新的一年文案范文1
新宝庄村，作为延庆县村级特色档案工作的典型代表之一，以其留存档案年代久远、档案载体种类齐全、服务新而越发引起人们的广泛关注。
新宝庄村基本概况
新宝庄村，隶属延庆县大榆树镇，位于八达岭长城脚下，距县城6.5公里。村庄依山而建，地域面积3500亩，其中耕地1224亩，全村278户，共计530口人，2012年经济总收入1277万元，人均劳动所得15633元。
新宝庄村历史悠久，明代建村，原名小簸箕营、新庄屯，清代以后更名兴宝庄，新中国成立后改名新宝庄，先后隶属于察哈尔省延庆县康庄区东红寺乡、程家窑高级社。1958年成立后，隶属于下屯大队（后为下屯）。2000年至今，隶属于大榆树镇。
近年来，在村党支部、村委会带领下，新宝庄村先后建起千亩仁用杏基地以及华坤生态庄园、元代谷等旅游基地，开展乡村旅游。全村经济快速发展，居住环境和人民生活逐年改善，同时该村精神文明建设也取得了丰硕成果，连续7年被评为首都文明村，2012年被评为首都文明示范村。
留存档案年代最久远的基层行政村
新宝庄村留存的档案资料，最早见于新中国成立后的1949年12月。
2012年8月，大榆树镇党委根据市县文明办关于建设首都文明示范村的要求，在新宝庄村建设全镇第一个具备档案室、库房和乡情村史陈列室的农村档案工作示范村。
在县档案局的帮助指导下，历经三个月的时间，共搜集整理了包含从1949年到2012年期间的会计凭证、账簿、报表等会计账目和户口簿、宅基地登记簿等各类材料，其中留存年代最久远的是1949年12月文书档案。新宝庄村档案室于2013年2月5日竣工，总面积近200平方米。
村级档案室现存1949年-1989年文书档案168卷；1998年-2012年文书档案242卷；1960年-1986年会计凭证档案330卷，1999年-2004年会计凭证档案79卷；1956年-1988年会计账簿档案180卷，1999年-2004年会计账簿档案6卷；1958年-1984年财务报告档案48卷，1999年-2006年财务报告档案8卷；基建档案1卷；实物档案20件；照片档案56组8000多张，声像档案2件，老物件百余件。
在室藏档案基础上，村委会拨出专款筹建了110多平方米的陈列室，展览内容分为前言、村庄简介、经济和社会发展、精神文明建设、荣誉展示、领导关怀、媒体宣传、发展蓝图八个板块，并配有电视专题片、文字、图片和实物，全面展示了建国以来新宝庄村的历史沿革以及经济社会发展等方面的成果。
档案工作逐步向科学化规范化管理迈进
在延庆县档案局的帮助指导下和镇党委、政府的大力支持下，新宝庄村两委班子坚持服务大局、服务民生的主导方向，不断拓展档案服务领域，重点抓好以下几项工作：
一是积极协调，狠抓各项工作落实。新宝庄村档案的建设离不开县镇村各级领导的重视与支持，离不开每个村民的帮助与奉献。从准备建设到建设完成，县文明办领导先后四次到村实地指导建设方案，尤其在乡情村史的方案确定上，多次对实稿提出修改意见，最终经过十次修改，完成了现在的设计方案。县档案局领导为收集到的老物件多次到村研究整理方案，最终档案局派出两名专业人员，大榆树镇派出4名挂职干部和大学生村官用了40天时间，把所有的老物件整理完成。同时在整个建设过程中，大榆树镇党委副书记和宣传委员一起探讨研究、组织协调，对档案工作中的每一个细节都亲自把关、严格把关。在搜集村级档案资料的过程中，村两委干部充分利用广播、宣传栏等方式动员全村村民，积极参与到村级档案建设的工作之中，并挨家挨户收集老物件，尽全力丰富村级档案内容。可以说新宝庄村档案建设工作的圆满完成，是县镇村各级领导和群众各司其职、各负其责，共同努力的结果。
在这里更需要向大家重点介绍的是新宝庄村有位人们备受尊敬的老人刘桂林，他今年84岁，曾在村里担任会计一干就是30多年。他年轻的时候家里生活比较拮据，但并未减弱他对学习的那份执著，有时老伴蒸锅馒头，他也会拿走一半出去换书读。刘老收集的老书最早的是清代的，很多人想花钱找他买都买不到，这次当他知道村里在建乡情村史陈列室时，毫不犹豫地捐献出了1000多册老书籍和老账本。应该说乡情村史陈列室的建成有1/3的功劳是他的。现在他被大榆树镇评为“榆树好人—身边的榜样”，他的事迹曾被县委宣传部门推荐到全县去宣讲，传递正能量。
二是规范整理，做好档案归档工作。在延庆县档案局的指导帮助下，大家克服了任务重、人手少等诸多困难，历时两个多月，对所有村级档案进行了认真整理，方便了查档利用。在陈列室布展过程中，大家对所有文字和全部数据都进行了认真校对，每一幅图片都经过再三比对、优中选优。陈列展展出后，得到镇、村领导的肯定和广大村民的好评。
三是加强管理，完善软硬件建设。按照县档案局的相关要求，新宝庄村在建设档案室、库房及陈列室的同时，也建立健全了档案查阅、档案保密等相关制度，结合实际制定了各类档案分类大纲，明确了档案人员职责，并将各项制度公示上墙。同时，大榆树镇为新宝庄村配备了移动硬盘、u盘等存储介质，在留存纸质档案的同时，也保存了一套完整的电子版档案，将新宝庄村村级档案建设工作轨迹留存下来，真正实现了村级档案软硬件健全完善。
档案服务新农村建设发挥了积极作用
激发了村民爱家乡、建设家乡的热情。新宝庄村历年积累珍贵史料逐渐形成了整理规范的档案资料，从这些档案中清晰可见新宝庄村从建国初期到今天，由计划经济到市场经济的村级经济、社会发展运营情况，不断变化的数字折射出了新宝庄村几十年的生活变化，也真实反映了新宝庄村由贫穷走向富裕的幸福足迹。村级档案的建设是一次增强村民建设新农村责任感和使命感的探索，是一次开展热爱祖国、热爱家乡的教育活动，建设爱国主义教育基地的创新，更是一个展现历史、催人奋进的工作历程。
正如大榆树镇党委副书记所说：村史就是农村历史发展的缩影；村史展览则是一个爱国主义教育的大课堂。新宝庄村村级档案的每一份文字资料、每一块展板、每一张图片、每一件实物，都形象地展示了新宝庄村经济社会、生态文明和精神文明建设的发展脉络，是新宝庄村历史发展的见证。并且，这些珍贵的材料不但弥补了新宝庄村近50年的档案空缺，更成为大榆树镇乃至延庆县，目前最完整的一套村级档案资料，为今后研究延庆县在计划经济时期的经济发展提供了参考依据，为三农发展提供可靠的历史资料。
在构建和谐社会方面发挥了积极作用。社会主义和谐社会，是维护社会公平正义、民主法治、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建立平等、互助、协调的和谐社会，是人类共同的美好追求，是中国共产党不懈奋斗的目标，是中国共产党带领全国各族人民在新时期推进伟大事业的又一个重大理论创新。
档案博大精深，内涵丰富，它具有解决矛盾、化解危机、协调关系的作用。如：对村民个人而言，通过档案可以了解和掌握涉及自身权益保障的具体事宜及相关政策规定，利用正常渠道和程序来维护自身的合法权益；对政府和社会职能部门而言，通过档案及档案信息服务，可以增强对社情民意的了解，最大限度地将各种不同利益群体纳入政策调控范围，从而达到较好地协调政民关系，维护社会的公平正义，保障社会的长治久安和安定团结，而且人们还可以通过档案核实党员、育龄妇女、家庭全员等信息；了解村集体各种重要决策和工程；解决土地权属纠纷、认定是否是违章建筑等等。
目前，档案已成为村务公开、取信于民的信息来源，成为党和政府与人民群众互相沟通、互相信任的一座桥梁。所谓：“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”，建立政府与人民群众之间相互沟通、相互信任的关系，是不断适应人民群众利益需求多样化的现实选择，是构建和谐社会的必然条件。通过倾听民情、了解民意，使政府关心和解决群众关心的事情，使群众信任政府，通过建立这种互信平台，完善公开参与、公平竞争、公众评价等机制，引导和满足人们各个方面的不同层次的需求，激发人们巨大的内在发展动力，促进人的全面发展，不断提升人们的生产生活质量，让社会充满诚信友爱、充满活力。
