不动产档案管理措施范文1
【原刊地名】南京
【原刊期号】200310
【原刊页号】49～51
【分 类 号】g7
【分 类 名】档案学
【复印期号】200401
【 标 题】中小企业资产与产权变动档案处置工作的实践与思考
【 作 者】赵国洪
【作者简介】赵国洪 张家港市档案局，江苏张家港 215600
【摘 要 题】专门专业档案
【 正 文】
国有集体中小型企业面广量大，在国民经济体系中扮演着十分重要的角色，做好这些企业特别是在一些企业破产过程中的档案处置工作，对于防止国有、集体资产的流失，保护广大人民群众的利益，维护社会的稳定，具有十分重要的意义。
一、中小企业资产与产权变动档案处置情况分析
中小企业情况复杂，企业经营管理水平参差不齐，档案管理水平也高低不一，加之企业资产与产权变动形式多样，因而在产权变动过程中档案处置情况较为复杂。近两年来，张家港市档案局陆续对市经贸委、贸易局、交通局、粮食局、供销社等系统的原国有、市属中小型企业在改组、联营、兼并、承包、租赁、出售、破产和股份合作等资产与产权制度改革中档案处置情况进行了调研和执法检查。在调研和检查中发现，在资产与产权变动过程中，档案能否合理处置，与企业原有的档案管理状况、企业的档案法制意识、企业转制过程中主管部门对档案处置的重视程度、采取措施是否得力有着密切的关系。大致有以下几种情况：
1.大部分企业原有档案基础较好，重视档案工作的延续性、稳定性，档案处置比较合理。这些企业的特点是有一定的规模，管理有一定的水准，员工的档案法制意识较强，企业将档案工作作为企业管理的基础来抓，档案管理走上了制度化、规范化、标准化的轨道，相当一部分企业档案管理达到了省级以上的管理水平。在企业转制过程中，企业领导高度重视档案的处置工作，把档案看成是企业资产的重要依据、凭证及企业生产、科研、经营管理活动得以延续和发展的重要基础，按照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的规定合理地处置了档案的流向。企业在转制前、转制中及转制后的档案基本得到了稳定和延续，保证了档案的完整齐全与安全。
2.部分企业原有档案基础较差，但由于补救措施及时，档案得到了较好的处置。这些企业大多为一些主管部门下属小型企业，由于规模较小，档案部门对这些企业的关注较少，业务指导不够，因此这些企业的档案人员大多是凭传统经验管理档案，归档质量较差。但在产权变动过程中，由于主管部门比较重视，采取了一些得力措施，进行亡羊补牢，在资产与产权变动过程中维护了档案的安全。如市粮食局下属的基层粮管所和粮贸公司，转制前档案意识较薄弱，档案材料收集不全，台帐不清，档案设施陈旧。在转制过程中，市粮食局高度重视档案的处置工作，主动与市档案局联系举办培训班，对下属28个粮食企业档案人员进行培训，对档案材料的收集、整理、移交提出具体要求，并组织力量认真补收散存的档案材料，对各企业的文书档案和会计档案进行规范在硬件设施上该局调整扩大了库房，投入10万元经费安装了密集架，将28个企业的文书档案与会计档案全部移交到局综合档案室集中保管。由于措施得力，目前移交任务已经全部完成。
3.少数企业原有档案基础较差，在资产与产权变动中企业和主管部门对档案处置未引起足够重视，存在问题较多。这些企业多为一些已破产、破产未审结企业、切块转制企业和空壳企业。平时管理较为混乱，人心涣散，对档案也疏于管理，档案意识较差，在资产与产权变动过程中，主管部门没有把档案处置的组织管理工作纳入企业转制工作的议程同步进行，因此存在问题较多。如华亿机械集团公司在破产过程中档案柜已被变卖，档案却散摊于地上，在破产清算过程中会计档案频繁借出，都未办理借出、收回手续；破产未审结的市毛纺织厂的档案虽大部分保存在原企业，但台账不齐、数目不清，已移交给切块转制企业的设备档案、基建档案和职工调出带走的人事档案，没有办理移交手续；空壳企业杨舍供销社的文书档案、会计档案和部分退休辞职人员档案，用编织袋堆放在职工宿舍里，很不安全。
4.个别企业原有档案基础虽然较好，但在资产与产权变动中未把档案处置列入议事日程，同样会给档案的安全带来隐患。如原市发电厂曾是张家港市的一家重要企业，档案管理曾达到国家二级水平，该厂于2001年政策性关闭，由于主管部门没有对档案处置问题引起重视，在清理资产时，既没有通知档案部门参与组织指导档案的处置，也没有将档案的处置列入资产清理程序，结果导致该厂除了设备档案随资产转移，干部职工档案被主管部门接收外，其余5800多卷（册）文书、会计档案仍留在原厂，无人管理，处于失控状态，并有部分档案材料外流。
