村安全生产工作计划范文1
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。
三、具体措施
安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。
1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村（居）民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。
村安全生产工作计划范文2
（一）我市农村环境现状与形势
改革开放以来，我市农村经济社会发展取得了巨大成就，农民人均纯收入和城镇化水平明显提高；农村基础设施建设得到加强；农村饮用水安全、乡镇规划得到重视；农村公路建设、能源建设、土地整理和村庄整治步伐加快，测土施肥、秸秆还田规模不断扩大。但是，农村人与自然和谐发展的矛盾依然突出，农村环保设施几乎为零，环境监管能力极为薄弱，农村人畜粪便、生活污水、垃圾任意排放，人居环境“脏、乱、差”问题普遍存在，部分地区饮用水水质安全受到严重威胁，农药、化肥的不合理施用，使食品安全令人担忧。这些问题如果得不到有效解决，将成为影响我市全面建设小康社会的主要制约因素。
（二）实施农村小康环保行动计划的意义
全面建设小康社会最艰巨的任务在农村，广大农村地区是建设小康社会的关键。农村小康环保行动计划是通过加强农村环境保护工作，让农民喝上干净的水，呼吸到清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活；是建设生产发展、生活富裕、生态良好的新农村的具体行动；是改善农村生活和生产条件、缩小城乡差别的具体措施。
二、指导思想与基本原则
（一）指导思想
全面落实科学发展观紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐*的总体目标，按照十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总体要求，坚持以人为本，和谐发展，以创建环境优美村、镇为载体，引导农民树立清洁生产理念，逐步转变农村生产生活方式，加强农村环境综合整治，切实改善农村生产生活环境，建设环境友好的社会主义新农村。
（二）基本原则
1、政府引导，农民自愿。各级政府要把实施“农村小康环保行动计划”作为农村的重要工作来抓，积极组织、大力宣传、认真落实。要在充分尊重农村意愿的前提下，提供必要的技术、物资和资金支持，发动农民积极主动参与和实施“农村小康环保行动计划”。
2、统筹规划，形成合力。各部门要集中力量，在原有规划、计划的基础上通过资源整合，统筹安排农村环境建设资金和项目，重点保证“农村小康环保行动计划”的需要。
3、综合整治，和谐发展。坚持发展科学发展观，在实现人与自然和谐发展的同时，创新适合农村特点的环境保护工作模式，以生态环境保护优化县域经济发展，在发展中改善环境质量。
4、重点突破，总体推进。在环境优美镇、村创建上要本着先易后难的原则，引导和推进一批具有较好基础的镇、村首先达到环境优美镇、村的标准。
5、分类指导，分步实施。根据不同区域特点，有针对性地提出“农村小康环保行动计划”的重点内容，重点抓好村容、村貌、卫生、规模化畜禽养殖污染防治、村镇规划和环保能力建设。项目的安排要本着先急后缓的原则，先解决农民群众迫切需要解决的问题。
三、工作目标与任务
（一）工作目标
到2010年，农村环境污染趋势得到一定控制，农村饮用水源地得到保护，畜禽养殖业污染得到基本控制。建设一批无公害、绿色、有机食品生产基地，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到提高，农村环境质量得到一定改善。到2015年基本达到“清洁水源、清洁家园、清洁田园”目标。
（二）主要任务
根据我市农村存在的环境问题和近期治理目标，到2010年重点完成以下六项任务。
1、加强生态环境保护
（1）加强农村饮用水源地的保护。首先，要改善农村饮用水质量，划定水源保护区，严格保护农村饮用水源，特别是农村人口相对密集居住区的集中饮用水源。其次，要防治农村工业和农业生产及农民生活对饮用水源的污染。第三，要建立农村水源水质监测制度。第四，要杜绝工业企业、畜禽养殖、化肥农药对水质造成污染。
（2）加强自然生态保护。积极开展土地退化和矿山植被破坏的生态修复示范，以点带面，逐步推进。严格控制因不合理开发导致新的土地退化和生态破坏，加强封山禁牧、封山育林。
2、强化乡村污染治理
（1）防治土壤污染。开展土壤环境现状调查工作，根据不同土壤污染类型，选取有代表性的区域，开展土壤污染治理和修复试点，控制化肥、农药的施用量。
（2）治理畜禽养殖业污染。加强对畜禽养殖的环境监管，科学划定禁养区和限养区，重点保护的区域、流域和生态敏感区；要规范新建规模化畜禽养殖场，对超标排放的养殖企业进行限期治理；要遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则，因地制宜，采取生产沼气、生产有机肥、堆肥等工艺处理模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用率与达标排放率。
（3）治理乡村工业污染。制定乡镇环境保护规划，对乡村工业统筹安排，合理布局；对工艺落后、设备简陋、污染严重的乡村工业企业，给予限期治理、取缔或关闭；乡村工业发展要与小城镇建设相结合，有条件的地区，应建设乡镇工业小区，对污染实行集中防治。
3、开展村镇创优活动
要积极开展村镇环境创优活动。引导和推动一批具有较好社会基础、较强经济实力、良好环境的村镇率先达到环境优美乡镇、环境优美村的标准。环境优美村镇创建工作要突出地方特色，充分发挥的提高自然环境调节能力，因地制宜地发展生态经济。
（1）大力发展生态农业。积极发展优质安全农产品，建设一批无公害、绿色、有机食品生产基地，保障食品安全，促进农民增收。
（2）大力发展生态工业。积极开发绿色、环保、高附加值产品，推进乡村工业生态化，提高乡村工业档次和效益。新建乡村工业要实行清洁生产，积极发展循环经济，促进农业废弃物综合利用和秸秆等再生资源转化及循环利用，提高能源和资源利用水平。
4、开展村庄环境综合整治
农村小康环保行动计划作为新农村建设的重要组成部分，在新农村领导小组的领导下采取市直部门包扶，市、县、乡、村四级联动、动员广大村民积极参与等综合措施，在全市广泛开展清垃圾、清柴垛、清路障、清宅侧、清违建和改水、改路、改灶、改厕、改圈及村屯绿化等“五清、五改、一绿”为主要内容的村庄环境综合整治。
5、提高农村能源综合利用水平
（1）开展秸秆综合利用示范。通过秸秆气化为村民提供燃气。
（2）推行农村能源综合利用示范工作。开展太阳能、民用炉灶、炕节能示范工程项目建设。
6、推进农村环境建设
大力推进农村环境基础设施建设。各有关部门要配合建设部门采用适用技术处理生活污水和垃圾。要加强农村环境监督执法能力建设，强化农村环境监管，适当加强乡镇一级环保机构建设与人员配备。
四、重点工程
（一）环境优美村镇创建工程
环境优美村镇创建工程已纳入我市环境保护“十一五”规划，对具有较好社会基础和较强经济实力的乡镇、村，率先开展环境创优工作。全市建设20个环境优美乡镇，100个环境优美村。
