光伏销售工作思路范文1
覆盖面广且立竿见影，谷城县产业扶贫有何独到之处？2016年3月中旬，笔者前往调查采访。
市场思维――光伏发电“造血”，家家户户受惠
“等手头有钱了，我家屋顶也建个光伏发电站。”3月13日，谷城县五山镇九里岗村一组贫困户郑远经，一边抚摸着山坡崭新的光伏发电板，一边喜滋滋地说。
当天，占地约1公顷的九里岗村光伏发电站，共计发电近300度。全村26户贫困人家，户均增收约13元。
产业扶贫，关键是要变“输血”为“造血”，让农户顺应市场发展合适的产业。九里岗村支部书记董章有介绍，如果把扶贫资金一分了之，户均分不到1万元，而且很可能返贫。为此，村里整合扶持资金、无息贷款48万元，建起了光伏发电站。
据悉，该发电站年均发电量为6.3万度，卖给国家电网后年收入可达7.3万元，九里岗26户贫困户户均年增收近3000元。
太阳光也能赚钱，村民发展产业的热情高涨。目前，该村20万袋香菇、13.3公顷苗木基地、13.3公顷油茶基地等“公司+基地+农户”和“合作经济社+农户”的脱贫项目，正在紧锣密鼓实施中。
背景：树立市场思维，谷城县开展“188油茶”工程、畜牧养殖“133工程”、“雨露茶园计划”、金融扶贫信贷等工程，引导广大贫困户走向市场、应对市场，脱贫示范的效应明显。
创新思维――互联网上卖鸡蛋，贫困户对接全国
“每个鸡蛋卖3元，一天最多能卖2000枚！”在谷城县城关镇石龙沟村二组，贫困户阮秀英看到网上行情后，连连咋舌。此前她家的鸡蛋卖给贩子，每枚最多一元钱。
两年前，在外工作的周世龙返乡，包下石龙沟的山场，养了1000只鸡。但山高路远、交通不便，如何打通销路？
周世龙注册成立了谷城梵禾粮品公司，开始在网上销售绿壳鸡蛋。绿色无公害、营养丰富……这些标签让土鸡蛋俏销全国。2015年，周世龙线上卖出鸡蛋30万枚，销售额近90万元。
在先行者的带动下，谷城县城关、南河等地的农民纷纷发展土鸡养殖，并开始上网销售。
除了鸡蛋，周世龙还引导谷城各地的贫困户，将山区的茶叶、腐乳、蜂蜜等农产品，搬到网上去开店，卖出好价钱。
背景：未来5年，谷城县将培育电子商务市场主体300家，力争实现电商销售额40亿元。该县提出，通过技术创新建立覆盖城乡的互联网电商平台，为贫困农户搭建对接全国的致富平台。
特色思维――捡柴火都能卖钱，漫山资源皆为宝
64岁的郭家银，是谷城县庙滩镇新街村老贫困户。他靠送柴火脱贫的故事，为村里人津津乐道。
去年，谷城县凯迪电厂在兰家康村设立了一个燃料收购点，专门回收各类柴火，再送往电厂发电。
郭家银算了笔账，每千克玉米秆卖0.012元、树枝0.02元，每月送柴可收入两三千元。
光伏销售工作思路范文2
去年西部大开发十周年之际，国家发改委列出了当年西部地区新开工的23项重点工程，西部光伏电站建设位列其中。国家能源局继去年组织完成第二轮280兆瓦大型光伏电站招标工作后，此番又宣布今年在西部开展的光伏电站发展规模达到500兆瓦，这为西部地区发展光伏产业提供了千载难逢的良机。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示：“之所以选择在西部地区建设大规模光伏电站，是因为当地丰富的光照资源和土地资源适合做大规模光伏电站。”
国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝在年初新能源会议上表示，经过多年发展，我国已形成了比较完整的太阳能光伏产业链，下一步加强行业规划和准入管理，引导产业健康发展，把它培养成为我国先进的装备制造产业和新兴能源支柱产业。在具体落实上，要继续推广利用太阳能热水器，加大对太阳能发电技术研发的支持。建设部级太阳能研发试验中心，增加财政和企业的研发投入。同时要在太阳能资源丰富、具有荒漠和荒芜土地资源的地区，建设一批大型并网光伏示范电站。在内蒙古、甘肃、青海、新疆、西藏的适宜地区，开展太阳能热发电试点。
在中投顾问高级研究员李胜茂看来，国家选择在西部大规模建设光伏电站，更是出于西部大开发政策倾斜支持方面的考虑。“国家规划把西部地区建成为我国的能源基地，一般都是以大项目为抓手建设能源基地，所以甘肃、宁夏等太阳能比较丰富的西部地区，着力发展光伏产业的力度空前巨大。”李胜茂认为，西部大开发已进入新的十年，国家亟需把西部地区经济搞起来。在西部布局光伏电站大项目，既能结合当地自然条件和优势，又可以把当地经济拉动起来，所以国家能源局等相关部门把规划发展大规模光伏电站，作为西部大开发的一个重要举措，并在今年初的工作规划中具体落实下来。
国际能源组织对太阳能产业的发展前景进行预测，认为2010-2020年间太阳能光伏发电发展速度复合增长率达到35%，预计2020年太阳能光伏发电量将达到280TWh以上，占当年总发电量的1％，2040年占总发电量的20％，未来太阳能产业的发展前景光明。
中国西藏、青海、新疆、甘肃、宁夏、内蒙古高原的总辐射量和日照时数均为全国最高，属太阳能资源丰富地区；已利用太阳能发电为中国内蒙古、甘肃、新疆、西藏、青海和四川等地共20万无电户解决了用点问题。目前，中国已安装光伏电站约10万千瓦。 区域及太阳能厂商蓄势联动“给力2011”
【甘肃】：西部市场光照条件好，近年来当地的给水系统基本完善，是太阳能大有用武之地的广阔天地。近日，从浙江省嘉兴市太阳能协会召开的新春座谈会上传出信息，2011年嘉兴太阳能将调整思路与布局，给力西部向甘、宁、青、新市场挺进。
2月26日-27日，太阳雨太阳能西北部“给力2011之春耕行动”动员大会在薯都甘肃定西圆满落幕，会议提出了发展市场的工作要求，要提升西北部全体销售人员与经销商的精神面貌，转变思想，提高太阳雨品牌在消费者心目中的形象；同时也提出了“西北市场不是缺水而是缺思想，凡是有人的地方就要网络”的运作方针，会议还明确了2011年就是西北市场网络开发的元年，一方面是注重网络发展、另一方面要加快西北市场工程的发展，会议简短深刻而丰富给力。西北部全体经销商及分销商共计110人参会，本次会议结合广场展促销活动同时开展，活动现场实现销售机器150台。活动对推动西北部市场整体成长，提振西北部全体太阳雨人和经销商的信心，拉动西北市场销售业绩的迅速增长势必起到积极作用，为“大西北，大市场，大未来”这个宏伟的蓝图奠定坚实的基础。
太阳能取暖设备2011年第二届外国西北（兰州）国际风能、太阳能光伏技术取设施展览会也召开在即。太阳能取暖和设施甘肃省风能资流、太阳能资流十分丰富，分储量为2.37亿千瓦，可操纵和季候可操纵区的面积为17.66万平方公里，风力资流居天下第五位。开拓条件相当劣越，发展低碳能流无灭得天独厚的条件。占全省分面积的39％，主要集外正在河西走廊和省内部分山口地区。河西的瓜州县素无“世界风库”之称。酒泉是我省风能资流富集区，风能资流储量正在1亿千瓦以上，可开拓操纵的正在4000千瓦以上。是天下风能、太阳能资流相对丰富的地区之一。甘肃省有望正在10年内发展成为天下最大的风能财产带。
同时，为保障西部太阳能市场的健康有序大发展，与会者达成共识：《西部太阳能》作为区域性行业媒体，将杜绝无良企业在媒体上宣传，畅通桥梁作用，建立甘肃省兰州市太阳能商会，对西部经销商的经营行为作规范自律，淘汰一批三无假冒劣质产品；嘉兴太阳能行业协会的会员企业以桑乐西北营销服务中心的厂商与用户组成团队的营销模式，开展经营与服务活动；《西部太阳能》将重点设置桑乐嘉兴及新产品、新技术专版，并将桑乐经销网点作为发行网点，落地传播；通过协会与商会的合作，给力商家，对商户进行不定期培训，提高经销网点的安装、维修及销售上的专业水平。
【陕西】：按照陕西省太阳能光伏产业发展规划，未来几年将本着“政府引导、政策支持、资金扶持、市场化发展”的原则和“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的总体要求，坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，大力培育本地龙头企业与引进优秀企业，推进园区建设与集群化发展的模式，重点实施八大工程，建设九大专业园区（基地），迅速抢占太阳能光伏的制高点，把陕西省建设成为全国太阳能光伏产业发展的重要基地。
2011年西部国际太阳能及光伏产业博览会在西安即将开幕。活动以“新能源、新经济、新发展”为主题，立足陕西辐射甘肃、青海、宁夏内蒙等西北太阳能市场，全力打造年度太阳能行业盛会，致力于为新能源行业创造一个合作与交流的广阔空间。将以“国际化标准、专业化措施、实效性服务”邀请国内外相关企业莅临盛会。
2010年12月10日海尔太阳能2011年西北大区新品及政策说明会在西安拉开帷幕。2011年海尔太阳能新产品根据不同区域的市场进行了定位，在提高产品针对性的同时，也让产品在终端市场更具竞争力，会议围绕主题“新产品新政策创新经营赢美誉，大目标大资源同心共享创佳绩”开展。与此同时，会上的新政策也获得经销商的认可，大家对2011年的销售非常有信心！现场大家踊跃订货，共计2.5亿。
【青海、宁夏】：2011年元月份，中国科学院高调宣布启动“太阳能行动计划”，并于3月10日与青海省政府在北京正式签署《中国科学院青海省人民政府关于科技促进青海藏区经济社会发展合作备忘录》。该《备忘录》提出的目标是，青海省政府、中科院将联合中广核集团将共建太阳能规模化利用创新战略联盟，加快青海部级太阳能综合研发示范基地的建设。落实到具体项目，位处柴达木盆地的锡铁山10兆瓦并网光伏电站等项目将作为切入点，继而在该盆地依次开展10兆瓦、100兆瓦、G瓦级并网光伏电站建设的技术开发。
根据据青海海西州科技局能源综合利用研究提供的数据，柴达木盆地年均日照时数在3000小时左右，“太阳辐射和日照仅次于西藏，居全国第二位，是中国光能资源丰富的地区，综合开发条件居全国首位”。
据悉，在光照条件较好的宁夏与青海西北两省，作为新能源行业内的重要企业，中广核能源公司亦已布下重子。接近中广核人士告诉记者，中广核能源公司已有专人在宁东基地进行项目选址、项目规划、项目可研编制等前期工作。借助国家西部大开发，灾后重建，扩大内需的契机。
此外，“第8届西部建筑节能及新型建材展览会（青海巡展）”也将于2011年4月21日至24日在青海国际会展中心举办。展会以“灾后重建”为主题，定位以青藏高原（青海、甘肃、西藏）及西北省市（陕西、宁夏、新疆…）市场为中心的区域性展会，服务该区域市场内的建筑业、房地产、矿业、路、桥、市政和相关的生产厂、开发商、工程公司、经销商、零售商。
本届展会将重点邀请玉树及周边灾后重建地区建设和规划管理的单位和业主参会，为灾后重建购需双方搭建商贸和投融资对接平台。期间还将举办灾后重建建设论坛及项目对接会、太阳能在建筑一体化应用研讨会、供暖制冷热泵厂商与开发商、工程公司、装饰公司对接会和灾区建设单位招标会。
【新疆】：新疆太阳能资源十分丰富，全年日照时数为2550至3500小时，日照百分率为60%至80%，年辐射照度总量比国内同纬度地区高10%至15%，居全国第二位；加之国家对以新能源产业为代表的低碳经济扶持的力度越来越大，该区太阳能产业发展潜力巨大。
太阳能热发电是利用集热器将太阳辐射能转换成热能并通过热力循环过程进行发电，是太阳能热利用的重要方面。早在前几年国际能源巨头BP集团的全资子公司BP太阳能与中国新疆新能源股份有限公司组建合资企业“碧辟新能源有限公司”，将共同在中国开展太阳能光伏产品和系统的生产、营销。该企业将拥有2.5万千瓦的制造能力，主要致力于为中国偏远地区提供可持续电力，以及开发国内的并网发电市场。
为鼓励光伏产业发展，自2010年以来，国家在新疆等西部6个省区同时开展光伏发电招标，自2009年开始以财政资金支持的方式用3年时间实施“金太阳工程”和建筑屋顶光伏项目，“若羌、石河子、乌鲁木齐达坂城等金太阳示范工程目前正在建设中，并给予金太阳工程”的补贴在50%—70%。
光伏销售工作思路范文3
作为国家战略性新兴产业，光伏产业在前几年风光无限。2011年以来的光伏危机让整个光伏行业陷入了困境。在行业严重亏损背后，产能过剩、资金链紧张、融资渠道变窄、应收账款高企无一不困扰着各大行业企业。雪上加霜的是，欧盟宣布对中国光伏产品反倾销的初裁结果出台，从6月6日起对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，8月6日后税率为37.3%到67.9%，平均值为47.6%。
2013年注定是光伏企业更为艰难的一年。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受《中国经济和信息化》记者专访时表示，光伏的问题是在光伏之外，问题包括政策的理解执行、管理体制和运行机制等，这是决定光伏命运的重点。光伏产业陷入困境的关键原因是不重视技术创新，缺乏核心竞争力，盲目扩大产能。光伏企业想走出困境，必须依靠市场。
走老路行不通
CEI：现在中欧关于光伏“双反”的谈判还在继续，未来前景怎样？
孟宪淦：光伏“双反”谈判不太乐观。中国一直希望在价格方面达成一些协议。欧盟提出每瓦产品的最低价格为0.65欧元，中国希望订在每瓦0.5欧元，因为在欧盟一些国家的产品价格已经降低到每瓦0.58欧元，现在无法达成一致。虽然现在离8月6日还有段时间，但事情能不能有转机还不能完全确定。从中国开始对欧盟葡萄酒进行“双反”调查来看，谈判不太乐观，可能会没有结果。
CEI：如果欧盟光伏“双反”落地，中国企业该如何应对？开拓其他市场？
孟宪淦：光伏企业面临的问题和中国经济的发展模式相关，但是人们常常不愿意去面对现实问题。现在我们都说要调整产业结构，转变经济发展方式，从过去粗放型、靠规模、靠低价竞争的发展改成依靠科技进步和科技创新发展。光伏是非常典型的产业，认真研究其在发展中的问题，能对其他产业的发展起到借鉴作用。
对于光伏产业，过去说“三头”在外，原材料在外、市场在外、技术设备在外。企业没有核心技术，国内十大企业的设备基本上都是进口，尤其是关键设备，多晶硅的冶炼甚至是交钥匙工程。
这样的产业基本缺失核心竞争力。光伏是一个对技术创新具有依赖性的行业，技术和设备过两年就会淘汰。虽然最近一些中国企业也进行了研发，可是多数技术还是别人早已掌握的技术，而且生产的产品比进口产品还贵，没有竞争力。
现在行业必须要有清醒的认识，过去靠规模、靠低价的路已经走不下去了，不光是光伏，其他的产业也是一样，很多产业只是重视制造便宜和质量好，现在优势都在逐渐丧失。欧美日等国家和地区就非常清楚，要在技术方面处于领先地位。美国总统奥巴马发表演讲，提出只有科技进步才是解决美国目前问题的关键。美国大量的钱都用于研发，中国的钱都补贴给了企业，让企业贷款做大。国家应该是集中力量进行科技攻关、提升创新能力，还是只给企业银行贷款、土地优惠、环境便利，这是路线选择问题。实现科技进步确实困难，但这是一个长期战略性问题，必须高瞻远瞩地去布局。
现在创新在中国提了很多年，但是行动很少，关键是推动不力。现在各方舆论一直在强调救市，实际上就是给钱，但是没有对企业的创新进行实际的考核或者约束，并没有形成企业离开创新就无法生存的环境。