成为教育后人的鲜活教材。构建社会主义和谐社会，需要大力弘扬民族精神和时代精神，提高社会文明程度和公民思想道德素质；需要繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。档案的价值和作用，决定了档案是精神文明建设的生动教材。充分利用丰富的档案资源，编印出反映当地社会发展历史、社会文化、社会风尚等广大群众喜闻乐见的历史传统材料，是为广大中小学生和群众接受传统文化教育，提供健康向上的精神食粮。把村级档案建成爱国主义教育基地，有利于增强社会凝聚力和向心力，对人们进行历史教育、国情教育、科学教育和爱国主义教育，有利于激发人们爱党、爱国、爱家乡的热情，更有利于发挥档案在建设和谐社会中的社会教育作用。新宝庄村档案建设是全镇、全县乃至全市村级档案工作的试点。
村级档案室和乡情村史陈列室建成后，得到了各级领导的关注。副部长孙志军，市委常委、宣传部部长李伟，市文明办副主任卜秀均，县委书记李志军，县委常委、宣传部长、副县长张素枝，县委常委、办公室主任吕桂富等领导同志，以及县委宣传部、文明办、文委、档案局、国税局等部门负责人都曾到新宝庄村视察指导和参观考察。顺义区马坡镇石家营村和延庆县15个乡镇的代表也先后来到新宝庄村参观与学习，同时还得到光明日报、农民日报、北京日报等各级媒体的关注，提高了新宝庄村的知名度，扩大了对外影响力。今后，大榆树镇也将结合延庆旅游大县建设，结合新宝庄村旅游特色—华坤生态园，申报爱国主义教育基地，并将陈列室纳入旅游线路，让更多的人走进大榆树，走进新宝庄，重温过去，铭记历史，了解农村。
服务主旋律，再谋新发展
新的一年文案范文2
2002年10月，天津市档案局新的领导班子建立。在新班长荣华同志的带领下，新班子在不到一年的时间，创造出档案工作一个又一个亮点，这些亮点描绘出了天津市档案事业蓬勃的生机。
（一）练内功，树形象，领导先行。新班子成立后，首先就是抓局、处两级班子的思想建设。在制定了《关于加强局级领导班子建设的意见》和《关于加强处级干部队伍建设的实施意见》的基础上，对局级班子提出：行领导之事都要严格按照"三个代表"之要求，尽职尽责；凡重大事项都必须经局党组会议集体讨论决定；研究重大问题都要严守组织原则，决议一旦形成就要坚决贯彻执行；工作中团结一致，互相配合，形成坚强的领导核心。对处级干部提出：工作中要讲民主，循循善诱，带好队伍，特别是第一责任者要抓好本处人员的政治思想工作。局、处两级领导干部都要为全局（馆）的创新发展出点子、搭台子、架梯子、铺场子。其次是为年轻干部的尽快成长创造环境。年初选送了一批年轻干部到区县挂职锻炼，使年轻干部整体素质提高，为档案事业发展储备了后续力量。第三是为档案事业的理论创新、实践创新鼓与呼。举办了全系统"一把手"培训班，号召大家要进一步解放思想，转变观念，明确创新方向。
（二）抓重点，解难点，亮点频闪。2003年，天津市的档案工作要点强调：要抓住重点、突破难点、干出亮点。全市档案系统总动员，使档案工作亮点频闪：市档案局围绕天津实现"三步走"战略目标所进行的海河两岸综合开发工程，制发了《关于加强海河综合开发档案管理的意见》，为工程的高质高效夯实了基础；2003年上半年建成开通了天津档案网，70万条已开放的档案目录和几千件现行文件目录全部可上网查询，网站开通一个月，点击率突破万次；全局（馆）各处（部）室在承担着全年工作目标的情况下，又承担了40万条文件级目录的输入任务（已圆满完成）；随着个体、私营企业经济的发展，天津市档案局与市工商联联合下发了《关于档案工作为加快个体私营企业服务的意见》，为个体、私营企业经济的发展提供了相关的政策服务；为贯彻落实《档案法》和《档案法实施办法》，出台《非国家所有、对国家和社会具有保存价值的档案进行监督管理的规定》，已被列入市政府立法程序。
（三）抓当前，看长远，决策超前。市局领导班子狠抓作风转变，一年来，他们深入基层搞调研。由于情况明，《2003年天津的档案工作要点》下发得早，24项工作安排操作性强；全市档案工作会议召开得及时、效果好；全年高标准、满负荷的工作目标都能提前和超额完成。干着今年想着明年，2004年是天津建卫600周年，为配合搞好这一重大纪念活动，发挥档案馆"两个基地，一个中心"的作用，"五二一"工程（五本书、两个展览、一个国际研讨会）列入议事日程；2004年也是天津档案馆建馆40周年，档案馆投入大量资金改造库房和接待阅览环境，添置必要设备，为的是以人为本搞好服务。
党的十六大提出了全面建设小康社会的发展目标，天津提出了新阶段实施"三步走"的战略。天津市档案事业到2010年将基本形成依法、优质、便民、高效的档案服务大格局。积极推进档案法制工作，逐步形成比较完善的市、区（县）三级档案法制工作体系；进一步加快档案馆基础设施建设，馆库总面积达到11万平方米，充分发挥"两个基地，一个中心"的作用；丰富馆藏，加快档案信息资源建设，到2010年档案总量突破800万卷，名、特、优等反映地方特色的档案收集达5万件以上；全面推进档案信息化建设，到2010年建成市、区（县）两级电子文件中心和档案目录中心，市、区（县）档案馆全部建成局域网，开通网站，市档案馆建国后档案、区（县）档案馆馆藏档案全部实现文件级目录检索，三分之二的综合档案馆要实现数字化档案馆。
立身之本在于特色
（一）法制工作体系比较健全，依法治档落在实处。依据《档案法》、《档案法实施办法》，天津市制定了一系列地方法规、规章。天津市人大常委会通过的《天津档案管理条例》，天津市政府批准实行的《天津市档案行政执法工作规定》、《天津市非国家所有档案管理规定》等，为档案工作依法管理提供了保障。特别是《天津市非国家所有档案管理规定》的出台，开全国之先河，是第一个以省级档案管理部门的名誉、以政府规章的形式，明确了非国家所有但对国家和社会具有保存价值档案的管理范围；规定了档案行政管理部门及被管理单位的职责、权力和义务，为加强非国家所有档案的规范化管理提供了依据。与之相配套的相关制度、办法也比较建全。如《天津市城市居民最低生活保障档案管理办法》、《天津市下岗、再就业人员档案管理办法》、《天津市文化艺术档案管理规定》、《天津市水利系统档案管理办法》等，都是与相关单位联合下发的规范性文件。健全配套的档案工作法律、法规、规范、办法的施行，使天津市依法治档工作落在了实处。每年一度的档案行政执法检查，提高了各单位、部门的档案法制观念，截至目前，已有90％以上的市级机关、团体、企事业单位取得了"档案行政执法检查合格证书"；19个区县（包括开发区），每年都有20个单位达到档案行政执法合格单位；全市已有1741个基层单位达到了档案管理合格标准。
（二）档案业务建设常抓不懈，档案管理水平不断提高。天津市档案馆达到国家一级馆，18个区县档案馆全部达到市一级馆，有的区县馆还在不断提升档案管理的层次和水平，向数字化档案馆迈进并通过了市档案管理现代化评估。据不完全统计，全市各级档案部门通过目标管理考核的单位已有2400多个。规范化、标准化的业务建设，为档案的系统开发利用和进入现代化管理水平夯实了基础。今年，国家档案局公布了《电子公文归档管理办法》，王刚同志对电子公文的归档管理和档案信息资源的保护与开发利用作了重要批示。天津市不仅马上转发了有关文件，而且正在加紧进行已在国家档案标准化委员会立项的"电子公文文档一体化业务流程规范标准体系"课题研究，力争在全国趟出一条真正有实际意义的"电子公文文档一体化管理"的新路子。
（三）档案宣传注重实效，档案编研突出特色。档案宣传紧跟全市档案工作重点。据不完全统计，2003年在各级各类新闻媒体上，宣传天津档案工作的文章已有100多篇。市档案局自办的《天津档案工作动态》印发了近40期；《天津档案工作信息》印发了12期；《天津档案》杂志越办越好。全方位、立体化的宣传，为天津的档案事业凝聚人心、鼓舞士气发挥了很好的作用。档案编研工作坚持"短平快、出精品、大众化"的原则，在满足社会和工作需要的前提下，突出档案编研特色。全年编辑印发《档案信息摘编》20多期，为纪念天津建城设卫600周年提供了系列史料，丰富了宣传天津历史的内容。
发展之基在于创新
（一）创新要找准结合点。档案保存的根本目的是充分利用，档案利用的社会化是新时期档案工作创新的一大特色。要做到档案与社会的紧密结合，就要在档案服务对象和方式上做文章。天津市档案局的创新着眼于社会需要，如：在抓社区档案建设中，就要注重对社区档案管理的新模式、新内容的探索，打破传统的管理方法和模式，根据需要采取动态管理。
