捐书活动教学设计范文1
（一）高校教育发展基金会功能
高校教育发展基金会应该实现三大功能：一是质量提高功能，为学校的建设和发展筹集资金，提升学校综合实力，提高学校社会影响力；二是奖励资助功能，按照章程或项目协议约定使用受捐赠资金，促进教育教学研究，资助补助教师学生；三是资产保值增值功能，通过专业的理财促使资金保值增值，吸引后续捐助，创建示范效应，体现资金价值。
（二）高校教育发展基金会架构
基金会的管理模式应该与学校的历史传统、机构设置状况等校情密切相关，高校应当结合自身特点以及《基金会管理条例》对于基金会制度的规定，借鉴国内外高校基金会的组织结构，选择适合自身发展的管理模式，制定基金会章程，最大限度地发挥基金会在高校事业发展中的经济杠杆作用。如浙江某高校教育发展基金会成立于2007年成立，注册资本400万元，法人为学校校级领导，基金会设有理事会和监事会，理事会秘书设在学校计划财务处，基金会财务委托学校财务管理，执行民间非盈利组织会计制度。基金会的成立解决了学校以往各自为政、区分管理的闲散模式，实现了资金的统一管理，更好的盘活的捐赠资金，使学校的捐赠资金从募集、设立，到项目的评审和经费使用，有了统一的管理机构。同时，按照项目设帐的方式也使捐赠人能对捐赠款的使用和管理一目了然。
二、高校教育发展基金会财务管理分析
高校教育发展基金会财务管理有两方面目标：一是能够可持续地对捐赠人负责，使之信任基金会，树立良好形象，使整个社会再分配过程更加和谐，让更多的机构、个人参与到社会捐赠中。二是能够有效降低运行成本，提高资金使用效率，将每一个项目、资金发挥出最大价值，实现基金会的目标。
（一）筹资管理
高校教育基金会的资金筹措计划是一个动态的过程，包括选择目标、资源和完成计划的行动，可分为五部分：确立目标、分析环境、拟定可行方案、比较选择方案、细化方案制定执行程序。其中非常关键的一步是筹措资金目标的设置，筹措资金目标是基金会和捐赠者进行沟通的主要内容，理性的捐赠者会在对目标项目进行分析的基础上决策。一个好的目标项目会对捐赠者具有强大的吸引力。
1.筹资的分类
根据资金来源分为社会捐赠、企业捐赠和校友捐赠；根据捐赠者是否限定捐赠用途，分为非限定性基金（不指定资金使用范围）和限定性基金（指定资金使用范围，如支出校园基础设施建设、学科建设专项、师生国际交流专项等）；根据受捐主体看，分为学校基金和学院基金；根据基金设立的性质，分为永久性基金（只使用利息或增值部分）和动本基金（动用基金本金）。
2.筹资的计划
一要确立筹资目标，让捐赠人明确资金的使用用途和未来能够达到的效益；二要设计好捐赠活动，搞好捐赠策划，使捐赠活动更好的贴近目标；三要发掘潜在的捐赠者，聚沙成塔，让更多的捐赠者加入到教育事业的；四要建立捐赠数据库，包括捐赠者数据库和项目执行数据库，及时跟踪项目执行情况，与捐赠者保持恰当的沟通，建立长久关系；五要建立捐赠的纪念及表彰，让社会了解教育发展基金，鼓励社会、个人、企业对教育事业的做出奉献。
3.筹资的营销
目前我国高校教育基金会存在的一个显著问题是人们对高校教育基金会和高校捐赠不了解，这造成高校教育基金会的募捐活动往往不能达到预期目的。美国大学基金会成功的募款经验往往源于其成功的营销手段。我国高校教育基金会也应当在募捐活动中应用营销原理，收集市场调研资料、进行市场细分，正确定位、适当安排营销组合，校长参与资金筹措计划是高校教育基金会资金筹措的有效环节。
（二）捐赠项目管理
高校教育发展基金会管理的核心内容就是项目管理，基金会通常会为每笔捐款设立一个捐赠项目，进行项目管理，类似于学校的科研项目管理。项目负责人对捐赠资金的具体使用负责，捐赠项目完成后，项目负责人要定期向基金会提交项目执行和资金使用情况汇报，并向捐赠者说明项目执行结果，取得的成效，做到运作公开透明，符合法律程序。
1.项目筹划
高校应该根据自身发展情况，按照资金用途设立项目分类，如限定用途类项目（奖助学金、人才引进基金、教师培养基金等），建设类项目（校园基础建设、文化建设、学科建设等），非限定用途类项目。每一个项目都应成立项目管理委员会，制定项目需求计划书和实施计划书，计划书不仅要包括基金会的权利义务、捐赠方和受益方的权利义务,更应该详细说明资金使用计划、受益对象、项目实施公开计划和成本预算等。募捐计划书应及时、真实、准确、完整的在基金会网站公布。
2.项目实施
项目实施是落实项目计划书的一个重要环节，关系到高校教育基金会项目管理成效。项目实施中一项重要的工作就是财务管理。教育基金会应针对项目单独建账，类似于科研经费的管理，项目管理人员负责制，专款专用，提高项目管理人员和项目管理院系的积极性。项目管理人员应该根据捐赠协议，对项目经费开支及预期成果，进行具体安排，报送计划书至基金会，基金会对项目的执行进行监督，保证捐款项目的使用效益。建立严格的财务审批程序，保证资金的合理使用，资金审批应该明确权限，大额资金应由理事会来决议。
3.项目监督
公益活动获得社会信任基本条件是公开透明，高校教育基金会也是如此。对内，培养基金会从业人员职业操守，提高法律意识，对专业岗位进行继续教育，有条件进行国内外交流及培训。对外，严格按照捐赠协议支出经费，基金申请时就细化用途，从源头上加强资金的使用效益；对资金拨付后的最终使用结果予以追踪检查，从实际效果实现资金使用的有效性管理。公开基金的使用情况，重点需要公开的资料包括：项目实施计划书、教育基金会年度工作报告、募捐收入明细单、受益单位和个人情况、受益单位和个人对资金的实时使用状况和基金会各项支出明细等。
（三）收支管理
1.收入管理
