播出部主任述职报告范文1
一、成书背景
20世纪40年代，美国的大众传媒产业的集中和垄断趋势日益加剧而公民的表达权却逐渐丧，一些新闻批评家对此现象表示谴责，联邦政府借助最高法院的多项裁决对报刊商业运作的很多方面实行管制措施。出于对媒体所有者人数越来越少的担心，1942年，《时代》周刊创办人亨利?R?卢斯，邀请时任芝加哥大学校长的罗伯特?M?哈钦斯等组建新闻自由委员会对新闻自由的现状和前景进行调查。1947年，该委员会发表了先后九易其稿的《一个自由而负责的新闻界》。
该报告叙述了新闻自由出现的问题与原则、问题产生原因与表现以及问题解决的建议等；同时，该报告也鼓励推行报业自律制度，以期构建一个自由而负责的新闻界。
二、章节分析
报告《一个自由而负责的新闻界》共分为七部分，其中包括按照提出问题―阐述问题―解决问题的逻辑撰写的六章及一个关于新闻自由原则概述的结语。
第一章“问题与原则”包括了三小节，分别描述了美国新闻界在享受新闻自由过程中出现的问题、应对原则与当前状况下应坚持的原则。文章开篇即肯定了一个令人咂舌的问题“新闻自由是否处于危险之中”。同时又指出这是因为随着作为大众传播工具的新闻界的发展，公民对其依赖性增强但通过其进行表达观点的比例却逐渐降低，而新闻界的使用者不仅不能提供满足社会需要的服务，还不时地从事受到社会谴责的种种活动，如此发展下去，新闻机构必然会收到管理或控制。
第二章“要求”列举了当代社会对传媒的五项要求，这些源于媒体经营者的工作实践的要求构成了测量传媒表现行为的标准。该委员会认为：（1）媒介的报道应该准确、客观且完全真实；（2）大型大众传播机构应将自己视为“一个交流评论与批评的论坛”；（3）传媒要实现“对社会组成群体的典型画面的投射”以防止受众对报道主体形成刻板成见或意见；（4）大众传播机构要通过“对社会目标与价值观的呈现与阐明”而对人民产生教育意义；（5）传媒要使大众能够“充分接触当日消息”，因为现代工业社会有着巨大的消息需求。
第三章“传播革命”首先强调了科技发展通过更新工具促进了大众传播的发展，同时新产业社会的发展也有赖于大众传播机构提供的服务。技术革命不断促进大众传播的种类和数量的持续增长。但该报告认为大众传播数量和种类的增多不一定会增进人们的相互了解，相反还有可能会给强化偏见类报道带来更多的传播途径，因此，大众传播机构应该充分而负责地恰当使用心性传播工具。
第四章“自律”在肯定美国的新闻界处于世界领先地位的同时提出了对美国新闻界所享有的自由的最大威胁即没有满足当时社会的需求。这一章分别从媒介选择新闻、受众对新闻界的压力、业主的偏向性、广告对新闻界的影响等方面详述了美国新闻界的问题。为此，委员会提出了新闻界应进行相互批评等建议。
第五章中，委员会在首段再次提出了“新闻界应该自觉承担起为公众利益服务的责任”的建议并通过对新闻界已有行业组织的分析肯定了新闻界实现自律的可能性。委员会以对新闻界包含电影、广播、报纸、图书和杂志等的定义为划分依据分别分析了这些新闻界分支的行业组织。此外，委员会提出了建立职业组织、通过学校教育培养新闻记者职业理想和态度等改良建议。
第六章“怎么办”属于方法论式章节，委员会以“政府（包括法院）--新闻界自身―公众”为主体进行分组，分别阐述了相互作用的三者在维护新闻自由以构建一个自由而负责的新闻界的过程中应采取的措施。在委员会提出的13条建议当中，鉴于新闻自由总是被认为与政府活动息息相关，因此关于法律行为的建议被置于首要地位。
三、承担责任：遏制虚假新闻的产生
播出部主任述职报告范文2
在文化传播行业迅速发展的今天，广播电视台作为信息传播的主流渠道，其重要性显得尤为突出。下面就让小编带你去看看广播电视台员工年度工作述职报告范文5篇，希望对你有所帮助吧
广播电视台员工述职报告1二年任职又到了，回顾一下工作、反思一下不足、思考一下打算，非常必要和及时。二年多来，在上级组织和大家的共同支持帮助下，本人为有线电视网络的管理和发展作出了一点微薄的努力。现将二年多的工作汇报
这二年，对于我们有线网络来说，是非同寻常的二年，网络体制的改革、网络资源的产业化运作、网络业务经营方式的转变等等，都给我们有线网络注入新的活力，给我们带来了广阔的发展空间和发展机遇。我作为一名有线网络人员，有幸目睹并经历了这二年有线网络的发展进程。在上级各部门的直接领导下，我扎实工作，依靠管理，不计个人名利，在网络整合、机制改革、强化管理、优良服务、队伍建设、思想工作等方面作了些创新和探索，促进了事业的发展。
一.抓安全传输，保信号畅通
去年以来，特别是去年3月5日吉林发生“________功”插播反动邪教宣传后，网络的安全传输形势十分严峻。为确保网络传输的绝对安全，在上级的统一部署下，本人组织人员每天不间断地对线路进行巡查，实行由网络中心主要人员和各站站长组成的24小时应急值班制度，及时处置各类突出事件，同时还制订了“应急处置预案”，并二次组织中心应急小分队和各站维护人员，按照预案要求进行“演练”，提高了快速反应能力和处置突出事件的能力。确保了国庆节、____________访美和党的“____大”召开这三大“重要播出保证期”的传输安全，使党和政府的声音安全、畅通地传送到千家万户。
二.抓机制创新，激内部活力
近年来，网络中心在机制创新方面迈出了扎实有效的步伐，我们在原来机构改革和大幅精简的基础上，去年又有新的更大的动作。去年7月份，本人大胆提出精简方案，将原第一、第二、第三有线电视站合并、精简为维护部和营业部，方案很快被采纳。通过合并精简，使管理环节减少，效率得到提高。
在人事改革方面，我们继续深化并不断推进，三站合并为二部后，我们对新设的管理岗位人员分别实行聘任制和竞聘上岗制度，有效激活了人才资源，使不少优秀人才脱颖而出，走上了管理岗位。
与此同时，为优化人员结构，本人又在二部全体员工中进行“双向选择”的试点工作，经过二轮的双向选择，最终有二位员工因落聘而被下岗解聘。这种敢于碰硬的人事制度改革在员工中引起很大震动和反响，也有效调动了广大员工的工作热情和工作积极性。
三、抓内外管理，促经济效益
管理出效益，管理也是生产力。对内，规范各项工作规程，建立健全各项规章制度，做到管理有章可循，努力向管理要效益，注重成本核算，正确处理投入和产出的关系，使各项费用支出有了大幅度的减少。对外，强化网络管理力度，不断提高收视费收费率。一方面我们大力宣传有线电视管理规定，提高客户的缴费意识;另一方面对偷接、拒缴收视费的行为进行严厉查处，该追缴就追缴，该中止信号就中止信号，使收费率有明显提高。在抓管理过程中，本人能做到以身作则，带头遵守规章制度，严格管理，奖罚分明，对违反规章制度的人和事，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于承担责任，决不手软。该批评的就批评，该承担责任的就承担责任。如本月12日，营业部热线电话值班人员在接话中，违反《首问责任制》和《优质服务规范》的规定，在从速处罚当事人的同时，本人勇于承担管理责任，主动扣除自己奖金200元。由于管理严格，使正气得到弘扬，取得明显成效。
三.抓优质服务,树行业形象
有线电视网络作为窗口服务行业，其服务质量优劣，直接关系到广电的形象。为此，本人致力于服务质量的提高，积极明确和落实首问责任制、维修承诺制。同时在员工中积极开展职业道德教育，教育职工立足岗位，敬业爱岗，使服务质量有了较明显的改善。
四.抓思想工作，鼓各方斗志
应该说，这二年多网络中心的各项改革力度比较大，特别是机构改革和人事制度改革的配套实施，加上机构的重新设置，职能的重新划分，分配机制的重新调整，管理人员的重新竞聘等，使改革的涉及面很广。特别是去年9月30日，市委、市政府决定将鹿城、瓯海、龙湾三个区有线网络划归网络中心管理后，员工思想波动很大，这就使得思想政治工作的任务显得尤为繁重。为此，作为市广电局机关党委委员、台党总支委员兼党支部书记，本人注重思想政治工作，积极协助党组织积极做好思想政治工作，鼓舞各方斗志，理顺了员工的思想情绪。由于坚持思想领先，讲道理、摆事实，使员工对各项改革措施，不但理解和支持，而且积极参与，这几年，多项改革措施的出台，没有出现大的思想波动，确保了各项改革的顺利实施
。
五.诚实做人，干净办事
作为台里的一个职能部门，网络中心的人员配备应该说是比较精简的，具体负责日常管理的人员现增加到5人(原仅为3人)，而作为一个窗口服务的行业，下面毕竟有二十个电视站几百号人，且管理范围涉及整个市区，直接用户达32万之多，各种事情可以说是应接不暇。在人手少，工作量大的情况下，本人没有丝毫怨言，从不把困难推向台里，而是想方设法自我消化。努力调动部门人员的积极性，在大家的共同努力下，使各项工作有条不紊正常运作。
作为网络中心负责人，并不算什么官，但作为一名管理者，本人在工作中能保持清醒头脑，做到廉洁自律，对可能影响工作的吃请从来不参与，更没有利用岗位之便谋取私利。
二年来，在上级部门和领导的直接帮助、支持下，本人强化内部管理，大胆改革，经过全体员工的共同努力，使中心的各项工作有了新的起色。去年中心总收入达2695万元，比上年同期增长了4.1%，其中收视费收入比上年同期增长6.7%，今年事业总收入达3008万元，比上年同期又增长11.61%，其中收视费收入2413万元，比上年同期增长4.2%，创下历史最好记录。
在这里，我要特别感该咱们领导的信任、各部门的支持和广大员工的理解和全力配合
广播电视台员工述职报告220____年，总编室全体人员在局台的正确领导下，不断提高部室人员的思想政治觉悟，按照年初制订的目标责任书，逐项对照落实，较好地完成了台内交办的工作任务。现述职如下：
一、总编室是一个富有朝气、充满活力、努力拼搏、不甘落后的学习型团队。成员都比较年轻，求知欲望很强，接受新事物比较快，平时都积极参加局台组织的各种活动和学习，加强自己的理论修养，使自己的政治立场更加坚定。同时加强本部门业务知识的学习，都力争成为本行业的行家里手。尤其是今年总编室添置了电脑编辑机和审片机后，更激发了同志们的学习热情，业务技能有了很大提高，部室人员在短时期内都基本学会了电脑编辑机和电脑审片机的基本操作，都能独立制作电视节目，独立完成台内交给的办公任务。总编室的李娜、李春云等一批老同志积极发挥传帮带作用，邓艳丽、岳亚杰等新同志也都虚心学习，迎头赶上，已成为后起之秀。形成了比学赶帮超的良好氛围。