二、档案部门加强档案处置监管的几点做法
针对检查中发现的问题，张家港市档案局本着对历史高度负责的精神，采取一系列举措，加强对档案处置的监管。
1.及时下发通报，引起各方重视。执法检查结束后，张家港市档案局向全市各镇、各部门下发了《关于对企业资产与产权变动档案处置情况进行执法检查的通报》，并抄报市委市政府。《通报》下发后引起了各方面的关注，并引起了市政府主要领导的关注，时任市长的曹福龙批示“资产与产权变动的档案保管十分重要，请档案局将各镇各部门检查中发现的问题及要求整改的内容、时间等以书面形式，盖好公章，写清内容及要求，发至各镇各部门主要领导。”
2.切实采取措施，责成有关部门及时整改。根据市领导批示精神，市档案局依据《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》及《档案执法监督检查工作暂行规定》的要求，向执法检查中问题较多的部门和企业下发了《档案执法检查通知书》，要求他们采取措施限期加强整改。在此基础上，又向全市各镇各部门主要领导下发了《关于进一步加强企业资产与产权变动档案处置工作的意见》，要求各镇各部门全面组织检查，对照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的要求，督促有关企业做好整改工作，并将整改情况用书面形式报市档案局，由市档案局组织抽查。
3.分类指导，组织整改。针对中小企业档案处置的复杂情况，市档案局认真组织人员进行分类指导，督促各镇各部门和机关企业组织实施整改。根据企业转制的形式和档案的内容，按以下几种情况进行处置：一是改制后仍为国有控股性质的，其档案原则上整体移交改制后的企业，要求企业配备必要的人员、设备进行妥善保管；二是改制后为国有股权参股的，原企业档案可向原企业或企业主管部门移交；三是改制后为民营企业或已破产和关停并转企业，原企业的设备、基建档案随实物移交，产品科研档案按有关政策移交或转让，企业原有的文书、会计、干部职工档案一律由各镇和有关主管部门接收；四是对于保管条件恶劣或企业因各种原因不能妥善保管的，督促各镇和有关主管部门接收；五是企业转制过程中形成的档案，应由原企业主管部门或现企业分别保存一份。
4.积极参与重点企业档案的处置工作。我们经调查了解到原市发电厂在政策性关闭过程中档案处置工作存在的问题后，市档案局立即与该厂主管部门进行了交涉，发出了《加强对原市发电厂档案管理的意见》，责成主管部门明确分管领导和相关人员负责清理工作，并派出业务骨干，督促指导该厂及时清理回收外流档案，收集整理零散文件，按标准要求进行立卷归档，对全部档案登记造册，建立完善检索工具。鉴于该厂企业档案内容较为重要，数量较多，对于今后工作查考和研究我市经济发展具有重要的参考价值，市档案局决定把该厂档案全部接收进档案馆作寄存处理，并积极争取了4万元经费，作为寄存该厂档案的费用，目前该厂5883卷（册）档案已移交进馆。
三、对加强中小企业资产、产权变动档案处置工作的思考
随着企业改革的不断加快，企业兼并、改组、整体出售、破产、股份制改革等资产与产权变动日益频繁，依法加强对这些企业的档案管理，规范档案处置行为，防止国有资产的流失，是档案部门的一项重要职责，也是一项长期而又艰巨的任务。对此，我们要不断地创新工作思路，坚持长效管理。
1.加大宣传力度，强化企业依法治档意识。企业档案能否合理处置，企业档案工作能否保持连续和稳定，很大程度上取决于各级领导及企业档案人员的法制意识。因此档案管理部门要多渠道、多形式地进行《档案法》及其实施办法、《江苏省档案管理条例》等法律法规的宣传，提高企业领导和员工的档案法制意识；要认真宣传贯彻《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，进一步提高各有关单位和领导做好档案工作特别是产权变动档案处置工作的重要性的认识，在资产与产权变动中依法落实各项职责，规范档案处置行为。
2.建立转制、破产企业档案申报制度，强化对档案工作的监管。为了使转制破产企业的档案处置工作走上法制化轨道，档案部门要根据《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的要求，制定规范性文件，建立转制、破产企业档案申报制度，依法要求企业及时向主管部门和档案部门申报转制、破产程序，将档案处置的经费纳入转制、破产经费，在转制、破产过程中保持档案人员的稳定。