（二）创新要关注热点。规范社会文明行为的重要手段是建立社会文明监督机制，它的重要基础，则是建立比较完善的信用档案。2003年，天津市档案局下发了《关于建立和加强信用档案工作的意见》，实践检验，效果非常好。如天津泰达投资控股有限公司，在15家国有全资和控股直属企业中建立了信用档案，并对信用档案进行分类管理，采用了电子化的管理手段，同时在档案管理软件上增加了信用档案检索功能，实现了在不打乱档案实体、不打乱数据库结构基础上的信用档案文件级检索。这种快速反映企业信用度的档案利用，为企业的发展提供了优良的前提条件，在今年天津市政府进行的海河综合开发的六大项目中，泰达投资控股有限公司就拿了两项，几十亿元、上百亿元的投资融资，靠的就是企业的信誉度。
新的一年文案范文3
在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结2008年全县档案工作，安排布置2009年档案工作，进行档案业务知识的培训。
下面，我讲三个方面：
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
2009年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。云南省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把云南省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的云南做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对2008年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了2009年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
2009年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对2008年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了2009年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、2008年全县档案工作主要成效
2008年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的2008年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置2008年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施××档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。2008年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至2008年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至2008年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。2008年，根据《××县人民政府办公室关于开展2008年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。2008年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了2006年至2008年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《云南省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《云南省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《云南省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《云南省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。2008年，县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度，各机关在县档案局的监督指导下，积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作，全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作，除不符合审批范围的单位外，我县该项工作已全面完成。各单位在开展2007年文件材料立卷归档工作时，均已按审批后的保管期限表执行。
(八)档案管理升星工作继续推进。一年来，以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点，积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。2008年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作，共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作，其中：19个单位达到五星级，10个单位达到四星级，1个单位达到三星级。
(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力，至2008年底，共争取到建馆资金50万元，其中：省上的建馆补助经费25万元，县财政划拨的建馆经费25万元。年内，洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导，曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求，县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作，2009年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神，县档案局在前期工作中，重新编制完成了《××县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于2008年10月20日印发了《关于××县档案馆建设项目建议书的批复》，同意在县政府大院内建盖档案馆一幢，新馆建筑面积为2000平方米，计划总投资320万元。
(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《××县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件，征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次，提供利用档案309卷次，复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《××县档案馆编研材料汇编》一书。六是云南省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照云南省珍贵档案文献申报的条件，经过筛选，共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料，包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖永远活在我们心中》(系列照片)。其中，《张润庠考试试卷》(长卷)经云南省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定，被评定“云南省珍贵档案文献(三等)”。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、2009年全县农业农村档案工作主要任务