二、总编室是一个分工细致、责任分明、相互团结、密切协作的一个团队。总编室根据本部室实际情况，制定出了总编室目标任务和具体措施，工作分解到每班每人，职责明确、责任分明，有事坚持台内规定请假制度，请假期间，其工作任务会有其它班的同志替其完成，体现了一种团结协作的关系，体现高度的集体主人翁责任感。由于是电脑编辑和电脑审片，操作程序繁多，需要拷贝、采集、审片、上载、检查等诸多程序，稍有不慎，就有可能影响到全台电视节目的播出质量。任务量比传统审碟方式进一步加大，但同志们从来没有因工作量加大而叫苦叫累，从来没有因不细心而影响到电视节目的播出质量，从来没有因有事请假而耽误节目的播出，体现了很高的爱岗敬业精神。
三、牢固树立大局意识、精品意识，始终把握正确的舆论导向，认真细致地做好电视节目的审查工作。部室人员严格按照国家广电局“十七号”令及有关法律法规审查节目，杜绝出现政治问题。严格控制剧场广告插播的次数和时长，杜绝出现“彻底根治、彻底根除、一次治愈、永不复发”等绝对化电视语言。发现问题及时反馈，及时沟通，及时解决，不能播出的节目坚决不播，实行谁审查谁签字，谁签字谁负责的追究制，严格把关。一年来，全台两套节目播出的电视节目质量有了很大程度提高，画面健康向上，声音清晰均衡，达到了吸引观众，提高了收视率的目的。
四、合理艺术性地编排节目，科学安排节目。不断提高文艺宣传的品位和质量，不断满足城乡人民群众日益增长的精神文化需求。20____年，总编室根据各个时期的中心工作，结合本台实际，及时制定每天、每周、每月节目编排计划，及时制定重大节假日、大型活动、重要会议节目编排计划，并及时将落实情况汇报给台领导。及时掌握党和国家的宣传精神和上级领导指导精神，确定节目的总体构成，把握各类节目的比例，及时研究电视观众的倾向性意见，确保电视宣传取得好的社会效果。为提高收视率，总编室加强节目交流和节目引进工作，今年对外购买和引进了《民间收藏》、《解放之路》、《健康时空》、《生活一点通》等专题栏目，评析出思想艺术性强，情节活泼生动的节目安排在黄金时段播出。并配合“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等重大节日安排播出了一大批群众喜闻乐见的节目，在观众中引起了强烈反响。据统计：全年总制作一套二套节目预告720多期，电视剧预告48期，全年共审查安排播出文艺节目908期，电影63部，戏曲279场，纪绿片128期，神农视讯47期，健康时空173期，民间收藏245期，法制节目100期，新农村建设节目123期，电视剧120多部，共计4783集。其中反应火热农村生活、歌颂党的改革开放成就及革命战争体栽的占80%，历史剧、娱乐剧占20%。全年无境外剧播出。播出的上述节目思想性强，主题鲜明、寓教于乐、对培养人民群众健康文明的生活方式、生活作风都起到积极作用，在很大程度上满足了人民群众精神文化需求。
此外，音像资料的管理工作也严格按规定执行，保存完好。总之，一年来，总编室较好完成了台内交办的各项任务。新的一年，总编室力争在电视节目科学编排，科学安排上下功夫，想方设法提高我台收视率，为我县广播电视事业发展做贡献。
广播电视台员工述职报告3时间过的很快，转眼20____年又要到年尾了，来广播电台也有两年的时间了。可是每到年终述职的时候，却总是发现自己的进步那么少，值得反思。
首先从节目方面。一月到四月，工作日就是大晚班，小晚班。上班的时候和小丁负责《信息直通车》、《千千静听》、《青春在线》和《美丽星空》四个直播节目，还有外采的《健康时间》节目。对于《青春在线》一直很苦恼，一直调动不起听众参与的积极性，调查后发现听节目的不少，网上参与讨论的也不少，但是热线却极少，最后我把节目目标定位为给大家提供有营养的节目，不管有没有参与的，听了我们的节目能学到东西，引起思索和讨论就可以了，相信久了自然会有人参与。对于《千千静听》，这是一档很简单的点歌节目，但是却很容易做出成就感，因为以前每天参与的一般都是一两条短信，当我们慢慢把它做成每天参与到五六条信息并且还会增长的时候就很开心，越是简单的节目越要用心做，把自己融入到音乐当中，给大家推荐真正好听的歌曲，自然参与的就多了。
从五一开始，节目调整，负责的节目变成了《天天美食》、《淑女大讲堂》和《健康时间》。天天美食是一档很有调整性的节目，并且能够直接接触到市场，两个搭档对节目已经算得上驾轻就熟了，所以我融入的也快，外景数量一直是我们的软肋，往往很多时候节目马上就要开始了，结果饭店不做了，还是我们准备的不够，前期沟通有问题。无外景的时候节目也要力争做到好听，新鲜，我们试过连线饭店厨师教大家做菜，走进家庭厨房，效果还可以，以后可以继续丰富节目内容。白吃团活动两周一次，前期招募工作很好做，但是对于人员素质是我们不好控制的内容，所以导致有几次招募的人员可能会对我们的形象造成影响，以后要加强把关。《淑女大讲堂》节目，鹿姐说当初创建这个节目时候是想做成有专家有外景的节目，结果被我们给上成这样，所以一直想要改变一些，争取以后开始请嘉宾进直播间。其次在广告创收方面，今年的广告任务是4万元，可是我却没有一点收入。每次开会都会很忐忑，很怕领导会提到广告创收的话题，可是，我知道这是我不得不面对的问题，从进广播电台的第一次例会就知道了，业绩第一，业绩第一，这里的业绩，说的就是广告创收，可是我的广告任务却一直是亮红灯，一直是我工作中的软肋。让我自己觉得很愧疚，来电台这么久了，一直就是拖后腿的那一个，也没为电台做出点成绩。
分析自己没有广告创收的原因，张主任说的对，惰性。每天上午都要在直播间值班，下午还有节目，每周二周四上午我会有两个半小时的时间可以出去，但是这时候自己往往很迷茫，不知道去哪。拉广告必须要了解电台，依托我们的节目，我觉得自己对节目还是摸不透，思维不够开阔，很多可以有广告的点我都想不到，创意不足，只会按部就班，所以就显得很被动，有时候连活动内容都没吃透就匆匆忙忙出去拉展位了，生怕出去晚了都被别人去过了，但是去得早不一定成功率高，对活动吃不透，很多客户提出的问题和质疑就不能很好在第一时间给他们解答，就会耽误很多的时机。失败率就高，失败率高了，心理受打击就不愿意再出去了，变得懒惰甚至是逃避跑广告，给自己找各种理由，比如还没跟客户深入交谈就自以为是的肯定人家肯定不会做。越是拉不到广告越不愿意出去，形成了恶性循环。以后要给自己信心，多学习窍门，多关注市场。不卑不亢，保持一个好的心态，才能有好的开始。
20____年电台的进步很大，而我却没有进步，如果在这样下去，就会被这个集体远远甩在后面了。所以，必须反思，沉静，学习，进步，走出去。
广播电视台员工述职报告4合校后，我遵照学校党委的安排，担任新闻中心副主任，现对任职三年来的思想工作情况回顾总结如下。
一、思想政治表现
自觉做到继承和发扬党的艰苦奋斗的优良传统，从思想上抵制贪图享乐、不正当攀比的错误思想，自觉接受党风廉政教育，积极参加学校纪委组织的学习教育活动，贯彻和落实党风廉政责任制，自觉遵守廉洁自律的各项规定。对当前社会上出现的负面的、消极的东西，特别是党的高级干部贪污受贿、腐败变质有正确、清醒的认识，对我们党清除腐败有坚定的信心。无论是平时还是在抗击非典的特殊时期都能做到在思想与行动上与党中央保持一致。认真贯彻落实上级和学校的重大决策和工作部署。积极维护领导班子的团结，做到顾全大局，服从领导，与周围同志搞好团结协作，在思想上多沟通、多讨论、多商量，在大家的共同努力下，营造了一个团结、和谐、心情舒畅的工作空间。努力作到求真务实，脚踏实地地做好每一天的工作。同时注意坚持艰苦奋斗、厉行节约，精打细算地用好有限的办公经费。
二、主要工作业绩
三年来，积极主动、认真圆满地完成了组织上交给的工作任务。为山大百年校庆的宣传工作，为宣传山大合校后的顺利融合以及全校师生为把山东大学建成国内外高水平大学所做工作，有效提高山大知名度做出了自己的努力。
新闻中心是三校合并后成立的直属党委宣传部的新机构，我主要分工负责和总编室的同志共同做好学校主页新闻和"山大视点"网络新闻的宣传工作。
网络新闻宣传是近几年逐渐被人们认识接受的报纸、电视以外新闻的接收形式。它有着传播迅捷、空间广阔、受众面大的独特优势。刚接手分管这项工作时，自己对这项工作非常生疏，不会计算机使用操作，这种状况何谈分管。自己本着不会就学，在干中学的原则，虚
心向同志们学习，从具体工作做起，在实干中逐渐熟悉了计算机的使用操作，工作中也就有了发言权。自____年__月总编室接手学校主页新闻的采集、工作以来，共编辑、制作网上新闻稿________余篇，其中，反映教学、科研、交流与合作、外事活动、学术活动、学生工作、校办产业、抗击非典等__项主体工作的新闻稿______多篇，约占新闻稿总量的____%以上。____年__月，《山大视点》新闻思政网站访问量突破______万人次，在全国高校新闻思政网站访问量中名列前茅。展涛校长为《山大视点》网站题词"凝炼山大精神，展示山大风采"，赵明顺副书记为网站题词"外树形象的窗口，内聚人心的平台"。网络新闻板块以其独特的优势和作用，在《山大视点》网站的快速发展中发挥了重要作用。
__、建立起联系广泛、渠道畅通、传送快捷的新闻信息采集系统。网络新闻宣传工作覆盖面广，涉及全校各个院部、职能部门、直属单位，为了拓宽新闻信息的采集渠道，加强了网络新闻通讯员队伍的建设和管理，充分发挥和调动各单位网络通讯员的积极性和主动性。________年__月，我们评选了山东大学网络宣传工作优秀组织单位和优秀通讯员，取得了良好的效应，更加激励了各单位和通讯员工作的积极性和主动性。目前，新闻信息采集范围覆盖了学校工作的各个层面，报道范围涉及____个职能部门、直属单位____个院、部。信息内容涉及教学、科研、交流与合作、抗击非典等学校工作的各个层面。《山大视点》网络新闻的社会影响更广泛，为展示山大风采、宣传山大形象发挥了重要的舆论导向作用。
__、加强了对重要活动的新闻报道工作。凡学校举行重要活动，在活动前后都及时与活动主办单位联系，做好组稿和发稿工作。新闻中心总编室直接组织参与报道了宋健同志视察我校、科技部领导来我校调研、省委领导视察我校、华岗同志诞辰______周年纪念活动、校际合作、韩国大使访问我校、我校重视加强人才队伍建设，我校徽标征集等重大活动，采写新闻稿______多篇。在今年春天抗击非典期间，《山大视点》网站充分发挥网络新闻及时、快捷的优势，集中、系统地报道了我校师生积极抗击非典的各类活动，及时宣传党和国家的有关政策和学校的各种政策、措施，共采编新闻稿______篇，对于坚持正确的舆论导向、及时沟通信息、稳定人心、以积极的态度抗击非典发挥了重要作用。
__、根据网络媒体空间无限的特点，在更大范围内有效地宣传反映我校改革发展的历程。________月__月，和总编室的同志一起整合以往的新闻资源，精选新闻稿件______篇，编辑制作了《山东大学________年网络新闻精彩大回放》，被全国权威新闻网站《新华网》全部转载，产生了较大的新闻效应。新华网还单篇转载山大网络新闻____多篇。新华网站与《山大视点》建立了密切联系，对《山大视点》网站作了友情链接，在"高校速览、校长风采、校园剪影、校歌校庆"等栏目中都有山东大学的固定位置。
__加强校内媒体间的沟通与合作，实现媒体间资源共享。新闻中心、总编室及时向校内各新闻媒体传送活动信息，有效地组织、协调校内媒体的新闻报道工作，促进了各媒体间互通有
无、联动协作，从而保证了全校新闻报道工作的有序、规范运转。在新闻稿的使用方面，做到了校内媒体新闻资源共享，一些社会新闻媒体有关我校的报道也直接源于我们制作的网络新闻。
