沙场整治工作方案范例6篇

沙场整治工作方案

沙场整治工作方案范文1

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想。围绕建设美好家园,打造幸福,依据《土地管理法》、《城乡规划法》、《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规和土地利用总体规划、县城总体规划,坚决落实县委、县政府关于县城区及国省道沿线可视范围内清除所有沙石料场的总体要求和“疏堵结合,规划场所,控制数量,规模经营”的清理原则,坚持“一律停止新批补办手续,一律取缔无照经营,一律搬迁整合持续经营业户,一律严查超限超载违法行为,一律从重从快查办阻挠抗拒执法及渎职侵权犯罪行为”的清理措施,建立健全“政府强势推动、镇(街道)属地管理、部门联合执法、村两委积极参与、社会各界全面监督”的清理工作机制和预防清理后反弹的长效机制。

(二)目标任务。

1、近期目标。今年月底前,县城区及国省道沿线可视范围内所有沙石料场清除完毕,持续经营业户全部集中整合到国省道沿线可视范围之外的规划场所;公路路域环境整洁、美观、舒适的景观和视觉效果基本实现,公路交通综合服务水平全面提升,公路沿线村庄整治改造和产业园区发展空间明显拓宽。

2、远期目标。年底前,全县沙石料场经营企业(业户)降到20家以内。县城区及国省道沿线可视范围内“零沙石料场”的状态长期保持。

二、清理规范的内容和重点

(一)停止新批补办手续。年月日之后,工商、国土、交通运输、公路、规划、建设、国税、地税等执法部门对县城区及公路沿线可视范围内沙石料场,一律停止办理新批或者补办工商登记、土地供应、平交路口许可、规划建设许可、税务登记等手续。已经受理申请但尚未许可的,一律退回并说明理由。违反规定擅自许可的,依照有关规定由所在单位给予纪律处分,情节严重造成不良后果的,由纪检监察机关等有关机关依法查处。

(二)取缔无照经营。对国省道沿线无照经营的沙石料场,由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以坚决取缔;对同时存在侵占公路用地、违法占地、违法建设、影响市容市貌、超限装载、偷漏税等违法行为的,公路、国土、城管执法、交通运输、公安交警、税务等执法部门亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。

(三)搬迁整合持续经营业户。公路、国土、规划等有关部门要会同有关镇(街道)在国省道沿线可视范围之外、交通比较便利的区域,规划2-3处集中连片的沙石料场,报经县政府批准后,作为持续经营企业(业户)的搬迁场所。有关镇(街道)负责组建集中连片沙石料场管理机构,对集中连片沙石料场实行统一规划设计、统一建设标准、统一招标进场、统一日常管理;有关部门要会同有关镇(街道)适当提高沙石料场经营者准入门槛,引导和鼓励公司制、规模化沙石经营企业优先进入集中连片沙石料场;通过招标方式进入集中连片沙石料场的经营企业(业户)必须依法办理工商登记、土地使用、规划建设许可、税务登记等手续,合法有序经营,依法属地纳税。交通部门负责对规划搬迁的沙石料场、运输企业及运输车辆进行统计,并向社会公开。引导沙石经营企业(业户)成立行业协会,加强行业自律。

(四)严查超限超载违法行为。公安、交通、公路等部门要加大对超载超限、超速行驶、抛洒滴漏等违法违规行为的整治查处力度,对不服从管理,拒绝、妨碍执行公务的违法犯罪行为坚决予以打击,对国省道沿线沙石料场清理规范工作启动之后违规卸载的沙石坚决予以查扣。依法落实超限承运人承担对公路、桥梁进行加固、改建等防护措施所需的费用,并对公路造成的损害进行补偿的责任。

