发改委工作总结和工作计划

发改委工作总结和工作计划

2019年以来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市发改委的关心支持下,我委深入贯彻落实精神和新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕县委、县政府提出的“对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城乡、全面建成小康”发展战略,扎实当好政府参谋,统筹谋划县域经济发展,与时俱进、扎实苦干,各项工作取得了较好成绩。现将2019年工作总结如下:

一、2019年各项工作完成情况

(一)业务工作

1、统筹编制城乡规划。一是根据县城发展需要,对“十三五”重点项目库进行了调整,将县三中、职高等重点民生工程纳入项目库管理,为获取中央资金支持提供必要条件。二是牵头编制《钙产业发展规划》,为规划和提升德安钙产业发展提供依据。三是科学编制年度经济社会发展计划,为全县经济和社会发展工作安排提供了依据。

2、智能优化行政审批。一是出台政策推进投资项目审批提质增效改革。精简办事程序,压缩审批时间,完善投资项目在线监管平台,推行承诺审批制。截止目前审批基建类政府投资项目71项,项目总投资约11.94亿元,备案企业投资项目68项,总投资约114.44亿,政府投资招投标核准事项35项,节能审查43件,代收规费1704.89万元。行政服务中心发改委窗口每季度举行的民主测评中均名列前茅,窗口审批人员多次被评为“优秀服务明星”。

3、统筹协调推进重大项目建设。我一直将推进重大项目建设视为主责主业。我县2019年纳入九江市重点调度的重大项目共计75个,其中续建项目41个,新开工项目34个,项目总投资374.24亿元,2019年计划投资167.34亿元。连续三年重大项目投资规模当年投资完成比、项目入统率等列入全市前列。

4、建章立制全力争资争项。制定出台了《重大项目储备管理办法》,2019年已落实中央预算内资金4685万元,其中社会事业资金696万元、保障性安居工程2490万元,农林水项目1336万元,丰林工业新区污水处理厂PPP项目工作经费100万元,环卫一体化前期工作经费63万。所有项目从申报到组织实施、竣工验收、资金拨付均严格按国家、省市要求,确保所有项目资金发挥最大效应。

5、高效推进生态文明建设和长江经济带发展战略。积极落实国家生态文明试验区建设任务,制定了工作要点,稳步牵头协调推进100项生态文明建设重点工作。牵头组织申报的2020年生态文明建设专项中央预算内投资项目和园区环境污染第三方治理项目,已通过国家发改委专家评审,并

作为全国27个试点园区进行了公示,为德安高新区环境污染治理项目获取中央政策资金支持提供了保障。

6、统筹推进区域协调发展。一是积极融入大南昌都市圈,切实落实中部崛起战略,加强各项规划政策的对接工作。明确发展定位,以工业为龙头,把德安全力打造成为现代化的制造基地,努力实现我县经济高质量跨越式发展。二是对近年来实施的以工代赈项目进行梳理,对不合规的项目进行整改,同时规范《2019-2020年度以工代赈项目建设库》,对不具备实施条件的项目、通过其他资金渠道已建成的项目和不符合管理要求的项目进行清退。

7、稳步推进物价工作。2019年是机构改革年,在扎实推进机构改革工作的同时,统筹协调人、财、物清理移交和各项职能的衔接,确保物价工作稳步推进。一是对居民生活必需品的价格进行采价和信息录入,并重点关注猪肉市场价格,协调储备肉投放的各项工作;二是发放价格临时补贴,截止目前,已累计发放价格临时补贴共计6.5万人次,金额68.37万元。三是扎实做好涉案涉纪涉税财物价格认定工作,今年共完成涉案件价格认证39起,涉案金额539.22万元,其中涉黑案件价格认证2起。

8、强化能源管理和安全生产保障。一是做好落实能源要素保障工作,近期完成了热电联产规划编制,向国家能源局争取了两台1.5兆瓦燃煤发电机组的产能指标,同时协调万年青110KV变电站、天宝矿业35KV变电站立项核准。二是抓好村级光伏扶贫电站的运维管理工作,现扶贫电站运行稳定,已产生可观的经济收益,直接惠及贫困户1200余户。三是切实保障国家长输管道德安段的生产安全,今年共开展日常巡视300余次,专项检查3次,下达工程整改2次,确保了西气东输成品油和省天然气管道运输安全。

9、大力推动服务业健康有序发展。我委联合县统计局,利用第四次全国经济普查初步成果进行再排查梳理,筹建拟入统企业储备库,多次对企业开展调研,着力研究解决我县服务业企业规模偏小的问题,及时协调解决企业生产经营过程中存在的困难和问题,加快项目申规入库工作。今年,已入库徐环隆胜环境有限公司、德安鑫东保洁科技有限公司等公司。