除以上工作外，____年上半年还参加了党委"三讲"办公室宣传组的工作，其间参与了"三讲"工作简报的撰写、印发工作，参加各小组的学习，深入了解掌握情况。同时自己积极参加讲学习、讲政治、讲正气的教育活动。
____年在校园文明建设检查评估工作中承担宣传阵地部分的材料收集、整理工作。及时督促各有关部门上交相关材料，反复修改补充有关的材料，设计、制作填写表格，圆满地完成了工作任务，对校园文明建设检查评估中取得好成绩起到了基础保证作用
任职期间，随时完成领导交办的其他工作任务。
三、工作中存在的不足
虽然自己积极作了许多工作，但与党的要求和党员的标准相比，与自己所承担的工作职责要求相比，自己还存在一定差距：如学习上满足于知道了，了解了，缺乏深入探讨钻研精神;思想上满足于自己兢兢业业的工作，和贪污受贿不沾边，对自己缺乏更高标准的要求;工作上满足于完成工作任务不出问题,创新、求新意识不够，实际工作中存在着本领恐慌、现有知识远不能满足工作的需要等问题。
这些都有待我在今后的工作中通过学习、不断提高自己的思想政治素质和工作水平、工作能力。要像孔繁森、郑培民同志学习，发扬艰苦奋斗、自强不息，与时俱进、开拓创新的精神，坚持实现远大目标和切实做好当前工作的统一，脚踏实地，埋头苦干，乐于奉献，为进一步做好山东大学的新闻宣传工作贡献自己的一份力量。
以上述职，如有不当之处，恳请同志们批评指正。
广播电视台员工述职报告5居快发展____广播电视台的各项事业，必须认真贯彻科学发展观，把发展与提高、继承与创新结合起来，把着眼当前与考虑长远，重点突破与整体推进结合起来。____年主要在以下几个方面做好工作：
第一、新闻宣传求质量
提高宣传质量是我们当好喉舌，赢得受众的根本。没有质量就没有收听收视率，就没有广告收益，也没有宣传的地位和作用，因此，必须努力提高新闻宣传质量，一要坚持正确的舆论导向。导向正确是提高舆论宣传质量的首要前提。对于广电来说，节目导向正确，并且做精做优，宣传质量就有了根本保证。二要贯彻落实“三贴近”。首先是贴近____商贸经济发达的实际，利用现有频道资源，开设商贸频道。设置一档经济新闻、一档经济生活类栏目;其次是贴近群众，继续办好《今晚九点》电视栏目和《百姓关注》广播栏目，为群众和政府部门之间架设沟通的桥梁。三要创新宣传方式，新闻宣传出新彩。要研究受众心理，以提高视听率为目标，加强节目栏目质量考评，不断提高广播电视的视听宣传效果。四是增强品牌意识，打造频道品牌和栏目品牌。____年将在人才、技术、标识等方面加大投入，全面提高广播电视频道的品牌含量，进一步扩大宣传的影响力。
第二、经营创收求效益
经营创收是广电事业拓展的重要内容，也是加快广电发展的经济基础。一要夯实主业，保持广告创收持续稳步较快增长。明年?创收计划达到4000万元;二要开拓新业，形成多元经营的产业发展格局。数字电视开通二年来，已从20套电视节目增加到现在的80套电视节目和5套广播节目，并且完成了阳光政务与____数字化信息平台的建设。明年?要继续大力推广数字电视，完善数字化信息平台建设，计划新增用户3000户以上，使之成为新的增长点。三要加强成本核算，增强效益观念。既要开源，也要节流，要有效控制非生产性和消费性开支，加强和严格管理，限度地提高资源和资金的利用率。
第三、技术装备求先进
广播电视作为一个高科技的行业，只有紧跟时代步伐，用先进的技术装备武装自己，才能抓住高新技术发展带来的机遇，加快自身发展。加快技术装备建设，一要整体规划，分步推进，提高广播电视数字化水平。加快广播电视节目从采编、制播、发射、传输到储存的全业务流程的数字化应用，认真组织实施广播数字化直播车购置和演播室的数字化改造等重点项目，构建节目、传输、服务等数字平台，提高广播电视节目数字化水平。二要加强技术培训。技术装备更新改造后，要对采编、制播、传输等各类工作人员进行系统培训，提出新的更高的工作要求，通过新技术的应用，提高节目采制能力、安全播出能力和设备运行维护能力。
第四、管理运作求规范
居强内部管理是当前____广电加快发展的一项紧迫任务。当前，一要理顺部门管理职责，建立健全工作目标责任制。二要完善管理制度，健全管理程序。积极借鉴吸收兄弟台先进管理经验，加强人、财物等各种资源的管理，加强宣传、技术、经营、财务和行政后勤管理。要分门别类，修订完善已有的规章制度，堵塞管理漏洞，确保管理有效。三要细化管理要求，提高管理效能。加强统筹协调，做到分工协作，形成工作合力。四要出台广播电视十年发展规划，为广播电视今后发展制订目标。
第五、人才队伍求优化
广播电视要加快发展，必须高度重视人才队伍建设。一要优化人才队伍结构，建立动态的能上能下，能进能出的人员流动机制和公平竞争机制，引进高学历、复合型的专业人才，为广电发展提供坚实的人才战略储备，二要打造人才队伍品牌，重点培养一批名主持人，名记者，名编辑，建立科学的绩效考核体系和公平的薪酬分配体系，对优秀的人才特别是播音主持人才实行高薪重聘。三要提高员工队伍整体素质。加强在职培训和岗位考核，鼓励终身学习教育。建立职责分明，层次合理的员工自然晋升通道和激励制度，使广大员工能把实现自我价值与做好本职工作有机结合起来，充分发挥积极性和创造性。四要营造优秀人才脱颖而出的环境。要从制度上保证干实事，出实绩的人能充分施展才华和抱负，使各类人才有地位、有成就感和荣誉感。通过事业、待遇、感情和制度等多种途径，激励人才、吸引人才、留住人才。
当前，针对____广播电视发展中面临的紧迫问题，我们要集中精力、集中财力、集中人力，重点实现以下五个方面突破：
一是打造强势媒体，做好电视频道包装。电视新闻频道、商贸频道根据频道定位和频道内各栏目定位，做好频道包装和栏目包装，力求精美、大气、贴切，展现____电视的全新形象。
二是培育商贸频道，打响品牌。____的特色在于商贸业发达，____广播电视也应根据这一地域特色，重点培育商贸频道。目前商贸频道的筹建正在紧锣密鼓地进行中，我们将在人员、设备配置和资金投入等方面给予保证，力争商贸频道成为____广电一大亮点。
三是实施有线电视网络的双向改造，为数字电视的进一步拓展创造条件。
四是加大资金投入，采用硬盘播出系统，实现两个频道播出数字化。
五是加强基础设施建设，力争新广电中心工程尽早上马。新广电中心的选址问题明确之后，我们将尽快开始实质性的工作，争取广电中心尽早开工建设。
播出部主任述职报告范文3
X县人大常委会自X年开始，探索以“点题述职、问答互动、电视录播”的形式开展’一府两院’及政府组成部门负责人每年向县人大述职”的尝试，收到了较好的效果。下面是小编收集整理的“点题述职、问答互动、电视录播”向人大述职经验材料，欢迎大家阅读。
对人大选举和任命的干部实施有效的监督，一直是基层人大工作的薄弱环节。X县人大常委会自X年开始，探索以“点题述职、问答互动、电视录播”的形式开展’一府两院’及政府组成部门负责人每年向县人大述职”的尝试，收到了较好的效果。我们的做法是：
一、谁述职、述什么?让代表说了算
为贯彻落实中央X号、省委X、市委X号文件关于加强县乡人大工作和建设的有关意见，切实加强对人大选举和任命干部的监督，X县人大常委会制定出台了《关于对选举和任命的“一府两院”人员监督办法》，明确指出：“一府两院”及政府组成部门负责人，每年应当向县人大常委会述职(以下简称述职评议)。
如何确定述职评议对象，让哪些部门、哪些人向人大述职?向人大述什么?事关述职评议工作的质量和成效。人大代表作为人大联系选区选民的纽带、作为基层人民群众的民意代表，他们最有发言权。因此，我们在确定述职评议对象的过程中，充分尊重代表的意见，听取他们的建议，述职评议对象的确定由他们说了算。在实践操作中，我们坚持“问题导向”三步走方法论。
首先，县人大向各级人大代表发放述职问题调查问卷、分组分系统召开座谈会，征集“一府两院”及政府组成部门需要述职的问题;其次，述职评议领导小组办公室汇总整理，把人大代表和社会各界关注度高、反映集中、靠前的大气污染防治、全域旅游、扶贫攻坚、就医求学等热点、难点问题，作为确定述职评议候选对象的依据，提出初步候选人。
第三，召开常委会主任办公会议，对人大代表民主推荐的述职评议候选对象进行无记名投票表决，确定正式述职评议人。这样，人大代表的意愿得到了充分尊重，人大集体行使职权的工作机制得到了充分体现，整个过程公开透明、阳光操作，述职对象心服口服。X年以来，每年X人大组织“一府两院”的有关领导同志、部分政府组成部门负责人围绕人大代表和社会各界高度关注的问题进行“点题述职”，向人民报告工作，得到了人大代表和社会各界的一致认可。
二、怎样述、谁参与?让社会看得见
一是述职评议的方法步骤透明。在县内主要媒体开辟述职评议专栏。公开“一府两院”及政府组成部门向人大述职实施方案、述职评议对象和述职的问题征集、满意度测评情况、整改落实情况。述职评议现场全程电视录像。会后在电视台、网站等主流媒体上巡回播放，接受人大代表和社会各界的公开监督，使代表通过媒体窗口即时了解人大述职评议，随时接受人大代表和社会各界咨询。
二是述职评议的全过程让代表参与。述职评议前期，县乡人大联动，向各级人大代表征集述职题目，并成立由省、市、县、乡四级人大代表参加的述职评议调查组，走乡进村入户到企，向社会各界征集述职主题。现场述职评议中，我们邀请人大代表、旁听群众到会“评头论足”，听取述职人口头述职，审议述职人书面工作报告，直言不讳地向述职人提出询问，不光评功摆好，敢揭短，求实效，赋予了述职评议生命力。整改阶段，邀请人大代表参于跟踪督导，保障述职评议实效。
三是述职评议结果向社会公布。对述职对象、述职题目、满意度测评、问题整改结果，一一向人大代表和社会各界开诚布公。通过开门述职评议，真正使述职评议的过程、结果让代表和人民群众看得见、摸的着。
三、咋评议、啥效果?让人民去检验
