对加快推进采购智能化管理的思考

2022-09-21 16:43:58 来源:写作指导

由于当代近几十年来的不断发展,我国的地方政府的架构也得到了不断的发展,并且越来越完善。但是随着我国的人口数量不断增加,地方政府本身所负有的责任也逐渐加大。因此在当前时代背景下,我国社会的具体现况也对我国的地方政府的采购工作管理水平提出了全新的要求。政府的采购行为,是为了满足特定地区的生产生活需要和满足特定地区的人民群众的需要而产生的。地方政府的采购行为实际上是与人民群众的日常生活息息相关的。而在当前时代背景下,我国政府采购工作面临的难题主要体现在以下三方面:地方政府采购工作的效率仍然有待提高;政府采购工作的管理模式需要实现适应时代形势的发展;现代的先进的互联网技术与政府采购工作的融合程度不足。为了加快推进政府采购智能化管理的进程,需要加强政府采购智能化管理的理论研究和技术设备布局;建立科学实用的标准规范和采购智能化管理体系;以人才为基础,加强采购信息资源的整合,完善相应的配套机制。

引言:

政府采购行为是一种政府行为,是指各级政府为了开展日常的政务活动或者为公众提供更加完善的服务,在国家财政系统的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公平竞争和公开招标的方式来购买货物、工程和劳务的行为。政府采购行为一般采用财政部门直接向供应商付款的方式结算[1]。政府采购行为的本质是利用市场竞争机制和财政支出管理工作内容的结合来进行采购行为,而这种采购行为既能够为国家节省财政资源,同时也能够通过这种公开性的招标行为,促进我国范围内的企业实现在工艺水平和成本控制上的进一步发展。需要着重提出的是,政府采购行为中的招标采购模式,并不像一般的市场竞争一样毫无底线。政府采购行为采用的是有限竞争性原则———即在保证货物本身在各方面功能质量上符合政府要求的基础上,再进行相应的竞争性谈判。而当前时代背景下,我们有更多的方法对于政府的采购行为进行进一步的发展。本文着眼于传统的采购工作当中面临的难题,并且探讨政府采购智能化管理模式的实施,从而提高我国的政府整体层面上的采购管理工作水平。

一、当前我国政府采购工作的现况与采购智能化管理概述

我国当前的政府采购工作的模式,仍然传承于我国传统年代的采购模式,并且在传统的采购模式上实现了市场经济层面上的衍生方法。当前我国政府的采购工作的科学性不断地得到适应时代趋势的发展,并且在以政府部门为主体进行采购的过程当中,也实现了一定程度上的监督[2]。这样的整体的一个采购系统,对于提高我国的政府的采购行为的正当性有着相当强大的促进作用。但是由于互联网技术的不断发展,我们可以越来越明显地感觉到在我国当前的政府采购模式当中,方方面面的环节和工作都有可能通过互联网数据技术等先进技术的融入,实现更高效率的运行。而采购智能化管理则是指将大数据技术、云计算技术、人工智能等新一代的互联网信息技术应用于政府采购工作当中的一个过程,通过互联网实现各级政府之间的信息共享,并且构建一个能够对相关信息进行集成处理的可靠的信息交互平台,从而使我国政府的整体性的采购工作都能够实现相应的交流和相互促进,使我国政府的采购工作的管理水平实现更大程度上的进步。

二、当前我国政府采购工作面临的难题

(一)地方政府采购工作的效率有待提高。当前我国政府的采购工作当中所面临的难题之一是,地方政府采购工作的效率仍然有待提高。地方政府采购工作所面临的采购对象各不相同的———这些采购对象有可能是关乎人民群众的生活需求的产品,也有可能是关乎地方政府对于地方发展的前瞻性规划的产品。对于涉及政府前瞻性规划的相关产品的采购过程来说,地方政府有必要对采购工作进行提前的、细致的科学性分析。这样的采购过程当中,政府本身也是以更加谨慎的态度来进行的[3]。而在部分突发情况的发生的时候,地方政府的采购工作的效率会直接关乎人民群众的日常生活,甚至关乎到人民群众的生命财产安全。因此在部分特殊情况下,我们的采购工作仍然需要提升相应的效率来保障人民群众的基本要求。

(二)政府采购工作的管理模式需要实现适应时代形势的发展。近些年来,在新闻报道当中,我们也可以越来越多的听见各种高价采购的案件。这类案件中通常显示出政府采购的产品其所支付的价格远远高于产品的正常价格。而我国的政府采购行为,其遵循的采购原则一般是只对于采购内容和采购限额提出要求,其并没有对于特殊物品的特别价格进行限定的规则。这样的一种采购标准,使得部分心术不正的不正的人员在政府采购工作当中有投机取巧的可能。在此类案件越来越多地呈现在我们眼前的背景下,我国的政府采购系统也逐渐地实现了在采购工作监督方面的发展。而在当前的互联网时代背景下,我们还能够通过互联网技术的应用,来进一步加强对于政府采购工作的管理和监督。

