内河保洁工作计划范例6篇

内河保洁工作计划

内河保洁工作计划范文1

1、创特色、强产业在确保粮食总量的前提下,适当调减粮食比例,发展都市型农业,促进农业增效、农民增收。巩固和规范水产品的养殖。进一步扩大特色产品,将全镇内塘1350亩淡水养殖作为重点,规范养殖标准,提高养殖效益。以托合作社为龙头,以基地为抓手,以农户为基础,做好长毛兔、食用菌二大产业稳步发展。

2、发展庭园经济,提高绿化面积覆盖率。为了改善生态环境,增加农民收入,20*年做好二个点试验示范,在总结经验的基础上,20*年计划再扩大二个点的建设,逐步实现一村一品,一镇一品的发展之路。

3、加强河道整治管理,提高河道整治质量。积极完成县府下达给我镇的河道貌岸然疏滩任务。为了切实改善水质,优化水环境,根据上级河道整治工作要求,结合本镇实际,认真搞好规划。20*年计划河道疏浚总长度22公里。同时结合新农村建设和村庄布点规划调整,在全镇范围内选择1—2个河道整治点作为镇河道整治示范点创建。

4、认真抓好河道保洁长效管理工作。为了巩固河道整治成果,确保河道畅通,河面无杂草、无漂浮物,河中无障碍物,河岸无垃圾的长效管理目标。20*年计划河道保洁100公里,措施是督促各村落实保洁队伍,指导制定保洁责任,落实保洁经费。努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河道保洁目的。

5、加大宣传力度,做好畜禽污染处理工作。确保完成县下达的治理任务。根据创建生态镇的目标要求,积极推广生态养殖模式。在全面启动运行元通养猪合作社和*村两座干粪收集处理中心的基础上,通过建造沼汽池、干粪暂储池和三格式化粪池。确保我镇经济、社会、自然环境良性循环发展,确保我镇畜牧业生产健康发展。

6、认真搞好小型农田水利工程建设。20*年计划明渠衬砌15.94公里,砼管暗渠3.95公里;新建标准化高低压机站6座,新建过水两用桥5座,水闸3座。

内河保洁工作计划范文2

关键词:农村河道 保护意识 综合治理

一.农村河道存在的主要问题

1.水域面积逐年减少

在旧村改造等一些农村基础设施建设中,缺乏必要的水域保护和治理规划,不少村中的小河沟、小渠塘,被人为的缩窄、废弃甚至填埋,造成农村水域面积不断减少,使美丽乡村缺少“水”的灵气,严重的还直接破坏了水系构成,造成水系连通不畅,一遇雨水天气就受涝成灾。

2.水环境逐年变差

受上游水土流失影响,农村河道普遍存在泥沙淤塞,河道萎缩等现象,加之农田生产、乡镇企业、畜禽养殖业等生产以及生活污水的排放,以及农业面源污染扩大的影响,使农村河道水体污染进一步加重,造成生态退化、水环境变差,使农村人居环境质量下降,直接影响人民群众身心健康。

3.管理薄弱,管护责任划分不清

农村河道分布广,上下游涉河各村难以协调,多数处于“无管护主体、无管护制度、无管护人员、无管护经费”的“四无”状态。一些群众管护意识不强,将生活垃圾直接丢弃在河道之中,类似塑料袋等一些无法降解的垃圾直接悬浮在河面上,情形触目惊心。

4.专业人才缺少,治理手段单一

随着河道治理中生态、植物措施以及水景观工程的融入,河道治理已成为集水利、环境、生物、园林等多学科为一体的综合性工程,而县内相关专业设计、施工、管理的机构和人才相对缺少。在以往的河道治理过程中,更多河道被人为的渠化、硬化,使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生态的特性。

5.资金投入不足

由于农村地广村稀,加之历史原因很多地方都要改善,用于农村河道整治的资金投入十分有限,一些村仅有的一点资金,只能解决最基本的防洪防冲问题,无力顾及河道的管理,很难在水景观、生态等方面进一步提升。

6. 河道水环境已到了最后的底线

很多农村的河道,随着工业的发展,一些工业污水不经处理,直接排到河道中,其水体自然净化功能退化,水质污染十分严重;还有部分河道无人管理,水草、浮萍、杂物等长期积聚在河道中,使河道变得脏乱不堪;河道治理工作难落到实处,一些河道长年淤积,水流不通,几近干涸。

7.农村的河道保洁工作不到位

大部分农村的河道都处于一种自然的状态,对河道的保洁工作认识不到位,缺少专人管理。加之河道水流具有流动性,使得上下游、左右岸保洁工作职责难以分清,相互扯皮推诿的事时有发生,难以转变河道的“水”况。

二. 农村河道综合整治的主要措施

实施农村河道综合整治既是当前改善水环境面貌的迫切要求,也是全面协调可持续和实施城乡统筹,实践科学发展观的必然要求。各地要因河制宜、标本兼治地研究和制订农村河道综合整治举措。

1.加大河道护岸力度

要遵循农村河道生态的多样性和沿河居民群众需求的多元化,针对河道所处地段、重要程度、功能效益,因河制宜地统筹优选和实施直立式、条石直立式、斜坡式、叠砌式、木桩式、自然坡式等多种护岸方式,稳固河道两岸河坡河岸,防治水土流失,满足河道生态性和沿河居民群众的安全性、亲水性和休闲性等综合需求。

2.轮流实施河道清淤

结合河道整治和冬修农田水利工程建设,安排一定的时间完成农村骨干河道的疏浚问题,统一规划实施,解决农村河道普遍存在淤积严重、排灌不畅、调蓄能力弱化、水质较差等实际问题。