X年，我县常务副县长在接受述职评议现场采访时表示，人大的述职评议使“一府两院”及其政府组成部门的负责同志，增强了法律意识、公仆意识、服务意识和接受人大监督的意识，述职评议如一服清醒剂，让各部门清醒地看出哪些工作没有做到位，今后如何改进。他说：“自己在述职评议现场如同学生’赴考’，等待老师判分是否及格，人民群众是评判我们工作的’老师’”。
相对于现场旁听述职的代表和群众来说，这些干部的述职更让他们改变了对政府部门的印象，才知道政府部门每年干了那么多工作，当领导、干工作也不易。我们认为，述职评议效果怎么样，人民满意不满意，最终应由人民群众来评判。在述职评议现场，“一府两院”及政府组成部门述职对象，接受常委会委员和基层人大代表的“打分”，结果报告县委，向本人反馈。测评结果为“满意”或“基本满意”的，则表示“通过”;测评结果为“不满意”的，要求其限期整改到位，并直接将其列为下一年度述职评议的对象。
对再次述职评议结果仍为不满意的，县人大将对该单位负责人或“一府两院”主抓处级领导同志提出质询案，向县委提出相关人事工作建议。另一方面，县人大常委会积极组织人大代表，综合运用视察、督导等多种监督形式，跟踪监督“一府两院”及政府相关部门整改工作。通过述职评议，推动解决了一批社会反映强烈的热点焦点难点问题，回应了社会关切。比如，县政府高度重视代表提出的县城交通拥堵、停车难的问题，使之列为X年县政府惠民实事之一，大手笔实施了县城伊河两岸畅通工程、长春路向南和幸福路向东延伸工程，打通断头路、形成环线交通，并建成了立体停车场、规范停车位，有效缓解了县城拥堵、停车难题。
对全县高度关注的集中供暖和管道天然气建设项目，县住建局局长、主抓副县长在述职、询问等环节，详细介绍了工程建设的时间、进度、任务等，X项民生工程建设步伐加快，县城区已经实现率先供暖、管道天然气通气。对“两院”的述职评议触及公正司法这一社会热点难点问题，时任的县法院院长在接受代表询问中开出了“药方”，实施了“夏季执行风暴行动”，执行案件X个、执行发放金额X万元，维护了法律的公平正义，推进了司法公正的进程。
“一府两院”及其政府组成部门负责人向人大述职，改变了过去“重任免、轻监督”的状况，实现了对事的监督到对事与对人的监督相结合的转变。此举使被监督者产生了巨大的震动，也在人大代表和社会各界中产生了强烈的共鸣，加之县委的大力支持和“一府两院”的密切配合，不仅彰显了人大监督的权威和地位，而且在县域经济发展中发挥了重要作用。
播出部主任述职报告范文4
[摘要]：
改革开放三十年是媒介经营管理 发展 的重要 历史 时期，回顾和梳理期间的十个重大事件是对历史的回顾与反思，也是对学科的研究和升华。这十大事件都有着独特的创新点，分别是：1979年广告恢复（功能创新）、1985年洛阳日报首创报纸自办发行（管理创新）、1986年珠江 经济 广播电台开播（服务创新）、1988年媒介多种经营管理办法出台（政策创新）、1991年新闻工作者职业道德准则问世（理念创新）、1994年央视广告招标（技术创新）、1994年上海东方明珠股份有限公司挂牌上市（资本创新）、1996年广州日报报业集团成立（体制创新）、1998年 中国 媒介经营管 理学 诞生（理论创新）、2006年首张数字多媒体报“播报”问世（融合创新）。文章评述了改革开放三十年十大媒介经营管理事件的实践价值，发掘了十大事件的共同点——创新，以及对未来的深远影响和意义。
改革开放三十年是媒介经营管理从无到有，从一般到复杂，从肤浅到深刻，从学习到学科，从事业管理到经济管理的过程，回溯媒介经营管理的发展历程，提炼出最具有里程碑意义、最具有深远影响、最值得反复研习的十大事件，既是对历史的回顾与反思，也是对学科的研究与升华，从中发现 规律 性的、经验性的、尤其是创造性的闪光点，这些光芒跨越了三十年的时空，不仅在当时迸发出智慧的火花，而且为我们照亮了未来的天空。
一、广告恢复，媒介经营管理由此发轫
1979年元旦后的第四天，晨起读报的天津人翻开《天津日报》的第三版，在新闻之外意外地发现了一个新奇事物——天津牙膏厂生产的蓝天牙膏。这一天，“蓝天”成为了新中国改革开放以来大陆地区的第一个商业广告。 随即，与报纸上其他新闻显得格格不入的这则广告，本身作为最抢眼的新闻事件，引来了媒体的热烈讨论。据陈培爱教授介绍，1979年1月14日上海《文汇报》发表《为广告正名》的文章，指出“有必要把广告当作促进内、外贸易，改善经营管理的一门学问来对待”，“我们应该运用广告给人们以知识和方便，沟通和密切群众与产销部门之间的关系”，此文的发表引导人们重新认识广告在两个文明建设中的作用，改革开放年代广告大发展的序幕就此拉开。（王立纲，2007）
上海电视台于1979年1月28日下午15点30分播出了为上海药材公司制作的名为“参桂养容酒”的广告，这是改革开放以后内地的第一条电视广告，也是中国内地最早的影视广告。（陈培爱，1997：80）同时，上海电视台还制定了改革开放以后第一份广告管理收费办法。3月5日上海人民广播电台播放的“春蕾药性发乳”广告，是改革开放以后第一条广播广告。同年春天，北京西单出现了广告墙，第一则户外广告出现。3月15日，上海电视台又播出了第一条外商电视广告“瑞士雷达表”。（陈培爱，1997：80）12月，中央电视台开办《商业信息》节目，集中播送国内外商业广告。
1979年5月14日，中共中央宣传部明确肯定了报刊恢复广告的做法，并作了具体规定。10月上海举行了全国部分地区广告业务第一次交流会，会议制订的《广告价目表》是我国改革开放以后最早的统一的《广告价目表》。
1982 年2月国务院正式了《广告管理暂行条例》，同年，国家工商行政管理局了《广告管理暂行条例实施细则》。1987年10月国务院在 总结 经验的基础上正式颁布了《广告管理条例》，1988年1月，国家工商行政管理局了《〈广告管理条例〉施行细则》。1995年2月1日 《中华人民共和国广告法》正式实施。我国的广告业走上法制化建设的道路。
事件评述：正是由于广告业在改革开放初期的复兴与繁荣，才为媒介管理提供了可能与发展条件。传统意义的计划经济管理在广告为媒介带来切实的市场利益之后，显得捉襟见肘。广告为媒介经营管理插上翅膀是典型的“功能创新”,媒介通过广告行为才具有了收入和盈利的经济“功能”，才有了更强的主体意识和运作空间，才有了“经营管理”的资源和可能。媒介在广告的助推下，和改革开放以后的众多行业一样，步入市场经济的时代，而媒介经营管理的手段也随之越来越市场化，成为真正的“经营”和“管理”。广告对媒介经营管理的影响是巨大而深远的，在改革开放初期，广告可以被称为是媒介经营管理的火车头，没有广告就很难开展媒介的“经营和管理”。所以，作为改革开放以后广告业全面复苏的1979年，可以被看作是媒介管理元年、媒介经营管理的发轫之年。
二、洛阳日报首创报纸自办发行，发行改革延续至今
1985年《洛阳日报》首创“自办发行”，两年之后全国有《太原日报》、《桂林日报》、《柳州日报》、《南宁日报》、《大连晚报》、《郑州晚报》等26家报刊自办发行。“这一举动减轻了邮局负担，缩短了投递时间，提高了投递质量，增加了发行份数，提高了经济效益，增强了报社自我发展的活力。”（贾培信，1988：3）
1949年新中国成立后，根据“全国报纸经理会议”和“第一次全国人民邮政会议”决议，中央决定我国报刊发行实行“邮发合一”体制，报纸于1950年起陆续交邮局发行，“邮政合一”初期，杂志发行沿袭书店的发行方式，读者可以随时直接向报刊出版地邮局订阅各种杂志，然后由出版地邮局在杂志出版后按期向订户直接寄发。1953年报刊发行方式进行了两项重大的改革：（1）将大批报刊直接订户从发报刊局转移到当地邮局；（2）将订销局与发报刊局之间直接要数结算关系，改为省邮电管理局汇总后向发报刊局要数并统一结算。报刊发行由邮局“包办”的局面由此形成。在建国初，“邮政合一”的报刊发行模式是符合当时国情的，但到了80年代中期，统一的邮发模式严重制约了报刊的发展。
当时，全国有2000多家报社，但只有邮政发行一个渠道，可谓“万人抢渡独木桥”，“邮老大”占据了绝对的垄断地位。报社跟邮局打交道有很多麻烦，有学者归纳为“五难”：一是“入门难”，新创办的报纸要找邮局办理各种繁琐的审批手续，确定邮发代号；二是“起步难”，报纸刚创办时发行量肯定有限，可邮局曾规定：2万份以上才能交邮发行，不足2万份，发行费按2万份 计算 ；三是“砍价难”，商品交换中本来可以讨价还价，可邮局单方面确定的发行费率最低25%，最高45%，报社想砍价几乎是不可能的；四是“收款难”，读者订阅报纸是先交钱再看报， 但订报款到了邮局手中，报社却迟迟拿不到；五是“保质难”，虽然邮局也向报社许诺及时、准确投递，但发行中的迟、漏、错等现象层出不穷，发行服务不到位，而报社却无可奈何。（吴锋，2005）在这种痛苦的局面下，自办发行降生了。
1984年，洛阳日报社经过大量的调查和精心的论证，决定组建报社自己的发行体系，以“报社自办”代替“邮局包办”，经过河南省委宣传部和洛阳市委批准后，1985年正式开始自办发行实验。报社内部成立发行领导小组，建立自己的销售网：在9县6区1市建立发行所，斥资建立运输车队，实行信息化管理，给各发行所配备了微机。自办发行管理严格，灵活多样，费用节省：它强调投递及时，确保市区早7点、县区上午10点， 农村 在当天下午也可看到报纸；快速处理订户投诉，确保“上午投诉不过午，下午投诉不隔天”；报纸发行的服务水平大大提高，费用却逐步降低，在报纸不断扩版的情况下，费率仅为20%。
《洛阳日报》自办发行后，发行量不降反升，扩大了报纸影响力，党委政府满意；服务质量明显改善，读者满意；发行成本大幅降低，报社领导满意。这一事件经过中央有关媒体报道后，在全国引起强烈反响。1986年，《太原日报》等6家报纸开始自办发行，由此拉开了全国范围内自办发行改革的风潮。天津日报在1988年率先突破邮发体制，成为全国首家自办发行的省级机关党报。1991年全国报刊自办发行协会成立，为隶属于中国记协的国家一级法人社团，截至2007年已有会员200多家，遍布全国200多个城市。
据不完全统计，全国实行自办发行的报社约800家，虽然只占全国报纸总数的40%，可这些报社创造了80%以上的广告份额，其服务质量和经济效益也明显好于邮发模式。（吴锋，2005）
