谈事业单位资产管理的新动向

谈事业单位资产管理的新动向

一、新会计制度下事业单位资产管理工作中存在的问题

(一)难以保证账目与实际相符合

账实不符已经成为了现阶段事业单位资产管理中,主要的问题。在事业单位的管理工作中,由于不同部门之间存在沟通与交流的滞后性,造成部分固定资产未入账或者重复入账情况的发生。相关主管部门的专用设备没有及时的入账,很多固定资产没有纳入固定资产账中,并且相关已经出售的设备没有及时的入账,造成了事业单位中账实不符的现象。

(二)资产的使用与处置不够规范

在事业单位对于资产进行使用与处置的过程中,很多单位不能严格按照相关资产管理规范进行执行。相关固定资产的出租、报废、变卖等行为没有经过严格的审批。另外,相关的固定资产责任人的权限分配不明确,相关固定资产管理方法与核算方式不合理,缺乏专门的固定资产管理部门。

二、新会计制度下开展事业单位资产管理的新动向

(一)完善内控制度与资产管理制度

在开展事业单位资产管理工作中,必须要建立完善的资产管理制度,并且针对于自身事业单位的具体情况,建立一套行之有效的内部控制制度。只有保证管理制度的完善性,才可以为内部管理工作提供有效的执行依据。现阶段的事业单位固定资产管理工作主要是针对于未纳入政府采购、纳入政府采购的、出租出借、报废几类固定资产来进行。针对于纳入政府采购的固定资产管理上,要严格按照规定进行采购工作,保证采购工作的规范性。对于未纳入政府采购的固定资产管理上,要强化采购环节的管理工作,加强审批预验收,保证相关购置工作公开、透明,并且符合相关规定。对于出租出借的固定资产的管理上,要合理的进行资产评估,并且与专业评估机构进行合作,保证出租价格的合理性,保证事业单位固定资产价值受到合理的保护。对于报废的资产管理上,要与不同部门进行共同证明,并且经过审批与报废评估,保证报废的合理性。

(二)强化资产管理意识

事业单位的管理者要真正的认识到资产管理工作的重要性,并且将资产管理工作作为日常工作中的重点内容来抓,提高资产管理工作的积极性。在进行资产管理工作中,要严格落实资产管理的责任,保证资产管理工作得到有效的执行。领导层要做好带头工作,加强预算管理,提高购置工作的实用性,减少重复购置等行为的发生,避免资产闲置,提高现有资产的利用效率,以节约精神作为资产购置的主要原则。在对于资产管理上,要加强登记管理,并且指派专人负责固定资产的相关处理工作。另外,管理层还要制定有效的绩效考核制度,将资产管理工作进行结合,提高全员的资产管理意识。在内部资产管理制度的制定上,要保证以下四点:①要从根本上认识到国有资产所占据的重要地位,强化管理国有资产的意识;②要将基础性的资产管理工作诸如产权登记、产权界定和核资清产等做好;③要将资产的会计核算做好,完善资产账目账务;④要制定出资产费用定额和资产配置标准,以此促进资产使用效益的提高。事业单位中的全体职工应该具有良好的资产管理意识,将传统的经费思想转化为资产的观念。对于流动资产的管理上,要将购置工作作为一项严谨的管理行为,并且提高环保节约意识,从使用者的角度,提出有效的资产使用措施,减少不合理购置行为。与此同时,资产管理者与使用者要进行不断的沟通,提高固定资产的利用水平,并且通过不断地培训工作,提高职工对于资产管理的认识,提高其职业道德修养。

(三)有效落实清查与监管

在进行资产管理工作中,要有效的对于清查与监管工作进行落实。做好资产的清查工作,是提高资产管理效率的有效工作,也是对于资产水平进行准确认识与评估的重要环节。在资产管理工作中,要通过定期、重点以及核查的方式,有效地对于现有资产水平的情况进行了解。事业单位管理人员要定期的对于单位内部固定资产进行清查,针对于固定资产变化情况进行仔细的记录,并且对于管理中所存在的问题进行及时的上报并且改进。对于单位内部固定资产中重要部分以及常用部分要做好重点清查,保证会计核算资料的实时性。对于离任人员的资产核查上,要保证核查细致,避免资产流失与浪费行为。对于资产的监管执行,要通过应用计算机技术,构建资产管理平台,通过高新技术的运用,实现动态的资产监督与管理。通过信息管理系统的应用,可以有效的实现固定资产的信息化与网络化管理,方面的对于固定资产进行查询、维护等处理。另外,通过计算机技术进行管理,可以提高固定资产管理工作的准确性,避免的账实不符现象的发生。另外,还要做好对于事业单位资产的执法检查。在事业单位的固定资产管理上,要通过有效的执法检查,保证固定资产的完整性与真实性,并且采取积极有效的行政措施,对于资产使用过程中不当的管理行为进行纠正。在发现资产盘亏、损坏等情况要进行深入的原因排查,从而为日后提高资产管理水平提高良好的依据。

三、结语

事业单位的资产管理工作具有很高的复杂性,并且是一项长期、系统、重要的工作。事业单位的资产管理工作要与新会计制度的规定进行结合,并且对于以往管理工作中的不足进行有效的改进。事业单位资产管理水平,直接影响了机关单位的形象,并且对于我国财政资金利用率有着重要的影响。事业单位在日常管理工作中,要注重对单位资产使用与管理意识,对于资产使用人员进行专业的培训,提高对资产的利用水平。与此同时,还要根据新的会计制度制定有效的资产管理制度,并严格的进行落实,真正的做到事业单位资产管理工作的高效、有序的进行。

作者:张健 单位:杭州市南山陵园管理处