3.坚持开展河道配水

坚持生态河道的建设要求,充分发挥沿线涵闸的调水配水功能,进一步加大河道的配水调水力度,坚持开展常年性、日常性的配水调水,将邻近大江大河河道中、上游优质的淡水资源,源源不断地引入内河河网,实施以动治静、以清释污,达到激活水体、改善水质,恢复和提高河道水体自净能力的目的。

4.落实河道长效管理

按照属地管理的原则,积极探索、实践农村河道长效保洁工作的新机制和新举措,强化河道长效保洁管理,进一步健全完善全区农村河道保洁考核办法,实施定政策、定责任、定河段、定人员、定考核的“五定”保洁措施。并加大河道保洁的监管力度,有效督促各保洁责任单位和镇、街开展日常化、制度化、常态化的保洁工作,从而完成河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的“四无”保洁目标。

5. 重视实施河岸绿化

河岸绿化对于稳固河岸、保持水土有一定的作用,所以要重视河岸绿化,河岸绿化可以和河道整治同步进行,在河道清淤、河堤整治的同时,大力加强河岸绿化工作,根据条件,在部分河道两岸建设生态林带,布置休闲景观,在两岸打造绿色长廊,把河岸建设成游憩、休闲、运动、亲水的娱乐空间。

6. 严格实施依法管理

要按照依法行政、依法治水的理念,在加大河道管理有关法律法规宣传教育的同时,进一步明确和界定河道管理和保护范围,落实管理责任,依法开展巡查管理,严肃查处各类侵占填埋河道、河浜、河道水域等违法行为,制止和清除河道内各种阻水障碍物、拦鱼设施等违章行为,纠正随意向河道内倾倒各类生产生活垃圾等不良行为,严格审批、有效监管各类涉水项目的建设,确保河道行洪畅通和综合功能的全面发挥。

7. 加强水利知识的宣传

要利用广播、电视、网络、手机等现代的通讯传播工具,大力宣传水法,宣传河道知识,加强水利方面的宣传推广,转变人们的意识,让人人都能认识到水利的重要性,自觉加入到维护河道的工作中来,从点滴做起,共同维护河道的清洁。加强河道管理,加大河道整治力度,是一项长期的任务,坚持建管并重,依法管理、依法治河,积极探索河道管理、河道整治的新机制、新方法,不断推进我区农村河道管理的法制化、规范化和制度化,确保水环境面貌的根本改变。

8.搞好规划,分级实施

生态河道建设是一项长期的、系统的工程。县级水利主管部门要科学做好长短结合的整治规划和具体实施的年度计划,并下达到各乡(镇)、村和河道、地段。各相关乡镇要根据县级部门的计划,及早做好项目的前期工作,并组建项目法人,相关村要处理好土地政策,协调好地面附着物的处置工作,变规划总任务为逐年度的实施任务。

三.结束语

农村河道是农村环境的重要载体,加强农村河道综合整治是改善农村水环境,建设“民富、村美、风气好”的社会主义新农村的重要举措。农村河道进行治理前应开展综合整治规划,综合考虑防洪排涝、灌溉供水、河流生态、亲水景观等方面的要求,对农村河道治理进行统筹布局,合理安排。规划实施要统筹考虑河道治理规划工作基础、示范作用、治理需求及地方配套能力等因素,进行项目排序,分步实施.

参考文献:

[1] 王小红,王苏杰.对加强河道管理的思考[J].陕西水利,2011,(04).

内河保洁工作计划范文3

一、社区卫生管理制度建设情况全社区18个居委会,从镇到居委会建立完整的组织网络,各居委会建有卫生管理小组,由居委会主任兼任组长,建有整套的卫生管理制度,每年以季度由镇卫生科组织开展检查评比活动,同时各居委会还开展创建卫生户活动,特别对本辖区内的各经营门点,由居委会与他们签定了门前“五包”责任书。

二、居民区环境卫生保洁情况

对居民区环境卫生我镇狠抓城区中、小街巷保洁与建设,着力强化保洁队伍建设,围绕“定人定巷、定责任、定奖惩”的原则,将全社区645条中、小街巷,37万多平方米的路面清洁任务分解到92名保洁员,由居委会定期组织检查考核,促使中、小街巷保洁制度化、正常化,按照县政府统一规划和要求,切实改善城市居民的生活居住环境。

三、社区卫生服务建设情况

目前全社区按地理位置,市民居住的人口密度,设立23个社区卫生服务站,按照县卫生局统一要求,实施规划,力争在“十一五”期内全城区卫生服务站,真正达到“六位一体”服务功能。

四、居民区垃圾收集和厕所管理情况

居民区垃圾几年来,我镇一直与县环卫处共同处理,由居委会负责筹收卫生清洁费,县环卫处负责清运,对城区的公共厕所实行专人管理,基本达到无蝇蛆、无臭味、无粪垢的标准。

五、城郊结合部卫生状况

几年来,我镇很重视城郊结合部的整治与管理,突击运东、运西结合部,实行城区划分管理,由辖区村委会负责突击整治,为保证城市环境的干净整洁,做到任务下达到村,责任落实到人,检查督促到位。特别今年在迎接宝应第五届荷藕节期间,镇政府投入5万多元,清理卫生死角,平整结合部道路,使城郊结合部卫生状况有很大的改观。