(五)从重从快查办阻挠抗拒执法及渎职侵权犯罪行为。公安部门要及时制止和从重从快查办清理规范工作期间暴力抗法,阻挠、妨碍执法人员执行公务的行为。监察部门、检察机关要严肃查处国家工作人员参与沙石料场经营及运输、违法违规审批、、失职、渎职、、干扰清理规范工作等违法违纪行为。凡国家工作人员参与沙石料场经营及运输的,要一律退出,对拒不退出的,依法依纪从严处理。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段。加强《公路安全保护条例》等法律法规宣传工作,组织开展大规模专项宣传活动,让群众、沙石料场经营业户和运输经营户全面了解全县开展清理规范国省道沿线沙石料场工作的重大意义、指导思想、目标任务、清理规范的内容和重点、方法步骤、职责分工、工作要求,了解沙石违规配载、超限运输的有关规定,增强法律意识,依法规范配载、运输沙石,营造良好的社会舆论氛围。在宣传发动阶段,有关镇(街道)会同有关执法部门向无照经营业户下达责令限期纠正违法行为通知书,无照经营的沙石料场可以在限期内自行纠正违法行为,允许其自行处置沙石料;持续经营的沙石料场经营业户要向有关镇(街道)写出书面的搬迁保证,主动解除与有关村(户)的土地租赁合同(协议),做好搬迁准备;公路、国土、规划等有关部门要会同有关镇(街道)完成国省道沿线可视范围之外集中连片沙石料场的规划选址、土地平整、道路通行等工作。

(二)集中治理阶段。县政府组织有关镇(街道)和城管执法、公路、交通、公安、国土、国税、地税、工商等部门的执法人员,成立联合执法队和工作组,原则上一个沙石料场安排不少于两名执法人员和两名镇(街道)村干部组成的联合执法小队和工作组,集中开展清理规范工作。对拒不自行关闭的无照经营业户,依法坚决取缔;对沙石料场违规设立、逾期未改正的平交路口以及违法占用公路用地建设的违法建筑物、构筑物,由公路管理机构依法并给予处罚。有计划地组织持续经营的沙石料场经营业户搬迁到规划的集中连片沙石料场;对拒不搬迁的有照经营业户,有关执法部门要依法收回、吊销、注销其执照或有关批准文件,予以取缔。沙石料场清除(搬迁)后,公路、公安交警、林业等有关部门和有关镇(街道),要按照各自职责,加强路基路面养护管理、规范完善各类交通安全设施、非公路标志以及公路路域绿化等路域环境综合整治工作。

(三)检查验收阶段。县政府组织有关部门、镇(街道)对清理规范国省道沿线沙石料场工作进行检查和验收。

(四)回头看阶段(年底前)。县政府组织有关部门、镇(街道)开展回头看活动,重点是县城区及国省道沿线可视范围内是否存在沙石料场先清理后反弹的现象,“镇(街道)属地管理、部门联合执法、村两委积极参与”的路域环境整治长效机制是否建立,公路路域环境整洁、美观、舒适的景观和视觉效果是否基本实现,公路交通综合服务水平是否全面提升。同时,组织人大代表、政协委员对矿产资源开发秩序整顿规范、破损山体治理和国省道沿线沙石料场清理规范工作一并进行一次视察。

四、责任分工

(一)按照属地管理原则,有关镇人民政府(街道办事处)为清理规范本辖区内沙石料场工作的责任主体,对清理辖区内国省道沿线沙石料场负总责。

(二)城管执法部门负责对不符合城市容貌标准、环境卫生标准,未取得建设工程规划许可证或未按建设工程规划许可证进行建设的沙石料场建筑物、构筑物,以及破坏城区绿化的沙石料场进行查处。

(三)公路管理机构要加大公路巡查力度,负责对私开公路平交道口、违法侵占公路用地、在公路上擅自超限行驶等违法行为进行检查整治清理。交通运输部门组织执法人员对沙石料场实施装载二次源头监管,对运沙石车辆超限超载等违章情况,在承运人道路运输证的附页上进行登记,并将车辆所属运输企业的情况抄告公安机关交通管理部门。

(四)公安部门对拒不整改、阻碍清理工作、暴力抗法的行为依据相关规定予以严惩;公安机关交通管理部门负责对拉运沙石的车辆无牌无证上路、超速、遮、涂、污、改车牌号及放大号的违法行为进行集中治理,对驾驶员超限超载违章行为进行处罚、扣分。

