1流程节点与ESIA
在流程优化的过程中，不仅要注重流程系统的优化，更要关注流程实施的基础节点的落实，所以，既要关注流程所体现的职能，也要关注流程中附带的信息。一般用跨职能管理流程图表示流程的基本形式，以体现流程的职能，同时利用流程节点描述表来描述流程节点附带的相关信息，并以流程节点信息为基础对流程进行分析，以实现对岗位、成本、质量、风险和效率的分析。流程优化还要从流程节点入手，集成从输入到输出的一系列活动，构成企业的作业链，并且检查每一个流程节点，识别不具有价值增值的节点，将其提出来并将所有有价值的增值的节点重新组织，以达到优化流程的目的。根据流程优化范围的不同可将优化方法分为两种。一是系统化改造法，它以现有流程为基础，通过对现有流程的消除浪费、简化、整合以及自动化等活动来完成重新设计的工作（ESIA法）；另一种是全新设计法，它从流程所要取得的结果出发，采取冒险激进的策略，对流程进行革命式的全新设计，从零开始设计新流程。业务流程优化的方式取决于企业的具体情况和外部环境，高校的科研管理外部环境相对稳定，所以采用系统化改造法相对合适。ESIA的基本内容可以概括为四个词：eliminate（清除）即清除非增值活动；simple（简化）即简化必要活动；integrate（整合）即任务整合；automate（自动化）即流程任务自动化。本文以X高校纵向项目申报程序为例，通过对流程节点的具体分析，结合ESIA对流程节点进行清除、简化、整合、自动化处理的流程优化。通过改善原有流程的缺陷，完善科研管理体系，来提高科研管理质量，促进X高校科研工作快速发展，进而提高X高校科研的综合能力和科研的核心竞争力。
2X高校科研管理存在的弊端
2.1科研管理流程现状描述
为X高校科研管理的现有流程，该流程从上级主管部门提出项目申报开始，通过各个部门的工作，最终完成由项目申报到项目结题的整个过程。通过科研人员的协助，完成了项目的研究；通过校科研管理处的协助，完成项目的申报及各个流程的管理；通过专家的协助，完成了对项目的评审；通过上级主管部门的协助，完成了对项目的中期检查和验收。当然有很多工作都是通过各个部门协作完成的，最终通过各个部门的沟通和信息的传递，保证了项目从申报到结题整个流程的胜利完成。
2．2科研管理流程诊断与分析
经过对X高校现有科研管理流程中的流程节点具体分析和科研管理日常工作的观察，发现原科研管理流程主要存在以下问题。
2.2.1传统封闭式的管理体制阻碍科研的力量
我国高校很久以来都是在沿用以院系为单位的科层式管理体制，过分强调等级秩序和层次，X高校亦是如此。然而这种管理体制制约着不同学科之间的有效合作与交流，不利于调动广大科研人员的科研积极性。虽然很多高校冲破了院系的束缚组建了专门的科研管理部门，但是各项管理机制在实际运作中仍然停留在各自学科内，缺乏有效的跨学科整合。
2.2.2科研管理模式单一
观察流程图可以看得出贯穿整个科研管理的主线是项目，当前的科学研究基本都是以“项目模式”运行，形成了管理者管理项目、研究者研究项目、评价者评价项目的简单模式。这种单一的项目管理模式导致了一切以项目为中心的“唯课题”现象，如今单一的科研管理模式不适应社会发展需求，与社会脱节。
2.2.3科研过程缺乏监督控制
立项课题级别和数量已经成为衡量高校科研能力和科研管理水平的重要依据。一般情况下，高校的科研管理部门对科研项目的申报比较重视，项目申报成功并成功立项之后，很多科研人员都积极地投入到科研工作中，取得较好的成绩。但也有不少科研人员和科研的资助人员就对项目的进度漠不关心，科研管理部门对项目的进度没有进行深度的跟踪调查，同时对项目的考核过于形式化，拘于表面工作，使得科研经费被严重的浪费，不能达到计划中的科技效益。
2.2.4科研成果缺乏保护和利用
