光伏调查报告范文1
孙广彬：地面电站很好理解，比如在一个空地上，山坡、戈壁建一个5兆瓦、10兆瓦这样一个集中式的电站，好发电、好并网，也好管理;分布式，就是分开、在不同的地方来布局。比如厂房、屋顶、办公等等，分布点可能比较多，但每一个都比较小。除了地面电站以外，剩下的只要跟建筑相结合的，都是基本上都是分布式。
正信光伏副总经理杨静：首先你要得到一个你所住的小区物业管理的许可，证明你可以在自己家里的屋顶上搭建这种系统;然后拿到这个许可证以后，你还得找设计公司去设计，做屋面的承重分析、根据用电量设计装机容量、铺设的布局。然后你拿着这套设计方案，去当地的供电局申请。我要搭这个，我要并网，要有入网许可证。
物业的许可证明、电力公司的设计方案和供电局的入网许可，把这三样充分必须条件集齐，可不轻松。想法新潮的倪女士就在具体操作过程中遇到了诸多没跟上她步点的相关单位：
倪女士：先是到供电局，所有的窗口都不知道怎么回事，我说我知道有这个政策，而且我知道其他省有补贴，柜台的柜员都说不知道。给了我一个科长还是主任的电话，他说是有这么回事，但要物业先批准。实际上这一步就走不通，物业不同意，我跟他说这是国家希望鼓励我们做的事情，他还是不同意，因为觉得在屋顶上装，我虽然是独栋，但是整个小区会影响，会怕引起邻里纠纷。
光伏调查报告范文2
光伏发电前景远大，已毋庸置疑。2010年，在这被称为光伏行业“最赚钱的一年”里，几乎所有的光伏企业都赚得盆满钵满。
2012年，美国对中国光伏企业的“双反”调查仍在继续，来自欧洲的“反倾销”危机接踵而来。
当下，“生死存亡”成了中国光伏企业老总和员工们最常挂在嘴边的一个词语。
“这是最好的时代，也是最坏的时代”。此时的中国光伏企业是延续国际市场的繁荣，还是在国内市场走向灭亡？答案不得而知。但是，尽快拯救处于水深火热中的中国光伏企业已迫在眉睫
目前，中国光伏企业的生存环境用“水深火热”来形容并不过分。全球经济的不景气，使得依靠出口过活的中国光伏企业出口不畅，加上一系列原因导致的国内市场动力不足，其生活早已有些捉襟见肘。而世界似乎并不能体会中国光伏产业发展的不容易，2012年7月24日，德国SolarWorld等多家光伏电池组件企业正式向欧盟委员会提起对华光伏的“反倾销”调查申请。如果欧盟对中国光伏企业的反倾销案获得通过，这“一纸诉状”将把中国的光伏企业推进发展的寒冬。
缘由：利己出发的结果
其实，中国光伏企业对德国SolarWorld并不陌生。2011年10月19日，SolarWorld美国分公司成功在美国提起针对中国75家相关企业的反补贴反倾销调查。当天，美国国际贸易委员会即对“双反”调查正式立案。今年5月，美国商务部宣布了“双反”调查初裁结果：对中国光伏电池及组件征收高达31.14%～249.96%的反倾销税。终裁结果将于今年年底前公布。
对于美国“双反”的原因，中国有色金属协会硅业分会分析师谢晨曾表示：“除了国际关系、国内政治等因素外，实在是因为太阳能发电太重要了，它很可能是引领下一次科技革命的突破口，美国的‘双反’行动显然存在压制中国太阳能产业发展的意图。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦亦表示：“美国对中国光伏产品‘双反’，从经济角度来说，是舍本伤人，但他们有着国内政治因素、转移国内矛盾因素、国际关系因素以及压制中国光伏产业发展等各方面的原因，我们没必要跟他们搞对抗，否则反而落入他们的圈套。”