(五)国土部门负责收回沙石料场占用的国有出让建设用地,对占用耕地和农用地的依法立案查处;依据土地利用总体规划,会同公路、规划等有关部门和有关镇(街道)规划建设集中连片的沙石料场,并依法办理有关供地手续。

(六)税务部门负责检查各沙石料场税务登记及纳税情况,依法查处偷漏税行为。

(七)工商部门负责对无照经营沙石料场坚决予以取缔;对搬迁到集中连片沙石料场的持续经营业户(企业),及时为其办理工商变更登记手续。

(八)县监察部门负责对清理规范工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查,查处行业不正之风及违规违纪行为。

(九)县检察院负责对各级党政机关干部、行政执法人员拒不退出沙石料场经营和运输,违法违规办理沙石料场有关许可(审批)手续,负有清理规范工作职责的领导干部(含村两委干部)、行政执法人员不作为、乱作为或者以各种形式阻碍、干扰清理规范工作,策划、参与、组织上访闹事、妨碍执法机关及执法人员执行公务,涉嫌渎职侵权犯罪的,依法立案查处。

(十)宣传部门要组织协调新闻单位做好清理公路沿线沙石料场的宣传报道,提高宣传工作的针对性和实效性,加大对阻碍执法、暴力抗法、对执法人员进行人身伤害等典型事件的曝光力度。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。县政府成立由常务副县长任组长,分管县长任副组长,县政府办公室、县城管执法局、公路局、交通运输局、公安局、国土资源局、国税局、地税局、工商局、监察局、检察院、榆山街道办事处、锦水街道办事处、孔村镇、孝直镇主要负责人为成员的清理规范国省道沿线沙石料场工作领导小组。领导小组下设工作机构(简称县治沙办),县治沙办主任由县监察局局长担任,县城管执法局、公路局、交通运输局、公安局、国土资源局、工商局、榆山街道办事处、锦水街道办事处、孔村镇、孝直镇分管负责人担任县治沙办副主任。集中治理阶段,县清理规范国省道沿线沙石料场工作领导小组每月召开一次调度会。

(二)强化考核检查,确保取得实效。清理规范工作开展期间,县政府将组织县政府督查室和监察局对活动开展情况进行明察暗访,对清理规范工作开展不到位,走形式造成工作贻误的,将在全县通报批评,并依法追究相关责任人责任。

沙场整治工作方案范文2

“戏剧性”入选

案例库的中方专家、清华经管学院的杨斌教授,对案例被选中的“戏剧性”过程至今记忆犹新。2013年,案例库工作人员决定推荐生态修复方面的绿色案例进入案例库,当时在中国只选择了亿利资源企业。原哈佛大学商学院高级副院长、清华大学经济管理学院案例中心联席主任沃伦·麦克法兰教授了解到,被推荐的企业并不是中国规模数一数二的大企业,因此是抱着怀疑态度来到中国的,结果却在接触和了解亿利资源集团之后,这位管理学界的知名专家不仅欢迎该案例入库,甚至提出这家中国企业的经验和实践,至少可以贡献出两个教学案例。

杨斌教授说,“最后我们提炼出了两个管理案例,一个是‘战略’,另一个是‘领导力’。实际上最吸引我们的,就是这样一家地处生态环境最脆弱地区的民营企业,是如何在长达1/4个世纪的过程,通过不断地战略调整,把自己锻造成从沙漠到城市的生态修复服务企业。它的价值尤其体现在环境挑战越来越严峻的今天,亿利资源集团的绿色商业实践,为中国乃至世界那些身处生态环境脆弱地区的企业家们提供了勇气和榜样”。