六、开展创建省级卫生村活动

几年来,为巩固创建成果,去年我镇东升村创建省级卫生村,通过省爱卫会验收合格,力争明年申报三里村、齐心村创建省级卫生村。争取上级验收合格。

七、辖区内自来水普及率和卫生厕所普及率

近几年对全镇改水改厕,均按照县下达的任务超额完成,辖区内自来水普及率达100,卫生厕所普及率达100。

八、居民庭院卫生情况

近年来,通过开展创建卫生户活动,广大居民卫生意识有所增强,特别通过每年四月份爱国卫生宣传月活动,人人讲卫生,建好家园,自我保健意识有了很大的提高。

九、居民健康教育开展情况

多年来,我镇十分重视健康教育,充分发挥基层健教阵地作用,普及健康知识,以18个居委会市民学校及有关职工学校作为开展健康教育工作的责任单位,按照“有教学计划、有教师、有课本、有考核”的四有要求,健全健教组织网络,提高师资业务水平,完善教育计划,每年各居委会组织骨干成员达1800余人次授课,并以一个人带动一个家庭,把健康知识普及到各家各户,形成整体合力,同时充分利用宣传媒体全方位开展健康教育工作,运用戗牌、标语、广播、电视等有效载体,进一步提高社区内黑板报、橱窗的利用率、优化版面设计、充实创建卫生内容,不断提高广大居民的卫生意识、公德意识和法制意识,使他们能逐步养成良好的生活卫生习惯。

十、城市河的管理情况

几年来,我镇狠抓城市河的整治与管理,针对城市河、窑河治理范围广、任务重的情况,我镇每年都进行调整充实护河员队伍,每星期五进行一次例会,明确工作职责,并要求12名专职护河员加强河道巡视,及时打捞漂浮物,实行全天候保洁,同时在每年5、6月份按照县政府要求,由我镇牵头协调40多个局级单位出资,对城市河、窑河、大寨河、三支排河,全长1.5万米疏浚清淤,每年要组织20多个施工队伍,近600人,用6000多个工日,花二十天时间,清出淤泥、杂物4600多车,约2300多立方,通过清淤和护河员的精心保洁长效管理,使城区河道干净整洁,水流畅通,改善了城市环境面貌。

十一、存在的问题和困难,建议政府能及时投入

1、城区中、小街巷卫生经费投入不足,各居委会无法解决保洁人员工资,保洁员人数不够,导致人员少、街巷多、路面大,影响少数街巷干净整洁。

2、随着城区不断扩大河道增多,仅靠管理老城区几条河道是改变不了目前城市环境面貌,加上城区人口流动大,农民上城居住多,卫生意识较差,经常将生活垃圾乱抛乱扔,粪便倾倒河道,直接影响城市环境卫生,特别是中沟河、二运河、三支排河,因无人管理生活垃圾、建 筑垃圾乱倒、夜间偷倒、卫生状况很差,如中沟河上的泰山桥、叶挺桥、城郊桥、南郊桥、二运河上的五琼浆大桥等几处桥头及沿河两侧的生活垃圾、建筑垃圾,直接影响环境和生源生态。

3、城市河、窑河,县政府原有计划每年实施1000余米石驳岸,数年后,两河道可成为美观、干净的现代城市河道,但这几年一直未实施,遇到暴雨、洪水、河道两侧泥土时常塌方倾泻,这样每年加大清淤资金和工作量、影响河道流水的畅通,建议县政府继续铺设石驳岸,能以每年1500米石驳岸,逐步建成。确保城区河道碧水工程达标。

内河保洁工作计划范文4

一、工作目标和主要任务

通过控源截污工程的实施,到2011年底,实现建成区内污水主管网全覆盖,主城区旱流污水不下河。

加快污水管道建设,完善污水收集系统,落实排口整治方案,建设左湖等相应污水泵站。在2010年黑臭河流排口整治的基础上,重点完成古运河下段(丹徒南闸—三岔河)44—61号排口整治(其中:53、54、55、56、57、58、61号排口已经完成整治)、及沿河种植业、左湖畜禽养殖点清理;对象山镇原综合福利厂内新发现的塑料加工点予以取缔,堆积在运河边的废塑料垃圾进行清运;对谏壁镇蔡家村新发现的豆制品加工店予以取缔。结合引水换水、河道清淤保洁,确保辖区断面水质达标。

二、工作安排

3月份,对古运河、虹桥港、玉带河、工业园区各类排污口再核查(工业园区内排口由园区负责核查)。其中,虹桥港、玉带河沿河排污口全部完成截污纳管。

4月份,按照职能分工,重点对古运河下段(丹徒南闸—三岔河)排口提出整治计划,做到一口一策;对靠近污水管网的排口,提出整治意见并报市住建局、市水利局进行截污纳管;对远离污水管网的排口,由所在地镇政府建设就地处理设施,或封堵排口,解决晴天污水下河问题。

5月份—7月份,全面实施排口整治、污水管网建设及种植业、畜禽养殖点、沿河垃圾清理。

8月份,区政府组织考核检查。

三、职责分工

1.区住建局是控源截污工作牵头单位,主动对接市住建局,确定整治内容,并协调区相关单位和部门,负责控源截污技术指导和监督。一是确定区沿河控源截污具体工作项目和工作计划(重点是古运河下段);二是确定区老小区改造对象;三是明确城中村改造对象。负责跟踪落实全区污水管网建设和污水泵站的建设。

2.区农委(水利局)牵头负责河道清淤、绿化工作。主动对接市水利局,协调区相关单位和部门,掌握全区河道清淤、漂浮物打捞和绿化工作计划,提出河道清淤、沿河绿化工作实施方案和工作计划,及时指导和跟踪落实。

3.环保分局主动对接市环保局,协调区相关单位和部门,负责全区企业、学校、医院等单位内部雨污分流改造总牵头和具体督办。区教育局、区卫生和人口计生局、大学、科技大学负责做好相应单位内部雨污分流改造,并提出具体改造实施方案和工作计划。