捐赠收入、投资收益为基金会主要收入。捐赠的货币以人民币为本位币，会计摘要体现捐赠方名称和用途，根据捐赠协议进行项目立项，限定用途的项目独立立项，非限定用途的项目按照使用对象统一立项，捐赠物资应建立物资管理办公室，专人管理并建立财务账和实物账。基金会当年实现的收入反映了基金会的募集资金实力，基金会的收入构成包括政府拨款收入、其他收入和捐赠收入。政府拨款收入为政府对基金会发展的支持程度，其他收入反映了基金会利用资金创造收入的能力，捐赠收入反映了基金会吸收捐赠的水平和学校营销的水平。分析基金会的收入构成，能够有效测评基金会的经营状况和对资金的依赖程度，基金会收入与社会捐赠、赞助者的关系。如下表所示，该高校基金会没有政府拨款收入，其他收入主要是利息收入、项目管理收入和投资收益，捐赠收入主要是社会捐赠。经过2年的大力宣传，该校校友捐赠迅猛发展，2011年及2012年收入的增长率分别为215.43%，214.36%，捐赠收入增长幅度大于两倍，其他收入在整个收入中的占比逐年减少，呈现良性循环的态势。
2.支出管理
公益事业支出为基金会的主要支出。基金会的支出标准应该遵守《基金会管理条例》的有关规定，即基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出比例不得低于上一年总收入的70%，不得低于上一年基金余额的8%；基金会工作人员的工资和办公费用，在基金利息中开支，工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。该校基金会支出情况如下表，2010~2012年工资福利、行政办公、公益性支出占总支出的比例的情况。其中基金会的工资福利及行政费用支出合计不到总支出的2%，远低于条例规定，首先说明基金会管理严格，行政支出控制严谨，但同时也说明这些指标控制得好得益于基金会的大部分工作人员编制在学校校友办和计划财务处，工资福利费由学校承担，基金会未支付这一部分费用；其次，该校基金会现有合同工1名，退休返聘教师3名，目的在于联系校友，仅能维持基金会的日常运营，对基金会的长期发展确是无利的；最后基金会的一部分行政经费由学校设立的项目承担了。筹资费用减少而筹资收入的增加，表明极大多数筹资收入是由校友捐赠的，原因是依赖校友捐赠的项目筹资费用较低，而依赖社会捐赠或校企合作的筹资费用较高。公益性支出主要指奖助学金、学科建设、师资建设等的支出最大，超过95%，说明捐赠惠及人比较多，学科的创新发展和教育教学水平的提升离不开捐赠资金的支持。
（四）基金的保值增值
高校教育发展基金会的一个重要职责是保证捐赠资产的保值增值。基金运作后扣除风险金、证券交易相关费用、印花税等余额为基金增值的金额，一般自动增加到原基金项目中；对于特定项目的受托理财，其净收益应为该特定项目的投资收益。具体而言，高校教育基金会作为非营利组织进行投资活动必须遵循三个基本原则：一是安全低风险，二是有一定的投资回报率，三是保证基金的增值。在确定投资策略时，还要具体考虑投资目标、投资期限、风险极限、要求的回报率、要求的流动性、支出原则、须签订的契约和法规的限制等问题。国内外高校基金会成功的理财经验主要体现在以下两方面：一是由理财公司和经理对资产进行评估，根据风险拆分为不同的投资方式，股市基金、债券及存款各占一定的比例，确保收益较高且本金安全；二是与企业进行合作，一般主要是校友企业或捐赠人企业，通过将捐赠款项转化为企业的股本，从而保证长远的收益。如该校基金会由于留存的资金较多，基金会沉淀的资金由学校财务统一运作，除了收取银行存款利息外，2008年，基金会转借7000万元给学校用于基建，按6%的年利率收取利息，这样既解决了学校流动资金的短缺，又实现了基金会资金的增值保值。
（五）基金会捐赠激励
2009年财政部、教育部联合制定了《中央级普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》，2012年浙江省财政厅、教育厅制定了《省属高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》，对中央级、省部级普通高校接受的捐赠收入实行配比资金，实行奖励补助。这一举措，调动了高校和捐赠者的积极性，广泛吸引社会资源向高校输入。“财政配比”政策，对鼓励高校发展思路，开拓渠道争取社会的支持有积极的促进作用，对引导社会力量关注、支持大学教育，促进社会捐助风尚的形成有良好的示范作用，对发挥捐赠资金推进高校事业建设有重大推动作用，该高校基金会2012年获得省财政捐赠配比资金7221.88万元。同时，高校基金会的捐赠免税资格，使得向学校捐赠的自然人或法人均可获得学校教育发展基金会开具的《公益事业捐赠统一票据》，享受个人所得税或企业所得税税前扣除资格。
三、高校教育发展基金会财务管理问题完善建议
（一）管理模式需要改进
基金会的管理模式以行政管理型为主，高校基金会人员兼岗居多，人员配置水平低，基金会法人一般由副校长级领导兼任，具体工作人员一般由校友办和财务处人员兼任，既不利于工作效率的提高，也不利于基金会工作的对外宣传。因此，应该建立专人管理基金会，专人筹划安排资金，严谨管理收支，这样资金使用效率才能提高。
（二）会计核算体系需要完善
高校基金会适用的会计制度是《民间非营利组织会计制度》，与高校财务现行的《高校会计制度》不同，会计核算方法差异很大。例如基金会以“权责发生制”作为核算基础，收入应当区分为非限定性收入和限定性收入，应分用途、分项目进行明细核算，接受捐赠资产是基金会需重点核算的资产，其入账价值的确定关系到后续成本的计量，固定资产要求计提折旧，支出应区分项目单独核算。同时，高校基金会应独立核算，严格区分基金会财务和学校财务的界限，合理控制支出总额，真实反映成本信息，避免学校成本在基金会中开支。
（三）业绩评价需要健全