亿利资源集团新闻发言人吴海蔓女士对于亿利资源的生态修复和生态产业实践能入选两家全球顶级商学院的案例库一事表示,“亿利资源集团的7000名生态修复者对于案例入选如此权威的案例库,感到很荣幸,我们愿意和全球工商业的管理者们分享我们的经验。亿利资源企业诞生于中国西北部生态环境脆弱的荒漠化地区,一直以来在党的政策指引和当地政府民众的支持下,艰苦探索环境保护、企业发展、社区和谐的平衡可持续发展道路。在过去26年来,企业在修复库布其沙漠生态的过程中,逐渐发展出生态修复产业、生态城镇化、清洁能源等三大产业及与此相关的核心能力和团队。自2000年起,亿利资源企业走出沙漠开始进入到城市生态修复领域。”

吴海蔓女士还表示,“在党的十三中全会之后,其所描绘的生态文明建设宏伟蓝图,已经在整个生态修复市场上注入了新的活力。亿利资源企业也为此升级了企业战略目标,那就是致力于成为从沙漠到城市的生态修复和生态产业的领导者企业。”

沙漠里的绿色通道

当今世界,土地荒漠化已成为直接威胁人类生存与发展的最为严重的生态环境问题之一。目前,全球有65%的土地面积存在不同程度的沙化,并且每年还在以5-7万平方公里的速度蔓延,造成荒漠化地区的十几亿人口处于贫困和饥饿之中。土地荒漠化受到各国政府和国际社会的普遍关注,我国是世界上受荒漠化危害比较严重的国家之一。

库布其是我国第七大沙漠,在内蒙古自治区伊克昭盟北部,黄河以南距北京约800公里,面积1.61万平方公里,以沙丘链和格状沙丘为主。3000年前这里是一片绿野,400年前这里成为不毛之地,20多年前这里开始治沙育林。如今的库布其沙漠,已经建成长200多公里、宽20公里左右的绿色生态长城,沙尘天气由每年的五六十次降低到三至五次,降雨量由不足70毫米增加到300多毫米,从而改善了鄂尔多斯高原以及北京等周边区域的气候环境。

2012年,中国亿利资源集团董事会主席王文彪,继荣获“全国绿化工作劳动模范”称号之后,获得了联合国“环境与发展奖”。他的库布其模式受到世界瞩目,昭示着库布其沙漠创造了当今环境保护的世界奇迹,为构筑中国北方绿色长城提供了一个可信的模式与范本。

上世纪50年代末出生在鄂尔多斯杭锦旗独贵特拉沙窝里的王文彪,说自己从小是吃沙拌饭、睡沙铺盖长大的。365天,可能300天都在刮沙子。沙区百姓生病得不到及时救治,孩子到了十三四岁也上不了学,谁家要想盖一栋像样的房子,要用马拉骆驼驮三年才能备足砖瓦材料。

上世纪80年代末,政府以承包经营的方式竞标管理库布其沙漠中的盐场,28岁的王文彪毅然丢下了所谓金饭碗,成了沙漠盐场的厂长。盐场曾被称为鬼地方,无路,无电,无水,无通讯,无设施,盐湖里蒙着厚厚的沙子,运货车要绕道沙漠边缘的公路再到火车站,产品经常因沙堵路运不出去。王文彪提出从沙漠中修一条路的设想。

1997年春天,浩浩荡荡的修路大军开进了沙漠。推土机把十几米高的沙丘推平,工人们打出路基。没想到第二天早上却发现,修好的路基完全不见了踪影,满眼只见漫漫黄沙。

为了保路必须种树,王文彪曾花大本钱从国外引进沙生植物,可它们来到库布其沙漠全都水土不服……偶然间,一种叫甘草的中药材引起了他的注意。这种植物在库布其长得又多又好,成为了王文彪的首选。他们先在路的两侧用沙柳做成网格沙障,固定沙丘,再大规模种树、种草。这种创造性的护路治沙新举措,收到了奇迹般的成效,网格沙障阻住了流沙对公路的侵袭,一棵棵沙柳、柠条、旱杨顽强地守卫着穿沙公路。

