育家，开始在邯郸创设各种类型的师范教育。它们大多以初级师范学堂、师范讲习所和师范传习所为名称。这时期的师范学校由于处在初创时期，因此一般学习年限较短，多为三个月到半年左右，学习的内容也比较有限，教育的目的就是尽快为各小学提供不同于以往的师资。规定的主要教学内容为修身、读经讲经、中国文学、教育学、历史、地理、算学、博物、物理和化学、习字、图画、体操等，但实际学习内容非常有限。招收的学生大多为有心致力于教育事业的当地秀才或私塾、蒙学教师，这些学生良莠不齐，教学的成效也很让人怀疑。民国成立以后，根据当时小学学生数量少的特点，提倡学习单级教学法，于是各地纷纷成立单级师范养成所，但是其学习时间也极其有限，人数也有限，一般都是草草开始，早早结束，学校自身也是或做或辍，不能为教育发展提供稳定可靠的教师来源。如1912年，馆陶县成立单级教养员养成分所，先后招生3个班，计学员120人，修业期限为1年，学员毕业后，任小学教员。1917年，临漳县师范传习所改为单级师范讲习所。总结这一阶段师范教育的发展，可以用三句话来形容，那就是办学时间早，学习年限短，学习内容简单，这于师范教育刚刚兴起与起步有重要关系，至少它打破了邯郸历史上没有师范教育的格局，是邯郸教育向近代化迈进的重要标志。
2.近代师范教育的发展阶段：1922年—1937年。这一阶段是邯郸近代师范教育发展的黄金时期。经过清末民初二十年的教育发展，初等教育、中等教育已经走上了正确的轨道。1922年新学制的颁布，对近代教育的持续、快速发展提供了有力的支持。酝酿已久的小学义务教育在新学制中也得以体现，4年小学义务教育的规定，也为师范教育的发展起了重大的推动作用。新学制还规定“为推广职业教育计得于相当学校内酌设职业教员养成科”，“师范学校修业年限六年”，“为补充初级小学教员之不足，得酌设相当年期之师范学校或师范补习科”。上述规定，不仅影响了师范学校培养学生的数量，增加了培养教师的学校的种类，而且提高了独立师范学校的教学水平。按照这一规定，临漳、涉县、邯郸县、广平等各地纷纷设立乡村师范学校，使邯郸的师范教育开始向乡村发展，从而增加了乡村的师资力量。与此同时，由于独立师范学校学习年限的增加，为满足本地学生求学的需求，1923年，在大名创办了河北省立第七师范学校。1924年，改大名女子初级师范讲习所为直隶省立第五女子师范学校，学制六年。两所独立的省立师范学校，从设立到最后的解体的十多年间，为邯郸的初、高级小学、中学培养了大批合格的师资，为地方培养了大量的有知识有文化的人才，也为邯郸教育的发展、社会的进步奠定了坚实的基础。1934年统计的省立七师的学生流向可以很好地说明这一点。
除了上述学校外，为满足政治教学的需要，部分县乡还设立了专门从事党义教育的党义教员短期培训班，培养政治人才。从学习内容上来说，大多乡村师范学校的教学内容中也加入了“三民主义、儿童心理学、教育概论、小学各科教学法”等课程，并“使用中华书局和商务印书馆出版的全国统一课本”［2］。总结这一阶段邯郸师范教育的发展特点，可以用多方发展、精彩纷呈来形容。有独立的师范学校，也有附设在中学的师范科，有长期存在、连年招生的学校，也有短期培训、不定期招生的学校，不管是哪种类型的师范教育，在培养师资的水平上，都比第一阶段有所提高，尤其是第七师范学校，在校长谢台臣的领导下，以“以作为学”和“师生打成一片”的教育理念，不仅为邯郸教育的发展培养了大量的高素质的师资队伍，更使七师成为我党的摇篮，为党的发展壮大培养了大批革命家和领导力量。
表1 河北省立第七师范学校毕业生流向
3.邯郸近代师范教育的低谷：1937年—1945年。七七事变以后，邯郸的师范教育遭到了灭顶之灾，两所省立师范学校解体，其他类型的师范培训机构也不见了踪迹。在八年抗战时期内，沦陷区日本在派遣日文教师的同时，还在各地组织了教师培训，如“1943年在邯郸城北门外耶稣教堂开办小学师资训练班，招收城乡失业知识青年”［3］，目的是在学校教育中更好地贯彻“大东亚共荣”、尊孔孟、兴王道的思想，彻底摧毁中国人民的民族意识、革命意识。与此同时，抗日根据地的师范教育也在不断地发展。1938年“八路军涉县工作团”协同县国民政府教育局于涉县县城文庙举办抗日小学教员训练班，招回乡知识分子和乡村原教员250多名，聘原师范知名教师和地方军官任教。1940年，涉县县抗日政府创办教师训练班，先后办5期，共培训200余名教师赴各村任教。冀南抗日第一师范在1939年—1943年一直活动在邱县一带，校址不固定，教学地点游击式，两个班100多名学生，没有固定课本，课程有语文、数学、政治（社会科学概论、新民主主义论等）、教育史、历史。学校经费及学生吃穿用度均由政府供给，目的是培养抗日干部和抗日小学教师，各班修业年限为2年，校长于中约。1943年，在鸡泽西六方成立抗日小学一所，培养学生23名，毕业后，大部分学生到小学任教。上述师范学校，无论从教育规模和教育质量上，都无法与战前的两所省立师范学校相媲美，邯郸的师范教育由于日本的入侵而陷入低谷。概括这一时期的师范教育的特点，主要有以下两点：一是政治色彩非常鲜明，二是教学方式灵活多变。
4.近代师范教育的初步复苏—1945年—新中国成立前。抗日战争胜利后，邯郸的师范教育迅速复苏，各地师范院校纷纷建立。1946年秋，武安县人民政府在县城文庙旧址办起一所简易师范学校。同年，涉县师范在县城营子街头任家大院复建，招在职教员班和高小毕业生普通班各一个，学生110名。为适应战后教育发展师资之急需，学制暂定一年。设政治、国文、数学、历史、地理、博物、音乐、体育、美术、教学理论和教学法。学生除学习外，积极配合时局进行社会活动，写标语、编演文艺节目、宣传党的中心工作、协作农村运动等。1948年，馆陶县简易师范成立，教职工15人，招一个初师班和两个教师轮训班，毕业后到小学任教。各地师范学校的陆续恢复和发展，为教育事业的复兴奠定了基础。这一时期的师范教育，是抗日战争时期根据地教育的继承和发展，但由于还处于战争时期，从教学内容和教学方式上，更多地体现了教育与社会的密切联系，其社会性、继承性、发展性非常明显。
二、邯郸近代师范教育发展的影响因素分析
邯郸近代师范教育的发展轨迹，为我们深刻地描绘了一个地处四省交界、经济并不发达地区的教育发展脉络。在近代史的版图上，这里虽然有大名府、广平府两个政治活动中心，在对当地政治、经济的引领上确实也起到了一定的作用，但是近代邯郸师范教育的发展还是呈现出昙花一现的特点。究其原因，主要有如下四点。