3.在档案处置过程中，档案管理部门要与企业主管部门密切合作，齐抓共管。中小企业资产与产、权变动的档案处置工作涉及面广、工作量大，光靠档案部门很难完成如此艰巨的任务，要积极争取企业主管部门、国有资产管理部门的支持，共同抓好这一项工作。要督促各企业主管部门本着“谁主管、谁负责”的原则，负责所属企业档案的处置和接收工作；要会同综合经济部门、国有资产管理部门加强对档案处置工作的组织协调、监督和业务指导工作。
不动产档案管理措施范文2
【关键词】城市建设 重大项目 档案归档
【中图分类号】G619.20 【文献标识码】A 【文章编号】1671-1270（2015）02-0001-01
重大建设项目档案是在城市建设规划中形成的对城市群体有益的文字、图像等资料，既是重大建设项目的历史记录，也是项目投产后运行、维护、改建扩建和技术改造的重要依据。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的通知》（中办发〔2014〕15号）明确提出“加强重大建设项目档案管理工作。建立完善并严格执行重大建设项目档案登记管理和档案专项验收制度，确保重大建设项目档案完整、准确、系统、安全和有效利用”;四川省档案局《关于进一步加强重大建设项目档案工作的通知》《四川省重大建设项目档案管理办法》（川档发[2008]45号）也强调了重大建设项目档案归档、管理的重要性。
一、重大建设项目档案归档目前存在的问题及原因
（一）存在的主要问题
重点建设项目因为建设周期长，参加设计、施工的单位多，所以整个项目形成的档案如图纸、文字材料、各种施工记录等，数量较大，内容涉及设计、施工等方方面面几十个专业，这些都给重点建设项目档案的收集、整理、保管等带来了困难。在实际工作中，存在着重大建设项目工程档案归档难的现象。
（二）原因分析
1.有的档案主管部门对项目档案工作不重视，主动监督不够，缺乏对项目档案工作进行有效指导。
2.有的项目主管部门城建档案意识差，未将项目档案工作纳入总体工作部署，未按要求进行项目档案登记。
3.项目建设单位不同程度存在重建设轻档案管理的现象，档案管理与项目建设不同步，在开工前强调时间紧，部分基建程序简化，该办的手续迟迟未办，施工过程中主要注重建设，工程完工也不及时进行竣工验收，导致了应该形成的资料不能按基建程序完整归档，系统性差，质量不高。
4.有些项目参与单位多、形成资料的单位也多，甚或部分资料散失在个人手中，收集资料经常出现“踢皮球”的现象。
5.项目建成后未及时申报项目档案专项验收等。
二、加强重大建设项目档案归档的建议
（一）有法必依，有规必循
认真贯彻《中华人民共和国档案法》、国家档案局、国家发改委的《重大建设项目档案验收办法》以及《四川省重大建设项目档案管理办法》，在档案收集归档等工作中严格遵照执行。档案行政管理部门要严格按照档案法律法规的要求，主动采取措施，加强监督，依法行政，严格执法;项目主管部门和建设单位、档案管理人员要遵照《四川省档案局推进依法治档2015年工作安排的通知》精神，提高对项目档案工作重要性的认识，充分发挥项目档案的作用。
（二）强化宣传，深入人心
利用6・9国际档案日，向社会广泛宣传档案法律法规，向市民散发宣传资料等形式，增强人们的社会城建档案意识。档案管理部门要利用建设单位办事和业务指导的机会鼓励建设单位创优质工程，编制优质工程竣工档案。在日常工作中，始终坚持在提供利用档案的过程中宣传档案工作，利用竣工档案审查，工程竣工验收、优质工程评审，工程质量检查等时机宣传档案工作，促进建设施工单位的档案意识，达到持续稳定发展城建档案事业的目的。
（三）加强监督，分类指导
档案管理部门要及时掌握项目档案工作情况，做好咨询与服务，帮助解决项目文件材料在形成、归档和整理过程中遇到的问题。在验收项目档案过程中，对未经档案验收已竣工的项目进行清理，采取措施做好补验工作。培训、帮助项目档案人员掌握业务技能，提高工作水平。
（四）领导重视，提高素质
项目主管部门在布置检查项目建设工作时，要同步布置检查档案工作，按要求做好项目档案登记工作，组织或参加项目档案验收。项目建设单位要确定分管领导，将档案收集目标落实到管理部门和具体负责人。项目文件产生于项目建设全过程，其形成、积累和管理都要列入项目建设计划和有关部门和人员的职责范围、工作标准或岗位责任制，并制定相应的检查、控制、考核措施。档案管理员除掌握档案专业知识和现代科学知识外，还应掌握城建知识，在项目准备阶段、施工阶段、运行阶段，凡反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种重要载体文件，都应认真查验和及时收集资料，归入项目建设档案。
不动产档案管理措施范文3