（二）农村饮用水源地保护和饮水安全示范工程
建设5个农村饮用水源地保护和饮水安全示范工程。在县（市）进行农村饮用水源地周边污染源调查的基础上，划定水源保护区，设置水源保护区标志，各建设1个饮用水源保护示范工程。同时，开展水源地周边截污、工业污染治理、农业生产污染防治等工程。
（三）再生资源转化与循环利用工程。建设5个资源转化与循环利用工程。各县（市）要组织资源再生与循环利用技术研发，选择经济适用技术，开展农村资源的循环利用和农业生产及农民生活废弃物的综合利用，各建设1个资源转化与循环利用工程。
（四）畜禽养殖业污染防治工程。建设5个畜禽养殖污染防治示范工程。各县（市）要根据种植业和养殖业布局，因地制宜的选择生产有机肥、沼气、堆肥、粪尿处理、各类环境技术模式，各建设1个畜禽养殖污染防治示范工程。
（五）乡村工业污染防治示范工程。建设5个乡村工业企业污染治理示范工程。各县（市）推行清洁生产，建设和完善乡村工业污染治理设施，各建设1个工业污染防治示范工程。
（六）有机食品生产基地建设工程。建设5个有机食品生产基地示范工程。各县（市）要开展有机食品生产基地环境调查与评估；编制有机食品生产基地发展规划；开展产地水、土壤、大气环境质量定期监测；各完成1个（有机杂粮、野生茹、干鲜果品等）有机食品基地建设。
（七）村屯环境综合整治工程
农村环境卫生整治。1、大力推进农村改水、改路、改灶、改厕、改圈改善农村环境卫生条件。2、农村生活垃圾实现定点存放、统一收集、定时清理、集中处理。3、实现农村生活污水集中处理，做到达标排放。4、村庄道路要硬化平整，道路两侧栽树种花，要清除柴草堆、物料堆、垃圾、残土堆、粪肥堆，无散放的畜禽。
（八）农村环境保护能力建设工程。完善8个县（市）区的环境监测、监管能力建设。1、加大农村环境的监测和监管力度，加强县级环境监测站基础设施、装备和队伍建设，初步建立农村环境应急预警系统。2、加强农村环保科研能力建设。开展农业面源污染控制，畜禽养殖废水处理达标排放与资源化技术研究，加大农村科技人员培养与引进力度。3、深入开展科普与宣传教育工作，举办农村环保技术知识讲座，组织当地农民观看科普挂图、展板、宣传资料等，向农民传授农业环保实用技术，引导农民自觉保护农村环境，形成良好的生产、生活习惯。
五、保障措施
（一）组织领导。实施“农村小康环保行动计划”是一项具有综合性、复杂性、、长期性、艰巨性的系统工程，要成立以市政府分管领导为组长，农业、林业、水利、畜牧、卫生、民政、交通、建委、公用事业等相关部门为成员的领导小组，负责行动计划的组织与实施。领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，负责实施方案的制定、调度、协调和考核工作。各县（市）区也要成立相应机构。
（二）政策措施与资金投入。各级政府要把“农村小康环保行动计划”列入国民经济和社会发展长期规划和年度计划，采取政府补贴、部门支持、农民自筹、市场运作等形式多渠道筹措资金；各部门要统筹安排专项工作资金，形成合力；村镇环境综合整治工程，要作为环境优美村镇的配套工程进行安排，根据国家规定，从排污费中解决部分资金，用于“农村小康环保行动计划”的工程建设，确保农村环境保护有稳定的投入，并随财政收入的增加逐年调整。
（三）科技支撑。各级政府要加大对农村环保实用技术研究的投入，加快现有科技成果的示范推广，解决实施小康环保行动计划中遇到的技术难题；加强农村科技人员培养与引进，鼓励科技人员参与小康环保行动计划；加大农村环保科普工作力度。
村安全生产工作计划范文3
*年以来，*镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项目标，全面落实科学发展观，大力加强社会主义新农村建设，不断推进全镇政治、经济、文化和社会各项事业协调发展。
一、农业与农村经济运行良好，“一村一品”特色经济呈良好发展势头。
全镇午季粮食总产量16107吨，油料609吨，肉类45.64吨，*年全镇人均纯收入约2600元。农业结构调整效果明显，农副产品加工业发展迅速，三粉加工业已成为我镇的支柱产业，全年共加工三粉6.2万吨，产值近2亿元；有序劳务输出规模进一步扩大，务工人员素质明显提高。全镇共输送外出务工人员14500多人，比去年同期略有增长；财政工作运行良好，村级债权债务得到全面清查、统计。截止12月初，全镇国税完成6万元（占全年计划9万元的66.7%）；地税完成17.5万元（占全年计划18万元的97.2%）；非税收入24.3万元。
在农村经济发展过程中，镇党委、政府始终把发展本地特色产业作为富民强镇的第一要务，依靠本地资源优势，通过设立三粉展台，成立各种协会，带动了地方特色经济特别是三粉产业的的快速发展,三粉产业集群初具雏形。相继涌现了仁和粉丝专业村、邢庄粉皮专业村、安全木材加工专业村等一批专业村。同时涌现出福建特种板材厂、祥和针织厂、粮站木材加工厂、富源鞋厂、制香厂等一批小型企业的健康发展，带动了地方经济的快速发展，增加了农民收入。
三粉经济占农村经济收入的比重逐渐增加。*年全镇粉丝加工冷库已发展到300多座，年销售总额达1亿多元，为全镇经济发展起到了很大的带动、促进作用，并带动了周边村、镇农村经济的快速发展。
二、招商引资及项目建设工作稳步推进。
按照年初制定的招商计划，我镇积极进行招商引资，经过努力，投资1000多万元的“鹏远粮油贸易有限公司”在三十铺已经落户，审批及后续工作正加紧进行。
余塘至小海村水泥路、化桥至单庄水泥路、四十铺至宁吴硬基路等项目已竣工并投入使用；耿三路进行了全面修复；桃安路改造工程已基本结束；仁和至安全水泥路铺设工作已接近尾声；农村能源沼气项目在邢庄村已经实施完毕，群众反映良好。
三、新农村建设步伐加快，村容村貌大有改观。
在06年新农村初步规划设计的基础上，07年*镇结合村级区划调整现状，在全镇全面启动了新农村建设实施方案，各村新农村选址、规划、设计工作已全面结束。三十铺社区居委会新农村建设第二期工程已经竣工，排水、道路、绿化等配套设施正加紧建设。
四、农村新型合作医疗工作进展顺利，受益群众人数逐步增加。
在农村新型合作医疗工作中，镇政府严格按照要求，精心操作，严格参合资金管理报批制度。07年全镇参合农民30662人，参合率达到76.6%。筹集参合经费306620元，受益群众人10945，获医疗补助资金约1250000元。
五、综治、、司法及安全生产工作成绩突出。
镇党委、政府高度重视综治工作，深入贯彻落实上级有关加强社会治安综合治理文件精神，围绕构建和谐社会目标，以创建“平安三十铺”、“平安单位”、“平安校园”为载体，加强领导、充实力量、健全组织、完善措施。通过成立冬季治安联防大队，开展矛盾纠纷排查调处，开展安全生产知识宣传，开展同等组织斗争工作，净化了社会风气，增强了人民群众的法律意识，保护了人民群众的身体健康。07年共接待群众来信来访人11（次），处理群众矛盾纠纷9起，维护了社会稳定，受到了群众的称赞，综治工作也位居全县前列。
六、计划生育工作取得较好成绩。
一是认真开展计划生育行风评议工作，提高了计生办、服务所人员文明执法、优质服务的水平；二是加强计划生育协会工作开展，充分发挥计生协会民主参与、民主监督能力，提高了全镇计划生育整体水平；三是对计生办分管人员进行调整，同时充实力量，明确责任，加大投入，提升了乡所村室软硬件水平。07年全镇共完成“四项手术”531例（其中上环313例、结扎176例、人流37例、引产5例），计划生育工作顺利通过省、市计划生育检查组检查，为市、县计生工作争得了荣誉。