1.国家及地方政府的教育大政方针的影响。虽然邯郸地处四省交界之处，但国家政策对其的影响力依然是最为强劲的。在师范教育产生发展的时间上、学校或培训机构的布局上，以及教育的基本内容上，都是按国家政策规定的方向向前发展的，具有一定的盲从性。先进的教育思想要想到达邯郸这样的内陆地区，没有当地有识之士的引导，没有地方官员的支持，显然是非常困难的。
2.经济不发达是师范教育发展的重要制约因素。由于邯郸地区以农业为主，缺乏大型的工厂，整体经济实力欠缺。因而在整体教育发展上，势头不够强劲，与之相关的师范教育的发展也受到了一定的限制。级别较低的中小学教师工资收入与承担的责任不成比例，这也导致了师范学校在招生上受到一定的影响。免费的师范教育政策对家境贫寒的学生具有一定的吸引力，也是使很多师范学校学生走上革命道路的原因之一。
3.社会动乱是师范教育无法维持的根本原因。在近代的邯郸，经济凋敝，土匪横行，团会骚扰，日军的入侵更是加剧了社会的动荡，人们时时面临死亡的威胁，在生存权利都无法得到保障的情况下，师范教育自然也无法维持。这是邯郸师范教育昙花一现的根本原因。
三、邯郸近代师范教育的发展历程给我们的启示
邯郸师范教育发展的轨迹告诉我们，师范教育要想获得发展，一是要有国家政策的大力扶持，师范教育是全民族的事业，只有集全民族之力，才能办好师范教育。二是要有经济发展的支撑。任何形式的教育要获得发展，经济都是一个制约因素，教育要发展，经济要跟上，是一个永远颠扑不破的真理。三是安定的社会生活的保证。教育是人们精神世界的高层次的追求，只有在保证了基本的生活需求的前提下，教育才可以获得长足的发展。四是保障教师的工资收入。师范教育是民族的灵魂，是未来社会发展的保障，只有在保证教师衣食住行无忧的前提下，教师才能安心于教育工作，才能真正为教育的发展奠定坚实的基础。只有达到上述条件，邯郸师范教育的复兴才不会成为一句空话。
参考文献：
［1］［日］多贺秋五郎.中国近代史资料：清末编［M］.台北：文海出版社有限公司，1976：210.
［2］河北省涉县地方志编撰委员会.涉县志［M］.北京：中国对外翻译出版社，1998：699.
邯郸办证范文2
薪酬管理是人力资源管理中最富挑战性的因素,是留人的最重要的手段。在金融改革不断深化的今天,邯郸建行面临着前所未有的竞争态势和生存压力。为获得持续竞争力,在激烈的同业角逐中立于不败之地,执行的薪酬制度科学与否,将对邯郸建行的发展产生巨大的,甚至是致命的影响。怎样建立科学合理的薪酬激励机制,如何发挥薪酬的最佳激励效果,以求能吸引和留住人才,造就一支高效、稳定的员工队伍,实现邯郸建行可持续发展,是邯郸建行的一项非常重要的工作。本文从以下三个方面对邯郸建行短期用工薪酬管理体系构建过程进行系统研究,旨在对理论和现状进行充分分析的基础上,能够提出比较切实可行的构建方案,争取能在理论上和实践上有所突破。
【关键词】:薪酬体系、薪酬模型、全面薪酬战略
薪酬是指员工因被雇佣而获得的各种形式的经济收入、有形服务和福利。薪酬从企业角度来看,它不仅仅是作为企业财务成本的一部分,而且还是企业人力资本投资的重要组成部分,它关系到具有高素质、适应岗位要求的员工会被吸引到企业中来并被留住,关系到是否能使员工的个人利益和企业的长远利益有机结合起来,从而对员工的行为和态度产生重要影响,最终推动企业战略目标的实现。因此,薪酬问题对每一家企业都是至关重要的。
一、邯郸建行建立科学的短期用工薪酬激励的必要性
在金融体制改革不断深化的今天,邯郸分行短期用工薪酬激励体系的改革力度可谓前所未有,分配方式、分配考核等各个方面与以往相比变化都不小,新型分配体系的应用模式不断拓宽,薪酬激励制定的是否科学将直接影响着邯郸建行的发展。
合理的具有竞争力的薪酬制度,对于吸引、维系和激励优秀人才为邯郸建行服务,提高员工的工作满意度和对邯郸建行的归属感,促使员工完成该行制定的目标至关重要;而不合理的薪酬激励不仅会造成薪酬的配备无法达到前台员工预期要求,激励作用无从谈起,更会造成部分前台员工过度地依赖薪酬激励,产生以薪酬衡量责任的倾向,将本应属于工作的责任及义务,量化为获取利益的标准,从而与激励本身的目的产生严重偏差。因此,进一步完善激励体系,科学合理地发挥薪酬分配的作用,对于促进邯郸分行个人银行业务发展具有重要意义。
1、大力发展个人业务
(1)从增加利润来源、扩大资产规模、调整资产结构等方面来讲,邯郸建行必须大力发展个人业务。从邯郸建行的资产负债表上来看,邯郸建行个人业务和公司业务的存款差不多,都是100多亿,但贷款及收入的80%-90%都来自于公司业务,个人贷款在全行资产业务中比重较小。而要提高个人贷款的经营贡献,大力发展个人贷款业务,就需要成百上千、乃至上万的个人客户,为此,从增加利润来源、扩大资产规模、调整资产结构等方面来讲,邯郸建行必须大力发展个人业务,拓宽利润获得渠道。
(2)发展个人业务,邯郸建行具有自己的优势。目前,邯郸建行有90个网点,近650名前台员工(短期用工),有丰富的客户资源,具有规模效益。加上有几十年来形成的良好信誉,这是当地其他银行所无法相比的。老百姓相信建行,建行的网点门庭若市,而其他的银行尽管装修很好,但人气不足。这些优势为邯郸建行发展个人业务提供了良好的基础。
(3)从分散经营风险的角度,邯郸建行应该大力发展个人业务。从银行经营的角度上来讲,个人风险是可以统计的,符合大数定律,只要严格按照正常的业务流程去做,就可以赢利。例如:公司贷款100个亿,100个客户各贷1个亿,利差为2个百分点,两个客户不还钱,盈亏基本平衡,三个客户不还钱,考虑信贷成本就已经亏损了。而个人业务要做到100亿的贷款,有几十万的客户,客户数量和交易笔数很多,风险就分摊了,最后的坏账率符合大数定律,因此,大力发展个人业务,对邯郸建行来说至关重要,关系今后的竞争力,关系到邯郸建行的长远发展。
2、提高员工素质
就目前邯郸当地个人金融业务来看,已经严重不适应形势发展的需要。简单的来讲,目前,到邯郸当地很多银行的营业网点去办理业务,客户大多需要排很长时间的队,即使你是VIP客户,银行大多也只能为你提供简短的存储买卖业务,而对于你的人生规划、保险筹划、以及有价证券买卖的信息咨询服务则关注的较少。而随着居民财富的增长,这些知识却正是他们所急需了解和得到的,客户开始对银行提供的服务的内容和质量提出了更高的要求。哪家银行能够顺应客户需求,及时、适时地提供高质量金融服务,哪家银行将赢得更多的客户。在这种形势下,各家银行都在想方设法提高服务质量和内涵,借以吸引更多的客户。这种竞争态势,也给邯郸建行的前台员工(短期用工)带来了不小的冲击,对他们的工作能力提出了更高的要求。
二、邯郸建行短期用工薪酬管理现状以及存在问题分析
(一)邯郸建行背景介绍