关键词：房地产；档案管理；常见难点；对策
目前全面推进房地产档案管理工作具有重要的现实意义。首先根据美国、英国等发达国家的经验观察，房地产发展到一定程度，必要需要通过“房产税”来增加政府财政收入，并间接的解决相关“用之于民”的匹配。所以只有在弄清楚房子的产权、数量、区域、属性等才能更好的使这种未来的“房产税改革”、“产权续用”、“二手转卖”、“租赁业务”等获得安全、可靠的保障等。下面对主题展开全面论述。
1 房地产档案管理
从内容分析主要是对房产产权实施登记，并通过房地产产权的状态或动态化变迁实施相关的档案管理。具体包括建档、档案内容变动、保存、与相关税收等工作的关联性应用，以及拆迁后的销档等。由于房地产属于一个具备综合属性的商品，因而除了这些一般性的档案管理之外，其中会随着产地产属性的变化而不断的进行工作内容的补充或完善。当前我国的房地产档案管理还处于起步阶段，尤其是对某些人名下的房地产权的拥有数量等还未能获得明确。因此，当前政府也提出了通过对房地产档案管理工作的内容扩展、档案管理的现代化完善，以及档案管理的数据库构建等为其进一步的房地产管控提供依据等。
2 常见难点
在房地产档案管理工作中的常见问题或难点体现在工作中的认知不足、制度机制不健全、档案室或管理工作开展机构缺少相对应的匹配性设施。
1、档案管理的认知存在偏差
房地产档案管理认知不足的问题，体现在对于房地产档案管理的重视程度不足，缺少对其中的档案效用的理解，比如，对于房地产档案方面的信息保密缺少严格的认知，由此造成了信息泄露；再如，由于缺少相关的档案文件室全面管理措施，由于受潮、意外、偷窃、火灾、水淹、发霉等直接导致档案遗失等。还有在管理方法方面对于纸质档案、电子档案管理的同质化，造成了管理中的保守、单一，因而对于房地产档案管理的利用率相对较低；包括各部门之间的关联性较差，房管所完成了相关的交易后的产权变动，而在档案管理部门却未能及时加以改革等。
2、管理制度机制健全性不足
从管理制度的层面观察，我国在房地产相关权益方面缺少相应的明确法律立法，如对于70年产权就缺少进一步的明确规范与说明，虽然总理提出了“恒产者有恒心”理念下的“免费续约”，但是目前法律层面也未给出相应的明确产权说明。因此，在房地产档案管理工作中的制度存在诸多待解释之处；另一方面具体的管理制度中缺少对应的变动说明，以及相关的指标与规范条例之间的对接，因而往往使制度的职能化执行，难以得到贯彻；因此造成了机制运行过程中的评估困难。所以，从档案管理制度的规范引领作用与运行机制方面的监督、保障、促进作用观察，依然有诸多不足之处。
3、匹配性资源建设有待完善
现阶段在房地产档案管理中虽然完成了纸质档案管理基础上的初级信息化改革，但是从管理的实质上观察，由于缺少匹配性的设施，如办公工具方面的传真、打印机、扫描仪等，往往在纸质档案向电子档案管理的转向方面缺少效率；同时，由于半道的电子信息化改革，往往造成了一些地区的纸质档案管理与电子档案管理各占一半的情况，如前期为纸质档案，而后期却是电子档案，两者之间没有转换性的交集，而且纸质档案管理或被放置一边，或电子档案应用纸质档案管理模式等；同时未能进行集中式的管理人员培训等，往往形成了匹配性的设施、工作人员职业素质、管理模式等各个层面的不足等。因此，从完善管理的角度观察，必要从匹配性资源不足的角度对其进行补充。
3 对策
1、加强管理理念更新，提高对管理效用的解读
从管理理念方面解决问题需要明确档案管理工作在当前房地产管理中的具体作用，尤其是在产权、数据、变动三个方向的重要价值，以及它在未来的“房产税”应用中的关键性作用。因此，在这个方面要有一个长远的战略指向，使管理工作人员树立起“现管理，长利用”的新观念；同时，应该将管理理念的更新与管理效用的关系实施融合并用，尤其是在当前信息化改革的重要阶段，需要发挥出“互联网+”思维的重要优势，突出其中的“融合”特征，使档案管理部门与其它管理部门之间信息的快速传输，从而完成档案管理的信息化，提高档案管理的利用效率。
2、构建制度体系，指标化设置运行机制
新时期的档案管理工作需要全面评估，并结合其它国家的一些先进经验，在制度方面按照相关的房地产档案管理工作内容，设置对应的指标，然后以指标出发建立起细致化的制度规范，尤其应该引入“终身责任追究制度”，使管理岗位的各项职能得到有效的执行与监督。另一方面，应该将制度中的具体设置与运行机制中的评估考核机制、激励机制、监督机制等实施全面的关联，利用“细化指标”使各个档案管理项得到明确化、具体化的记录、变动等。尤其是需要随着房地产行业的相关政策变化需要适时进行一些补充与完善。比如，对于70年产权的变动应该时时观察，对于小产权或者投机行为下的房地产也需要进行对应的专项管理等。确保房地产档案管理中的全面、精准、有效。