七、灾后重建工作圆满完成，受灾群众生产、生活正常有序。
进入七月份，受特大洪涝灾害影响，全镇内涝严重。受灾面积3.5万亩,受灾人口31644人,.全镇直接经济损失1327.3万元,种植业、养殖业、加工业间接经济损失达5000多万元。面对灾情，镇党委政府结合实际，果断采取以工补农、以养补农等补救措施，把灾害造成的损失减少到了最低。同时按照市委提出的“十二要”要求，大力加强惠民工程建设，分别在洪单村、安全村建起灾后倒房集中重建点，对倒房户、五保户进行了妥善安置，对全镇特困户进行了救助，解决了“五保户”老有所养、老有所依问题，密切了干群关系，维护了社会稳定，得到了中央、省、市、县领导的充分肯定。
八、以人为本，各项事业全面进步。
“村村通”广播工程全面得到实施，全镇已实现广播网络全覆盖，07年全镇各村共新安装275型扩大机14部、高音嗽叭160支；林业产权制度改革稳步推进；村级合并后，新村室选址、规划工作正加紧进行，按照“八有”要求，洪单、居委会两村新村室建设已经完成；教育体制改革顺利实施，素质教育稳步推进，教育成果卓有成效。07年全镇初中升高中（包括职业中专）学生2*人，考入大专院校（专、本科）学生78人，较2006年有所增加。武装工作成绩显著，征兵工作进展顺利，共为国家输送合格兵源23名。生产救灾工作力度加大，民政优抚工作得到加强。妇妇女、儿童、残疾人和老年人权益得到保护。
回顾07年全年工作,我镇按照上级要求,取得了一定成绩，但我们也清醒感到政府工作和全镇经济运行中还存在着不少困难和问题：一是工业基础薄弱，支撑力不强，支柱型企业较少，发展后劲不足，需要进一步加大招商引资力度，着力发展外向型经济，进一步优化产业结构，大力发展规模企业和高新企业;二是农业抗灾害能力低。原因是农业基础薄弱，农业结构不合理，抗自然灾害能力低。农产品质量和档次不高，市场占有份额少，抵御市场风险能力低；三是社会保障和再就业压力大。原因是再就业岗位少，再就业人员缺乏过硬的专业技术；四是劳务输出质量不高。原因是劳务产业规模虽大，但缺乏专业技能培训，缺乏用工政策、信息指导，缺乏法律、法规知识，维权意识淡薄。五是农村经济特别是“三粉”产业经济档次不高。原因是产前、产中、产后环节质量把关不严、宣传不到位、服务不优，品牌意识跟不上，缺乏先进的技术、信息支撑，缺乏资金做后盾等等。以上问题的存在，我镇将在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、*年工作计划
*年是全面贯彻落实“*大”会议精神的开局之年，同时也是建设社会主义新农村构建和谐社会的关键一年，做好*年工作意义重大，影响深远。
*年我镇工作的总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕实现“两个率先”目标，加快发展，勇于创新，继续加快种植业、畜牧养殖业、农产品加工业和劳务输出力度，进一步加大招商引资力度，多方筹集资金，加快项目建设和基础设施建设步伐，促进全镇经济持续快速健康发展，扎实做好关系人民群众切身利益的实事，努力改善人民生活，促进政治、经济、文化和社会建设协调发展，大力发展循环经济,努力构建和谐社会。
一、加快新农村建设和农村基础设施建设。
按照要求，继续加快新农村建设步伐。根据标准，统筹兼顾，科学规划，分步实施，全面推进村级新农村建设各项工作。同时抓好配套设施建设工作。快速启动社区居委会第三期新农村建设工程，着力抓紧抓好102省两侧绿化带、路灯等配套设施建设工作。
坚持不懈地抓好防洪保安、排灌基础设施和农村能源沼气建设，加快循环经济发展,加大改水改厕力度，提高人畜饮水质量。继续加大村级公路建设资金投入，明年计划修通三十铺——耿棚、邢庄——王塘等硬基（油）路建设，尽早实现“村村通”目标。加快农业信息供求网络建设和农村远程教育网络建设，加大农业科技推广力度，提高农村信息化水平。
二、围绕农民增收，继续加快农业和农村经济发展。
全面落实各项惠农政策。继续贯彻执行上级有关惠农政策，切实把解决农业、农村和农民问题作为我们全部工作的重中之重。加大农田保护力度和农民负担监管力度，严格执行“一事一议”筹资程序和限额标准。加快乡镇工作转型，充分利用当前以城带乡、以工补农两个趋向转变的历史契机，跳出农业抓农业，大力改进农村社会管理，切实加强公共服务能力，提高农村工作水平和质量。
三、加快养殖业、农产品加工业及劳务输出工作力度。
突出发展畜牧养殖业。进一步完善品种改良体系，加快良种推广步伐。大力发展家庭适度规模养殖，建设优质肉牛、良种猪等生产基地，促进肉食产品总量增长，力争畜牧业产值占农业总产值的比重有所增长。积极应对国家动物疫情制度的实施，切实加强畜禽重大传染病的免疫防治工作，继续加强禽流感防治工作，促进畜牧业持续稳定发展。
加快农业结构调整，突出发展特色产业特别是三粉产业，加强横向联合，和山东招远密切协作，充分发挥本地资源优势，引进先进技术设备，做大做强三粉产业。07年计划新增4-5套粉丝先进生产精加工设备，不断提高三粉精加工质量。同时加强市场引导，培育“拳头”产品，增强三粉市场竞争力。
稳定粮食种植面积，推广优良品种，提高单产，增加总量。围绕建设区域性优质安全农产品供应中心，重点抓好优质小麦、优质脱毒红芋，特别是优质三粉等农产品生产供应基地建设。
提高劳务输出质量。继续实施新型农民培训工程、“绿证工程”和“阳光工程”，按照劳动力市场取向，扩大“订单培训”和“定向培训”规模，增加智力型，技能型输出比例。加强对输出人员的服务，鼓励、支持外出人员回乡创业，促进农村劳动力就地转移。
四、增强自主创新能力，加大对外开放力度，促进经济快速增长。
大力优化发展环境，依法严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮、延时误事的人和事。全面整顿市场经济秩序，重点查处强装强卸、强买强卖、制假售假、合同欺诈等破坏招引资、项目建设和经济发展的责任人和“保护伞”，营造“讲法治、重信誉、高效率、低成本”的投资环境。
切实抓好招商引资工作。结合我镇“*”发展规划，制定切实可行的项目扶持和引资激励措施，改进招商引资方式方法，推进企业招商、项目招商，形成“政府带动、部门联动、企业主动、社会互动”的招商引资工作新格局。制定更加优惠的招商政策，创新招商方式，把招商引资作为经济工作的重中之重，千方百计落实亲商、安商、扶商、富商措施，确保客商进得来、留得住、发展快，使三十铺真正成为投资兴业的热土。
五、完善财政管理制度。
全面推行财政综合预算，加强预算内资金管理，严格预算约束，提高财政调控能力。深化公共财政支出改革，加强审计监督。优化支出结构，严格控制会议费、招待费、培训费、小车费和考察费等一般性支出，集中财力保工资、保社保、保运转、保法定支出。
继续实行村帐镇管村用，镇帐县管镇用制度；充分发挥村务公开监督组的作用，严格按照议事规则开展活动，实行民主理财；强化村级财务收支管理，严禁截留、挤占、挪用村级集体资金，严禁设立“小金库”和坐支坐收；坚持财务公开，按季度逐笔公布财务收支情况，年终要公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金和使用等情况；农经部门要加强村级财务督查，掌握各村民委员会民主理财，财务公开制度的执行情况，及时公布检查结果，落实处理意见。