事件评述：报刊自办发行，是改革开放以来，媒介管理的一次重大创新和改革。改革的理由看似简单，由于当时旧的邮政发行体制不再适合报纸经营和发展的需要，而改革的结果却发人深省，报刊不仅能通过内容产生影响力，在被长期忽略和禁锢的传媒经营中也能“管理出效益”，激发了传媒人的创新动力与改革激情。洛阳日报带头创新，引发了全国报刊发行的改革浪潮，这一创举可以被归入“管理创新”，即媒介经营管理在遇到阻碍时，通过管理创新实现自身发展。报刊自办发行的改革到今天还在继续，整合营销传播、物流管理等新兴的经营管理理念正在积极充实到这一媒介经营改革与创新之中。从报刊自办发行的历程中，可以深深体会到，对于媒介经营管理而言，创新是一种常态。
三、珠江经济广播电台开播，广播走上多元化经营管理道路
1986年12月15日凌晨5点钟，随着激荡人心的 音乐 和呼号“珠江，珠江，珠江通四海，经济第一台！”的出现，中国内地第一个直播电台——珠江经济广播电台开播了！这是一个用全新的广播方式广播的频道，她一反传统的“录播”方式和“分割式”节目编排，采用“以新闻信息为骨架，以大板块主持人节目为肌体”的形式，每逢半点播出新闻，每逢正点播出经济信息，其余时间根据“广播节目以时间为轴纵向延伸”的特点，按听众的收听习惯和需要安排内容，通过主持人灵活地将新闻、资讯、服务、娱乐等各种话题熔于一炉，开通热线电话与听众即时交流，多姿多彩地直播。（余统浩，2006）为听众提供最新最快的信息服务。珠江经济广播电台的诞生，标志着中国的广播改革，在广播形式和内容安排上，与国际先进水平接轨了，但更重要的是，为媒介经营管理导入了“服务”的理念，媒介不仅是新闻单位，也是受众的服务机构。珠江台的成功和后来系列台的建设，使广东电台焕发了青春，也引领中国的广播改革进入“珠江模式”时代。
广东珠江经济广播电台采取让更多的听众直接参与办节目的办法，缩短了电台与听众的距离。开播一年来，听众直接进入播音室发表评论意见，或参与各种活动的超过1000人次，听众来信则超过100万封，每天打来的电话也超过300次。听众普遍认为“经济台丰富的内容，生动活泼的形式，具有时代感的节目安排，使人耳目一新。”为了更好地为经济建设这个中心服务，广东、上海、天津、辽宁、浙江等省、直辖市相继成立了经济台。（陈玉清，1988：7）
而广东电台在开创了经济广播电台之后，尝到了改革带来的社会效益和经济效益双重丰收。又于1989年开办了新闻台，1990年开办了音乐台，1992年开办了 英语 台，1994年又开办了收费的 交通 台、股市台等。（曾广星，1996）一时间开风气之先，形成“珠江模式”。
2006年12月15—16日，中国广播电视协会2006年学术年会暨“中国广播改革20年高端 论坛 ”在广州隆重召开。中国广播电视协会会长李丹在开幕词中指出，20年前开播的珠江经济广播电台，以“珠江模式”揭开了中国广播改革的序幕，开创了中国广播划时代的发展历程。
事件评述：珠江经济广播电台的诞生是广播经营管理趋势的体现，是“由生产导向向市场导向转变”、“由全国媒介向地方媒介转变”、“由‘广’播向‘窄’播转变”。（邵培仁，2002：339）把为受众“服务”做到了实处，在当时这是“服务创新”。广播发挥自身应有的社会功能,而这一功能是广播最基础的功能。（paddy scannell，1996：23）由于这一改革顺应了历史和媒介管理的改革潮流，一时间全国各地的经济广播电台如雨后春笋，迅速壮大了广播产业。直到今天，交通台、文艺台、音乐台等专门化的“窄播”电台依然是广播电台改革发展的主流方向，受众更加细分，更加“小众”，服务对象的针对性也更强。而这些现象更加验证了珠江经济广播电台在1986年改革的成功与意义深远。
四、媒介多种经营管理办法出台，媒介管理政策规章日臻完善
1988年，国家新闻出版署和国家工商行政管理局联合《关于报社、期刊社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》，此后新闻出版署征得工商行政管理局的同意，就这个《暂行办法》作了几点说明。这两个文件明确规定：报社可以开展国家政策允许的、与本身业务有关的有偿服务和经营活动。文件还规定了报社开展多种经营的范围及有关政策，其中第三条规定报社经主管机关批准，“可以结合本身业务和社会的需要举办经济实体（如造纸厂、印刷厂等）。经工商行政管理机关核准登记后，依法从事经营活动。”这就给报社的经营活动放宽了政策，使报社更适应商品经济发展的需要，报社过去办的 企业 也合法化了。文件还指出报社的经营活动应由经营部门负责，其所办的公司、企业，均不得从事与本身业务无关的纯商业经营。《暂行办法》公布之后，全国许多报社纷纷举办多种经营项目，有的办企业、公司，有的搞服务、交流等等。据不完全统计，1988年，北京各中央级及国家各部委所属报纸办的公司、企业就有80多家。各地报社也纷纷搞起多种经营。这对增加报社经济活力，促进报社内部管理体制的改革起着积极的作用。（贾培信，1989：3）
媒介经营管理法规是“党和政府对新闻事业的宏观控制和直接管理”（邵培仁，2002：102），是媒介经营管理的外部环境的重要内容之一。媒介经营管理的规章制度包括媒介经营管理 法律 法规与行政规章，在改革开放三十年里，这些规章制度是媒介经营管理他律的主要手段和内容。包括：《期刊管理暂行规定》（1988）、《报纸管理暂行规定》（1990）、《关于报社、期刊社和出版社刊登、经营广告的几项规定》（1990）、《有线电视管理规定》（1994）、《 电子 出版物管理规定》（1997）、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》（2000）、《互联网出版管理暂行规定》（2002）、《期刊出版管理规定》（2005）、《报社记者站管理办法》（2005）、《新闻记者证管理办法》（2005）等。
事件评述：媒介多元化经营一直是媒介经营管理者在改革开放三十年里反复实践、反复思考的内容，从政策层面上看，1988年国家新闻出版署和国家工商行政管理局联合的《关于报社、期刊社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》（以下简称《办法》）无疑是有着划时代积极意义的，是重大的“政策创新”。虽然这个《办法》从诞生之日起就曾经引起了社会各界的争议，甚至存在着并非仅仅小范围的反驳之声，但正如任何的改革都会带来争议一样，经过三十年的改革实践证明，媒介多元化经营的确可以给媒介带来活力，只不过同时带来的还有对媒介经营管理者的能力和魄力的挑战。从今天的视角来看，《办法》保障了改革开放初期媒介经营管理改革的成果，用政策规章的形式保证了“有偿经营”的合理性与合法性，为后一阶段的改革做好了政策的准备与理念的铺垫，也为媒介经营管理的制度化、法制化作了有益的尝试。
五、新闻工作者职业道德准则问世，媒介经营管理结合他律与自律
1991年1月中华全国新闻工作者协会第四次理事会第一次全体会议通过的《 中国 新闻工作者职业道德准则》是第一个全国性的新闻职业道德规范，媒介经营管理的自律条件进一步完善，媒介经营管理走上他律与自律相结合的道路。
尽管自改革开放以来，我国有1981年新闻局和首都各新闻单位共同制定的《记者守则》，有1987年中央的《关于纠正当前新闻界不正之风的几点意见（草稿）》等，但作为全国性的第一个新闻职业道德规范——1991年1月中华全国新闻工作者协会第四次理事会第一次全体会议通过的《中国新闻工作者职业道德准则》，却是最为重要，影响最为深远的。其后还有1993年中央明确禁止“有偿新闻”的“七•三一通知”，1994年4月中华全国新闻工作者协会第四届理事会第二次全体会议通过的《中国新闻工作者职业道德准则》（修订稿）等等，都是对职业道德准则的维护与完善。
职业道德是在特定的职业实践的基础上形成的，因而它总是要鲜明地表达职业义务、职业责任以及职业行为上的道德准则。新闻职业道德是指在特定的社会 历史 条件和社会 经济 生活制约下形成的新闻工作者和新闻媒体应当遵循的职业行为的道德准则。职业道德是处在不断建设之中的，新闻行业也必须随着社会的不断变化 发展 而加强职业道德建设。
《中国新闻工作者职业道德准则》明确规定：“中国新闻事业是中国共产党领导的有中国特色社会主义事业的重要组成部分。”“为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务，为推进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设，实现我国社会主义 现代 化的宏伟目标努力奋斗。”“继承和发扬党的新闻工作优良传统，树立良好的职业道德，维护新闻工作的严肃性和声誉，对于发挥新闻舆论的引导作用，对于建设一支 政治 强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍，保证新闻事业健康发展，具有十分重要的意义。”
事件评述：如果说市场经济是“看不见的手”可以通过供需调节和价格变化影响媒介，那么行政管理就是“看得见的手”，通过规章制度来直接调控媒介，实现对媒介的经营管理。但在这两只手之间还有“第三只手”，既有形又无形，既不像市场那样完全通过自发的、滞后的调整，也不像行政管理那样是刚性的、先验的。这就是以道德约束为主要手段的媒介自律，这也是媒介经营管理的重要手段。新闻工作者职业道德准则问世是媒介经营管理的“理念创新”，媒介经营管理导入了“职业道德”、“伦理”等自律理念。对道德与伦理的重视，是全球媒介变革共同的必经之路。（nick stevenson，1999：1）从中国改革开放三十年的经验来看，媒介从业人员的职业道德在媒介经营管理的发展中发挥了重要的作用，有效的媒介经营管理必须是他律和自律相结合，不能有“短板”。（待续）
[ 参考 文献 ]
[1]陈培爱（1997）.中外广告史.北京：中国物价出版社.[chen pei-ai（1997）. history of china and foreign advertising. beijing: china price press.]
[2]陈力丹（2002）.关于媒介资本的几个问题.采写编，（1），第21 页.[chen lidan（2002）. several questions about media capital. interview and editor，（1），p.21.]
[3]陈玉清（1988）. 中国新闻年鉴. 北京：中国社会 科学 院新闻与传播研究所.[chen yuqing（1988）. china journalism almanac. beijing：institute of journalism and communication, china social science academy.]
