三查三比作风整治总结范例6篇

三查三比作风整治总结

三查三比作风整治总结范文1

一、总体目标

认真贯彻落实县第十一次党代会精神、中共县第十一届纪委四次全会精神,在落实“一线工作法”的具体实践中,坚持一线工作“十到”,恪守干部作风“十不”,积极参与全县组织实施的“三联三帮”和千名干部下基层、“五亮五比五创”、“三大抓一加快”及整顿问责活动为主要内容的“正风肃纪,一线建功”作风大整顿主题活动,促进“精气神大提振、作风大转变、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”,在全县上下形成大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风,解决一批作风突出问题,查处一批违纪违规案件,建立一批规则规章制度,促进政令畅通、干部纯洁,为落实县委提出的“加快追领步伐、建设幸福”总体目标提供有力的作风保障。

二、实施范围

局机关全体干部职工及局属各事业单位工作人员。

三、活动内容

开展“正风肃纪,一线建功”作风大整顿主题活动(以下简称“作风大整顿主题活动”)要坚持问题导向、发展主题、为民情怀,着手治标,着力治本。通过全面贯彻落实“一线工作法”,推进作风大整顿主题活动的深入开展,切实整顿思想作风、学风文风、工作作风、领导作风和生活作风。

(一)实施“三联三帮”和千名干部下基层活动,密切党群干群关系

根据省委“三进三问三同”活动要求,积极参与全县组织实施的“三联三帮”和千名干部下基层活动,正科实职以上领导干部每人负责联系一个企业或项目,帮助解决一个影响发展的实际问题;联系一个村(社区),帮助解决一个热点问题;联系一个特困户,帮助解决一个生产生活难题。组织机关干部集中一段时间,深入行政村和社区开展社会问题大调查、社会矛盾大化解、困难群众大帮扶、干群关系大融洽活动。要对调查了解的情况和问题进行认真研究分析,提出解决问题的办法措施,逐一解决销号,真正把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态、群众困难帮扶在实处。

(二)开展“五亮五比五创”活动,提升群众满意度

在全局干部职工中开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮本领、亮口碑”为主要内容的“五亮”活动,明确职责,公开承诺;积极开展以“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”为主要内容的“五比”活动,促使干部职工不断加强政治、业务学习,提高服务技能,改进工作作风,提升服务理念;广泛开展以“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五创”活动,掀起比学赶超、创先争优的热潮。通过这些活动的开展,在全局形成人人“一线建功”的浓厚氛围,以实实在在的成效提升人民群众的满意度。

(三)开展“三大抓一加快”活动,提升县域经济综合实力

开展“大抓作风、抓大作风,大抓效能、抓大效能,大抓优化、抓大优化,加快追领步伐”为主要内容的“三大抓一加快”活动,不断创新工作机制,强化监督合力,推进干部作风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化,进一步加快追领步伐,力争县域经济综合实力跻身全省前10强。

围绕整顿干部作风开展“六查六看”活动:一查政务值守,看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题;二查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;三查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题,重点看开展调研“双十问”活动情况;四查工作效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题;五查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;六查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题,重点看民情笔记记录是否详实,民情台账收集的问题是否逐一解决销号。

围绕优化发展环境开展“六看六查”活动:一看是否改善服务态度和服务方式,查服务质量和服务效率;二看对企业反映的问题是否高度重视,及时处理或答复,查为服务对象排忧解难情况;三看政务公开是否落实,查涉企行政许可、服务事项流程管理、办事程序是否公开;四看是否落实服务承诺制、一次性告知制、限时办结制,查“两集中、两到位”制度落实情况和“一个窗口对外”、“一站式服务”是否到位;五看是否做到严格执法、规范执法、文明执法,查执法理念不清、效率低下,甚至野蛮执法、暴力执法等问题;六看是否存在违反规定向企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等加重企业负担行为,查《省涉企检查若干规定》是否落实到位。

(四)开展整顿问责活动,严肃党风政风行风

以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容,以问责、问廉、问效为主要手段,着力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”现象,切实解决行政不作为、慢作为、乱作为问题,进一步强化党员干部的责任意识、危机意识、服务意识和发展意识,形成提振精神、锐意创新、勇于担当、创先争优的良好氛围。重点解决以下七大问题:

1、精神不振。主要表现为事业心责任感不强,意志衰退,不思进取,只求过得去、不求过得硬,缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄。

2、政令不畅。主要表现为各自为政、推诿扯皮,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,部门利益至上,对县委、县政府重大决策部署打折扣,利大快执行、利小慢执行、无利不执行。

3、纪律不严。主要表现为不遵守工作纪律,在岗不在状态,自由散漫,作风懒散,迟到早退,擅自离岗,上班时间不务正业。

4、工作不实。主要表现为工作虚浮,形式主义,做“甩手掌柜”、当“二传手”,讲话假大空,虚报浮夸、欺上瞒下,群众观念淡薄、服务意识不强,门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办,不作为、慢作为、乱作为。

5、创新不力。主要表现为不注重学习,不研究工作,能力平庸,因循守旧,缺乏创新能力,遇到问题束手无策,遇到困难上推下卸,工作长期不见起色。

6、正气不足。主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子,不谋事、只谋人,不敢担责,对歪风邪气不敢较真,对下属疏于管理、对上级曲意奉承,关键时刻畏首畏尾、经不起考验。

7、为政不廉。主要表现为贪图享受、公车私用、索拿卡要、铺张浪费、打牌、婚丧喜庆大操大办。

四、活动步骤

作风大整顿活动分为宣传发动、组织实施、总结评比三个阶段。在活动中要坚持“领导带头、全员参与、联系实际、务求实效”的原则,把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿始终。

(一)宣传发动阶段(3月6日—20日)

结合实际,认真制订活动实施方案,并报县作风大整顿主题活动领导小组办公室(以下简称县作风大整顿办)审批;3月上旬召开作风大整顿动员会议,认真组织学习“一线工作法”和市、县作风大整顿活动的会议精神、文件资料、领导讲话,结合本局实际对作风大整顿主题活动进行再动员再部署;以各种方式就作风大整顿进行公开承诺,明确投诉受理方式;以悬挂标语、制作专栏等形式广泛宣传,营造浓厚的作风大整顿氛围。

(二)组织实施阶段(3月21日—11月30日)

1、自查明责环节(3月下旬)。坚持开门搞整治,动员群众参与,对照一线工作“十到”和干部作风“十不”以及作风建设“四条硬性规定”,开展作风建设大讨论和作风问题集中排查,召开专题民主生活会,分析作风问题搞准、把方向搞明、把工作搞实。

2、检查追责环节(4—5月)。局作风大整顿办要开展经常性的明察暗访,开通举报电话,及时受理群众举报和投诉,研究提出解决问题的办法举措,立足自查自纠,努力把问题解决在内部、化解在萌芽状态。