现在遇到光伏“双反”，企业提出要出去建厂，出去销售产品，老改不了这种思路。总是认为企业的产品会有人买，但不思考国内的劳动力有优势，政策也有优势。很多企业到非洲、东南亚建厂，遇到的问题比国内还多，甚至有些企业在非洲被赶跑了。
当前局面下，企业为了生存，出去找活路能理解，但是这不是根本的解决办法，不是最终成功的途径。
CEI：现在很多企业说组件价格上升、毛利上升，年底就能盈利了，能实现吗？
孟宪淦：行业前几年都在亏损，所以企业今年想实现扭亏为盈。我认为有些企业能够走出困境，但是大多数企业走不出来。能不能走出困境，关键要看企业在市场中能不能占据优势。现在市场统一往国外走，关键看企业在市场中能不能站住脚，能不能有销售收入，只有产品销售出去企业才能继续周转，否则企业的银行贷款、各种债务都还不了。现在企业主要是要把产品卖出去，就算微利也要做，行业面临的处境就是如此。
甩开补贴才能发展
CEI：很多企业还在等政府出手救市，时至今日，你怎么看待政府的支持？
孟宪淦：作为一个国家的战略性新兴产业，有了困难政府应该拉一把。国家的政策是培育和发展战略性新兴产业，既然是培育就要投入，就像培养孩子，出现点问题是要帮助的。
国务院常务会议针对光伏问题开了两次会，支持是应该的，但是不应该把所有的困难都上交给政府去包办解决。光伏市场的发展，只有一个途径能够解决，那就是依靠科技进步，降低成本，能够不要或少要政府的补贴，尽快实现市场化、商品化的运作。光伏产业靠补贴是没有前途的，必须甩掉补贴才能发展。
CEI：从现在的市场情况来看，光伏脱离补贴在什么时候能实现？
孟宪淦：这个期限不远。预计2015年分布式产品就不要政府补贴了。大规模电站2020年也可以实现不用补贴。这类产品在西班牙已经不给补贴了。
CEI：很多企业期待国内市场大开发的机会，这是条好出路吗？
孟宪淦：正常情况下，光伏产品和市场需求一致这是没问题的，但现在的问题是产能过剩，这意味着要死掉相当一部分企业，才能让产能和市场需求协调。现在大部分企业都处于休眠状态，还希望东山再起，光伏产业的产能过剩依然是主要矛盾，严重超过了市场的需求。这种情况下任何人没能力也不应该救光伏企业。像部分多晶硅制造厂的成本是87美元一公斤，而在市场上的售价是20多美元一公斤，这样的企业没有必要救。
光伏销售工作思路范文4
隐形巨人的多元化尝试
天威集团位于河北保定，注册资本2.7亿元，主营变压器、互感器等机电产品的制造及出口。与沿海地区相比，保定属于欠发达地区，天威在行业外也是默默无闻。到过保定的人恐怕不会想到天威这个隐形巨人就近在咫尺。天威集团的前身是始建于1958年的保定变压器厂，1991年按现代企业制度组建为保定天威集团、保定市国资委持有100%股权。1999年9月，以天威集团为主发起人，由乐凯胶片、宝硕集团、天鹅股份等成立了天威保变股份有限公司,注册资本1.6亿元。2001年，天威集团旗下的天威保变在上海交易所挂牌上市。2005年8月通过的股权分置改革方案为：由原非流通股股东向流通股股东每10股送4股。改革完成后，总股本维持3.3亿股不变，流通股股东持有的股票从9000万股升至1.26亿股，而非流通股股东则从2.4亿减少到2.04亿股。股改完成后，天威集团持有上市公司的股权降至53.55%。
2005年，天威集团在中国机械工业销售收入百强企业中排名第58位。它的产品涵盖了几乎所有等级和形式的变电设备，在发电、输电、配电行业是名牌产品，在铁路、冶金、化工等特种变压器领域更具有不可替代的地位。比较有代表性的有：为三峡工程制造的840MVA/550KV变压器、具有自主知识产权并出口美国的300MVA/230KV调相变压器、秦山核电站一期和二期专用变压器等。2006年上半年，天威变压器、互感器等机电产品的销售额达到11亿元。保定天威在行业内算得上响当当的角色。不过，天威生产的不是大众消费品，也不会对公众展开广告宣传攻势，因此，天威在人们的视野中几乎完全隐形了。
同诸多成功的中国企业一样，以变压器、互感器生产和出口起家的天威集团，也走起了多元化道路，业务范围从销售机电设备、承包境内外工程到经营浴池、理发店无所不包。1998年的一次“偶然”的尝试却成为天威最耀眼的“生长点”。没有它，世人恐怕还是不会注意到年销售额数十亿元的天威。
1998年8月18日，注册资本仅500万元的保定英利新能源有限公司成立。主营业务为硅太阳能电池及配套产品的研制、生产、销售，并承揽光伏电站等太阳能利用工程。2002年2月，天威英利增资到7500万元，天威保变、英利集团和北京中新立业科技投资分别持有49%、45%、6%的权益。
2004年11月，上市公司天威保变以156万元向英利集团购得2%股权，取得绝对控股地位。此后，天威英利不断发展壮大，2005年销售额和净利润分别达到5.36亿元和8481万元（上市公司天威保变按比例享有其中的4325万元）。2006年上半年销售达7.25亿元，产能达100兆瓦（接近无锡尚德2005年6月的水平）。2008年第三期工程建成投产后，产能将再增500兆瓦，实现对无锡尚德的超越。另外，经营风机整体设计、制造的天威风电科技已于2006年成立，并与英国GH公司签订了引进1.5兆瓦风力发电机技术的协议。天威风电有望成为继太阳能产业后的又一个强势增长点。
点评
英利集团的前身是苗连生在上世纪80年代创建的贸易公司，1993年涉足太阳能显示板的制作。1998年，苗连生是怎么说服天威的我们不得而知。但从结果上看这是一项双赢的合作：苗背靠天威这棵大树成就了自己的事业；天威通过苗完成了向新能源领域的跃进，发展成“双支柱、双主业”的企业集团。从各方面来说，天威集团的掌门丁强和英利的创始人苗连生都是赢家。
“悍马”英利
2001年，施正荣回国创业，在无锡市政府的支持下，筹齐600万美金创办了无锡尚德。2002年8月，无锡尚德完成生产线安装，形成了10兆瓦光伏电池的生产能力。2002年，苗连生也开始率英利奋力出击。2002年，投资4060万元一期工程被冠以“示范项目”，产能仅3兆瓦；2004年12月启动的二期工程，耗资4亿元。建成后，天威英利形成了年产硅片70兆瓦、电池片50兆瓦、电池组件100兆瓦、产值30亿元的规模。其硅片生产能力排名为世界第七。2006年4月，耗资30亿元的三期工程又上马了。预计到2008年，天威英利产能将进一步提高到600兆瓦，年销售收入200亿元、利润35亿元。无锡尚德2006年实际产出180兆瓦，预计2007年产能和产出分别为660兆瓦和440兆瓦，但其2010年能否达到1000兆瓦产能还是未知数。
单从产能上看，天威英利与无锡尚德呈现你追我赶的态势，前者的“凶悍”只有深知行业内情的人才能体会。太阳能硅电池的产业链包括高纯硅的制备、切片、表面处理、组装、工程等环节。天威英利是中国光伏产业中纵向一体化程度最高的，产品和服务覆盖了从制造多晶硅锭、硅片、光伏电池片、光伏电池组件、光伏应用系统到光伏系统集成、安装服务的整个光伏产业链。不但国内绝无仅有，在世界范围内也只有三四家巨头有这样的实力。在全球光伏产业整体过热的情况下，上游抢原料、中间拼规模、下游争渠道、终端拉客户的战事已是烽火连天。纵向一体化为业绩持续高速增长提供了有力的保证，这也是资本市场看好天威英利的最重要原因。
用于光伏发电的硅材料纯度至少要达到99.9999%。作为地球上储量居第二位的元素，硅对我们来说是取之不尽用之不竭的。从石英砂中还原出纯度99%的硅也不难，这样的工业硅每公斤仅售1美元。但要进一步提纯却难于上青天，世界上只有跨国公司有批量加工的能力。光伏及半导体产业的需求使高纯硅的价格逐年升高，每公斤单价从十几美元涨到2004年的25美元，2005年初升至45美元、2006年达到100美元，而黑市价已站在200～300美元。尚德招股章程中披露公司仅有一天半的硅库存量，与停工待料只有一线之隔！
高纯度硅是生命线，光伏企业对硅资源当然趋之若鹜。2005年9月，天威保变公告以1.1亿元代价取得四川新光硅业35.66％权益，成为第二大股东。新光硅业是我国第一个千吨级多晶硅项目，产能1260吨的一期工程于2007年2月投料试车。2008年，产能3000吨第二期工程竣工后，新光硅业将以4260吨产能排名世界第四。在各路光伏巨头对四川新光硅业的争夺中，天威保变的胜利意义非凡。2007年1月30日，天威保变第一次临时股东大会决定：本年度内向新光提供不超过3.5亿元的贷款担保。天威英利在争夺国内廉价硅源取得决定性胜利之后，已在纽交所募集到4亿美元的尚德不得不远赴日本、美国高价寻求能够缓解“硅荒”的合作机会。
取得高纯度硅材料的下一步是将硅熔铸成硅锭再切成薄片。像煤块一样的硅料经过48小时高温加热，铸成长宽各69厘米、厚22厘米、重达240公斤的硅锭再切成薄片。既然硅那么金贵，切得越薄就越能节约材料。一个标准的硅锭，切成325微米厚，可得8300片。而天威英利采用世界最先进的设备可以切成厚度仅为200微米的硅片，一个硅锭可切成11700片，多得的3400片都是“白花花的银子”。
最后一个环节是市场营销。中国光伏企业90%以上的产品输往海外，一般企业不具备营销能力，大多将产品交给外商，或者干脆为国际大厂做代工。天威英利的营销能力明显优于同行。2006年，德国世界杯凯泽斯劳滕体育场、德国霍亨伯格太阳能公园等标志性工程先后被天威英利摘得。2006年11月，天威英利又以技术入股的形式，与西班牙安迅能公司合作办了一家年产50兆瓦的太阳能电池生产厂。几年的打拼，天威英利在欧洲这块世界太阳能的主流市场树立了良好信誉和品牌形象。
日前，天威保变又以4516万元代价收购了华冠56.52%的股份，成为控股股东。是中国光伏产业的圣地，那里地势高、空气稀、日照时间长，日照6小时以上的天数在300天左右。为解决边民的用电问题，政府给予的补贴也是全国其他地区根本无法比拟的。华冠是在这个领域的龙头老大，对它的收购不仅为上市公司带来丰厚的利润，更意味着天威英利占据了全国太阳能应用的制高点。
点评
虽然没能先于无锡尚德拔得光伏企业海外上市的头筹，但没人会把天威英利视作后进小辈；虽然天合光能、江苏林洋、河北晶澳、江西赛维等一大批太阳能新贵相继在美国崭露头角，天威英利也不会被淹没。因为其在产能扩张上不输于任何对手，而在可再生能源产业的布局则远超同行。
质疑声中前行
在尚德登陆纽交所之前的半年，天威保变在A股市场掀起了一股太阳能旋风。2005年，大盘还在为尽量远离1000点的泥沼而挣扎，天威保变却一飞冲天，从6月初的5块多升到10月中旬的近14元，涨幅雄居沪深所有股票之首。这无疑得益于旗下天威英利新能源业绩的暴涨：2003年销售收入只有1000万元、2005年达到5.36亿元（净利润8481万元）、2006年前六个月已达7.25亿元（在原料硅价格大幅上涨的情况下毛利润率为23%）……木秀于林风必摧之，从那时起围绕天威英利的争论就没有平息过。
首先，是对天威英利新能源赢利能力的质疑。由于天威业绩和股价的暴涨令人炫目，而天威英利的销售绝大多数来自海外。饱尝上市公司业绩造假之苦的中国投资人难免精神过敏。上海一家没有会计师执照的律师事务所居然还通过年报披露的纳税数额来反推天威英利的业绩，进而得出2006年天威披露的业绩存在近8000万元“水分”的结论。天威这样的集团公司内各子公司执行税率不同，而高科技、出口、节能等产品享受的税费“免、抵、退”项目更是千差万别。如果年终报表中的营业税额刚好是销售额的5%、所得税刚好是税前利润的33%，那么这个报表反而是假造的！显然，质疑天威业绩的那家律师事务所没有财会实务经验。
2006年6月，天威保变定向增发3500万股、募集资金6.16亿元。认购者均为专业投资机构，在“外行”的质疑中，“内行”用6亿元现金给天威投了信任票！
各大机构投资者的热情除了认可天威的业绩，还与此前天威保变股东大会通过《分拆天威英利境外上市方案》有关。方案确定天威英利在一年内赴纽交所上市，并已获中国政府部门和纽交所认可。天威英利拟通过公开发售20%股权募集30亿元。高盛、摩根、美林、德意志银行等世界顶级投行对天威英利IPO（首次公开发行）承销业务的争夺在业内早已不是秘密。纽交所和纳斯达克交易所也搅了进来。此前，纽交所横刀夺爱，把原本打算在纳斯达克上市的无锡尚德抢走。而在公告中称一年内赴纽交所上市的天威英利又悄然改换门庭，转投纳市令人称奇。2005年12月，无锡尚德在纽交所以40倍的市盈率成功上市。其后股价进一步攀升，一度达到127倍的市盈率。此次，纳斯达克终于报了一箭之仇，靠的恐怕是向苗连生描绘一个比尚德在纽交所还风光的IPO。
天威敢到世界上监管最严格的美国上市已经证明了他们的自信。再说四大会计师所，尽管他们在为中国上市公司审计时也有不少“失误”，但对要在美国IPO的公司却不敢掉以轻心。当年安达信就是因为助安然造假倒掉的，而根据《塞班斯法》造假账可判20年监禁（相当于对杀人犯的量刑）。
总之，天威英利IPO之日，对其业绩的质疑可以休矣。
其次，是对海外上市后母公司股权被摊薄的异议。2005年，天威保变按持股比例从天威英利分享了4325万元利润，占上市公司净利润的42.65%。2006年8月，天威保变公告《境外上市细化方案》的思路是让苗连生以天威英利51%股益为本钱到境外上市。然后，天威保变以天威英利49%股权换取境外上市公司股权。最终，天威英利成为外商独资企业，而天威保变成为一家纽交所上市公司的股东。
这个细化方案没有明确分拆上市后，天威保变到底会享有多少天威英利（纽交所上市公司）的股权。如果天威英利私募、上市过程中天威保变的权益被过度摊薄，股民的敏感可以理解。因而，分拆天威英利海外上市的权益安排一变再变。2006年12月，英利集团与英利绿能（开曼）的跨境换股方案获得商务部批准，天威英利海外上市最大的“法律悬念”尘埃落定。
根据2007年1月30日公告，天威英利实收资本为7.1578亿元，天威保变的权益下降到30%。但这部分股权没有被“装”进上市公司的盘子里，不会在天威英利IPO之后被摊薄。按计划，天威保变将以这30%股权换取纳斯达克上市公司股权。换得股权的市值粗略估计为100亿元人民币。对已发行股总数仅为3.65亿的天威保变来说，百亿级的“外财”意味着每股27元的收益，而2007年2月6日天威保变的开盘价仅为24.8元！
点评
与近年赴海外上市的高科技企业不同，天威英利的控股股东是一间“国字号”的上市公司。它的分拆上市一要保证国有资产的保值、增值，二要照顾股民利益，三要接受舆论监督。加之，天威英利的业绩增长的确骇人，所以受到的质疑格外多。这对天威英利处理投资者关系、树立企业形象的能力是一个挑战。
天威英利与开曼英利的跨境换股在投行人士眼中可谓石破天惊！过去，任何外资要染指中国企业的股权必须到外管局如数交上美元、英镑，再用换得的人民币与原股东进行股权交易。所以，为实现海外上市所进行的股权重组，“没有现钱是万万不能”的。对已经长大成人的民营企业来说，股权交易涉及金额动辄过亿，哪里找那么多现金呢？虽然优质企业可以利用上市前的私募来解决现金问题，但毕竟不太方便。此次商务部按照新规批准苗连生的英利集团用所持天威英利的（内资）股权换取开曼空壳公司的（外资）股权（相当于实现了资本项下人民币与外币的