2009年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准××档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以2009年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。
(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好应急预案，落实应急措施，确保在突发和极端情况时有应对的措施，最大限度地减少损失;三是要加强安全管理，切实加大制度执行的力度，坚决避免把制度讲在嘴上，挂在墙上的现象。在管理上出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度，不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备，逐步开展档案全文数字化处理工作，尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于2008年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在2007年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划，县档案局已印发了泸档字〔2009〕5号文件。在今天的会上，王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区，至2008年底，已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作，其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
(五)提升质量，强化乡村两级档案利用功能和服务功能
乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众，要把利农便民，方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度，增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度，简化利用手续，降低利用门槛，方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息，让普通农民知道哪儿有什么档案，遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务，对利用者热心解答问题，热心提供档案，开展深入服务;五是要主动服务，围绕中心工作，主动向有关方面提供档案信息。
(六)丰富馆藏，加大档案接收和征集工作力度
县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度，将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆，为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省档案征集暂行办法的通知》和《云南省名人档案管理办法(试行)》的要求，规范征集方式和渠道，对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作，防止珍贵档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案，切实落实《云南省重大活动档案管理办法》，积极参与重大活动(事件)，现场拍摄收集活动(事件)档案。
(七)以人为本，重视加强民生档案工作
进一步规范各类社会保险保障、食品安全、、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作，重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。
重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发，把档案中含有大量民生信息，与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的，如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等，优先整理，优先数字化、信息化，优先开发利用。
密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，为这些新领域的工作及时建档，及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来，如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案，把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。
(八)广泛宣传，开展家庭档案管理知识咨询和培训工作。
新的一年文案范文4
一、提高认识，完善机制，努力开创经济领域档案工作新局面
党的十六届三中全会作出《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了完善社会主义市场经济体制的任务和要求。做为档案部门要认真学习领会，同时要结合本地区经济发展规划，充分发挥档案部门职能，不断加强和拓展档案工作服务经济领域的力度和广度，努力在不断创新中打造档案工作新亮点，开创经济领域档案工作新局面。
1、全力做好农业农村档案工作。一是要继续推进小城镇档案馆室建设。经过近几年的努力，全区小城镇建档工作已取得良好开端，下步要在现有基础上按市《小城镇档案管理办法》和全市“村档乡管”会议精神，进一步理顺管理体制，使大桥镇综合档案馆整体工作再上新水平，同时要加快桑梓店镇档案馆建馆进程，在加大指导力度的基础上积极组织协调，力争年底全面完成。二是要整合农业农村档案信息资源，初步建立以镇档案馆为中心，以农业科技站为骨干的服务网络，为农民提供产前、产中和产后服务。三是要开展以规范农民承包合同档案为重点的专项检查活动。各乡镇和村居在土地承包、租赁等活动中，要严格按照有关规定，与农民签定有关协议、合同，同时有关各方要按档案保管要求，保证协议合同等档案材料的安全，防止在落实合同过程中出现的盲目性和随意性，保护农民合法权益不受侵害。
2、进一步提高民营企业档案工作水平。近年来，全区经济持续高速发展，民营企业已成为我区“建设新天桥、实现新跨越”经济建设队伍中的生力军，因此建好民营企业档案，服务民营经济发展，既是档案部门服务于经济建设的中心工作，也是档案部门深化服务领域的内在要求。在档案进民企工作中，要进一步加大宣传力度，引导更多的民营企业树立档案工作理念，增强做好企业档案工作的自觉性。对山东百斯特电梯公司等已建立档案工作的企业要进一步提高规范化、现代化管理水平；对济南黄老太食品有限公司等几家规模以上的民营企业将作为今年民营企业建档的工作重点。
3、抓好建立信用档案工作。信用档案是企业、中介机构和个人等进行信用评估的重要依据，要按照市档案局制定的《关于加强信用文件管理意见》的要求，积极协调工商、税务、物价等部门建立信用档案，并在逐步完善提高的基础上，努力拓展信用档案工作新领域。
二、加强学习，更新观念，把“在服务中谋生存，在创新中求发展”的工作思路切实落到实处
围绕中心，服务大局，是档案工作永恒的主题。全区档案工作者要与时俱进，更新观念，紧跟全面建设小康社会的步伐，以“档案工作只有在服务中才能争得地位，只有在不断创新中才能谋求发展”的全新理念找准档案工作服务中心、服务大局的切入点，创造性地开展各项工作。在确保完成2003年度机关、企事业单位文书立卷工作任务的基础上，今年我区档案服务与创新工作将力争在以下几个层面取得突破。