这一次，德国SolarWorld等企业以业绩连年下滑为由，向欧盟委员会提起了针对中国光伏企业的反倾销调查的申请。目前，这一提议得到了德国政府的支持。据了解，近两年来，欧盟本土的光伏组件商处在行业低谷中，经营惨淡。其中德国第一大厂Q-Cells公司在今年4月申请破产倒闭，而更多的中小企业也出现了倒闭潮，而当地的企业也开始把责任归结为中国廉价商品的冲击所致。“中国给予光伏企业以金融支持，价格战导致很多德国光伏企业陷入艰难求生状态。为了保持能源低价和挽救德国就业，反倾销程序或是确保公平的途径之一。”德国环境部长Peter Altmaier在接受德国广播公司采访时表示。
但是，这显然不是德国支持提议的唯一原因。晶澳太阳能一位人士说，美国在“双反”调查的初裁中对中国企业成功征收的高税更是刺激了欧盟，而且在这个过程中，中国企业除了组织律师团应对之外，并无任何反制措施。这也让欧盟认为，中国光伏行业是个软柿子，毫无还手之力。
除了挽救国内陷入低谷的光伏产业外，德国支持“双反”立案还有一个不可忽视的原因，那就是压制中国光伏产业的发展。英利集团相关负责人告诉记者，中国用了不到五年的时间就走完了其他国家在光伏领域十几年走的路，这引起了一些国家的不满。
进程：立案门槛高于美国
何为反倾销？按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。正常价格通常是指在一般贸易条件下，出口国国内同类产品的可比销售价格。如果该国产品的国内价格受到控制，往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。例如，在美国实施针对我国光伏的“双反”调查时，就是以第三国——泰国光伏产品的出口价格来确认正常价格的。
谈及此次的“双反”事件，曾过包括欧盟、美国、南非、印度和中国在内的60余起反倾销案件的上海锦天城（北京）律师事务所律师傅东辉告诉记者，从提起申请到立案后调查，需要经历几个过程：首先是申诉。申诉得到通过也需要满足五大条件：有特定的产品（多晶硅）、确定进口国国内是否拥有相关产业（德国拥有光伏产业）、拥有倾销证据（该证据为初步证据，可以不全面，两张报价单就可以说明，即企业在本国销售的报价单和在出口国的报价单）、造成国内产业的损害（表现为产品库存、价格下降、利润降低等）、倾销与损害之间存在因果关系（不存在主要或是次要的因果关系之分）。其次，在接受申诉后的45天“窗口期”内，调查机关进行初步调查。在调查中，欧盟相关调查机构可以在不通知被告方的情况下，进行初步调查，这是与美国的“双反”立案最大的不同。调查期间，相关机构若发现申诉方提供的证据不足，将会把申诉打回。申诉方可选择补充材料，也可选择放弃申诉。再次，如果立案，案件将进入不超过15个月的调查期，并且终裁结果也将公布。
该律师告诉记者，由于8月份是欧委会的休假时间，目前，调查的程序可能已经进行完，这也意味着是否立案已有结果。
障碍：是否承认中国市场经济地位
此前，在与美国对中国光伏企业“双反”的对垒中，中国企业输在了没有“市场经济地位”这块牌子。
2012年5月24日，在上海召开的“应对美国电池产品‘双反’调查”新闻会上，中国机电产品进出口商会称，中国之所以被美裁定高额倾销税，主要原因在于美国拒绝承认中国的市场经济地位，于是以“第三国”作生产成本参照，而美国选择的对象是泰国。
光伏调查报告范文3
【关键词】光伏产业；前景；出路
一、积极开拓国际国内市场
