1安全管理观念的创新
从中央到地方各级领导都更加强调“以人为本”的工作指导思想，建筑业管理已逐渐由粗放的管理向科学管理转变，安全管理观念也应由传统的安全管理向现代安全管理转变，树立尊重人的生命、关爱人的生命、强化安全意识提高、强调人性化生产与服务的新观念。
2安全管理方法的创新
企业的安全不仅仅是靠建立健全安全管理制度，加强安全监督管理、提高人员的安全意识，还要加强安全生产技术的研究和应用，把安全生产建立在先进的科学技术基础之上，这有利于整体提高建筑施工安全水平。比如利用现代先进的信息技术将企业的安全管理工作通过管理信息系统来实现。
3安全管理制度的创新探索
当前我国实行的是“企业负责、行业管理、政府监察、社会监督”的安全生产管理体制，强调企业负责制是安全管理的核心，但这远远不够，还应从以下几方面创新。
1)政府主管部门应建立和完善高效、规范的安全管理体系
打破行业利益、部门利益和地方保护及地方垄断的影响，规避因人设置部门或岗位，导致职责不清、管理交叉、管理多头的不良现象。
2)充分发挥行业协会、中介机构等非政府机构的作用，强化监理机构的作用。
当前，监理更多的是对质量、进度、投资的控制，对安全管理基本流于形式，今后应将安全管理结果作为监理工程师业绩考核的重要指标之一，并对发生的事故承担监理责任。
3)施工企业要高度重视和有效解决当前较为突出的两大问题
分包单位的安全管理责任问题即“包工头”的问题和操作人员的安全管理责任问题即“农民工”问题。
4)完善保障制度，建筑行业是事故高发行业之一
如何采取有效的措施进行风险转移，将事故损失降到最低既是对操作人员的有效保障也是对企业的有效保障，可与保险企业进行研究，探索出更加符合建筑行业的意外保险险种，让事故受害者或家属的后期生活有可靠保障。
5)实施安全员岗位津贴办法。
为吸引和鼓励优秀的安全管理人员，充实现场安全管理队伍，提高安全管理人员工作积极性，可推广如下激励措施:企业设置安全总监岗位，享受副总工程师级别待遇;实施安全工程师和安全管理员岗位津贴;对取得注册安全工程师证书的人员注册成功后一次性给予奖励，每月另行补贴，优先给予职位晋升和优先享受公司相关福利政策等;驻项目安全管理员给予岗位津贴，坚持以岗定补，人员离岗补贴取消。
6)推行安全违章、违纪人员信息通报亲属制度。
建筑施工中除自然灾害事故外，绝大部分属于人为事故，“三违”行为是引发事故源头，从源头治理防范事故发生是安全管理的目标，利用亲属的力量治理违章是全员安全管理的进一步扩张和深入，可有效遏制事故的发生。对于首次违章、违纪的人员给予制止和纠正，对屡教不改的，将违章照片附在给亲属的通报信中，分析讲解其违章、违规的危险性，让亲属感觉到其行为的严重性，充分发挥亲属的作用，共同帮助违章、违纪人员从思想上予以重视和改正，亲属的规劝和做思想工作效果往往要比其领导、同事做工作效果好得多。安全违章、违规人员信息通报亲属制度明确了施工人员在工作中的各项权利和义务，分清了安全事故责任人。
7)利用高科技设备来提升设备本质安全和辅助安全的管理。
由于部分施工单位为了赶工期或降低成本而忽视了安全生产，不顾设计规范要求、不加强施工作业过程安全控制，留下了诸多安全隐患。传统的监督方法主要依靠安全管理人员深入现场进行检查，因受安全管理人员经验及安全管理人员数量直接影响其安全管理最终的效果不佳，这种传统方式已无法满足施工现场安全管理的需要。因此，安全管理除了在技术系统、管理体系上下功夫进行不断完善和创新外，还应利用高科技设备来提升设备本质安全和辅助安全的管理，提升安全管理整体水平。近几年来，各施工企业、科研单位通过不断的努力，在提升产品本质性安全方面，取得了初步成效，如下所列是科技产品与建筑施工特种设备有机的结合，提高了设备安全性、可靠性，防止和减少了事故的发生，保障了人民群众生命和财产安全的典型的成功案例。
4施工电梯楼层呼叫器的应用