4.区城管局牵头并协调区相关单位及部门,做好沿河保洁和垃圾清运工作,落实好虹桥港和玉带河沿河相关整治任务。

5.区交通运输局牵头负责道路(上隍路)污水管网建设和改造。主动对接市交通运输局,协调区相关单位和部门,完成上隍路污水管网建设工作任务。

6.工业园区负责园区内污水管网建设,对管网进行核查,提出整治工作方案和实施计划,主动对接市、区住建部门,完成1500米的污水管网建设。

7.各镇、各街道负责辖区河道两侧种植、畜禽养殖回顾核查,对未完成的项目继续做好清理和取缔;负责河道沿线保洁和垃圾清运;协助做好沿河排口核查和封堵工作,取缔长岗洗车点;象山镇、谏壁镇提出古运河下段(丹徒南闸以东—三岔河)农村污水处理设施建设具体点位,同步建设地埋式污水处理设施,并配套建设临时泵站。

四、工作措施

内河保洁工作计划范文5

(一)资源综合利用

1、资源综合利用认定情况

**州是全省资源大州,资源节约与综合利用历来都是经济发展中的重要工作,经多年发展,红河州资源综合利用企业(产品、项目)认定工作取得了一定的成效。到XX年年10月底已通过资源综合利用认定并保有资质证书的企业129户,其中:水泥企业14户、废旧物资回收企业88户、森工企业2户、电力企业8户、其它企业17户。通过认证的14户水泥企业主要利用矿山剥离废弃物和炼铁水渣、黄磷炉渣、锰渣、铅锌渣、磷渣等;制糖行业利用蔗渣生产中密度纤维造纸,利用废糖蜜制酒精,酒精废醪液制取肥料;黄磷煤炭生产中利用磷渣、煤矸石、页岩制砖;有色冶金行业利用冶炼废渣及原丢弃的低品位尾矿、废矿提炼生产锡、铅、锌,铟等有色金属及稀有金属;电力企业利用煤矸石、高炉煤气发电。另外还有88户废旧物资回收企业大量回收的废纸、废塑料、废玻璃供加工厂作为原料。现有色冶炼各厂家大多与废旧物资回收公司配套,废旧金属、废纸等已成为一些加工企业的重要原料来源。

XX年年1-9月,红河州经认定的资源综合利用企业共计利用资源总量103669.34吨,综合利用产品产量135157.49吨,综合利用产品产值52935.69千元,综合利用销售总额805372.66千元。XX年年1-9月资源综合利用企业实现利税总额6963.47千元、获减免税4486.89千元,其中获减免增值税4204.49千元、所得税282.4千元。

2、工业三废产生和综合利用情况

据XX年对重点企业大宗废弃物的统计,XX年我州废弃物产生量1337万吨回收再利用,销售量66万吨,企业回收自用量543万吨,堆存量289万吨。从以上数据可以看出,我州工业废弃物较多,资源综合利用工作任重而道远,提高资源利用的效率和效益,大力发展循环经济,提高资源综合利用水平,增强企业竞争力,已经成为我们面临的一项重要而艰巨的任务。我州结合实际,以节约资源综合利用、开展清洁生活为切入点推进循环经济的发展,并制定了《红河州“十一五”工业循环经济发展规划》。按《云南省加快工业企业资源综合利用行动计划》要求,突破原有资源综合利用仅局限于废渣、废旧物资回收利用的局限,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。按发展循环经济的内在要求,大力推进节能降耗,提高资源利用的效率和效益,减少不可再生资源的消耗,全面推进清洁生产。污染物的控制从末端治理向源头转变,从末端控制向资源加工的全过程控制转变,向产品的全生命周期内控制污染转变。加强资源综合利用,最大限度地利用各种废弃物和再生资源,减少废弃物的最终处理量。大力推进技术进步,积极采用先进的环保技术,为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。

(二)清洁生产工作

按照《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》的精神要求,紧紧围绕《XX至XX年年云南省加快工业企业推进清洁生产行动计划》、《云南省发展工业循环经济工作方案》的目标和任务,我州把推行清洁生产作为调整产业结构、加快企业技术进步的一项重要举措,积极引导全州工业企业开展清洁生产, XX年年主要做了以下工作:

1、实施清洁生产的基本情况

至XX年年6月底,我州规模以上工业企业共有171户,规模以下的工业企业 户,按照省经委《XX至XX年年云南省加快工业企业推进清洁生产行动计划》的要求,XX年至XX年年三年中我州纳入省经委实施清洁生产任务的企业共有47户,截止今年10月, 47户企业已全部开展清洁生产工作,占我州规模以上工业企业的27.5%,其中:开远国资水泥厂(云南国资水泥红河有限公司)、开远红磷公司(云南云天化国际化工股份有限公司)、元阳红泰糖业公司、红河糖业公司等4户企业已通过了审核验收;30户企业正着手组织审核验收工作;其余13户企业的清洁生产工作正在紧张开展。另外,按照省经委的要求,结合我州的实际, XX年年我州对县市下达了53户企业的目标责任考核任务,至今年10月,53户企业中有47户企业已开展清洁生产, 有10户企业已将清洁生产审核材料上报州清洁生产办审核,近期可组织专家逐一进行实地审核验收。