六、继续开展矛盾纠纷排查调处。
高度重视群众来信来访，拓宽解决各种矛盾纠纷的渠道，完善工作机制，加强人民调解工作，维护好群众的合法权益。继续实行热点难点问题领导联系、部门包保制度，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。
加强社会治安综合治理。开展“严打”斗争，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。认真落实社会治安综合治理“一票否决”制，完善制度，强化措施，形成打、防、控、管一体化的社会治安长效机制，创造稳定和谐的社会环境。
坚持安全生产警钟长鸣。继续全面贯彻《安全生产法》，严格执行安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产监督机制，严防重特大事故发生。
七、坚持协调发展，促进各项事业全面进步。
大力推进精神文明建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和普法教育。崇尚科学、移风易俗，深入开展创建文明行业、文明村、文明队、文明户活动。抓好科教、文体、法律、卫生进村入户活动，不断提高公民的思想道德水平和科学文化素质。
积极实施科教兴镇和人才强镇战略。加大科技投入，抓好科技示范和推广。深化教育体制改革，努力改善中小学办学条件，开展示范学校创建活动，巩固“普九”教育成果。牢固树立人才资源是第一资源的观念，深化人事制度改革，努力形成留住人才、用好人才、有利于人才脱颖而出的制度和机制。
全面发展社会各项事业。加强人口与计划生育工作，严格控制人口数量。稳定低生育水平，建立健全长效工作机制，兑现各种奖励和优惠政策，实行优质服务，寓管理于服务之中，形成经常为主、督促检查结合的计生工作思路。继续全面推进新型农村医疗体制改革，力争*年全镇农民参合率达到95%以上。加强药品卫生监督执法，规范医疗机构药品招标采购管理，提高医疗服务水平。广泛开展全民健身活动，提高竞技水平。加强环保工作，依法保护耕地。加强老龄工作，关心离退休老同志的生活。加强法律法规宣传，切实保障妇女儿童和残疾人的权益。抓好民兵预备役工作，深入开展国防教育，增强公民国防意识。
八、加强政府行政能力建设。
村安全生产工作计划范文4
区人大常委会主任、副主任、各位组成人员:
我受区人民政府的委托,向大会报告xxx区____年上半年国民经济和社会发展计划的执行情况与____年下半年工作安排意见的报告,请予审议。
一、上半年国民经济与社会发展计划执行情况
____年是“十一五”开局之年。年初以来，全区各族人民在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕推进超常规、跨越式发展这一主题，树立和落实科学的发展观，同心同德，奋发图强，苦干实干，创新工作，国民经济保持了稳定快速的增长，社会各项事业得到了全面发展。
上半年，全区实现国内生产总值xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：第一产业增加值x万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第二产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第三产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。财政一般预算收入实现xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。
（一）农业经济稳步发展
全区农业总产值完成xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：种植业产值xx万元,蔬菜产量xx吨；畜牧业产值xx万元，猪、牛、羊、禽饲养量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，出栏量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，肉类产量x吨。
围绕社会主义新农村建设，制定了《清河门区新农村建设实施方案》。春耕生产初战告捷，全区大田播种xx亩。粮食直补资金发放工作全面完成，全区直补面积xx亩，直补金额xx万元。林业工作成绩斐然，完成三北造林工程xx亩，采伐迹地更新xx亩，绿色通道补植xx亩，村屯绿化xx万株。对全区范围内的xx亩杨数幼林全部进行了防治，病虫害防治效果达到x%以上。绿色食品开发工作有新进展，xxx村无公害油桃生产基地及其产品顺利通过省级检验。经纪人协会成员增至xx人，经纪人队伍不断发展壮大。科技对农业发展的支撑作用不断增强，科技培训广泛开展，共开办各种培训班xx期，培训农民xxx人次，推广农、林、菜、果新品种xx余个。整村扶贫开发项目在x个村启动实施。完成“阳光工程”职业技能培训xx余人，转移率在xx%以上。完成“百万农民增收致富工程”增收致富项目xx户，占全年计划的xx%。完成节水灌溉园区x处及多处冷棚小区的水利配套，完成农村饮水工程x处。制定了____年度防汛方案，防汛工作全面展开。
（二）工业经济快速增长
全区工业总产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；其中：规模以上工业产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。
为贯彻落实市委、市政府开展“工业年”活动的指示精神，制定了《xxx区开展“工业年”活动实施方案》，积极实施“xxxx”工程。
一是建立“工业年”组织责任体系，成立了“工业年”活动领导小组，实施“xxxx”工程，由xx名县级领导干部带领xx个重点部门包xx户重点企业。
二是抓住市委、市政府建设工业走廊这一难得的历史机遇，以工业园区建设为重点，沿xx公路两侧启动建设了xx和xx两个工业园区。目前，园区管委会正在筹备，实体公司创建正在进行。园区招商引资的优惠政策已经出台，奖惩考评的工作体系和相关规则已经制定，园区的规划和设计工作已经完成。xx园区内拟建铁路专用线已经上报有关部门，细节问题正在协商；园区土地整理工程已经开工。
（三）重点建设项目进展顺利
上半年全区xxx万元以上重点项目共计x个，其中：在建项目x个，计划开工项目x个。xx热电厂主厂房已封闭，主机、辅机正在安装，烟塔及_#、_#水塔已到顶。xx建筑材料有限公司项目进展顺利，已建成储油罐x个。xx项目设备已安装完毕，即将竣工投产。_-_月份全区固定资产投资完成xxx万元，完成年计划的xx%，同比增长xx%。
（四）招商引资成效显著
制定了《全区____年招商引资工作方案》，组建了x支招商小分队，赴xxx等地招商，取得了显著成效，成功对接了x个项目，协议金额达xxx万元。启动了网上招商工作，精心包装了xx个千万元以上项目，利用网络平台，积极向外推介。_-_月份全区招商引资域外资金到位额xxx元，完成年计划的xx%，同比增长x%；直接利用外资x万美元，完成年计划的x%；出口创汇完成x万美元，完成年计划的x%。