邯郸建行成立于70年代,当时的主要工作职责是为邯郸当地的经济建设服务,主要履行国家贷款委托拨付的职能。随着邯郸经济的发展,人民生活水平的提高,发展个人储蓄成为历史发展必然,88年,邯郸建行开办了第一家经办个人储蓄业务的营业网点,至此以后,邯郸建行的经营职能从单一的财政信贷资金拨付功能扩大到能够经办个人储蓄业务,经办个人业务的网点如雨后春笋般的发展起来,到96年达到了130多家。个人存款规模从无到有,呈现跳跃式增长,截止到96年末,个人存款余额达到38. 85亿元。随着商业银行向股份制企业转轨,建总行适时提出了“精细化经营”的发展口号,之前粗放经营模式下,不分城市乡村,广布网点的发展格局得以改变,不盈利的网点被大批量裁撤,截止到目前,邯郸建行经办 个人业务的网点还剩下90个。保留下的网点则向精品网点方向规划,能够满足客户需求的新产品层出不穷、越来越多,金融超市的经营模式开始显现。
(二)邯郸建行的组织结构和人员机构
1、邯郸建行的组织结构
目前邯郸的组织结构实行的是包括二级分行和支行、网点在内的两级管理结构。二级分行在对20个综合性支行进行管理的同时,缩减管理半径,对市区的56个单一网点的业务经营进行直接管理。综合性支行下辖会计、储蓄结算大厅、个人业务网点、信贷部、办公室等部门。短期用工主要分布于56个直辖网点和部分综合性支行下辖的储蓄结算大厅和个人业务网点,主要负责经办个人业务。
在薪酬分配上,按照员工的用工性质,长期用工和短期用工分锅吃饭,每年单位给短期用工核定固定的费用盘子,由个人银行业务部门负责依据各个网点,各项业务指标完成情况兑付绩效工资;长期用工则由计划财务部门依据考核完成情况,进行费用拨付。虽然用工性质不同,但邯郸分行长期用工经办岗位员工和短期用工年收入差距并不大,基本保持在了一个合理的范围内。
2、邯郸建行的人员结构
邯郸建行目前有员工2034人,其中长期用工1386人,占全部人员的68.14%,主要分布于信贷、风险、审批、中间业务、国际业务、计划财务、会计结算等岗位,大都是经过国家正规教育后分配到单位的大中专毕业生;短期用工648人,占全部人员的31.86%,主要分布于储蓄岗位,大多为88年至91年扩充储蓄网点时面向社会招考的高中毕业学生。
(三)邯郸建行短期用工薪酬管理现状
邯郸建行每年为短期用工整体拨付800万元的人力费用盘子,800万元的费用盘子又被分成基本工资、绩效工资两个组成部分。
1、基本工资
主要是为了保证员工基本生活的保健性薪酬。又分别由基础工资、岗位津贴、等级工资、现金收付量工资、业务笔数工资、独生子女费、少数民族津贴和药费津贴几部分组成。
基础工资:每人每月200元
等级工资:一级员,每人每月100元;二级员,每人每月80元;三级员,每人每月60元;上岗级,每人每月40元。
岗位津贴:亿元以上网点所长,每人每月100元;副所长,每人每月60元;亿元以下网点,每人每月80元。综合柜员每人每月40元。
现金收付量工资:依据柜员实际经办现金业务,按每万元0.15元兑付。
业务笔数工资:依据柜员实际经办业务笔数,按照0.05分/笔的标准兑付
独生子女费:按照5元/月的标准兑付
少数民族津贴:按照7元/月的标准兑付
药费津贴:入行10年以上且二级以上柜员,每人每月50元,其余每人每月30元
2、绩效工资
每季度依据网点揽储吸存情况,按照万分之二十二予以兑付。年终对费用盘子进行清理,如果仍有结余,则按照全年实际新增的存款比例,全部兑现到网点。
(四)邯郸建行短期用工现行薪酬管理存在的问题分析
1、薪酬构成缺乏激励性
在邯郸建行短期用工工资总收入中,保障性薪酬,即跟员工的业绩关系不大,只跟其岗位有关的固定收入部分所占比重大,与经营业绩挂钩的绩效工资所占比例小,员工容易产生“小进则满”的消极懈怠心理,无法激发员工走出柜台,外出揽储的积极性。查阅邯郸建行近三年的薪酬分配资料,800万元的全年费用盘子,其中的440—460万元,就是近60%的费用用于了短期员工的月基本工资,一般员工每日只需坐在三尺柜台之内,坐等客户上门经办的业务量,每月固定收入都在600-900元之间;每季度仅靠存款自然增长,即可得到200-400元的存款绩效,这样算下来,短期用工月收入一般都在900-1200元之间,与邯郸当地事业单位员工工资水平接近,很多员工安于现状,没有工作压力,竞争意识薄弱,主动服务客户、高质量服务客户的意识差,对整个营业网点的盈利能力漠不关心,没有外出揽储、吸纳新的储源以及大力发展厚利性产品的意识和积极性,不利于业务的稳健、强劲发展。
2、薪酬发放尺度不一致,缺乏内部公平性
在邯郸建行现行的薪酬发放体系中,二级分行根据各个网点实际经办的业务量和经营效益,区别不同隶属关系,采取不同的工资发放方法。对于56个直辖网点,二级分行每月依据每位短期员工具体经办业务笔数的流水纪录以及新增存款,负责将工资具体考核到每一位员工;而对于综合性支行下辖的34个网点,二级分行只负责依据该支行总体经办的业务笔数的流水纪录以及新增存款,将费用整块下拨给支行,在历年的具体运作过程中,一直存在部分支行挪用员工绩效工资的现象,二级分行按照万分之二十二拨付下去的绩效工资,到达这些支行下辖的34个网点短期员工手中时,每万元绩效激励一般只在万分之十七左右。这就在薪酬分配过程中形成了同工不同酬的现象,缺乏内部公平性。
3、新增存款是绩效工资的唯一计算标准
经营绩效工资仅与新增存款挂钩,新增存款是绩效工资的唯一计算标准,没有通过绩效工资的发放,引导员工学会算经济账,提高成本意识,使他们能够立足自身网点特点和优势,有意识、有规划的去推介高盈利产品以及挖掘细分优质客户群体。
4、容易引发风险隐患
部分低素质员工,为获得较高收入,虚开存款介质,采取虚存虚取等方式,套取每月的现金收付量工资和业务笔数工资,使邯郸建行的业务发展存在一定的风险隐患。
三、邯郸建行短期用工新型薪酬体系设计
(一)新型薪酬体系设计的总体思路
新型薪酬体系设计的总体思路:在短期用工全年费用盘子不增加的前提下,加大与经营业绩挂钩的绩效工资所占的比例,推行“多劳多得、按绩取酬”的薪酬分配原则,从而激发员工不满足于三尺柜台内的资源,能够走出去,放眼当地资源,加大抢拼力度,尽力扩大邯郸建行个人业务的市场份额,提高个人业务对全行的经营贡献。
(二)完善绩效考核体系
按照效率优先、兼顾公平,责任、利益相统一,系数为基、绩效为果的三大原则,实行以岗定薪、岗变薪变的薪酬分配改革,建立在什么岗位,从事什么工作,作出什么绩效,就享受什么待遇的薪酬制度 。主要做法是
1、确定薪酬结构