3、评议担责环节(6—9月)。认真听取服务对象、基层群众和各方面代表人士的意见建议,积极开展单位作风民主评议,根据评议出来的突出问题进行整改。

4、制度定责环节(10—11月)。进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、干部考核评价机制和奖惩机制,着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制,及时把成功的经验转化为制度和规定,通过制度创新来提速增效、清风正气。

局作风大整顿办要采取受理举报、暗访曝光、专项检查等方式,严肃查处作风问题突出的人和事,同时对违规违纪干部所在股室站馆及局党组负责人进行责任追究;要对县委、县政府重大决策部署落实情况、重大活动开展情况进行专项督查;要加强对重大建设项目和民生改善工程的督查,及时化解矛盾,帮助解决难题;要组织对重要岗位的作风情况进行评议;要探索建立完善相关作风问题发现机制、处理机制、解决机制和考核奖惩机制,明晰部门责任、岗位责任,通过制度定责考责,确立鲜明的用人导向,建立健全权责明晰、行为规范、运转协调、奖罚分明、监督有效的作风建设机制。

(三)总结评比阶段(12月)

要总结成绩、查找差距,提出巩固和深化作风整顿成果的具体措施。局作风大整顿办要对活动开展情况进行认真总结,召开总结大会,交流经验,表彰先进,并将作风大整顿的成果作为综合绩效考核、党风廉政建设责任制考核和干部年度考核的重要依据。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立县住房和城乡建设局开展“正风肃纪,一线建功”作风大整顿主题活动领导小组,局长符少敏任组长,党组书记张一生任常务副组长,副局长欧阳石生、雷麟、颜世辉,纪检组长李红、总工程师吴卫平任副组长,胡知保、肖芳俊、刘阳春、黄平上为成员。领导小组办公室设在局纪检监察室,李红兼办公室主任,刘阳春兼任副主任,负责日常工作。

三查三比作风整治总结范文2

刚才,大会表彰了全市“三项整治”工作中涌现出来的120个先进集体和240名先进个人。在此,我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人致以热烈的祝贺和崇高的敬意!向在“三项整治”工作中付出辛勤劳动的全市广大干部群众致以诚挚的问候和衷心的感谢!

今年,“三项整治”工作已经成为形象的一张名片,干部作风的一面镜子,蕴含的意义远远超出了整治内容本身。这项工作不仅带来了全市城乡面貌的深刻变化,更主要的是转变了干部群众的思想观念,拓展了各级各部门的工作思路,形成了工作落实的推进机制,激发了干部群众的干劲斗志,展现了儿女无私奉献的精神风貌,必将以其巨大成就和深远影响而载入发展史册。

一会儿,省委常委、市委书记同志将作重要讲话,希望全体与会同志深刻领会,认真抓好落实。下面,我先讲两点意见。

一、“三项整治”给全市带来了深刻变化,值得充分肯定、认真总结

我市开展“三项整治”工作有着深刻的历史必然性和重大的现实意义。近年来,我市经济社会发展虽然取得了令人瞩目的巨大成就,但城乡建设管理方面存在的问题十分突出,尤其是城乡环境卫生“脏乱差”的问题较为普遍。市委、市政府作出在全市范围内深入开展以环境卫生整治、街道装饰整治、交通秩序整治为主要内容的“三项整治”工作,充分体现了以人为本、执政为民的宗旨意识,雷厉风行、立说立行的务实作风,不怕困难、勇往直前的坚定意志,勇于开拓、敢于创新的进取精神。实践证明,这一决策是及时的、科学的、正确的,得到了全市各级干部群众的普遍拥护和大力支持。

“三项整治”铺开之后,整治范围在推进中不断拓展,落实机制在建立中不断完善,工作成效在巩固中不断提高。8个多月的“三项整治”工作,可分为三个阶段:第一阶段是集中整治阶段。这一阶段是从2月28日的全市动员大会到5月7日的交城现场观摩会,主要是治理脏乱差、突击整治、治标保洁。第二阶段是拓展引深阶段。这一阶段是从5月7日的交城现场观摩会到7月31日的市领导组办公会,主要是实现了三个转变,即:由治标保洁向工程建设、突击整治向长效机制建立、制度建设向城市品牌创建转变。第三阶段是巩固提升阶段。这一阶段是从7月31日市领导组办公会到11月中旬的考核验收,主要是楼顶装饰整治、国省道县乡公路环境卫生整治和乡镇环境卫生整治。

总的看,“三项整治”工作开展以来,全市上下认识统一、措施得力,相关部门精心组织、密切配合,社会各界广泛参与、积极支持,整治工作取得了预期效果。环境卫生整治方面,全市共清运各类渣土、生活垃圾2000多万吨、清理有色垃圾6万吨。清理街道小广告60万条、店面门匾5万余块,签订门前三包责任书15万余份。街道装饰整治方面,清理街道临时建筑2万处、临时摊点4万个,发出禁止占道经营通知书5万份,拆除异型广告6万多平方米,拆除残垣断壁3万处,拆除建筑2万处、300万平方米。交通秩序整治方面,增设各类交通管制标志标牌7000块、电子警察80套、停车泊位2200多个,城市街道标志标线施划率达到100%,主要街道隔离率达到了100%。查处交通违法10000余起,道路交通违法率同比下降23%。楼顶装饰整治方面,市区改造160栋、95万平方米,其余县(市)改造1600栋、80万平方米。乡镇卫生整治方面,全市168个乡镇已全部达标,其中达到一类乡镇的有138个,二类乡镇的有33个。城市品牌创建方面,10个县(市、区)创建省级卫生城市全面达标,、、3个县(市)启动创建部级卫生城市申报工作。长效机制建设方面,市、县、乡、村四级环卫人员由过去6100人增加到现在17000人,交警由过去1980人增加到现在2850人,城管人员由过去1500人增加到现在1700人,确保了工作力量的专业性和稳定性。

“三项整治”工作,不仅让全市人民切身感受到经济发展带来的实惠,增强了人民群众生活的幸福感,而且得到了各级领导的肯定和社会的广泛赞誉,树立了干事创业的良好形象。省委袁纯清书记在市委、市政府《关于集中开展“三项整治”活动情况的报告》上亲笔批示:“抓‘三项整治’活动,力度大,效果好,就其实质,抓的是精神状态和工作作风。”要求省委办公厅及时总结我市“三项整治”工作经验,在全省予以推广。王君省长指示省有关部门积极筹备,明年适当时候在我市召开现场会。山西日报、山西电视台等省级以上新闻媒体先后28次对我市“三项整治”工作进行了宣传报道。

二、“三项整治”中形成的好做法、好经验、好作风,需要坚持下去、发扬光大

“三项整治”工作是识别干部的“赛马场”,是检验作风的“试金石”,是评价工作的“度量衡”。“三项整治”工作创造了巨大成绩,积累了宝贵经验,特别是激发的干劲、锤炼的作风、创新的机制、开辟的路径,需要我们在今后的各项工作中始终坚持、继续发扬。