（1）国家支持光伏产业发展的政策措施已经明朗。光伏发电是清洁能源，在发电的过程中不会产生污染，符合国家节能环保的国策。光伏产业是国家重点支持的新兴高科技产业。2012年12月19日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究促进光伏产业健康发展的政策措施，主要包括：一是加快行业兼并重组、淘汰落后产能进程；二是完善中央财政资金补贴光伏发展的机制；三是加大太阳能发电装机容量，扩大国内市场。可见，我国高层是高度重视光伏产业发展的。（2）国内市场的增长潜力。近期出台的《可再生能源“十二五”规划》中，明确提出了太阳能发电的“十二五”装机目标：到2015年太阳能发电装机容量要增大到21GW以上（最近又调整为40GW）。而2011年年底全国光伏总装机容量仅为3.6GW，这意味着在未来的三年中，国内光伏产品的需求有望扩大10倍左右。在欧美“双反”调查、多晶硅产品出口受阻的背景下，现在国内市场的快速增长有望弥补欧美市场需求的下降。中国市场的成长，也将会对欧美以“双反”调查之名，行贸易保护之实的做法起到很好的遏制作用。由于多晶硅价格大跌，光伏发电的成本正大幅下降，光伏组件价格已从2000年每千瓦40元下降到目前的每千瓦2元左右。太阳能发电上网电价从2009年的每千瓦4元降到每千瓦1元左右。光伏组件价格的大幅下降，光伏发电成本的降低，是国内大力发展光伏电站的绝好时机。国内光伏企业应抓住这一发展大好机遇，摆脱经营危机。（3）开拓发展中国家市场。欧美以外的国际市场，如非洲、拉美、亚太等地区的发展中国家市场，对光伏产品均有巨大的需求。据东北证券的研究报告称，今年亚非拉新兴市场对光伏产品的需求增长有望填补欧美发达国家需求的减少。中国的光伏企业要把握这个大势，大胆走出去，开拓发展中国家市场。除了出口产品外，还可以通过投资方式，利用当地资源生产并在当地销售，这样既能有效避免贸易保护主义的危害，又能发展壮大自己。
二、提高国内光伏企业核心竞争力
从管理角度看，光伏企业已经到了须苦练内功，严控成本的时候。前些年，多数光伏企业在行情好时，盲目扩大生产规模，而忽视了成本管理和技术升级，结果导致产品同质化严重，管理效率低下，核心竞争力和原始创新不足。行情不好时，企业产品滞销、经营困难、巨额亏损等问题就暴露出来了。光伏企业的自救，首先可通过内部架构调整来降低管理成本，减少内部人员和职能的重叠，比如可借鉴全球出货量最大的光伏企业英利。该公司为了应对行业不景气，撤销各大区建设指挥部，成立大区管理委员会，改变过去总部引导各大区的模式，变成现在的各大区拉着总部走的模式，使各大区拥有更大的自，更能有效调动各大区工作的积极性。
三、加大下一代光伏电池的研发力度
从光伏产业技术发展的趋势看，薄膜光伏产品极有希望成为下一代商用光伏电池。薄膜技术的最大优势是成本低廉，并且更适用于建筑一体化（BIPV）领域。而建筑一体化已被列入《太阳能发电发展“十二五”规划》的重点发展方向。目前，导致薄膜光伏产品一直未能大规模应用的原因有二：薄膜产品的光电转化率（太阳能转化为电能的效率）低于晶硅产品；2012年晶硅产品的上游原料多晶硅暴跌致使晶硅产品的成本骤降，薄膜产品的价格优势不明显。被称为“薄膜太阳能之父”的拉尔斯·斯托特（Lars Stolt）认为薄膜的转化率最迟三年就能够赶上多晶硅产品的转化率。目前有一种在薄膜太阳能领域的领先技术（CIGS[铜铟镓硒薄膜]电池的共蒸镀技术），使用该技术的产品量产光电转化率已达14.7%，并且还有很大的提升空间。使用该种技术生产的薄膜光伏产品能节省昂贵材料（与晶硅产品相比，CIGS消耗的昂贵原材料数量只有其1%），成本较低。该产品还有薄膜化、柔性化、温度系数好、弱光发电性强等优点，这是世界太阳能发展的整体趋势。且薄膜的应用范围更广泛，更适用于新能源建筑一体化等领域。因此薄膜电池是发展的方向。欧美发起的针对中国光伏产品的“双反”调查，主要针对的是晶硅组件、硅片、电池等产品，而薄膜产品并未受波及。因此，这被认为是薄膜技术发展的好机会。中国光伏产业应将发展薄膜太阳能电池作为走出危机的突破口。目前在欧美光伏市场上的主流企业中绝大多数将研发力量都集中在薄膜技术上。中国光伏企业也应紧跟潮流，抓住新一代太阳能电池的发展机遇，走出光伏业的严冬。