清洁生产在我州推行是一项新的工作,涉及面广,加之目前鼓励支持此项工作的政策还有待配套、完善。为推进工作,我们首先在大中型工业企业推进开展清洁生产,通过大中型企业的带头示范,逐步带动小型企业。例如开远国资水泥厂通过开展清洁生产,已实施清洁生产方案106项,共投入资金3432.55万元,每年可取得1499.07万元的经济效益,实现了管理制度创新、资源综合利用、节能降耗、减污增效,XX年年4月26日省清洁生产办组织的专家组通过了审核验收,现正在组织开展清洁生产合格单位验收工作。开远红磷公司也是XX年12月省环保局第一批清洁生产审核试点企业,XX年9月被中国企业联合会授予“清洁生产示范优秀企业”称号,公司选定了污染较严重的硫酸厂2#、3#两套硫精矿制酸及尾回装置(5#制酸装置)作为清洁生产审核试点。共投资50余万元,收集产生清洁生产方案28项,其中无/低费方案15项,中/高费方案9项,通过实施方案后,产量在原来基础上增加了7万吨/年,创造568万元经济效益,已解决了尾气排放超标的问题。实现了环境效益、经济效益双丰收。现该公司又在省经委节能中心帮助下启动了第二轮清洁生产审核工作。通过大中型企业的示范带动,使我州一大批中小企业也积极参与到工作中来,目前,全州已开展清洁生产审核的47户企业中就有一大批是中小企业。 共4页,当前第1页1

2、制定计划,落实责任,将清洁生产工作纳入州委、州政府对市、县年度经济管理目标考核内容

为使我州清洁生产工作稳步、扎实地推进,结合各县(市)企业的实际,州清洁生产办以红清办[XX年] 01号《关于全面开展清洁生产工作时间安排的通知》,对州政府《关于全面推行清洁生产的实施意见》中要求在XX年年底前完成审核验收的53户企业,按属地管理的原则,纳入对市、县XX年年度经济管理目标考核指标,做到目标层层分解,责任层层落实,确保目标任务的顺利实现。对不按规定实施清洁生产审核或不如实报告审核结果的企业、不公布或不按规定公布污染物排放情况的企业要依法实施处罚。并将依据省政府云政发[XX年]141号文件规定,强制实施能源审计和清洁生产审核。

3、完善制度,制定政策,推动清洁生产全面开展

(1)加强中介服务机构管理,使其更好地服务企业

制度建设是规范和推进清洁生产工作的重要手段。为支持和鼓励清洁生产审核中介服务机构有序地开展工作,根据《云南省推荐清洁生产审核中介服务机构办法》、《云南省推荐清洁生产审核中介服务机构办法实施细则》,本着“提倡竞争、保证质量、公平合理、控制总量”的原则,我们制定下发了《红河州申请备案推荐清洁生产审核中介服务机构管理规定》和《关于进一步加强红河州清洁生产工作监管规范审核程序的通知》。对到我州开展清洁生产服务中介机构的备案推荐条件、申报程序、管理监督等方面作了明确的规定,支持、鼓励、引导中介服务机构更好地为我州企业做好清洁生产服务工作。目前,已有15家中介服务机构到我州申请批准备案,对这15户中介服务机构,州清洁生产办多次召集其负责人听取意见建议,同时,明确强调了进入红河州开展清洁生产审核服务工作应遵循的原则,最大限度的避免了中介机构间出现的恶性或不正当竞争,以及只收费服务不到位问题的发生,为清洁生产工作的开展创造了条件。

(2)制定激励政策,积极鼓励企业开展清洁生产

为了广泛、深入地推动清洁生产工作,鼓励更多的企业参加到节能、降耗、减污行动中,根据《云南省清洁生产表彰奖励办法的通知》,我州制定了《红河州清洁生产表彰奖励办法》,明确规定了奖励表彰的企业、单位、个人的具体条件、申报审核程序、奖励方法等,建立完善了推进红河州清洁生产审核工作的激励机制,已经州政府审核批准实施。

(3)出台《红河州清洁生产审核验收程序》,规范清洁生产审核验收工作

清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序,通过审核验收能够较好检查企业是否严格按规定的程序扎实地开展了清洁生产工作。按照《云南省清洁生产审核实施办法(暂行)》的要求,结合实际,我州制定了《红河州清洁生产审核验收程序》,对申请审核验收企业的条件、资料审查、现场检查验收、验收小组会议等各个具体操作环节作了详细的规定。同时,为统一、规范审核验收的工作标准,排除人为因素的影响,制定了《红河州清洁生产审核验收工作标准(试行)》,对清洁生产审核包括的七个阶段35个步骤进行分解、量化,并以100分为标准分计算,每个步骤用量化分值来评分,90分以上方能验收合格。为体现公平、科学、合理,对参加审核验收的专家组成员,规定人数为5-7人,这样既规范了我州清洁生产审核验收程序,又防止了企业、中介机构应付了事、“走过场”等行为的发生,极大程度地提高了清洁生产审核的质量,加快了我州清洁生产审核验收的步伐。

4、加大推行清洁生产的宣传、培训力度

我州清洁生产工作开展起步较晚,加之有相当数量的企业对此项工作认识不到位、理解不深刻,为加快推进步伐,我州清洁生产办公室充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传舆论工具,组织开展形式多样的宣传活动。全州各市、县通过召开规模以上工业企业动员大会,利用节能宣传周、新闻媒体等形式广泛宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》,到今年9月底全州累计有170户企业、6500 人次参加了清洁生产推进动员学习,共发放宣传资料、张贴宣传标语共5000余份(条)。通过广泛宣传,使企业和社会各界认识到,清洁生产是落实科学发展观,引导企业走新型工业化道路的重要途径。清洁生产审核是降低污染物排放总量,促进污染源达标排放的有力手段。根据工作进度,州清洁生产办还编发了六期清洁生产简报,增强了政府各级各部门干部职工做好清洁生产工作的自觉性和紧迫感,使广大群众普遍了解并积极参与到推行清洁生产活动中来,同时企业法人代表也能较全面的正确理解清洁生产的涵义,把实施清洁生产由要我干变为我要干的自觉行动,逐步形成了政府依法推行清洁生产,企业依法组织实施清洁生产的良好社会氛围,进一步提高了全社会的资源意识、节约意识、环境意识和法制观念。