1、进一步深化社区档案工作。社区档案和人民群众息息相关，搞好社区档案服务是档案部门实践“三个代表”重要思想的真实体现。因此，对社区档案工作要常抓不懈，要在全面完成社区建档的基础上，抓紧做好建章立制工作，把社区档案工作与各项社区建设活动紧密结合起来，丰富社区档案门类，健全社区档案工作体系，推动社区工作开展。继续完善下岗职工和失业人员、孤寡老人等特殊需求户档案，更好地为社区困难群众服务。同时要充分利用社区档案工作平台，指导各街办和社区管好退休人员的人事档案和健康档案。配合创建文明家庭，开展“特色家庭建档”活动。下半年要在全区评选出10户建档特色家庭参加市百家特色家庭建档评选活动。
2、积极做好就业和社保档案工作。针对全区劳动就业和社会保障档案的管理现状，我局将制定有效措施，重点抓好城镇下岗失业人员再就业档案的建档管理，为制定就业计划、开展就业培训提供服务。同时加大对农保处等社保机构业务档案的指导和管理力度，提高农村社会养老保险档案的管理水平，推动全区社会保障工作的健康发展。
3、着力抓好城建档案工作。一是抓好全区重点项目档案的收集整理归档工作。对列入区重点建设项目的城建单位要做好跟踪、监督和服务。二是抓好药山、桥北两个工业园区各类档案的收集整理和保管利用工作。具备条件的园区要建立独立档案室，条件尚不成熟的园区要与所在办镇协商，采用代管、代存方式，确保工业园区档案安全。三是抓好城建档案利用服务工作。要充分发挥已有地下管线档案的作用，制定相关措施，强制有关施工单位查阅地下管线档案，减少和避免相关事故的发生。
三、加大力度，夯实基础，确保档案基础业务建设健康发展
1、把标准馆舍建设列入议事日程。近几年，随着档案事业的飞速发展，区档案馆现有库房已远远不能满足进馆档案门类和数量迅猛增长对档案馆建设水平提出的新要求，为此，区档案局已向区政府提出建馆申请，争取区档案馆新馆建设尽快列入区建设规划。
2、积极开展“档案资源建设年”活动。各级档案部门要按照省、市档案局关于开展“档案资源建设年”活动的要求，把档案资源建设作为今年基础业务工作的重点来抓，力争在三个方面取得新突破。一是档案接收要有新内容。要根据形势发展和利用需求的变化，围绕“突出地方特色，反映时代特色”制定扩大档案馆接收范围的具体方案，尤其要抓好北园、泺口和药山等地区具有一定代表性的基层单位的档案进馆试点工作。二是档案征集要有新重点。要以纪念济南开埠百年为契机，重点做好济南近代以来历史档案资料的征集工作。要突出抓好老城区、老街巷的档案征集工作；抓好反映济南不同历史时期民风民俗、民间艺术、历史人物及方言等方面档案的收集和整理工作。三是机关单位档案收集要有新范围。机关档案室要适应机关职能的转变，进一步修订完善归档范围，在完成常规文件的收集归档任务的基础上，做好部门独立承办或代政府承办的重要工作、重大活动档案的积累、归档工作。四是现行文件的收集利用要有新举措。要在现有工作的基础上，不断深化制度建设，提高工作水平，并争取将其纳入政务信息公开体系，保证可公开现行文件的及时收集。进一步创新提供利用方式，更好地为领导决策、群众生活服好务。
四、与时俱进，加快发展，努力实现档案管理现代化，档案资源信息化
随着信息化技术的广泛采用和电子政务的加快推进，档案信息化建设已成为当前档案部门面临的一项重要而紧迫的任务，全区广大档案工作者要及时调整思想观念，顺应信息化时展要求，并按照国家档案局提出的文档一体化原则、电子文件与纸制载体并存原则、网络安全原则和《济南市信息化建设实施意见》的要求，制定切实可行的信息化和电子政务建设规划，分阶段、分步骤，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程。
1、努力推进档案信息网站建设。档案信息网站是实现档案资源信息化的基本载体，是衡量档案信息化水平的重要尺度。因此，年底前区档案局馆要基本建成规范的内部局域网，不断丰富网页内容，力争用一到两年的时间，开通独立的互联网站，实现档案资源的共享。
2、加强档案机读目录数据库建设。建立档案机读目录数据库是实现档案管理现代化的有效手段，是打好馆藏档案信息化基础的重要一环。为加快完善档案目录数据库建设，区档案馆按照有选择、分阶段、按步骤的思路，力争今年将馆藏主要全宗档案、可公开现行文件等热点档案目录全部输入微机，把现行文件阅览和档案查询利用工作变成便民利民的窗口、政府与百姓沟通的桥梁。
3、做好电子文件归档试点工作。电子文件归档是新生事物，各级档案部门要在认真学习国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》的基础上，积极探索，勇于实践。区档案局将挑选1到2个电子文件收集保管较好的单位进行归档和接收进馆的试点工作，条件成熟后，逐步推开。
五、加强队伍建设，坚持依法治档
档案事业要发展，干部队伍是关键。全区各单位要按照政治强、业务精、作风好的要求加强档案队伍建设，全面提高档案工作者的法律法规意识和政治业务素质，为进一步加大依法治档力度提供可靠的人才保证。
1、加大教育培训力度，全面提高业务素质。按照全市档案工作会议精神要求，结合我区实际，今年要重点抓好“一个学习”、“两个培训”、“三个宣传”。“一个学习”指对“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神等政治理论的学习；“两个培训”指档案基础业务培训和档案信息化培训；“三个宣传”指要做好对《中华人民共和国行政许可法》、修订后的《山东省档案条例》和《山东省档案管理年度考核办法》的宣传。通过以上的学习、培训和宣传，要使全区广大档案工作者做到政治理论水平有大的提高，档案业务能力有明显加强，法律法规意识有新的提升。同时要将政治理论的学习、法律法规的学习、档案业务培训同实际工作结合起来，力求以档案队伍建设和人才培养为依托，实现档案事业的可持续发展。
2、加大以法治档力度，进一步完善持证上岗制度。依法管档用档，是促进档案事业健康发展的重要保证，各单位要把依法治档意识贯穿工作始终，注重依法治档与业务工作的有机结合，做到融档案执法与业务建设之中，切实保证依法治档落到实处。同时与区人大、区政府等有关部门加强协作，继续加大档案行政执法力度，每年下半年的档案行政执法检查要做为一项常规工作，长抓不懈；要结合档案管理年度考核情况，实行档案执法检查通报制度，对严重违法并造成严重后果的事件，要依法严肃处理。同时要按照《山东省档案条例》的有关要求加大持证上岗培训力度，全区在职档案人员一律严格遵守先培训后上岗制度，凡是未取得“档案工作人员岗位资格证书”的人员一律不能从事档案工作。
新的一年文案范文5
关键词：新技术环境；环境驱动；档案学；研究视角
Abstract： In recent years， with the deep development of ICT （Information and communication technology）， there are many new technological environments emerged， such as big data， cloud computing， internet of things， mobile interconnection， smart city combining with many smart technologies and so on. These technological environments have prompted the whole society to carry out reform and innovation in all fields. Based on the research output about this theme in archive science in the CNKI database， the paper uses the methods including high-frequency keywords， annual high-frequency keywords， co-word analysis and content analysis to analyze the research perspectives and research subjects driven by these technical environments.