参 考 文 献
[1]光伏行业动态跟踪报告[N].东北证券.2012-12-21
[2]光伏“十二五”规划再调整[N].经济观察报.2012-9-10
[3]张志平，姚伟.产业集群背景下的光伏企业融资创新能力[J].企业导报.2009（11）
光伏调查报告范文4
1.1为规范不并网太阳能光伏电站（以下简称光伏电站）管理，从环境保护及能源战略角度积极鼓励不并网光伏电站的广泛应用，确保电网的安全稳定运行和客户安全用电，杜绝倒送电事故发生，保障人身和设备安全，根据《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》的有关规定，特制定本管理规定。
1.2本管理规定所称不并网光伏电站是指单位或个人（以下简称客户）自行安装的用于自发自用的不并网太阳能光伏电站，属不允许与电网电源并列运行的客户自备电源。1.3本管理规定适用于浙江电网范围内客户不并网光伏电站的使用和管理。
1.4客户使用不并网光伏电站,必须遵循“规范申请、确保安全、服从管理”的原则,按照规定的程序办理有关手续,遵守本规定，并自觉接受当地有关职能部门的监督、检查。
2、受理与许可
2.1凡需要新装、增容、变更的不并网光伏电站的客户，应向当地供电企业办理书面申请，各营业窗口应予受理。
2.2客户在办理光伏电站申请手续时，须向当地供电企业提供以下主要资料：
2.2.1电气主接线及有关参数；
2.2.2电源回路与光伏电站的联锁切换接线图（只允许一个电源回路切换）；
2.2.3光伏电站的供电范围、负荷设备清单(容量)、光伏电站设备安装地点及平面布置图、自备光伏电站的峰值发电容量等参数及其保护装置图。
2.3客户必须按国家标准及电力行业标准对不并网光伏电站与网供电源的联锁切换装置技术要求进行设计，满足安全的要求。设计图纸经供电企业核准后方可施工，客户不得擅自更改。
2.4不并网光伏电站投入运行前，客户应向当地供电企业书面申请报验，供电企业在受理竣工报验申请后，应在7个工作日内派员及时到现场检查，经检查联锁切换装置符合要求后，双方须签订《不并网光伏电站使用安全协议书》，协议书须作为供用电合同的附件。安全协议书中，应依据产权归属明确联锁切换装置的安全责任；客户对光伏电站的安全运行、管理、维护应作出安全承诺，承诺承担因自身原因造成向电网倒送电及其他事故引起的一切法律责任。双方签订不并网光伏电站使用安全协议书后，不并网光伏电站方可投运。
3、装置要求
3.1客户不并网光伏电站的电气装置必须符合国家标准及电力行业的规程和规定。
3.2不并网光伏电站与电网电源之间必须正确装设可靠的联锁切换装置，确保在任何情况下，不并网光伏电站均不会向电网倒送电。
3.2.1不并网光伏电站与电网电源必须采用“先断后通”的切换方式；
3.2.2客户光伏电站所带全部用电负荷应同步切换，采用自动或手动的连锁切换装置，其中三相应采用四极双投刀闸，单相应采用二极双投刀闸。
3.2.3电源切换点的联切装置应设置在光伏电站低压总开关侧，有且仅有一点切换。。
3.2.4不并网光伏电站和电网电源的零线与相线必须同步切换。
3.3不并网光伏电站不得向安全协议书约定的供电范围之外供电。
3.4客户不并网光伏电站和切换点之间的连线不得使用裸导体。原则上应采用四芯电缆或封闭母线；不并网光伏电站供电线路与电网电源不得同杆架设，不并网光伏电站供电线路与供电企业线路有交叉跨越时，不得使用裸导电体，施工前必须报当地供电企业批准。
3.5不并网光伏电站的接地网应独立设置，接地电阻应小于10欧姆。
4、运行管理及安全检查