1、坚强有力的组织领导是“三项整治”顺利开展的根本保证。“三项整治”开展以来,市、县两级迅速成立领导机构,第一时间召开动员会议,逐级制定整治方案,层层明确落实责任;市、县两级四套班子领导成员率先垂范,深入所包县(市、区)、企业、乡镇一线督查指导;各级各部门领导干部高度重视,加强组织协调,在具体工作当中顶住压力、迎难而上,不推不靠、亲历亲为,充分发挥了指挥员、战斗员的综合作用。交城县委、县政府态度坚决,措施有力,响亮地提出了“拆掉一个旧交城、打造一个新交城”的口号,实施大拆迁、大建设、大整治、大提升工程,使县城面貌得到迅速改变。柳林县实行大投入,铺开大工程,有效改变了长期形成的“脏乱差”面貌。

2、立足一流的规划设计是“三项整治”顺利推进的重要前提。市委、市政府在决策部署之初,就把“三项整治”同提升城市品位、改善形象紧密结合起来,按照五十年不落后的标准,以国内一流的商业街为参照,提出了县县打造样板一条街的目标要求;在具体工作中,严格实行高起点、高标准,每项整治内容都制订了明确细致的技术规范和验收标准。市按照“精、细、雅”的总体要求,聘请全国一流的甲级景观设计单位,对“一街一路”进行整体设计,打造全省一流的现代化城市街道。修编了县城控制性详规和修建性详规,对城市功能和空间布局进行了进一步完善,城区框架扩大三倍,水面面积、园林绿地面积分别达到14%和40%。交口县聘请上海同济大学修编了城建规划,打造北方山区具有鲜明特色的生态休闲旅游城市,样板街建设标准高、推进快。中阳、方山两县主要领导带队,组织各级干部赴省内外学习考察,借鉴消化先进经验,使整治工作一开始就建立在比较高的起点之上。

3、务实高效的优良作风是“三项整治”顺利开展的关键所在。全市各级干部在“三项整治”过程中,始终保持了高昂的攻坚热情,践行了“一切工作具体化”的工作理念,发扬了“认真务实、立说立行、团结奋斗”的工作作风,形成了“五加二”、“白加黑”的超常工作状态,锻造了一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍。市直机关和离石区在任务繁重、情况复杂、矛盾尖锐的情况下,各级干部深入一线,做了大量的调查研究和说服教育工作,在大力度进行违章建筑拆迁、市场秩序整顿的过程中,基本上做到了和谐平稳,为市区“三项整治”深入开展做出突出贡献。市委、市政府主要领导亲自巡查整治情况,清扫街道卫生,机关干部坚持每周六义务劳动,为群众树立了榜样。

4、步调一致的部门协作是“三项整治”顺利开展的强大引擎。针对群众普遍关心的牌匾收费、拆迁补偿、道路限行、长效机制等热点难点问题,市、县两级“三项整治”工作领导组与宣传新闻部门先后举办14场新闻会,澄清传闻,答疑释惑,引导舆论,为整治工作的开展营造了正确的社会氛围;针对封堵有色垃圾困难较大的问题,商务、工商、物价、质监等部门加强联合执法,使“限塑”工作在短期内取得明显成效;针对拆除临时建筑、违章建筑阻力较大的问题,三项整治办和建设、城管、国土等部门深入研究,联手行动,从最难处入手,党政部门带头,依法依规,拆建并举,堵疏结合,方式得当,没有引发一起纠纷,拆除工作很快打开了局面;针对楼宇整治推进速度缓慢的问题,实行了市直单位主要领导包楼制度,并从市直单位抽调50名主要领导同志,负责包保市区主要街道100栋临街建筑的整治任务,楼宇整治稳步推开,并在全市范围内迅速形成了示范带动作用。特别是市、县两级“三项整治”工作领导组办公室充分发挥了牵头抓总、协调各方的关键作用,使各项整治工作有机衔接、协调推进。

5、有力有效的跟踪问效是“三项整治”顺利开展的有力推手。市、县两级都成立了专项督查和效能考评队伍,采用定期检查、适时抽查、明查暗访、组织人大代表和政协委员视察、重点项目视频连线观摩等方式,准确掌握各级各部门的工作进展情况,一日一督查,半月一排队。通过每日一报和“红”、“黑”两种简报,褒扬先进,鞭策后进,激励士气,推动落实。市直工委牵头负责,抽调市直单位三分之一以上的干部职工进区入院,对各自责任区范围内的环境卫生进行全面的清理整治和督查指导,在全市形成极大的示范效应。“三项整治”推进期间,市、县两级纪检监察机关和组织人事部门先后约谈和诫勉谈话350人次,通报批评200个单位,纪律处分2人,停职检查5人,免职18人。临县严格考核排队,严格奖惩兑现,对每次检查排名靠后的单位和乡镇“一把手”进行诫免约谈,对工作不力的7名副科以上干部作出了免职处理,迅速扭转了落后局面,“三项整治”工作很快进入全市先进行列。文水县用严明的纪律保证“三项整治”深入开展,对不作为、慢作为的干部进行严肃处理,共立案15起,处分17人,有力促进了整治工作的扎实推进。

6、强大浓厚的舆论声势是“三项整治”顺利开展的重要动力。市“三项整治”工作领导组在世纪广场举行“万人签名大行动”,市、县两级新闻媒体开设专栏专题,开展系列报道,各级各部门举办丰富多采的知识竞赛、演讲比赛、专场晚会等活动,为“三项整治”营造了良好舆论氛围。兴县宣传发动深入广泛,开展“文明卫生社区”、“整洁靓丽家园”创建比赛活动,组织老干部担任卫生监督员、交通协管员、义务宣传员,使“三项整治”深入人心。

三查三比作风整治总结范文3

“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料按照区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求,通过集中学习和自学的方式,我全面、系统学习了《谈治国理政》(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。在此基础上,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,结合自己思想和工作实际,深入查摆问题,检视自身不足,现将对照检查情况报告如下:

一、聚焦“六个方面”深入查摆突出问题

通过对照总书记关于防范化解重大风险系列重要论述、省委、省政府开展排查化解重大风险的部署安排、全省警示教育大会上“五个问一问”的工作要求等有关要求和系统梳理,自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。

(一)在守好发展和生态底线方面。一是生态环保理论学习及思想认识不够。我能够坚持学习贯彻总书记视察*时的重要讲话精神,“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,学习**区生态环境综合整治三年行动方案动员部署会、现场启动会精神和**省生态环境保护警示教育大会精神及*生态环境保护专题会议精神。但仍存在一些问题:政治理论学习的自觉性还不高,学习不够系统、深入、扎实。思想观念转变较慢,工作与生态保护工作不能很好的融合,学习的目的在于要利用一切可利用的时间学习,不断改善知识结构,提升素质层次,增强推动工作落实的理论基础,但在学习过程中仍然存在“以干代学”、“以干为重”的思想,对存在的问题缺乏超前解决的意识。二是对生态文明思想学习不够系统深入。学习多以当前的重要讲话、重要会议、重要文件精神为主,没有全面系统的学习生态文明思想。比如,学习主要是新闻稿、通稿、解读材料等较多,在理论研究上下功夫不足,与“读原著、学原文、悟原理”的要求有一定差距。三是运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,全县没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废治理和乡村环境整治“五场战役”要求有一定差距。