Keywords： new technological environment； environment driven； archive science； research perspective
1 引言
近几年来，随着物联网技术、云计算技术、数据处理技术、智能技术以及移动互联网技术的发展和广泛应用，我们正在经历一场由大数据引发的社会革命，围绕大数据以及相关的新技术形成的新技术背景，成为各个行业热议的话题。大数据、云计算、智慧城市、物联网、移动互联等技术已经或者即将成为国家战略布局的重要组成部分，社会各个领域、各个行业也都在这种新技术形成的浓厚氛围中抓好机遇，紧跟时展步伐，马不停蹄地进行各种创新和改革。档案学当然也不例外，围绕这些新技术以及新技术环境，出现了很多相关的研究成果，虽然目前的研究整体上仍处在尝试、摸索和思辨的阶段，实践相对较少，但是随着这些技术真正意义上的普及，档案学也必将在技术环境和技术应用的驱动下，发生深层次的变革。从目前的研究成果来看，围绕着这些新技术的研究成果仍然比较零散，缺少系统的、全面的对该研究主题的剖析。因此，本研究拟在系统搜集当前研究成果的基础上，对新技术环境驱动下的档案学研究主题进行深入分析，以使得学界能够在充分了解研究现状的基础上，把握档案学新兴研究主题深化的方向，从而推动研究更加深入地进行下去。
2 数据搜集和基本信息分析
2.1 数据搜集
本研究选取中文文献集成平台“中国知网”作为数据获取来源，文献类型不作限定。由于本研究关注的新技术环境，包括大数据、移动互联、物联网、云计算和智慧城市，虽然出现的时间节点不尽相同，但基本都是在2009年以后出现的，同时为了避免时间选取区间不同对数据量的影响，本研究将成果的发表时间限定为2009年1月1日至2015年5月27日（检索时间），且采用中图分类号G27*将成果限定在档案学领域。分别采用“大数据”AND“档案”“云计算”AND“档案”、（“移动”OR“手机”）AND“档案”“物联网”AND“档案”以及“智慧城市”AND“档案”进行主题检索，经过不相关文献的去除以及数据去重处理，共得到586篇文献，其中档案领域关于大数据和智慧城市的研究成果都是从2011年才开始出现。
2.2 基本统计信息
2.2.1 文献年代分布。这586篇文献中，会议论文有37篇，学位论文9篇，期刊论文540篇。图1是这些文献的年代分布图，由图1可知，2009年、2010年档案学对这些技术环境的关注刚刚开始，2011年文献翻了一番，2012年文献数量开始迅速攀升，从2009年至2014年图像显示来看，文献大体上是呈指数增长，2015年的数据虽然绝对数量与上一年没有可比性，但是由于我们统计的数据基本上是年度总出版量的20%左右（以出版物的卷期来进行推算），所以，仍然可以预见到这类文献的增长趋势。
2.2.2 高频关键词。关键词是作者对其研究内容的高度概括，相比标题、摘要这些内容单元，分析过程无须进行文本预处理，因此非常适合作为研究主题探析的知识节点。本研究利用SATI 3.2[1]题录分析工具对原始数据进行处理，统计结果显示，这些文献共包含1932个关键词，总词频为3858，篇均词频为2，根据词频分布特征，选取频次不小于5的100个关键词作为高频词，表1列出了排名前十的高频关键词。通过这些高频关键词可以大体了解在新的技术环境中，档案学关注的热点和研究重心并没有偏离档案学研究核心，仍以档案信息的管理、利用为中心，只不过在研究手段和视角上融入了新的技术手段以及对新环境影响有了更多的思考。
为了大体了解自2009年至今，档案学在这些技术环境的推动和辅助下研究主题的沿袭和变迁，我们根据关键词在当年总关键词中所占的比例，列出了2009年至2015年的高频词，如表2所示。由表2可知，“云计算”和“档案信息”在每年的高频词表中都出现了，“档案管理”和“物联网”则只有2011年高频词表中未出现，它们都是这几年来研究的重心。从研究主题的变迁来看，2009年的高频词中出现的关于移动互联技术的词汇较多，而在其他年份高频词表中则没有显现，2010年至2013年的高频词非常相似，都是关注云计算和物联网技术背景下档案管理、利用和存储。从2011年“大数据”和“智慧城市”在档案学中开始受到关注，到2014年，“大数据”成为研究的热点之一，并且在2014年和2015年都居于榜首。“智慧城市”则在2015年成为关注焦点。
3 新技术环境下的档案学研究主题剖析
为了更加清晰地了解近几年档案学在新技术环境影响下研究主题的结构以及这些研究主题的研究视角，本研究拟采用共词分析方法对频次不小于5的100个高频关键词进行主题分析。
3.1 基于共词分析方法的主题结构剖析
利用SATI3.2[2]题录分析工具生成共词矩阵，将该数据输入SPSS19.0工具中，采用系统聚类方法对原始数据进行聚类，结果如图2所示。由图2可知，根据这些关键词的共现关系，可以将新技术环境下档案学的研究主题大体分为8类。主题一，主要关注物联网对档案学利用、检索、服务等的影响；主题二，关注移动互联技术以及移动终端对档案资源建设和档案服务的影响；主题三，关注大数据时代利用数据挖掘技术去挖掘档案资源；主题四，关注云计算技术影响下的档案资源存储和管理；主题五，关注社会记忆以及社会记忆的媒介的环境；主题六，几乎涵盖了档案生命周期管理的整个流程，但比传统的档案管理更加注重对各种档案资源的系统化、数字化以及网络化的管理；主题七，关注智慧城市建设中的城建档案管理；主题八，关注大数据时代档案管理面对的挑战。
从分析的结果来看，前四个主题以及主题七分别关注的是我们数据搜集中的物联网、移动互联、大数据、云计算以及智慧城市技术的相关研究内容，主题六则是把这些技术环境与档案管理和档案服务等这些档案学一贯的研究重心进行了很好的融合，这在一定程度上说明，档案学对技术的关注不仅仅是浮于表面和流于形式的关注，对于技术嵌入到档案学发展才是学界对其的关注重心。
3.2 新技术环境下主流档案学研究主题剖析
通过对搜集到的586篇文献的进一步解读，笔者将新技术环境下的档案学的主流研究主题大体分成三个方面：一是对新技术的应用框架设计；二是新技术的应用实践介绍；三是从学术视角形成的对新技术影响的思辨。
3.2.1新技术应用框架设计。从文献调研的结果看，有关新技术环境下档案学的研究成果大多数属于该研究主题。这些研究大体是沿着“新技术概念和特点剖析――新技术与档案工作的契合――新技术在档案基础设施、资源建设、平台搭建、信息共享、服务模式、档案存储和传输等方面的潜在影响、应用框架设计以及需要应对挑战的设想”这样一条思路来展开研究，即一方面肯定这些技术对档案管理和服务带来的机遇，同时又在认识技术带来的挑战基础上提出切实可行的应用方案，但是仍处于理论框架研究阶段，还没有真正付诸实践。例如，云计算在档案信息化技术设施建设、档案业务平台建设和档案利用等领域的发展前景描述[3]；从云存储、基础设施服务云平台、软件服务平台、馆际云服务的角度论述云档案馆的实现方式[4]；物联网环境下测绘资料档案管理的探索[5]；基于物联网的实物档案智能管理平台架构的设计方案[6]；大数据背景下的第四代档案馆建设[7]；大数据时代档案管理与服务面临的问题和挑战[8]；在智慧城市框架下，建设基于物联网的档案感知系统、基于云计算的档案数据处理平台、基于移动互联网和手机阅读的档案信息服务平台[9]；智慧城市背景下的智慧档案馆建设[10]。