明确下辖90个网点短期员工薪酬由基本工资、绩效工资两部分组成,基本工资包括等级工资、补贴、津贴三部分;绩效工资根据员工岗位等级、绩效考核、部门经营管理目标考核情况确定。基本工资是员工薪酬中相对固定的部分,随政策性调资统一调整;绩效工资是员工薪酬中“活”的部分,实行按月考核,按季预发,全年结算,多退少补。
2、设置岗位等级
打破以往前台员工实行所长、综合柜员和柜员的岗位设置模式,通过填报志愿、理论考试等方式,结合二级分行对网点核定的岗位编制设置相应岗位,并以岗位职责、岗位人员素质要求、工作复杂程度、工作压力和工作负荷以及岗位替代性强弱程度等情况为依据,将岗位等级分为关系客户经理、销售客户经理、A级员、B级员、现金柜员5个等级,1级最高,5级最低。对各岗位进行基本任职资格描述,包括个人品质和职业道德、业务水平等方面。不同岗位,等级设置不同,等级系数也不同。如关系客户经理的岗位等级为1,系数为2,销售客户经理的岗位等级为2,系数为1.8;A级员的岗位等级为3,系数为1.5, B级员的岗位等级为4,系数为1.2;现金柜员为最低档,基准系数为1。
3、开展岗位竞聘
员工根据不同岗位序列及等级的要求和资格条件,以竞聘形式上岗。其程序为
第一步,员工对照各个网点岗位编制及等级设置,根据自身实力选择欲竞聘网点和岗位,并向人力资源部提交竞聘表。第二步,由个人银行业务部组织试题,人力资源部和二级分行监察室共同组织对前台员工的岗位定级考试。第三步,二级分行个人银行业务部负责试题的阅卷工作,并将每位员工的汇总成绩、确定的岗位和核定的等级系数意见提交给人力资源部门。第四步,由人力资源部门将前台短期用工岗位序列及等级意见提交给二级分行薪酬管理委员会审议。第五步,将审议结果提交二级分行党委。第六步,由人力资源部门将岗位设置和定级系数下发各网点,并负责人员到位。
对在第一次竞聘工作中未聘上的员工,可在缺聘的岗位中再次竞聘,经过上述几个工作程序之后,确定各自的岗位等级和相应的系数。对剩余不多的仍旧未找到合适岗位的员工,由人力资源部门根据缺聘岗位进行调配。
4、计算绩效工资
员工取得岗位等级后,其绩效工资=员工岗位等级系数×员工绩效考核结果×基准绩效工资×网点绩效考核等级分值。基准绩效工资=全行短期用工绩效考核总费用/∑(该网点人员绩效考核等级系数总和×该网点绩效考核等级分值%)。员工绩效考核包括业绩考核和素质考核,前者占80%,后者占20%。部门对员工的绩效考核每月一次,并报人力资源部门备案。员工绩效考核等级对应的考核系数分别为:A+=等级系数×1.3,A=等级系数×1.1,B=等级系数×1,C=等级系数×0.9,D=等级系数×0.7。
(三)调整薪酬组成部分的比例的改进;对发放薪酬的尺度进行统一规范
1、合理确定薪酬比例
依据邯郸当地平均工资水平和生活消费水平,将800万元全年费用盘子的40%-45%,既拿出320―360万元用于前台短期用工的基本工资费用,将短期用工的月平均工资控制在400-550元之间,以此满足马斯洛(Maslow)需求五层次的低层次的需求。同时,取消现金收付量工资和业务量工资,依据近几年各个网点经办业务量,将90个网点分成三挡,分别给予适当的业务量和现金量补贴,剩余的费用全部与员工的经营绩效进行捆绑,多劳多得,不劳不得。
这样做,不仅杜绝了邯郸建行当前存在的部分低素质员工为谋求高收入,采取的虚增业务量和现金量易引发的操作风险隐患,更从保障性工资支出部分节余了费用资源,用以加强激励力度,将对整个邯郸建行的业务发展产生积极的促进作用。
2、专款专用,杜绝挪用
针对邯郸建行现存的部分支行随意挪用前台短期员工绩效工资的做法,由二级分行薪酬委员会牵头,向全辖下发《规范薪酬发放工作的通知》,严格薪酬发放工作,将该项工作的贯彻与支行行长的年度德政考核挂钩,从机制上彻底杜绝挪用现象,切实做到专款专用,使支行所辖34个营业网点的短期用工享有与56个直辖网点短期员工相同的分配尺度,实现同等用工环境下的相对公平。
(四)实施改进后薪酬体系应注意的问题
1、必须消除“拉开收入差距”会影响员工士气的担忧心理
从企业内部来讲,员工关心薪酬差别的程度高于关心薪酬水平,然而员工个人能力及其工作职务、工作态度的区别,必然带来个人薪酬的差别,如何使这种“差别”既能鼓励先进又能被大多数员工所接受,而且又体现公平,这在薪酬激励机制的改革上是个难点问题。我国国有商业银行的一些分支机构决策者担心拉开收入差距会让一些员工心理不平衡,影响工作的积极性。实际上,薪酬拉开差距虽然会使一些员工心理不平衡,但并不一定导致银行士气低落,只要拉开差距的依据充分,并以制度方式予以明确,是能够起到留住优秀人才、激励全行士气的作用的。许多外资银行中不同岗位薪酬差别很大,但员工的士气依然很高就是证明。
2、必须认真抓好思想政治教育,并注意方式、方法
分配制度改革是全行短期员工最关注的热点和焦点问题之一,是全行短期员工观念、利益、行为的重大变革和调整的运动过程。需在思想上对短期员工们加强宣传教育,以尽快提高他们的认识水平;在方法上讲求改革与稳定、效率与公平的较佳结合点,广泛听取全行短期员工的合理化意见;在行动上既要积极又要稳妥。在具体操作上,可以将800万元费用盘子的支出做一明细说明,让员工明白邯郸分行为他们所付出的代价,并将周边地区和同业在薪酬方面的调查结果公开,要告诉员工邯郸分行的薪酬具有竞争力。只要坦诚相见,公平对待,同时再把薪酬以外的优势尽可能展现出来,相信员工也会理解并能同舟共济。
3、必须坚持效率优先、兼顾公平的原则
薪酬是一种安全保障、工作回报,也是一种激励手段。根据赫茨伯格的双因素理论,从对员工的激励角度上讲,薪酬可以起到两种作用:一种是满足员工基本要求的保健性因素的保健作用,另一种是调动员工工作热情的激励性因素的激励作用。如果保健性因素达不到员工期望,会使员工感到不安全,出现士气下降、人员流失等现象。邯郸分行确定的薪酬结构中的基本工资,兼顾了最广大员工的利益,起到了保健作用,维护了职工队伍的思想稳定;绩效工资则起到激励作用,是体现效率优先的一种有效的激励手段,激活了全行员工的士气。
4、必须有比较灵活的人事用工制度和公正的绩效考核办法等相配套
一是要实行竞争上岗的聘任制。邯郸分行应在前两年的基础上,推行全员聘任制,完善“ 行长选聘网点负责人,员工选择岗位,全员实行双向选择、优胜劣汰”的岗位聘任机制,从而为薪酬分配改革的顺利实施创造有利的条件。通过竞争上岗,员工有能力上哪个岗位,就竞聘哪个岗位,当竞聘不上的时候,薪酬比别人拿得少,也就无话可说。