基金会项目评价应该实现纵向可比和横向可比，基金会内部各项目间可实现评比，各个基金会同类项目之间可比。目前比较成熟的做法是层次分析法，将包含的指标因数分为三层，即目标层、指标层和因素层，将各种需要考虑的关键因素放在适当的层次内，用层次结构图清晰地表达这些因素的关系。具体步骤为：将目标层总分定为100分，再根据评价指标层和指标因素层的各个指标的重要程度不同给与一定权重，最后给指标因素层的各个因素进行打分。在实行项目绩效评价过程中，可以根据本项目实际情况，对指标因素层的评价指标进行修订，也可以根据本单位之前的评比情况，对评价指标层和指标因素层的各权重做出调整。
（四）教育捐赠文化需要弘扬
价值文化是推动高等教育捐赠的重要因素。因此，我国要推进高等教育捐赠事业必须重新建构教育慈善事业的价值体系，弘扬教育捐赠文化，发扬中华民族的优良的文化传统，充分吸收和利用传统文化中蕴涵的价值资源。积极弘扬儒家思想等文化中有益于慈善事业的价值精华，营造一个宽松、亲切、温暖的氛围，把校友、学生、老师，家长对学校的热爱转化为投资学校快速发展的思想动力。
四、结语
捐书活动教学设计范文2
一、 项目背景
在我国很多地区，特别是中西部欠发达地区，教育发展水平普遍较低，当地的农村教育更是非常薄弱，更没有足够的资金来配备添置和更新图书，优秀课外读物更是少之又少。很多学校根本没有自己的图书室，师生就缺乏便利的借阅条件。因此建立图书室，为学生提供良好的阅读条件，提高学生的阅读能力成为当地教育的当务之急。
生活新报与xx教育机构基于以上的调查和分析，设立了长期的可持续性的公益项目，通过向贫困山区的学校赠送读本，协助建立图书室的形式，结合其他丰富多彩活泼互动的活动，来唤醒孩子们对阅读的兴趣，希望通过持之以恒的公益努力不断回馈社会，通过长期的公益来提升xx的品牌形象和传播xx美誉。
二、 项目策划
1. 活动主题
十年树木•万卷藏书献爱心
2. 活动意义
通过号召小朋友、爱心人士捐赠出自己多余的书本，帮助改善贫困山区的阅读条件的同时，以活动主题“十年树木，万卷藏书献爱心”向社会各界人士广征上联。不断提升xx的品牌形象和传播xx美誉。通过活动的延续性，使其成为xx爱心大联盟重要活动之一。
3. 公关策略
a. 对捐书的小学生，初中生设立捐赠奖项，提高捐赠积极性，并使其成为xx的潜在客户。
b. 在受赠学校的学生中组织阅读征文比赛等活动强化传播效果，培育地州市场。
4. 活动流程
第一阶段(为期一个月)
a. 设立热线：设立赠书热线，由专职人员分类统计(姓名、电话、家中是否有中小学生)
b. 布置现场：
a) 活动地点 生活新报社二楼 xx教育机构各校区
b) 活动横幅 在各活动地点打出“‘十年树木•万卷藏书献爱心’感谢社会各界人士踊跃赠书”的横幅(或条幅)
c) 受书接待 活动地点组织专人进行接待，预备饮用水、纸杯和印有“xx教育”logo的小礼品(例如笔)
c. 活动宣传： 生活新报专版广告(连续一月)
刊登捐赠者名单以鼓励人捐赠
d. 活动抽奖： 针对家中有中小学生的爱心捐赠者设立奖项
一等奖 一名 价值18800元xx教育基金
二等奖 三名 价值 8800元xx教育基金
三等奖 十名 价值 880元xx教育基金
幸运奖 百名 价值 80元xx教育基金
第二阶段(同期一个月)
设立热线 设立应征“十年树木，万卷藏书献爱心”上联热线
评委邀请 由xx教育机构邀请文化名人
设立奖项 (获奖者所得教育基金可转赠亲朋好友)
一等奖 一名 价值18800元xx教育基金
二等奖 三名 价值 8800元xx教育基金
三等奖 十名 价值 880元xx教育基金
幸运奖 百名 价值 80元xx教育基金
5. 赠书活动时间：由xx教育机构确定
6. 赠书活动地点：由xx教育机构确定
7. 传播策略
1) 现场报道
所有现场送书环节和捐赠仪式现场，生活新报将作全程跟踪报道。
2) 立体传播
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由中央电视台、光明日报社联合主办，梦金园全程爱心公益支持的2014年大型公益活动“寻找最美乡村教师”评选揭晓以后引起各界强烈反响，在全社会唤起关注、关心、关爱乡村教师的浓厚氛围。12月5日，梦金园-央视“寻找最美乡村教师大型公益活动”捐赠仪式在海南省海口市澄迈县永发镇暖心举行，梦金园集团为“最美乡村教师”曾维奋个人捐赠10万元人民币，并为曾维奋老师所在的儒林小学捐赠电脑、书包、文具等价值10万元的物资，用以感恩最美教师的辛勤付出及改善乡村学校的教学条件，以阳光般的温暖弘扬“最美”正能量。
此次捐赠活动由光明日报社会活动部主任胡斌，中央电视台团委书记郑漠，梦金园集团深圳公司总经理董石磊以及澄迈县委书记杨思涛等列席现场，由澄迈县委常委、宣传部长周忠华全程主持，央视少儿节目主持人“月亮姐姐”赶往捐赠现场，与学生亲切互动，让小学生兴奋不已，整个校园里充满了欢声笑语。本次捐赠活动以真情动人、以质朴感人，弘扬乡村教师“爱生如子，甘为人梯”的教育精神，传播尊师重道的传统美德，用正能量打动人，感染人。
作为活动爱心企业之一，梦金园集团深圳公司总经理董石磊在捐赠仪式上对曾维奋老师自强不息、积极向上的精神表示了崇高的敬意。一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人。关注教育是全社会的责任和义务，梦金园作为社会大家庭的一员，将一如既往的将这项责任履行下去。梦金园坚信：大家的每一份爱心，都会为最美的教师和学生们带去温暖、带去坚强、带去信心、带去激励。
捐资助学是梦金园慈善事业的重要环节，2011年成立“忠善助学基金”，解决了300余名贫困学子的就学难题，四所受援学校的教学设施也得到了改善。2013年成立“梦园班基金”，开设“梦园班”，将经典诗文、书法、国画、古琴、武术等代表中国传统文化艺术精粹的课程纳入到教学内容中，并聘请了知名国学教育专家吴鸿清教授做讲师，讲授经典国学，弘扬中华民族的传统文化。近期的“金秋助学”项目，更是帮助多名贫困学子圆了大学梦。2014年梦金园先后为昌乐县光明学校、天津市儿童福利院、昌乐县贫困大学生捐款共计41万元，充分发挥中国万纯金9999领创品牌的模范带头作用，在行业内树立起积极承担社会责任的良好范本，将爱心正能量持续向全社会深入的传递下去。