3.2.2 新技术应用实践。浙江省丽水市档案局创新数字档案管理模式，创建了1+9+N的数字档案室管理系统、登记备份系统和“云档案”信息共享系统，已经完成了系统的研发，并进入了实施阶段[11]。2012年，金华市档案馆通过在机房改造中引入物联网技术，较好地实现了对机房的动态监控和安全管理 [12]。
2013年6月9日，广东省档案局借助“国际档案日”宣传活动契机，正式向社会宣布广东省档案馆、珠三角9个地级以上市档案馆、云浮市档案馆和佛山市顺德区档案馆共12家综合档案馆分别建成政府公开信息查阅系统（手机版），并向公众提供服务[13]。广州市城建档案馆在现有的广州市城建档案检索系统及基于WebGIS的检索系统基础上，研究了基于移动的城建档案检索应用，开发了基于HTML5和LBS的城建档案检索系统，实现了移动终端上城建档案信息与GIS信息的关联，提高了城建档案信息化水平[14]。
嘉兴市档案局在2013年因积极开展民生档案远程利用服务工作，着力为群众开通“百姓家门口的档案馆”而广受各方好评。2014年，嘉兴市档案局又以运行微信公众服务平台――“掌上档案”再次进入公众眼中。公众可以通过手机关注微信公众号“嘉兴档案”，随时查阅档案资料、进行查档咨询[15]。
3.2.3 新技术环境的学术思辨。2011年6月18日，中国人民大学信息资源管理学院举办了主题为“新技术环境下学科理论与实践发展探讨”的博士生沙龙，围绕新技术对档案学诸多方面的影响进行了深入探讨[16]。《论大数据对档案工作的影响及其带来的挑战》一文，对档案界有关“大数据”和“档案”问题的研究成果进行量和质的归纳分析，对研究现状进行了梳理[17]。《档案大数据研究热的冷思考》一文指出：档案大数据成为档案学领域的研究热点，存在一些过度炒作与概念透支现象，对档案大数据研究中概念的误读和档案数字化建设误区进行了剖析[18]。
4 结语
本研究基于近几年来有关大数据、云计算、物联网、移动互联、智慧城市这些新兴技术环境驱动下形成的档案学研究成果，对当前档案学对这些技术环境关注的视角进行了解读。从分析结果看，新兴技术环境使得档案学界对档案管理和服务有了更多面、更深入的思考，围绕这些技术对整个档案生命周期的管理都产生了一些思想和实践上的冲击和影响。当然在追随这些前沿技术的同时，学者和实践者并没有盲从，而是进行了很多且实际的思索和践行。总体来说，在这些新技术环境的驱动下，档案学已经形成了浓厚的研究氛围，但是目前仍然存在理论与实践步调不一致的情况，而随着技术的深入发展和档案学对这些技术更加成熟的评估，该主题的研究成果无论从质还是量上都将有大的突破。
参考文献：
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新的一年文案范文6
创新管理体制，开启区域性档案资源科学整合的新风气
1.及时总结“三档合一”做法，探索区域性档案资源科学整合之路。为了科学整合和合理开发档案信息资源，从2001年开始，佛山市顺德区（当时为顺德市）分步将国家综合档案馆与城建档案馆、房地产档案室合并，于2002年7月实现了“三档合一”的档案管理新体制。广东省档案局及时发现并总结了顺德的做法，并于2003年年初在《中国档案报》发表了《勇于体制创新，实行“三档合一”――顺德市国家综合档案馆与城建档案室、房地产档案室合并统管的调查》。一时间，该调查报告在全国档案系统引起热烈反响，由此开启了档案资源整合的新风气。在2003年全省档案工作暨馆库建设会议上，省档案局徐大章局长提出：在全省推广顺德的成功经验，积极提倡县（区）级档案馆逐步实现“三档合一”体制。2004年6月，经深圳市人民政府批准，深圳市城建档案馆并入深圳市档案局，在全国大中城市率先实现城建档案与综合档案的集中统一管理。
2005年，广州市南沙区,区委区政府在组建区档案馆时,即决定将城建、房地产档案与区直机关的文书档案集中统一管理，有效地实现了资源整合。
2.首倡镇级建馆全新模式, 树立基层档案管理体制创新标杆。如果说顺德“三档合一”是当地党委和政府主导的产物，那么，东莞市大朗镇档案馆的诞生则是档案行政管理部门积极倡导和努力推动的结果。过去镇机关档案室只管文书档案，其他档案基本处于自然或失控状态。为了探索镇级档案工作改革和发展之路，广东省档案局多次组织有关专家与东莞市档案局一起到大朗镇调研，研究符合整合镇级档案资源的档案管理模式。2006年12月，省档案局在大朗镇召开全省小城镇档案工作座谈会，省档案局李士智副局长在讲话中提出了镇设立档案馆同时挂市档案馆分馆的模式。期间，省、市档案局领导还与东莞市政府领导、大朗镇党政领导具体商议了筹建镇档案馆的问题。会后，大朗镇党委和政府向东莞市政府提出了建立镇档案馆的请示。2007年1月25日，东莞市人民政府办公室函复大朗镇，同意大朗镇建立档案馆，同时挂东莞市大朗镇档案馆和东莞市档案馆大朗分馆的牌子，今后东莞市其他镇（街）建设档案馆参照此模式执行。东莞市在镇建立档案馆并使其成为市档案馆分馆的体制模式，对引导基层档案管理体制改革与创新方面具有示范性意义，也是科学整合镇级档案资源的有益尝试。同时，镇成立档案馆，将全镇的档案实行集中保存，也符合精简效能、节约行政管理成本的机构改革原则。
大朗镇的这一创举，引起省内一些市县政府的关注并获得启发。2008年7月,中山市人民政府批准该市黄圃镇建立档案馆，目前建馆工作正在筹备中。
创新服务机制，推动各级国家档案馆服务功能的不断拓展
1.积极推广照片拍摄存档服务，拓展档案馆服务功能。从20世纪90年代开始，广东省档案馆就积极参与省委、省政府重大活动，特别是主要领导活动的照片拍摄并归档保存。为使这项工作有长足的发展，走出规范服务的发展路子，在2000年的机构改革中，省档案局积极向省编办争取并得到支持，设立了声像档案部（正处级)。随后，省档案局又积极与省委办公厅、省政府办公厅沟通，要求以两办复函的名义将声像档案服务工作加以规范。2000年8月，省委办公厅、省政府办公厅正式批复同意。从此，为中央和省领导提供拍照服务成为省档案馆的常规化工作。为了将省档案馆的这一服务功能扩展到全省各级国家档案馆，省档案局通过请省档案馆声像部在全省会议上介绍经验，开办声像档案工作培训班等形式，积极引导和推动各地声像档案服务工作的开展。目前，全省开展声像拍摄服务的市、县已越来越多，广州、深圳、珠海、佛山、肇庆等16个地级以上市档案馆全面承担起了市委、市政府重大活动声像拍摄任务。