二是要有对网点和员工个人进行绩效考评、比较完善公正的考核办法。绩效工资的发放,是以网点和个人的业绩考核为基础的,因此,必须努力寻求一个全面、准确的考核指标体系对部门和员工的劳动成果进行考核,力争精确计量部门和员工的劳动贡献。邯郸建行对网点的考核,以网点经营管理目标责任制为主要依据,考核指标十分细,体系相当完备;对员工个人的考核每月进行一次,全面、及时、系统、准确地记录、考核员工的绩效,以公正、公平地确定员工的绩效工资。
参考文献
1、王琪延主编:《企业人力资源管理》,中国物价出版社,2002年2月第1版
2、理查德.索普、吉尔.霍曼主编:《企业薪酬体系设计与实施》, 2003年4月第1版
3、王学力主编:《企业薪酬设计与管理》,广东经济出版社,2001年1月第2版。
4、主编:《商业银行经营管理》,经济管理出版社,2000年12月第1版
5、作者:刘功胜,文章名:《中国商业银行的路径选择》,
邯郸办证范文3
丛台酒因邯郸名胜古迹“丛台”而得名，承载赵武灵王“胡服骑射”重大革新而载入史册，留下了“鲁酒薄而邯郸围”著名典故和众多美酒颂歌，跨越历史长河，起伏跌宕、延续至今。丛台酒以中国优质酒、中华文化名酒、河北省著名商标、河北省名牌，在我国名优白酒中享有盛誉，其传统酿造技艺被河北省人民政府公布为“省级非物质文化遗产”。
中华老字号名厂 承载赵酒古老文化
1999年10月和2011年4月，国内贸易部和国家商务部先后两次认证邯郸丛台酒业股份有限公司为 “中华老字号”，这是国家对民族工业优秀企业历史继承和延绵发展的肯定。
丛台酒历史悠久，源远流长，技艺精湛，风味独特。远在3000多年前的商周时期，邯郸作为殷商王朝的京畿之地和战国七雄之一赵国的都城，物华天宝，人杰地灵，已是闻名遐迩的善酿之乡。用滏水河畔清纯的甘泉，酿出的稀世美酒，被封为宫廷珍品，扬名诸侯列国。司马迁的《史记》《列传》，诸子百家的《庄子》《淮南子》等古籍名典，都记有邯郸酿酒与诸侯争霸，歃血为盟的历史故事，著名的“鲁酒薄而邯郸围”则是邯郸美酒一曲千古流传的颂歌。从邯郸出土的历代大量珍贵文物来看，专用酒器有樽、觥、爵、壶、瓶等，印证着古赵悠久灿烂的酿酒历史文化。
在漫长的历史长河中，邯郸酒经历了发酵酒到蒸馏酒的演变过程，是中国蒸馏白酒的最早发祥地之一。唐代著名诗人李白、杜甫、白居易、王昌龄等都曾游历邯郸，饱饮佳酿，书诗吟歌。李白有“醉骑白花骆，西走邯郸城”“把酒引美人，请歌邯郸词”之句。素有边塞诗人美誉的王昌龄在《邯郸少年行》中写道“邯郸饮来酒未消，城北原平掣皂雕，射杀空营两腾虎，回身却月佩弓鞘”。非常生动地赞咏了邯郸美酒及燕赵之士的尚武精神。到了宋代，著名传记大家张能臣所著《酒名记》中记有“邯郸风曲法酒”为全国有名的蒸馏白酒，印证了邯郸是中国蒸馏白酒最早发祥地之一。
明清两代，邯郸酿酒再次出现高峰。崛起于明代弘治年间的贞元增烧坊，在邯郸得到了世代相传。公元1750年秋，清高宗乾隆皇帝南巡幸邯，在丛台行宫之上观赏歌舞，品饮美酒，即兴挥毫书下《邯郸行》豪放诗篇，一句“美酒十千醉不辞”写出了大清天子对邯郸美酒的无尚褒奖。清末民初，邯郸周边以“贞元增烧坊”为中心，相继出现了十五家烧坊，以“贞元增”产酒最多，质量最优，产品远销河北、山东、天津、北京等地。
1945年，邯郸解放，晋冀鲁豫边区政府在“贞元增”等十五家私人烧房的基础上，创设了政府直接管理的邯郸市酒厂，成为邯郸第一批国营企业。从此，古城酿酒开始进入一个崭新的纪元。
发明人工老窖 首创中国酒界之最
中国酿酒界泰斗巨匠、全国评酒专家组组长周恒刚先生，曾在他的多部专著和讲话中提到：“邯郸丛台酒厂是第一家发明培养人工窖泥的，是在全国第一家引进四川泸州酒厂正宗浓香型白酒工艺的，这一技术的运用和推广，对全国酿酒的发展做出了重大的贡献”。
20世纪60年代初，邯郸市酒厂为探求酒业发展新路，到盛产浓香型曲酒的四川泸州老窖酒厂拜师学艺，在几次学习归来后，酒厂的科技人员在四川泸州酒厂无私帮助下，通过两年多数百次试验和技术分析，终于培育出浓香型窖池窖泥。这一试验的成功，在我国酿酒界产生了巨大影响，并被确认为“人工老窖技术”。
1965年，河北省第二届评酒会在天津召开，邯郸市酒厂用人工老窖生产的浓香型大曲酒，以“醇香浓郁、清冽甘爽、回味悠长、饮后尤香”的特色，被评为河北名酒。同年，全国名酒会议在四川泸州酒厂召开，邯郸市酒厂介绍了人工培养老窖的经验，引起酿酒界巨大的震动。人工老窖技术的运用，是浓香型白酒生产工艺上的重大革新，有效地缩短了窖泥成熟期，为在全国推广和普及浓香型白酒做出了杰出贡献。邯郸市酒厂在此项技术上所做的先导努力，将永载中国酿酒史的灿烂篇章。
“河北第一名酒” 荣获国家质量奖章
丛台酒自确立正宗浓香型生产工艺以来，品质不断提高。1965年初露锋芒，1972年开始在全国酿酒会上崭露头角。1975年在华北区白酒品评会上，专家们一致认为“丛台酒香、绵、净，很有发展前途”，并希望能扩大生产，缓和供不应求的矛盾。
1975～1988年，是丛台酒生产成熟和辉煌期。1979年，河北省举办第三届评酒会，丛台酒被评为河北省名酒综合总分第一名。同年，国家轻工业部在辽宁旅顺（今大连）召开了第三届全国评酒会。这是1963年第二届全国评酒会以后，相隔16年的一次盛会，丛台酒参加了这次评比，首次被评为中国优质酒。正是在此后历届全省评酒会和国家评酒会上丛台酒屡获殊荣，从而在广大消费者中享有了“南有茅台、北有丛台、丛台酒——河北第一名酒”盛誉。
依托科技优势 拓展名牌发展空间
邯郸办证范文4
关键字: 邯郸 公示语汉英翻译 规范化
一、引言
邯郸市西依太行山脉,东接华北平原,与晋、鲁、豫三省接壤,是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市和中国成语典故之都,在经济和文化交流方面具有独特的地理、历史优势。近年来,随着邯郸举办的大型商务洽谈和文化交流活动的增多,将会有越来越多的外国友人来到邯郸。在这一过程中,规范、统一的英文公示语不仅可以为他们带来更多的便利,还会为他们营造良好的交流环境。
为了解邯郸公示语汉英翻译现状,课题组对邯郸市区内非旅游景点主要英文公示语进行了实地调查,调查对象主要包括邯郸市区道路交通、公共服务及商业服务站点,并根据德国功能学派费米尔和诺德的目的论(skopos theory),对其进行了归纳整理,发现邯郸市英文公示语在翻译方面主要存在拼写错误、选词不当、词汇冗余、语法错误等语言和语用错误方面的问题。[1]如何有效纠正这些错译、误译的公示语,进一步推进邯郸市公示语汉英翻译的规范化进程,成为邯郸进一步发展亟待解决的问题。
二、公示语汉英翻译研究和实践现状