库布其模式

2009年,王文彪毅然决然关闭净资产已达9亿元的盐场,开始走以生态建设为主的沙产业道路。他的沙产业模式为:农牧民以沙漠荒地入股,以劳务有偿种树,企业用经济林和中药材做绿化,农民有收入,公司有钱赚,生态有改善,一举多得。牧民向集团承包治沙绿化,比如栽活一棵杨树,第一年可得报酬30元,第二年30元,第三年30元,牧民通过集团受益于国家的生态扶持政策,当地数万农牧民的生存环境和生活水平得以改善。

十年九旱,年年春旱,是库布其沙漠的自然气候特征,以往的植树造林均须一次种植,多次补植,造林成本远大于其他条件较好的地区。王文彪独辟蹊径,通过与多个国内外科研机构合作,建立了沙漠研究所,引进多个技术合作项目。2010年他们成功研发出了水冲植树、甘草平移等专利技术。采用水冲植树法比普通植树成本节约十几倍,效率提高30倍,成活率高达90%。

一支数万人的绿化大军,日复一日,年复一年,一棵树一棵树、一丛草一丛草地扩展着,以路划区,分而治之。终于,绿色锁住了广袤的库布其沙漠的四周,并逐渐向腹地渗透。一条防沙护河“锁边林”犹如绿色长龙雄踞在黄河南缘,使沙漠生态得到良好修复。亿利资源企业,也逐步成长为内蒙古乃至国内培育的一家沙漠治理、沙漠新能源、沙漠新材料、沙漠天然药业的沙漠绿色经济企业。

沙场整治工作方案范文3

一、日常工作完成情况

办理“两证一书”200余件,涉及商品房开发、群众自建房和市政工程项目,总建筑面积约140万平米。在日常工作中,我们始终严格遵守国家法律法规和建设局有关规定及服务承诺,热情为来办事的人服好务,全年没有一起投诉事件。

二、规划设计工作

规划设计是规划股的工作重点,一方面,我们要为业主单位把好设计质量关,一方面要协调业主和设计方的意见,又要符合城市规划要求。今年的规划设计工作任务重,面多量广,但我们没有畏难,而是迎难而上、克服困难,圆满完成了各项设计任务的协调、审查及报批工作。