（五）社会保障能力进一步增强
我区采取有力措施，进一步强化了各项险费征缴和健全社保体系。_-_月份全区养老保险费征缴达到xx万元，完成年计划xx％；农村养老保险参保人数达xxx人，基金积累xx万元；失业保险参保单位xx户，参保职工xx人；医疗保险参保职工xx人，上缴保费xx万元，补充医疗保险费x万元。安置下岗职工再就业xx人，完成年计划的xx％；完成技能培训xx人，完成年计划的x%，劳务输出xx人，完成年计划的x%。在收缴保险的同时，突出社会保障。_-_月份全区城市低保xx人，月发放保障金xx万元，基本实现了应保尽保。积极开展对贫困户的救助活动，共筹集救助款xx万元，走访xx户。农村贫困户危房改造工程进展顺利，已维修改造险房x户。
（六）社会各项事业协调发展
建立了科技信息平台，组织企业参加了xx工业科技博览会，推进了工业科技成果推广和转化。“提高水平”普九工作扎实开展，教育布局进一步调整，顺利完成xx中学与第x中学并校工作。校舍维修改造工作又上新台阶，第x小学新建校舍工程已经开工。篮球活动、中小学生运动会等体育活动蓬勃开展。区医院委托经营管理运行平稳。新型农村合作医疗工作全面启动，全区参合农民xxx人，参合率xx%。依法整顿医疗市场，取缔无证经营和非法行医，优化了医疗卫生环境。
____年上半年我区国民经济与社会发展的情况总体上是好的,但也存在一些问题不容忽视。主要表现在：一些长期制约经济和社会发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍未彻底解决，影响社会安定的不和谐、不稳定因素仍然存在；经济总量仍然很小，财政状况紧张；农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低；工业化水平不高，企业运行的质量和效益有待提高；就业和再就业形势比较严峻，社会保障工作压力仍然较大；对外开放程度较低，软环境建设还有差距。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年国民经济与社会发展工作的安排
下半年，我区全面完成今年经济与社会各项预期目标的任务十分繁重，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市经济工作会议精神，全面落实区委五届八次全会的部署，用科学发展观统领经济工作全局，以推进超常发展和构建和谐xxx为主题，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，加速培育骨干企业群体和特色产业集群，加快将现有优势产品做成优势产业，加速构筑“主导产业+支柱产业”的经济格局，统筹城乡发展，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
（一）深入开展“工业年”活动，做大做强支柱产业
坚持“工业兴区”战略，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，突出抓好两个工业园区建设，做大做强支柱产业。
第一，加快推进工业园区建设。积极筹措落实资金，抓好园区基础设施和配套设施建设，进一步完善园区规划，增强引企吸引力。进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区的包装和推介，通过“走出去，请进来”，不断提高园区的知名度。加大园区招商工作力度，加快项目引进，力争年内入园企业达到x户。建立合理的运行机制，充分发挥园区管委会的经济职能，本着“独立经营、产权明晰、自负赢亏”的原则”创建园区实体公司，探索园区建设和管理的有效经营模式。
第二，做大做强支柱产业。一是继续稳定煤炭生产，深化煤炭企业管理，加强安全生产，抓好技术改造，深入开展标准化样板矿评估工作，筹划煤矿资产重组，组建煤炭销售总公司，稳步提高煤炭产量。到年底，煤炭行业要实现销售收入x亿元。二是加快推进xx电厂项目建设，确保今年_月第一台机组发电，明年_月x台机组全部并网发电；同时围绕煤化工、冶金、冶炼、铸造等行业，规划建设一批高用电量项目。三是积极培育和发展潜力较大的建材、轻纺服装和机械行业。
（二）积极推进社会主义新农村建设，全面发展农村经济
积极推进社会主义新农村建设，形成产业发展新格局，实现农民生活新提高，乡村面貌新变化，确保社会主义新农村建设实现良好开局。一是扎实开展x个重点村的规划建设、“三清三改”和文明村创建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科学指导、重点突破；继续大力推进农村水、电、路、通讯、广播电视等基础设施建设；在全区xx个村全面开展“三清”工作；编制完成全区x个镇、xx个村和xx％的自然村落的规划编制工作。二是围绕畜牧业、特色种植业、设施农业和林果业四大优势产业，大力推进农业结构调整，促进农民增产增收。三是推进农业科技进步。重点加强农业技术推广服务体系建设，引进优良农畜品种，抓好农产品的标准质量验证和检验、检测体系建设，扩大农产品的绿色安全无害化生产。四是大力培育农产品经济人队伍，提高农产品运输、储藏、保鲜水平，增加农产品后续效益。五是加强农村基础设施建设。充分利用国家加大对农业扶持力度的机遇，千方百计争取更多的资金投入农村基础设施建设。重点抓好农村饮水安全工程、灌溉水源工程和xx河治理工程，改善农村生产生活条件。六是大力发展劳务经济，实施好农民阳光培训工程，抓好以职业技能、政策法规和公民道德规范为重点的定向培训，提高农村劳动力的就业能力。
（三）加大招商引资力度，全力推进项目工作
进一步实施外向牵动战略，努力提高对外开放和项目工作的层次和水平。一是进一步强化招商载体建设。充分利用本地资源优势，研发、收集、包装和推介一批项目，确保全年包装xx万元以上项目达到xx个。二是改进招商方式，加强招商队伍建设。以工业园区为载体，采取小分队招商、高层招商和亲情招商等方式，以生产加工型项目为重点，坚持“走出去、请进来”，突出重点地区、重点产业，争取一批项目落户我区。加强招商人才培养，建立一支熟悉政策、精通业务的招商队伍。三是抓好xx个重点项目建设，加大重点投资项目的跟踪、服务和协调，帮助解决项目建设中的困难，为投资者提供全方位的优质服务。四是加强软环境建设，努力营造安商、亲商、富商、护商的经济发展环境。
（四）完善社会保障制度，努力改善人民生活
稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，加强社会保障资金筹措，扩大养老保险范围。结合结构调整，拓宽就业渠道，增加就业机会，扩大社会就业。切实关心城镇低收入群体和减轻农民负担，认真贯彻落实中央文件政策精神，有效增加农民收入，确保广大人民群众安居乐业和全区大局稳定。
（五）全面发展各项社会事业，促进经济社会协调发展
村安全生产工作计划范文5
一、关于清理拖欠工程款和农民工工资情况
去年年底以来，我市认真贯彻落实国务院和省政府关于切实解决拖欠工程款和农民工工资问题的有关要求，始终把解决拖欠问题，保障农民工合法权益当作重点工作来抓，检查督促业主和企业规范工程款和农民工工资支付行为，及时协调解决矛盾，查处拖欠案件，取得比较明显的成效。