3、合理配置现代档案管理中的各项基础资源
匹配性资源配置方面，从物力角度需要增加相应的信息化改革后的设备，包括扫描仪、查询电子屏与相关系统软件等；从人力角度观察则需要通过人力资源管理部门实施全面的档案管理人才培训，包括计算机相关操作、安全方面的培训；以及对于房地产档案管理工作本身的数据记录、保密、建档程序、销毁条件等。从资金角度分析需要实施针对档案管理工作方面的专项资金，尤其是将管理室、技术安全的相关维护进行资金注入；并以实践调查方面的工作细项进行相应的激励补贴等。
4 结束语
通^上文分析可以看出房地产档案管理是房地产未来实现全面革新的重要举措之一，也是其前提条件。因此，需要结合当前房地产档案管理方面的诸多不足，实施全面评估、细致审核，从而按照档案管理工作的程序设置、匹配资源对接，以及相关的流程、信息化、数据库等技术措施为其发展、完善，以及档案的高效化利用打下坚实基础。需要说明的是由于2017年在房地产领域高小川等人已经明确提出了对于房地产的“有效控制”，因此加快房地产档案管理工作已经成为了最关键的一步，为了达到管理效果，必要从人力、物力、财力多个层面实施密切配合。
参考文献
[1]郭红.”互联网+”环境下房地产档案管理若干思考[J].档案管理，2016（3）：82-83.
[2]刘蓉.房地产档案管理中数字化技术的运用[J].办公室业务，2014（11）：154-155.
不动产档案管理措施范文4
关键词：档案管理；科学化；措施
随着社会的发展，档案管理的科学化问题已经被提到议事日程上。档案管理工作对于社会的发展有着积极的作用，甚至是推动社会、经济发展不可或缺的一环。在进行档案管理的过程中必须要敢于直面各种工作中出现的挑战，才能够让档案管理工作与时俱进，提高档案管理的科学化水平。只有这样才能够让档案管理工作适应社会发展的客观要求，使档案事业能够更好的为社会管理各项工作的开展服务。
1 档案特点
1.1 来源广，种类多
档案材料来自于各个职能部门，反映出了社会整体工作的各个环节。例如，在党务管理工作中会形成反映党群工作的“党群档案”，在行政工作中会形成“行政档案”，在各种设备仪器的购置、使用、维护和改造的过程中会形成各种“仪器设备档案”等等。而这些档案可以划分为多个一级类目，在一级类目下又包含多个二级类目。
社会是人存在的一个重要基地，其管理活动涉及到多个方面，如党政管理、社会活动管理、基地建设、科研活动管理等等。在这些管理活动中会产生大量的文件材料，并最终形成档案。在党政管理工作中会涉及到各种工作计划、报告、制度、请示、批复、各类大会等活动会产生大量的反映各职能部门不同业务范围的档案材料。同时，各级单位还会在其他活动中产生论文、论著、成果、手稿、手迹等其他形式的档案材料。因此，档案不仅数量众多，而且内容也十分丰富。如下图是郑州某一个公司的档案，内容就非常的丰富。
1.3 载体形式多样
传统的档案材料基本都是以纸质为载体，如下图二情形所示：
但是，随着科学技术的快速发展，档案信息化的开展，如今已不再是纸质档案一统天下的局面。随着档案信息化的深入发展，各单位中以磁盘、磁带、胶片、光盘为载体的档案材料日渐增加。档案信息内容的记录方式与表达方式都发生了翻天覆地的变化。
2 提高档案科学化管理的措施
2.1 规范档案管理机制
在进行社会主义市场经济体制建设的过程中，要求档案管理的机制必须要能够适应社会生产关系与生产力的发展，上层建筑必须要能够适应经济基础的发展变革。社会作为推动社会主义市场经济体制建设的重要场所，需要做好各方面的工作来进行支持，档案管理科学化势在必行。建立起较为完善的聘任制、考评制等各种激励机制，形成“能者上，庸者下”的氛围，使社会档案工作人员队伍中始终都能够保持活力。并要通过双向选聘的方式，努力营造出一个合理规范的管理机制，从而提高档案工作的水平，为提高档案管理的科学化水平保驾护航。
2.2 实现管理技术信息化
实现档案资源信息化管理，是档案管理的必然趋势，也是提高档案管理的科学化水平的必不可少的重要措施。档案资源信息化指的就是，在档案资源的各项管理过程中（包括档案信息的收集、保管与利用等方面），利用信息系统进行加工和通过计算机网络进行保存传输，将原有的不同载体的档案资源转化为数字信息，并在此基础上实现档案资源的合理配置与社会共享。
2.3 提升档案管理人员的现代化素质