(一)委托昆明冶金勘察设计院对高滩新区上海路边坡治理抢险工程施工图设计,设计费22.5万。

(二)委托重庆市政设计院进行高滩道路及管网工程调整设计,设计费36万。

(三)委托昆明冶金勘察设计院大连路及大连支路边坡治理抢险工程设计,设计费12万。

(四)委托云南地勘院对高滩新区青岛路、苏州路、上海路进行地质勘探,勘探费24.47万元。

(五)委托云南地勘院对行政办公区进行地勘,勘探费128.1万。

(六)委托云南地勘院对上海路右侧边坡进行地勘,勘探费5.26万。

(七)委托云南地勘院对高滩新区一、二级泵站进行地勘,费用为1.52万元。

(八)委托云南地勘院对高滩景观挡墙、涵洞、高位水池进行地勘,费用35万元。

(九)进行景观挡墙、苏州路和重庆路调整,沙东路改造、青岛路调整设计,费用18万元。

(十)完成重庆路h6线变更设计,费用6万元。

(十一)完成高滩新城规划调整道路及管网工程设计,费用20万元。

(十二)完成***县一中边坡变更设计,费用10万元。

(十三)完成***县一中边坡上海路段滑坡治理设计,费用19万元。

(十四)完成剪刀湾弃渣场云天化煤代气工程征地及沙坪西路和沙坪东路延长线设计。

(xx)完成“5.12”地震灾害太平水清包安置点规划方案设计及施工图设计,总建筑面积约7089㎡。

(十六)完成坝尾槽敬老院约56亩用地规划方案设计。

(十七)完成坝尾槽南片区14栋安置房规划方案和施工图设计。

(十八)完成坝尾槽a线和c线调整设计以及南片区边坡挡护工程设计。

(十九)完成高滩行政办公区场平及挡护工程设计。

(二十)完成高滩无负压供水工程施工图设计。

(二十一)完成沙坪城中村拆迁安置工作。

(二十二)协助两碗乡镇搞好两碗乡总体规划工作。

(二十三)完成***县育才路和高滩新区廉租房规划设计和施工图设计。

(二十四)完成金港国际、金江明珠广场、高滩枫叶国际商贸城、吉祥购物广场、雅俊天地、金沙明珠广场等开发项目方案设计及审查。

(二xx)完成工会、法院、检察院、残联、安监局、药监局、建设局、交通局办公大楼方案设计及审查。

(二十七)完成了高滩新区路灯、电力、交通工程设计。

(二十八)还完成了10余项零星设计工作。

三、重点工程建设

沙场整治工作方案范文4

关键词:宁夏 防沙治沙专业 人才培养方案 优化

防沙治沙工程专业面向宁夏地方经济社会发展需要,加强校企合作,深化教育教学改革力度,进一步优化专业人才培养方案,加强专业内涵建设,提高人才培养质量和水平,更好地体现特色专业的办学宗旨和办学理念。

一、防沙治沙工程专业的设置

土地荒漠化被喻为“地球癌症”,严重威胁着人类的生存,已成为人类社会面临的严峻挑战。宁夏是我国四大沙尘暴源区之一,宁夏治沙创造了世界治沙奇迹!得到了世界关注。在建设生态文明之际,2011年,由宁夏生态工程学校升格创办了宁夏防沙治沙职业技术学院,学院设置了防沙治沙工程专业,2012年8月开始招生。由行业专家参与和把关构建了专业发展规划和人才培养方案。并得到“2013年中央财政支持的职业教育实训基地建设项目”资金支持,经过3年不懈努力,现已具备专业师资、专业教材、教学设备、实验设备、实习基地建设等教学条件。

二、防沙治沙工程专业面临的形势与挑战

1.国家生态文明建设为防沙治沙事业发展带来了历史机遇。我国将用10年左右的时间,基本遏制荒漠化扩展的趋势;到2030年实现人进沙退;到2050年,争取实现凡能治理的荒漠化土地基本得到治理的雄伟目标。宁夏地处祖国腹地,生态地位十分重要。大面积控制沙源与尘源,改造生态环境、发展经济是宁夏实现可持续发展的重点工作之一。办好防沙治沙工程专业使命光荣,责任重大,任务艰巨。

2.宁夏防沙治沙方向的战略调整。宁夏基本控制了流动沙丘,极大改善了生态环境,促进了沙区产业的大力发展。宁夏从战略的角度调整防沙治沙的方向,即由局部试验示范转向治沙与脱贫致富相结合;从防治流沙的扩展和侵袭转向大面积沙源的控制和生态修复。相关企事业单位对人才的需求量增加,对所需人才提出了更高要求。更加明确了专业技能型人才培养的基本内涵,培养适应新形势发展需要的、让企事业单位满意的高素质技能型实用人才,面临很大挑战。

三、防沙治沙工程专业人才培养方案的优势与不足

1.防沙治沙工程专业人才培养方案的优势

(1)人才培养目标定位明确。防沙治沙工程专业以培养实用人才为重点,承载宁夏防沙治沙领先的成效,以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合发展道路,致力于培养德智体美劳全面发展的高素质技能型的基层防沙治沙专业人才。

(2)强化实践教学。按照人才培养方案制定课程标准,开展实验实训、教学实习、生产实习,理论知识与社会实践有机融合,提高学生综合能力。本专业实践课时数平均占总学时的40%,植物学等课程超过60%,实验的开出率达100%。

(3)重视专业发展调研工作。学院组织教师深入到沙坡头、白芨滩、国家沙漠林业实验中心、天龙公司等与专业相关的在区内外具有较大影响力的企事业单位调研,掌握相关的政策法规、行业发展、人才社会需求、专业知识与职业技能、专项能力和综合能力等第一手材料,为人才培养方案优化提供依据。

2.防沙治沙工程专业人才培养方案的不足

(1)我院是全国唯一开设防沙治沙工程专业的院校,专业开设时间短,基础薄弱。年轻教师多,经验不足;校企紧密型合作有待加强。主干课程没有现成的高职教材,教材内容跟不上生产新技术的发展,没能体现“宁夏防沙治沙特色”等。