(二)在守好脱贫攻坚底线方面。一是夯实理论基础不到位,学以致用、推动工作的效果还不够明显。学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述不够及时、全面,理解的还不够深刻透彻,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透。作为党内监督和国家监察的专责机关,履行“脱贫攻坚”监督责任时大多局限于落实好上级的规定动作,一定程度上还存在履行脱贫攻坚监督责任覆盖不到位、监督力度不强的问题,特别是对脱贫攻坚职能部门的监督主动性不强,方式方法不多。开展的扶贫领域形式主义官僚主义专项整治活动中,发挥纪检监察机关“监督的再监督”职能作用不够充分,对各成员单位主管领域存在的形式主义、官僚主义问题主动进行检查、监督力度不够,日常监督存在缺位现象。这些问题都反映出理论联系实际还不够紧密,理论成果转化、知行合一还不够有力,用关于脱贫攻坚重要论述指导纪检监察具体工作做的还不够好,学以致用、推动工作的效果还不够明显。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看,脱贫攻坚领域“形式主义、官僚主义”等“四风”顽疾仍然没有得到很好的解决。比如,针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域,严格实行“双问责”,坚决对xx书记、xx局党组书记进行了免职处理,一定程度上推动了全县干部作风明显转变。

(三)在守好民生保障底线方面。一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,时刻把群众的困难和方求记在心里,努力办好各项民生事业,但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想,对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大,帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如,今年以来,我先后通过各种方式帮助解决xx帮扶资金xx余万元,项目xx个,xx村xx等重点问题xx个,而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,严格按照相关规定深入到基层开展调查研究,但更多是到乡镇、村进行调研指导,深入群众家比较少。比如,虽然我每个月都能够做到20天以上深入到基层调研工作,但具体深入群众家中次数较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”,敢于较真碰硬,但在协调解决民生实际困难中办法不多。比如,今年夏季,我县遭受较大洪涝灾害,虽然我组织了县xx干部职工到xx等乡镇开展洪灾抢险工作,也督促了有关部门和乡镇开展灾后重建“户户见”大排查,对受灾户xx户xxx人及时纳入低保和因灾受损的xx栋房屋,采取修缮恢复、过渡安置等措施,但没有能够采取更多办法帮助困难群众解决更多实际困难。

(四)在守好安全生产底线方面。一是学关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。在学关于安全生产的系列重要论述过程中,学习是碎片化的,浅尝辄止,没有形成体系、系统。比如,在县xx会或县xx中心组学习会议中,虽然第一时间传达学习了总书记关于安全生产的讲话指示精神,但会后自己很少分章分节、系统全面的学关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上,但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组(党委)责任上力度不够。比如,今年以来,我县发生了xx火灾事故等系列影响较大安全生产事故,这反映出我在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦,守好安全生产底线,但我更多是口头上要求,没有做到抓深入、抓具体。比如,今年x月,xxx发生了火灾事故,虽然灾后处理及时没有造成重大影响,但我作为xx负责人,负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。

(五)在守好防范化解债务风险底线方面。一是对防范化解债务风险认识不够到位。防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一,防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求,并结合自己工作实际,时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作,但由于我没有参与政府部门经济建设工作,在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如,今年以来,县xxx没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议,仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。

(六)在守好防范舆论风险底线方面。一是对防范舆论风险理解不深不透。虽然我认真学习了总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述,对新闻舆论有一定理解,但对新闻舆论风险认识仍不深不透,学习往往也是浅尝辄止、点到为止,没有全面系统学习,特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如,今年xx月,xx在微博上了涉及我县xx的新闻舆情,因处置及时,没有造成严重影响,但在一定程度上影响了全县工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中,我们聚焦中心任务、重点工作,持续向外界发出xx声音,但对外发声的主动性、自觉性不够,与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。比如,截止今年以来,全县xxx的xx信息虽然取得了被中央级媒体采用xx条,省级媒体xx条,州级媒体xx条,但总体来讲,我们主动向外界发声的积极性、自觉性还不够高。

二、产生问题的原因分析

针对查摆出现的问题,从思想上、根源上经过深入分析,产生问题的原因主要有以下几个方面:

(一)抓政治理论武装自觉性、主动性不强。没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不够强,面对新形势新要求,把更多精力放在业务工作上,把政治理论学习当成了“软指标”。对党的、二中、三中、四中全会精神、新时代中国特色社会主义思想和总书记系列讲话精神等政治理以平时工作忙为由,没有静下心、抽出更多的时间学习原文,研究原文,领会原文,对深层次的内涵、根本要义没有深入研究,放松了政治理论学习的要求,与“用理论武装头脑、指导实践、推动工作”有一定差距。

(二)抓作风建设不够牢固。对自己作风建设要求不够严格,对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置,积极履职担当,但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准下降了,不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候,认为自己时间精力有限,调查研究不够深入,第一手资料拿得不够准确,在解决研究一些矛盾和问题时,没有从群众的角度深入分析,及时解决。对“形式主义、官僚主义”等四风问题,解决办法不多、思路不宽,虽然扎实推进,但成效还不够明显。

(三)抓防范化解重大风险力度不够。虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一,及时认真学关于防范化解重大风险系列论述,但受社会大环境的影响,认为防范化解重大风险是党委政府的事情,xx机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低,导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患,坚持底线思想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲,缺乏攻坚克难精神,缺乏有效机制,缺乏一抓到底的决心。

(四)抓党性锤炼不够深刻。对照xx的要求,自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,进取意识一定程度地出现淡化,“争”和“创”的意识也不如以前强烈,干事创业、拼搏创新的内生动力不足。

三、整改措施和努力方向

(一)进一步强化理论武装。将结合以来党的重要理论、重要精神和总书记系列重要讲话精神,系统全面的深入学习二中、三中、四中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理,持续在学懂弄通悟透做实上下功夫,深入领会根本要义,增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性,提高防范化解重大能力和本领,坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展,为构建绿水青山的榕江政治生态而不懈努力。

(二)进一步提升驾驭风险本领。坚持底线思维,增强忧患意识,切实在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论,从纷繁复杂的矛盾中把握规律,积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到各项工作中,做实做细防范化解重大风险工作,提升驾驭风险挑战能力本领。

(三)进一步加强党性修养。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断增强政治定力,在大是大非问题上始终坚持原则,不为歪风所动。以身作则,以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习,以更加坚定的理想信念,更加强烈的政治责任感和使命感,发扬艰苦奋斗精神,增强党性修养,更加扎实的工作作风,更加坚定的决心抓好分管的工作。