为加强红河州清洁生产审核员队伍建设,让更多、更广泛的人员参与到清洁生产的推进工作中来,逐步壮大清洁生产审核业务骨干队伍,在省清洁生产办的指导帮助下,我州先后举办了两期清洁生产审核员培训班,进一步加大对各有关部门、相关机构和企业管理人员的业务学习培训。各县市经贸(济)局及53家企业的清洁生产工作管理人员共210人参加了培训,并通过考试获取了《云南省清洁生产审核员证书》。为建立专家库储备机制,州清洁生产办还组织了县市及相关人员9人参加了国家清洁生产中心在昆明举办的清洁生产审核师培训,进一步提高了我州清洁生产管理人员的素质,完善和充实了红河州清洁生产审核队伍。 共4页,当前第2页2

5、统计工作情况

为及时、全面掌握各县市清洁生产指标完成进度,抓住重点开展工作,确保今年清洁生产目标任务的完成。州清洁生产办公室要求各县市、中介机构落实专人负责统计工作,每月报送清洁生产工作情况统计表。对已实施清洁生产的企业,指导企业按云南省清洁生产办统计工作的要求,真实、完整地填写《实施清洁生产成果统计表》,特别是对拟实施的中、高费方案进行统计,作为我州组织申报清洁生产项目的备选项目。

6、明确职责、协调配合,加大监督检查力度

清洁生产工作的推进需要各级党委、政府的支持,更需要相关部门的协同配合。工作中,州清洁生产领导小组各成员单位,按照《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》明确的职责范围,相互配合,充分发挥部门职能作用,积极主动协调配合推进清洁生产工作,XX年年我们先后组织召开了两次清洁生产工作会,提出了抓住国家和省全力倡导节能减排下达考核指标的有利时机,以点带面、以大带小、以内地带边疆,全面推进清洁生产工作的思路,引导和促进企业实施清洁生产。为促进工作扎实推进,防止搞形式、摆花架子、走过场,对进入红河州开展清洁生产服务的中介机构,结合红河州实际先后三次召开会议,提出了规范服务行为,提高服务质量的具体要求,州经委下发了《关于进一步加强红河州清洁生产工作监管规范审核程序的通知》红经济[XX年]205 号文件,明确了具体要求,同时,与州环保局协同配合开展了对县市的督察工作。

7、异龙湖周边工业企业实施清洁生产的情况

按省经委和州政府的要求,我委积极组织开展异龙湖周边工业企业清洁生产工作,要求石屏县经贸局明确一名领导及具体工作人员,负责组织对异龙湖流域工业企业工业用水、废水排放逐一建立档案、全面推行清洁生产,并建立了异龙湖水污染综合防治报告制度,加大对异龙湖重点行业及农村污染源治理力度。据查:异龙湖流域面积为360.4平方公里,流域内有16户工业企业,目前已对这些工业企业实行备案,监督指导企业加强中水回收利用和污水“零排放”,提高工业用水重复利用率,严格控制工业企业向异龙湖超标排放污水,限制淘汰高耗水项目和落后生产设备,现已有3户实施清洁生产工作(异龙水泥公司,东糖石屏分公司、恒誉包装厂),今年可完成审核验收。对异龙湖周边企业已要求尽快全部开展清洁生产工作。到目前为止,异龙湖水污染的综合治理工作在各级、各部门的配合下,综合治理取得了初步成效,XX年共削减化学需氧量419.62吨、悬浮物141.58吨、总氮22.17吨、总磷6.9吨,流域内减少施用尿素140.8吨、普钙148.7吨。

二、二oo八年工作计划

为圆满完成《XX至XX年年云南省加快工业企业推进清洁生产行动计划》、《云南省发展工业循环经济工程方案》及《红河州人民政府办公室关于全面推行清洁生产的实施意见》的目标和任务,积极引导企业开展资源综合利用、节能降耗和推行清洁生产,大力发展工业循环经济,明年主要抓好以下几方面的工作:

(一)加强领导,强化规划编制。将发展工业循环经济摆在工业经济工作的首位,加强对循环经济发展工作的组织和领导,建立相应的组织领导和日常工作机构,确保责任到位、措施到位,推动工业经济增长方式的转变。从实际出发,按循环经济的理念指导编制好节能节水、资源综合利用、清洁生产等专项规划,研究制定红河州推动循环经济发展的政策措施,积极探索发展工业循环经济的有效模式和途径,切实推进循环经济发展。

(二)加快经济结构调整和产业结构升级。坚持工业强州战略,坚定不移走新型工业化道路。一是引导企业以调整产品结构、拉长产业链条、全面提升资源综合利用水平为重点,强力推行清洁生产。二是重点发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高技术和新兴劳动密集型产业,加快产业转型步伐。三是大力推进节能降耗,提高能源利用效率。重点抓好工业企业特别是年耗能5千吨标煤以上重点用能企业节能监督管理,统计重点用能企业能耗状况,大力推进节能技术改造,推广应用先进节能技术和产品,以能源的高效利用促进经济社会全面协调可持续发展;四是大力推进资源综合利用。在开采、消耗、废物产生、资源再生以及最终消费环节中加强资源的有效利用。提高矿产资源开采回采率及废物、低品位矿、尾矿、废石的综合利用率;提高工业“三废”综合利用率;鼓励产业间、企业间积极开展利用工业排放废物为原料的生产活动;支持不同行业企业通过资源链、加工链和产品链的延伸,实现资源—废弃物—资源的循环利用。