(2)招生滑坡,新生报到率低,已成为专业发展的棘手问题。

四、人才培养方案优化对策

1.凸显专业特色,加强与国际合作的力度

以宁夏多次举办“防沙治沙技术国际培训班”为契机,与国际组织和世界各国广泛开展合作与交流。向阿拉伯、非洲等国家远输防沙治沙集成配套技术,承接防沙治沙工程,以此增进友谊,扩大国际影响。

2.确立“工学交替、项目驱动、生产实习”一体化的人才培养模式

根据社会对人才需求的特点,及时调整和强化实践教学内容,注重“教、学、做”有机联系,增加实践知识,丰富教学内容,满足职业岗位与技能培养所需要的知识、能力和素质结构,为学生以后就业打下良好的基础。

3.加大课程体系和教材建设力度

(1)发挥专业特色,形成核心课程体系。根据社会需求和生产实际设置课程,合理安排专业核心课程,形成以专业核心课程为重点,必修课和选修课结合、基础课程和专业课程结合、专业课程与岗位实际融合的课程体系。课程设置与职业培训挂钩,从学生入学起实行职业技术全程培训,切实提高学生专业技能。

(2)主动调整与拓展课程。主动适应社会对防沙治沙人才的多层次、多规格需要,使课程建设成为特色专业办学理念与培养目标的桥梁,通过调查研究,及时调整课程,使课程建设保持旺盛生命力。例如依据治沙工程实际,拓展《治沙原理与技术》课程,删去《治沙造林学》课程;加大了工程制图与CAD的学时;增加沙画、沙雕等选修课程。增加第五学期工程项目管理、工程建设监理、水土保持规划学等课程综合实习。

(3)做好教材选用和建设工作。根据专业特点以及高职学生特点,选用符合课程标准、突出应用性、水平较高的国内优秀教材。组织专业教师与行业专家、学者开发专业课校本教材。

4.完善实践教学体系,夯实了实验实训基地建设

应用型是指能够将所学的知识应用于实践,解决生产过程中的实际问题,对理论知识的提高和升华。加大校内外实训基地建设,开展学生创新研究项目,提高学生创新能力。充实和扩展实习基地网络。重点加强与已经建立比较完善的防沙治沙生态体系、水土保持体系和沙化土地监测体系的中卫沙坡头、灵武白芨滩、内蒙沙林中心、彭阳水保站等防沙治沙和水土保持先进单位的合作交流,以实现教学与实训内容为行业领先、并与生产实际一致,使实习基地和实习场所最大程度满足教学所需。充分体现人才培养“校企合作、工学结合”模式,在校外实训基地建设中,努力找到结合点,让企事业单位收益,真正达到“双赢”,以建立紧密型的校外实训基地,满足学生专业实训和为期半年的毕业实习,拓展学生就业渠道,为防沙治沙工程专业发展奠定坚实的基础。

5.加强集理论、技能、师范于一体的师资队伍的建设

“打铁还需自身硬”。针对年轻教师多的现状,学院加大了师资培训力度,开展了职业认同、教学研究等讲座和说课、信息化教学、教学设计等大赛;通过年轻教师和老教师“结对子”,做好“传、帮、带”,鼓励年轻教师到生产一线、先进的科研院所进修学习、参与科研项目等锻炼提高年轻教师的教学能力。近年来,我院组织教师参加部级、自治区级的教学技能比赛,一批年轻教师获得了优异成绩。聘请行业科研专家和企业能工巧匠到学校担任兼职教师,逐步加大兼职教师的比例,完善师资队伍,建设结构合理、双师型、专兼结合的师资队伍。培养学科带头人,建立科研团队,积极争取科研项目,以项目带动教学和实训工作的开展。建设一支富有朝气,具有创新精神、团结协作,奋发向上的高素质师资队伍,为防沙治沙专业人才培养、科学研究、服务生态建设发挥积极作用。