兑换），让他玩成跨境的“左手倒右手”，其意义丝毫不逊于当年裕兴电脑祝维沙开创的“红筹之路”。
尾声：资本盛宴在即
2006年12月，天合光能、江苏林洋分别在纽交所和纳斯达克上市。天威英利、河北晶澳、江西赛维则选定纳斯达克上市。可见国际资本市场对再生能源企业的热情。
天威英利2006年净利润估计可达2.5亿元，且新光硅业已经开始“炼金”、风能起步良好、三期工程巨大产能即将达成……在中国可再生能源企业中，天威英利的规模、成长性和产业链的完整性都极为出众。资本市场对它的估值不会低于尚德。再说，高盛好不容易抢到承销生意，纳斯达克又是从纽交所虎口夺食，它们为了面子也不能让天威英利的IPO输于无锡尚德。所以，上市后天威英利会以100倍以上的市盈率交易，也就是说市值将近300亿元。届时，在古城保定，肯定会诞生一批财富新贵。
光伏销售工作思路范文5
关键词：“天能科技” IPO审计 造假
“天能科技”造假丑闻，在资本市场创下多个不光彩的“第一”：第一例在撤回申报材料之后仍被追查并遭到严厉处罚；相关责任人第一次被采取终身证券市场禁入等。造假者受到了查处，对于资本市场而言该案例意义重大。
一、“天能科技”简介
山西天能科技股份有限公司成立于2006年，是一家集科研、开发、制造、销售为一体的大型太阳能光伏高新技术企业，专业从事半导体材料、单晶硅制造、单晶硅切割、太阳能光伏电池、组件，以及太阳能照明、太阳能电站等应用领域的研发、设计、生产、销售及安装服务。曾被评为山西省最大的光伏产品出口企业，2007年投产后，总销售额的90%一度出口德国、澳大利亚等国。
二、“天能科技”IPO造假的舞弊事实以及所受的处罚
“天能科技”通过伪造作为入账凭据的工程结算书和虚构销售回款等，在应县道路亮化工程、金沙植物园太阳能照明工程、和谐小区太阳能照明工程三个项目的财务账册中有虚假记载，虚增财务报告收入8 564万元，虚增利润合计3 815万元，占当期利润总额的53.18%。“天能科技”在提交的招股说明书预披露稿中称2011年1月至9月营业收入为57 285万元，利润总额为 7 173.6万元。
“天能科技”为此成为国内首家因财务造假，在IPO申报阶段撤回材料仍被证监会处罚的未上市公司，证监会于5月31日宣布给予“天能科技”警告处罚，并处以60万元罚款。公司董事长秦海滨、董事会秘书曾坚强、董事长助理刘俊奕和财务总监陈守法被给予警告，分别处以30万元罚款。证监会对秦海滨、曾坚强、刘俊奕采取终身证券市场禁入措施；其余10名公司签字责任人员，被给予警告，并分别处以10万元罚款。同时受到处罚的还有此案所涉及的3家中介机构。其中，民生证券被给予警告、公开谴责、罚没300万元，并被责令6个月内整改；保荐代表人邓德兵、刘小群被给予警告，分别处以15万元罚款，被分别采取终身证券市场禁入措施。大信所罚没180万元，被责令改正；签字会计师胡小黑、吴国民被给予警告，被分别处以10万元和5万元罚款，皆被终身证券市场禁入。君泽君律所被罚没180万元；签字律师许迪、王祺被给予警告，并分别处以5万元罚款。
三、IPO 审计未能识别财务舞弊的原因
（一）提前确认收入
在金沙植物园第二期所需光伏项目中，招股说明书中显示，此项目是天能科技前五大客户中的第二大客户，销售占总销售比的34.18%。该项目招标公告的时间是2011年10月14日，中标公示时间是11月25日，而“天能科技”却在2011年9月末将该工程的收入予以了确认。在朔州和谐小区亮化工程中，招股说明书中显示，此项目是前五大客户中的第一大客户，其销售金额4 401.71万元，销售占比39.83%。该工程的招标结束日为2011年4季度，然而“天能科技”却已经在2011年9月末将该工程收入予以了确认。在应县道路亮化工程中，招股说明书中显示，此项目是前五大客户中的第五位，其销售金额384.62万元，销售占比3.48%。该工程招标开始和结束的时间均为2011年12月，但是天能科技早在2011年9月末确认了收入。
招标未开始，天能科技就能够“未卜先知”，笃定中标人就是自己，并在2011年9月前确认了收入和利润，以此来作为盈利依据募集资金，这属于明显的造假行为。“天能科技”通过伪造作为入账凭据的工程结算书和虚构销售回款等，虚增财务报告收入8 564万元。
（二）伪造单据，利用关联倒账虚增收入
“天能科技”伪造了项目结算单据，作为确认收入的依据，并在银行回款上做了手脚。其中，天能科技近1.2亿元销售回款，均来源于秦海滨控制的四家公司，而这四家公司都是“天能科技”的“空壳公司”，公司没有工作人员，也没有具体业务，甚至没有办公地点。上述资金往来，相应的增加了公司账上的收入，全部是处于虚构回款的目的，从而增加公司的利润，以使其符合IPO条件。
（三）虚增项目
该公司所虚增的项目如下：第一，太原高新区60KW电站项目。该项目建于公司门口，但并未投入使用。第二，太原高新区公共卫生间屋顶太阳能发电工程。在太原高新区所有公厕中，这种太阳能发电公厕只有一个，且每天发电量只能维持一小时。第三，太原长风街太阳能路牌灯广告工程。在全长约3.6公里长风街，道路两旁总共有36个长风街路牌广告，但安装太阳能路牌的广告只有一个。第四，山西省太原市汾河亮化工程、山西省山水庭院智能示范小区5KW离网电站。有关工作人员在实地调查中并未找到这两个项目的踪迹。
四、“天能科技”IPO审计应执行的程序
（一）对于重大项目应遵循重要性原则进行审计
对于前文提出的几个提前确认收入的大型项目，由于其占销售比重比较大，应查阅合同，关注招投标程序，而且还应进行现场勘查。查阅合同主要关注服务内容、收付款方式和时间、服务完成时间、双方确认的条件，以及合同时间等方面。另外，还需要取得中标通知书、招标文件等。
（二）现场考察环节必不可少
对于现场考察，注册会计师应监盘、观察安装进度，发货应有对方单位的确认检验，在安装路灯时应确认所安装的数量，即执行该类监督、检查性质的审计程序。同时，还应对报表日的存货进行监盘。例如如果路灯还未完全销售，那么应将剩余数量与库存数量相匹配。
（三）严查收入项目
在“天能科技”的IPO招股说明书中，53.18%的利润是虚构的，注册会计师在审计时应该对收入进行认真核查，尤其是对上述的大额交易，更应保持应有的职业怀疑态度。
（四）关注行业行情
2009年以来，市场风云变幻，欧债危机持续发酵，欧美市场对中国光伏的“双反”大棒举起，尤其最近两年来，国际光伏市场持续恶化，国内光伏行业进入严冬。然而，“天能科技”处在这种行业环境下，其增长态势却可以超越行业领军者无锡尚德，表现出蒸蒸日上的态势，并且申请首发上市。基于此，注册会计师在对其公司进行审计时应该充分考虑其所处的外部环境，对其进行风险评估，对于处于衰退阶段的行业的个别企业，反而处于增长态势的情况，需要保持较为谨慎的态度。
（五）注册会计师应保持独立性
“天能科技”IPO招股说明书中存在重大的造假问题，而注册会计师在审计时却出具了无保留意见的审计报告，对于一个具有十多年执业资格的注册会计师，不可能对其重大造假的行为毫无察觉，因此保持注册会计师独立性的问题值得深思。如果注册会计师在审计时保持其独立性，天能科技不可能达到审核的要求，作为证监委审核前的最后一道关卡，注册会计师一定要严格把关，这样可以有效地避免舞弊事件的频繁发生。
五、IPO审计的建议
（一）完善我国资本市场的监管机制，加大对IPO造假企业的处罚力度
目前我国对IPO造假企业的处罚力度相对较轻，这就使得企业的造假成本较低，为企业通过造假符合上市条件提供了可乘之机。另外，还需要加大地方政府的监管力度，本文所列示的IPO造假公司，能够为地方政府带来很大的财政收入，地方政府对其监管力度相应的减弱，这也使造假公司有了可乘之机。为此，地方政府也应该加强对地方“明星企业”首次上市的监管力度，不能为了短期利益，而牺牲了长远利益，应该使地方企业得到长远的发展。
（二）提高注册会计师对IPO审计的质量
注册会计师必须结合发行人的经营特点，重视申报期内年度财务报表各项目间的勾稽关系、联动性以及财务信息与非财务信息的相互印证。例如申报期研发费用发生额是否与财务报表中披露的研发支出一致，公司经营模式、产销量和营业收入、营业成本、应收账款、期间费用等是否能够相互匹配，应收账款变动原因的分析是否合理；非财务信息则包括发行人资产的形成过程是否与发行人历史沿革和经营情况相互印证等。
（三）审计时谨慎对待特殊行业的公司
当注册会计师接受特殊行业类公司委托时，应谨慎对待，严格地对其信用状况以及行业特征进行调查，以降低审计风险。一旦接受委托，就要认真对待，派出具有专门经验的人员进行审计，并始终保持职业怀疑的态度，保障工作的质量，维护审计行业的秩序。例如，在最近几年频繁发生的农业类公司造假案例中，造假公司拥有得天独厚的优势，因为农产品通常种类较多、较复杂，交易又常常比较零散，注册会计师对农业知识不熟悉，往往容易被造假公司蒙蔽。因此在审计这类公司时，注册会计师应注意聘请专业人员辅导并协助了解业务，杜绝农业类公司利用自身特殊性进行造假的现象。
（四）地方政府加强监管力度
一些地方政府除了在招投标合同中给予IPO公司特殊“照顾”外，在资金循环方面，也充当了“中间人”的角色，为此，应完善地方政府法律法规，加强监管力度，杜绝地方政府为了地方利益和税收收入而庇护地方企业的造假行为。
参考文献
光伏销售工作思路范文6
一、指导思想
坚持以邓小平理论、三个代表的重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，全面落实省公司首届四次职代会提出的各项任务，按照电网经营企业的定位和建设现代化电网经营企业的发展战略，以市场为导向，以改革为动力，以安全生产为基础，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨，以发展为第一要务，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，勤俭节约，不断提高公司的核心竞争力，实现可持续健康发展，力争用5~7年的时间，努力把省公司建设成为现代化电网经营企业，努力实现“一流的电网与设备、一流的技术与指标、一流的管理与机制、一流的效益与效率、一流的质量与服务、一流的人才与文化”的总体目标。确保辽宁电网的安全、稳定和经济运行，确保满足辽宁省全面建设小康社会的用电需要，确保省公司的可持续发展和效益最大化，确保公司全体职工生活整体素质的不断提高。二、规划目标
——电网技术装备达到国内同类公司的先进水平并与国际先进技术接轨；
——现代化管理达到国内同类公司的先进水平并推行国际上通行的主要现代化管理方法和手段；
——全面建成功能完善、技术先进、处于国内领先水平的电力营销体系；
——财务状况和经济效益达到国内同类公司的先进水平；
——各类人才资源全面优化，人才的开发利用充分适应公司各个发展阶段的需要；
——完成由传统企业向学习型组织的转变，培育并形成独特的经营理念和企业文化；
——员工收入和生活质量与效益同步提高，提前实现小康生活水平。
——主要经济技术指标达到：
资产总额：20__年629.46亿元(含待划转辅业和待出售发电资产)，年均递增8.5；20__年941.07亿元(不含待划转辅业和待出售发电资产)，年均递增9.15。
资产负债率：20__年68；20__年60。
售电收入：20__年售电收入288亿元，年平均增长8；20__年368亿元，年均增长5。
利润额：20__年2亿元；20__年5亿元。
售电量：20__年755亿千瓦时，年均增长6.62；20__年969亿千瓦时，年均增长5.12。
全员劳动生产率：30万元/人年。
电压合格率：99。
供电可靠率：99.96。
设备完好率：100。
综合供电损失率：6.8。
人均年工资：4.2万元。
电网建设：“十五”后三年，新建500千伏变电所二座，线路595公里，增加变电容量300万千伏安；新建220千伏变电所22座，线路1377公里，增加变电容量9073万千伏安。“十一五”期间，新建500千伏变电所四座，线路125公里，增加变电容量450万千伏安；新建220千伏变电所34座，线路1635公里，增加变电容量1086万千伏安。
（二）战略环境
一、省公司成立以来取得的成就，为建设现代化电网经营企业奠定了坚实基础
抓住机遇，用好政策，加大电网投入，落实城乡电网改造投资规模222.2亿元(其中城网94.4亿元，农网127.8亿元)。至20__年底，已投入184.9亿元，电网结构和布局更趋合理，有效地增强了电网安全、经济和可靠供电的能力。
开拓市场，增供扩销，引导和促进电力消费。20__年销售电量601.5亿千瓦时，比1999年增加99.5亿千瓦时，年均增长6.19；销售收入233.95亿元，比1999年增加80.95亿元，年均增长15.2。
强化管理，提高效益，全面完成各项资产经营责任指标。四年累计实现利润总额25.4亿元，占东北电网合计利润的71；上缴国家税金43亿元；资产规模563.4亿元，所有者权益226.5亿元，分别比1999年增加154.1亿元和14.1亿元，确保了国有资产的保值增值。
二、辽宁省的宏观经济环境为省公司建设现代化电网经营企业创造了良好机遇
党的十六大提出了2020年全面建设小康社会的宏伟目标，最近中央又提出了振兴东北的重大战略措施，必将极大地促进辽宁省经济社会的发展。作为东北工业重心的辽宁，已经明确提出要坚持走新型工业化的道路，以结构调整为主线，提升整体素质和竞争力，建成国家高水平的装备制造业基地和重要的原材料工业基地。
根据《辽宁省国民经济和社会发展第十个五年计划》，“十五”期间辽宁省GDP年均增长9，固定资产投资总规模7700亿元，比“九五”期间增长46.7。“十一五”期间辽宁省GDP预计增长仍为9。据此预测20__年全省需电量为1015亿千瓦时，“十五”期间年均增长6.27。20__年全省需电量为1310亿千瓦时，“十一五”期间年均增长5.24。与此相适应，省公司“十五”末销售电量为755亿千瓦时，期间年均增长6.62，“十一五”末销售电量为969亿千瓦时，期间年均增长5.12。电力负荷的快速稳定增长，为省公司的发展创造了巨大的市场空间，同时也为把省公司 建设成为现代化电网经营企业创造了良好机遇。
三、电力体制改革既为省公司的发展提供了强大动力，同时也是重大考验
以市场化为取向的电力体制改革，已实现了国家和省级层面的政企分开，初步实现了厂网分开，完成了区域电网公司的组建，电价改革、电力市场建设、省级电网公司的组建、农电体制改革、主辅分离和多经企业的改制剥离等，都将逐步进入方案的研究制定和实施阶段。随着各项改革措施的到位，必将为省公司的发展提供强大的推动力。但同时也应清醒地认识到电力体制改革的长期性、复杂性和艰巨性，对于改革给公司经营和发展带来的阵痛和负面影响也要有充分的思想准备，要力求做到扬长避短，发挥优势，充分利用改革带来的活力，不断推动公司的创新和发展。