项目的科研成果缺乏合理的管理措施，从流程图中可以看出项目结题之后整个项目就结束。科研管理部门和科研管理人员并没有重视项目的成果，所以导致项目出成果被搁置在一旁没有得到好的应用和推广，致使项目成果流失，使得高校的科研实力被严重削弱。
2.2.5缺乏科技统计
科技统计被认为是科技管理工作的基石，因为科技统计是对科技活动过程和现状的如实反映，同时也可以利用统计来的信息对实际的科研工作进行全面评价。所以科研管理者的职责不仅要制定科研工作政策和规范，而且还要了解整个科研活动的整个过程。这就要求科研管理人员采用科学规范的科技统计手段和有针对性地做好相关数据积累等基础工作，为以后的科研管理工作不断改进提供基础。但是高校科研管理工作进行科技统计的工作做的不好，原始数据经常在日常工作中丢失，使得科研管理工作没有向科学化和系统化的机会。
3基于ESIA的科研管理流程优化应用
ESIA法对X高校现有科研管理流程存在问题的流程节点进行清除、简化、整合、自动化处理，优化现有的科研管理流程，并给出优化后的科研管理流程。
3.1清除非增值活动
科研管理业务流程优化，目的是提高科研管理的效率。对流程中只消耗资料而不能产生效益的活动，再根据其本身的性质，将其彻底删除。
3.1.1清除过量指导
X高校每年都有大量的项目，在科研管理部门人手有限的情况下要做到对每个项目进行跟进指导是不可能的，并且是对管理资源的一种滥用，所以科研管理部门需要重点突出、分类指导。对高级别、重点项目，科研管理部门应加强监管力度，同时可以结合学院的力量对这些重点项目进行监督控制，及时掌握科研项目的进度和经费使用情况，帮助科研人员解决项目中的难题，做好科研协助工作；对于一般的常规项目，科研管理部门要善于结合学院的力量，利用学院完成在研项目的自查工作，但学院必须按期向科研管理部门提交自查报告。
3.1.2清除缺陷失误
从项目实际的运行效果来看，大部分科研人员能够按计划开展和完成科学研究，并取得优秀的成绩。但是也有部分科研人员项目立项之后就敷衍了事，最后难于保证项目的如期、高质量地完成。再从项目的结题管理上来看，由于科研管理部门对项目的监督、控制不够和项目负责人员缺乏责任心，使得一些项目不能按期完成，研究质量和研究价值没有得到良好的保障。为了保证科研项目能按预期的要求顺利完成，科研管理部门除了要对在研项目加强监督和检查力度以外，还需要督促科研人员按照研究计划进行项目的研究工作。在项目的实施过程中进行科研项目的进度跟进和质量控制，除了中期检查以外还应增加一些成果考核等环节。此外高校应健全科研考核评价机制，大力地改善科研项目延期、结题难的局面。
3.2简化必要活动
在经过最大限度上清除非增值性活动以后，对剩下的活动执行进一步简化是非常必要的。对于必要且复杂的活动，尽可能地要压缩中间环节，使活动简化易操作。
3.2.1表格的简化
表格受到管理层的热烈欢迎和大力支持的原因是表格曾经被标榜为科学管理的一种标志性的事物。然而随着该高校科研管理部门的发展和改变，那些当时是能符合和满足工作的需求而制定的表格，如今已不能再胜任。通过重新设计表格系统，可以取得显著地改善，从而避免在日常工作中旧表格的不合理性，解决科研人员向管理人员澄清问题或者提供进一步的解释的麻烦。
3.2.2简化沟通
从整个科研管理流程中可以看得出，科研管理人员需要与的上级主管部门、科研人员、相关部门进行各种不同层次的沟通。沟通是一把双刃剑，不良的沟通将对科研管理工作造成很多不必要的麻烦，在沟通遇到问题及时采取有效的沟通策略；有效的沟通将会提高企业组织运行效益。在日常工作中应注意沟通技巧，沟通时应该清晰明了简单易懂，尽可能用通俗的语言避免专业术语。在科研管理部门中应把高效、科学的沟通技巧和方法作为具体管理行为规范确立下来，实现管理沟通规范化，让每个管理人员都遵照执行。
3.3任务整合
ESIA方法的核心内容是任务整合。任务整合的目的是通过各横向部分的联合，建立功能更加全面和强大的工作团队，使得流程顺畅、连贯更好的实现任务。
3.3.1科研团队整合