三查三比作风整治总结范文4

一、年度工作完成情况

(一)围绕灾后重建、扩大内需重大项目,千方百计保障建设用地的需求

今年,我市充分发挥规划和政策在灾后重建、扩大内需中的关键作用,严格执行灾后恢复重建土地利用专项规划,确保灾后恢复重建的建设用地需要。一是认真编制年度土地供应计划,充分发挥土地政策的调控作用,引导土地利用结构调整,促进土地节约集约利用;二是认真实施差别化用地管理,确保绵茂公路、成绵高速复线、成绵峨铁路、泰山、凯江路拓宽、岷山路延长线等一批重大建设项目的用地需要。三是继续用好用足特殊支持政策,通过先行用地、用地预审,保障了全市列入灾后重建规划的重大建设项目及时开工建设。

(二)严格规范管理,加强资源保护和利用工作

今年,我市在做好主动服务保障发展的同时,严格规范管理,做到“两手抓两统筹”。

1、严格执行土地审查报批。认真执行国家扩大内需和产业政策,严格执行土地利用规划和年度计划,确保耕地占补平衡,切实保护被征地农民合法权益,实施土地审查报批。凡占用基本农田的建设项目,在用地预审中认真进行基本农田论证工作,确保补划基本农田落实到地块和农户。

2、加强“挂帐”管理,加大土地整理力度,“5.12”以来,我市“挂账”面积46973.951万亩,涉及77个项目,开发整理规模457431.12亩;可新增耕地面积58858.83亩;投资预算55265.159万元;截止20__年11月,已竣工验收有5个项目,已完工的61个,正在施工的7个,准备开工的4个。年内可完成所有项目,可核销完所“挂账”指标。严格执行基本农田保护制度,加大考核检查力度,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低,基本农田保护专项规划已上报省厅验收。

3、加强矿政管理,巩固整顿成果。开展了对非煤矿产资源的整合工作,制定了《__市非煤矿产资源整合实施方案》;完成了第二轮矿产资源总体规划修编工作和矿业权实地核查工作。开展了26个矿区、2个矿种开发利用现状调查工作,年内可完成省下达目标任务。

4、以卫片执法检查为为抓手,强化执法监察工作。我市是第一次开展土地卫片执法检查工作,也是第一次依据《15号令》实施问责。因此市委、市政府高度重视,成立了领导机构,下拨了专项经费,制定了实施方案,加强人员培训,有序开展工作。经过认真清查,到目前为止,全市违法新增建设用地涉及图斑数18个,宗地数为19宗,面积182.09亩。违法用地宗数占新增建设用地总宗数的比例3.66%,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例1.67%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.37%。违法占用耕地面积在全省排序第15位;违法用地面积在全省排序第10位。其中:__区5宗,面积42.73亩,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例2.23%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例2.05%;中江县1宗,面积10.4亩,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例3.6%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例3.59%;罗江县2宗,面积10.9亩,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例0.45%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例0.76%;广汉市1宗,面积3.4亩,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例0.54%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例0.57%;什邡市6宗,面积78亩,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例3.57%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.46%;绵竹市4宗,面积36.66亩,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例1.05%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.17%。全市已经进入立案程序宗地数为10宗,面积70.84亩,立案落实情况:目前已拆除违法建筑面积16159.62平方米,已恢复土地原貌51.72亩,落实罚款36351.5元。

5、市场配置资源机制不断完善。今年全市总供地351宗,面积677.24公顷,其中经营性用地244宗,实现出让合同总价款39.29521亿元,提前完成年度目标任务。今年以来,我局认真分析土地资产运营形势,精心谋画,,土地资产运营成绩喜人,11月份,投放市场的一宗商业用地,经13轮叫价以435万元的最高价成交,创建我市土地资产运营亩价最高记录。

(三)认真实施民生工程,促进和谐发展

1、切实做好征地拆迁安置补偿工作。我市各级国土资源部门从经济发展全局和维护稳定的高度出发,扎实有效推进征地拆迁安置补偿工作,切实维护被征地农民的合法权益,坚决防止因征地发生。严格履行征地程序,采取多元化补偿安置途径,多渠道保障住房落实,确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障,全市应安置人员基本安置到位,思想稳定。根据市委安排和新形势的要求,对全市征地补偿安置方式和内容进行了调整,出台了《__市征地补偿安置办法》。

2、全力推进涉及国土资源部门的民生工程。继续以对群众的满腔热情,高标准组织实施好“金土地工程”、红层找水打井工程、重大地质灾害防治和避险搬迁工程、富民安康工程。我市2个“金土地工程”,进入了施工收尾阶段,年底前可按时完成任务;地质灾害避险搬迁工程已完成了530户搬迁任务,提前完成了年度目标任务;62处地质灾害治理工程,已完成全部任务。完成了全市1398个集中安置点的地质灾害隐患复查复核工作,确保集中安置点的安全。

3、扎实做好地质灾害防治工作。扎实做好地质灾害防治特别是汛期地质灾害防治工作。一是加强对200处地质灾害隐患点实行监测,组织开展62处重大地质灾害工程治理。二是健全完善群测群防监测网络,落实值班制度和地质灾害防治责任制,加强充实地质灾害应急抢险小分队人员。三是突出汛期地质灾害防治,加强汛期对地质灾害隐患点的检查排查,强化各项防灾措施,加强巡查督导力度,将地质灾害类型预警抢险措施、避险疏散路线和预警信号等明白卡和防灾工作明白发到手中,坚决防止发生群死群伤灾害。上半年共进行了5次应急调查,开展汛期检查8次,对全市灾害易发区段和200处地质灾害隐患点做到心中有数并责任到人。在“8.13”绵竹清平爆发特大山洪泥石流中,由于防范措施得力和防治预案合理,避免了重大人员伤亡。

(四)加强国土资源基础性工作,依法

行政能力进一步提高

1、科学编制新一轮土地利用总体规划。认真编制好新一轮土地利用总体规划(20__-2020年),切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,坚持严格保护耕地、节约集约用地、统筹各业各类用地、加强土地生态建设、强化土地调控的原则,目前已完成总体规划修编初步方案,上报省厅批审。

2、开展农村土地登记发证试点工作。我市充分利用“二调”成果,积极开展农村集体土地登记发证工作。制定下发了实施意见和技术要求,在全市12个乡镇开展农村土地调研、登记试点工作,积极探索积累农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记发证工作经验,为全面铺开打下坚实基础。

3、和维稳工作扎实有效推进。全市各级国土资源系统以集中处理突出问题及为重点,强化源头治理和事件的解决,及时化解矛盾纠纷,全市总量明显下降。切实抓好维稳和责任制的落实,制定了重大群体性上访应急预案,加强值班和领导带班,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全年没有发生大的群体性上访事件,行政调解的做法得到市领导的肯定。今年,共接待群众来访68批共158人/次,排查积案18件,结案17件;完成行政调解23起,调解成功率80%,成功避免13起矛盾纠份进入司法程序。

