一、“以生为本”视角下吸纳高职学生参与教学管理的意义和作用
1.从“教”的角度，有利于提高教师的教学水平。
学生是课堂教学活动的主体，对教师的课堂教学有着切身的体会和感受，对教学效果的好坏最有发言权。学生参与教学管理，能对教学质量的高低做出客观评价，也能对教学内容和方法的改进提出针对性的意见。这将帮助教师及时了解自己的教学状况，及时调整教学目标，不断改进教学方式，实现教学相长。
2.从“学”的角度，有利于保障高职学生的权利。
学生作为高等教育的消费者，对高职院校提供的教育服务、教育质量可以提出责问与质疑。让学生在一定范围内参与学校教学管理工作，特别参与和其有密切利益关系的重大决策活动，这样才能真正满足学生这个消费者群体的需求，真正维护学生参与教学管理的权利。同时，通过学生参与教学管理活动，一方面增加了学生对学校的认同感和归属感，另一方面，也调动了学生自身学习的自主性、积极性和创造性。
3.从“管”的角度，有利于提高学校教学管理的效率。
一方面，学生参与教学管理，能帮助管理部门发现教学中的薄弱环节，找出教、学、管相互冲突的问题和原因，促使相关部门做出相应的控制与协调。另一方面，学生在服务学校教学过程中，又能促进他们换位思考，帮助学校积极推进教育教学改革相关政策的科学性、合理性和执行中的可行性、有效性，从而大大提升了高职院校教学管理的效率。
二、高职学生参与教学管理存在的问题
教育的最终目的是实现人的全面发展，“以生为本”就是满足学生的全面需求，让学生享有平等参与管理的权利，通过这一手段最终实现主体性发展。近年来，我国各大高职院校在学生参与教学管理方面做了一些尝试，如推行学生评教制度、建立学生信息员制度及举行学生听证会等。尽管取得了一些进展，但仍处于起步、探索阶段，各学校推进的力度及取得的成效也参差不齐，面临着诸多问题及不足。主要表面在三方面：
1.高职学生参与教学管理的范围窄、程度浅，忽视了学生的主体权利。
在教学过程中，学生应享有的权利有学习权、知情权、选择权、监督权和申诉权等。从实际情况来看，高职院校对学生参与管理的开放范围较小。学生参与教学管理的事项大多数集中在教学信息的传递、部分课程的选择、课堂教学质量的评价等工作，而涉及专业人才培养目标设定、专业人才培养方案制订、重大教学改革发展与研讨等高层次教学决策工作，学生则鲜有机会参与。
2.高职学生参与教学管理的途径少，方式单一。
学生参与教学管理的途径是学生参与学校管理的重要媒介，没有合适参与途径，大学生参与教学管理将无法有效地推行。当前，绝大多数高职院校主要通过座谈会、调查问卷、学生信息员、学生评教制度等途径让学生参与教学管理，而参与方式也往往集中在部分决策的初始调研阶段。可见，高职院校还没有建立健全让学生民主参与教学管理的有效渠道，学生参与教学管理流于形式。
3.高职学生参与教学管理的保障机制缺乏。
在组织机构设置方面，绝大部分高职院校并没有建立一个完全由学生自我管理、自我服务的组织机构，缺乏有组织、有领导的参与管理。在鼓励学生参与教学管理方面，没有为学生创造切实可行的条件，导致参与积极性不高。
三、建立“以生为本”的高职学生参与教学管理的机制
在实践中，高职院校如何转变传统的教育观念，真正落实学生民主参与教学管理的权利？如何引导学生树立积极的参与意识和良好的参与动机？又如何为学生参与教学管理提供必要的保障？针对以上学生在参与教学管理实践中存在的问题，提出以下建议：
1.转变传统观念，建立新型的合作关系。