提升档案管理工作人员的现代化素质对于提高各单位档案管理的科学化水平十分重要。档案工作人员思想的现代化水平对各单位档案管理的科学化进程的影响十分明显。只有拥有一批专业技能过硬、现代管理意识较强的档案管理人员，我国档案事业才能够不断的进步，不断的提高档案管理的科学化水平，并推动社会的其他活动的开展。
不动产档案管理措施范文5
【关键词】企业；档案管理；重要意义；建议
一、全面提升企业档案管理的重要意义
一方面，档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，企业发展要充分认识到该项工作的重要性。特别是在市场开放发展的经济浪潮中，管好用好档案，对加快企业建设起着重要作用。企业档案工作是贯彻企业生产经营全过程的一项重要工作，档案是真实的历史，档案是产权的身份证明，档案是效益的媒介，档案是职工的权利和尊严。档案来自于社会企业发展，具体地说，就是在社会在发展的过程中，在企业活动中产生出来的。另一方面，企业档案工作又是企业一项综合性的基础管理工作，也是企业信息工作的核心，是企业信息工作的主要组成部分。在企业各项活动中，如果忽视了档案工作，则会影响到企业的生产、经营和管理，影响企业的经济效益的提高，影响企业在市场经济中的竞争力。同时，企业档案建立保存，也可以为今后企业发展提供一些有益的参考与借鉴。
二、全面提升企业档案工作的几点建议
（一）加强领导，落实责任
要把档案管理责任和目标落实到人，为开展工作提供组织保障。同时，对档案清理过程中发现的问题，及时反馈给公司档案，督促并检查落实，充分发挥大家主观能动性，群策群力，各取所长，提供强有力的支持。
1）将档案工作列入领导的议事日程和公司目标考核内容，明确提出了管理目标和责任。健全组织网络。成立了档案工作领导小组，形成了以主管领导挂帅、主任分管、档案管理人员具体负责的管理网络。2）公司领导经常过问，并研究解决档案工作所需要财、物等问题。并按照档案库房的保管要求进行了科学管理，并配备办公设施。组织档案管理人员就档案管理工作的发展问题进行了调研，认真查找档案管理工作存在的问题和薄弱环节，研究进一步做好档案管理和服务的措施、办法，制订档案工作的中长期规划，真正做到了认识到位、组织到位、措施到位。3）档案管理领导小组认真履行职责，组织、协调档案管理全面工作，职责明确，合理分工，各司其责，档案工作开展有条不紊；同时加强硬件建设，在调研摸底的基础上，购置安装了档案密集架，为今后档案资料的安全保管创造了良好的环境。
（二）加强档案基础管理，为科研生产保驾护航
做好档案工作，最基本的是要做好档案的收集、整理、保管、统计、编目、检索、利用等工作。按照上级档案标准化管理规范，严把每一个流程环节，确保归档质量。如工程档案涉及部门、单位较多，归档难度较大。多年来，为了使归档案卷符合规范要求，我们积极采取措施，使档案资料内外在质量全部达到规范。在上级部门统一指导下，严格按照公司总体进度要求，狠抓精细管理，在落实各项措施，提高服务质量上下功夫。
1）组织档案员工认真学习档案资料工作会议相关文件，遵照执行《档案管理办法》，落实公司对档案的归档、管理、整改要求，定措施，合理安排工作进度，有效组织协调，高质量、高效率，完成了整改工作任务。2）对档案的归档范围、保管期限、归档要求、整理、借阅利用、鉴定销毁和统计等管理项目进行了调整，积极落实公司对档案工作“求真务实，创新管理”的要求。
（三）强化制度建设，提高管理水平
立足高起点，快起步，对原有档案管理方式、制度以及规定等进行了梳理，理顺工作程序，明确任务目标，形成新的档案管理体系。
1）完善制度。重新修订了档案室职责、档案管理人员岗位责任制、档案归档制度、库房管理制度等制度。2）明确职责。结合《归档文件管理规范》的要求，进一步明确了档案资料的整理要求以及归档范围，使文件材料的形成、积累、收集和整理有据可依，并要求各单位、各部门在布置、检查、总结各项工作时，把档案的形成、积累、整理及归档后的补充和开发利用工作，纳入有关业务部门职责范围和有关人员的岗位责任制中，做到了责任到人，风险共担。3）完善体系。建立档案管理工作程序，完善了建档、归档、借阅等手续，各类档案资料全部得到集中统一管理。对档案藏所有档案进行全面整理，对不符合标准要求的都一一进行了整改，努力使档案资源达到分类科学、排列合理、编目规范、保管期限划分准确、归档质量符合标准要求，形成了科学有效的档案工作运行机制，取得了长足的发展。4）加强资源整合，拓宽利用渠道。为便于统一管理，有效发挥档案的作用，我们对档案资源进行了整合。在主管领导的亲自组织，档案管理人员的认真监督下，将原档案资料重新整合。由于准备充分，组织严密，没有损坏一份文件，没有错放一份文件，做到了排架合理、规范有序，有效提高了档案资料的实用性；按照统一管理、分开建档的原则，在搞好归档工作的同时，档案室还积极配合其它生产部门开展工作，为各项工作的顺利开展奠定了信息基础，体现了档案工作为生产经营服务的理念。