(五)进一步党风廉政建设和反腐败工作

我局高度重视今年度的党风廉政建设和反腐败工作,全面落实《20__-20__年惩防体系规划》,制定了20__年度具体实施意见,精心安排部署了目标任务,层层签定了责任书,狠抓了具体工作的落实,确保监督权力运行规范,党风廉政建设和反腐败建设工作取得了阶段性成效。一是调整工作机构,加强监督力量。根据班子建设和成员分工情况、中层干部岗位调整的实际,调整了以党委书记、局长吴智勇同志为组长领导小组,负责党风廉政宣传教育和各项工作监督检查活动的具体工作,形成了一级抓一级、下一级对上一级负责的工作机制。二是统一思想,制定方案。贯彻落实中央、省、市各级纪委全会精神及国土资源部、省国土资源厅党风廉政建设工作部署,结合《20__-20__年惩防体系建设规划》阶段性工作,制定下发了《关于20__年度党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,统一了思想,明确了任务,三是加强廉政政策、制度的宣传教育。利用党委会(中心组学习会)、办公例会、全局职工大会的时机,层层动员,开展“四个一”专题组织生活会教育活动,全面学习了“四项监督制度”的具体内容,进行了学习效果知识测试,组织了讨论交流。四是狠抓机关行政效能建设和政风行风评议工作。继续落实先进性四个长效教育机制,巩固作风整顿建设、学习实践活动成果,针对“土地、矿产、测绘”行业特点,把效能监察从行政审批领域向非行政审批领域延伸,强化国土资源窗口和便民服务“两集中、两到位”程度,加大问责力度,着力纠正了不作为、乱作为、慢作为等问题,还对公款出国(境)旅游、公务用车使用管理、新建装修办公用房、公务接待及各种庆典等方面进行了治理和规范,既纠正了行业不正之风,又提升政府服务质量和工作效率。五是加强纪检监察软硬件设施建设。结合信息中心建设工作,筹集办公经费,建立完善电子监控系统,有针对性的对土地、矿权交易按招、拍、挂程序等经营性问题的监督检查活动进行规范,坚持重大事项由党委集体研究决定,重点项目由纪检监察、法规监察及相关业务科(室)、土地收储中心等单位参与集体会审。六是扎实开展专项治理工作。局党委把工程建设领域突出问题、商业贿赂、“小金库”、选拔任用干部等专项治理作为重要任务来抓,成立专项治理领导小组,坚持全程监督,不断建立完善预防和惩治腐败的长效机制,确保专项治理工作取得实效。在各县(市)局、分局、事业单位牵头自查的基础上,市局专项治理领导小组重点对国家、省投资的5000万以上的3个重点项目和市本级的工程建设项目进行全面排查,完成了阶段性整改任务。七是加强民生工程的监督检查。加强重点项目征地拆迁安置、地质灾害避险搬迁、红层找水打井等改善民生工程及节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策贯彻落实情况的监督检查。八、严肃查处国土资源领域违纪违规案件。配合有关部门认真查处国土资源领域的举报案件,上半年对1封匿名举报转批件进行了调查核实,坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃追究相关领导干部的责任,确保政令畅通。

(六)认真开展“两整治一改革”专项行动

我局按照厅“两整治一改革”专项行动工作领导小组和__市国土资源领域腐败问题治理工作领导小组的要求,认真落实厅党委开展“两整治一改革”专项行动的安排和部署,围绕土地矿业权交易市场整治、整纪纠风专项整治深化审批制度改革三大主要任务,各牵头单位认真组织相关科室人员扎实开展自查自纠工作,阶段性治理工作取得了明显成效。一是成立领导机构和工作部门,制定了专项行动实施方案,明确了各级责任分工,对牵头科室的职责进行了规范,各县局成立了相应机构和工作部门开展工作;二是对土地矿业权市场进行了自查;三是结合惩防体系建设工作,认真总结 推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况,制定《__市国土资源局委员会关于惩治和预防腐败体系基本框架实施的工作方 案》,形成《__市国土资源系统惩治和预防腐败体系基本框架(图表)》,将构建宣传教育引导机制、监督制约机制、改革创新机制、利益维护机制、案件查办机制等五大类,共14方面制度,51项具体制度或规定、实施办法。

二、存在的主要问题

(一)地质灾害防治监测预警手段不丰富。“8.13”清平特大泥石流在“5.12”特大地震后形成的地质灾害隐患点基础上又新增了13处大的地质灾害隐患点,对我市的地质灾害隐患点的治理增加了更大的困难。目前,地质灾害防治监测主要靠人的监测,科学监测预警手段少,需要更大的投入。

(二)土地资产运营工作困难多、压力大。国家对房地产的调控,对我市的土地资产运营工作产生了不小的压力和增加了不小的困难。

三、明年工作思路

(一) 围绕市委、市政府确定的重大建设目标和扩大内需重大项目,千方百计保障建设用地的需求。

(二)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度,及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案,与气象部门密切配合,建立全市气象预警系统,提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制,健全完善群测群防监测网络,确保人民生命财产的安全。四是配合省厅加大对清平“8.13”特大泥石流形成的地质灾害隐患点的治理力度。

(三)加大对以“金土地工程”为主导的土地整理开发工作,采取一切措施确保我市耕地的占补平衡。

(四)推进农村土地登记发证试点工作。为了统筹城乡发展,推动农村土地管理制度改革创建条件,明年在全市推进集体土地登记发证工作。

(五)扎实做好和维稳工作,确保无大的群体性上访事件发生,坚决实现“小事不出乡镇、大事不出县(市、区)、大集访不出市”的工作目标。

三查三比作风整治总结范文5

在作风建设年活动督查整改阶段,按照区委对活动的部署要求,我局切实转变领导和机关作风,提升工作效能,优化发展环境,着力整治作风突出问题,健全工作制度,取得了显著成效。现将工作小结如下:

一、动员部署,宣传造势

我局积极响应全区作风建设年活动转段会议以及治理领导作风“假、浮蛮”会议精神,迅速在全局学习贯彻,对督查整改阶段的各项工作进行全面部署。同时,我局及时将宣传工作转入作风建设年督查整改阶段,充分运用网站专题、工作简报等方式,大力宣传效能问责、领导作风“假、浮、蛮”的开展情况,积极营造活动的良好舆论氛围。

二、拓宽渠道,深入检查

积极拓宽和畅通群众监督渠道,通过工作简报等形式向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱,安排专人受理群众投诉。在自查自纠基础上,我局深入开展领导点评活动,局领导对机关及下属单位开展作风建设情况、存在的问题和下一步建议进行点评,高位推动作风整治工作。局作风建设年活动领导小组督查考核组成员采取随机检查方式,对机关及下属单位作风建设情况进行了检查,并进行了通报。

三、治理“假、浮、蛮”,改进领导作风

根据区效能办《转发省作风整治办关于对领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改的通知》精神,为切实抓好局领导班子作风“假、浮、蛮”方面突出问题的自查整改工作,局党委班子召开班子会议研究部署,本着“有则改之、无则加勉”的诚恳态度,向全区财政系统广泛征求意见,撰写自查剖析材料,围绕作风“假、浮、蛮”的五个具体方面,查找突出问题,明确整改举措,进一步增强大局意识、责任意识、为民意识、效率意识、廉政意识。