首先，高职院校管理者应转变观念。管理者思想观念的改变，是推进教育教学管理改革的关键性因素。任何教育主体的实践活动都是一定思想观念的投射表现，教育管理者思想观念的改变，是推进教育教学管理改革的关键性因素。管理者应树立“以生为本”的理念，尊重学生的主体地位，保障学生的切身利益，积极引导学生参与教学管理活动，并为其创造良好的环境。其次，教师应该转变观念，坚持以学生为本的角色定位，按照平等、尊重、理解的原则，主动自觉接受学生的监督与评价，不断调整教与学即教师主导与学生主体的关系，实现师生关系的合作与共融，努力提高教学质量和效果。最后，学生也应该转变观念，树立主人翁的意识和民主参与的意识，自觉关心学校各项教学活动，主动参与、积极配合管理者和教师搞好教学管理的服务工作。
2.积极拓展学生参与教学管理的渠道。
随着高校民主化进程的加快，学生参与教学管理的渠道也应不断拓展和完善。具体有：
（1）意见表达渠道：
学校应积极鼓励学生对教学管理问题发表意见和提供建议，可定期举行学生代表大会、听证会、座谈会等。
（2）网络渠道：
网络作为一种高效、便捷的交流平台，学校应发挥先进技术的作用，不断完善电子信息系统、网上评教和选课系统、微博等，以便增强学校和学生之间的互动。
（3）行动组织渠道：
主要通过相关的组织机构来进行的，包括学生会、班委会、学生社团等机构来参与教学管理活动，这些是目前较为普遍的形式。
（4）权利维护渠道：
这是为学生提供维护自身权利和学习及受教育的权利的渠道，主要包括学生申诉、投诉、检举等。总之，学生参与教学管理要落到实处，要实现全面参与、全过程参与，就必须要有广泛的参与渠道。
3.成立专门的组织机构，为学生参与教学管理提供机构保障。
学生参与教学管理需要有专门的组织机构来保证和支持。宁波职业技术学院成立了大学生教学管理委员会，这是一个在学院教务处领导、团委指导下的学生自我组织、自我管理、自我服务的机构。成员由学院分管教学的院长、教务处、院系二级学习部、各班学委及学生代表组成。大学生教管会下设信息调研部、助学服务部、教学检查部、技能竞赛管理部等，分别配备了业务指导教师。从这几年的运行情况看，大学生教管会的同学们活跃在教学第一线，随时反馈各类教学及相关信息，使各职能部门能够及时、准确掌握本部门的教学和管理情况，为改进教学工作，提升提教学管理水平发挥了非常重要的作用。
4.提供学生参与教学管理的制度保障。
没有政策和制度作为保障，再好的理念也难以转化为具体的措施。为了促进大学生参与教学管理持久、高效和深入发展，高职院校必须制定相关的政策和制度。
（1）在制度层面：
高职院校应围绕教学管理事务，按照适度扩大学生参与权限的原则，出台相关的工作制度，明确界定学生参与教学管理的范围、程度和监督方式与程序等，使学生参与教学管理更加规范化、科学化。
（2）在激励政策方面：
如设立“优秀教学管理参与人员”、“优秀信息员”等评奖项目并进行表彰，用荣誉来激发学生参与的动力；也可为每一位成员颁发聘书，在聘期结束并考核合格后，为其颁发一份“教学管理参与的经历证书”。
（3）在技能培训方面：
宁波职业技术学院幵设了学生参与教学管理的培训课程，并将其纳入公共选修课课程体系，以让学生掌握相关教学管理理论和熟悉教学管理业务情况为考核标准，给予一定的学分奖励。
（4）在投入保障方面：
一方面，高职院校的管理者和教师应当要增加精力投入，切实解决好大学生参与教学管理过程中的困难及反馈的问题；另一方面，要设立大学生参与教学管理的专项经费，保证大学生参与教学管理的经费需要。
四、结束语
大学生参与高校教学管理不仅是高职教育发展的必然结果，更是“以生为本”的科学发展观在高职教育的具体体现。高职院校只有在教学管理过程中引入学生参与机制，授予学生们足够的尊重与信任，才可以调动学生的参与积极性，全面发挥他们的主体功能，才能逐步实现教学管理的改革和创新，有效地达到学校既定的人才培养目标。
作者：周艺红 叶琼 单位：宁波职业技术学院