[4]董素玉，聂焱，令伟家（2005-11-21）.命运各异：历届央视广告“标王”的沉浮录.经济参考报，第6版.[dong suyu, nie yan, ling weijia（2005-11-21）. different fate: king of ad in cctv. economics reference paper，p.6.]
[5]姜虹（2004-11-24）.52亿人民币轻松入怀 央视标王蕴含的标杆意义.中华工商时报.[jiang hong（2004-11-24）. 5.2billion easily comes to cctv with the potential meaning in the king of ad. china industry and commerce times.]
[6]贾培信（1988）.中国新闻年鉴.北京：中国社会科学院新闻与传播研究所.[jia peixin（1988）. china journalism almanac. beijing：institute of journalism and communication, china social science academy.]
[7]闵大洪（2006）.中国报业集团十年探索奋进.中国报业，（2）.[min dahong（2006）. china press groups explore in decade. china press，（2）.]
[8]邵培仁（1994）.新闻媒介管理改革浅议.新疆新闻界，（6）.[shao peiren（1994）. discuss on news media management reform. xinjiang press，（6）.]
[9]邵培仁，叶亚东（1995）.新闻传播学.南京：江苏人民出版社.[shao peiren，ye yadong（1995）.news communication. nanjing: jiangsu people press.]
[10]邵培仁（2002）.媒介管 理学 .北京：高等 教育 出版社.[shao peiren（2002）. media management. beijing: higher education press.]
[11]邵培仁（2007）.文化产业经营通论.成都：四川大学出版社.[shao peiren（2007）. introduction to cultural industry management. chengdu: sichuan university press.]
[12]王立纲（2007）.起飞与壮大——中国报业改革三十年备忘.青年记者，（11），第19页.[ wang ligang（2007）. take off and develop – memo of china reform in newspaper. young journalist，（11），p.19.]
[13]吴锋（2005）. 从边缘到中心——《洛阳日报》发行20年回眸.传媒，（10），第16页.[wu feng（2005）. from edge to center—look back on luo yang daily’s circulation in 20 years. media，（10），p.16.]
[14]吴湘韩（1999-10-15）.传媒与资本市场“眉来眼去”.中国青年报.[wu xianghan（1999-10-15）. media begin eye contact with capital market. china youth daily.]
[15]余统浩（2006）.关于珠江经济广播电台诞生的记忆.南方广播研究，（11）.[yu tonghao（2006）. the memory about the birth of zhuajiang economic radio station. southern broadcast research，（11）.]
[16]曾广星（1996）.十年广播改革回顾与思考.中国广播电视学刊，（s1），第20页.[zeng guangxin（1996）. rethink of broadcast reform in 10 years. journal of china broadcast and television，（s1），p.20.]
[17]周婷（2007-11-19）.文化创意产业期待点石成金.中国文化报，第1版.[zhou ting（2007-11-19）. cultural creativity awaits turning into gold. china culture newspaper，p.1.]
[18]gracie l. lawson-borders（2005）. media organizations and convergence: case studies of media convergence pioneers. new york: lawrence erlbaum associates.
播出部主任述职报告范文5
我们这次全省广播影视系统纪检监察工作会议的主要任务是：全面贯彻党的*精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真学习贯彻总书记重要讲话精神及中央纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会、全省党风廉政建设干部大会和*年国家广电总局党风廉政建设工作会议暨全国广播影视系统纪检监察工作会议精神，总结*年全省广电系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，部署*年反腐倡廉建设任务。
一、关于*年党风廉政建设和反腐败工作情况
过去的一年，在省纪委和局党组的领导下，各级广电局党组和纪检监察部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的*精神和中纪委二次全会精神，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，促进了全局广播影视事业和产业的发展。
（一）党组高度重视，贯彻落实上级反腐倡廉工作部署扎实有效
首先，及时传达贯彻上级纪检监察和反腐倡廉会议精神。其次，及时贯彻中纪委“八条禁令”。第三，及时贯彻党的*精神。按照省委、省纪委对传达贯彻党的*精神的要求，省局党组理论学习中心组成员结合实际，认真学习领会党的*精神。局机关党委及时部署全局学习活动，并配发了《*报告辅导读本》。局机关各处室和局直属各单位通过集中学习讨论、请专家教授做专题讲座、写心得体会文章和参加各级党校组织的专题培训等形式，认真学习贯彻*精神。
（二）采取多种形式，反腐倡廉教育效果良好
第一，坚持经常性的反腐倡廉教育。
第二，认真组织观看反腐倡廉电教片。
第三，表彰先进,弘扬正气。
第四，创新事迹报告形式，增强廉政专项教育效果。
第五，继续推进廉政文化建设。
（三）强化监督检查，领导干部廉洁自律工作不断深化
第一，认真执行领导干部“三谈两述”和重大事项报告制度。
第二，坚持开好领导干部专题民主生活会。
第三，坚持抓好制止奢侈浪费工作。
（四）严格规范程序，和执纪办案工作有新成效
（五）坚持规章制度，源头治理工作扎实推进
第一，严格行政审批制度，进一步规范审批工作。
第二，加强招标活动的监督管理，进一步规范采购工作。
第三，加强对干部选拔任用的监督，进一步规范干部人事工作。
第四，开展治理商业贿赂工作。
（六）扎实推进政风行风建设，广电发展环境不断优化
第一，加强政风行风建设调研。
第二，狠抓干部作风建设。
第三，积极开展民主评议政风行风活动。
第四，认真开展专项整治工作。
（七）认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作深入开展
一是坚持健全领导体制和工作机制。
二是实行了落实责任制目标化管理。
三是坚持责任考核和述职述廉制度。
（八）发挥广电优势，反腐倡廉舆论氛围更加浓厚
*年全省各级电台、电视台紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照各级纪委的统一部署，及时制定宣传报道计划，精心组织，周密安排，大力开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传报道，为全省反腐倡廉工作的深入开展营造了良好的舆论氛围。
一是适时开办反腐倡廉栏目、节目。
二是坚持办好舆论监督类专栏。
（九）着力提高素质，纪检监察基础设施和队伍自身建设得到加强
一、是先后派员参加了中央纪委监察部案件检查业务培训班、全国广电系统纪检监察领导干部研讨班、省纪委监委举办的“八条禁令”培训班和学习贯彻*精神培训班。二是省局纪检组监察室制定了《驻局纪检组监察室工作职责和规程》、纪检监察干部“十不准”，进一步完善了“局纪检监察工作人员守则”等制度。较好地规范了纪检监察干部的从业行为。三是从8月10日至9月10日，在全省广电系统纪检监察干部中开展作风纪律整顿活动。下发征求意见表76份，共征求思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风意见和建议20条，针对性地制定了整改措施。四是按照广电总局要求，省局为纪检组监察室配备设备，很好地应用了全国广电系统纪检监察网络信息。
二、*年主要工作任务
*年全省反腐倡廉建设总的要求是：全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会和全国广播影视系统纪检监察工作会议精神的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全党全国工作大局和广播影视中心工作，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为促进全省广播影视业又好又快发展提供有力保证。
（一）深入学习贯彻党的*精神，加强反腐倡廉建设
省局各级党组织要按照中央和省委、省纪委的要求，把学习贯彻党的*精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织党员干部认真研读*报告和新，深刻领会精神实质自觉把思想和行动统一到党的*精神上来，统一到党的*关于反腐倡廉建设的重大部署上来。加强对广播影视落实*重大战略部署、落实科学发展观情况的监督检查，确保党的*重大决策部署的贯彻落实。要加强政治纪律教育，坚持正确的舆论导向，确保安全播出。要加强对广播影视部门执行党的政治纪律、宣传纪律、保密纪律情况的监督检查，加强对村村通工程、农村电影放映工程等为民工程落实情况的监督检查，加强对执行广播影视政策法规方面的监督检查，严肃查处非法设置播出前端、违规使用广播电视频率和违规传输、播出境外广播电视节目等违纪违规问题。
（二）进一步加强领导干部和领导机关作风建设，推进广电系统政风行风建设
省局各级领导干部要坚持以为民、务实、清廉的作风，维护人民群众的合法权益。要认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，继续大力倡导八个方面的良好风气，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。驻局纪检组要协助党组加强全局党的作风建设，坚持把作风建设贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。大力加强领导干部作风建设，支持各级领导干部敢于负责，知难而进，狠抓落实。努力解决不敏锐、不干事、不踏实、不干净、不负责的问题。要切实改进机关作风，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风，坚决制止奢侈浪费行为。要严格执行津贴补贴规定，开展“小
金库”专项清理，规范经营性资产管理。严格领导干部出国（境）、用车和机关装修办公用房等方面管理规定。要进一步改进会风和文风，大力精简会议和文件。严格控制公务消费，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定，进一步规范机关领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为。对发生严重作风不正的部门和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任。