4.1供电企业营销部门是光伏电站的运行管理与安全检查的归口管理部门，各级客户服务中心按客户管辖权限实施具体的运行管理及安全检查工作。
4.2客户不并网光伏电站的建档和日常检查管理工作，由当地供电企业按客户分管范围权限负责实施。
4.3客户装设的不并网光伏电站必须经供电企业审核批准，签订《不并网光伏电站使用安全协议》后方可投入运行，供电企业应对不并网光伏电站的用户开展用电检查，每年不少于一次。
4.4供电企业对装有不并网光伏电站的客户应单独建立以下台帐进行管理。
4.4.1不并网光伏电站安全协议书（见附件1）
4.4.2不并网光伏电站新装、增容、变更申请表（见附件2）
4.4.3不并网光伏电站汇总统计表（见附件3）
4.5各供电企业必须根据电力法律法规、《电业安全工作规程》及电业有关规定，按照供用电合同和不并网光伏电站使用安全协议书条款，加强对不并网光伏电站防倒送电的安全检查。
4.6供电企业检查中发现联锁切换装置缺陷，应及时以书面形式发送缺陷通知单，限期整改，对拒不整改的，可按不并网太阳能光伏电站安全协议书的约定予以封存或拆除接线，并报当地电力管理部门备案。
4.7不并网光伏电站的运行应有专人管理，制订相应操作制度并严格执行操作制度进行倒闸操作。
4.8客户不得自行更换接线方式、拆除连锁装置或迁移装置地点。
4.9客户不并网光伏电站停用拆除后，应向供电部门注销备案记录。
4.10客户不并网光伏电站发生影响系统事故和倒送电事故，应按事故调查规程进行调查和处理，供电企业应督促落实反事故对策，并在7个工作日内将“客户事故报告”上报市局供电企业。
4.11客户的联锁切换装置失效后，客户运行维护人员应做好消缺工作，并对供电企业履行告知义务。
5、违章违约处理
5.1未经供电企业许可，擅自安装使用、接入（或供出）不并网光伏电站电源或者将不并网光伏电站擅自并网均属危害供用电安全的行为，如发生客户不并网光伏电站电力倒送等造成电力运行及人身伤害事故，给供电企业或者其他客户造成损害的，该客户应依法承担赔偿责任。
5.2凡有下列行为之一者，一经查获，供电企业可按《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等法律、法规、规章的规定和供用电合同、不并网光伏电站使用安全协议书的约定实施违约处理，客户应按有关规定承担相应的违约使用电费；对拒不改正的，除实施违约处理外，报当地电力管理部门，可对客户不并网光伏电站实施封存；危及用电安全的，有权封存或拆除接线，直至按规定程序中止供电；向电网倒送电，造成严重后果的，可依法追究责任。
5.2.1擅自新装、增容、变更使用不并网光伏电站；
5.2.2将不并网光伏电站发电转供其他客户；
5.2.3不并网光伏电站并网运行；
5.2.4自行拆除联锁装置或采用人为方法使联锁装置失效的；
5.2.5擅自改变不并网光伏电站电源切换、接线方式。
光伏调查报告范文5
关键词：光伏产业 扶持性政策 政策效果
一、引言
聚焦快速崛起的中国，在全面建设美丽中国、实现伟大“中国梦”的关键时期，我国将比世界上其他任何国家都更迫切地需要能源的可持续供应和经济的可持续发展，也比其他任何国家面临着更大的国家责任和国际道义压力。笔者认为，以光伏产业为主的新能源是未来我国乃至全球解决能源问题的必经之路，是支持经济发展方式转变和可持续性经济的必然选择。
二、光伏产业的发展的模式
由于原材料成本约束和光伏发电技术的限制，完全商业化运作的并网光伏发电上网电价成本远远高于火力发电，价格竞争上完全处于劣势地位。因此，光伏发电市场现阶段仍然是一个政策性很强的市场。
对太阳能扶持的政策主要集中在：立法指引、购电补偿、税收抵扣或投资补贴等方面。
