市发改委工作打算

市发改委工作打算

今年是极不平凡之年,是百年未有之大变局之年。在市委、市政府的坚强领导下,在省、发改委大力支持和关心下,始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进工作总基调,扎实开展“六稳”工作,认真落实“六保”任务,坚决打好三大攻坚战,坚决打赢疫情防控阻击战。始终坚持新发展理念,推动高质量发展,有力促进了全市经济社会持续健康发展。

一、2020年工作总结

(一)立起机关党建“风向标”

一是“拧紧”党的政治建设“螺丝扣”。贯彻党中央系列重要部署,强调要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,始终把“讲政治”放在机关党的建设的第一位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

二是“牵住”党建工作责任制“牛鼻子”。落实党风廉政建设责任制。建立“一把手”负总责、分管领导抓落实、班子成员各司其责的工作机制,形成党组书记、党组成员和科室负责人三层责任落实主体。制订《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《党风廉政建设工作任务分解表》,做到层层分解责任、层层传导压力。

三是“守好”党员队伍建设“生命线”。采取集中学习和个人自学相结合的方式,认真学习各级主题教育有关文件和会议精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,提高“”质量,落实谈话谈心和主题党日等制度,落实“一岗双责”职责。时刻绷紧廉洁自律和作风建设这根弦,切实提高廉政认识和“红线”意识。

(二)推进疫情防控和经济社会发展“双丰收”

一是坚持慎终如始,筑牢疫情防控“防火墙”。肺炎疫情发生后,在市委、市政府的领导部署下,我委成立了肺炎疫情防控领导小组,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓紧抓实抓细各项工作,全面加强防控工作的组织领导和统筹协调。市场监测人员坚持每周不定时到市区六个大型市场超市采集生活必需品及医疗物资价格,掌握市场价格波动情况,确保全市主要生活及防疫物资价格稳定供应。

二是抓实复工复产,提速经济发展。根据《市人民政府关于有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施》和《关于加强疫情科学防控有序推进工业企业复工复产的实施方案》文件要求,我委牵头联系相关部门积极开展复工复产工作,116家规上工业企业,已全部复工复产。同时驻金山工业区复工复产挂点帮扶小组坚持全天全员到岗到位,实行专员定点一对一帮扶工作,全面帮助重点企业和重大项目复工复产。

三是落实“六稳、六保”,下好危中抢机“先手棋”。为扎实做好全市“六稳”工作,认真落实“六保”任务,对标对表省文件精神,起草并由市政府印发了《市人民政府关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》(乐府发〔2020〕2号),力争把疫情造成的损失降到最低,全面实现经济社会发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。1-2季度,全市地区生产总值(GDP)同比增长0.9%,实现由负到正的逆转,1-3季度,GDP同比增长2.5%,与全省平均水平持平。

(三)争资争项,大干“项目建设提速年”。

一是坚定不移谋项目。贯彻落实省委、省政府“大干项目年”的工作部署,牢固树立“项目为王”的理念,以精准补短板为重点,以发展为第一要务,牢牢把握项目建设这个“主抓手”,在项目谋划上下功夫。全年共召开15次党组会、9次主任办公会、10次项目工作会对项目工作进行谋划。

二是倾心尽力促申报。1-11月,申报地方专项债券项目31个,现共有8个项目通过省发改委、财政厅审核,总投资25.66亿元,获得专项债券资金5.96亿元;申报中央预算内投资项目28个,总投资15亿,已到位中央预算资金共3.66亿元。

三是铆足干劲抓进度。全面实行网上项目申报和备案工作,努力缩短项目审批时限,提高办事效率。截止11月,共通过“省投资项目在线审批监管平台”受理办结事项753件,其中政府审批类440项,在线办理备案类313项。不断加大项目调度力度,每月通过“国家重大建设项目库平台”进行调度,坚持每月一汇总,每季度一督办,及时跟踪项目进展情况,督促项目按时开工、进度达标。2020年,我市共有重点工程项目的44个,总投资192亿元,1—11月份累计完成投资59.86亿元,本年计划投资完成率达105.66%。

(四)积极发挥经济参谋作用

一是把牢“十四五”规划编制“方向盘”。全面启动“十四五”规划编制工作。突出重点,谋划重大项目:会同市直相关部门初步梳理了纳入国家、全省和全市“十四五”规划“三个重大”的重大项目10个,已报送发改委。对标对表,制定规划清单:积极参加省、“十四五”规划座谈会及培训会,对照省、“十四五”专项规划清单,结合我市实际起草了《市“十四五”专项规划清单》。科学谋划,起草规划思路:为高质量、高水平做好市“十四五”规划编制工作,通过市领导访谈、召开专题座谈会、实地考察、网上征求民意等形式收集详实编制资料。已向市财经委员会提请审议了《市国民经济和社会发展第十四个五年规划基本思路(送审稿)》,并按照书记对“十四五”规划基本思路指示进行修改和完善。

二是创造营商环境“更舒心”。持续开展降成本优环境专项行动,落实上级各类惠企政策,构建降成本长效机制,结合实际起草并印发《市关于贯彻落实

三是对经济工作不断进行探索。有效推进了市同春、锦宏煤业(原五一煤矿)两座煤矿的退出关闭。撰写了《市2019年国民经济和社会发展计划执行情况和2020年国民经济和社会发展计划草案》,编制《市特色小镇高质量发展工作方案》。并按市委财经委员会、市委军民融合发展委员会、市生态文明建设领导小组工作要求召开了会议。全力助力推动乡村振兴,不断加快农村一二三产业融合发展。