1、加强组织领导，强化行政推动力度。去年11月，国务院、省政府第一次清欠电视电话会议召开后，我市迅速组织召开了由各市（区）政府负责人、全市各有关部门和相关企业负责人参加的动员大会，对全市的清欠工作进行了全面部署。随后，市长毛伟明又主持召开了专题会议，对清欠工作提出了具体明确的要求。具体做了三项工作：一是建立组织。市政府专门成立了由分管副市长任组长，市政府副秘书长、市财政局局长、建设局局长任副组长，*个相关部门负责人为成员的清欠领导小组，并抽调人员设立了清欠办公室，配备了电脑、电话，实行挂牌运作。各市（区）也分别成立了领导小组和工作班子，建立了正常的工作运行机制和协调落实机制。二是加强宣传。我市及时组织全市劳动、建设、建工系统工作人员走上街头，开展宣传活动，现场接受咨询投诉。全市先后设立宣传点**个，悬挂横幅**条，使用宣传车辆**辆，发放宣传材料近万份，现场接待群众咨询****余人次。全市各类报纸、电台、电视台等媒体进一步加大宣传力度，累计报道**多篇，形成了良好的社会氛围。三是分解目标。10月份，我市把省政府下达给全市的建设领域拖欠工程款和农民工工资还款计划分解到各市（区）和有关部门，做到目标明确，责任落实，层层把关。目前，我市清欠工作已基本形成了及时的情况分析制度、经常的检查督促制度、有力的协调处理制度，清欠工作正常有序地开展。
2、加强清欠办工作，强化清欠督查力度。为切实做好清理拖欠工程款和农民工工资工作，我市清欠办首先自己带头，清理市直各有关单位拖欠的工程款和农民工工资，逐门逐户进行调查、核实，发函到各建设单位，督促其积极配合市清欠办解决好拖欠工程款问题。通过检查，清理了拖欠工程款***万元，占2004年还款计划的近**%；全部清偿了农民工工资***万元。最近，市清欠办又组织对四市两区清理拖欠工程款和农民工工资的专项检查，听取了各市（区）清欠办的工作汇报，抽查了**个工程项目，提出了今后清欠工作的指导意见。各市（区）高度重视，任务明确，措施有力，清欠工作成效明显。市劳动和社会保障局组织的农民工工资支付情况的专项检查，市清欠办积极主动地开展工作，抽查了市区**家房地产、施工企业，占市区房地产施工企业的**%，摸清了基本情况，提出了对策措施。为了加大对清欠工作的督查力度，清欠办每周编写一期清欠情况通报，分发各级领导和有关部门，较好的发挥了职能作用。
3、加强清欠投诉处理，积极维护农民工合法权益。自清欠办成立以来，我们十分重视清欠过程中的投诉举报工作，尽管有些投诉还非常棘手，投诉人的情绪也非常激动，但在处理过程中，我们都做到耐心细致，不厌其烦地做好解释协调工作。到目前为止，我办共接收投诉举报**个，投诉施工单位**家，处理投诉拖欠金额***万元；接收农民工上访案件*起，做到件件有回音，事事有结果。各市（区）对投诉举报工作同样认真负责，对一些不属于清欠办职能范围的投诉，也主动帮助协调处理，受到了投诉人的赞扬。
4、积极完成年度还款计划，清欠工作初见成效。根据江苏建设信息网“江苏省建设领域拖欠工程款管理系统”统计，我市拖欠工程款总额为*.*亿元，按照省政府下达的还款计划，2004年，我市需完成拖欠款****.**万元，截止2004年12月*日，全市合计清偿拖欠工程款****.**万元，占拖欠总额的**.**%，占2004年度全市还款计划的**.**%。其中：政府工程拖欠工程款需还款****.**万元，已还款****.**万元，占2004年度政府工程拖欠款还款计划的**.**%；房地产工程拖欠工程款需还款****.**万元，已还款****.**万元，占2004年度房地产工程拖欠工程还款计划的***.**%；其他工程拖欠工程款需还款****.**万元，已还款****.**万元，占2004年度其他工程拖欠工程款还款计划的**.*%。全市拖欠工程款项目共***个，其中有**个工程项目的拖欠已清偿完毕，剩余拖欠工程款项目***个。拖欠工程款年度还款计划清欠率较高的是高港、兴化、海陵、市直、姜堰，清欠率超过**%，清欠率较低的是泰兴，清欠率在**%以下。我市拖欠农民工工资总额***.**万元，截止2004年12月*日，全市合计清偿农民工工资***.**万元，占拖欠总额的**.**%。其中市直、泰兴、兴化已全部完成农民工工资还款计划，姜堰已完成农民工工资还款计划**.**%。
当前，我市清欠工作尽管取得一定成效，但也存在一些问题：一是动态管理不能完全到位;二是存在隐藏拖欠问题;三是部分政府投资、教育、交通等项目拖欠工程款数目较大，偿还进度较慢。目前，我市已对存在问题进行了认真研究，正由政府牵头组织力量会同有关部门重点加以解决。
二、关于城镇房屋拆迁和处理拆迁上访情况
今年至目前为止，我局职能处室共发放**个项目的拆迁许可证，加上去年接转的未完拆迁项目**个，南园小区整治、原四布厂北侧地块改造两个项目因故停止拆迁外，在手的拆迁项目共**个（此数据不含新区、开发区、高港区集体土地上的拆迁项目及非我局所发许可证的拆迁项目）。在这**个拆迁项目中，未拆户数低于**%的扫尾项目有**个，未拆迁户超过**%的有**个拆迁项目。总体看，今年我市拆迁工作难于往年，但我局力求通过有效措施，努力保持拆迁工作健康推进。
1、坚持拆迁工作公开透明，实现阳光操作和人性化拆迁。在拆迁中，我们要求实施单位实行程序全公开，将拆迁范围内每户的房屋建筑面积、土地面积、评估价格等公布上墙，接受广大拆迁户监督，实行住户确权自己举证方式，把主动权交到群众自己手中，让群众实现自我维权。同时，要求有关方面将工作做在实施拆迁前。在拆迁调查阶段，认真将每户的产权状况、房屋面积、土地界址等情况调查、核实清楚，确保第一手资料的准确性。要求拆迁实施单位改进现场对接方式，主动到拆迁户家中进行对接，并要求拆迁工作人员在拆迁中不能“见物不见人”，对拆迁过程中群众的实际困难予以关注，对被拆迁困难户在政策范围内给予必要帮助，努力在拆迁中体现政府对弱势群体的关心。
2、抓紧完善拆迁政策，实现与国家与省《条例》精神的尽快衔接。根据省厅精神，目前我们正在调整完善《泰州市城市房屋拆迁管理办法》。对我市的《办法》与《条例》不相一致的条款进行修订，对缺失的内容作补充明确，使我市《办法》与《条例》相衔接，并按照建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》，制定评估管理规定，推进估价方法由综合评价法向市场比较法的转变，及时根据房地产市场价格变化情况，调整提高房屋拆迁补偿标准，以解决拆迁补偿与商品房屋价格差距较大的问题，做到对被拆迁房和产权调换房评估标准统一。计划在今年年底完成政策调整。
3、建立专门拆迁管理机构，依法进行拆迁管理。地级泰州市组建以来，我局房地产业处是房屋拆迁管理职能处室，拆迁管理人员严重不足，与拆迁管理工作的实际不相适应。目前，经市政府批准，已同意我市成立拆迁管理办公室，现正在筹建之中。拆迁管理办公室建立到位后，将改变目前拆迁管理人员严重不足，拆迁政策、问题研究不够，遇到困难、矛盾难以解决等与拆迁管理工作的实际不相适应的状况。市区范围内的拆迁管理统一到市一级，将进而改变市、区常常在政策把握、管理方法、操作程序等方面不相一致的状况，形成统一、规范、协调、高效的市区拆迁管理体制和机制。