(三)现代现今的互联网技术与政府采购工作的融合程度不足。除了上述两项内容之外,我们的政府采购工作与当前时代的互联网技术的整体的融合程度不高的问题,也会影响我国的政府采购系统的发展和进步。一方面,互联网技术的缺席,使得我国的各级地方政府的采购行为不能够发生信息沟通和相互联系,使得不同地区的政府采购行为始终是自顾自地进行。这不利于整体性地发展和建设政府采购系统[4]。另一方面,缺乏了互联网技术的融入,政府采购工作所面临的采购对象的选择也不足以支撑我们的政府采购行为的客观需求。在市场经济的时代背景下,通过互联网技术扩大采购范围,尽量保证我国的采购行为能够在保证产品服务和质量的基础上,更少地花费财政资源,这是我们想要达到的新时代的目的。

三、加快推进政府采购智能化管理的方法

(一)加强政府采购智能化管理的理论研究和技术设备布局。政府采购智能化管理系统,就是在我们当前的时代背景下立足于我国的政府采购工作的基本需求而出现的一种融合了现代互联网技术的先进的系统。政府采购智能化管理系统有三个显明显的特点:一是动动态感知,二是网剧增效,三是智能管理。智能化管理系统,将我们传统的采购行为管理工作,从静态管理模式向动态管理的方向上革新,并且通过各种采购信息的收集和处理,使采购系统当中的要素实现网络化,实时地进行高效的交流和传输。并且托依托于计算机设备本身的强大的信息存储和执行能力,对已经实现的政府采购行为进行精细化管理和监督。采购智能化管理的理论仍然在不断的拓展的过程当中。而为了加快推进采购智能化系统,不仅要加强相应的理论研究,同时,还要加快布局采购智能化管理系统当中所需要的现代化的互联网终端设备。互联网终端设备的布局是我们未来能够实现全面的政府采购智能化管理工作的硬件基础[5]。具体的来说,在政府系统内部,对于涉及到采购工作的相应部门和设备,我们需要进行重新审视。

(二)建立科学实用的标准规范和采购智能化管理体系。另外,建立科学实用的采购行为标准规范,也是我们当前能够加快推进政府采购智能化管理模式的重要手段。政府采购智能化管理模式,其本身是需要通过政府采购行为的各方面数据的输入,并且通过计算机信息技术对相应的信息进行分析、处理和整合,来不断地促进我国的政府采购行为的效率提升和质量提升的。但是我们需要认识到,计算机进行数据采集和处理的根本条件,是需要我们通过建立使用的标准规范来首先构建一个政府采购系统当中的信息框架,然后我们才能够通过这个信息框架当中各个环节的信息采集,进而实现采购系统在互联网终端设备上的可视化。互联网信息技术有着非常强大的算力,但是这种算力要发挥作用的条件,是需要我们提供整体的系统框架的[6]。建立科学实用的采购行为标准规范,能够让我们的采购行为从确立采购项目开始,就不断地对采购行为所需要遵循的基本原则和标准进行相应的规范,同时也对采购系统的客观系统架构进行构建。在后期,我们通过系统架构当中各项信息的集成处理,才能够综合性地建立采购智能化管理体系。

(三)以人才为基础,加强采购信息资源的整合,完善相应的配套机制。以人才为基础,加强采购信息资源的整合,并且完善相应的配套机制,这是进一步促进采购智能化管理系统发展的相应手段。为了实现智能化采购系统在我国的政府采购行为当中发挥更好的作用,首先我们需要对操作此系统的互联网人才进行培养。这样才能够防止采购智能化管理系统因为人为因素产生效率上面的下降。另一方面,智能化管理所建立的智能化管理体系能够帮助我们集结全国范围内的政府采购行为,加强采购信息资源的互通,使我们的地方性政府采购行为进入到国家视野当中,并且其本身也能够得到更多的案例参考。除此之外,完善相应的配套机制,意味着我们还是要在采购智能化管理模式当中,对采购行为进行相应的互联网数据监督,来防止部分不正当行为的产生。

四、结束语

我们希望依托于当前时代背景下我国的客观的计算机信息技术水平,首先确定政府采购智能化管理工作的基本依据和理论,并且在理论技术的基础上对于政府部门内部的计算机信息设备和系统进行相应的升级,从而使得我们预先设想的理论系统能够通过计算机终端设备的匹配来全面地发挥出其智能化管理的作用。智能化管理是一种新型的政府采购行为管理模式,而要进行智能化管理,我们将不得不对政府信系统内部的传统的管理模式和管理方法进行革新。

作者:李海燕 单位:聊城市茌平区实验幼儿园