四、健全机制,巩固提高

三查三比作风整治总结范文6

为了全面加强干警队伍建设,转变作风,切实解决干警队伍在纪律作风方面存在的突出问题,按照市、县委的安排部署,决定在全院集中开展为期4个月的纪律作风集中整顿活动。为了确保此项活动不走过场、有序推进、取得实效,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真学习贯彻*总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话和省、市班子成员大会精神,以“整顿作风、解决问题、提升形象、促进发展”为主题,以院领导班子、副科级以上领导干部为重点,从治“慢”、治“混”、治“散”、治“满”、治“浮”、治“懒”、治“庸”、治“差”入手,着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题,全面加强队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,为县域经济社会发展营造稳定良好的法制环境。

二、整顿范围

这次作风集中整顿活动的对象是全体干部职工,重点是领导班子和副科级以上干部。

三、原则要求

——以领导为重点。院领导班子成员、副科级以上领导干部特别是庭室“一把手”要自觉把自己摆进去,深入查找问题,认真整改提高,切实把纪律作风整顿搞深入、搞扎实,带动整顿活动深入开展,防止出现层层安排、对下整顿,领导层触及不深、变化不大、改进效果不明显的现象。

——以解决问题为核心。这次纪律作风集中整顿不安排专题学习阶段,不总结一般性经验,不编发工作简报,只编发问题通报,核心是集中精力把问题查找充分、整改到位。各庭室要紧密结合院领导班子、庭室队伍实际,坚持边查边改、即知即改,积极主动查问题,狠下决心抓整改,务求使纪律作风方面存在的突出问题得到解决。

——以自查自纠为前提。这次纪律作风集中整顿坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点,各庭室要充分发挥主观能动性,立足自身查找问题、解决问题,打主动仗。同时,加大组织推动、组织指导力度,对查找和揭摆问题不深刻、不全面、整改活动不扎实、整改不到位、工作无起色的,院领导小组将列为重点指导单位进行督察指导;对自身没有查纠问题或解决不了自身问题的部门,院党组将采取必要的组织措施,不变作风就变人。

——以落实制度为根本。制度不落实、执行不严格是作风方面出现问题的一个重要原因。要对照我院制定的各项规章制度,深入查找制度流于形式的深层次原因,见人见事地解决制度落实中的“梗阻”问题,维护制度的严肃性。同时,进一步研究产生作风问题的症结和特点,发现并掌握共性规律,有针对性地整章建制,形成加强作风建设的长效机制,防止出现“一阵风”的现象。

——以群众满意为标准。纪律作风好坏,群众最有发言权。要坚持开门整风,积极发动群众,充分发扬民主,采取各种方式,广泛征求人民群众、社会各界的意见建议,把作风整顿的监督权、评判权交给人民群众,交给服务对象,诚心接受监督,以有力的监督和广泛的评议,推动问题的解决,促进作风的转变,以群众满意度检验作风整顿的成效,防止闭门整风、自我评价、应付差事的现象。

四、任务目标

这次纪律作风集中整顿活动,着重解决八个方面的突出问题:

一是治“慢”,着力解决节奏缓慢的问题。主要是:一些庭室负责人工作主动性差,对职责范围内的工作,院里不安排不动作,不督促不落实,甚至对安排了的工作消极应付,“推”、“拖”、“磨”,迟迟不落实,落实无回音;有的对重大紧急工作常规化、一般化去抓,一推一动,不推不动,甚至推不动,落不实,工作没突破、无起色;有的在案件处理上久拖不决,工作效率低,错失解决问题的最佳时机,以致把小矛盾拖成大问题,有的甚至引起上访,造成工作被动;一些阶段性专项行动抓而不紧、抓而不实,工作效率低,群众意见大。

二是治“混”,着力解决混天度日的问题。主要是:一些庭室负责人认为自己资历老、年龄大,有快到站歇一歇的思想,年纪轻的有慢慢熬资历、排队等提拔的现象,无追求,无所谓,把个人看得比组织重要,把私事看得比公事重要;一些庭室负责人和个别干警没有政策原则和是非观念,对群众缺乏感情,对事业缺乏责任,对工作缺乏热情,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,对文件不学习,对工作不研究,对文件、法律文书质量不把关,出了问题一推了之;有的精神萎靡不振,暮气沉沉,工作不在状态,当一天和尚撞一天钟;有的把落实挂在嘴上,把工作写在纸上,欺上瞒下,忽悠领导,装腔作势,支差应付,看似紧紧张张、热热闹闹,实则在跑龙套、走过场。

三是治“散”,着力解决纪律松散的问题。主要是:政令不畅,执行力弱化,一些庭室负责人对院党组定了的事顶着不办、拖着不干,一些庭室对院里安排的工作配合不积极、不主动,该报告的情况不报告,该提供的数据不提供,该做的工作推三阻四,有令不行、有禁不止;有的庭室对干警监督管理不严,失之于宽,失之于软,对不良风气和现象不抓不管,放任自流,助长了不良风气;一些干警纪律松懈,自由散漫,我行我素,上班来得迟,下班走得早,有的不务正业,利用上班时间办私事、打游戏、玩扑克;一些院领导、庭室负责人上班不在单位,其他干部职工上行下效。

四是治“满”,着力解决骄傲自满的问题。主要是:一些庭室负责人工作不认真,满足现状,自我感觉良好,取得一点点成绩就沾沾自喜,对存在的问题视而不见,对工作情况盲目乐观;有的认为自己比上不足、比下有余,小成即满,不思进取;有的庭室和少数干部特权思想严重,严重脱离群众;有的看不起同事,看不起群众,眼高手低,甚至对干事的人评头论足,指手划脚;有的学习出于应付,以其昏昏,使人昭昭,不在真学实学、增长才干上下功夫,对立法宗旨、立法精神不了解、掌握不准确,对案件情况吃不透,工作凭感觉,办事凭经验,服务凭心情。

五是治“浮”,着力解决作风漂浮的问题。主要是:一些庭室负责人心浮气躁,说得头头是道,干得马马虎虎;有的庭室负责人习惯于当“二传手”,虚于应付,不善于抓落实,把任务压给下面,把矛盾交给上面,当“甩手掌柜”;有的好大喜功,急功近利,报喜不报忧,提供假数字、假情况,做表面文章,搞“面子工程”。

六是治“懒”,着力解决思想行为懒惰的问题。一些庭室负责人懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事,习惯于坐堂办案、遥控指挥、坐而论道,沉不下去、走不出去;有的庭室工作没有计划,缺乏整体安排,对工作不研究,不谋划,缺乏创新;有的在工作上挑肥捡瘦,拈轻怕重,怕吃苦,怕出力,怕承担责任,遇到问题绕着走;有的庭室负责人对职责范围内的事疏于研究,说不清楚,写不明白,一问三不知。