从事建筑施工的人员应该还记得，几年前电梯口的人员通过喊话或敲打架子管等最原始的方式告知司机有人上或下需要电梯，如果楼层超过10层司机便无法判定或听不到，工人有时用钢筋头等敲打施工电梯平台钢管或伸头探望，若重心偏移稍不留神就会坠落，此类事故偶有发生，且屡禁不止。施工电梯楼层呼叫器是在每一楼层安装呼叫器，驾驶室安装接收器，当某层有楼层呼叫时，楼层呼叫显示器上显示对应的楼层号码，并有语音播报楼层号，司机根据楼层显示及语音提示可以快速进行应答操作。无锡国金中心、广西帝王大厦等项目运用该产品既提高了施工电梯的工作效率，又从源头上减少了安全隐患，从根本上解决了施工电梯司机与各楼层拟乘坐人员的有效沟通，从源头上避免和减少了上述事故的发生，保证了安全。
5施工升降机超员视频监控仪的应用
项目的施工电梯笼内外一般都挂设有限制人员数量的限载牌，但在上下班时工人总是争先恐后的往里面挤，根本无法得到有效控制，如果没有专门管理者维持，为争抢电梯引发斗殴事件也时有发生。近年来偶有电梯因超载导致重大事故发生，其受害人数多、危害程度极大。安装单位法人代表、电梯安装人员，工程项目负责人等也被追究刑事责任。施工升降机超员视频监控仪是采用在施工升降机轿厢内安装智能视频分析设备，当人员进入电梯轿厢内时，系统自动采集人员信息，并开始统计人数信息的智能视频分析技术。当数量超过系统设定数值时，系统报警并联动控制施工升降机的运行;当数量恢复到设定值之内后系统解除报警，施工升降机运行。其智能化、可靠性高，易于安装，便于集成，适合任何光线环境使用。
6遥控控制系统在附着式升降脚手架的应用
高层、超高层建筑施工中逐步取代传统落地式脚手架的附着式升降脚手架采用遥控操作系统下达升(降)指令，该系统工作原理类似用电视遥控器站在远处实施换台一样，该技术的使用可规避操作人员必须站在附着式升降脚手架上，置身于危险性较大的工作环境进行操作，降低发生事故的风险。长沙万达广场项目、沈阳乐天广场、北京燕翔饭店、南昌地铁大厦项目等数百个项目的使用大大提高了工人的工作效率和安全性。
b荷载重量保护系统重量传感器将该机位的重量信号传输至分控器，分控器将该信号进行处理显示，并判断是否过载或失载，出现过载或失载立即发出声光报警，并将报警信号传送至主控箱，控制主控箱发出相应的报警指示，并控制设备继续运转。荷载重量保护系统是一种主动安全的控制系统，在北京通州万达项目、上海世纪汇、南京浦东大厦项目、浙江舟山港航大厦项目、深圳万科水径项目、齐齐哈尔鑫海家园项目、新疆南湖纸业项目等数百个项目的投入使用，有效避免了超载或失载过大而造成的安全隐患，避免了人员观察不到的异常情况对升降过程的影响，将架体升降过程的异常情况由人员被动发现状态向主动检测设备异常并处理状态转变。规避完全依赖人工操作的诸多不确定因素，切实保证安全。从而保护架体免受故障的损坏，避免发生安全事故。
8建筑施工特种设备安全管理信息系统的发展
近几十年来，信息化技术得到了快速的发展和广泛应用，特别是信息化技术与工程设备、设施的有效结合提升了安全生产的整体水平，并在安全监控、安全预警、事故预防、安全监督等方面发挥了重要作用，上述所列举的几个科技产品与特种设备有机结合提升了设备本质安全的成功案例，充分体现了科技对安全管理的重要作用，最大限度地保障了人民群众生命和财产安全，已成为保障安全生产的重要途径。由于我国的安全工程信息化进程与国外相比还比较落后，还存在安全管理信息在安全管理中尚未形成各层次的互联互通和资源共享、安全信息化人才缺乏、安全工程信息化建设资金投入较少等诸多因素，导致普遍存在信息技术装备与信息化建设和应用水平不高的状况，与国外安全生产信息化水平相差较大。未来智能仪发展空间巨大，应向微型化、多功能化、人工智能化、网络化等方面不断深入研究，使其广泛应用到特种设备安全管理之外的其他各领域。安全管理工作是一项系统性工作，除完善制度、利用高科技信息技术等规范人员行为、提升产品本质安全性、提高防控能力和预警信息外，还应根据各地域特点、文化风俗等方面因地制宜打破常规地进行创新发展，比如，从安全保险机制方面进行创新，寻找非常适合建筑施工行业特点的保险险种，有效地分散、转移建筑施工企业的安全风险。
9结语
安全管理工作是只有起点没有终点的关系人民群众生命和财产安全的工作，应不断创新和探索，不断完善和修正现有的疏漏之处和与实际不适应的方方面面，铸就起坚不可摧的安全防线，保障人民群众生命和财产安全、保护环境、节约资源。
作者：尹正富 单位：北京韬盛科技发展有限公司