2.全面推行现行文件利用服务，拓宽档案馆服务内容。2000年4月，深圳市档案馆通过建立文档服务中心，在全国首开现行文件阅览服务的先河。2001年下半年，省档案馆也与省直35个单位商定，定期到各单位收集有关非性已公开文件，并在接待室设立了三个查阅专柜，供利用者来人来电查阅利用。为了进一步做好现行文件阅览服务，更好地为广大人民群众服务，2002年6月省档案局向省委办公厅和省政府办公厅报送了《关于在省档案馆开展现行文件阅览服务的请示》，同年12月，两办批复同意省档案馆正式对外开展现行文件阅览服务，并要求全省各级国家档案馆参照进行。至2005年3月底，全省143个国家综合档案馆全部开展了这项工作。此外，省档案局还通过档案馆目标管理、示范档案馆创建、年度评估等手段，引导各级档案馆建立爱国主义教育基地、高等院校社会实践基地，开办各种学术（知识）讲座等，积极拓展档案馆的社会服务功能。
创新激励机制，促进重大建设项目档案管理水平的不断提高
1.制定“评分设档”的项目档案验收办法，引导建设项目档案工作不断提高水平。为了做好全省重点建设项目档案工作，省档案局主动介入，强化监督。1999年9月，省档案局制定并颁布了《广东省建设项目档案验收暂行办法》，要求各级档案行政管理部门对重点建设项目档案工作，做到尽早介入、事先控制、中间检查、最后验收。同时，采用“评分设档”的方法进行项目档案验收。在2006年省档案局和省发改委转发国家《重大建设项目档案验收办法》的通知中，我们根据 “重大建设项目档案验收内容及要求”的规定，制定了《广东省重大建设项目档案验收评分表》，验收结果按照评定分数分为优秀、优良、良好、合格和不合格五档。多年来的实践证明，这种“评分设档”的项目档案验收评定机制，对于引导各建设项目档案工作不断提高管理水平是十分有效的，新建项目总是希望档案验收的评定档次高过前面的项目。
2.创立“广东省重大建设项目档案金册奖”，为建设项目档案管理树立新的目标。2006年8月，省档案局以贯彻《国家档案局国家发展和改革委员会关于印发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》为契机，在与省发改委联合转发国家《重大建设项目档案验收办法》的通知中，创立了“广东省重大建设项目档案金册奖”。通知规定：对项目档案验收综合评分达到优良和优秀的建设项目，建设单位（法人）或主管部门应予以奖励；项目档案验收综合评分达到优秀且“案卷质量”单项总分不低于57分的省以上重大建设项目，可以获得由广东省档案局颁发的“广东省重大建设项目档案金册奖”荣誉证书。自从该奖项创立以来，全省许多在建项目和新开工项目都以争创“金册奖”作为项目档案工作的目标，有效地促进了全省重大建设项目档案管理水平的提高。目前全省通过档案验收的建设项目中，已有4个达到了“金册奖”标准。
创新管理载体，推动档案馆室业务建设不断迈上新的台阶
1．坚持达标升级和目标管理不间断,“旧瓶”中不断更换“新酒”。从1987年起，广东省先后在企业、机关、档案馆和事业单位开展档案管理升级（后改为目标管理）活动，20多年来一直没有间断过，有效地推动了全省各级档案馆和机关、团体、企事业单位档案工作的发展。为了适应新形势发展的需要，我们对升级或目标管理考核的内容和指标进行修订和补充，在“旧瓶”中不断更换“新酒”。经过近20多年的不懈努力，特别是1999至2001年间的“三年攻坚”，全省档案工作目标管理取得了显著成效。至2002年年初，除个别馆外，全省国家综合档案馆工作水平均已达到省二级以上标准，省直绝大多数机关、企业和事业单位档案工作也达到了省二级（或省级先进）以上标准。从2007年起，省档案局又决定进一步推动全省国家档案馆目标管理工作的开展，要求已达标时间较长的档案馆都要再上一个台阶。两年来，全省有40个市县档案馆工作上了一个新台阶，其中国家一级4个，国家二级8个，省一级28个。
2.开展示范档案馆创建活动，为全省档案馆工作树立典型和样板。2004年7月，省档案局发出《关于在我省开展创建示范档案馆的意见》，在全省开展了创建示范档案馆活动。考虑到地区之间经济发展的差异，示范档案馆的认定标准分为《广东省经济特区和珠江三角洲地区示范档案馆标准》（试行）和《广东省山区及经济欠发达地区示范档案馆标准》（试行）两种。截止到2008年年底，先后有佛山市南海区、佛山市顺德区、广州市番禺区、深圳市宝安区、广州市荔湾区5个区档案馆获得了“广东省示范档案馆”称号。上述5个档案馆各具特色，为全省档案馆事业的发展树立了典型和样板。
3.开展档案工作年度评估，实现档案行政管理的“五个结合”。为弥补档案馆工作达标升级和目标管理中的漏洞与不足，2004年10月，省档案局印发《关于全省国家综合档案馆实行年度评估的意见》，决定对全省国家综合档案馆实行年度评估。2006年4月，省档案局又出台《广东省省直单位档案工作年度评估办法（试行）》，并从当年起对省直单位档案工作开展年度评估。年度评估是对实行多年的“达标升级和目标管理”手段的重要补充，是档案行政管理中的一项创新举措。通过评估活动，实现了对档案行政管理的“五个结合”，即目标管理和年度评估的有机结合、现场监管和非现场监管的有机结合、微观管理与宏观管理的有机结合、行业主管和专家评估的有机结合以及档案部门与地方政府（或各单位）的密切结合，收到了很好的效果。
创新管理方法，不断探索做好各专项档案工作的新途径
1．首创“单件归档”新概念，引领文件材料归档方法改革。从1997年起，省档案局就组织有关人员开展对文书立卷方法改革的研究，形成了《广东省文件材料归档方法改革方案》，并于2000年2月正式印发全省实施，在全国省一级档案行政管理部门中，率先推行了“单件归档，随办随归”的文件材料归档新方法。其创立的“单件归档”概念与传统的“立卷归档”概念相对应，简明扼要地勾勒出我国新旧两种文件材料归档整理方法的特点。这次改革简化了整理，深化了检索，有效地推动了文书处理部门整理归档工作的开展。目前，全部省直机关和大部分地区的机关都已使用“单件归档”方法进行归档文件的整理。
2.创新退市企业档案处置方法，出台国有企业产权变动档案处置规程。至2005年年底，广东省实现产权制度改革的国有企业有10788户，以各种形式完成公司制改造的达90%，国有中小企业改制面超过85%。为了做好改制企业档案工作，1999年2月，省档案局会同有关主管部门联合制定了《广东省执行〈国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法〉实施细则》，经过几年的实践，取得了明显的成效，也碰到了一些新的情况和问题。为了进一步规范全省国有企业资产与产权变动档案处置工作，省档案局经过深入调研，在总结各地处置退出市场企业档案经验的基础上，于2007年3月与省国资委和省财政厅联合印发了《广东省国有企业资产与产权变动档案处置工作规程》。作为一个规范性文件，该“规程”对国有企业资产与产权变动档案的处置提供了一整套新的方法和流程，具有很强的可操作性。