4、建立和完善住房供应体系，着力解决中低收入家庭购房难问题。为解决市区拆迁中买不到、买不起市场化商品房的实际状况，今年，我们已在市区实施了*万平方米的低价房工程，以解决拆迁困群众的购房问题。参照周边地区做法，我们正计划向市政府建议出台政策性商品房和廉租房建设管理规定，重点解决大量中低收入家庭买不起市场化商品房、少数获得最低补偿的特困家庭买不起低价房的问题，加快建立起以低价房、廉租房为基础、以政策性商品房为主体、以市场化商品房为补充的多层次住房供应体系。
5、加强正面宣传，争取舆论支持。一段时期以来，国家以及省内外有关媒体有一些对拆迁工作的负面报导，对我市的拆迁工作也同样产生消极影响，不少被拆迁群众对房屋拆迁形成一些不正确认识。为此，我们主动加强与新闻媒体的联系，经常向新闻媒体通报拆迁情况，正面宣传报道拆迁中的好人好事，依法拆迁、阳光拆迁行为以及拆迁对改善群众居住环境的积极意义，同时，我们还会同市司法局与泰州电视合制作了四节电视访谈“话说拆迁”，在群众中产生积极影响，对舆论导向产生积极作用。
6、不断加强接待工作，妥善解决遗留问题。我市充分发挥城建热线“*****”的作用，积极加强与拆迁上访群众的联系，做好他们的工作。今年根据新的形势需要，我们在发挥“*****”热线的同时，专门建立了办公室，设置了专职的接待人员。对来信来访中涉及到拆迁方面的问题，能当场答复的当场答复，并做好耐心细致的解释工作，对不能当场答复的，约定时间予以答复，力争做好耐心细致的解释工作。对来信来访件件有记录，事事有回音，对群众反映的热点和难点问题，变“上访”为“下访”，寻求解决问题的办法。在接待过程中，我们发现一些历史遗留问题造成一些被拆迁人的补偿安置未落实，被拆迁人不停上访，对这些遗留问题认真组织回头看，对照当时的拆迁政策，并依据现行有关政策法规，能帮助解决的，要求拆迁人和实施单位尽快予以解决，并做好历史遗留问题的调解工作。对确不能调解解决的，也必须做好耐心细致的解释工作。通过各方面的共同努力，切实解决了一部分遗留问题，缓解了对立情绪，化解了社会矛盾，维护了社会稳定。截至目前，国家没有一例上访交办事例，省厅交办的朱丽华、陈静、王玉山三户上访事例也已基本解决。
三、关于村镇建设情况
8月中旬，全省村镇建设工作会议召开以来，我市以推进村庄规划建设为重点，启动“十百千”创建工程，推进农村现代化建设。
1、召开专题会议，落实有效措施。8月下旬，我局在兴化市召开了各市（区）建设局分管局长和村镇科科长会议，传达了省村镇建设工作会议精神，布署了我市村庄规划试点工作，明确市建设局今年完成*个村庄规划编制试点工作，各市（区）建设局完成*-*个村庄规划编制工作，全市**个重点中心镇各完成一个村庄规划编制工作。
2、加强实地调研，确定试点村庄。9月中旬，我局在各市建设局推荐的基础上，由分管局长带队，对靖江市、泰兴市、姜堰市的部分村庄进行了实地调研，确定了泰兴市黄桥镇、野屋村、姜堰市娄庄镇末翟村为我局村庄规划编制试点村，各市建设局也选择了*-*个试点村庄。
3、建立挂钩联系镇村制度，加快村庄规划编制进程。我局实施了局领导联系一个镇、村的制度，即每位局领导每年对挂钩的镇村进行两次现场调研指导，对挂钩联系镇、村的村镇规划建设管理进行技术咨询和适当的资金扶持。目前，这项工作已全面展开，局领导对挂钩的镇村至少一次到现场办公，对村庄规划的编制工作都作了具体的落实和布署。
4、参观先进典型，开展规划培训。9月下旬，组织各市（区）建设局村镇科科长、**个重点中心镇村镇服务站站长及试点村庄支书一行**余人赴常州市武进区横村镇狄板村和镇江丹阳市埠城镇长兴村参观考察，学习外地村庄规划建设的先进经验，并开展了村庄规划的专题培训工作。
5、落实规划编制单位，加强规划编制工作。对于我局实施的村庄规划编制试点村庄，根据实际情况和认真比选，我们确定由我市城乡建设发展中心具体编制村庄规划，在调查了解村庄规划前期资料基础上，现城乡发展中心已完成了两个试点村庄的规划方案，正进行进一步的深化工作。
6、加强检查指导，推动康居示范村创建工作。为推动创建康居示范村工作，我局下发了《关于开展创建康居示范村活动的通知》，将创建康居示范村活动作为统筹城乡协调发展，加强村庄规划建设管理，改善农村居住环境和提高农村居民生活质量的重要举措来抓，要求今年起每年需创建一个市级康居示范村，争取创建一个省级康居示范村，经过调研，现已明确将靖江市西来镇新木村和姜堰市沈高镇河横村作为全市创建的试点，目前这两个试点村庄的规划工作正在修编之中。
四、关于安全生产工作情况
有关城市房屋建设安全工作请建工局领导汇报，建设局重点在市政公用行业（包括市政施工、燃气、给排水）、村镇建设、城镇房屋拆除行业的安全生产方面开展工作。
1、进一步加强对安全生产工作的领导。3月份召开系统安全生产工作会议，部署全年安全生产工作，制定了年度工作计划，明确了安全生产工作年度目标，与各单位签订了安全生产目标责任状。坚持安全生产例会制度，及时传达上级有关安全生产的精神、部署，分析系统安全生产形势，做到警钟长鸣。系统内各单位根据自身的情况，分别成立领导小组、工作小组，保证安全生产工作有人抓。
2、深入开展村镇建设工程安全生产专项治理。在省厅安全生产职能调整办法没下达前，我局与市建工局联合开展了全市村镇建设安全生产大检查活动，共抽查了靖江市靖城镇、东兴镇，泰兴市黄桥镇、七圩镇，兴化市戴南镇、大垛镇，姜堰市淤溪镇、梁徐镇，高港区永安洲镇和海陵区九龙镇等**个镇的**个建设项目，从检查的情况来看，通过去年的村镇建设工程安全生产专项整治，多数地方已初步形成了村镇建设工程安全生产管理的长效机制，建立了市（区）、乡镇两级村镇建设安全生产管理领导班子和工作网络，制定了工作方案，与相关单位签订了村镇安全生产责任状，定期组织对村镇建设工程安全监督检查，对于检查中发现的问题，发出了整改通知书，明确了整改时间。上半年各乡镇开工项目普遍较少，村镇建设安全生产总体形势基本稳定，基本遏制了村镇建设领域的漠视安全生产、违反工程建设程序等现象的蔓延。但是检查中也发现各市（区）的村镇建设安全生产管理工作还很不平衡，对暴露的一些问题我们分别落实了整改措施。
3、燃气行业安全生产常抓不懈。今年省建设厅在全省组织开展燃气行业安全生产专项整治，根据省建设厅的统一部署，我们切实加强日常检查和突击检查力度，进一步改善全市各燃气企业、场站的运行质态，提高安全生产管理水平。全年共开展专项治理检查*次。加大了查处力度，会同兴化市安监、建设等部门，对安丰农科液化气站非法经营进行查处，撤销其用欺骗手段取得的《使用许可证》，予以关停整改。通过整治，目前大部分燃气企业安全管理意识有所加强，设备维护、保养较以往有较大程度的改善，安全附件按期校验，防雷防静电设施均经检测合格，消防灭火器材配备基本齐全，大部分场站储罐消防喷淋设施基本能符合要求。同时我们督促管道燃气企业切实加强安全生产工作。凡是投资**万元以上的燃气工程项目，必须严格遵守基本建设程序，依法办理招投标、施工图审查、建设监理、质量监督。加大管线巡查力度，实行管线巡查工作责任制，明确巡查任务和责任。加强对燃气设施的维护保养，对管道、设备进行经常性安全检查，发现隐患及时整改。管道燃气企业都建立和完善了重大事故应急处理救援预案。同时，加强对管道燃气用户的安全教育与宣传，市区港华燃气公司派专业人员对用户进行安全回访，检查户内燃气安装使用情况，发放用户手册，宣传管道燃气安全使用常识，受到用户的普遍欢迎。
村安全生产工作计划范文6
公安县200*年
社会主义新农村建设工作要点