自20世纪80年代起,我国就有人开始进行公示语研究,但最初的公示语研究多通过列举当地公示语错误翻译实例,在语意层面上分析选词和语法的错误以及多重翻译标准对公示语汉英翻译带来的混乱。[2]目前,对公示语汉英翻译的研究已经扩展到功能、跨文化交际和语用等领域,并逐渐从个体研究发展到集体研究。
2002年,北京第二外国语学院成立了“汉英公示语研究中心”,并在2004年和2005年暑期,两次组织课题组成员到欧洲进行实地考查,在欧洲17个城市采集了3千余幅公示语资料图片和10小时的录像资料。2005年7月,中国日报网站联合对外经济贸易大学等单位共同举办了“全国公共场所双语标识规范大行动”。北京市政府也责成相关职能部门开通了“北京市民讲外语”(省略/)网站。2005年9月,首届全国公示语研讨会在北京第二外国语学院召开。2007年7月,第二届全国公示语研讨会在上海同济大学召开。在此期间,由政府和权威媒体共同支持的全国范围内的公示语汉英翻译纠错网站相继开通,如由中国翻译协会、英国大使馆文化教育处、标识网、中国华侨协同中国日报网站共同开办的“全国双语标识路牌纠错协作网”(language.省略/herewego/index.shtml)和共青团上海市委员会和微软公司联合支持的“雷人英语街头大搜索”(engkoo.省略/expo/default.aspx)等。
除此之外,公示语汉英翻译研究的成果也逐渐多样化。除了论文之外,公示语翻译研究成果中还出现了词典。2003年3月,《英汉汉英揭示语手册》在上海交通大学出版社出版。2004年9月,《汉英公示语词典》在商务印书馆出版。
随着现代信息技术的快速发展,公示语汉英翻译研究的工具也逐渐增多。2008年7月8日,由北京第二外国语学院公示语翻译研究中心开发研制的“全国公示语翻译语料库”(一期) 并网运行。此数据库收入汉英公示语5万余条,涉及食、宿、行、游、娱、购方方面面,同时此语料库以“平行语料库”为主体,辅以可比语料库,利用平行语料库(配以检索工具)查定特定表达法和参考译法,使术语和短语的翻译更加准确、地道,是目前为止最具权威的公示语翻译语料库。
三、对邯郸市公示语汉英翻译规范工作的建议
从以上对全国公示语汉英翻译研究现状的综述中不难看出,地方公示语汉英翻译的规范工作不仅具备良好的理论研究和实践基础,还得到了现代信息技术的良好的支持。充分利用这些有利条件,必将对邯郸市公示语汉英翻译的规范和统一大有裨益。
1.利用丰富的研究成果,指导公示语汉英翻译规范实践。
在规范公示语汉英翻译的实际工作中,邯郸市政府可以充分利用公示语汉英翻译研究积累的丰富成果,在理论指导方面对不同类型的城市公示语汉英翻译进行规范和统一,并从公示语汉英翻译文本的文体特点、功能对等性、语用等效性、文化切合性等方面对其进行综合评价,以保证公示语汉英翻译的信息性、规范性和得体性。
2.政府和研究团体共同参与,确立公示语汉英翻译规范化标准。
潘文国教授曾在中国翻译协会和同济大学外国语学院联合举办的“第二届全国公示语翻译研讨会”上指出,公示语翻译问题不仅仅是一个学术性问题,而且是一个政策性问题[3],这充分说明了政府在城市公示语汉英翻译规范化方面的引导和监督作用。同时,我们也看到,早在2003年,为规范上海市混乱的公共场所英文公示语,市政府就颁布了《关于加强本市公共场所英文译名使用管理的若干意见》,并在2004年,组织“上海市公共场所中文名称英译专家委会”,讨论并制定了《上海市公共场所中文名称英译基本规则》,从而确定了上海市公共场所中文名称英译的基本原则和方法。2006年,为迎接2008年奥运会,北京市人民政府外事办公室也在广泛考查国外公共场所英语标识,深入听取了国内外专家和研究团体的基础上,起草并制定了北京市《公共场所双语标识英文译法》的地方标准,从而对北京市公共场所混乱的英文公示语起到了很好的规范作用。
由上海和北京市政府和研究团体共同参与,成功确立公示语汉英翻译规范化标准的实例为邯郸市公示语汉英翻译规范化标准的制定提供了可参考性样本。在具体实施中,邯郸市政府相关职能部门可以根据邯郸地理文化特点,成立由英语语言研究、汉语语言研究、汉英翻译研究、邯郸地方文化研究、法学研究、在邯外籍专家及政府相关人员组成的“邯郸市公共场所公示语汉英翻译专家委员会”来起草和制定具体的标准,并可聘请国内已有的权威研究机构对该标准进行评价,从而促进地方公示语汉英翻译规范化和全国汉英翻译规范化的进一步接轨。
3.政府联合权威宣传媒体,加强对公示语汉英翻译规范工作的宣传和监督。
无论是上海市的《上海市公共场所中文名称英译基本规则》,还是北京市的《公共场所双语标识英文译法》地方标准,都只是规范当地公共场所公示语汉英翻译的指导性和推荐性方案,离开了政府的管理和民众的监督,地方公示语汉英翻译的规范工作就难以得到真正的落实。因此,同样借鉴北京和上海的做法,邯郸市政府可以联合地方具有影响力的宣传媒体,如地方报纸、杂志或其网站,向广大市民进行城市公共场所公示语汉英翻译规范化标准的宣传,并利用它们在市民中广泛的影响力,鼓励市民对规范工作的具体实施过程进行有效的监督,从而切实推进此项工作的进程。同时利用权威进行公示语汉英翻译规范化的宣传也可以带动当地市民英语学习热情,从而促进城市良好国际交流环境的营造。
4.充分利用现代信息技术,促进公示语汉英翻译规范工作的现代化。
公示语网站和在线语料库的出现,使公示语汉英翻译规范化研究和实践突破了以往方式单一、例证单薄、调研基础随意性强等局限,逐步走向研究的科学化和实践的现代化。因此,邯郸市政府在公示语汉英翻译规范工作中应注意充分利用现代信息技术,使之成为公示语汉英翻译规范工作的有力工具。具体来说,政府可以参照“北京市民讲外语”、“全国双语标识路牌纠错协作网”、“雷人英语街头大搜索”等网站的建设模式,开辟适合地方特点的公示语汉英翻译规范工作网站,利用网站吸引普通市民和公示语汉英翻译专业人士对邯郸公示语汉英翻译进行调查研究,同时为他们参与公示语汉英翻译规范化标准评判和规范工作监督提供良好的平台。同时,为适应语言的不断变化和调整,邯郸市政府可以充分利用不断建设的在线语料库更新报告保障城市公示语汉英翻译的及时调整和完善。
总之,公示语汉英翻译规范工作是评判一个城市国际人文环境的重要标准。错译、误译及不规范的英语公示语不仅会极大地损坏邯郸在外国友人心中的良好形象,还会给外国友人在邯郸的生活带来诸多不便。因此,邯郸市政府、公示语汉英翻译研究个人和团体、权威媒体机构应加强协调和配合,尽快出台公示语汉英翻译规范化标准和规定,并利用现代信息技术积极推进规范工作的宣传和监督,以使邯郸公示语汉英翻译规范工作取得令人满意的效果。
参考文献:
[1]梅娟,李静.邯郸市非旅游景点英文公示语使用情况调查.科技咨询,2010,(1):239-240.