10、其他工作。一是全力推进经济体制和生态文明体制改革。2019年我委牵头负责经济体制和生态文明体制两个改革专项小组的改革任务推进工作,共涉及改革事项55项,目前已经完成9项,正在进行的有34项,另外12项将按上级部署推进,待省市正式文件出台后进行。二是社会信用体系建设工作。制定出台了《政务诚信领域2019年专项整治工作方案》,进一步优化了我县营商环境,提升了政府公信力,全县信用体系监管工作逐步完善。并且积极组织税务、法院、市监等单位参加2018江西十大信用典型案例评选活动,现已提交2件失信、守信典型案例参评。另外,我委还积极采取措施,切实解决原罗岭棚改安置项目135户居民和昌九城际铁路16户居民办证等历史信访问题,召开部门协调会4次,已办理证近百户,收回资金19万余元,获得群众的好评。

(二)中心工作

1、做好脱贫攻坚工作。我委蹲点,共有建档立卡贫困户26户、72人,已脱贫22户、63人,今年计划脱贫1户、2人,另外有原物价局帮扶的贫困户6户、13人。一是抓好发改委支部与村支部结对共建,抽调一名年轻且责任心强的党员干部,到帮扶村担任驻村第一书记;二是帮扶干部每月至少一次上门走访,解决他们在生产、生活中的实际问题和困难,帮助他们树立脱贫致富的信心;三是找准扶贫产业发展方向。通过“带头人+基地+合作社+贫困户”的产业模式,大力发展白茶种植、苗木基地、油茶种植、稻田养蛙四大支柱产业,发挥产业的领头羊作用,吸纳贫困户参与种养、入股、务工等,切实增加贫困户收入。目前,白茶产业基地加工房已经建成,并顺利通过相关部门的验收。

2、主动服务招商引资。我委积极服从县委、县政府工作部署,做好招商引资工作,主动对接,全心服务,强力招商。一是严格履行产业职能,为全县招商引资提供产业咨询和政策建议,着重在产业准入、政策引导等方面提出意见和建议,供县委、县政府决策参考。二是在项目服务上主动对接,加强重点招商项目可研、能评专家评审和行政审批服务,为项目尽快落地提供条件;三是集中精力强力招商,把招商任务作为单位年度考核目标的第一指标去落实和完成,立足完善产业链条和壮大新兴产业。我委今年已签约亿阳纺织项目和“五统一”热电联产项目2个,正在跟进的项目有多金投资发展集团的铝合金建材项目,现汇进资600万港币。

二、2020年工作计划

1、加大项目推进力度。进一步落实责任主体,强化项目推进调度考核机制,对已开工建设的项目督促服务单位抓好项目建设跟踪服务,随时掌握项目建设进度动态;对在推进中出现困难和问题的项目及时分析和研判问题产生的原因,并提出合理性建议,尽快促其早日开工投产。

2、全力做好争资争项工作。牢固树立“项目为王”的理念,持续加强对中央、省、市相关政策、会议精神的学习,抓住争资争项工作的重点和关键,认真分析研判,聚焦民生实事和重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、社会事业和社会治理、节能环保和生态建设等重点领域,精心包装一批项目,力争项目资金比往年有所增加,提高争资争项成效。

3、进一步优化服务做好审批工作。我委将继续做好政府投资项目审批、企业投资项目备案、招标核准、节能审查工作,严格执行《江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》文件精神,并做好解释宣传工作。同时,继续稳步推进投资项目审批提质增效改革和并联审批工作,完善与自然资源局、规划局、住建局等部门联合预审机制,最大限度的给申报单位节省审批时间。

4、加强生态环境问题的整改。通过强化整改举措等方式对我县存在的生态环境问题进行整改,确保各项问题在规定的整改时限内完成。

5、稳步推进各项改革任务。认真落实生态文明体制改革专项小组的各项任务,按照时间节点,争取全面完成年度改革工作任务。同时重点聚焦营商环境改革,按照《营商环境九大行动方案》和《优化营商环境五项专项整治工作方案》等文件安排,牵头推进优化全县营商环境,助推全县高质量快速发展。

6、确保价格总水平稳定。加强和改进民生商品价格信息,动态完善收费管理,清理规范经营服务性收费,做好涉案涉纪财物价格认定,尽快完成全国市场价格监管系统信息的采集与填报工作。