政府通过扶持性政策吸引民间资本流入，针对不同主体通过投资补贴、消费补贴、产出补贴等方式降低企业的经济成本；企业盈利后扩大规模，实现规模经济；成本的进一步下降使得企业自身实力增强，对原材料计划价格控制、政府税收、贷款优惠及补贴的依赖性降低，从而具备在自由市场中生存和发展的能力。这就是各国将光伏产业从幼儿阶段扶持起来的美好蓝图。
三、光伏产业的扶持性政策的理论分类
纵观全球各国二十年的政府扶持性政策，我们可以从理论上将其归为四大类。
（1）强制光伏上网电价（Feed In Tariff，简称FIT）政策
此种政府扶持性政策最早是在德国的《再生能源法》中提出的强制光伏上网电价政策是指电力公司有义务以较高的价钱收购其营业区域内，所有由可再生能源生产出的电力，让再生能源的电力得到充分应用。这种政策不但将再生能源利用的理念贯彻到千家万户，而且通过消费补贴切实扩大国内需求，对产业常青具有深远意义。
（2）税收优惠政策
税收优惠政策能够最直接地提高光伏发电项目的内部收益率，从而提高太阳能光伏电站建设及光伏系统的投资者积极性，同样提升居民对光伏系统的关注度和使用热情，推动我国光伏产业发展。
（3）信贷优惠政策
信贷优惠政策最有利地解决了产业发展的资金规模问题，是提升投资者信心和积极性的原动力，也是最快实现经济规模的关键经济后盾。信贷优惠政策直接地反映出了政府的产业扶持导向，也以实际行动对民间资本投入起到了表率作用。
（4）市场政策
日本设立了到2020年累计安装光伏28GW的目标。意大利政府计划在2008-2012年实现300兆瓦的光伏装机容量。印度计划2012年可再生能源，如太阳能光伏电池发电应占印度电力需求的l0%，在电力构成中占4%-5%，2013年设立了到2022年光伏装机量达到20GW的目标。各国政府均在正式性政策文件中为本国太阳能光伏产业绘制了美好蓝图，广阔的市场前景和政府信心进一步提升了社会意识，拉动了人民的需求，促进了产业的蓬勃发展。
（5） 补贴政策
德国2004年《可再生能源法》修正法规定，给予太阳能发电系统为期20年0.457-0.624欧元/千瓦时的补贴，2010年修正案增加了中小型规模屋顶光伏设施发电的自用消费补贴。2009年，美国对太阳能产品和设备生产厂家提供了强有力的支持，其中包括初始投资30%的补贴和制造业30%的税收抵免。英国的“低碳建筑”计划补助住宅项目接近成本的50%，补助公共建筑及非盈利项目安装系统接近总成本的50%。政府将对太阳能光伏产业的补贴从生产阶段的厂商直接补贴，转换消费环节的使用补贴，增大了产品的价格竞争优势，扩大需求市场，进而激发厂商产品开发的内在动力。
四、世界扶持性政策的效果预测
欧洲光伏产业协会（EPIA）编撰的《2013年-2017年全球光伏产业报告》中记录了一项广泛的数据调查，并以此预测扶持性政策不存在或存在情况下，未来五年世界光伏产业的市场情况。调查方法是基于历史数据的交叉核对和市场的整体性分析预测，调查样本覆盖了所有典型的光伏企业、电力公司、国家协会和能源机构。
欧洲光伏产业协会（EPIA）按照政府扶持性政策不存在或存在构建了两种发展情景：
自由经济局面：假设了一种消极的市场行为，即现有的支持性机制难以加强或持续，或者现存扶持性措施将被大幅度削弱，但将合理的系统价格调整计算在内。在这种情景下，强制光伏上网电价的逐渐终止将带来产业转型期国家市场的严重衰落；
政策驱动局面：伴随着强烈的政治意愿，政府考虑到光伏将作为未来主要能源而继续给予足够的政策扶持，并作出适当调整。为了实现这一最终目标，需要去除不必要的行政壁垒和简化电网的连接程序。2012年全球光伏累计安装量达到100吉瓦，近年来光伏产业发展的标志性成果。自由经济局面下，未来五年安装总量的年平均增长率为36.4%，5年后全球累计光伏量达288吉瓦；而政策驱动局面下，未来五年安装总量的年平均增长率高达62.8%，到2017年预计全球超过422吉瓦的光伏系统可以安装入网。