捐书活动教学设计范文4
一、深入贯彻中央8号文件精神，把“捐书助学献爱心”活动作为关心未成年人工作的重点
青少年是社会的未来，关心青少年的健康成长是关工委至关重要的中心工作。为什么关工委热心于捐书活动？这缘起于以原教育厅厅长、现任教育系统关工委主任郭荣辉为首的一批离退休老同志，在学习贯彻中央“8号文件”以后，认识到中小学生的课外阅读对其健康成长有着十分重要的作用。课堂内老师给学生传授知识是给学生以“鱼”；学生通过阅读课外书得到知识，掌握自我学习的途径和方法，不仅得到了“鱼”，更重要的是收获了“渔”。教育的经验证明，授学生“渔”远比给学生“鱼”更重要。可广大老、少、边、岛地区中小学图书室的现状就是少而旧。可概括为三大不足：一是大多数中小学的图书藏量不足；二是新书、文学名著、科普读物等符合中小学生年龄特点的图书不足；三是中小学的图书经费短缺，财政拨款不足。
老同志们认为，解决中小学图书短缺的问题，光靠财政拨款是有限的，以社会赞助为补充可能会更有效。因为福建的民营企业和华侨很多，爱国爱乡是他们的光荣传统，“捐书助学献爱心”这个路子有着广泛的社会基础。因此，在充分调研的基础上，大家一致决定把“捐书助学献爱心”活动作为关工委工作的重点，为我省广大老、少、边、岛地区未成年人的健康成长做实实在在的事情。
二、建立专门机构，健全工作机制，确保“捐书助学”顺利开展
在统一认识的基础上，由领导牵头的组织机制迅速形成。围绕“捐书助学”，省教育系统关工委组织专门的工作班子，确立了以实施捐书助学工程为中心，以各种捐书助学活动为载体，争取国家政策和发动社会助学相结合，实施表彰奖励与倡导爱心资助相结合，多管齐下、多措并举的捐书助学工作思路，积极采取一系列措施，组织开展了一系列活动，促进了捐书助学工作的深入开展。
为了加强对捐书助学工作的组织和管理， XX年初，福建省教育系统关工委成立了德育中心，由省关工委副主任、教育系统关工委主任郭荣辉亲自挂帅。大的原则问题由关工委把关，具体运作就依托德育中心来完成。关工委监督中心按法律法规办事，德育中心常年负责募集助学资金、审核图书援建等工作。中心采取规范性、实效性、持续性和阳光性的管理模式，健全了各项工作制度，加强监督，切实管好、用好捐助资金，赢得了社会的广泛支持。这样，有老同志的面子，有中心年轻人的具体操作，再加上社会各界发扬乐善好施的传统，各方全力配合，“捐书助学献爱心”的活动一炮打响。
活动初期，主要是动员社会各界捐献旧书，募集到的书大多过时破旧，不适合中小学生阅读。后来就转变为由企业家和社会贤达捐钱买新书，由德育中心按照教育部公布的中小学生图书目录，统一采购，统一配发、统一分送到校。各地教育局提供急需图书的学校名单，由企业家自己选择决定赠送的单位。为做到专款专用，XX年6月又成立福建省读书援助协会，凡捐助款项进入协会账上，可以抵税，企业家对此更为高兴。为保证专款专用，要给捐款者开具财政厅统一捐赠发票，每本赠书都要盖上捐赠者印章，受益学校要给捐赠者写感谢信、说明收到的图书数量，并要求学生写学习心得寄给捐赠者，以示感谢。严谨、认真的工作作风，公开、透明的捐赠机制，也使“捐书助学”活动建立了更大的社会公信力，得到了更多人的认可和支持。
三、多管齐下，多措并举，大力推进“捐书助学”献爱心活动
（一）广泛发动，搭建平台，争取社会各界援建“爱心图书室（馆）”。XX年以来，福建省教育系统关工委把捐书助学作为一项常规工作，连续四年广发倡议，唤起公众的公益意识，号召社会各界积极参与“捐书助学”，主要采取三种形式开展活动：第一，在机关、企事业单位中开展捐书助学活动；第二，动员、协调机关、企事业单位与困难学校开展结对捐书活动，建立长效机制；第三，发动个体、私企老板、社会各界人士捐书助学，扩大捐书助学的范围。为使活动持久有效地开展，还坚持由关工委颁发荣誉牌匾给爱心捐赠者，通过电视、报刊、网站等媒体表彰宣传捐书助学的爱心善举，积极营造捐书助学的良好氛围。经过四年来多方的共同努力，通过筹集各界爱心捐款及接收出版社捐书的途径，共为全省5000多所老、少、边、岛地区的中小学建立“爱心图书室”。
（二）加快助学脚步，援建一批“福建省读书援助示范县”。 针对我省老、少、边、岛地区学校图书普遍缺乏，图书馆建设乏力的现状，XX年以来，关工委加快图书助学工作，从点到面，从原来的单一为一个学些建立“爱心图书室”，进一步加强为“读书援助示范县”的援建。通过当地政府配套一部分、发动社会力量捐赠一部分的方式统筹资金，根据各校图书实际达标的要求为漳平市、上杭县、连城县、长汀县、武平县、安溪县、晋安区、延平区、浦城县、武夷山市、尤溪县、沙县、永泰县、罗源县、平潭县、古田县、秀屿区的中小学校配备图书，使上述县（市、区）中小学图书数量达到国家“双高普九”的要求，大大加快了捐书助学的脚步，扩大了图书援助的受益面。
（三）播撒书香，扎实开展读书活动。为鼓励学校用好、用活社会捐赠的图书，德育中心组织开展了系列校园读书活动。如开展“城乡共读同一本书”捐赠助读暨征文活动，以“知识共享”和“爱心交流”为主题，搭建城乡孩子情感交流、爱心互动的平台，通过图书捐赠共读及征文的形式让城乡的孩子以一种更平等的心态去交流沟通、增进相互了解，促进健康成长。组织开展“福建新童谣”系列推广活动，动员小学、幼儿园的孩子参与新童谣的编创、征集和推广普及活动，在全省形成了“学、编、说、传、唱、演、画、书”新童谣的热潮，创造了校园文化建设的新形式、新做法。举办“福建省捐书助学受赠学校读书经验交流会”，学校之间互相交流好做法、好经验，积极促进受赠学校读书活动的开展，使捐赠图书真正发挥效用。今年9月，关工委发出了开展“创建书香校园活动”的倡议，倡议全省中小学校创设读书条件，开展丰富多彩、形式多样的校园读书活动，创建“书香校园”。