邯郸办证范文5
关键词：主城区道路；交通拥堵；邯郸市
中图分类号：C913 文献标识码：A
1.邯郸市主城区交通拥堵现状及原因分析
1.1 邯郸市主城区道路交通现状
本文研究的邯郸市主城区道路交通是2016年9月30日行政区划调整前的主城区。调整前，邯郸市主城区共辖复兴、丛台、邯山、峰峰矿区，主城区东西长、南北短，道路网结构呈“方格网+环形”的道路网格布局，各级道路总长度达到302km，道路面积为10.59万m2，道路面积达率9.2%，其中快速路4条，主干道24条，次干道24条，支路117条，主干道路面宽15m～30m，主干道间距为800m～1200m，次干道路面宽度为8m～15m，主次干道间距为400m～600m，支路面宽度为8m以下。道路交叉口以平面十字交叉形式为主，T形交叉为辅，主干道相交叉的路口有47个，其中34个为交通信号灯控制口10个为立交桥，如图1所示。
1.2 邯郸市主城区车流量
通过相关的数据资料可以得知，从21世纪初到如今，邯郸市的机动车保有量呈现出一个正向上升的趋势，也就是一个连年增加的整体过程。以2008年为例，当时邯郸市的机动车保有量约为106万辆，同比2000年增长约2.3倍。而2012年邯郸市的机动车保有量约为133万辆，又比2008年增长了大约27万辆。通过实地调查统计发现，机动车出行高峰可分为3个时段，早上7∶00～9∶00，中午11∶45～12∶30，下午5∶30～7∶30，车速保持在30km/h～40km/h。在中华北大街和陵园路出现了全市每小时车流量最大的早高峰，方向是由南向北，达到2899辆/每小时；每小时车流量最大的晚高峰出现中华南大街和陵园路上，方向是由北向南，达到2992辆/每小时；自行车流量最大的路段为从陵园路到丛台路的中华大街路段，高峰时流量为每小时5000辆。
2.邯郸市主城区交通拥堵原因分析
2.1 城市规划设计和功能分区不够科学
邯郸是一座既古老又年轻的城市，但由于其在城市规划方面一直缺乏一个长远统筹的科学建设思路，特别在近几年伴随着邯郸市的社会经济飞速发展，城市规划建设逐渐跟不上发展的步伐，致使城市规划调整不及时、不配套，导致城市功能区域划分不合理。比如，邯钢作为邯郸市乃至河北省的明星企业，占地659万m2，约合9885亩，就建在复兴区内，给该区片的城市交通带来一定压力；邯郸市相当一部分党政机关、学校、医院、商业中心、餐饮娱乐场所都集中在人民路、联防路、中华大街、陵园路、和平路等道路，在早晚高峰期、节假日、重要时，会发生交通拥堵现象，这就是由于城市规划设计不合理、功能布局不科学导致的交通拥堵。
2.2 城市公共交通系y不完善
邯郸市现有城市公交线路96条，在这些公交线路的设置上，许多线路重合交叉，且重复率很高。据调研，有18条线路会经过人民路，13条线路经过联防路，6条经过和平路，9条经过丛台路，8条经过中华大街，6条经过浴新大街，13条经过滏东大街。目前仅有人民路、联防路、滏东大街3条主干道路有公交专用道，而在其他中次级别的干道上，公交车与私家车抢道的现象频频上演。由于公交车专用道不足，再加上公交车陷在车流高峰中被频频滞速，导致了公交车在营运效率上受到了很大影响。因此，很多人选择了私人交通工具作为出行方式，使得车流量增多，形成了恶性循环，致使本就严峻的交通拥堵问题雪上加霜。
2.3 停车泊位严重不足
随着机动车保有量急剧增加，造成公共停车泊位严重滞后，与之相对应的是停车场的数量不足，导致了停车泊位上存在着一个巨大的需求缺口。由于相关管理制度的松散，使邯郸市的主城区拥有大量无序停泊的机动车，并占用了有限的道路空间。据了解，目前邯郸市市区共建有社会停车场647个，泊位17679个，其中免费停车场559个，停车泊位14330个，收费停车场88处，停车泊位3349个，主城区额外泊位的需求量达到了4.6万个，车均泊位拥有率仅为4.18%，远低于国家15%的标准线。
2.4 部分单位和驾车人文明停车意识淡薄
这种不文明停车现象主要体现在一部分单位企业为了缓解自身车辆过多的压力，占用了人行道的空间。还有一些司机为了个人便利，把车随意停放，不顾公共利益。这种现象在学校、医院的门口尤甚，也成为主城区停车容量降低、道路通行能力下降、城市通行效率降低的主要原因。
2.5 城市管理不够精细
城市管理，顾名思义就是对城市运行的管理和控制，在城市交通道路治堵的管理上，主要表现在是否能保障城市交通道路通畅运行。违规占道经营的出现，将更加明显地加剧城市交通拥堵。在邯郸市和平路、滏东大街（北仓路至富强路）、水厂路居安边、滏阳公园东门滏园街、望龄路、展东路、光明桥经常出现各种夜市，很多夜市占道经营，极大地压缩了交通通行空间，长期的夜市经营影响了夜市所在街道的车辆通行，也直接引导更多车辆转移至其他道路通行，增加了其他道路的交通压力。
3.邯郸市主城区道路交通拥堵治理对策建议
为了致力于邯郸市主城区交通拥堵问题的治理和解决，邯郸市多年来也持续开展了一些探索和实践，从不断完善城市总体规划、科学分布城市功能分区、疏解主城区交通流量、大力发展公共交通、增加城市公共停车泊位、加强城市科学管理、提高市民交通公德等方面入手，多角度、多层次治理主城区交通拥堵问题。
3.1 改造升级现有城市路网
邯郸市主城区现有“六横五纵一环”十二条城市路网，解决当前主城区道路拥堵问题，最直接、最有效的办法就是对现有城市路网进行升级改造，增加城市道路有效供给。比如，对人民路、联防路、丛台路、和平路、中华大街、浴新大街、建设大街、滏东大街等主干道路，在保证城市绿化带、机动车和人行道分道基础上，对能拓宽的道路拓宽，最大限度地增加现有道路通行能力。
3.2 大力发展城市公共交通
公共交通作为城市交通出行体系的重要一环，凡是城市道路交通拥堵问题解决非常好的地区，都是城市公共交通非常发达的地区，解决邯郸市主城区交通拥堵的最有效办法就是大力发展公共交通。
一是优化公交线路，对重复路线的公交车进行{整。