四、正确认识公司存在的困难和问题，迎难而上，开拓创新，迎接挑战
长期“重发轻供”，电网建设投入欠帐较多，电网发展严重滞后,造成主干网架不够坚强，部分设备老化严重，安全裕度小，目前负荷的快速增长对电网的可靠供电能力和安全稳定运行提出了严峻的挑战；东北电网体制的反复变化，公司继承了沉重的历史包袱和矛盾；厂网分开造成主营业务利润和投资收益大幅减少；城乡电网集中改造导致生产成本和财务费用大幅上升；计划经济体制下形成的旧的传统观念、管理方式和工作作风等等，都必须在建设现代化电网经营企业的过程中认真克服和解决。在新形势下如何与时俱进，树立与国际接轨的新的经营理念，增强市场意识、改革意识、服务意识和创新意识，提高为下游的电力用户和上游的发电企业服务的核心竞争能力，将成为省公司当前及今后一个时期在建设现代化电网经营企业中亟需不断破解的新课题。
（三）规划重点
一、电网建设
电网既是电力市场的载体,又是关系国民经济高速发展、人民生活水平稳步提高和社会安全稳定的基础设施。要建设现代化电网经营企业，建设现代化电网是必备的前提条件。
1、电网现状
辽宁省是东北地区电力负荷中心。辽宁电网位于东北电网的南部，经绥中电厂与华北电网的姜家营变电所相连，是东北与华北电网连接的枢纽，其电网覆盖面积14.75万平方公里，供电服务人口4157万。辽宁省电网分别有二条500千伏线路和6条220千伏线路与吉林省电网相连接，另有两回500千伏线路和一条220千伏线路与内蒙东部电网相连接，一回500千伏线路与华北电网相连接。
20__年辽宁省及电力系统输变电设备情况见表3.1和表3.2。
辽宁地区变压器、线路情况
表3.1
电压等级变压器线路
数量(台)容量(千伏安)数量(条)长度(公里)
500千伏328110000162259.21
220千伏170199380002538041.95
66千伏及以下163619592990159620385.90
电力系统变压器、线路情况
表3.2
电压等级变压器线路
数量(台)容量(千伏安)数量(条)长度(公里)
500千伏328110000162259.21
220千伏170199380002507988.953
66千伏及以下79315226380920__110.37
辽宁电网分为辽西电网、辽中电网和辽南电网。其中，辽西电网包括朝阳、葫芦岛、锦州、盘锦和阜新五个地区电网；辽中电网包括沈阳、铁岭、抚顺、辽阳、鞍山、本溪和营口七个地区电网；辽南电网包括大连和丹东两个地区电网。
辽西电网通过两回500千伏元(宝山)~董(家)线和一回220千伏宁建线与赤峰电网相联；辽中电网经一回500千伏东(丰)~辽(阳)线、一回500千伏沙(岭)~梨(树)线和220千伏梅虎、梅李、清四、清巨、云卧线路与吉林省电网相联；辽中电网与辽西电网间经两回500千伏董(家)~辽(阳)线和一回董(家)~王(石)线以及220千伏田营线、兴营线、青新线等六回线相联；辽中电网与辽南电网经一回500千伏王(石)~南(关岭)线和220千伏水草、凤草、电芬、电北和熊松宝线相联。
经过五年的城网建设和改造，各地区城网网架结构得到了加强，网络更趋于合理，网架薄弱的现象得到缓解，设备健康水平得到提高，基本解决了电网存在多年的输电瓶颈问题，大大提高了电网供电可靠性和供电质量。随着变电所变电容量的增加，各地区城网的容载比大幅度提高，达到了国家《城市电力网规划设计导则》的规定要求。
辽宁省220千伏及以上电网现状见附图1。
2、存在问题
辽宁电网的主体由500千伏和220千伏两种电压等级的电网构成，500千伏网架基本为单回路结构，不具备独立运行的条件，现阶段仍采用500千伏和220千伏两种电压等级并列运行方式，电磁环网问题比较突出。在区间潮流较重时，500千伏线路跳闸可能导致220千伏线路过载。为了控制电磁环网输电断面的输电潮流，在一定程度上限制了500千伏线路的输电能力。
辽西系统现有装机容量4700兆瓦，地区负荷为1000～1600兆瓦，是一个典型的大电源小负荷的电力外送系统，外送电力最大可达3000兆瓦以上。因外送能力不足，电网正常方式下就需要限制电厂开机方式或电厂出力，这一问题将随着绥中两台机组的投入运行而加剧。辽西只能保证线路单相故障时的系统暂态稳定，不能满足新的《电力系统安全稳定导则》的要求。
辽南系统采取安全自动装置能保证线路发生单相接地故障时的系统暂态稳定，不能满足新的《电力系统安全稳定导则》的要求。大连地区与中部系统的联系为一回500千伏王南线和一回220千伏熊宝线。大连地区在受电潮流较大时，500千伏王南线跳闸或地区失去较大电源（如华能大连电厂机组），熊宝线将因严重过载而跳开，大连地区的电压也将偏低。
城网网架薄弱，供电可靠性差。目前只有沈阳城网形成了双环网供电，鞍山、本溪等城市形成了单环网供电，辽阳、朝阳等城市尚未形成环网供电。
220千伏电源布点少，布局不合理。市中心地区缺少高压深入220千伏变电所。部分220千伏变电所存在变电容量不足、单电源、单台主变等问题，供电可靠性差。
辽宁省电力工业起步较早，早期建成的线路较多，超过30年以上的线路达到60以上，有近1000公里的220千伏线路服役已经超过60年，还有由154千伏升压到220千伏、由44千伏升压到66千伏等老旧线路，这些线路事故频发，亟待更新改造。
由于受历史原因和设备本身的限制，使辽宁电网的二次设备配置不够健全合理。
3、发展目标、重点工作与建设资金需求
20__年220千伏及以上电网发展目标：
加强电网建设，加强输电网架、配电网络与二次系统配套建设，使其具有送得出、落得下、用得上的能力。
20__年电曙线投运将增加辽西电网的外送能力。
20__年500千伏沙河营变电所及其220千伏配套工程将投运，影响辽西电网安全稳定的问题将在很大程度上得到解决。
20__年末计划投产的在建的王南二回线，将加强大连地区与系统间的联系，彻底解决电磁环网的问题。
20__年沈大工程建成后，将解决在某种方式下220千伏北耿、李灯线过载的问题。
20__年220千伏及以上电网发展目标：
至20__年，我省全社会用电量预计将达到1310亿千瓦时，8年平均年增长6.2。根据电力负荷增长，从20__年~20__年需新增装机870万千瓦，全省装机达到2420万千瓦，年均增长5.7。将形成符合辽宁省一次能源和负荷分布特点的由路口电厂、港口电厂、西部电源、北部电网和中部负荷中心五大能源支撑电源的辽宁电网格局。
届时辽宁电网将形成以500千伏线路组成的主输电网。主输电网呈一个“日”字形，四个“铁三角”结构，即沙岭、沈东、徐家、鞍山、王石、辽阳6座500千伏变电所所形成的“日”字型环网和董家、辽阳、王石，沙河营、董家、北宁，雁水、南关岭、大连新区，瓦房店、王石、鞍山四个由三座500千伏变电所组成的三角环网。对于500千伏电网已覆盖的地区，不再新建跨供电区的220千伏线路。主输电网连接的沈阳、抚顺、本溪、鞍山、辽阳、铁岭、营口、盘锦、锦州、葫芦岛地区电网组成我省的主受端网架。大连、丹东、朝阳地区电网各通过两回5 00千伏线路与主受端网架相连，阜新地区电网通过3回220千伏电网与主受端网架相连。我省电网逐步具备解开500千伏和220千伏电磁环网的条件，电网的安全稳定性和受电能力将进一步增强。
各地区220千伏电网以环网为主，除了大连地区电网以辐射为主、铁岭地区处在电源与负荷中心之间外，其余城市以环网结构为主，奠定了城市电网发展的基础。
辽宁省20__年220千伏及以上电网规划见附图2。
20__年66千伏及以下电网发展目标：
加强66千伏电网网架结构，使网架结构合理，运行灵活，适应性强，不卡脖子，设备适用而先进，逐步做到标准化、规范化。
66千伏变电所布点合理。按合理的供电半径和负荷分配确定变电所的供电范围，满足“N-1”的准则要求，环网供电的地区，容载比应大于1.8；辐射网供电的地区，容载比应大于2.0。
66千伏配电网以220千伏变电所为中心形成辐射网络，建成具有互代能力的电网，形成环网结线。正常开环运行。
加强220千伏变电所之间66千伏联络线的建设，提高下级电网对上级电网的支持，逐步消除电磁环网和电气环网，防止发生区域电网事故。
优化地区66千伏电网结构，改善地区电网网架结构的不合理性，使66千伏系统更趋于运行灵活、安全、经济、可靠，提高电网的供电水平和供电质量，保证地区重要用户的安全供电。
20__年66千伏及以下电网发展目标：
以220千伏变电所为中心，建设对于66千伏有互代能力的电网，形成可开环运行的环网结构。达到电网网架结构加强，网络结构合理，适应性强，容量充足，供电可靠，按合理的供电半径和负荷密度确定变电所的供电范围，下级电网能支持上级电网的水平。
各级电压电网之间，有、无功容量之间在各发展阶段保持协调的比例关系。
电网自动化具有一定的规模，供电设施技术水平达到国内先进水平，与现代化电网的发展相适应。
按上述发展目标，对老旧和不能满足要求的线路、变压器、断路器、继电保护和安全自动装置等设备进行更新改造，使电网供电设备逐步实现标准化、规范化、小型化、无油化、自动化和免维护或少维护，建设一个运行安全、经济合理、供电可靠、网络优化、设备先进、综合自动化水平高的现代化电网，以满足国民经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。
重点工作：
加强负荷预测，为振兴东北老工业基地提供可靠的电力保证。重点要研究好“十一五”期间辽宁省国民经济和社会发展的趋势及其对电力的需求。
根据负荷预测结果，为电网发展提出充足的电网发展项目储备。
为政府服好务，结合电网发展提出电源建设建议。
开展能源战略研究，针对辽宁省一次能源状况提出长远能源出路建议。结合我省可持续发展对环境的要求，从电力行业持续发展的高度，认真深入研究适应我省能源实际的、符合电力需求特点的电源结构和布局。就电网与电源的协调发展问题向省政府提出合理建议。
加快和关注500千伏电网的规划建设，使之与220千伏电网互相配合，协调发展。
20__年，地区间电力输送将实现以500千伏电压等级输送为主，在500千伏电网覆盖的地区不再建设地区间的220千伏输电线路。
密切关注500千伏电网的规划建设，提出地区国民经济发展对电力的需求，使500千伏和220千伏电网互相配合，协调发展。
抓好系统性的输变电工程建设，使受端网架更坚强。
抓好沈大500千伏输变电工程建设，20__年将沈阳、抚顺、本溪、辽阳、鞍山地区500千伏电网建设成“日”字形结构，使主受端网架更加坚强，同时使大连地区通过两回500千伏输电线路与主受端网架相连。
通过沈山铁路电气化、沟海铁路电气化工程的建设，在保证为铁路供电的同时，进一步完善和加强鞍山、盘锦、锦州、葫芦岛地区的220千伏电网。
加快66千伏及以下的电网建设与改造，保证输电网和配电网的协调发展。
电网建设资金需求：
“十五”后三年辽宁省共需要电网建设资金1423733万元。其中电网建设资金475198万元，电网技术改造资金363640万元，县城电网改造资金500000万元，科技、信息化及小型基建资金84895万元。辽宁省“十五”后三年基建及改造投资估算见表3.3。
辽宁省“十五”后三年基建及改造投资估算表
表:3.3单位：万元
序号项目名称总投资资金流（万元）
20__20__20__
1沈大工程25009610000010000043396
2秦沈客运电气化475441884
3沟海铁路电气化1300013000
4沈山铁路电气化441432414320__0
5绥中电厂配套1460005966
6南票电厂接入系统63486348
7辽电三期接入系统800040004000
8地区电网152461443115175056400
9技改工程363640106178128379129083
1、生产部分2506626820__087991583
2、营销部分54000180001800018000
3、调通部分48478164781600016000
4、线损自动生成部分10500350035003500
10县城改造500000177000172041150959
1、生产部分2650001050606704192899
2、农电部分220__06694010000053060
3、营销部分15000500050005000
11科技项目287158615960010500
1、资本性支出4795153516101650
2、费用性支出23920708079908850
12信息化建设718036003580
13小型基建49000110001800020__0
14合计1423733474302511513437918
注：1、科技项目中20__年投资包括信息化建设资金；2、1~7项为项目总投
资，其余为“十五”后三年投资之和。
“十一五”期间辽宁省共需要电网建设资金1684631万元。其中电网建设资金600545万元，技改工程资金187813万元，城网改造资242673万元，农网改造资金372500万元，营销、科技、信息、小型基建等资金281100万元。辽宁省“十一五”基建及改造投资估算见表3.4。
20__至20__年8年间，辽宁省供需电网建设资金3108364万元。
辽宁省“十一五”基建及改造投资估算表
表：3.4单位:万元
序号项目名称总投资资金流
20__年20__年20__年20__年20__年
1地区电网6005451264891667609873611408094480
2技改工程1878134781335000350003500035000
生产部分1384633711324300249002555026600
调通部分31850720__20__60059504900
线损生成1750035003500350035003500
3城网改造2426733211252104531335206153263
4农网改造3725007450074500745007450074500
5营销部分10010018000171002020__20__22800
6科技项目510001020__020__020__020__0200
资本性支出900018001800180018001800
费用性支出420__84008400840084008400
7信息化建设2500050005000500050005000
8小型基建750001500015000150001500015000
9住房补贴30000100001000010000
14合计1684631339114385664321769327841310243
注：投资中不包括电厂接入系统部分。
二、农村电网
1、现状
截止20__年底，全省 农电系统共有66千伏线路5377公里，10千伏线路89024公里，0.4千伏线路163398公里。66千伏变电所540座，主变容量4578兆伏安，0.4千伏配变容量9100兆伏安/13.5万台。
随着第一、二批农网贷款改造工程的进行，农网10千伏、0.4千伏电网的状况得到改善，由于资金主要投向10千伏、0.4千伏电网，66千伏网架及变电所的装备以及电网的现代化建设方面基本没有得到改造。