（一）自由经济局面下，2012年的世界经济复苏和光伏市场产能过剩、产业内部调整将导致2013年度的年安装量回调至27.8兆瓦，并以18.4%的年均增长率稳健上升，2017年世界年安装总量达到48.3兆瓦；局部来看，欧洲市场将在未来五年内维持10吉瓦左右的年安装量，增长幅度低；而五年内包括中国在内的亚太地区的年安装量将翻一番，美洲翻两番，中东和非洲地区虽然起步晚、基数低，但年均增长率达100%。（二）政策驱动局面下，全球年安装量的增长势头锐不可当，5年内的年均增长率高达34.4%，年安装量于2017年达到84吉瓦；局部来看，各地区增长势头相当。（三）比较自由经济局面和政策驱动局面的年安装量情况，差异是非常明显的，2017年预计年安装量在自由经济局面和政策驱动局面下分别为48.3吉瓦和84.2吉瓦，说明各国的扶持性政策驱动可以导致光伏市场扩大两倍。
参考文献：
[1] 2013年-2017年全球光伏产业报告[R]. 欧洲光伏产业协会，2012
[2] 冯春林.中国光伏产业政策及效果评价研究[J].重庆科技学院学报，2012（18）：66-69
光伏调查报告范文6
而过去半年，恒基光伏的经历可谓跌宕起伏，半年之前，恒基光伏还在IPO申请阶段，半年之后却宣告破产。时代周报记者采访的多位业内人士都一致认为恒基光伏由于产能过剩而导致破产，而此前保荐机构光大证券对其的保荐上市，也是非常不负责任的。
巨额欠款
IHS光伏高级分析师顾理旻表示对恒基光伏的破产并不意外，“恒基光伏是这个行业里面的中小型企业，这个行业不止这一家，很多中小型企业都在走向破产，它反映了整个行业的状况。”
恒基光伏成立于2007年，公司位于浙江省湖州市练市工业园区，是一家集太阳能电池片、太阳能组件和光伏发电系统工程设计、研发、制造、销售、安装、技术服务于一体的高新技术企业。公司已经形成年产太阳能电池片100MW、组件500MW的生产能力，在建电池片125MW、组件200MW。
公开资料显示，胡新妹实为恒基光伏电力科技有限公司董事长，徐建荣为公司总裁，两人为夫妻关系。此前徐建荣从事红木家具起家，后来转行才进入光伏领域。
有媒体报道，目前恒基光伏欠款总额高达6亿，包括数家银行贷款、供应商欠款、民间借贷和第三方担保等。其中，银行贷款超过3亿，涉及两百多家供应商的欠款超过1亿。
顾理旻表示，国内市场对光伏制造企业的要求非常高，国外市场也有很多贸易壁垒，像恒基光伏这样的中小型企业在出口把关上肯定受到很大的压力，因而导致产能严重过剩，欠的这么多钱，很多都是应付款，恒基光伏的典型的光伏制造公司的写照。
据悉，恒基光伏的产品质量处于中上水平，其销售市场以欧美为主，占比约为80-90%。如今恒基光伏已停工数月，并拖欠着300个左右员工4月份以来的工资。目前公司资产只有廉价土地厂房、设备和三亿应收款。该公司土地厂房设备估值约1.5亿元，这样算来该公司亏空为1.5亿元。
此前，老板徐建荣和老板娘胡新妹一个月未在公司露面，电话也无法接通，而被质疑携款跑路，扔下巨额欠款和公司数百名员工。
后来徐建荣表示两人并未跑路，“恒基光伏倾注了我多年的心血和努力，我是不会放弃的，正在想办法和南浔区政府一起走企业重整程序。”
产能过剩
中国能源经济研究院评论员红炜告诉记者，恒基光伏破产的深层次的背景是严重的产能供大于求。虽然自2011年产业整合开始，到现在已经一年多的时间，但是中国的产能就已经远远大于全球的需求了，直接的原因是受“双反”的影响。