要进一步加强和改进行政监察工作。纪检监察部门要紧紧围绕广播影视中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，对机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。要强化绩效考核，狠抓制度落实，提高广播电视机关的公信力和执行力。要加大行政执法过错责任追究力度。
进一步加强全省广电系统政风行风建设。要继续深入开展“三项学习教育活动”，积极组织广播影视从业人员特别是节目采编播人员和主持人认真学习《广播电视编辑记者职业道德准则》和《广播电视播音员主持人职业道德准则》，不断提高广播影视从业人员的思想政治素质、道德修养、专业素养和纪律意识。要加强职业道德、社会公德、家庭美德建设，培育职业精神，规范职业行为，严格职业纪律。省局机关各职能处室要充分发挥职能作用，加强对行业的行政管理和行业管理，加大执法力度，严格节目审查制度，有效预防和治理有偿新闻和虚假新闻。要继续开展对虚假违法广告和低俗之风的专项治理，巩固已有成果。要继续做好清理规范评比达标表彰工作。继续办好政风行风热线节目和政风行风面对面节目。要坚持标本兼治、纠建并举、常抓不懈，不断探索广电系统政风行风建设长效机制。
（三）进一步加强领导干部的廉洁自律工作
进一步抓好领导干部廉洁自律工作。提高党员干部廉洁自律的自觉性，要认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，重点抓好十七届中央纪委二次全会强调的五方面工作：
1、深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。
2、进一步规范党政机关工作人员证券投资行为，严禁党员干部利用工作时间、办公设备买卖股票，严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。
3、清理纠正领导干部在住房上的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。
4、坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。
5、治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。同时，要结合实际，通过开展自查、监督检查等方式，继续落实领导干部不准经商办企业、兼职取酬等规定，认真落实广电总局关于“不准处级以上领导干部在广播影视系统内部讲话、做报告收取报酬：不准在工作职责范围内的审稿、审片等正常业务工作中，以策划、顾问、监制、编导等各种名义署名或收取报酬；不准在工作正式调动后继续享受原单位工资福利待遇”等规定，落实领导干部离职和退休后的从业行为规范。
（四）加大执纪办案工作力度，不断提高办案水平
要以发生在机关处级以上领导干部和播出机构、经营创收部门的违纪违法案件为重点，严肃查处违反政治纪律、宣传纪律的案件和领导干部、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职、违反财经纪律的案件，查处利用干部人事权、行政审批权、采编播权或者编辑、记者身份的案件，以及规避、虚假招标的案件，查办隐匿、私分、侵占、转移国有资产和侵害群众利益以及企业领导人员失职渎职造成国有资产损失的案件。继续做好治理商业贿赂工作，认真查办发生在广播影视设备物资采购、工程建设、广告经营、影视节目购销、大型演出活动等的商业贿赂案件。
加强和改进查办案件工作，提高突破案件的能力。要严格依纪依法办案，加强案件审理和申诉复查工作，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度。要加强对下级纪检监察部门查办案件工作的协调、指导。
进一步加强举报工作。要不断拓展和畅通举报渠道。对实名举报实行反馈和回复制度。加强监督，对反映领导干部思想作风、工作作风和一般廉洁自律等方面的问题，要通过函询、谈话了解等方式加强教育和监督。对经调查反映失实的问题，要及时予以澄清。
（五）扎实开展反腐倡廉教育，继续加大反腐倡廉宣传力度
坚持以领导干部为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。加强社会主义荣辱观教育，组织党员干部，特别是年轻干部深入学习马克思主义基本理论和党的历，学习中国特色社会主义理论体系，开展党的优良传统和作风教育，使他们牢记党的性质和宗旨，忠诚党和人民的事业，永葆共产党员本色。继续开展新任职干部廉政谈话，创新反腐倡廉教育形式，注意运用正反两方面的典型案例和身边人、身边事开展示范教育和警示教育。要充分发挥先进典型的示范作用，弘扬新风正气。充分运用反面典型案例，开展警示教育。要进一步加强廉政文化建设，不断增强广大党员干部反腐倡廉意识，营造良好的氛围。
要进一步建立完善反腐倡廉宣传工作机制，把反腐倡廉宣传工作纳入广播电视宣传工作的总体部署，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验、工作成果和先进典型，积极开展反腐倡廉形势宣传。省两台、*广播电视报社、*视听网站，要严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律，继续办好反腐倡廉专栏、专题节目，在所属网站开展反腐倡廉宣传和热点问题引导。要创造出更多更好的弘扬主旋律的广播影视作品，推进廉政文化建设。进一步加强和改进舆论监督工作，坚持科学监督工作，坚持科学监督、依法监督和建设性监督，牢牢把握正确的舆论导向，注重社会效果。
（六）进一步加强党内监督和执法监察工作
要认真落实党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。要坚持民主集中制，切实提高民主生活会质量。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。加强对全局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。积极推进党务公开，公共企事业单位办事公开。继续深化政务公开。
加强和改进执法监察工作。加强对工程建设项目和政府采购工作的监督，实行现场监督与事后审核相结合的监督方式，建立中介机构、供应商不良记录制度，建立健全制度工程建设项目和政府采购监督工作制度，建立执法监察档案。
（七）加强预防腐败体系建设，抓好从源头上有效预防和治理腐败工作
要紧紧围绕广播影视中心工作，切实贯彻落实省委制定的惩防体系《实施意见》。制定并实施《贯彻落实＜实施纲要＞*年-2012年工作规划》的具体工作方案。要以深化广电改革统揽预防腐败各项工作。切实改进行政管理和服务方式，进一步加强行政审批工作的规范化管理，完善相关程序与环节。
坚持和完善领导班子和领导干部综合考核评价制度。建立健全科学的干部选拔作用和管理监督机制，规范干部提名制度，认真执行领导干部任期制度、回避制度。继续坚持拟提拔干部征求纪检监察部门意见。
积极推进财政管理和投资制度改革，强化预算管理和监督，推进综合预算。加强对省局投资决策和资金安排的监督管理，建立健全省局投资项目决策责任追究制度。
要坚持认真执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设状况作为对领导班子和领导干部的考核评价内容。驻局纪检组要做好对各单位落实党风廉政建设责任制检查考核的组织协调工作。
（八）加强国有企业党风廉政建设工作
要进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作。认真抓好国有企业领导干部廉洁自律工作，严格落实中央纪委十七届二次全会提出的七个方面的要求：
（1）不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益。
（2）不准相互为对方及其配偶、子女、亲属等从事营利性经营活动提供便利条件。
（3）不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中违规决策谋取私利。
（4）不准擅自抵押、担保、委托理财。
（5）不准利用企业上市或上市公司并购重组、定向增发等过程中的内幕消息为本人或特定关系人谋取利益。
（6）不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。
（7）不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。进一步规范职务消费行为，完善收入分配、薪酬管理等制度，研究制定科学合理的股权、期权激励和约束办法。
加强对国有企业领导人员的管理和监督。要进一步完善“三重一大”集体决策机制，明确集体决策事项的范围和程序，试行票决和程序记录办法。完善企业经营管理制度，加强产权管理和对担保、借贷等方面的风险管理，加强对境外国有资产的监管。加强对企业经营管理者履职行为的过程监督，试行国有企业领导人员任期制，加强任中和离任审计。建立完善职工代表大会制度，发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。
（九）切实加强纪检监察队伍建设
播出部主任述职报告范文6
自有社会分工和生产内部的劳动分工以来，职业活动就成为人类社会生活的一项重要内容。作为一种专门社会职业的新闻记者群体，在其产生和发展的历史进程中，逐渐形成了具有专门业务和特定职责的、不同于其他职业的鲜明特征。改革开放30年来，记者的职业特征和社会角色认知发生了很大的变化，回归新闻记者职业本身，是这一变化的趋势，同时，其他各种关于记者角色的认知仍有存在的空间，呈现一种观点的多样化的状态。从认识一律，到观点多样，相互容忍，可以说，我国在记者角色认知方面进入了一种和谐的状态。
“阶级斗争为纲”思维下的记者角色认知
记者这个社会职业是怎样来的？胡乔木曾基于阶级斗争和生产斗争而说道：“为什么要有记者？人生活在社会上，为什么会发生记者这一问题？为什么会有这种职务或职业？社会上有各种各样的生活，其根本问题是阶级斗争，在阶级斗争消灭以后，还有生产问题，所以社会问题根本上还是生产问题。生产斗争以及围绕生产所进行的斗争，产生了种种经验，对于这些经验，有加以宣传的必要，于是，有些人自告奋勇，或被指定介绍这些经验，使世人周知，特别希望与他利益相同的人，根据这些经验办事，这就是记者产生的根本基础。”[1] 这种从阶级斗争和生产斗争简单导出新闻职业传播的说法，无法解释新闻职业为什么仅在最近数百年才形成新闻传播的社会职业，而不是与人类的生产斗争、阶级斗争一起产生。
我国记者关于自身社会角色的认识，基本是从传媒的角色导出来的。30年前，在长期“以阶级斗争为纲”的思维内，传媒的职能被定义在单一的政治宣传，因而记者自然是党的宣传工作者，而不是一种社会职业。尽管1979年的《辞海》关于“记者”的解释是“从事采访报道的专业人员”，但是在新闻学的教材中，仍然强调记者基本任务是从事政治活动：
“新闻记者是在历史洪流向前冲进的最近处，观察和报道历史前进的每一个脚步，从而参与推动历史更快地前进……他是这个前进大军的积极参加者之一，是一个战士，而且是最前线的一个哨兵。不用说，这种活动是一种政治活动。正是在这个意义上，新闻记者被称为政治活动家。”[2]
80年代从事实际新闻工作的人，在他们关于自身工作的文章或书中，也是在无产阶级的阶级立场上理解记者的职业特色，强调记者角色的政治性质：
“无产阶级党报的记者是党的调查研究的专业人员，要有一定的政治素质和思想修养，不仅要宣传党的路线、方针、政策，还要努力反映人民的呼声、愿望和要求，帮助党了解情况和掌握政策。”[3]
尽管社会的环境已经发生了巨大变化，但在思想认识领域，通常会发生滞后现象，以阶级斗争为纲时期形成的观念，不可能很快随着环境的变化而跟着变化。既然80年代的新闻改革被视为政治改革的一部分，那么对记者的角色认知，自然很大程度上仍然被视为政治性质的。
记者角色认知的缓慢变化
然而，也是在80年代，让新闻记者角色回归本位的思想开始经常闪现，例如这样的描写：“新闻记者同坐在沙发上沉思的政治家或历史学家毕竟不一样，他是个哨兵，甚至是个侦察兵，他要耳聪目明，机警灵活”，随时搜求最新变动的事实。[4]这个思想很接近马克思关于哲学与报纸区别的论述。马克思写道：“哲学，……喜欢幽静孤寂。闭关自守并醉心于淡淡的自我直观；所有这些，一开始就使哲学同那种与它格格不入的报纸的一般性质——经常的战斗准备、对于急需报道的耸人听闻的当前问题的热情关心对立起来。”[5]
