一、新时代旅游职业教育校企合作的政策支撑
目前，职业教育的发展进入新时代。为推动产教融合校企合作，国家有关部门出台了一系列政策，从宏观把握新时代职业教育发展的方向，从微观提出解决产教融合校企合作的具体措施，始终把推动产教融合校企合作作为职业教育改革的主线。党的报告明确提出“深化产教融合、校企合作”的要求，随即，在2017年底，国务院办公厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》，阐述了推动校企合作、深入产教融合的总体要求、构建教育和产业统筹融合发展格局、推进产教融合人才培养改革等实践方案，从宏观方面指明未来我国职业教育发展的方向。之后不久，在2018年初，教育部、国家发展改革委等6部委印发了《职业学校校企合作办法》，对校企双方的合作方式、促进措施、监督检查等方面做出明确规定，从微观层面具体指导我国职业教育校企合作发展举措，这2个重要政策文件为我国未来职业教育的发展，也为旅游职业教育的发展改革指明了方向。
二、新时代旅游职业教育校企合作促进策略
（一）校企双方协同育人
校企协同育人是职业教育人才培养模式的改革要点，对于一般民办职业院校而言，实现校企协同育人并非难事，但是对于大部分公办院校而言，若实现校企协同育人的人才培养模式，并非易事。受体制机制的影响，公办职业院校在深化校企合作的过程中是受限制的。实际上，不少公办院校的实训基地其实是一些校内的培训机构，这对于职业院校培养实践型、技能型的高素质人才起到一定阻碍作用，存在“掩耳盗铃”的现象。对此，职业院校可以采取“引企入校”、建设“企业校区”等方式促进校企合作。如针对旅游管理专业，学校可采取鼓励措施将校园旅行社团进一步建设成为注册旅行社，让旅游专业的学生真正负责旅游线路规划、带团、计调工作，由旅游专业学生负责校园旅行社的正常运营；校内招待酒店不需外聘职员，而让旅游专业的学生直接参与酒店前厅、客房、餐饮等部门的工作。这样通过校企实训教学，可以使学生进入真实的企业环境进行学习，与在校内实训教室进行模拟教学相比，这种方式的教学效果更好。
（二）校、企、行和政“四方”联动
纵观世界职业教育的发展过程，不管是德国的双元制（“双元制”被称为德国经济腾飞的秘密武器），还是新加坡的教学工厂，无一例外都是政府、学校、企业和行业协会共同努力的结果。借鉴国外旅游职业教育发展经验，并结合我国国情进行分析可知，旅游职业教育的发展同样离不开学校、企业、行业和政府四方的密切配合。首先，学校和企业起主导作用，在开展校企合作的过程中，必须重视企业的教育功能，让学生在企业进行实践实习，但不能将学生视为普通的人力资源，而应用发展的眼光看待学生，企业要担起培养学生职业能力素养的教育职责；其次，旅游行业在校企合作的过程中起宏观指向作用，因为旅游行业最新的发展态势都将对旅游职业教育的人才培养方向产生重要的实际影响；最后，政府在旅游职业教育校企合作过程中起重要推动作用，因为政府的政策支持将对旅游职业教育的发展产生重要影响。
（三）强调企业的主体地位
旅游职业教育在校企合作的过程中，合作失范现象十分常见，例如，有些酒店在“用人荒”时会主动向旅游专业学生抛出橄榄枝，而在人流过剩时则将学生视为廉价劳动力，往往忽略了校企合作的教育属性。以营利为经营目标的企业本就不具备担负教育职责的主动意识，但是在小气合作的过程中，之所以会出现合作失范的现象，究其根本，最重要的原因是相关职业教育校企合作法律法规不健全，这就导致学校和企业的合作关系缺少合法的规范和认定，甚至有些学生在实习过程中连合作协议或合同都没有，有些校企合作基础上只是进行口头约定，无法构成法律效力。在新时代职业教育的政策文本中，对以上这一问题做出了具体的规范和要求，明确规定了职业学校和企业开展合作，应当通过平等协商签订合作协议。除此之外，校企双主体矛盾也是阻碍校企合作的因素之一，对此，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》中明确强化企业重要主体作用，旅游职业教育的发展离不开企业的参与，学生只有到酒店进行实训实践才能知道酒店是怎样运营的，才能明白旅行社是怎样运转的。旅游职业教育以培养高素质、技能型的旅游从业人才为教学目标，所以在校企合作中，企业的主体教育地位就显得尤为重要。新的政策鼓励企业以合资、独资等多种方式参与职业教育办学；鼓励学校探索职业学校股份制、混合所有制改革，。无论从企业参与途径来看，还是从学校体制机制改革方面来看，政策都在推动企业在校企合作中的主体地位落到实地。
（四）加强生产性实训基地建设
制定生产性实训基地的人才培养模式是中国特色职业教育的创新之举，是提高职业教育人才培养质量和就业竞争力的有效途径，是人才培养模式改革的重点领域和关键环节。生产性实训基地是工学结合、产学研一体化的具体运行场地，可有效促进产业与职业教育的深度融合。生产性实训基地的建设，不仅是人们深化校企合作、产教融合的具体途径，更是实现人才培养与市场需求无缝对接的重要方法。通过建设生产性实训基地，其一，可以为旅游企业培养符合市场需求的从业人才；其二，可以为学生对接与专业对口的工作岗位；其三，可以为学校人才培养模式提供及时有效的全方位反馈；其四，可以为整个旅游行业的发展提供人力资源支撑，实现良性循环发展。
（五）校企双方全方位、多方面地进行合作
校企合作不仅是单方面的实习实训合作，并不是将旅游专业的学生在最后学年送入酒店或旅行社进行实习这么简单。旅游职业教育校企合作可从多方面展开。根据《职业学校校企合作办法》，旅游职业院校和旅游企业可以结合实际在人才培养、技术创新、就业创业等方面，以多种方式开展合作。具体来看，在旅游人才培养方面，根据旅游市场需求，校企双方可协同商定旅游专业课程体系、旅游专业人才培养方案等具体教学内容，使学校旅游专业教育紧跟时代潮流，及时感知旅游市场需求；在技术创新方面，校企双方可开展多种形式的办学模式，探索契合校企双方的教学方法；在就业创业方面，企业可为学生提供实践场所和专业技能指导，灵活提供就业岗位，同时为学校提供行业优秀兼职师资力量，而学校则为企业提供人力资源支撑。总之，校企双方合作方式多元，内容多样，只有校企双方建立全方位合作，使二者的相关工作密不可分，才能及时感知旅游市场需求，培养符合社会发展的旅游从业人才。
三、结语
在新时代职业教育政策文本深入推进产教融合、校企合作的背景下，本文分析了旅游职业教育校企合作发展促进策略，具体包括校企双方协同育人，校、企、行、政“四方”联动，强调企业的主体地位，加强生产性实训基地建设，校企双方进行全方位、多方面合作5个方面，以期为新形势下人们提高旅游职业教育质量、促进旅游职业教育改革发展提供经验参考。
作者:刘珊珊 单位:贵州师范大学