6.重视教学改革与研究

以学生为中心,以问题和任务为驱动,充分利于现代信息技术和信息资源,科学地安排教学过程的各个环节,实现教学过程的优化。注重互动式教学,积极开展精品课程建设。采取灵活、恰当的考试方式,增加实践考核比重。建立完整的动态管理模式和科学评价体系,注重课堂教学和社会实践评价。争取达到“五个一流”,即教师队伍、教学内容、教学方法、教学材料、教学管理一流,培养专业知识扎实、知识结构合理、思想素质过硬,实践能力较强的技能型实用人才。

7.加大专业宣传,开创招生新局面,实现可持续发展

针对学院由银川市迁址永宁金沙窝,办学环境条件差,出行不便,影响招生等不足,发挥专业优势、区位优势和资源优势,创建花园式学校,凸显专业特色,营造和谐育人环境。突出沙生植物景观,形成独特的绿化格调,打造旱生、超旱生植物王国,使学院由地理位置弱势变为优势,吸引社会各界到学校参观旅游,增强社会对学院的关注和认同。

切实解决学生就业,以“出口”促“进口”。加大宣传力度,充分展示专业办学特色及办学成果,塑造良好的社会形象,扩大社会影响力。

参考文献:

[1]谢h,曹洪其.高职院校专业人才培养方案制定与优化策略[J].职业教育研究,2012,(07).

[2]李生宝.宁夏主要治沙研究成就[R].宁夏农林科学院,2015.10.

[3]张晓宇.应用型电子信息工程本科专业人才培养方案优化研究――以华北科技学院为例[J].华北科技学院学报,2014,(03).

沙场整治工作方案范文5

一、抓住一条主线

200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。

二、实施“四大工程”

在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。

(一)城中村和社区环境综合整治成效明显

开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。

为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。

(二)数字化城管建设任务基本完成

经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。

为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。

(三)生态园林城市创建工作顺利推进

全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。

(四)国家生态区建设取得阶段性成果

生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。

三、重点做好四方面工作

(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升

1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,2007年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,2007年春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。

2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,2007年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。

3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。

4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。

5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。

(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面

1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。

2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。

继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。

3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。

(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善

1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。

2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。

3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。

4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。

5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。

6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。

7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。

8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。

9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。

10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。

(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著

执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。

1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。

2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。

3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。

4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。

5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。

6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。

此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。

一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。

200*年工作计划

200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。

一、在严格上下功夫

继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:

(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。

(二)加强执法,净化市容环境和文化市场

1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。

2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。

3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。

二、在精细上用心思

我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:

(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。

(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。

三、在科学上寻突破

城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:

(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。

(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。

(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。

四、在长效上出成果

城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。

1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。

2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办

制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。

沙场整治工作方案范文6

当前,城市管理普遍面临一个怪现象:通过问卷调查等方式“问计于民”,90%以上的市民希望整顿城市“脏、乱、差”,但整治措施付诸行动时,“90%以上的市民”变成了“沉默的大多数”。而被整治对象,都不同程度地抵制,似乎“不整治群众不满意,整治起来还是群众不满意”。

长沙市城管局局长袁志恒说,今年年初,长沙开始推动城市管理理念由“自上而下、领导主导”向“自下而上、市民导向”转变,在全国率先探索通过高科技手段,鼓励市民“双向参与城管”,“短信举报平台”、“城管通”等随之出现并在很短时间内就发挥出了威力。

前期,长沙开通城市管理短信投诉受理平台“106291000”,市民只要将城市管理有关违章问题编发短信给城管部门,即可得到5~50元不等的手机充值奖励。市民陈先生6月初发短信举报长沙大椿桥市场附近有人搭建违章建筑,城管执法人员闻讯立即赶往现场,对当事人下达限期改正通知书。6月18日,在多次教育无果的情况下,这一违法建筑被强拆。长沙市城管局官员杨人说,他们通过市民短信举报发现了近百处违章建筑,目前已有80多处被拆除。截至6月底,长沙城管短信平台共接到市民短信投诉4500件,有九成以上是城管有效案件,有约七成已经处理结案。