2、存在问题
66千伏电源网架薄弱，技术装备落后，电压合格率低，供电可靠性差。尤其是中部平原和沿海地区经济发展较快，其供电能力和可靠性已不能适应当地经济发展的需要。
东西部山区变电所布点过疏，造成10千伏线路供电半径过长，电压质量低，电能损失大。
电网自动化装备水平低，调压能力差，无功补偿设备不足。
信息自动化建设进展缓慢，全省95以上的地区没有专用通讯网络，仅依靠市话进行电网调度指挥、联络，严重制约通调、办公、营销、配网自动化工程的建设。
3、发展目标与重点工作
20__年发展目标：
供电能力满足农村经济的发展和人民生活水平提高的需要。
50的县(区)电压合格率、供电可靠性、线损率指标达到一流县级供电企业标准。
20的变电所达到双电源互为备用，供城区的变电所50实现双电源供电。
20的供电区实现配网自动化，80的县(区)实现通调四遥功能。
90的县(区)完成办公MIS系统的建设。
20__~20__年农网建设与改造共投入资金22亿元，新建变电所90座，容量1056兆伏安；改造(或扩建)变电所135座，容量为1583兆伏安；新建66千伏输电线路852公里，改造1278公里；新建10千伏线路240公里，改造10千伏线路359公里；新建0.4千伏线路744公里，改造0.4千伏线路998公里。
投入4.15亿元，建设和完善48个县区的县级调度和通信系统；投资1.69亿元，实现和完善55个县区的办公MIS、营销MIS系统及其它信息系统建设；投资0.5亿元，用于生产管理地理信息系统的开发与应用；投资5亿元，建设120座变电所的供电区配网自动化系统。
到“十五”末期，农网的技术装备水平、管理水平将达到全国领先水平，我省农电系统将有30及以上的县(区)跨入县级一流供电企业。
20__年发展目标：
80的县(区)农电企业电压合格率、供电可靠性、线损率指标达到一流供电企业标准。
60的变电所达到双电源互为备用。
30的供电区实现配网自动化。
100的县(区)实现通调“四遥”功能及办公MIS系统建设。
80变电所实现无人值守。
到20__年，农网将拥有66千伏变电所780座，主变容量将达到8100兆伏安。“十一五”期间将投资25亿元，用于新建66千伏变电所150座，改造变电所100座，新建66千伏线路750公里，改造1000公里。
投资5亿元，建设和完善16个县区的县级调度、通信系统及五遥系统的建设；投资0.6亿元，实现和完善9个县区的办公MIS、营销MIS系统及其它信息系统建设；投资0.65亿元，用于生产管理地理信息系统的应用；投资6亿元，建设140座变电所的供电区配网自动化系统。到20__年，农网的技术装备水平、管理水平将达到全国领先水平，我省农电系统将有50及以上的县(区)跨入县级一流供电企业。
重点工作：
随着三期农网改造工程的开展，到“十五”末期，农网66千伏电源系统的布局及设备状况将得到改善，从根本上改变农网技术装备落后、电压合格率低、电能质量差的现状，初步建成一个满足农村经济发展和人民生活水平提高的现代化的农村电网。今后七年的重点工作是：
要加强宏观调控，打破行政区域界限，努力实现最大范围的资源优化配置。
在规划的实施中，要注意农村电网从速度、数量型向质量、效益型转变，努力提高农网技术装备水平，加快与国际现代化电网接轨的步伐。
积极研究资金的筹集途径和形成机制，降低投资风险。
大力提倡采用新技术、新设备、新工艺、新材料。
三、调度通信自动化
1、现状
辽宁电网调度自动化系统主站端为1999年正式投入运行的北京科东公司初期生产的CC-20__系统。其硬件由两台主服务器、两台通讯节点机和两台前置机等组成，软件为CC-20__EMS/DMS支撑系统和基于CC-20__平台的EMS高级应用软件，能够实现数据采集与监控(SCADA)、自动发电控制(AGC)和网络安全分析等功能。它汇集各供电公司、变电所和各发电厂的实时信息，提供调度运行人员使用，并将数据上传国调和网调。
电网配置有联切发电机组，联切负荷，快压发电机组出力，振荡解列，自动准同期，低频、低压切负荷等安全自动装置，基本满足电网的安全运行的需要。
省内所有发电厂(站)和13个地区调度及所属220千伏变电所均已安装网络式电量计费传输系统，并将电量传输到省调。
220千伏系统线路保护装置类型以微机型为主，其中70为11型线路微机保护装置(没有数据通信接口)。220千伏联络线大部分都配置了双套全线速动保护(即纵联保护)。线路保护操作屏90由常规继电器组成。
220千伏母线均配置了母线差动保护和微机型故障录波器，实现了部分微机故障录波器信息经电话拨号远传至调度端，但尚未形成微机保护动作信息和故障录波信息经数字网传至调度的故障信息系统。
辽宁电网现已形成了一个由多种通信方式构成的以省公司为中心呈放射状和局部环状的基本满足电网要求的电力通信网。主网现有铁繁沙大沈调、桓回太、辽西、沈抚4条光缆共约1150公里。目前沈大、沈丹、丹大、本桓、营锦及沈铁抚本辽光环路正在建设，计划20__年完成。上述6条光缆电路建成后，可以覆盖13个供电公司、部分发电厂和部分220千伏变电所。另有沈长哈、沈梅白、沈桓、沈丹、沈秦、沈大6条约1850公里数字微波电路，微波站71个，小型卫星地面站2座。
在城网改造中，各供电公司建设了大约4500公里光缆，配置SDH155M及以上设备，覆盖了部分县供电局、变电所和二级单位。使地区通信网得到了前所未有的长足发展。
3、存在问题
20__年国家经贸委颁布的电力系统稳定导则提高了电网安全稳定标准。辽宁电网目前尚未达到此标准，不仅安全自动装置配备不足，还有部分安全自动装置原理简单，元件老化。
负荷的增长、电源的增加、大电网互联给电网的安全运行带来了新的问题，电网安全自动装置配置需要随电网的发展不断进行更新。辽宁电网的振荡解列装置、自动准同期装置配置已多年未进行深入分析，需要重新研究确定配置方案。同时随着500千伏系统网架逐步加强，220千伏系统面临解环运行，需要考虑相互备用问题，并配置备自投等安全自动装置。
辽宁电网220千伏系统中的部分保护装置老化严重。有些装置经过近十年的运行，元器件老化严重，装置频繁出现异常情况。
随着电网的发展，通信主网光缆覆盖面有待扩大。虽已建成由沈阳、阜新、朝阳、两锦、铁岭、抚顺六个供电公司至省公司的光缆电路，仍有很多220千伏变电所没有光缆或只有一条光缆，没有串入光环网，不能为调度、自动化、继电保护提供可靠的通道。
信息联网带宽仍然较低(2M)，应向100M方向发展。继电保护设备监视和录波信息需要联网，以便及时分析处理事故，提高电网运行水平。由于用户接入(如到各部门机房、各营业场所和变电站)的建设工作没有到位，目前建立的综合业务通信平台(ATM)的应用受到限制。
根据国家及辽宁省无委会的要求 ，使用2GHz频率的沈秦(营口~大连段)、沈白、沈桓微波电路将被迫退役。届时会给这些地区的通信造成极大困难。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
调度自动化系统是现代电网运行、控制的中枢，也是今后电力市场的电力交易和电力结算的技术支持中枢。在省公司的现代化进程中，电网调度自动化系统现代化的目标是建成以数据网络为基础、实现远动数据信息多方传送、集成式的调度自动化系统。
目前正在准备对省调CC-20__EMS系统进行升级改造，改造后的EMS系统将提高PAS的实用性，为调度运行由经验型向分析型及智能型转变提供手段。
20__年，辽宁省将建立DnetII电力调度数据网，网络采用IP交换技术体制，构建在SDH专用通道上，实现与其它数据网络的物理层面的安全隔离。同时开展数据网安全的专项研究并付诸实施。
“十一五”期间，安全、完善的DnetII将在国家及东北电网有关二次系统安全防护措施的规定之下进行相应业务系统的接入，届时，DnetII将在电网调度自动化和电力市场改革中发挥其重要作用。
“十五”后三年，辽宁省电网将完成对二十个220千伏变电所的自动化改造工程。“十一五”期间，还将完成其它厂站的自动化改造。今后新建220千伏及以下变电所一律采用无人值班运行方式，取消近期有人、远期无人的过渡方式。
为提高继电保护装置的投运率和正确动作率，20__年到20__年计划投资4723万元，全部改造1996年前出厂的微机故障录波器装置；全部改造比较重要的和保护装置存在严重问题的220千伏系统母线差动保护装置。
到20__年，将220千伏线路保护装置全部实现微机化；将操作屏(微机保护辅助屏)改为免维护的由操作箱组成的操作屏；每条线路的快速保护配置一套或两套光纤数字通道；80的220千伏母线配置微机母差保护装置；50的220千伏变电站实现故障信息联网。
按照系统稳定导则要求，结合沈大第二回500千伏线路建设进行大连地区连切负荷装置改造，同时进行锦州变、凌河变连切和锦州电厂、铁岭电厂快压机组出力装置改造。
以光缆通信为主要手段，全面建成辽宁电力光通信网。
网络结构初步形成网状网，覆盖县级以上供电公司、220千伏、66千伏变电所和接入系统的发电厂，在辽南和沈抚本鞍地区形成几个网格。网络传输宽带化，主干通信网建设成10G高速传输平台，
网络功能综合化，将传统的电力通信网转变为实时、可靠、高速，并集成语言、数据、图像等各类业务为一体的综合网络。
网络管理智能化，建成通信网监视、管理系统。实现通信资源合理配置、调度、管理。
各专业重点工作：
自动化——
实现EMS完全使用化及国际化；
建立安全、完善的DnetII电力调度数据网；
建立TnetII电力数据通信网，实现网络互联、资源共享；
建立二次系统安全防护体系；
实现省级电力市场的平稳过渡；
实现电力市场条件下的地调调度自动化系统完善化；
加大基础自动化改造和建设力度。
通信——
到20__年，在20__年完成沈大、沈丹、丹大、本桓、营锦及沈铁抚本辽光环路的基础上，再建765公里光缆，进一步构建骨干光缆网，建成以省公司为核心，13个供电公司为节点的155M高速自动化数据网。
到20__年全面建成以光缆通信为主要手段的，覆盖县级以上供电公司、220千伏、66千伏变电所和接入系统的发电厂的，网络传输宽带化的辽宁电力光通信网。将传统的电力通信网转变为实时、可靠、高速，并集成语言、数据、图像等各类业务为一体的综合网络。
继电保护——
全部改造1996年前出厂的微机故障录波器装置，共计48面屏。
将重要的220千伏系统母线差动保护以及保护装置存在严重问题的母差保护全部改造，共计29套。
根据光纤数字通信通道情况，将超期服役的YBX-1型和GSF-6型高频收发信机改造为复用2M数字接口的高频保护(保护装置不改造)，逐渐淘汰载波通道，将大大提高高频保护的投运率和正确动作率。更换下来的高频收发信机将做为尚在运行中的装置备品备件使用。
结合线路保护装置改造，将改造线路的操作屏和二次回路电缆(换为屏蔽电缆)一同更改，没有线路改造项目的操作屏和二次回路电缆不列入上述改造工程。
安全自动装置——
大连地区连切负荷装置改造；
锦州、凌河变连切或快压锦州电厂机组装置改造；
铁岭电厂快压机组出力装置改造；
振荡解列及同期装置；
针对500kV系统网架逐步加强，220kV系统面临解环运行问题，开展研究工作，考虑配置被自投等安全自动装置；
随着电网规模不断扩大，需不断增加低频、低压减负荷装置。
四、安全生产
1、现状
安全生产是电网稳定的保障，也是改革和发展的基础。目前，辽宁电网网架薄弱，安全基础不牢，难以适应现代化发展的需要。因此，必须实行科学管理，逐步与国际上先进的安全管理模式接轨。
2、存在问题
设备老化，抵御自然灾害的能力不强；职工队伍整体安全素质不高，安全意识不强，缺乏自我保护能力；安全基础不牢，不安全因素较多；和国内同类先进企业相比，尤其是和国际上发达国家的安全生产水平相比，差距较大。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
20__年——
不发生特别重大电网、设备事故；
不发生有人员责任的重大电网事故；
不发生有本企业责任的重大设备损坏事故；
不发生人身死亡事故；
不发生对社会构成严重不良影响的事故；
不发生重大火灾事故。
20__年——
不发生特别重大电网、设备事故；
不发生有人员责任的重大电网事故；
不发生有本企业责任的重大设备损坏事故；
不发生人身死亡事故；
不发生误操作事故；
不发生对社会构成严重不良影响的事故；
不发生重大火灾事故；
不发生人身重伤事故；电网事故率下降50。
重点工作：
组织各单位结合实际，有针对性地深入地开展现场作业危险点分析预控工作，以防止发生人身伤害事故；
继续抓好大小修作业现场的标准化作业，规范职工的作业行为；结合宣传贯彻执行安全生产法，加大纠正违章违法的力度，减少违章就等于减少事故；
加强安全防护设施建设，检修作业必须实行全封闭作业；
开发并应用适合辽宁网情的先进的安全工器具，依靠科技进步，保障安全生产；
认真吸取外包单位人身事故教训，加强管理，防止以包代管、以罚代管，杜绝外包人身伤害事故；
重点规范“两票”管理工作，修订“两票”补充规定，逐步通过微机编制打印“两票”，提升安全管理水平。
认真开展各种层次的安全性评价工作，按照“评价、分析、评估、改正”的过程循环推进。
五、电力市场营销
1、现状
辽宁省电力有限公司负责辽宁全省的工业、商业及城乡居民的电力供应，下设13个供电公司和88个供电分公司，向64个县地方电力公司趸售供电。其基本情况如下：
客户基本情况
截止20__年全省有营业户581.27万户，其中居民519.59万户，大工业0.7万户，非普工业7.49万户，农业0.5万户，趸售16.89万户，商业24.79万户。20__年售电量为601.5亿千瓦时，实现销售收入233.95亿元。
现有组织机构
随着电力行业市场化 改革的深入，电力营销系统的组织机构也进行了调整：把原来的用电营业部门转变为市场营销部门，把原来的用电营业人员转变为市场营销人员。“以客户为中心，以服务为宗旨”的现代营销理念正在形成。
现有技术装备
全省13个供电公司、88个供电分公司的用户档案管理、电量电费计算、营业发行已实现了计算机管理，其中49个分公司实现了计算机网络化管理。
目前全省3万个峰谷电价的用户已全部使用全电子多功能电能表计费；26万多中小动力用户已有70多安装使用了IC卡预付费电能表；居民用户已有近50更换了宽负载长寿命电能表。已安装客户负荷控制终端8800余台，占全部应装户的50，检测电量占总电量的50，85以上的终端开通了远方抄表、预收电费、用电异常检测等功能。
2、存在问题
虽然省公司及各基层单位几年来从人力、资金方面对营销系统给予较大倾斜政策，在机构体制方面也进行了一定的调整，但不论从电力体制改革对营销系统的要求来看，还是现代化服务型经营企业对营销系统的要求来看，现有的营销系统还存在一定问题亟待解决。
尚未建立适应市场经济和买方市场的机构体系，没有形成以市场为导向，以客户为中心的经营体制。