(三)突出重点,加强循环经济试点示范带动。从实际出发,抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设红河生态工业园区建设,从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手,制定包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目,形成企业间共生和代谢的生态网络关系,打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范,总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验,总结出红河州可持续发展的基本模式,做到以点带面,带动全州工业循环经济发展。 共4页,当前第3页3

(四)加强依法行政,抓好监督管理工作。严格执行《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《云南省节约能源条例》、《云南省清洁生产促进条例》,依法开展监督、管理和服务工作。积极推行工业用能设备能效标准、取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识、再利用品标识和清洁生产产品标识等规范化管理。加强循环经济统计监测,及时向社会有关工业循环经济的信息。定期深入企业,发现和解决问题,研究工作,扎实推进循环经济的发展。加强对清洁生产工作的管理,督促指导列入实施清洁生产的53户重点企业,严格按照国家和省清洁生产审核要求,按期组织实施并通过清洁生产审核。

内河保洁工作计划范文6

目前,第三轮“三万”活动已进入尾声,市“三万”活动办重点围绕农村垃圾清运处体系建设进行了专题调查,现将有关情况汇报如下:

一、工作进展

从2012年5月起,各地将实施农村清洁工程摆上了重要议事日程,切实围绕构建城乡环卫一体化体系的目标,严格按照《仙桃市农村清洁工程实施方案》的要求,统一部署,科学规划,分步实施。特别是“洁万家”活动开展以来,农村清洁工程向纵深推进,全市农村人居环境有所改善。主要表现在以下三个方面:

1、农村环卫基础配套设施不断完善。初步统计,全市已投入近7000万元,重点建设六类环卫基础配套设施。一是垃圾池(桶)。投入2268万元,建设垃圾池(桶)41888口,按照每5户左右一口池(桶)标准,已覆盖全市85%以上的农户。剅河、彭场、郭河、沔城等地垃圾池(桶)基本实现全覆盖。二是清运车。投入416万元,配有手拖、板车等小型清运车1315辆,每3-4个村民小组配有一台清运车。剅河、西流河、彭场、郭河、沔城、陈场等地清运车全部配备到位。三是转运车。投资432万元,购置垃圾转运车30辆。除城区外,三伏潭、长埫口、西流河等地主动与东风公司联系,分别购置先进实用的垃圾转运车3台以上。四是垃圾厢。投资192万元,配套厢体248个,主要分布在城区、中心集镇及城郊、镇郊和主要通道沿线。五是压缩式中转站。计划投入1200多万元,在15个镇建设17座压缩式中转站,各地的基础工程可于月底前基本建成,胡场、西流河本月可完成设备安装,其它地方的设备安装将于4月底以前完成。六是填埋场。市级填埋场投资1.5亿元,目前城区及三办一园部分村(居)进入。镇级填埋场依托环保项目,建成和在建的标准化无害化填埋场5座。杨林尾、张沟的已投入使用,彭场、郭河的即将将建成,沙湖的已选好场址。

2、农村垃圾清收处理模式逐步明确。按照“组保洁、村收集、镇集中、市处理”的垃圾清运处总体目标要求,各地结合本地实际,探索出了一些行之有效的模式。一是包干管理模式。陈场镇组建环卫所,对全镇垃圾清收负总责。环卫所下设25个清运小组,在各村选聘保洁员191人,负责区域内的清运和保洁,保洁费用由农户承担一部分,每户每年收取36元,全部上缴镇财政。环卫所负责对清运小组进行管理考核,根据垃圾清运量发放工资及费用。为填补清洁工程资金运转缺口,镇财政每年还要安排60多万元专项资金。二是自主管理模式。郭河镇抢抓仙洪新农村建设试验区的政策机遇,对全镇环卫保洁通盘考虑,全盘规划,针对保洁员人数、年龄、待遇以及垃圾处理、资金筹措等各个方面制定标准,真正做到有章可循,各村结合实际按章落实。三是委托管理模式。这一模式主要应用于城郊村、镇郊村及主要通道村。龙华山街道办事处每年向城管局缴纳6万元垃圾清运费,纳入城区环卫保洁系统,实行“一把扫帚扫到底”。通海口镇将仙监线8个镇郊村委托城建办统一管理,由村分别按每户40—60元标准收取卫生费。

3、农村环境整治工作机制基本形成。各地结合实际,认真制定和完善了农村清洁工程实施方案。一是建立考评机制。细化标准,量化评分,认真考核。毛嘴镇对各村一月一考核一通报,考核结果与农村干部绩效工资挂钩。对年度综合评定倒数第一名的村,取消评先表模资格和镇级奖补资金;连续三次排名三类的村,对包村干部、村支部书记通报批评;对连续三次通报批评的保洁员进行调整。二是建立责任机制。实行党政领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的责任机制,层层落实责任。村与保洁员签订工作责任状,划定责任范围,明确各自权利义务,明晰奖惩措施和结账办法。村为保洁员配备劳保工具,按规定支付工资待遇,保洁员则实行“一岗双责”,既是村级环境卫生的义务宣传员、监督员,又是环境整治的主力军、责任人。杨林尾镇在各村设立公示牌,将保洁员、清运工的工作范围、工作职责、工作标准和要求进行公示,让保洁员在监督他人的同时接受群众的的监督,确保“垃圾处处有人清,保洁天天有人做”。三是建立结账机制。郭河镇规定,村支部书记拿1000元工资、包村干部拿500元工资,进行专账专结。以片总支为单位,每星期检查督办一次;镇领导小组每月检查督办一次,结果即时通报,留作年终资金核拨和评先表模依据。剅河、张沟等地也采取“以奖代补”等办法,拿出专项资金,根据工作实绩,实行浮动结账,奖补兑现到位。