三、结语
做好企业的档案管理工作，就要不断地更新档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果与企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式，对于实现该企业经营战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此，我们要采取有效措施来全面提升我们的档案管理工作进而为我们企业在激烈的市场竞争中占据有利位置。
参考文献：
[1]刘建华.浅谈企业档案管理现代化存在的问题及对策[J].经济论丛，2008（10）
[2]林秀秋.档案管理与机关文化建设[J].机电兵船档案，2007（3）
不动产档案管理措施范文6
关键词：公路；路产档案；管理
Abstract: with the rapid development of highway construction of the archives management of the already obvious importance, especially in the management of highway and archives, the protection, maintenance and protection in highway road highway driving the security of all play a crucial role. Therefore, this article is to strengthen highway in road of the archives management of the measures are discussed.
Keywords: highway; Lk production files; management
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
一、公路路产档案管理的现状
公路路产主要包括公路、公路用地以及一些附属设施，例如公路防护、养护、排水、监控、通信、照明、收费等设施和设备以及专用建筑物、构筑物等。公路路产的管理和保护是由高速公路路政执法部门进行的，路政工作人员通过对公路路产进行巡查、监控，防止公路路产遭到损坏或者盗窃，最大限度的维护公路的行车安全与畅通。虽然我国现阶段的公路建设的“硬件”实力以及取得了新的突破，但是在相应的“软件”管理措施以及方法上还有待完善，尤其是在路产档案管理方面的重视程度依然比较欠缺。以下就对我国公路路产档案管理的现状进行简要分析：
（一）公路路产档案的管理手段落后
公路路产档案管理工作是路政工作人员日常工作的真实记录，档案的内容涉及到公路主体工程以及相关的附属设施建设和维护信息，路产档案的内容复杂、信息量大，而且经过长时间的积累会产生大量的文件和数据。这样一来如果依靠传统的人工管理方式仅在收集、整理以及保存等环节就会存在诸多不便，而后期的查找、更新以及维护工作则会消耗更大的人力、物力并且工作效率低。
（二）公路路产档案缺乏有效的保存
档案管理工作是一项保密性强、系统性高以及周期性长的工作。而对公路工程来说，路产档案的管理可以说是一项动态的管理过程，要确保档案管理的完整性以及时效性，就需要在收集、整理文件档案的同时高度重视后期的保存工作。当从目前的管理现状来看，公路建设单位、施工单位、设计单位以及监理单位，虽然在路产资料以及文件的收集方面做出了一定的努力，但是将大量的工作都集中在工程的实施方面，即只是片面的强调档案在工程实施中的使用，但却对这些文件和资料进行及时的整理归档，这也就极大的降低了路产档案在后期的利用率。
（三）公路路产档案管理的重视程度不够
在公路工程管理当中重建设、轻档案的现象依然比较严重，由于对公路路产档案管理的重视程度不够，使得档案的收集、整理以及保存工作无法与工程建设有机的融合在一起，有时甚至会表现出明显的滞后性，这就会造成路产档案在需要它的时候无法发挥其应有的作用。此外，监管部门在公路建设项目实施过程中路产档案管理的监督指导力度不够，也会严重影响到公路路产档案管理的质量。
二、加强公路路产档案管理的措施
