一、公路工程项目进度管理
1.施工进度计划的形式、实施、检查
公路工程项目实施阶段进度管理的标准是公路工程进度计划。公路工程进度计划是表示施工项目中，各个单位工程或各分项工程的施工顺序，开竣工时间以及相互衔接关系的计划，编制公路工程项目计划的关键之一是计划形式的选择。计划的形式主要有横道计划（甘特图）和网络计划。横道计划的主要优点是时间明确；网络计划的主要优点是各项目之间的关系清楚。实施进度计划，要做好三项工作，即编制周、月、年作业计划和施工任务书；做好记录掌握现场施工实际情况；做好调度工作。公路工程进度的检查与进度计划的执行是融汇在一起的。计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是进度控制的关键步骤。进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。
2.影响公路工程进度的主要原因
（1）业主方面的原因
目前我国绝大部分的公路工程项目是由政府机构融资并组织实施，具体的操作则是由单独的业主代表机构负责实施，在体制改革尚未完成，转轨过程中政府各职能部门的责任界限容易出现重叠或脱节，以及行政干预，不能依照合同要求按时向承包人提供施工现场用地和必要通道以及适当的施工环境，地方势力干预严重，无法在合理的时间内向承包人提供图纸和指令，未按照合同所规定的期限支付给承包人应得的工程款项，业主对监理的授权不清或授权过窄，导致了在工程项目实施过程中各种问题的发生。
（2）承包人方面的原因
由于我国社会市场经济正处于发展过程中，市场管理的不完善以及工程建设市场中供求双方的失衡，导致了工程承包单位之间出现为生存而战的激烈竞争，他们以不寻常的低价竞标，从而加重了对工程施工进度控制的困难。造成延误施工进度的主要原因有：①工程施工进度计划的编制或修订不及时，不全面或不符合实际而直接影响工程进度的管理；②工程技术力量或设备投入不足；③因自身质量问题而停工修复18青海交通科技 2012—5或返工，造成进度滞后；④因经营不善陷入经济困境，导致怠工或停工；⑤内部的隐形分包，因管理不善造成工程进度失控。
3.影响公路工程进度的控制措施
（1）深化业主对工程项目全过程的管理
应从业主代表机构本身的组织建设入手，组建一支精明强干的管理队伍，加强对工程可行性研究以及对工程勘察设计的监督，提高设计的质量。依照工程实际情况确定一个合理的工期。深入调查研究，充分协调与工程外部环境相关的关系，确保施工外部环境。减少对正常施工程序的干涉，保证资金及时到位，按时支付工程款。
（2）实施对工程发包及工程施工全过程监督
在项目的招标阶段，就应实施对承包人的全面考察，对于规模较大的企业同时承包多个工程项目情况，应特别考察其在本项目工程中所能投入的技术力量和设备情况，对规模小的施工企业应特别注意其过去所施工的同类工程的经验以及经营能力和经济情况。在工程施工阶段，应充分给予监理工程师的监督权，加强对承包人施工进度计划审批和监控，经常检查承包的人员、设备及资金的到位情况，特别加强对隐形工程分包的严格限制。
（3）强化风险管理意识，确保工期目标实现
应加强项目前期的管理，深入社会调查，尽可能减少施工阶段的工程变更，提高工程勘察的准确性，减少不明工程地质的发生。应帮助承包人提高风险管理意识，一旦特殊风险发生，应协助承包人减少损失，尽快恢复生产。
二、结束语
当前，在建立现代企业制度试点工作中，项目进度管理仍是一项基础性管理工作，企业应按照建立现代企业制度的基本框架，进一步完善项目进度管理的配套改革措施。总之，要完善项目进度管理，必须全面系统地把握好项目进度管理的基本内容，把项目进度管理作为企业专业系统管理和基础管理的立足点。
作者：梁富强 单位：青海路达交通建设招标有限公司