二、主要问题

就目前全市的情况来看,城区好于乡镇,集镇强于农村。但是由于领导重视程度、工作推进力度、经济发展程度等主客观方面的原因,导致我市农村垃圾清运处体系建设很不平衡,主要有以下四个不容忽视的问题:

1、垃圾处理不科学。填埋场使用的多规范的少。镇级标准化填埋场的辐射面不广。张沟、杨林尾两个建成填埋场并使用的地方,也仅仅只是将中心集镇、镇郊村、邻近村的垃圾实行了转运,考虑到运行成本,大部分村的垃圾仍“游离在外”,实行垃圾“全收集、全处理”还有很长的路要走。村垃圾填埋场主要存在“多”、“小”、“近”等三大弊端。一个村有好几个填埋场,有的是一组一个填埋场;有的村垃圾填埋场容积很小,甚至用农户的旧石灰池代替的,不到两个月就装满了;有的村填埋场为方便运输就选在离公路、离农户近的地方,见到废坑塘就倒。垃圾处理的不科学,导致了垃圾污染由分散污染变成了集中污染,家庭污染变成了集体污染,庭院污染变成了田野污染,清运处理变成了“二次污染”。

2、垃圾清收不全面。一是村保洁队伍不稳定。年龄偏大、待遇偏少、素质偏低等原因造成了保洁队伍的不稳定,使得保洁制度书面硬执行软,合同失去了应有的约束力,日常保洁出现断档。二是垃圾池建设布局不合理。有垃圾池的不少地方存在废弃、空置、损毁现象,无垃圾池的村组群众提着垃圾不晓得往哪里倒只有随便倒,保洁员不知从哪扫起只有应付了事。三是责任划分不明确。村干部职责界限不清,主事者责任意识不强;保洁覆盖面不广,沟渠、人口密集区有人扫,偏远地带无人管,池内垃圾有人运,池外垃圾无人扫。

3、垃圾转运不及时。一方面车辆配置相对滞后。配置迟,已经购置和计划购置的不少地方都只是围绕集镇转运做文章,村级转运车辆购置还停留在计划酝酿阶段或还没有提上议事日程;配置少,仅能服务中心集镇,不能满足整体推进的需要;配置低,车辆购买起点不高,导致运行维护成本增加。另一方面中转站建设滞后。目前全市乡镇的压缩式中转站都处在配套设施建设中,而作为垃圾处理的中间环节、起着承上启下作用的压缩式中转即使建成也将面临垃圾往何处去的困境,难以摆脱闲置的格局。而全市唯一所有村都配套了村级中转站的郭河镇,使用情况也不容乐观。仅有联岭村在今年村与镇城建达成依托管理的协议后投入使用,其它均因选址不合理、车辆配套不同步、运行成本太高等原因而空置。

4、思想认识不到位。镇一级层面,重点轻面的现象比较突出。只建示范组、示范带,没有全面推进,“以点带面”变成了“以点代面”,只重“面子”不管“里子”。村一级层面,消极畏难的情绪比较严重。特别是一部分经济条件较差的村,村集体无钱可贴,群众钱不敢收,上级补贴是杯水车薪,账越算心越虚,心越虚越没底,干脆打起了退堂鼓。工作组层面,敷衍应付的行为比较普遍。不按要求驻村、不深入实地研究工作、不结合实际拿整治规划,将“洁万家”活动简单地理解为出几万块钱、建几口垃圾池、配几名保洁员、搞个把示范点。

三、几点建议

加强农村环境卫生整治是学习贯彻十八大,实现“美丽中国”的必然要求。目前农村环境卫生状况不容乐观,已经成为影响各地扎实推进新农村建设的突出问题,应引起高度重视,切实加以解决。

1、大员上阵,实施“一把手”工程。镇办是农村清洁工程的责任主体,要实行党政一把手负责制。主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责,要抽调精干力量组建工作专班,指导农村清洁工程的具体实施,要将工作目标和责任层层分解,落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、规划先行,制定具体整治方案。要科学编制乡镇、村庄环境整治规划,因地制宜建立各具特色的农村垃圾处理模式。按确定的处理模式定出长规划,做出短安排,要有走“市处理”模式过渡期内的具体计划。城区周边有条件的地方,尽早建立完善收运系统,将农村生活垃圾转运到市垃圾处理场集中处理;建有标准化填埋场的地方,要不断扩大辐射范围,做实“镇处理”模式;在缺乏垃圾处理场的地方,鼓励农民开展简易、有效方式处理,或实行垃圾分片划区填埋。要围绕垃圾焚烧发电的这一最终处理模式,分类指导,分步实施,量力而行,确保实现垃圾“全收集、全处理”。

3、拓宽渠道,确保稳定的资金作后盾。市财政要列支专项奖补基金实行“以奖代补”,市直各部门要加大项目资金争取力度,在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入,同时鼓励社会资金投入;地方政府要建立奖补机制,切块专项资金用于村庄环境整治;村级要在环境整治资金筹措上各显其能、各尽其责。条件好的村拿出专项资金单独核算,条件较差的村也要多方寻求支持,破解资金难题;群众出资要本着“谁受益、谁负担”的原则统一标准,统一收取,让清洁费成为农民受益的合理负担。