公路路产档案管理工作不仅是路政工作的一项核心内容，同时也是提高公路路政整体管理水平的重要措施，而且通过对公路路产档案进行科学、合理以及有效地管理，对保护、维护公路路产以及保障公路行车的安全性等方面都起着至关重要的作用。因此需要各部门联合起来加强对公路路产档案管理工作，以下结合工作实际，对加强公路路产档案管理的措施进行详细探讨：
（一）建立健全的公路路产档案管理机制
建立健全的公路路产档案管理机制，从根本上提高公路路产档案管理的重视程度。明确档案管理责任制，将公路路产档案的管理纳入到有关领导以及部门的日常工作当中，实现路产档案的合理分工、科学管理目的。公路工程建设单位以及监理单位，在项目建设初期就应该制定出一套系统完善的档案管理细则，确保在工程实施后的各个阶段所产生的文件以及数据资料进行及时收集和整理，确保做好公路路产文件以及资料的归档整理以及归档质量。只有通过这种方式才能够将公路路产档案管理与公路工程建设有机的结合在一起，在确保公路路产档案准确、齐全、规范的同时还能够在需要使用时发挥公路路产档案的最大功效。
（二）提高公路路产档案管理人员的素质
公路路产档案管理工作者自身的职业素养是决定档案管理质量的关键因素。随着社会的不断进步，对于公路路产档案管理人员的要求也越来越高，传统的档案管理理念以及方法显然已经无法适应新时代的潮流，这就使得管理人员必须不断地吸收更多新鲜的档案管理理念以及管理方式，加强与公路路产相关的学科以及法律法规的学习，努力提高自身的业务水平，做到与时俱进适应时展需要的复合型人才，否则必将会被淘汰。
（三）加强公路路产档案管理的监管措施
工程建设、监理单位以及档案管理部门要严格把好审查验收关，在公路路产档案收集、整理以及归档过程中，应该加强公路路产档案管理的监管措施，通过有效的监管将档案整理与公路档案规定标准的衔接问题，解决文件资料的积累管理程序与工程档案管理规定的要求一致性问题，同时针对平时公路路产档案收集、整理以及归档不到位、文件资料形成的质量差等问题进行全面补充、完善，使之形成的档案资料规范、统一、有序。在公路项目验收阶段，监管部门应该与档案部门的验收人员相互配合、严格把关，按照要求对各施工单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要进行认真审查，着重检测隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况，认真审查竣工图以及文字资料是否完整、准确，签证是否完备，组卷排列是否合理等等。并且知道资料编制人员正确整改，确保竣工档案的真实性以及准确性，使其竣工档案资料在工程项目合同决算时，真正发挥其应有作用，并且达到收集整理公路路产档案的最终目的。
（四）进行现代化的公路路产档案管理
通过现代化的科学技术进行公路路产档案管理工作，这不仅在于要培养一批掌握现代科学技术知识的复合型档案人才和各类专门人才，而且还需要在硬件方面还要逐步配置公路路产档案信息化基本设备，争取将电子计算机、光盘、缩微、声响等技术融入到公路路产档案管理中。具体是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等手段将传统的公路路产纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档保存电子的公路路产档案，系统的组织成为具有有序结构的公路路产档案信息库。随着科学技术和社会经济的发展，加强公路路产档案信息化建设，是公路路产档案顺应时展的必然选择。
根据以上分析得出，要进一步提高公路路产档案管理的工作，就必须提高档案管理工作人员的认识，因为档案管理工作的关键在于人，这就要求管理人员主动加强公路路产档案管理专业理论知识和自身素质培养，提高其管理能力，积极探索由“手工操作”向“信息化管理”转变的管理模式，除此以外，还应该树立新观念，大力开发公路路产档案信息资源，打破原有的传统思想和管理模式，树立正确的工作方法和态度，积极开发利用公路路产档案的信息资源，充分的发挥公路路产档案的使用价值。
三、结束语
综上所述，由于公路工程具有规模宏大、建设周期长、工程结构以及工艺复杂、容易受到外界环境因素的干扰并且相关参与单位众多等特殊性，这也使得公路路产档案管理是一项动态的管理工作，同时也是一项长期、艰巨的战略性任务。因此公路路产档案管理对对保护、维护公路路产以及保障公路行车的安全性等方面都起着至关重要的作用。
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