观念的转变和思想的交流是科学研究突破的关键，它需要经过连续不断的碰撞和交流产生思想的启蒙。因此科学研究需要一个持久稳定的研究团体，在创建科研团体是需要注意团体人员的搭配、跨学科的组合。作为科研团体持续发展的有效途径，合作交流为组织不同研究团体的科研人员进行学术和经验交流，充分发挥各团队的特色和优势提供了重要平台。结合团队的力量，对重大科学问题进行跨学科、跨领域的合作，突出学科交叉、融合和创新，实现大科学协作。创造一个优势互补、成果互享的科研团队，不仅使科研效率得到提高，同时也使得科研水平得到共同提升。
3.3.2工作环境整合
所有的管理活动都是以人为中心。科学研究以人为起点、以人为关注点、以人为终点，从科研管理工作的形式上来看，其是对科研项目和成果的管理，但实际上是科研管理部门通过对科研人员的管理来实现对其科研项目和成果的管理，科研管理离开人将不复存在。因此，高校科研管理应以人为中心，增强人文关怀，而科研管理者的首要任务是为科研人员营造良好的科研气氛。正如有学者认为，“科学研究管理的着眼点在于充分调动广大教师科研的积极性，为他们开展科研创造条件，排忧解难是管理者义不容辞的职责”。该高校科研管理部门应根据自身的实际情况实施有效的措施，努力营造良好的科研环境，促使高水平科研项目和成果的产生。
3.3.3科研成果整合
虽然各高校在不同程度上制定了科研奖励办法，来激励科研人员开展科研活动。但是各高校现用的科研成果评价方法缺乏权威性，科研人员为了眼前的利益拼命地提高科研成果的数量，而牺牲科研成果的质量。由于该高校的科研成果转化意识薄弱，使得每年大量的科研成果在完成成果鉴定之后基本上都被闲置起来，没能及时地转化为社会生产力。造成种现象的原因概括起来有两大部分，一方面是高校缺乏应有的配套机制及经费保证，使得科研成果转化缺少动力；另一方面是科学研究没有与市场为导向导致最后研究成果与社会经济脱节。因此，科研管理部门在完成项目验收完之后，应及时聘请专家进行成果鉴定。以市场为导向，认真做好引导、联络、宣传、成果推广等后续工作，推动科研成果向社会生产力的转化。
3.4任务自动化
科研管理部门的日常工作中有的工作比较繁杂，而且容易出错，对于这类工作计算机更加胜任，因此自动化是很必要的。
3.4.1工作自动化
当前X高校科研管理实施了网络管理，但在项目的申报、项目的检查和评定等环节都还未能进行自动化处理，网络管理实施的不够全面。管理者对科研人员缺乏强而有效的监督，同时科研人员也不太了解管理者的工作流程，导致管理者只关心取得科研成果的数量，对于成果的由来和真实性毫不知情而科研人员只顾关起门来搞研究状况。因此，该高校应进一步加快完善管理系统的步伐和构建健全的科研管理体制，使科研管理流程更加透明，有效地促进科研管理工作自动化，提高科研管理的效率。
3.4.2数据分析自动化
随着科技的进步和社会的快速发展，X高校顺应时代的发展也进行了一定的信息化，比如构建信息平台，建立科研管理网络系统等，但是还没有充分地实现管理自动化。科研管理信息系统的数据分析和结果共享做的还不够，科研管理部门考核评价活动通常依赖人工处理评价结果，导致工作时间长、准确率不高、结果分析停留在表面等，此类弊端都是由现行模式造成的。因此，应积极开发与科研管理信息系统相配套的数据分析软件，减少计算误差和节约人力及时间投人。标准化的数据分析软件能够对数据进行相对更深入的分析，挖掘出更多有用的信息，这对提高考核评价工作的科学性和准确性意义重大。
4结论
提升高校科研管理水平不但有效地促进了高等教育内涵式的发展，提高了人才培养的质量，同时也是科教兴国战略实施的重要体现。本文运用流程节点的思想将科研管理流程节点化，再对流程节点进行分析和诊断找出现有流程的弊端，结合ESIA法对科研管理流程进行优化，建设符合高校发展和社会经济发展的科研管理流程，提高高校科研综合实力和核心竞争。
作者：赵俊 罗璟 杨光 单位：昆明理工大学机电工程学院