七是治“庸”,着力解决工作平庸的问题。主要是:一些庭室工作起点低,只求过得去,不求过得硬,碌碌无为,工作没有起色;一些庭室负责人能力和素质不强、工作平庸,抓工作没有思路,没有章法,没有举措;有的干部不比工作比年限,不比贡献比资历;有的不愿说真话,不敢抵制歪风邪气,随波逐流,明哲保身。

八是治“差”,着力解决形象不佳的问题。主要是:有的庭室内部不团结,没有集体观念,互相之间不配合,搞内耗;有的干部不琢磨事,只琢磨人,不想方设法干事,只挖空心思“生事”;一些干警不遵守法官职业道德,不遵守纪律,接受当事人吃请;有的仪表言行不文明,损害单位形象,甚至损害法院队伍整体形象;有的在参加公共活动时举止不雅,形象邋遢,言行出格;有的庭室盛行衙门作风,门难进、脸难看、事难办,对群众生、冷、硬、横,对服务对象吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,在群众中影响极坏,形象极差;有的嗜酒成风,好赌如命;有的大会小会晚来早走、随意出入、接手机、打瞌睡。

通过解决以上问题,实现五个目标:

一是进一步端正思想作风。通过集中整顿,使全院干警政治敏锐性和大局意识、服务意识、责任意识明显增强,落实工作的主动性显著提高;思想更加解放,视野更加开阔,思路更加优化,影响工作落实的突出作风问题得到有效解决;干部职工工作热情高涨,精神状态振奋,群众满意度明显提高。

二是学习风气日益浓厚。学习成为一种职责和自觉行动,学习制度进一步健全,学习方式有所创新,主动性、自觉性明显加强;“读书活动”深入开展,每名班子成员每年读3本以上好书,记读书笔记3万字以上,撰写心得体会、理论文章3篇以上;对法院的职能定位和各自的岗位职责、工作现状把握得更加准确;发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高,驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。

三是工作作风更加务实。主动抓落实、全力促发展的意识进一步增强,措施更加有力;工作效率进一步提高,案件执结率、审判质量效率显著提高;服务基层、服务群众的意识明显增强,形式主义、等作风方面的突出问题得到有效解决。

四是领导作风明显好转。全体干警贯彻落实院党组决策的态度更加坚决,行动更加迅速,措施更加有力,令行禁止;领导干部模范带头作用发挥得更加充分,率先垂范、身先士卒、靠前指挥、亲历亲为,形成上级带下级、“一把手”带班子、领导带干部,抓落实、干事业、促发展的良好局面;领导班子更加团结和谐,坚强有力,成员之间互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持,凝聚力、战斗力进一步增强。

五是生活作风有效改进。干警队伍廉洁自律教育和八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督得到加强,廉洁从政、公正执法各项规定严格执行,党风廉政建设责任制落实到位,消极腐败现象得到有效遏制;生活情趣健康,精神追求高尚;艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚;在执法执勤活动中,仪容仪表庄重大方,言谈举止文明得体。

“四个严禁”:一是严禁领导干部工作日中午饮酒;二是严禁领导干部公车私驾;三是严禁领导干部擅自离岗;四是严禁干部职工上班时间上网聊天、打麻将、玩扑克

五、整顿方法和步骤

集中整顿活动从2009年7月21日开始至2009年11月20日,安排四个月时间,分三个阶段进行。

第一阶段,查找问题(7月21日至8月20日)。一是自己找。认真学习《》、《公务员法》、《人民法官法》、《法官职业道德规范》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、*总书记在十七届中纪委三次全会上的讲话、陆浩和徐守盛同志在全省班子成员大会上的讲话、马世忠和陈伟同志在全市班子成员大会上的讲话,按照作风建设的要求,紧密结合实际,主动查找问题。二是别人提。院领导班子、庭室负责人要集中一周时间开展谈心活动,互相查找班子和个人存在的问题。设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见卡,广泛征求本单位和服务对象及干部群众的意见建议。三是领导点。党组成员结合平时掌握的情况,有针对性地指出分管庭室及其工作人员亟待解决的问题,各庭室也要主动征求分管领导的意见。四是组织查。纪检监察要采取明查暗访的方式,掌握各庭室纪律作风方面的情况,发现存在的问题。五是社会评。组织开展群众评议,通过召开当事人代表、政协委员、人民代表、群众代表座谈会,广泛征求社会各界对院领导班子、干警的意见建议。各庭室要对自己查找的、领导指出的、同志提出的、群众反映的各类意见,逐条进行梳理,反馈个人,督促落实整改。

第二阶段,集中整改(8月21日至10月20日)。一是对第一阶段查找出来的问题,逐一制定整改措施,见人见事,确定时限,挂号督办,销号落实,查找的问题和整改情况采取适当方式在一定范围公开,接受组织和各方面的监督。二是领导小组对群众反映强烈的庭室和个人,通报情况,限期整改;对整改效果不明显的,采取重点督导等办法促进整改。三是对已形成的各项规章制度进行一次集中清理,对属于制度不完善、落实不到位的,进一步健全制度,加大抓落实的力度;对缺乏制度约束规范的,本着简便、易行、管用的原则,抓紧出台相关规章制度,形成管人、管事、管权的制度体系。四是加强舆论监督,充分反映群众意见,通报一批反面典型,扩大集中整顿活动的社会效果。

第三阶段,总结考核(10月21日至11月20日)。各庭室对整顿活动进行全面总结,向院纪律作风集中整顿活动领导小组写出报告。院工作领导小组集中时间对各庭室的整改情况进行测评、考核、验收,考核不合格的,按照时间服从质量的要求,适当延长活动时间进行补课。院纪律作风集中整顿活动领导小组办公室要对全院整体情况进行总结,上报情况,做好县上的检查验收准备工作。

六、保障措施

1、加强领导,精心组织。为了圆满完成作风整顿各项任务,经研究,成立了灵台县人民法院纪律作风整顿工作领导小组,由党组书记、院长张正伟任组长,党组成员、副院长王立功任副组长,党组成员、副院长杨建华、杜忠科、党组成员、纪检组长王积全、监察室主任傅中田、政工科副科长干福忠为成员,对作风整顿活动进行全面安排部署,明确活动目标,细化活动内容,督促落实活动措施,做到作风整顿活动有组织、有人员、有目标、有措施、有成效。全体干部职工要在活动领导小组的统一协调指导下,把这次作风整顿活动作为当前一项重要的政治任务,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风认真开展,确保圆满完成各项工作任务。

2、领导带头,做好表率。这次作风整顿活动,是对各级党员领导干部思想政治素质和党性修养的一次最直接的检验和最现实的考验。班子成员要自觉学习,以身作则,率先垂范,充分发挥带头作用,做到带头查找问题,带头整改落实。庭室负责人更要切实履行职责,在抓好自身整改的同时,要抓好庭室的整改工作,确保整改活动扎实有效,不走过场,取得预期效果。