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一、中美高校社会捐赠的差异性比较
1.中美高校社会捐赠的共性
中美高校社会捐赠事业历史悠久,随着高校筹措经费的积极性不断提高,中美高校的社会捐赠呈现出一些共同趋势。许多社会团体,如企业、慈善机构以及个人都支持教育的发展,把巨额财富捐赠给高等教育,尤其是对民办高等教育的捐赠数目更大。社会捐赠范围很广,除国内一些社会团体和个人外,高校的捐赠已不再局限于本地区、本国范围。
在中国,陈嘉庚先生捐资创建集美大学、厦门大学。邵逸夫在全国高校捐资建设图书馆,田家炳在师范大学建立田家炳书院并设立田家炳奖学金,霍英东出资设立“高等学校青年科学基金”,李嘉诚捐资启动“长江学者计划”等。美国不管是公立还是私立大学的经费中,都有很大一部分来自个人和基金会的捐赠。如耶鲁学院是为感谢英国商人伊莱修・耶鲁对学校的慷慨捐赠而命名。著名的私立大学斯坦福大学则是19世纪80年代参议员李兰德・斯坦福为纪念早逝的儿子而捐资兴建。康奈尔大学的成立则是由企业家埃兹拉・康乃尔捐献50万美元和校园用地。[2]除这些私人捐赠外,还有富翁所成立的慈善基金会的捐赠。如卡耐基基金会,赞助高等教育的历史十分悠久。洛克菲勒基金会曾向芝加哥大学捐赠60万美元,史洛恩基金会也曾向麻省理工学院捐出6400万美元。20世纪90年代后美国大学争取社会捐赠的状况达到了空前的高潮,据美国教育资助委员会的报告,大学界一年约有240亿美元的慈善捐款,相当于1/10的高等教育经费来自慈善捐赠。[3]
2.中美高校社会捐赠的差异
第一,捐赠形式:多样化――单一性。美国高校捐赠形式多样,可以是现金、证券、不动产或其他有形资产等。如有形资产捐赠,即图书或其他有价值的资料;现金捐赠即以现金形式捐出所承诺的捐赠金额;不动产所有权捐赠,即捐赠人将个人拥有的房屋所有权捐赠给大学,但保留终生使用权。在捐赠者去世后,高校可以将房屋出售;信托捐赠,即捐赠人将财产或资金交由高校代为投资管理,并将获利或托管基金捐给学校的捐赠方式;延展捐赠是捐赠人在较长一段时期内的分散捐款。[4]此外,还有寿险捐赠、增值证券捐赠、企业对等捐赠等。
目前我国高校捐赠形式比较单一,主要是现金和有形资产捐赠。捐赠形式的单一化,使得有心为高校捐赠的人找不到合适的渠道,致使捐赠渠道不畅,缺乏对民众捐资助学的吸引力。
第二,捐赠管理:专业化――个别化。美国高校大都将捐赠作为一项重要工作,建立相应的筹款机构。筹集办学资金已成为一项专业活动,甚至成为一门科学。捐赠管理由具有公共关系学、营销学、新闻学、心理学等多学科知识的专业复合型人才来负责,使学校的募捐活动能够有组织、有计划地开展。另外,许多大学都建立了筹集资金的专门领导机构――学校发展部。他们积极地从事对外宣传和劝募活动,扩大学校的知名度,并通过校友会、网络等多种途径扩大资金来源渠道。
社会捐赠在我国高校中尚属于个别现象,筹措工作往往是校长一级核心领导的工作。除了极少数重点大学设有类似的筹款机构外,绝大部分高校根本没有吸引社会捐赠的计划,更谈不上设立专门的机构、配置专职的社会捐赠负责人员了。
第三,捐赠支持:大众观念――个人行为。在美国,无论政府还是社会民众对高校捐赠都给以有力的支持,具备广泛的群众基础。美国政府提出了许多高校捐赠的优惠政策和激励措施;社会民众支持教育发展的意识,普遍形成了捐赠高校的观念,并把它作为个人理财的重要方式之一。我国对高校的捐赠尚属于个别人的善行义举、德行所致。另外,政府对民众捐赠高校的鼓励措施不够,也难以吸引更多的人捐赠高等教育。
二、中美高校社会捐赠的差异分析
1.社会捐赠的文化环境差异:内生自觉――外部依赖
中西文化的差异使得高校社会捐赠在中美两国有着理念上的差异,并影响到捐赠行为。美国有着民主的传统和市民社会的基础。市民社会即一种独立于国家之外的,以市民自主、自治为原则,以社会契约为控制机制的社会形态。[5]在市民社会中,每一个合法公民都有权力对政府行为和企业行为进行监督,有义务履行对社会的责任,并且把行使权利和义务作为一种无需外力驱动的内在自觉。因此,个人自觉参与高等教育捐赠就成为当然之举。另外,他们形成了对企业社会责任进行监督、评价的国际组织和制度。企业也把社会捐赠看作企业社会责任的重要内容,在创造利润的同时不忘回报社会。
与美国这种公民社会理念相比,我国仍然处于传统社会向现代社会转型阶段。社会公众作为公民对国家和政府的依赖远远超过自己应行使的公民权力的自觉。人们习惯将自己的权利和义务转交给政府,在放弃自己权利的同时也淡化了应承担的责任。我国也没形成对企业社会责任进行监督评价的机制,没能唤起企业的责任,企业在履行社会捐赠义务时只把它作为一种慈善行为、一种义举。另外,慈善文化缺乏土壤。虽然传统的儒家文化推崇“尊师重教”的行为,使一些有德行之人自愿捐资助学,但儒家文化的“中庸之道”和私有财产保护制度又使这种行为仅限于少数人。
2.政府的政策:灵活自由――严密集中
在西方民主自由的文化环境中,美国政府也制定和实施了灵活自由的政策,建立起了完善的利益补偿机制和有利于捐赠者的纳税优惠政策。其法律明确规定,无论是公司还是个人,对教育或其他社会公共福利事业的捐款部分可以免税;另外,美国实行累进税制,收入越高,税率越大,并且遗产税更重。因此,一部分富豪往往捐赠一部分遗产,成立各种基金会,把支持教育发展作为其宗旨之一。民间的非营利性组织也积极地履行着扶持弱势群体、扶贫开发、捐资助学等重要职能。在政府的激励政策下,社会和个人对高校的捐赠就成为当然的行为。