二是规划出更多的公交车专用道；这样的举措不仅能够保证公交车安全守时，提高营运效率和收益，还能够通过依托公交系统的发达，倡导更多的人选择公交车作为出行工具来绿色出行，从而使交通拥堵的问题得到治理或是解决。应该在邯郸主城区有条件的路段全部设置公交专用道，实现公交车与私家车辆各行其道。
三是建设快速公交系统，快速公交系统简称BRT，是在专用的道路空间快速运行的现代化大容量专用公交车，其运载能力强、运行速度快、准点率高、安全性高，对提高公交运行效率、缓解道路拥堵具有十分重要的作用。邯郸市也应该像金华等其他国内城市一样，加快建设BRT。
四是发展城市轨道交通，目前河北省只有省会石家庄正在建设地铁，其他城市的轨道交通都处于规划中，邯郸市应该结合自身实际，规划建设轨道交通系统。邯郸市轨道交通规划始于2008年，2016年12月，中铁隧道勘察设计院就邯郸城市轨道交通咨询设计事宜，专程到邯郸进行了对接，目前邯郸轨道交通1号线、4号线用地控制规划项目招标工作正式启动。
3.3 建设便捷高效泊车系统
目前邯郸市停车场的建设速度滞后于机动车增长速度，现有停车场不能满足现实需要，且管理尚不规范，应该将泊车系统建设纳入城市整体规划，特别是在建设大型公共项目上，应该配套建设相应规模的停车场，同时鼓励社会力量参与建设城市泊车系统。
3.4 进一步提升城市管理水平
邯郸市主城区一些道路有早市、夜市，这些早市、夜市在繁荣城市经济的同时，也出现了违规占道经营的现象，加剧了城市交通拥堵，应该对这些早市、夜市道路进行整治管理，禁止早市、夜市经营者将摊位扩展到道路上，设置专用早市、夜市摊点，固定位置，加强巡查监管。
3.5 强化宣传和处罚，加强交通文明建设
一方面，在全市加强宣传教育，树立正确的交通道德理念。在全市大中小学开展文明交通宣传，将交通安全教育列入教学大纲，加强对新驾驶员的交通安全法律法规、交通文明的教育培训，在主城区主次干道加强各种形式的宣传。另一方面，加强处罚力度，根据既有的交通法律和法规，加大对违背交通道德的司机行人的处罚力度，采取科学措施记录违停者、抢行者和占道者，建立完整的监控体系，使整个交通系统都能纳入监控中，从而对违反交规和法律的行为作出更有效的严厉处罚，并将交通违法行为纳入个人信用系统。
结语
随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵的问题已经成为了“大城市病”的主要体现。城市交通拥堵问题的日益严峻，其已经成为我国在可持续发展的现阶段必须要重视的问题。解决邯郸市主城区道路交通拥堵是系统课题，其涉及城市规划、道路规划、交通基础设施建设、公共交通系统的升级优化等方方面面，本文以邯郸市主城区道路的交通拥堵问题为主体课题，参照国内外各大城市治理交通拥堵问题的成功范例，并根据邯郸市的特殊市情，提出相关的治理思路与解决对策。我相信，随着邯郸市的快速发展，主城区道路交通拥堵的这个问题将会得到有效解决。
参考文献
邯郸办证范文6
事业要发展，队伍是根基。《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》指出，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍，是做好人民法院、人民检察院工作的基础和组织保证。邯郸市复兴区检察院以公正执法为核心，以专业化建设为方向，大力强化理论学习，加强思想政治建设，不断提高广大检察人员的政治素质、道德素质和整体业务素质。
在加强领导班子建设方面：一是强化理论学习，提高班子整体素质。邯郸市复兴区检察院党组中心组坚持学习制度不放松，深入学习党的十七大精神和总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，以强化“五种意识”（政治意识、大局意识、法律意识、廉洁意识、责任意识）、“三个至上”（党的事业至上、人民的利益至上、宪法和法律至上）为目标全面加强班子建设。二是加强纪律作风建设，提高廉洁高效的工作能力。邯郸市复兴区检察院以提高素质、改进作风和增强团结为重点，切实加强班子自身建设，努力提高领导和驾驭检察全局工作的能力。加强廉政建设，认真执行民主集中制原则，严格按照议事规则和决策程序办事，认真落实班子成员述职述廉和重大事项报告制度，努力使班子做到政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作。
在抓好队伍建设方面：一是加强队伍思想政治建设，提高干警整体素质。邯郸市复兴区检察院深入开展社会主义法治理念教育，认真组织开展“大学习、大讨论”活动，并加强教育培训。二是采取五项措施，圆满完成奥运安保工作。面对“奥运年”这一特殊的形势和任务，邯郸市复兴区检察院紧紧围绕确保奥运会安全顺利举办这一重中之重的任务，抓队伍、抓基础、抓细节，圆满完成了奥运安保工作。三是加强机关党建工作，积极培树先进典型。复兴区检察院加强基层党组织建设，积极发挥每名党员的先锋模范作用，使每个党支部都成为坚强的战斗堡垒，推进各项检察工作创新发展。四是继续探索总结检察人员分类管理机制，促进队伍全面建设。邯郸市复兴区检察院积极总结深化检察人员分类管理改革，使检察人员的分类、机构设置和内部监督机制更加科学合理，提高办案质量和工作效率，受到高检院和省院有关领导的肯定。建立考核奖惩机制。把考核目标分解到每一个干警，每一个岗位，实行一季度一考评，并制定了明确的绩效目标和奖惩规定。建立执法档案。实行一人一档，将干警的执法执纪情况作为年终干警工作考评、奖励、晋职晋级的参考依据。
2008年2月份邯郸市复兴区检察院控告申诉检察工作被最高人民检察院评为 “全国检察机关文明接待室”， 3月份复兴区检察院被市院荣记“集体三等功”一次， 4月份被中华全国总工会授予“模范职工小家”荣誉称号，6月份被省院授予“全省先进检察院”。