1991年的一本新闻学的书，一方面意识到信息社会的环境变化，另一方仍然局限于在“阶级”、“先进”之类的传统概念之上，赋予记者职业不堪承受的社会义务。该书写道：
“新闻记者，是在世界社会环境发生剧烈变动、国内外政治斗争日益复杂和经济与科学技术文化快速发展的历史条件下，一定社会的统治阶级或先进社会力量，为了社会的生存与发展所需要的从事传播和评价事物最新运动状态信息和反馈信息的人才。”“新闻记者是信息时代的骄子，是人类社会系统中由于他们及时传播真实信息而使社会充满活力的催化因素。”[6]
1993年版的新闻学教材，开始呈现出对以往记者角色认识的脱离倾向，把新闻工作者的职业特征描述为以下七点[7]：
广泛地接触社会生活，以全社会为工作对象和服务对象，了解社会的需要和社会的心理；
思想敏捷，视野开阔，及时把握外界的新的变化；
以独特的新闻手段向公众报道第一手材料；
以社会的新闻传播者面目出现，完成社会教育者的使命；
以巧妙的手法为一定阶级的利益服务，自觉地表明自己的政治倾向；
落笔成章的写作能力；
有效地运用一切传播技术手段。
在这些关于记者工作特征的描述中，对记者工作特点的要求显得太高了，但是毕竟是记者应该追求的，例如了解社会、思维敏捷、占有一手材料、社会的新闻传播者、写作能力、掌握传播技术。这些都显示了作者记者职业的特征，但是落实到记者工作的目的上，却是“完成社会教育者的使命”和“为一定阶级利益服务，自觉表明政治倾向”，仍然没有摆脱记者凌驾社会之上的态势和从事的是政治工作这种认识窠臼。
梁衡则在1996年说，新闻信息和自然信息不同，它有社会性，是通过大众传媒，传给社会上绝大多数人看的。“记者姓公，要以公论立论，为公益传讯。”新闻记者总是自觉地关注一个时代的新变动、新情况、新事物，把握时代的最新动荡，做时代脉搏的最直接、最敏锐的感应者。“由于使命的关系，社会给记者一个特殊的位置，他既处在制高点，俯视社会，又处在连接点，摸着事件和人物的脉搏。在前者时，他应表现出冷静、清醒，在后者时，就应热情、积极，他既有一副冷眼，又有一颗热心。”[8]同类的说法也出现在教材里：
“新闻记者是新闻信息的传播者，是为公众服务的社会工作者。在整个社会活动中，他们扮演着公众利益的‘守护神’，社会舆论的‘导向人’的角色。”[9]
这些对记者的特征描述已经接近记者的本职内涵，但同时充满一种对该职业的浪漫想象。其实，记者能把现实发生的事实清晰地讲述出来，就很不错了，若记者能够把握时代的脉搏，当“守护神”和导向别人，那各路社会精英和各级党政领导人做什么呢？
1997年版的一本关于新闻职业道德的书，从信息学和社会学角度把记者职业描述为以下四点：
信息的敏感的采集者和传递人；
拥有社会武器的干预者；
塑造社会现状的精神生产者；
十字路口的“社会人”，即记者好像是站立在十字路口的“社会人”，环顾上下左右，倾听八方来音，汇天下之风云，立笔开言，传递时代信息。[10]
在这些关于记者工作特征的描述中，对记者工作的目的的描述，至少摆脱了直接的政治语言，但是“拥有社会武器的干预者”、“立笔开言”，无形中仍然把记者视为一种高于普通社会人群的特权人群。
新世纪对记者角色认知发生的较大变化
2003年发生了很多事件，伊拉克战争爆发后中国电视新闻首次成月地直播战事和报纸规模化地连续报道；中国当局瞒报、谎报信息造成非典疫情蔓延和后来公开信息形成社会合力化解危机；山西繁峙矿难中11名记者受贿失语；全国整顿行业报，数百家新闻性不强的行业报和县级党报停刊，等等，引起了学界对“新闻专业主义”的较为集中的研究。同时，这一年起，因繁峙矿难在新闻界持续数年开展“三项学习”运动，首次由官方提出“新闻职业道德”、“职业意识”、“职业精神”等等概念。这些都在无形中提示人们，新闻记者是一种社会职业。新闻专业主义基于以新闻报道与传播本位为核心的价值判断，倡导着新闻记者践行一系列职业规范。
这年以来，来自采写一线的记者在自我角色认知时，强调记者的职业理想首先是记录，其次是影响。他们的认识已经完全回归到记者的职业本身。《南方周末》记者南香红说：
“记者就是一个旁观者，记录是最基本的，影响是记录所产生的，但你不能更多地去奢望和作为，你的作为就是很好地记录，专心地去传达你所关心的命题。”[11]
《经济日报》记者庹震说：
“用我们的笔，我们的镜头，记录着我们国家的日益强盛，记录着人民的日渐富裕，也记录着新闻工作者放入一种职业的幸福。”[12]
2007年，复旦大学新闻学院张志安采访25位活跃在采访前线的著名记者后发现，在这些记者的职业意识中，更多的记者坚守内心忠诚，追问、记录、表达和传递新闻事实真相，进而启蒙或影响受众。[13] 在他们的心中，记者是一个忠实地记录历史，忠实地为社会进步呐喊的崇高职业。[14]
相对新闻学的教材，来自实践一线的记者已经超越了死板的新闻理论教材。例如，2000年的教材还在说：
“我国记者的社会职能，就是通过自己的新闻采访活动，传播新闻信息，传播党的声音，当好党和人民的耳目喉舌；就是通过自己的采访活动，勇于坚持真理，揭露谬误，敢于反映民众呼声，正确开展舆论监督。我国记者的社会地位，就是社会活动家，就是全心全意为人民服务的勤务员，就是广大群众利益的捍卫者和代言人。”[15]
2003年的教材把记者的职业特征概括为以下几点：
能够及时、敏锐地反映社会和时局的变化；
能够与社会生活和人民群众保持着十分广泛的联系；
作为喉舌、工具具有很强的政治性；
作为舆论的代表具有很高的权威性；
是一种快节奏、高强度的创造性劳动。[16]
这里，社会监测和守望功能放在记者职业特征的首要地位，显示出认识的进步，但是仍然留有较为浓重的以往思维的痕迹。
2006年，一本新的新闻理论教材从信息学、传播学和记者职业的社会性的角度把新闻传播者的角色定位于以下几点：
为受众而产生、存在和工作的职业群体；
信息流通的始点；
反映时代、记录历史的人；
大众和社会的“教师”；
“文化人”；
社会活动的活跃分子和专门家。[17]
这时，回归记者本职的意识开始显现，不过“教师”的比喻仍然显现一定的对记者过高的作用估量。
5.12地震报道中，很多记者表现出很强的职业意识，把最新信息和事实传递出去，把信心传递出去，把希望传递出去，把坚强传递出去，把“以人为本”的理念传递出去。同时，某些记者缺乏基本职业道德的种种做法，也促使研究者们重新审视传媒的基本职责和记者职业理念。
传媒的“四大职能”导出的记者角色认知
正是有了如此漫长的经验和教训，我们才有可能使得关于传媒职能的认识和记者角色的认知回归新闻本位。2008年6月出版的一本新闻理论讲座，引用了黑格尔的一段话：
“科学，作为服从其他部门的思考，也是可以用来实现特殊目的，作为偶然手段的；在这种场合，就不是从它本身而是从对其他事物的关系得到它的定性。从另一方面看，科学也可以脱离它的从属地位，上升到自由的独立的地位，达到真理，在这种地位，只实现它自己所特有的目的。”[18]
显然，黑格尔区分了认识科学（新闻学应该是“科学”之下的一门学科）职能的两种思路。一种思路是从它与其他事物的关系得到它的定性，例如我们前面讲述的很多关于传媒职能的认识（主要是从传媒与政治的关系定性的）。另一种思路，抛开与其他事物关系的定性，而只从传媒本身来确定传媒的职能。
沿着第二种思路，关于传媒的职能的论述，拉斯韦尔（Harold Lasswell）提出的传媒三项主要职能，以及查尔斯赖特(Charles Wright)补充一项职能，得到较为广泛的认同。
第一，对环境进行监测。这一条看起来很简单，不论你是党报党刊，还是自由主义的传媒，监测的范围、内容、角度可能有所不同，但是所有传媒都有这么一个基本职能。也就是外面发生了重大的变故，如果这个变故涉及到你负责传播的领域，涉及你的受众利益和兴趣，你要及时刊登，向你的受众报告。没有报告，或者报告不及时，就是失职。新闻是新近发生的事实的叙述。新近发生了一个重大的事实，具有新闻价值，你要不向你的受众讲述这个事实，就是你的失职。这是所有的媒体共有的一个基本的职能。因此，记者的角色当然应该定在监测环境、报告新闻这个基本任务上。
第二，使社会各部分为适应环境而建立相互关系。传媒及时发出信息，目的决不是火上浇油，加剧社会冲突。而是帮助人们及时了解情况，获得新的信息以后，调整自己和外部世界的关系，小到家庭关系、朋友关系、人事关系，大到个人、团体与整个社会的关系。这是传媒的一个社会职能。比如，媒体发表了反对家庭暴力的新闻，那些家庭不和睦的人也许接受了这样的信息，会调整社会最小的单元——家庭内部成员之间的相互关系。我们的媒体发表了胡锦涛的讲话或温家宝视察活动的报道，实际上是为了建立或协调中央领导人和人民之间的一种相互关系。媒体上刊播广告，实际上建立和调整着厂家和消费者之间的某种关系。所有的媒体，尽管刊播的内容有所差异，但是最后的目的都是这样的，使社会各部分为了适应环境，不断地调整和外部的关系、建立相应的新的关系。
第三，使社会遗产代代相传。这也是所有传媒都拥有的一个职能，往往是无意识的职能。因为你每日每时在播出、刊登新闻的时候，把所生存的社会环境的文化基因继承下来了，同时，可能也把文化的创新记录了下来。各国媒体的文化特征为什么会有很大的差别？原因是传媒总是生活在一定的文化氛围中，你会每时每刻使社会的文化遗产通过你的发表、播出代代相传。当然，这种代代相传是一种扬弃式的接受和传播。
第四，提供娱乐。当大家接受前三者的时候，如果传媒再相应地提供一些娱乐内容，能够使接受者带有一种比较轻松的心情。传媒的娱乐职能之所以能够在1958年提出来，就是因为二战后全球整体上进入了一个和平时期，尽管局部地区战争不断。这种情形下，人们在紧张工作之余，需要适当的娱乐，得到休整和放松。[19]
在这四种传媒的基本职责中，第一条亦是记者角色的要点。其他几点是由传媒整体运作来体现的。经历了30年，我们已经有条件让记者的角色认知回到简单而艰难的角色认知上。随着社会结构的完善，原来附加给传媒的各种不堪承受的“重任”，以及对记者职业的过高要求，应该由相应的党政部门和社会团体，以及职业教育家、专业学者来承担，记者主要角色，是向公众及时、客观、全面的报告新近发生的事实。这一角色能够担当好，遵循职业道德，让公众满意，就是好记者。
为什么本来简单、清晰的记者角色，会变得如此复杂、多重化？我国千年来“文以载道”的传统，是为中央集权的专制制度服务的，因而与精神活动相关的所有文化和信息传播，都被赋予无限的政治伦理责任。记者职业虽然是现代的产物，但把它推及到传统的认知上，是顺理成章的事情；再则，我国现在的传媒业，是建立在革命战争时期党的宣传工作基础上的，尽管社会早已进入和平建设时期，但是我们对于新闻工作的认知，长期停留在政治宣传的角色上，自然就得从党政机关的角度提出各种任务，把记者当作干部看待，而忘却了记者的本来社会分工和专业是什么。
当然，现在这种认知上的“减负”并不意味着记者没有社会责任了。记者既然是一种职业的岗位，自然应有职业道德和职业规范的约束，这方面，我们要做的工作很多，因为有些记者连基本的职业道德和规范都不懂。在记者角色认知回归以后，全面了解新闻记者的职业道德与规范，成为很现实的问题。我国新闻记者从业人员作为一种职业让社会认同，也需要时间。
[注释]
[1]《中国共产党新闻工作文件汇编》（下），新华出版社1980年版，第271页。
[2]《新闻记者——政治活动家》，见中国人民大学新闻系：《中外记者成才经验谈》，1988年秋（内部用书）。
[3]《新闻工作手册》，新华出版社1985年版，第590页。
[4]萧乾《老报人随笔》，参见徐向明编：《中外新闻名家名言集》，南京：南京大学出版社2003年版，第45—46页。
[5]《马克思恩格斯全集》第1卷120页，人民出版社1956年版。
[6]《系统基础理论新闻学》，新华出版社1991年版，第226、228页。
[7]《新闻理论教程》，中国人民大学出版社1993年版，第225—226页。
[8]《新闻原理的思考》，人民出版社1996年版，第20、212页。
[9]《现代新闻传播学》，华中理工大学出版社2000年版，第139页。
[10]《新闻职业道德教程》，复旦大学出版社1997年版，第38—45页。
[11]《记者如何专业——深度报道精英的职业意识与报道策略》，南方日报出版社2007年版，第185—186页。
[12]庹震《怎样当记者》，中国发展出版社2006年版，第2页。
[13]同12。
[14]胡新桥，李明文《激情：记者工作的生命》，《当代传播》2008年第5期。
[15]《新闻采访学新论》，武汉大学出版社2000年版，第93页。
[16]《当代新闻理论》新华出版社2003年版，第583—586页。
[17]《新闻学原理》，中国传媒大学出版社2006年版，第200—205页。