而目前我国缺少适合社会捐赠发展的宏观政策环境。建国以来,我国政府一直是公共产品和公共服务的提供者,控制支配着教育、卫生、文化等各种公共产品和服务的供应。改革开放后,虽然在经济领域引入了市场竞争机制,各种形式的所有制企业得到了迅速发展,但政府所领导的公共产品和服务领域变化不大。政府一手包揽了对教育的捐资助学职责,使得非政府组织无从涉足,民众形成对政府的依赖心理后也不愿涉足。这种政府集中的官方运作体制不仅影响了社会成员的参与积极性,也制约着非政府的民间组织的活力。
3.社会捐赠的制度差异:规范――缺失
美国建立起了完善的社会捐赠制度体系,有效的制度保证是社会向大学积极捐赠的关键。除政府政策支持外,美国对捐赠者给予有效地精神奖励。如对高校做出重大捐赠者,用捐赠者的名字命名学校或学院,康乃尔大学、斯坦福大学、麻省理工学院比斯尼学院等;大学的图书馆、实验室等也有专门命名;不少奖学金也以捐赠者名字命名以使学生永远铭记恩惠。此外,美国还形成了完善的社会捐赠管理制度。[6]高校成立了专门的募捐机构,由专人领导并由专职人员来制定周密的募款捐赠计划,常年与外界保持联系,积极开展组织、联络与募捐工作。工作人员要经过正规的培训,学习公共学、筹款学、慈善学等课程并需要获得“筹款证书”,如哈佛大学就有150多名专职人员从事社会捐赠管理工作。
而在我国缺少对社会捐赠的系统管理制度,没有完善的制度保证和激励措施。绝大部分高校没有接受捐赠的专门机构和专职人员,缺乏与捐赠者之间良好的沟通,捐赠工作运行不够规范,资金利用透明度不高。最终,影响捐赠者的积极性,导致捐赠者的承诺得不到很好实现。
三、对我国高校社会捐赠的启示
从中美高校社会捐赠比较分析可以看出,美国高校社会捐赠的条件和环境要比我国成熟,借鉴美国高校社会捐赠的有益经验,将有益于推进我国高校社会捐赠事业。
1.加强公民捐赠公益事业的舆论宣传监督,让民众自觉树立投资教育的理念
公民所享受的教育权利和义务是对立统一的,民众在享受教育权利的同时,要树立自觉承担教育义务的意识,为教育事业贡献自己的力量。
2.政府要规范社会捐赠制度,创设良好的捐赠环境
如我国的《公益事业捐赠法》中虽然规定,国家鼓励自然人、法人或其他组织对公益事业进行捐赠,但在有关捐赠免税制度中,只有对农村义务教育、公益性青少年活动场所和红十字会的捐赠才准予全额扣除个人所得税,而对高等教育的捐赠则没有相关规定。[7]另外,国家应规范高校捐赠的优惠政策,并给以相应的荣誉奖励,这将会对有心捐赠高校者产生一定吸引力。
3.高校要建立专门的筹款机构,规范运作机制
如在高校设立筹款办公室,对社会捐赠形成前瞻性的认识。招聘经过培训的专职人员,制定完善的吸引社会捐赠的计划以及明确的筹款目标,使捐赠规范化、制度化。通过规范的管理使捐赠项目有良好的效果,让捐赠者放心并增强信心。
4.加强对外宣传,积极开展劝募行动
首先,学校要提高办学质量和对外的知名度,从而在宣传中以自身的实力作为吸引捐赠的坚实基础。同时,通过网站、校友会等途径,加强高校与各界人士的联络。重视对校友资源的利用,对于从学校走出的高层次人才、有经济实力的校友,学校要主动去发现去挖掘。通过校友返校聚会或是学校庆祝活动,加强相互间的了解、联系、交流和沟通,通过互惠互利的协议鼓励他们为学校做贡献。
参考文献:
[1]J・Tyran.Why do people vote for charitable(Discussion Paper)[Z].Dept.of Economics,University of ST.Gallen,2004,1-33.
[2]徐玲.美国高等教育经费捐赠的特点及启示[J].阴山学刊,2002(2).
[3]詹志斌.美国高等教育捐赠筹资新特点及对我国的启示[J].世界教育信息,2005(9).
[4][6]简世德,付孝泉.美国高教募捐机制的特点及启示[J].理工高教研究,2002(12).
捐书活动教学设计范文6
奉献自己的爱心应该成为一种时尚和自觉行为。以下是小编为大家整理的捐款发言稿，供大家参考学习。
捐款发言稿1各位领导、同志们：
大家好，在这欢乐祥和的喜庆气氛中，今天我们隆重举行“关注新农村文化建设”图书捐赠活动和文化信息资源共享工程投影仪发放仪式，这是县委宣传部根据县委、县政府的要求，站在贯彻落实党的x届四中全会精神，深入实践科学发展观的高度，做出的一项文化惠民举措，其目的在于传播繁荣先进文化，满足农民群众日益增长的精神文化需求，为建设社会主义新农村，创建部级生态文明县再添新动力。同时，这也是一项让农民群众充分感受党和政府关怀，提高农民素质和生活质量的爱民之举，更是一项在全社会营造奉献爱心、传递爱心的爱心活动。
书是人类智慧的结晶，是人类进步的阶梯，打开一本好书，就是和智者的一次深刻对话。捐赠图书，送书下乡，给人知识，是最便捷、最物美价廉的扶贫帮困，今天捐赠的图书就是给全县农民群众最好的新年礼物。这次图书捐赠活动启动以来，全县各乡镇、各单位及广大干部职工积极行动，踊跃参与，纷纷拿出所藏图书慷慨捐赠，特别是县医院、城建局、公安局、财政局、电业局、信用联社及永乐镇、西陌镇等单位和乡镇，领导高度重视，及早动手，周密部署，班子成员也是亲自参与，带头捐赠，极大地保证了此次捐赠活动质量和数量。在短短几天的时间内，捐赠图书达15000册，涉及政治理论、科普知识、农村实用技术、文学作品等类别，可以说内容丰富，品位高雅，用途广泛。今天又给全县65个行政村发放了投影仪，随着文化信息资源共享工程的深入开展，将逐步使我县的农村工作走向现代化、开放化、信息化。今天活动的成功举办，必将对我县的新农村建设，用先进文化占领农村思想文化阵地，丰富农民群众精神食粮，促进农村全面发展，进一步加快我县创建部级生态文明县步伐具有十分重要的意义。在此，我代表县委、县政府及县委宣传部对各捐赠单位和个人表示诚挚的感谢!