(五)唱响中心工作多点开花“协奏曲”

一是全力以赴决胜脱贫收官年。根据《市关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》和《市扶贫开发领导小组市脱贫攻坚全面排查整改工作方案》要求,对涉及我委的问题进行梳理、归纳,已全部整改销号。同时把产业就业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,因地制宜敲定回报期短的咸鸭蛋加工产业,推进产业扶贫提质增效。现村级光伏扶贫电站均由宏芳电力建筑有限公司统一运维管理,保障光伏扶贫规范化、高效化。履行生态扶贫牵头职责,联合有关部门做好林业、油茶等产业扶贫工作,落实生态补偿扶贫,统筹公益性岗位资源。

二是价格工作稳步开展。根据景发改价格字〔2020〕121号文件精神,依据的SCPI数据,协调市财政、民政、就业、退伍军人事务等部门及时发放了价格临时补贴1696.69万元。1-10月,全市居民消费价格(CPI)同比上涨2.3%。办理公安机关提出价格认定协助165起,价格认定金额共计144.48万元。完成各项农产品的成本调查工作及城镇污水处理厂、共库灌区农业水价的成本监审工作。

三是固投和服务业再创佳绩。1-11月,全市固定资产投资同比增长11.6%,高于景市增速2个百分点,共组织89个新项目入库;规上服务业加权增速预计为13.1%,净增规上服务业企业10家,超景市下达任务数2家,并完成6家规上服务业企业资料申报工作。

另外,我委还扎实做好了两案办理、“双创双修”、普法、综治维稳、安全生产、信访、政务公开及市委、市政府交办的其他工作。

二、存在的问题。

由于发改委承担着全市国民经济和社会发展规划编制、投资计划、项目设计、生态建设、价格管理等多项重要工作职责,是党委政府重要参谋助手,但专业技术人员较少,人才队伍建设尤显迫切,人员整体素质有待进一步提高。

三、下一年工作打算

(一)进一步加强党建工作。深入学习贯彻党的五中全会精神,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心,自觉用党的理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过上党课、邀请专家授课等形式,不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式,通过微信工作群等方式,随时随地的学习、交流,不断强化主题教育。进一步健全和完善党风廉政建设工作责任机制,落实“三重一大”制度,加强干部的监督管理,做好风险防控,强化警示教育,营造风清气正良好氛围。

(二)继续做好疫情防控常态化工作。时刻保持头脑清醒,毫不放松地抓好常态化下的疫情防控工作。继续把保供稳价作为当前的重要工作抓实抓细,持续开展市场监测,及时掌握市场信息,努力保障市场供应,确保疫情期间市场健康、平稳、有序。全力抓好“水电气”等要素保障,积极做好市场保供稳价工作,切实保障全区群众日常生活需要。

(三)集中精力抓好“六稳”“六保”,扎实推进各项工作。

一是大力推动项目建设工作。继续牢固树立“项目为王”的理念,以“大学大干大变”为主导,开展“项目建设提速年”活动,紧盯国家投向政策,科学谋划一批大项目、好项目,储备一批打基础利长远的重大项目,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。及时掌握高铁北站建设动态,积极推进高铁建设工作。

二是不断深化改革工作。深化“放管服”改革,加强窗口建设。加快投资项目在线审批监管平台与省、市政务服务网“一窗式”综合服务平台的无缝对接。贯彻落实好供给侧结构性改革、生态文明体制改革、价格改革、公车改革、电力体制改革等政策,优化民营经济发展环境,继续做好“三去一降一补”“降成本、优环境”工作,贯彻落实各项优惠政策。

三是做好“十四五”规划编制工作。“十四五”规划关系着我市“十四五”时期及未来中长期发展思路、任务、举措,强化与国家、省、景市“十四五”指标体系的对接,科学谋划我市未来五年的发展定位,优化空间布局,强化重大项目支撑,增强规划的前瞻性、科学性,高标准、高质量科学编制好“十四五”规划,绘就发展新蓝图。

四是努力做好生态文明建设工作。全面加强生态文明建设,实施工业园区污染综合治理工程、农业面源污染综合治理工程、流域综合治理工程、大气污染综合治理工程、土壤综合治理工程,深入推进“净空、净水、净土”行动。进一步加强废水、废气、废物治理,让的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。争取创建省级生态文明示范基地项目,为下一步创建国家生态文明示范县做好准备。

五是继续推动固投和服务业工作。一如既往做好科学调度工作,确保完成计划任务。继续与统计局加大与上级统计部门沟通力度,争取排位靠前领先。

六是全面巩固精准脱贫成果。严格执行中央确定的“两不愁、三保障”标准,巩固落实各项扶贫政策,全力推进产业扶贫,巩固2020年全面精准脱贫成果。

七是继续完善价格监管。加强行政事业性收费及涉企收费管理,进一步做好各项价格管理、农产品成本调查、成本监审工作,不断提升价格监测预警水平,确保价格总水平基本稳定。

另外,我委将继续做好普法、综治、安全、信访、扫黑除恶等中心工作及市委、市政府交办的其他工作。

任重道远更须扬鞭奋蹄,时不我待更要日争朝夕。2021年,我委将始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,深入开展“五型”机关建设,紧紧咬住“回归全省十强、打造六大明珠”目标,继续大学大干大变,为打造特色鲜明的现代化赣东北明珠接续奋斗。