继2012年美国对中国光伏产品征收60%以上的惩罚性关税之后，6月初欧盟委员会又对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，这对于销售市场以欧美为主的恒基光伏来说无疑是极大的威胁，因而导致了严重的产能过剩。
陕西长岭光伏电气有限公司一位姓任的运营顾问告诉记者，2011年以前中国光伏企业超过九成的产品都是以出口为主，而欧洲市场占了世界市场的80%，中国生产的产品又占了其中的60%，但是现在美国和欧洲都在对我们进行“双反”，主要市场遭到了极大的威胁。恒基光伏的破产跟错误的判断市场规模有关系，生产过剩，同时价格下滑厉害，资金回笼出现问题，恒基光伏就受不了了。
有业内人士分析，欧洲的双反事件则等于是双重打击。年初起很多厂商就大幅削减甚至停止了对欧洲发货。2013年看来，欧洲市场缩水，全球由原来的欧洲市场主导，变成了多个小市场共存的局面，这丢给了厂商更多挑战。许多国内一线厂商及二线大厂都逐渐从欧洲主战场转移到其他新兴市场，并取得了不错的成绩，已然有逆转的趋势，而对恒基这样单单着眼于欧洲市场的生产商来说，影响无疑是巨大的。
据红炜分析，从2004-到2011年中期，中国光伏产业进入高速的发展，其中从2004-2008年这一阶段是理性的高速增长，当时我国的产能是基本上和全球需求有机结合得比较好的，2008年之后的增长是比较畸形，是完全脱离了市场需求的，被一些不了解市场本质和市场未来的人，以及地方政府大力支持的影响下畸形的发展。从而导致了严重的供大于求，恒基光伏就是在这么一个环境下产生的。
红炜告诉记者，恒基光伏的老板原来是做红木家具的，后来就是见到光伏市场就来抢，但是却不知道这个市场到底是啥样，后来被地方政府一鼓吹，成了当地新能源的代表和骄傲，并被光大证券保存上市。但是在这种环境下成立的恒基光伏本来就是没有竞争力的。
曾为光大证券保荐上市
受2011年开始筹划上市的恒基光伏拟在创业板公开发行3441万股，募集资金8.4亿元投向3个项目。而在今年1月底，恒基光伏就进入了终止审查行列。
红炜认为，恒基光伏上市的炒作新点就是，因为光伏的规模经济需要扩大融资，但是事实上恒基光伏并不不具备上市的资质，所以就在几个月前终止上市。
上述任先生认为，恒基光伏上市本来就是动机不纯，始乱终弃，没有脚踏实地，甚至刚入行的调研都是草率的，总体说来，根基上前，抗风险能力低下。当市场风云变幻的时候，弊端马上呈现出来了。当然这种现象不能简单地说是某个企业的问题，国内光伏企业很多都是为了IPO而IPO，整个体系都应该反思。
据统计，2012年至今，除了恒基光伏以外，IPO遇挫的光伏公司已超过10家，其中包括快可光伏、日地太阳能、天能科技、欧贝黎、江苏辉煌太阳能等，IPO均被终止审查。
IHS光伏高级分析师顾理旻告诉记者，光伏企业的危机已经很明显地暴露出来了，而恒基光伏上市也是在这个时间点，在2011年开始已经产能过剩并不断在亏钱，本身就不具备上市的资质，在未来都是看不到盈利的的现状下，我们也不认为恒基光伏在短期之内会得到恢复，在这个时间点保荐人光大证券还要给他保荐上市是非常不负责任的，最终被证监会否掉一点都不意外，即使当时保荐通过了，未来也不能给投资者交上一份满意的答卷。
事实上，近几年光大证券保荐项目被否率一直较高。今年6月20日，光大证券因天丰节能项目而被证监会立案调查。
而不过半年时间，恒基光伏就从上市失败走向了破产。在此前的5月18日，因为恒基光伏几个大股东的压力，湖州南浔区政府组织召开了一次股东会议，要求恒基光伏尽快启动重组。据悉，目前湖州市政府工作组已经介入了该公司的破产重组工作。而业内人士普遍对其重组保持悲观的态度。