同志们，党的x大提出了推动社会主义文化大发展、大繁荣。x年，新一届县委、县政府班子组建以来，高度重视文化建设，不仅成功举办了两届中国芮城永乐宫国际书画艺术节，大大提高了芮城的知名度和影响力，而且通过公开招聘的形式，重新组建了芮城蒲剧团，“财政出钱，百姓看戏，送戏下乡，文化惠民”的举措更是得到全县人民的拥护和称赞，蒲剧团已成为我县一张金灿灿的文化名片。今天我们开展的图书捐赠活动和投影仪发放仪式，就是加强农村文化建设的拓展和延伸，我们要以此次活动为契机，进一步加大工作力度，推动我县文化建设在上新台阶。下面，我向大家提三点希望和要求：一要切实做好图书和投影仪的管理工作。一本书，一份心，一片情，今天所捐赠的图书代表着全县人民的深深情意和浓浓爱心，每一台投影仪都饱含着党和政府的温暖和关怀，我们要爱护设备，经常维护检修，各乡镇、各村一定要做到图书造册，设备登记，专柜保存，专人保管，并建立起严格的借阅、损坏赔偿的管理制度;二要充分发挥今天所赠图书精神食粮作用。捐书、赠书的最终目的是读书、用书，今天所捐赠的图书都是经过县委宣传部的严格筛选，实用性很强，我们不能一赠了之，束之高阁，要很快掀起一股读好书、好读书的学习热潮，要按照要求，完善好投影仪的配套设施，常年不断的为村民服务，充分发挥好其现代化设备作用，不断提高农民文化素质和农村生产力水平，造就懂技术有文化会经营的新型农民，促进农业发展，农民增收;三要不断提高农村精神文明建设水平。各级各部门要坚持开展文化、知识、技术下乡活动，组织开展丰富多彩的群众文化生活，满足人民群众日益增长的文化需求，推动农村精神文明建设全面健康发展，激发广大人民群众以更加饱满的热情投入到创建国家生态文明县的伟大进程中，为建设山川秀美、富裕文明的新芮城做出更大的贡献!
最后，祝图书捐赠活动取得圆满成功!
谢谢大家!
捐款发言稿2尊敬的英联饲料有限公司的领导、我的同仁、亲爱的同学们：
大家好!
在这个寒冷的冬日，英联饲料有限公司的领导给我们送来了春天般的温暖，在此，我谨代表三王民族小学学校全体师生，对大家的到来表示热烈的欢迎，并表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在全社会深入学习和实践科学发展观的新形势下，英联饲料有限公司的领导到开展“关注明天，关心下一代”爱心捐资活动，这不单纯是关爱贫困学生的慈善活动，而且是践行“x”，认真学习和实践科学发展观，促进社会和-谐的政治举措：对我校学生而言，捐资助学活动不仅解决了他们学习和生活中的现实困难，而且也使他们强烈地感受到社会主义大家庭的温暖，分享到和-谐社会发展的成果，从而激发其战胜困难，成长为有益于社会的人才的信心和决心。从这个意义上说，这次捐资助学活动也是一次成功的、深刻的教育活动。
在各级领导和社会各界的关心与支持下，一年一个台阶，有了进步，虽然学校的发展仍然面临诸多困难，但因为有社会各界的爱心捐赠，如娟娟细流而成爱的大海，籍社会力量扶贫助学。今后，我们将更加珍惜来自各界的支持，做好扶助工作，让学生满意，让捐赠者放心。
这里，我特别想说的：“贫困并不可怕，立志更应远大。”同学们要接资助的东风，鼓起奋斗的双翼，以进取者的姿态里学习，用有益的成绩来回报爱心人士的善举，将来当我们踏入社会有了能力之后，还要将爱心接力棒传递下去，去帮助更多需要帮助的人，回馈社会，报效国家。
最后，再次感谢英联饲料有限公司。祝大家身体健康，工作顺利，好人一生平安!谢谢!
尊敬的老师、亲爱的同学：
大家好!请允许我向捐赠书卡的溧城镇人民政府以及我们学校的领导老师表示衷心感谢!感谢你们一直以来用春天般温暖的双手扶持和关爱着我们,是你们让我们健康、快乐地成长。谢谢你们!
小草的成长离不开阳光的呵护，花儿的开放离不开雨露的滋润。“书是人类进步的阶梯。”书能使人进步，书能传递友情，书能表达爱心。因此我们渴望拥有书，渴望读书。尤其对于我们这些来自偏远乡村的孩子来说，书就是食物，就是营养。通过读书，我懂得了人间百态，通过读书，我了解了世事变化，通过读书，我知道了人生的阴晴冷暖，读书让我“不出门能知天下事。”“读书之乐何处寻，数点梅花天地心。”在读书中成长，在品书中坚强、在看书中体验乐趣。读书，真好!看着这一张张书卡，我仿佛又嗅到了书的芳香，又听到了朗朗的读书声。
相信，你们捐赠的这些书卡，一定会给我们的课余生活增添新的色彩，我们会以书为伴，以文会友，营造美丽的书香校园!让校园充满书香气息，相信，读书的热潮将成为我校一道亮丽的风景线。
最后再次感谢你们无私的关爱!
捐款发言稿3尊敬的各位领导、各位老师、同学们：
下午好!今天我很荣幸能够站在这里，代表我校二千多名同学发言。此时我的心情无比激动，因为今天是一个难忘的日子，在继民盟廊坊市委捐赠大量体育器材之后，佳施加德士廊坊有限公司又向我们捐赠了价值x万多元的媒体器材。这一套套崭新的多媒体器材，是为我们小马房小学实现网络化教学铺设的厚重的奠基石，将成为我们全体同学实现与外界交流的重要工具。佳施加德士廊坊有限公司的颗颗爱心将成为小马房小学二千多乃至更多同学积极进取，勇攀高峰的源动力。
下面，请允许我代表小马房小学全体学生向加德士公司的领导及全体职工致以最祟高的敬礼!向为促成此次捐助做了大量沟通工作的文教卫生局领导、学校领导表示真挚的谢意，谢谢您们!