长期投入不足，缺乏固定的资金渠道，造成营销的装备和手段落后和日常运行维护及管理费用严重不足。
营销人员综合业务能力，服务意识、服务质量有待进一步提高。尚未形成系统化、个性化的人员培训体系和良好的用人机制。
营销部门未能介入电力资源平衡和电价测算制定过程，同时缺乏对用电市场进行细致深入的调查研究和预测分析。
营销管理信息系统建设还有大量艰苦工作和问题要做。如银行联网收费、相关系统互联、资源共享、消除信息孤岛、决策支持系统实用化、营销自动化系统建立等。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
在满足本省国民经济的发展和城乡人民生活水平日益提高的用电需求的基础上，综合利用各种手段，刺激需求，引导消费，巩固开拓电力市场，提高服务水平，树立良好的企业形象。
建立起适应买方市场的现代化营销体系，建成以计算机网络为基础的全方位客户服务系统，实现用户办电、交费、查询、报修等服务的自动化。
数据采集——
315KVA及以上用户全部安装终端，100KVA—315KVA90以上用户安装终端，所有关口全部安装终端；居民用户远程抄表与集中抄表应用推广200万户；公变数据采集系统覆盖全省；计算机程控校验系统与营销管理系统互连，实现对计量表计档案数据的共享。
客户服务——
将客户服务技术支持系统与后台的电力营销管理信息系统、配电管理信息系统整合，成为电力公司与客户交流的信息中心，最后实施CRM系统。
电力营销管理信息系统——
建立完备高效的与电力营销工作发展相适应的电力营销管理信息系统，实现“管理模式、软硬件平台、应用软件”的三统一。
决策支持系统——
建立包含综合指标分析、电力消费市场预测、客户动态分析等各种具有分析、决策功能的营销决策支持系统。
电费收缴——
建立以市级为单位的电费储蓄、通存通兑网络化系统及电话缴费、网络缴费、电子货币等系统。
信息安全体系——
依据国家有关信息安全技术标准，采用数据加密、防病毒、用户管理等各种技术建设信息系统的安全体系，保证数据不受非法破坏，对数据的访问权限进行严格控制。
相关系统——
利用省公司信息网实现与省公司财务、生技、计划、调度、人老、燃料等部门及下属各级单位管理信息的快速传递，实现管理信息的高度共享。
编码体系——
依据国家有关信息编码的标准，设计全省统一、科学合理的营销系统编码体系，以及严格的编码升级申请、审批流程。
培训信息系统——
建立培训数据库和员工技能素质评估系统，能观察员工进步轨迹，提出每个员工改进其工作或行为的措施。能根据员工的能力和对专业要求的适应性，必要时建议员工变更岗位。
远程培训系统——
建立网络远程培训系统，提供不少于30项培训课程。可随时接受员工报名参加培训。培训记录和考试成绩自动登入数据库。
重点工作：
建成采用法制化管理，以市场为导向、以效益为中心，层次清晰，高效协作，反应快速，具有创新能力的组织体系，在全省按新的组织体系运行。
六、科技创新
1、现状
省公司成立以来，逐年增加科技投入，20__年7171万元，20__年7721万元，20__年9365万元，平均年增幅为14.43。
公司的技改工程大力采用高新技术成果，20__年技改工程中具有较高科技含量的项目费用为21500万元，约占公司年度营业收入的0.98，加上技术开发费占0.42，两者合计为1.4。公司在20__~20__三年中获国家科技进步奖2项，国电公司科技进步奖8项，辽宁省科技进步奖18项，并奖励省公司科技成果552项。科技贡献率20__年44.2，20__年45.7，20__年47.6。公司的整体科技进步水平在全国处先进行列。
在电网方面：公司已掌握大电网调度运行关键技术。在省调运行的CC-20__开放式面向对象的EMS/DMS支撑系统，其核心技术达到国际先进水平，与基于CC-20__支撑平台的EMS高级应用软件一起成为我国第一个集电网运行信息采集、存储、处理、分析和控制为一体的电网调度自动化系统，结束了网、省电力调度自动化系统依赖国外进口的历史；公司所属13个地区调度自动化系统经多年的开发和完善，也达到了较高的实用化水平；辽宁电力市场技术支持系统充分利用原有EMS系统资源，具有报价处理()、交易管理(TMS)、市场结算()、合同管理(CMS)、信息(SIS)、辅助决策等功能，为辽宁电力市场运营提供了技术支撑平台；220千伏及以上电压等级采用先进的微机保护基本取代了传统继电保护装置，并引进具有国际先进水平的加拿大实时数字仿真系统(RTDS)，使继电保护装置的试验、计算、测试工作达到国内领先水平；在电力通信方面，已逐步实施光纤改造，建成以ATM技术为主的电力综合业务通信网，连接所属13个供电公司和其它所属单位，为调度自动化、电力市场、电量采集、继电保护、广域信息网、视频会议系统等提供了统一、可靠的通信平台；建成了辽宁电网电能量远程计量计费系统，该系统是电力市场运营的基础，实现电厂上网及联络线关口点、售电关口点电能量的计量、分时段存储、采集和处理，为市场结算和分析提供基础数据。
在输变电方面：公司与中国电科院合作开发成功基于小波交换技术的输电线路故障测距装置，利用全球卫星定位系统(G)作同步时间单元，采用双端行波法测距，首次完全采用小波分析技术实时处理故障行波，该装置安装在公司所属5个厂站，监测6条线路，已成功捕捉多次故障，精度在500米之内，国电公司为该项成果主持了技术鉴定会，以中科院院士和中国工程院院士为首的鉴定委员会认定达到国际领先水平；在丹东建成一座220千伏分散监控综合自动化变电站，属国内首次将继电保护装置和测控设备下放到户外开关场，在抗电磁干扰和适应恶劣户外温、湿度环境方面，技术上有所突破，省去大量控制和测量用电缆；经过多年的技术改造，公司所属13个供电公司全部城区66千伏变电站都已实现了无人值班集控运行；变电站开关在线监测系统已开发成功，该系统可实现开关实时动态监测，带电测试开关动作过程的各 种实时参数，有故障录波、分析、诊断、报警等全套监测功能，在技术上和实用化水平上，都处国内领先水平；小电流接地系统单相接地故障选线技术取得新进展，采用多种选线判据综合智能化集成方法，实现各种判据有效域的优势互补，该项成果已通过了国电公司组织的技术鉴定，达到国际领先水平；500千伏同塔双回线带电作业试验研究达到了国内领先水平。
在配电和用电方面：公司在沈阳张士开发区试点配网自动化工程，一次系统包括架空环网、架空辐射和电缆环网三种框架结构，系统目标是故障报修可视化、开关控制自动化，在国内属首次工程化试点，为配网自动化的实施积累了宝贵经验；基于地理信息(GIS)的配电管理系统在辽宁地区得到了广泛应用，有效提高了配电网的管理水平，其中鞍山供电公司配电GIS在全国居实用化领先水平；两锦供电公司开发成功的低压无功优化自动控制装置，安装在10千伏配电变台，实现了靠近负荷侧就地无功补偿，该装置具有全电子电度表、电压质量监测、负荷测量、谐波测试、配网自动化FTU及无功补偿的全部功能，并已实现科技成果产业化；为了及时准确掌握10千伏线路运行状况，公司开发了GSM/GPRS电能监测管理系统，采用虚拟专用网(V)技术，以移动通信公网为依托，实现了10千伏配电变台电能量实时采集和无线数据传输，该项技术为公司进行线损分析、优化负荷平衡、提高供电质量，以及打击窃电行为等提供了技术支撑。
2、存在问题
电网安全生产问题仍比较突出，设备事故时有发生，人身事故也很难实现零目标。大型变压器在线监测技术国内科研机构已攻关多年，但至今仍没有性能价格比比较理想的技术问世。变压器局部放电在线监测的研究已历经10余年，但至今在技术上没有真正突破。容性设备绝缘在线监测装置曾在辽宁试用多套，终因可靠性难以持久而以失败告终。除大型变压器突发的放电性和过热性故障外，输电线路污闪、雷击、鸟害、漂浮物、覆冰等造成的故障跳闸，输电线路导线舞动，变电站断路器瓷柱断裂，检修人员习惯性违章作业酝成的事故等，对电网安全生产造成严重威胁。
在经济运行方面，电网的无功补偿和无功优化存在一定缺陷。防窃电的技术手段跟不上形势的发展，造成供电网损与国内先进水平有差距。电网没有形成自下而上的负荷预测技术支撑体系，没有形成10千伏配电变台电能计量数据实时采集传输网体系。没有形成以财务为核心的电网经营动态成本分析体系，仅靠阶段性的会议经济活动分析，很难有效科学调控电网经营策略。作为电网经营企业，建立高度统一、高效运作、有高水平技术平台支撑的经营管理体系，是新世纪现代企业发展的必然趋势。
在科技管理体制方面，科技成果的试运行维护和推广应用没有得到足够重视。科技项目竣工验收后，移交给生产部门的新系统缺少配套管理制度，对使用人员的培训不到位，造成科技成果发挥的作用和效益大打折扣。某些科技人员在科技项目开发阶段热情很高，对成果后期现场应用缺少跟踪完善意识，不能一抓到底。采用新技术的约束机制尚未建立起来，公司科技成果数量很多，但真正推广应用形成规模效益的不多。这种局面必须坚决扭转，采取有力措施，切实强化科技成果的后期管理，大力促进成熟实用的新技术推广应用。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
在电网技术方面——
电网稳定控制技术和系统研究取得重大进展，掌握电网可靠性评估核心技术，建立完整的辽宁输电网到配电网的可靠性指标评价体系，形成统一的可靠性分析累积数据库。在不同气候环境下，特别是在自然灾害紧急情况下，快速评估电网的可靠性指标。采用先进的人工智能技术、相量测量技术、电力电子技术和基于G的电网安全监视和稳定控制系统，防止事故连锁反应和大面积停电，实现大系统故障情况下的快速解列、故障恢复、功率支援和缩短停电时间。
掌握先进的电网调压控制技术，有效处理电压快速无规则变化和电压缓慢变化多种复杂工况，掌握使辽宁电力系统各点电压全面协调的分层控制技术和区域调压的关键技术，大面积应用先进成熟的控制装置和无功补偿装置，掌握电网网损在线计算与实时控制方法。研究解决由各种非线性负荷或时变负荷造成的电网电能质量问题及改善电能质量的措施。试点采用包括自动适应电力系统运行状态变化，以获得最佳保护性能的，基于电子式电压、电流互感器的最新的自适应继电保护技术
调度自动化方面要建成与电力市场支撑系统融为一体的新一代能量管理系统，并形成与能量管理系统共享数据的电能量计量智能系统，投入实时在线动态安全分析功能，广泛应用在线动态功角、电压和频率安全分析软件，合理解决区域负荷平衡对辽宁电网运行经济性影响的技术问题，掌握在电力市场环境下电力系统安全性和经济性的协调方法。
在输、变电技术方面——
建立基于GIS的220千伏输变电设备安全生产综合管理平台。系统包括杆塔、线路、变压器、断路器等220千伏设备运行状态监测，并集成故障测距、雷电预测、污秽监测、可靠性分析、电网稳定、无功优化、绝缘监测、变压器在线监测等系统功能，为辽宁电网安全生产指挥提供现代操作平台。
大型变压器突发故障监测形成在线与便携分级监测体系。凡实验室定期色谱分析出现异常的变压器，应及时安装色谱在线监测装置，若出现故障报警，可紧急采用车载便携式局部放电监测装置，确保大型变压器安全稳定运行，实现变压器烧损事故零目标。在500千伏变电站和220千伏枢纽变电站，以及其他运行不稳定的变电站，安装开关在线监测系统和容性设备绝缘在线监测系统等高新技术装备，使变电站安全运行达到国内先进水平。在供电设备状态检修的基础上，建立完整的输变电设备优化检修技术体系，以成本效益分析为核心的不同电压等级输变电设备检修策略和以可靠性为中心的检修(RCM)技术达到实用化水平。建立一体化的输变电检修管理系统，解决220千伏变压器无载调压开关的结构缺陷问题，完善主要电气设备状态评估和寿命评估技术，并拥有自主知识产权的分析系统和数据库。试点建设集测量、保护、控制功能为一体的全数字化分散式综合自动化变电站。
在配电和用电技术方面——
研究集成化的配电自动化系统，功能包括：配电网信息采集和配电GIS应用、故障隔离和停电管理、恢复供电和电压控制、设备管理和运行分析、工程协调和维修管理、电量计量和计费管理，报装接电和用户服务。开展配电网电能质量控制技术的系统研究，解决配电网电压自动调节等问题。进一步开展10千伏配电网带电作业综合技术的试验研究，全面提高配电带电作业水平，提高供电可靠性。推广应用GSM/GPRS电能监测管理系统，并研制小功率集群装置，降低运行费用，实现10千伏变台电能实时监测和移动通信数据远传，形成集用电管理、线损分析、打击窃电为一体的辽宁电网电能监测管理平台。
在电网自动化方面——
20__年以后新建220千伏变电站全部实现综合自动化、紧凑化和无人值班设计。66千伏变电站及其集控站具有生产运行数据采集、监视、显示和远传报警功能，并实现设备运行状态远方监测和安全等级评估。
辽宁14个城市城区全面实现配电自动化。采用负荷转移新技术，实现网络重构和自动恢复供电。适应10千伏配电网架由架空线转为地下电缆通道敷设的趋势，研究开发新的故障定位、分段控制、运行监控等技术。配电网大量采用智能型轻巧箱式变电站和环网开关柜，基于神经元网络理论开发的配电网高级应用软件(PAS)投入实用化，使配电生产运行进入数字化时代。供方负荷管理与需方用电管理(DSM)相结合的新型负荷管理系统将发挥重要作用，以电能质量控制为核心的“定质电力”技术进入工程化实用阶段。
重点工作：
以技术创新为先导，以电力市场体制改革为契机，以拼搏进取的高水平技术和管理专家群体为依托，以改造电力传统技术为起点，以研究、开发、应用高新技术 为主攻方向，以转化高新技术成果并实施产业化为基础，以跟踪世界前沿电力技术为动力，为把省公司建成国内一流的电网经营型企业提供技术支撑和管理平台。
以安全为基础、以效益为中心的原则。紧密围绕公司生产和经营实际，在安全生产和经济运营两个方面加大科技投入，加强技术创新力度，切实解决带有方向性的关键技术课题。
坚持以集中有限科技资金抓重点项目的原则。坚持有所为有所不为的工作思路，每年抓几个重点项目，解决公司几个难点问题。
实行以引进与开发相结合以引进为主的原则。技术创新的重心放在引进消化吸收国内外先进实用的前沿电力技术上，贯彻国家“产、学、研”相结合的科技政策，结合公司生产、经营实际，进行高效率的二次开发，以便缩短科研周期，迅速将最新科技成果转化为现实生产力。
树立以技术创新与技术改造相结合的原则。技术创新取得试点成果后，在电网技术改造中广泛推广应用，以便扩大科技进步的先导作用，形成规模效益。
建立技术创新激励机制。
加强培养省公司的科技创新队伍。
开展国内外技术交流与合作。
建立完善的技术创新体系。
七、信息化
1、现状
省公司已经拥有许多大型的信息处理系统。这些系统在日常运行中积累了大量的行业历史数据，为建立数据库系统提供了重要的数据源。
2、存在问题
省公司在信息化建设过程中大部分的业务系统相对独立，数据分散在不同的业务系统或不同业务部门中。对实现省公司信息大集中带来相当的困难，很难对省公司的业务形成一个统一的视图，更难以及时地为公司领导提供有效准确的决策支持。缺乏一套行之有效的数据库系统来进行信息管理。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