（讨论稿）
200*年，是我县社会主义新农村建设开局之年。为扎实抓好今年各项工作，全面推进新农村建设，现根据公发〔200*〕5号文件精神，确定示范村、整治村、推进村工作要点如下：
一、示范村
1、根据全县五大农业经济板块构建要求，因村制宜，确定一个优势突出的主导产业，以培植种（养）大户、建设养殖小区为抓手，促进产业规模经营，并于年内建成专业村。深入实施农业科技入户工程，加强良种良法集成配套技术推广，积极推行标准化生产。
2、按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、群众反映好”等“五好”要求，加强村“两委”班子建设。完善村民代表大会制度。构建村民自治理事会、会益事业促进会、生产经营专业协会（专业合作社或公司，网络农户30%以上）。健全青、妇、兵、计生、综治等群团组织，形成较为完备的新农村建设村级层级管理体系，为新农村建设建立健全组织保障长效机制。
3、大力发展现代农业，充分挖掘农业内部增收潜力，切实抓好传统产业提档升级，盘大做强特色产业；着力发展劳务经济，搞好农村富余劳力有序转移，拓宽农民增收空间。确保农民人均纯收入增加额高于全县平均水平。
4、认真清理核实村级债务，坚决制止发生新债，积极化解老债，妥善处理历年农业税尾欠。年内化债20%以上。
5、硬化通村主干道（水泥路），抓好道路绿化。有条件的村启动主干道和中心村庄路灯亮化工程。
6、加强人畜饮用水源建设，确保饮用水安全。有条件的村实施自来水工程。
7、开展农田水利基础设施建设，丘陵、山区重点抓好堰塘新建、扩洗和灌渠维护，湖区抓好排灌沟渠疏洗。切实抓好农业抗灾减灾工作。
8、大力实施“一建三改”（建沼气池，改厨、改圈、改厕）工程。有项目计划的村，年内完成建设任务，其它村要建好10户以上的示范样板。
9、大力实施广播电视“村村通”工程，广播覆盖率100%，有线电视入户率实现70%以上。加强通信设施建设，使电话入户率达到60%以上。
10、抓好学校危房改造，完善配套设施，创造良好的学习环境。认真抓好农村义务教育，确保适龄儿童入学率100%，义务教育完成率98%以上。
11、严格执行计生政策，做好计生服务工作，确保计划生育率100%。
12、上半年完成村庄建设规划，全面启动村庄环境整治和庭园净化工程，抓好村庄绿化，森林覆盖率山区达到60%、丘陵35%、平原20%。
13、筹建“农村社区服务中心”，设置农家超市、计生医疗、文化娱乐、农技服务等场所。
14、建立消费者投诉站，积极做好消费纠纷调处工作。
15、加强村级图书室和体育设施建设，建好文化中心户。
16、按照甲级标准建好村级卫生室；抓好血吸虫疫区村综合治理，达到基本控制以上标准；搞好新型农村合作医疗工作，农民参合率90%以上。
17、建好“农民学校”，制定培训计划，合理配备师资力量，分产业，按农时，有重点地开展农民培训，受训农民达到80%以上，积极组织农民参加“阳光工程”培训，转移农民80人以上。
18、大力开展普法教育活动，加强社会治安综合治理，实施“平安公安畅通工程”，创造安居乐业的社会环境，使村民对社会治安状况满意率达到90%以上。
19、大力开展文明新村创建活动。重点开展刹“三风”（请客送礼风、封建迷信风、抹牌风）、治“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）和“四进农家”（党的政策、先进文化、致富信息、科普知识）活动，努力移风易俗，革除陈规陋习，倡导文明新风。组织群众开展“和谐家庭、和谐村组”的创建活动，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。认真抓好殡葬改革，建好村级公益性公墓。
20、按照“四项民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两个公开”（村务公开、财务公开）和“十项制度”（村民自治章程或村规民约、民主选举制度、工作制度、村民会议和村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议干部制度、勤政廉政制度、民主理财制度、干部任期和离任审计制度、村民学法制度的要求，开展基层民主政治建设，建成“基层民主政治示范村”。
二、整治村
1、根据全县五大农业经济板块构建要求，结合本村实际，确定主导产业，开展专业建设。
2、按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、群众反映好”等“五好”要求，加强村“两委”班子建设，完善村民代表大会制度。构建村民自治理事会、公益事业促进会、生产经营专业协会（专业合作社或公司，网络农户30%以上）。健全青、妇、兵、计生、综治等群团组织，形成较为完备的新农村建设村级管理体系，为新农村建设建立健全组织保障长较机制。
3、努力拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入，确保农民人均纯收入增加额高于全乡镇平均水平。
4、认真清理核实村级债务，坚决制止发生新债积极化解老债，妥善处理历年农业税尾欠。年内化债20%以上。
5、做好村级公路主干道建设规划，有条件的村要实施村主干道硬化工程。
6、加强人畜饮用水源建设，确保饮用水安全。
7、开展农田水利基础设施建设，搞好堰塘扩洗和渠道疏洗，做好防汛抗灾工作。
8、建好“一建三改”样板。
9、大力实施广播电视“村村通”工程，广播覆盖率100%，有线电视入户率50%。加强通信设施建设，使电话入户率达到40%以上。
10、抓好学校危房改造，完善配套设施。认真抓好农村义务教育，确保适龄儿童入学率100%，义务教育完成率95%以上。
11、严格执行计生政策，做好计生服务工作，确保计划生育率100%。
12、年内完成村庄规划编制，全面启动环境整治工程，抓好村庄绿化。
13、积极筹建消费者投拆站。
14、建好村级卫生室，搞好血吸虫疫区村综合治理，做好新型农村合作医疗工作，农民参合率达到80%以上。
15、建好“农民学校”，抓好农民科技培训，受训农民达到80%以上。积极组织农民参加“阳光工程”培训，转移农民20人以上。
16、大力开展普法教育活动，加强社会治安综合治理，实施“平安公安畅通工程”，创造安居乐业的社会环境，使村民对社会治安的满意率在到90%以上。
17、大力开展文明新村创建活动。努力革除“三风”、五乱“等陈规陋习。抓好殡葬改革，做好村级公益性公墓建设规划。
18、按照“四项民主“、两个公开”和“十项制度”的要求，抓好民主政治建设，积极争创“基层民主政治建设示范村”。
三、推进村
1、按照高产、高效、优质、生态、安全的要求，大力调整农业结构，培育大主导产业。
2、加强村“两委”班子建设，完善新农村建设村级管理体系，着力构建组织保障的长效机制。
3、大力调整农村经济结构，努力拓展农民增收空间，促进农民收入持续增长。多法并举，积极化解村级债务。
4、组织和引导群众投工投劳，抓好与农民生产生活息息相关的农村基础设施建设。
5、采取多种形式搞好科技培训，切实提高农民科技水平和职业技能。
6、认真抓好农村义务教育，努力提高适龄儿童入学率和义务教育完成率。扎实做好新型农村合作医疗工作，努力提高参合率。
7、严格执行计生政策，切实抓好计生工作。
8、抓好社会治安综合治理，确保一方平安。