赠人玫瑰，手有余香。网络是当今时代最好的交流途径，多媒体是我们实现在课堂上与外界交流的重要设备。你们的慷慨解囊、爱心捐赠的高尚行为，已经在我们的心中生根发芽，我们一定会以你们为榜样，努力学习，奋发向上，树立远大的理想。青山有了绿水的相伴,才显得更加灵秀;天空有了白云的映衬,才显得更加蔚蓝,而小马房小学,也会因为有你们的支持而更加辉煌。
同学们，此时，我们心中的千言万语不知从何说起，但是我想，我们只有用行动——让我们努力学习，广泛交流，健康成长，才是对加德士公司全体员工的最好的报答和感谢，才能不辜负加德士领导、员工对我们的无私关爱和殷切希望。
最后，祝加德士廊坊有限公司企业越来越红火，祝文教卫生局和学校的领导工作顺利、身体健康、万事如意。
谢谢大家!
灾情出现以来，全县各级各部门在县委、县政府的统一部署下，加大投入、加强调度、加强督查，采取果断措施，积极应对，确保了全县稳定，没有出现非正常情况。先后启动《晴隆县抗旱工作预案》ⅲ级、ⅱ级应急响应，出台了抗大旱助增收保民生工作意见，开展抗旱救灾工作。目前，已投入资金329万元用于县城供水、乡镇人畜饮水、蔬菜基地、茶叶苗圃及烤烟抗旱保苗、羊群饮水、森林防火等，投入武警人力316人次、应急分队528人次、消防警-察82人次、森林防火民工1165人次、地方干部1200人次、县直机关组建工作队14个203人深入一线开展抗旱救灾工作。
旱情就是命令。全县上下必须再接再厉，顽强拼搏，全力做好抗大旱、助增收、保民生的各项工作。
一是加大宣传动员力度。宣传动员广大群众搞好生产自救，组织群众立足于自力更生、艰苦奋斗，努力打赢这嘲抗旱攻坚战”。
二是加强县级干部指导、督查、包保力度，及时发现问题，解决问题。进一步强化包保责任，坚决保装三无”对象的饮水。
三是加大结构调整力度，抢抓时令，搞好蔬菜种植，千方百计降低损失。
四是强化对口帮扶部门的帮扶力度。发动广大干部职工踊跃捐赠，以实际行动参与到当前的抗旱救灾工作中来，用爱心和真情展现共-产-党人解民困、化民忧、助民富的崇高风尚。广泛动员社会各界，积极支持、帮助全县的抗旱救灾工作。工会、共青团、妇联、工商联等人民团体要充分发挥好党委、政府联系广大职工、青年、妇女和社会各界的桥梁和纽带作用，组织好、动员好、发动好广大工人、青年、妇女和社会各界人士积极投身到抗旱救灾工作中，积极献计出力、出钱、出物，帮助受灾群众度过难关。
五是做好春耕备耕工作，科学分析旱情发展趋势。因地制宜采取相应措施科学应对，搞好种植结构调整，提高科技含量，确保“小季损失大季补”的目标得到实现，努力减少旱灾带来的损失，确保大旱之年农民不减收。
同志们，灾害无情人有情。今天，我们在这里举行全县抗旱救灾捐赠仪式，希望大家发扬“一方有难、八方支援”的中华民族优良传统，积极伸出援助之手，帮助受灾群众抗旱救灾。我相信，只要我们团结一心、众志成城，充分发扬不怕疲劳、连续作战的作风，奋力攻坚克难，就一定能够战胜灾害，夺取抗旱救灾全面胜利。
谢谢大家!
捐款发言稿4各位领导、各位来宾、老师们、同学们:
大家好!
今天，中国药科大学药学院团委向南京明光金都子弟小学捐赠仪式在这里隆重举行。借此机会，我谨代表中国药科大学药学院团委向南京明光金都子弟小学的全体师生们表示亲切的问候!
老师们、同学们，自南京明光金都子弟小学建设以来，我们积极争取,有幸与南京明光金都子弟小学结对共建。药学院—南京明光金都民工子弟小学实践基地志愿者支教活动已经进行了多年,通过谈心、授课等形式，在思想上、学习上甚至生活上耐心细致地帮扶学生，令他们感受了到爱心和力量，激励了他们努力学习、积极进取，学会做人、学会感恩、学会学习、学会生活。
药学院团委在将在校团委的领导下，继续加强对志愿者的培训，进一步抓好阵地建设，基于强烈的社会责任感与义务,能为祖国的花朵们尽一份力量,是我们的社会责任。
前不久,中国药科大学药学院团委开展了为南京明光金都子弟小学的同学们捐助衣物、文具等生活、学习必需品的活动,“奉献一份爱心、共建精神校园”的理念已经深入人心，本次捐助活动得到了全校师生的积极响应，今天我代表中国药科大学药学院团委把捐赠所得的物品送来了。也许这一点捐助微不足道，但也深深地凝结着我们同学们的一片关爱之心。
最后，我想说,南京明光金都子弟小学是善良与美丽的结合体,也是成就梦想,放飞梦想的地方。这里不仅是学习知识的书香殿堂,也是挺直脊梁做人的和谐家园,更是教学相长,奠基人生的精神乐园。在此,我真诚希望我们的点滴付出汇成爱心的暖流,让青春的生命迸发出灿烂的霞光,让希望的光芒照亮同学们前进的方向。同时也希望同学们从日常小事做起,从一点一滴做起,努力培养热爱祖国,关心集体,团结同学,诚实正直的优良品德,保持乐观向上,奋发进取的精神状态,要加倍努力,始终保持强烈的上进心,以优异的成绩回报母校,回报社会。
十年树木,百年树人;百年大计,教育为本。学生是祖国的未来,我们有责任去关心他们的成长。
我相信,有我们大家的共同参与,南京明光金都子弟小学的明天一定会更加辉煌!
祝老师们工作顺利,你们辛苦了,祝同学们身体健康,学习进步,万事如意!
谢谢大家!