大力推进信息化建设，加快信息技术的应用，依靠信息化实现管理创新，提高电网信息化水平。
通过信息资源的深入开发和广泛利用，促进资源优化配置，不断提高生产、经营、管理、决策、服务的效率和水平。
将IT技术应用于企业管理中。大大提升业务运作的效率，并改变业务运作模式，提高决策的科学性和及时性。
依靠现代信息、网络等高新技术和资源，通过信息化网络和计算机技术构成新的平台，提高企业的综合运作能力，实现技术创新、管理创新、组织创新、制度创新，增强企业的核心竞争能力。
20__年计划目标——
推广信息技术应用，提高信息化水平。改造和提升传统产业信息化建设，推进经济结构调整；大力推进政务信息化，加强政府有效监管，提高行政效率和决策水平，提供广泛服务，推动国民经济和社会信息化发展；积极发展电子商务，充分发挥企业主体作用，实现信息技术与传统产业结合；加快推进社会事业信息化；促进信息服务业发展。
重点加强网络建设，实施省、市、县(区)三级信息网络系统工程。局域网带宽1000/100Mb，广域网155/100Mb；Internet接入带宽100Mb；采用小型机作为区(县)级主服务器；市级网络采用双路由器；建立全省统一的E-MAIL(电子邮件)系统；建立企业PORTAL(门户)系统。
实施省公司系统三级信息管理基础平台工程。建立网络化的信息分类编码系统；建立统一的地理信息系统和数据仓库管理系统；采用主流开发模式、统一配置中间件平台。统一配置报表、分析和开发工具软件；统一专业应用系统开发与推广。操作层通过信息化解决报表不准确、数据混乱、手工办公效率之类的问题；管理层通过信息化解决诸如流程重组所引起的组织震荡；战略层利用信息化对核心竞争力进行重新设计。
开展信息安全示范工程。建立全省公司CA认证体系；建立全省公司的数据备份系统(其中两个异地备份中心)；建立防火墙、防病毒、漏洞扫描和安全检测系统；建立全省公司安全预警系统。
实施省、市(地)、县(区)三级信息网络视频系统工程。建立省、市二级视频控制中心；建立延伸到区(县)的视频终端系统；在主会场之间建立数字视频监控系统；加强远程教育；升级视频点播服务器，扩展并发用户数。
完成数据中心第一阶段建设。完成网络存储中心的建设。数据中心平台的基础建设工作，包括数据集中的可行性方案确立，试点工作的胜利完成，数据中心软硬件架构完成，基于数据中心的门户平台建立。
20__年远景规划目标——
数据中心建设：
实施集团公司财务模式，实现财务的集中管理，实现和完善辽宁电力的“两全”管理，完成包括电力营销、财务、生产、物资等核心业务系统的数据集中和财务集成，建立和完善电力客户关系管理系统。
集中并整合其他的业务系统，如人力资源管理系统等，实现集团范围内的数据、业务和信息的集成，进入实质性的运营数据中心阶段，确立集团管理模式。
网络系统管理、安全技术研究：
建立全省公司CA认证体系；建立全省公司的数据备份系统(其中两个异地备份中心)；建立全省公司安全预警系统；建立信息安全实验室。
电子商务系统开发与应用：
推动电子政务、电子商务发展。推出一批以应用为主导、与需求紧密结合的信息化建设示范项目。
ERP建设：
ERP(企业资源计划)管理软件的本质是创新，是一种现化的管理模式和管理思想。利用现代信息技术改造企业的生产、经营、管理、服务流程，实施财务、采购、生产、营销等各个流程的信息化管理，实现管理方式的网络化、决策支持的智能化、经营管理的实时化和运作过程的规范化。从企业实际出发，让IT技术真正转化为企业核心竞争力，实现传统企业业务与ERP系统完美的结合，在结合中创新，在创新中升华
加强人才培养：
加强对在职人员的信息技术培训，提高从业人员素质。要求每一个员工自觉适应信息化要求，制定适者生存、不知者淘汰的机制；开展企业领导层的培训；加强业务技术骨干的培训；加强各种业务管理人员(操作层)的培训。
重点工作：
通过推动企业信息化，将信息技术与管理技术和生产技术相结合，在企业生产、营销和服务的全过程中，通过信息集成、过程优化、资源配置、实现物流、信息流、资金流的集成和优化，提高企业市场应变能力和竞争能力。到2015年，全省企业信息化总体水平达到如下目标：
建立信息化职能机构和设立企业信息主管(CIO)；
企业管理信息化系统(指MIS/MRPII/ERP/CRM/SCM等中的某个或部分系统)的覆盖率为100。
100建立企业网站，多数企业能应用电子商务进行生产、营销及管理。
电力信息网络系统平台。网络智能管理技术开发与应用；网络安全技术的开发与应用；实现网络报表管理及分发；进行语义对象设计工 具及其应用研究和工作流平台研究；建设大规模信息网络实验室，进行网络、操作系统、应用系统、远程信息交换及协议研究与开发。
信息资源及应用技术。进行总体数据规划、信息资源规划，建立辽宁省电力电力公司全域数据模型和应用系统数据模型；建立省电力公司信息分类编码体系，制定主要编码表；确定省电力公司及各基层单位的数据源。建设具有集成化、网络化的管理信息系统。
基于国际互联网络系统的企业电子商务系统。研究网络上进行电子数据交换技术；通过网络进行电子资金转帐的技术；在网上使用信用卡支付技术和电子货币支付技术和数据安全技术；进行电力系统的电子商务系统开发与应用。
信息安全示范工程。电力系统信息安全技术体系总体结构构架研究；电力系统信息安全技术及产品应用分析研究；电力系统信息安全技术应用试点单位方案研究和实施；电力系统信息安全运行管理机制研究；电力系统调度自动化信息安全保障措施的研究和实现；电厂在线生产控制系统信息安全保障技术方案研究；变电站信息安全保障措施的研究和实现；发电侧交易市场技术支持系统信息安全方案研究和实现；电力营销系统信息安全方案研究和实现。
建立集中数据中心，并建立针对分析的数据仓库模型与存储，实现决策分析，实现真正有效的行业经济决策支持。
创出一批具有国际先进水平、有自有品牌和知识产权的企业信息化的产品，为企业信息化提供优良装备和服务。
培育、建立起一批基本能适应企业信息化建设需要的咨询、软件及系统集成开发服务企业队伍。
八、财务管理
1、现状
截止20__年末，省公司资产总额532.20亿元(母公司口径，包括重组发电资产），负债总额305.49亿元，资产负债率57.40；全年售电量615.92亿千瓦时(包括向华北售电)，实现销售收入234.16亿元，实现利润5.50亿元；净资产收益率2.19，投资收益率6.54；应收电热费12.29亿元；上缴投资收益1.30亿元。全面完成国家电力公司下达的各项资产经营考核指标。
2、存在的问题和差距
随着电力体制改革和发电资产重组的进一步展开，省公司将陆续剥离发电资产65.08亿元(包括待划转辅业和待出售发电资产)。发电资产重组后，省公司的经济实力和盈利能力将受到重大冲击。调整产权结构和增加盈利能力，是省公司未来应着重解决的问题。
近几年来，城、农网改造等基建工程大规模的资金融入，在增加企业整体实力的同时，也给公司带来了巨大的还本付息能力、资金来源不足和盈利空间锐减的压力。适度减少资本性资金支出，应是省公司未来考虑的问题。
发电资产重组和资本性资金的融入，使公司的资产负债率逐年提高。20__年底资产负债率为57.4，20__年预计68，20__年预计回调至60。“十五”期间，企业资产负债率将在临界线浮动；“十一五”期间，企业资产负债率将有所下降。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
20__年——
资产总额达629.46亿元[注：(532.20-39.53)*(1 8.51)3包括待划转辅业和待出售发电资产]，年平均递增8.51；
年售电收入达288亿，年平均递增8；
实现利润2亿元；
资产负债率达68，控制在70以下；
投资收益率保持1；
净资产收益率0.71；
资本保值增值率101
应收电热费余额控制在12.19亿元。
20__年——
资产总额翻一翻，达941.07亿元[注：(532.20-65.08)*(1 9.15)8，不包括待划转辅业和待出售发电资产]，年平均递增9.15；
年售电收入达368亿元，年平均递增5；
实现利润5亿元；
资产负债率达60；
投资收益率保持5；
净资产收益率3.45；
资本保值增值率104
应收电热费余额控制在12.19亿元。
到“十一五”末期，公司各项经营指标均达到一流电力公司标准，利润总额实现5亿元，营业总收入430亿元，资产负债率控制在60以下，实现创建一流电力公司的目标。
“十五”期间：售电量按省公司预测值；考虑到城、农网改造等因素，线损率在20__年预计完成数的基础上有所降低，按照6测算；售电平均单价每年提高0.5元/千千瓦时；购电平均单价每年降低0.3元/千千瓦时；固定成本在低于收入增长幅度的前提下保持适度增长；财务费用按照省公司投贷计划，同时考虑资本运作收益测算。
“十一五”期间，售电量按省公司预测值；线损率按照6测算；在不考虑电价调整的因素下，20__年的售电平均单价提高0.5元/千千瓦时；购电平均单价降低0.3元/千千瓦时；固定成本在低于收入增长幅度的前提下保持适度增长；财务费用按照省公司投贷计划，同时考虑资本运作收益测算。
重点工作：
建立一支完整的适应企业现代化管理和改革需要的财会队伍，包括总会计师队伍、财务骨干队伍和财会从业队伍。
构筑现代化财务信息管理网络平台，完成财务管理信息系统联网运行，实现财务管理与生产管理的无缝对接和财务管理信息系统与主要业务信息系统的大集成。
完善企业预算管理制度，制订科学的内部会计控制体制，防范企业经营风险，实现企业财务控制的程序化、制度化和规范化。
保证城乡居民生活用电同价方案的顺利实施，逐步实现厂、网价格分离和两部制电价的分步实施，开展竞价上网；初步确定电网输配电价，逐步建立竞争性用户和专营性用户不同的销售电价制度。
电费即时上划和统一调度资金，保证电费及时上划和资金的集中使用。灵活调度资金，“借低还高”，提高资金的使用效果。
建立省公司出资人管理制度，明晰企业产权，优化企业资源配置；加强资本运营管理，加大资本运作力度，推进企业产业结构调整。
九、人力资源
1、现状
省公司现有职工47394人。分布情况见下表：
主业人数全民多经人数支援集体人数内退人数
职工人数29850669659974851
占职工总数6314.112.710.2
从上表可以看出：
在省公司全部职工中,主业从业人数占63，说明减人增效工作已经取得明显成果，电力企业正逐步实现按定员组织生产；电力系统职工队伍人员分布已发生重大变化，过去以从事电力生产建设为主，现在已出现多种经营局面，从事非主业人员比例已高达26.8；在妥善安置富余人员的各项措施中，实行“内退”的职工比例达到10.2。
按学历(文化程度)分析：
研究生本科专科中专技校高中初中及以下
人数3795592829458295735886312702
占职工总数0．811.817.512.312.118.726.8
在省公司职工队伍中，具有研究生(硕士)学历的比例仅为0.8，而且大多数集中在省公司机关本部、局办公司和科研、设计、 学校，而初中及以下文化程度的比例仍然高达26.8，有四分之一的职工文化素质处于较低水平。
按专业技术职称分析：省公司专业技术人员总数15612人，占职工总数的32.9，各专业技术职称分类见下表：
高级以上职称中级职称初级职称
人数263851367590
占专业技术人员总数16.932.950.2
上表反映的只是具有专业技术职务资格的人数，按照“评聘分开”的原则，实际被聘任的各类专业技术人员要大大小于表中反映的数字。
按技术等级分析：省公司目前生产人员总数为31782人，占职工总数的67，按技术等级分类见下表：
高级技师技师高级工中级工初级工
人数26540994811251400
占生产人员总数0.081.731.335.412.6
在生产人员中，具有技师、高级技师的数量很少，具有一技之长的高级技师已经断档，高级技术工人技能老化现象日趋明显。
2、存在问题
人力资源比例匹配不合理，生产技术人员相对紧缺，管理、党群人员超定员比较突出；人员结构急待优化，高素质、高技能、具有创新能力人才缺乏，组织管理冗余大；员工技术技能单一，人员缺乏必要的流动，竞争力弱；人才流失现象严重，人力资源管理与现代企业制度的要求和公司发展需要差距较大。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
职工文化素质的基本要求：初中级生产人员达到中等职业技术教育的水平；管理人员要达到大专文化程度；主要岗位的管理人员和高级管理人员要达到本科文化程度。
职工专业技术资格等级比例合理分布：具有高级专业技术资格人数比例要提高到占专业人数的40，中级专业技术资格的比例要提高到40；高级技师、技师的人数比例要提高到占生产人员总数的5，高级工的比例要提高到40。
建设一支专家队伍，培养一批复合型人才：到20__年计划培养选拔50名电网专家，100名专业技术带头人，300名生产技术能手。培养跨专业、懂经营、会管理的复合型人才50人，一专多能高技能人才50人。
提高劳动生产率，按5年增长率到20__年劳动生产率达到30万元/人年。
提高职工收入，省公司员工人均年工资收入达到4.2万元。
重点工作：
实现合理定员(省公司现是超定员运行，超定员近33.2)，实现企业与办社会职能人员的分离，主导产业与辅组性生产经营的组织和人员的分离。形成机构精简、分工合理，运行高效的现代化管理组织。
打破干部、工人及各种用工形式的身份界限，推行国家职业资格证书制度，竞争上岗，优胜劣汰，做到人员能上能下，能进能出，收入能升能降，动态的劳动用工和聘用制度。
保证员工收入稳步增长，通过多种渠道不断提高员工的生活质量。
结合省公司人力资源队伍现状和企业发展战略，建立适应省公司发展需要的吸引人才机制、稳定人才机制、企业用人机制、减人增效机制、教育培训机制、技能鉴定机制、职称职务评聘机制、内部分配机制、合同身份机制、绩效考核机制，充分发挥人力资源管理干部队伍、专业技术干部队伍和生产技术工人队伍在电力生产建设中的作用，使人力资源开发和管理系列化、制度化、规范化。
强化一流的企业必须拥有一流的人才，一流的人才是实现一流企业的基础这样的理念，加大人才的流动率，以提高人才交流来提高省公司适应市场经济运行的能力。通过聘任制，不断淘汰不适应市场经济运行环境的各类人员。
十、领导干部
1、现状
近年来，在省公司党组的重视下，领导干部队伍建设工作在改革与发展中得到了进一步加强。领导干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善，整体素质和活力大大增强；领导干部能力水平不断提高，思想与工作状态呈上升趋势；领导干部的思想建设、作风建设、组织建设取得了明显效果；领导干部队伍的精神状态健康向上；领导干部队伍年轻化、知识化、专业化步伐加快，综合素质较省公司成立前有了明显提高，能基本适应当前改革和发展的需要。
干部数量：到20__年底，省公司党组管理的领导干部581人，其中基层240人，占42；机关本部229人，占39；局办公司112人，占19。
职级结构：581名领导干部中，正处级170人，占29；副处级289人，占50；正科级122人，占21。
学历结构：581名领导干部中，研究生学历的72人，占12；大学本科学历的322人，占56；专科学历的152人，占26；中专及以下学历的35人，占6。
本科以上特别是研究生的数量较少，这与技术密集型的企业性质和现代化电网建设的要求不相适应，低层次学历还占有一定比例。
专业结构：581名领导干部中，电力工程类专业193人，占33；经济管理类专业236人，占41；建筑机械类专业49人，占8；教育卫生类专业36人，占6；其他专业69人，占12。
专业结构以电力生产技术和经济管理专业为主，复合型领导干部较少，尤其是集电力、经济、法律等专业为一身的干部更为缺乏。
年龄结构：581名领导干部中，56岁及以上86人，占14.8；51~55岁129人，占22.2；46~50岁191人，占32.8；41~45岁113人，占19.4；36~40岁53人，占9.1；31~35岁9人，占1.5；30岁以下的为零。
干部年龄以46~50岁之间最为集中，占领导干部总数的32.8％，是现有干部队伍的主体，年龄有些偏大。35岁左右的干部严重不足，仅占7.2％。
2、存在问题
解放思想，更新观念的程度不够；
部分领导干部知识贫乏、专业结构不合理，特别是懂经济、会管理的领导干部偏少；
部分领导干部的政治理论功底较差，学习缺乏自觉性；
部分领导干部群众观念比较淡薄，作风不够深入；
领导干部队伍年龄结构不合理，没有形成梯次结构，在581名领导干部队伍中，35岁以下的只有9人，仅占1.5％，30岁以下的干部数为零；干部人事制度改革与进程较慢，有利于年轻干部脱颖而出的公开选拔、竞争上岗机制还没有完全形成；干部交流范围和实施面还比较窄；在干部能上能下，尤其是疏通“下”的渠道方面，思想还不够解放；有效的干部监督机制还没有完全建立起来。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
“十五”目标——
领导干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构更加合理，活力进一步增强，数量与结构相匹配，领导干部的思想观念、工作作风、敬业精神、经营意识、能力水平等整体素质有新的提高，建设一支能够适应电力市场条件下有效运营的高素质的领导干部队伍。
“十一五”目标——
在“十五”目标的基础上，建设一支精干、高效、廉洁和德才兼备的领导干部队伍。有坚定的政 治方向，有较高的政策水平，有高效的工作效率和工作作风；成为坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，结构合理，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，业绩突出，群众拥护的干部队伍；成为自觉贯彻执行党的基本路线，具有强烈的事业心、责任感和适应市场竞争取胜能力，求实创新，锐意改革，清正廉洁的领导干部队伍，胜任建设现代化电网企业目标的需要。
在实践中建立和完善对于干部队伍，尤其是对领导干部队伍的监督机制，通过完善的制度来保护省公司系统的干部队伍，促进他们在社会主义市场经济环境下更健康地成长。
在政治合格的前提下，努力做到领导干部队伍的梯次配备、专业配套、知识互补、分工科学、最大限度地发挥领导干部队伍的整体功能。
合理配备职数。基层领导班子职数配备的原则是，领导班子中党群设党委书记、纪委书记和工会主席，行政机构一般设一正四副和总会计师，企业规模较大的，可按一正五副配备，供电公司设农电副总经理(主持工作)。按照这个标准，每个单位领导班子成员总数最多不超过10名。通过换届和干部交流，到20__年80％单位达到标准配置，到20__年100％单位达到标准配置。
优化年龄结构。基层单位党政领导班子，要形成由不同年龄段干部构成的梯次结构，35~45岁的干部要成为干部队伍的主体。到20__年45岁以下干部要占一半以上，每个领导班子35岁左右的干部至少要有1名。到20__年40岁以下干部要占一半，每个班子30岁左右的干部至少要有1名。
省公司机关部主任一级领导班子的年龄结构，应以45岁左右的干部为主体，各部领导班子中40岁以下的干部至少要有1名。
省公司机关处一级领导干部，应以40岁以下的干部为主体。
改善文化结构。要不断提高领导班子成员的学历层次，促进知识更新。党政领导班子成员都应具有本科以上学历。今后新提拔领导干部，一般应为全日制本科学历。领导班子成员到20__年本科学历必须达到100％，其中研究生及以上学历达20％；到20__年研究生及以上学历达50％，其士生毕业占10％左右。
优化专业结构。要注重领导干部的知识更新，通过各种培训，使领导干部成为掌握社会主义市场经济理论、现代科学技术、工商管理知识和有关法律法规的领导人才，特别要加强分管工作所需要的专业技术知识，努力成为分管工作的内行，促进领导干部队伍的专业技术结构更趋合理，形成门类齐全、优势互补的经营管理者群体。
补充后备力量。后备干部队伍建设的目标是：解放思想，更新用人观念，切实把培养选拔一大批跨世纪的优秀年轻干部作为一项战略任务抓紧、抓好、抓出成效；努力创造一个能使优秀年轻干部脱颖而出的环境；加大培养力度，保证源头活水，真正建立一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良、适应二十一世纪知识经济和电力市场发展需要的后备干部队伍。
优秀年轻干部的培养与选拔要取得新突破。具体目标是：坚持用好的作风选人，选作风好的人；大力培养选拔优秀年轻干部，切实加强领导干部队伍建设，努力构筑省公司领导人才高地。“十五”、“十一五”期间，重点组织实施“1331”后备干部培养工程，即重点掌握和培养100名左右正处级后备干部、300名副处级后备干部、每年组织30名后备干部参加党校培训、每年选送10名后备干部到高校和国外培训进行深造。通过培训提高后备干部的政治理论和专业知识。同时还要有计划、有重点地选派优秀后备人才到国内外院校和大公司学习、锻炼，提高他们按照国际通行规则办事的能力。
从电力企业实际出发，建设一支坚持社会主义方向，能够维护国家、企业和职工利益，善于围绕企业的生产经营活动开展思想政治工作、发挥先锋模范作用的党务领导干部队伍。从20__年开始，每年送出3~5人进行系统党务知识培训。
重点工作：
提高加强领导干部队伍建设重要性的认识。
贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，进一步做好干部的选拔任用工作。
强化教育培训与实践锻炼，提高领导干部的理论水平和执政水平。
健全完善规章制度和纪律，加强对领导干部的管理监督。
积极推进干部人事制度改革。
抓紧做好年轻干部的培养选拔工作。
切实加强领导干部队伍建设工作的领导。
十一、现代化管理
1、现状
20__年，省公司经营者集团带领广大职工，经过努力拼搏，取得了很大的成绩。完成了电网建设和电力经营的繁重任务，推动了技术进步和新技术的应用，技术创新和信息化建设取得了新成绩，营销现代化和调度自动化取得阶段性成果；多种经营企业改制进展顺利；提高了电网运行和安全生产管理的水平，深化了优质服务的内涵，改善了企业的形象，优质服务水平和行风建设再上新台阶；精神文明建设和党风廉正建设成效显著；职工思想稳定，经济效益稳步提高，使企业的凝聚力和战斗力进一步增强，也初步确立了适应省公司实际的管理体制、管理模式、管理方法和管理思想。在几年的改革实践中，省公司以安全生产为基础，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨，企业管理水平明显提高，省公司的发展步入了良性轨道。有关指标对比见表3.9。
20__年度省公司主要经济技术指标
表3.9
序号指标名称单位辽宁公司浙江公司山东公司
1资产总额亿元532.2716.8818
2净资产亿元226.71291318.52
3净资产收益率2.192.52.51
4利润完成率100102.44110.74
5投资收益上缴率100100100
6对外投资收益率6.857.418.23
7资本保值增值率101. 67104.59103.53
8售电量亿千瓦时601.51966.18934.3
9营业总收入
其中电力业务收入亿元
亿元234.16
229.77385.79
381.86433.90
10实现利润亿元5.59.219.52
11资产负债率57.459.3854.14
12年末职工人数人487405241256680
13全员劳动生产率万元/人年21人均营业收入174.13
14城市用户供电可靠率(市中心 市区 城镇)99.85899.98799.99
15农村用户供电可靠率99.59999.399.8
16220千伏及以上线路长度千米9215130819246
17220千伏及以上变电容量万千伏安215043932610
18220千伏及以下变电站无人值班比例6478.47100
1910千伏及以上断路器无油化率74.691.3990.4
20供电线损率5.424.67
2、存在问题与差距
虽然省公司的经营及运营水平在国内处于前列,但是与国内外同业先进企业相比较，企业经营理念与方法、效益与效率、科技含量与技术装备水平、电能质量与服务水平、员工人数与综合素质存在较大差距。主要表现：
与国内先进省电力公司主要差距：一是人员多、素质还不够高，劳动生产率低，部分经济技术指标落后；二是安全生产的基础还不牢固，稳定可靠的安全生产机制还没有真正建立起来；三是队伍素质亟待进一步提高，特别是缺乏市场经济所要求的金融、法律、工商管理、市场营销等方面的人才，干部职工解放思想、转变观念依然不够；四是两个根本性转变的任务还十分繁重，不论是体制、机制方面，还是公司的管理方面，距离建设现代企业集团，都有很大差距；五是公司内部的工作还很不平衡，企业之间的差距还很大。
与国际先进电力公司主要差距：一是企业的盈利水平不高。辽宁电力有限公司的净资产收益率，比日本东京电力、美国南方电力低的很多；二是科技含量和技术装备水平低。辽宁电力公司科技进步贡献率目前仅为40％，远低于发达国家电力工业70％的贡献率平均值；三是电网结构不合理，部分设备满足不了技术特性的要求、新技术缺乏、电源结构单一。电网发展滞后，部分地区还存在“卡脖子”等问题，特别是配网供电互代能力不强；四是管理水平低，消耗较大。五是人员效率低。辽宁电力公司供电人均售电量仅为美国南方电力公司、日本东京电力的11、18。由于人员多，造成经济效益和企业竞争力差距很大。所有这些量上的差距从根本上说是质上的差距，集中反映了省公司等方面在组织结构、经营理念、管理水平、技术水平和创新能力、人员素质上的落后。因此通过制定20__年规划，明确目标，加大企业管理力度，实现管理创新，使省公司更安全、更经济、更文明、更高效、更具有竞争力尤为急迫。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
将以市场化推动管理科学化，以信息化带动管理现代化，以建设现代化电网经营企业为主线；以体制、机制和管理创新为动力，以电网结构、科技应用和员工素质的全面提升为基础，提高管理资源的运作效率，提高国有资产和集体资产的运作质量，培育和提高企业的综合竞争力，促进公司两个文明建设的协调发展，创建与现代化建设相适应的电网经营企业。着力提升企业整体装备水平、技术水平、管理水平和市场竞争力，努力实现“一流的电网与设备、一流的技术与指标、一流的管理与机制、一流的效益与效率、一流的质量与服务、一流的人才与文化”。
重点工作：
按照建立现代企业制度的要求，健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构，决策层、执行层、监督层权责分明，监督机制健全。建立起有利于企业长远发展的可靠机制和集约化管理机制。
电网基本实现商业化运营，并建立了完善的企业内部模拟市场或模拟法人体制，优化资源配置，企业责任、权利、义务相统一。
重视人力资源的开发和管理，公司决策层等高级管理人员具有科学的素养和很高的素质。培养和造就了一支适应21世纪知识经济发展要求的高素质的员工队伍。各类人才结构合理，实行公开招聘、竞争上岗，完善激励机制和考核监督机制。
重视公司战略研究与管理。制定符合时代要求和企业实际的发展战略规划和近期实施计划。
重视推行现代化管理。引入国际上先进企业管理系统，提升企业整体管理素质，实现管理手段的信息化、科学化、现代化。企业管理效率和用人水平达到国内同类企业先进水平。
建立起完善的安全生产、经营管理、资本运营、内部审计等方面的企业规章制度体系并严格执行。依法经营，实现法制化管理，确保生产安全、经济安全。建立完善的技术标准、管理标准和工作标准体系，并在工作中严格执行，积极引入国际先进标准，实现标准化管理。
档案目标管理达到国家一级。
建立起有效的科技进步机制，在科技的开发、引进、创新、转化和技术革新、改造等方面取得显著成效，拥有高素质的科技人才队伍，具有较强的科技实力。
大力推广应用具有国际先进水平的电力新技术和适用技术，积极开展节能降耗、状态检修、紧凑型输变电和灵活输电等技术的研究和推广应用，不断提高电网的安全性、可靠性、经济性和自动化水平，电网总体装备技术水平接近国内同类企业先进水平。
高度重视环境保护，在控制和减少污染物排放、城市电网规划与建设等方面，严格执行环保“三同时”制度，达到国家和地方法规的要求。
注重进一步深化电力体制的改革，以国际上先进水平的电力公司为目标，按照国务院“管理年”的要求，进一步加强企业管理，实现经营思想与管理观念的创新；经营战略与战略管理的创新；组织结构与管理结构的创新；管理规范与工作流程的创新；管理方法与管理技术的创新。经过坚持不懈地努力，20__年要在企业管理方面及企业的内在素质方面，尤其在主要经济技术指标方面，跻身国际先进电力企业的行列。
十二、企业文化
1、现状
公司成立以来，企业文化建设有了长足发展，在大力普及的同时，做了很多基础性工作，为企业文化建设的深化奠定了良好基础。
文化理念日趋深入人心，引起更多领导者的重视；
做了大量的企业文化理念征集、提炼工作，尤其是企业精神、企业价值观等的提炼、培育、渗透，有的单位已初步形成理念识别系统；
所有供电营业窗口使用统一、配套的服务标识，有的单位已形成了自己的视觉识别系统；
制定并认真贯彻职业道德规范、岗位规范和员工行为规范，并形成了一定特色经验，职工队伍素质不断提高；
省公司本部按照创一流要求，将企业文化建设任务分解到有关部门，落实责任人，并做了相关工作；
加强供电优质服务的形象塑造和宣传，不断提升服务质量，奠定了良好的服务形象基础。
2、存在问题
企业文化建设工作整体处于全国同类企业的中游水平，与世界先进水平相比差距很大。
